19
C U P R I N S: 1. Noţiunea şi caracterele juridice. 2. Condiţiile încheierii adopţiei. 3. Efectele adopţiei. 4. Desfiinţarea şi desfacerea adopţiei.

Adoptia.docx

Embed Size (px)

Citation preview

C U P R I N S:

1. Noiunea i caracterele juridice.2. Condiiile ncheierii adopiei.3. Efectele adopiei.4. Desfiinarea i desfacerea adopiei.

1. Noiunea i caractere juridiceNoiune. Conform legii cu privire la regimul juridic al adopiei, noiunea de adopie reprezint o form special de protecie, aplicat n interesul superior al copilului, prin care se stabilete filiaia ntre copilul adoptat i adoptator, precum i legturile de rudenie ntre copilul adoptat i rudele adoptatorului.Conform literaturii de specialitate, adopia reprezint actul juridic n baza cruia se stabilesc raporturile de rudenie pe de o parte, ntre adoptat i descendenii si i adoptator, sau adoptator i rudele acestuia pe de o parte, asemntoare acelora care exist n situaia rudeniei fireti.Felurile adopiei. Adopia poate fi:1. naional adopie n care att copilul adoptat, ct i adoptatorul sau familia adoptatoare au domiciliul n Republica Moldova;2. internaional adopie n care copilul adoptat are domiciliul n Republica Moldova, iar adoptatorul sau familia adoptatoare au domiciliul n strintate, ori adopie n care copilul adoptat are domiciliul n strintate, iar adoptatorul sau familia adoptatoare au domiciliul n Republica Moldova.Conform literaturii de specialitate, adopia poate fi:1. adopia cu efecte restrnse, caracterizat prin faptul c legturile de rudenie ntre adoptat i descendenii si, prinii fireti i rudele acestora, se menin, iar ntre adoptat i descendenii si i adoptator, se stabilesc raporturi asemntoare cu cele dintre prini i copii.2. adopia cu efecte depline sau efectele filiaiei fireti, caracterizat prin faptul c legturile de rudenie dintre adoptat, descendenii si, prinii fireti i rudele acestora, nceteaz. Impedimentul la cstorie ce rezult din rudenie se menine ntre adoptat i descendenii si, adoptator i rudele acestuia, stabilindu-se raporturi de rudenie. Adopia cu efecte restrnse nu mai este aplicabil.Scopul adopiei. Adopia este o msur de protecie a drepturilor copilului i se face numai pentru protejarea intereselor superioare ale copilului. Aceste dispoziii legale exprim deopotriv finalitatea social i finalitatea familial a instituiei adopiei, care are scopul de a nlocui instituia juridic a ocrotirii printeti.Caracterele juridice ale adopiei.a) Adopia se face numai n interesul celui adoptat. Principiul fundamental ce st la baza adopiei este cel al ocrotirii intereselor copiilor.b) Adopia este un act solemn. Caracterul solemn rezult din: Consimmntul necesar n vederea adopiei se poate da numai n form autentic; Adopia se ncuviineaz numai de ctre instana de judecat competent.

2. Condiiile ncheierii adopieiCondiiile de fond ale adopiei.1. Copilul adoptabilPersoana poate fi adoptat doar pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Persoana care a dobndit capacitate deplin de exerciiu pn la vrsta de 18 ani poate fi adoptat numai n cazul n care adoptator este persoana sau familia care a crescut-o, dac a convieuit cu acestea nu mai puin de 3 ani pn la depunerea cererii de adopie.Separarea frailor prin adopie, precum i adopia acestora de ctre persoane sau familii diferite snt interzise, cu excepia cazurilor cnd aceast cerin contravine interesului superior al copilului.Oportunitatea separrii frailor prin adopie naional sau internaional se examineaz de ctre Consiliul Consultativ pentru Adopii n baza criteriilor, procedurilor i termenelor aprobate de autoritatea central. Adopia frailor de ctre adoptatori din state diferite, indiferent dac fraii se cunosc sau nu, se admite doar n cazul n care s-a constatat imposibilitatea adopiei frailor de ctreacelai adoptator, indiferent de statul n care acesta i are domiciliul; Un alt adoptator domiciliat n statul n care este domiciliat fratele adoptat anterior, doar dac statul respectiv este semnatar al Conveniei de la Haga sau este parte la un tratat bilateral n domeniul adopiei ncheiat cu Republica Moldova.n cazul separrii frailor prin adopie, autoritatea central sau, dup caz, autoritatea teritorial n colaborare cu organizaiile strine, avnd n vedere interesul superior al copilului, va ntreprinde msurile necesare pentru a facilita comunicarea i meninerea legturilor dintre frai, innd cont de vrsta, gradul de maturitate, dorinele, sentimentele frailor i de gradul de informare a acestora cu privire la adopie.Adoptatorul i d consimmntul la adopia copilului adoptabil propus de autoritatea teritorial de la domiciliul acestuia din urm, n care confirm c a luat cunotin i de starea de sntate a copilului. La adopia copilului de ctre persoane cstorite, este obligatoriu consimmntul simultan al ambilor soi. Autoritatea teritorial solicit consimmntul copilului innd cont de vrsta i de gradul de maturitate, precum i de opiniile, dorinele i sentimentele lui n procesul adopiei. n procesul potrivirii adoptatorului, copilul care a mplinit vrsta de 10 ani, la solicitarea autoritii teritoriale de la domiciliul su, i exprim obligatoriu consimmntul n scris.Copilul trebuie s beneficieze de consiliere din partea autoritii teritoriale privind consecinele adopiei, viitorii adoptatori, precum i de informare corespunztoare despre toate aspectele adopiei. Pentru ncuviinarea adopiei, consimmntul copilului care a mplinit vrsta de 10 ani este exprimat obligatoriu n instan de judecat.2. AdoptatoriiAdopia este permis numai persoanelor care au capacitate deplin de exerciiu, au atins vrsta de 25 de ani i snt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cel pe care doresc s-l adopte, dar nu cu mai mult de 48 de ani.Prin derogare, instana de judecat poate ncuviina adopia chiar dac diferena de vrst ntre copil i adoptator este mai mic de 18 ani, dar n nici un caz mai puin de 16 ani. Ca excepie, n cazul adopiei este suficient ca doar unul dintre soi s aib mplinit vrsta de 25 de ani.

Nu pot adopta copii persoanele!!!! deczute din drepturile printeti; a cror stare de sntate nu le permite ndeplinirea corespunztoare a obligaiilor i responsabilitilor privind creterea i educarea copiilor; care se eschiveaz de la exercitarea obligaiilor printeti, inclusiv de la plata pensiei de ntreinere a copiilor biologici; care au adoptat anterior copii, ns nu i-au exercitat corespunztor obligaiile printeti i snt deczui din exerciiul acestor drepturi sau copilul este luat din grija lor n temeiul unei hotrri judectoreti, fr decdere din drepturi; exonerate de obligaiile de tutore sau de curator din cauza ndeplinirii necorespunztoare a obligaiilor; care au prezentat documente sau informaii false pentru ncuviinarea adopiei; care au fost condamnate pentru svrirea unor infraciuni intenionate: contra vieii i sntii persoanei; contra libertii, cinstei i demnitii persoanei; referitoare la viaa sexual; contra familiei i copiilor.Adoptatorii trebuie s ndeplineasc garaniile morale i condiiile materiale necesare dezvoltrii multilaterale i armonioase a personalitii copilului. Adopia copilului de ctre soi este permis numai n cazul n care cstoria lor dureaz de cel puin 3 ani pn la momentul depunerii cererii de adopie.Cetenii strini i apatrizii cu domiciliul n Republica Moldova pot adopta copii, conform procedurii de adopie naional, dac domiciliaz n Republica Moldova de cel puin 3 ani pn la depunerea cererii de adopie.Tutorele sau curatorul, printele educator din casa de copii de tip familial, asistentul parental profesionist au dreptul prioritar de a adopta copilul pe care l au n ngrijire sau n plasament, cu excepia cazurilor n care el este adoptat de rudele sale de pn la gradul IV inclusiv. Dac persoana specificat este n acelai timp i rud a copilului de pn la gradul IV, dreptul prioritar de a-l adopta i se pstreaz.

Interdicii referitoare la adopia copiilor1. Adopia ntre frai este interzis.2. Adopia unui copil de ctre mai muli adoptatori este interzis, cu excepia cazului n care aceasta se face de ctre ambii soi simultan.Prin derogare de la punctul 2, poate fi ncuviinat o nou adopie n cazul n care:a) adoptatorul sau soii adoptatori au decedat, adopia anterioar fiind considerat desfcut la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii;b) adopia anterioar a ncetat ca urmare a declarrii nulitii ei.Condiiile de form se refer la urmtoarele: forma prevzut de lege a actelor juridice ale prilor; procedura adopiei.Pentru nceput, persoanele care doresc s adopte copii trebuie s depun o cerere la autoritatea teritorial n a crei raz i au domiciliul. Drept confirmare a depunerii cererii de adopie, acestor persoane li se elibereaz un certificat.Cererea de adopie trebuie s conin, pe lng formaliti, i o motivare, prin care persoana trebuie s explice de ce dorete s nfieze un copil i dac ar fi disponibil pentru a adopta mai muli copii, inclusiv frai i surori, certificat de la locul de munc despre funcia deinut i despre cuantumul salariului sau copia de pe declaraia de venituri, copia autentificat de pe actul ce confirm dreptul su de proprietate sau dreptul de folosin asupra unui spaiu locativ, cazierul judiciar i certificatul medical, n care se confirm c nu sufer de boli psihice i de alte maladii ce fac imposibil ndeplinirea drepturilor i obligaiilor printeti, eliberat de instituia medical de la domiciliul su. Dup ce este gsit copilul potrivit, se cunosc bine prile i se constat c sunt compatibile. Dup doi ani de relaie la distan, prinii adoptivi pot lua copilul acas.ncuviinarea adopiei n instan de judecatAdoptatorul depune cerere de ncuviinare a adopiei n instana de judecat competent de la domiciliul copilului adoptabil pentru care a fost declarat potrivit n vederea examinrii n fond a cauzei.

Cererea de ncuviinare a adopiei trebuie s conin: numele i prenumele, anul, luna i ziua naterii adoptatorului, adresa lui de domiciliu; numele i prenumele, anul, luna i ziua naterii copilului adoptabil, locul lui de aflare; solicitarea schimbrii numelui i/sau a prenumelui copilului, numele pe care l va purta copilul dac adoptatorii poart nume diferite, solicitarea schimbrii locului de natere; numrul atestatului de adoptator, data emiterii i autoritatea care l-a emis (atestatul se anexeaz la cerere); alte date i informaii, la solicitarea instanei de judecat.Autoritatea teritorial prezint instanei de judecat avizul privind adopia, precum i dosarul copilului.

Dosarul copilului trebuie s conin: copia de pe certificatul de natere al copilului; certificatul medical privind starea de sntate a copilului, eliberat de instituia medical de la domiciliul acestuia; consimmntul autentificat al adoptatorului n care confirm c a luat cunotin de starea de sntate a copilului; consimmntul copilului propus spre adopie, dac a mplinit vrsta de 10 ani, precum i consimmntul lui la o eventual schimbare a numelui i a prenumelui, la nscrierea adoptatorilor n calitate de prini; consimmntul prinilor biologici, tutorelui sau curatorului copilului, cu excepia cazurilor prevzute la art. 24 alin. (3) din Legea Adopiei; actele care confirm aciunile ntreprinse de autoritile de resort n scopul (re)integrrii copilului n familia biologic sau n familia extins; alte date i informaii relevante.Cererea de ncuviinare a adopiei se examineaz cu participarea obligatorie a adoptatorului, a reprezentantului autoritii teritoriale de la domiciliul copilului i a procurorului. Instana de judecat va admite cererea de ncuviinare a adopiei numai dac i-a format convingerea, pe baza probelor administrate, c adopia este n interesul superior al copilului.n cazul iniierii procedurilor de repunere n drepturile printeti sau de revocare a consimmntului prinilor biologici, procedura de ncuviinare a adopiei se suspend pn la soluionarea acestor probleme. Adopia se consider ncuviinat la data devenirii irevocabile a hotrrii judectoreti. Autoritatea teritorial de la domiciliul copilului este obligat s comunice autoritii teritoriale de la domiciliul prinilor adoptivi ncuviinarea adopiei, expediind o copie de pe hotrrea judectoreasc.

3. Efectele adopieia. Efectele asupra filiaiei i a legturilor de rudenieEfectele juridice ale adopiei survin de la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a adopiei. Din momentul ncuviinrii adopiei se stabilete filiaia ntre copilul adoptat i adoptator, precum i legturile de rudenie ntre copil i rudele adoptatorului.n momentul stabilirii filiaiei prin adopie, rudenia natural dintre copilul adoptat i descendenii si, prinii si biologici i rudele acestora, nceteaz, cu excepia adopiei copilului de ctre soul printelui biologic.Impedimentul la cstorie izvort din rudenie exist att ntre copilul adoptat i descendenii acestuia, rudele prinilor biologici. Efectele adopiei internaionale, precum i efectele anulrii adopiei internaionale asupra ceteniei copilului adoptat snt prevzute n legislaia privind cetenia.

b. nscrierea adoptatorilor n calitate de prini adoptiviAdoptatorii se nscriu n actul de natere al copilului adoptat n calitate de prini ai lui n conformitate cu hotrrea judectoreasc de ncuviinare a adopiei. n caz de necesitate, la cererea adoptatorilor sau a copilului adoptat care a mplinit vrsta de 10 ani, instana de judecat pstreaz datele despre prinii biologici ai copilului adoptat, fapt consemnat n hotrrea judectoreasc de ncuviinare a adopiei.n baza hotrrii judectoreti de ncuviinare a adopiei, la solicitarea adoptatorilor, oficiul de stare civil competent opereaz modificrile de rigoare n actul de natere al copilului. Efectele juridice ale adopiei, prevzute de lege, survin indiferent de faptul dac adoptatorii snt sau nu nscrii n calitate de prini ai copilului adoptat.

c. Drepturile i obligaiile prinilor adoptiviPrintele adoptiv are fa de copilul adoptat drepturile i obligaiile printelui biologic fa de copilul su. n cazul n care printele adoptiv este soul printelui biologic al copilului adoptat, drepturile i obligaiile printeti le exercit printele adoptiv i printele biologic cstorit cu acesta.

d. Numele i prenumele copilului adoptatLa adopie, copilului i se asigur dreptul de a-i pstra numele i prenumele. La cererea adoptatorilor, instana de judecat poate schimba numele copilului adoptat, dac acest fapt nu afecteaz interesul superior al copilului i dreptul lui la nume, atribuindu-i numele adoptatorilor sau al unuia dintre adoptatori (so ori soie) dac ultimii poart nume diferite. Din motive temeinice, instana, ncuviinnd adopia, poate dispune, la cererea adoptatorului, schimbarea prenumelui copilului adoptat. Pentru schimbarea numelui i/sau a prenumelui copilului adoptat care a mplinit vrsta de 10 ani se cere i acordul lui. Oficiul de stare civil competent opereaz aceste modificri n actul de natere al copilului potrivit normelor stabilite n legislaia cu privire la actele de stare civil.e. Drepturile i obligaiile copilului adoptatDin momentul ncuviinrii adopiei, copilul adoptat pierde drepturile personale nepatrimoniale i patrimoniale i este exonerat de ndeplinirea obligaiilor fa de prinii si biologici i de rudele acestora. Copilul adoptat are fa de prinii adoptivi drepturi i obligaii de orice natur, similare celor pe care le are o persoan fa de prinii si biologici.f. Perioada postadopieDup ncuviinarea adopiei, copilul adoptat se afl la evidena autoritii tutelare teritoriale de la domiciliul prinilor adoptivi sau a autoritii centrale n domeniul adopiei din statul primitor, n cazul adopiei internaionale, pn la mplinirea vrstei lui de 18 ani.Monitorizarea situaiei postadopie a copilului se efectueaz de ctre autoritile n a cror eviden se afl copilul, pe o perioad de 5 ani de la ncuviinarea adopiei, cu urmtoarea periodicitate: n primul an 3 rapoarte (la 3, la 6 i la 12 luni); n al doilea an dou rapoarte (la 6 i la 12 luni); n anii 3, 4 i 5 raport anual (la 12 luni).n cazul adopiei naionale, rapoartele de evaluare se ntocmesc de ctre autoritatea teritorial de la domiciliul prinilor adoptivi i se prezint autoritii centrale.n cazul adopiei internaionale, rapoartele de evaluare postadopie se prezint autoritii centrale din Republica Moldova de ctre autoritatea central n domeniul adopiei din statul primitor sau prin intermediul organizaiilor strine din statul primitor acreditate i nregistrate n Republica Moldova. Autoritatea central din Republica Moldova solicit, n caz de necesitate, misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Republicii Moldova n statele primitoare informaii privind monitorizarea postadopie efectuat.g. Confidenialitatea adopiei.Persoanele competente crora le este cunoscut faptul adopiei snt obligate s pstreze confidenialitatea informaiilor obinute n procesul de adopie, inclusiv n ceea ce privete datele de identificare ale adoptatorului, precum i ale prinilor biologici. n caz contrar, ele poart rspundere juridic conform legislaiei n vigoare.Printele adoptiv va informa copilul c este adoptat, de ndat ce vrsta i gradul lui de maturitate o permit. Printele adoptiv i copilul adoptat au dreptul s obin din partea autoritii centrale extrase din Registrul de stat al adopiilor al cror coninut atest faptul, data i locul naterii, dar nu dezvluie n mod expres adopia i nici identitatea prinilor biologici ai adoptatului.Identitatea prinilor biologici ai copilului adoptat poate fi dezvluit nainte ca acesta s dobndeasc capacitate deplin de exerciiu numai din motive medicale, cu autorizarea instanei de judecat, la cererea oricruia dintre prinii adoptivi, a copilului adoptat, a autoritii teritoriale ori a reprezentantului unei instituii medicale.Dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, copilul adoptat poate solicita instanei de judecat de la domiciliul su ori Curii de Apel Chiinu, n cazul n care nu are domiciliu n Republica Moldova, s-i autorizeze accesul la informaiile referitoare la identitatea prinilor si biologici, aflate n posesia autoritii centrale ori a oficiilor de stare civil.Instana de judecat citeaz autoritatea teritorial de la domiciliul copilului adoptat, dup caz, autoritatea central, precum i orice alt persoan ale crei cunotine profesionale pot fi utile n soluionarea cererii, i accept spre soluionare cererea dac, potrivit probelor existente, constat c accesul la informaiile solicitate nu este duntor integritii psihice i echilibrului emoional al solicitantului i dac adoptatul n cauz a beneficiat de consiliere din partea autoritilor competente n domeniul adopiei.Se interzice eliberarea, fr acordul adoptatorului sau al autoritii teritoriale, a extraselor din registrele de stare civil ori a copiilor de pe acestea din care rezult c prinii adoptivi nu snt prinii biologici ai copilului adoptat.

4. Desfacerea i desfiinarea adopieiAdopia nceteaz ca urmare a desfacerii sau a declarrii nulitii ei n temeiul unei hotrri judectoreti.Desfacerea adopiei. Adopia se desface n cazul n care printele sau prinii adoptivi au decedat, iar copilul adoptat este propus spre o nou adopie. Adopia anterioar se consider desfcut la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de ncuviinare a noii adopii dac, anterior, nu a fost emis o alt hotrre judectoreasc n acest sens.Desfiinarea adopiei. Aici intervine sanciunea nulitii actului juridic al adopiei.Adopia poate fi declarat nul n cazul n care se constat c:1. ncuviinarea ei s-a ntemeiat pe documente false;2. adopia s-a ncuviinat fr consimmntul prinilor biologici ai copilului sau al soului adoptatorului, dac acest consimmnt era obligatoriu conform legii;3. adopia a fost ncuviinat cu nclcarea condiiilor de fond sau de procedur stabilite de legislaie;4. adopia a fost solicitat i ncuviinat fr intenia de a produce efecte juridice caracteristice acestei forme legale de protecie a copilului (adopie fictiv).La declararea nulitii adopiei, instana de judecat va ine cont i de interesul superior al copilului. Instana poate respinge cererea privind nulitatea adopiei dac va constata c meninerea adopiei este n interesul celui adoptat.Au dreptul de a cere nulitatea adopiei: autoritatea teritorial; copilul adoptat care a mplinit vrsta de 14 ani; prinii biologici ai copilului adoptat; prinii adoptivi; procurorul.Dup ce copilul adoptat dobndete capacitate deplin de exerciiu, cererea privind nulitatea adopiei o poate nainta numai el.Competena la examinarea cererii privind nulitatea adopiei. Cererea privind nulitatea adopiei naionale se examineaz n instana de judecat de la domiciliul prinilor adoptivi.Cererea privind nulitatea adopiei internaionale se examineaz la curtea de apel care a ncuviinat adopia. n cazul n care nu cunosc prinii adoptivi i nici domiciliul acestora, prinii biologici se adreseaz instanei de judecat de la domiciliul lor. Hotrrea privind nulitatea adopiei, rmas irevocabil, se remite autoritii teritoriale de la domiciliul copilului sau autoritii centrale n cazul adopiei internaionale.Efectele ncetrii adopiei. Adopia desfcut sau declarat nul nceteaz n momentul n care hotrrea judectoreasc de ncuviinare a unei noi adopii sau hotrrea privind nulitatea adopiei a rmas irevocabil.n momentul ncetrii adopiei ca urmare a declarrii nulitii ei, se sting toate drepturile i obligaiile personale nepatrimoniale i patrimoniale dintre copilul adoptat i descendenii lui, prinii adoptivi i rudele lor. n acelai moment, se restabilesc drepturile i obligaiile dintre copil i descendenii lui, prinii biologici i rudele lor.Dac prinii biologici lipsesc sau dac napoierea copilului ctre acetia contravine intereselor lui, instana de judecat, la cererea autoritii teritoriale sau a procurorului, instituie tutel sau curatel asupra copilului ori l d n grija autoritii teritoriale de la domiciliul lui pentru a ntreprinde alte msuri de protecie prevzute n Codul familiei.n cazul ncetrii adopiei, problema restabilirii numelui i a prenumelui copilului adoptat o soluioneaz instana de judecat la examinarea cererii de ncetare a adopiei. Dac adoptatul a mplinit vrsta de 10 ani, se ia n considerare i prerea lui.

B I B L I O G R A F I E

1. Codul familiei al RM2. Legislaia internaional privind reglementarea instituiei adopiei.3.