2011

Agua Segura: Estrategia Organización Panamericana de la Salud/OMS

1er Encuentro ALOAS, Mar del Plata, Argentina 1, 2, 3 junio 2011

Ing. Paulo Fernando Piza Teixeira

Asesor Regional de Salud Urbana SDE/OPS/OMS, Washington

2011

BREVE HISTORICO OPS y APS

• 1902: Creación de la OPS• 1948: Creación OMS, AIDIS• 1973: Alma Ata / APS• 1992: CNUMAD - ECO 92• 1995: CPASADHS• 2000: MDG• 2010: DDHH Policy Brief APSDDHH• 2011: 4 Guía OMS Calidad del Agua Resolución

A64 R24

2011

2011

Guías para la calidad del agua potable,

tercera edición / OMS

http://www.who.int/water_sanitation_health/dwq/gdwq3rev/es/index.html

2011

Estrategia OPS/OMSPlan de Seguridad del Agua

Una metodología de intervención que garantiza de forma sistemática y eficaz la seguridad de un sistema de abastecimiento de agua de consumo humano a través de un enfoque integral de evaluación y gestión de riesgos que abarca TODAS las etapas de un sistema; desde la cuenca hasta el consumidor

2011

Porque del PSA?

Para garantizar la calidad del agua de consumo humano, la seguridad y eficiencia de los sistemas de abastecimiento de agua de manera a proteger a la salud publica y promover el desarrollo sostenible

2011

Resultados del PSA

• Agua de bebida segura, de buena calidad y aceptada por los consumidores

• Reducción de costos de producción y distribución

• Identificación de peligros y mitigación de riesgos

• Adopción de parámetros operacionales sencillos y eficaces

• Facilita inspección y controles • Maximiza la comunicación entre operadores,

autoridad sanitaria y comunidad• Optimiza trabajo en equipo y la participación

2011

PLANES DE SEGURIDAD DEL AGUA

• Los PSA deben tener en cuenta:• Conocimiento del funcionamiento del sistema de

abastecimiento de agua potable, y • Prácticas adecuadas de gestión de la calidad de

agua potable.

• Ser Basados en:- Estrategia de barreras múltiples y conceptos básicos

de tratamiento de agua- Análisis de peligro y puntos críticos de control

(HACCP)- Acercamiento sistémico de gestión (ISO 9001:2000)

2011

Etapas de un PSA

Según las características de CADA servicio de abastecimiento de agua:

• Conformar un Equipo PSA (experiente/capacitado)

• Identificar peligros potenciales (estudio/campo)

• Evaluar Riesgos asociados• Identificar y validar controles• Elaborar Plan• Comunicar• Monitorear

2011

• La protección de la salud publica es la base para establecer el marco para la seguridad del agua de bebida

• Es una función que se desarrolla en conjunto con actores relevantes para el servicio de agua potable, tales como autoridad sanitaria, ambiental, ente rector, regulador, prestadores y usuarios, entre otros

• Tiene en cuenta el estado de salud de la población asociado con los riesgos microbianos y fisicoquímicos en las fuentes y en todo el ciclo del sistema de abastecimiento de agua

• Debe apuntar hacia el acceso universal al agua potable

Fundamentos de PSA

2011

Control de la calidad del agua Control de la calidad del agua Principio del muestreoPrincipio del muestreo

Limites del control laboratorialLimites del control laboratorial

DistribuciDistribucióón de los contaminantes en el agua n de los contaminantes en el agua

El control de la calidad del agua basado El control de la calidad del agua basado úúnica y nica y

exclusivamente en anexclusivamente en anáálisis laboratoriales de muestras de lisis laboratoriales de muestras de

agua, aunque frecuente y todavagua, aunque frecuente y todavíía indispensable, no a indispensable, no

constituye garantconstituye garantíía absoluta de potabilidad.a absoluta de potabilidad.

Vieira, 2005

Fuente: Adaptado de slide del Prof. Rafael Bastos, Universidad de Vicosa, Minas Gerais, Brasil, 2006

El PSA es un planteamiento tradicional para el control de los riesgos y supera las múltiples debilidades del enfoque de la inspección sanitaria y los inconvenientes que presenta la confianza en los análisis, al centrar el interés sobre aquellos factores que influyen directamente en la inocuidad del agua.

2011

Otros beneficios de los PSA

• Ordenamiento sistémico y detallado de los peligros y evaluación de riesgos

• Priorización y aplicación de medidas de control

• Información organizada y estructurada para maximizar la gestión, mediante aplicación de planes de contingencia para responder a fallas predecibles del sistema y peligros imprevistos

2011

COMPONENTES Y DESARROLLO DE

LOS PSA

2011

Monitoreo Operacional Medidas De Control

- Validación – Obtención de evidencias que los elementos

del PSA son fidedignos y que las medidas de control permiten el suministro de agua potable con la calidad requerida por los objetivos basados en salud.

- Verificación – Chequeo del producto final, es decir del funcionamiento integral del sistema de agua de bebida y la calidad final que esta siendo provista al consumidor.

2011

Información y Comunicación

• Describe las acciones a ser tomadas bajo condiciones de operación normal o eventuales; documenta la evaluación del sistema (incluyendo actualización y mejoramiento), así como los planes de supervisión; comunica y ejecuta programas de apoyo.

• Un plan de gestión documenta:• La evaluación del sistema de agua de bebida (incluyendo

diagrama de flujo),• Las medidas de control, el monitoreo operacional y el plan de

verificación para la validación del PSA,• Los procedimientos de funcionamiento general y de gestión,• El Plan de respuesta a incidentes y emergencias,• Las medidas o programas de apoyo

2011

CONCLUSIONES

• PSA no es un estudio puramente teórico• PSA una estrategia para todo tipo y tamaño de

sistema: urbanos, rurales, pequeños, medianos, grandes

• Pode ser adaptado a cada sistema según su organización y funcionamiento

• Posibilita determinar responsabilidades e integrar otros sectores para agua segura

• Permite evaluar, actualizar, reelaborar procedimientos operativos y gerenciales para reducir riesgos, maximizar costos, producir agua segura y…

2011

¡ SALUD PARA TODOS !

2011

teixeirp@paho.org

Gracias

http://www.bvsde.ops-oms.org

2011

Manual para el desarrollo de planes de seguridad del agua:

metodología pormenorizada de gestión de riesgos para

proveedores de agua de consumo / OMS, 2009

http://www.who.int/water_sanitation_health/publication_9789241562638/es/index.html

OPS en ArgentinaMarcelo T. de Alvear 684, 4to. piso, (C1058AAH)

Buenos Aires, ArgentinaTel: +54 11-4319-4200 | Fax: +54 11-4319-4201 www.paho.org/arg | info@arg.ops-oms.org