Ajankohtaista LVM:n hallinnonalalta

Keski-Suomen liikennefoorumi 9.11.2017

Eeva Linkama, LVM

Ajankohtaista LVM:n hallinnonalalta

• Liikenteen ja viestinnän suuri murros

• Liikenne palveluna (Mobility as a Service, MaaS) • mitä se tarkoittaa

• miksi sitä tavoitellaan

• millä eri keinoilla se mahdollistetaan

• Älykäs maaseutu –hanke

• Liikenne- ja viestintäverkoista

• Hallinnonala varautuu tulevaisuuteen

Liikenteen ja viestinnän suuri murros

Digitalisaatio Teknologinen

kehitys

Päästöjen

vähentäminen

Uusiutuvien polttoaineiden lisääminen n. 1,5 -2 milj. tonnia - biopolttoaineet

30 %

Ajoneuvojen energiatehokkuuden parantaminen n. 0,6-1 milj. tonnia - Ajoneuvokannan uudistaminen, sähkö- ja kaasuautot

Liikennejärjestelmän energiatehokkuuden parantaminen n. 1 milj. tonnia - Henkilöautoliikenteen suoritteen kasvu kuriin

Kaikki keinot yhteensä noin 3,1-3,6 milj. tonnia

Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen 2030 mennessä vaatii monia toimia

5

CO2

Liikenne on palvelu – Asiakas keskiössä

Multimodaalisuus

Digitalisaatio

Norminpurku

Liikkuminen palveluna

Eri liikennepalvelujen joustava yhdistäminen ja kehittäminen kansalaista palvelevaksi turvalliseksi, edulliseksi ja helpoksi kokonaispalveluksi.

Ovet avautuvat uudenlaisten liikennepalvelujen kehittämiselle. Innovaatiot tuovat investointeja. Lisää työpaikkoja Suomeen.

Ovelta ovelle siirtyminen tapahtuu kokonaisvaltaisena palveluna. 7

Yhdisteltävissä olevat palvelut

Avoin tieto

Palvelujen ketjuttajat

helpottavat vertailua

Keskenään keskustelevat

taustajärjestelmät

Liikenne palveluna

ÄLYKÄS PYSÄKÖINTI

LIIKENTEEN OHJAUS

YHTEISKÄYTTÖAUTO KIMPPAKYYDIT

KAUPUNKIPYÖRÄ

ENNAKOIVA HUOLTO

MATKAKETJUT

TURVAPALVELUT

ON DEMAND – PALVELUT

PAIKKATIETO- PALVELUT

REAALIAIKAINEN LIIKENTEEN OHJAUS

OPASPALVELUT MATKATILI

JOUKKOISTETTU JAKELULOGISTIIKKA

DIGITURVA

ÄLYKÄS LATAUS

KÄYTTÖPERUSTEINEN VAKUUTUS

DRONEPALVELUT

IOT -PALVELUT

KÄYTTÄJÄ MAKSAA

AUTOMAATIO

Liikenteen älykkäät palvelut

Liikennejärjestelmää kehitetään kokonaisuutena

Tieto

MaaS kuluttajapalvelut

MaaS tukipalvelut

Hallitusohjelman kärkihanke: rakennetaan liikenteen digitaalisten palveluiden kasvuympäristö

• Innovatiiviset viestintä- ja liikennepalvelut ylläpitävät hyvinvointia ja luovat kestävää kasvua sekä kansallista kilpailuetua

• Tavoitteena on suotuisan toimintaympäristön luominen digitaalisille palveluille ja uusille liiketoimintamalleille

• Suomesta liikenne palveluna (Mobility as a Service; MaaS) -ajattelun ja liikennesektorin edelläkävijä

• Edellyttää monien eri säädösten uudistamista, kokeiluja, toimintatapojen kehittämistä

Toimenpiteet

• Liikennepalvelulaki

• Rautateiden henkilöliikenteen kilpailun avaaminen

• Postilain uudistus

• Ajokorttiuudistus

• Katsastusuudistus

• Liikennealan kasvuohjelma

• Tietoyhteiskuntakaaren päivitys

• Mediapolitiikkaohjelma

• Television uutistoiminnan tuki

• Älykäs maaseutu

• Vaikuttaminen EU-tasolla: EU:n digitaalisten sisämarkkinoiden strategia, AV-direktiivin uudistus, EU:n maantieliikennepaketti

Liikenne- ja viestintäverkot

Paremmat ja joustavammat palvelut

Tiedon hyödyntäminen ja sääntely

Kevyempi sääntely ja markkinoille pääsy

Liikennepalvelulaki

MaaS-operaattorit, sovellukset, kyydinvälitys yms. PALVELUT

Digitaalisten palveluiden mahdollistaminen: ohjelmointirajapinnat, avoin data, oma data

TIETO

III vaihe?

Liikennepalvelulaki kolmessa vaiheessa

Tiedon avaaminen

Tieliikenteen markkinat

Tiedon hyödyntäminen

Multimodaliteetti

I vaihe Laki

320/2017

II vaihe HE 145/2017

1.1.2018

1.7.2018

1.1.2019

1.7.2018

• Matkustajille valinnanvapautta sekä parempia ja monipuolisempia palveluja

• Julkinen tuki tehokkaampaan käyttöön

• Rautatieliikenteen osuus henkilöliikenteessä nousuun, vähentää päästöjä

Mistä on kyse:

• VR:n yksinoikeudesta luovutaan ja markkinoille tulon esteitä puretaan; rautateiden henkilöliikenteeseen voi tulla myös muita toimijoita

• Kilpailun avaaminen aloitetaan Etelä-Suomen taajamaliikenteestä

• Myös maakunnat, suuret kaupungit ja kaupunkiseudut voivat järjestää alueillaan alueellista tai paikallista liikennettä

14 Kuva: Rodeo/Juha Tuomi

Rautateiden henkilöliikenne avataan kilpailulle

15

Älykäs maaseutu –hanke

• Älykäs maaseutu -hanke on osa digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristön rakentamista

• Hankkeessa selvitetään, miten maaseudun palveluja voitaisiin parantaa digitalisaation ja kokeilujen avulla

Hankkeeseen liittyviä toimia

• Valtioneuvoston periaatepäätös maaseudun digitalisaation edistämiseksi

• Sitran Alueiden liikkumisen mullistukset -hankehaku

• LVM:n valmistelema digitaalisen infrastruktuurin strategia

• Keskustelujen jatkaminen Tulevaisuuden kyläkauppa –kokeilusta

• Junction Hackathon -tapahtuma marraskuussa yhdessä hallinnonalan kanssa

16

Valtioneuvoston periaatepäätös maaseudun digitalisoinnin edistämisestä

Digitaalisten ja paikallisten ratkaisujen avulla on mahdollista turvata

maaseutujen elinolosuhteet sekä luoda uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja

kasvun eväitä maaseutualueiden elinkeinoelämälle ja koko Suomelle.

Tärkeiksi teemoiksi tunnistettu:

• Tietoliikenneyhteyksien ja niiden käyttöedellytysten parantaminen

• Uudet liikkumisratkaisut, kuljetusten yhdisteleminen ja sähköiset palvelut

• Etäyhteyksien hyödyntämisen lisääminen

• Digitaaliset ratkaisut maaseudun elinkeinotoiminnassa

17

Suomen perustarpeet pysyvät

• Vientivetoinen kansantalous

• Globaalit yhteydet avainroolissa

• Itämeren markkina-alue ja Euroopan sisämarkkinat

• Muuttuvat elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeet eri osissa maata

18

Toimivat liikenne- ja viestintäverkot ovat edellytys yhteiskunnan toiminnalle ja uudistumiselle

• Liikenteen automaatio ja elinkeinoelämän kilpailukyky tarvitsevat kehittyvää ja hyväkuntoista väyläverkkoa

• Toimivat viestintäverkot ovat modernin yhteiskunnan perusta ja digitalisaation edellytys

• Liikenteen päästöjä on vähennettävä 50 % vuoteen 2030 mennessä

Toimenpiteet

• Hallituskaudella päätetyt ja käynnistetyt väylien kehitys- ja kunnostushankkeet

• Korjausvelan kasvun pysäyttäminen ja vähentäminen

• Parlamentaarinen liikenneverkon rahoitusta pohtiva työryhmä

• Maakuntauudistus ja liikennetehtävät

• Maantielain uudistus

• Yksityistielain uudistus

• Maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteistyö kaupunkiseuduilla

• Laajakaistastrategia

Parlamentaarinen työryhmä pohtii liikenneverkon rahoitusta

Lähtökohdat • Liikenneverkon rahoitus vaatii uudistamista.

• Suomi on energia- ja ilmastostrategiassa sitoutunut vähentämään liikenteen päästöjä 50 % vuoteen 2030

mennessä. Riittävistä keinoista ei ole vielä päätetty.

Työryhmän tehtävänä

• kustannustehokkaan, pitkäjänteisen ja tarkoituksenmukaisen suunnitelman luominen väyläverkon

kehittämiselle ja rahoitukselle

• suunnitelman luominen kansallisen ilmastopolitiikan mukaisten tavoitteiden saavuttamiseen vuoteen

2030 mennessä

• keinot suotuisan toimintaympäristön luomiseksi digitaalisille liikenteen palveluille ja automatisaatiolle

• keinot korjausvelan vähentäminen seuraavan 10 vuoden aikana sekä tarvittavan rahoituksen

turvaaminen väylien ylläpitoon jatkossa

Väliraportti päästövähennystoimenpiteistä julkaistiin 30.8.2017, työryhmän toimikausi päättyy

28.2.2018.

Laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä

Maantielain muutos

• Maakuntauudistuksen edellyttämät tehtävänsiirrot

• Tienpidon järjestämismalli

• Uusi luku liikennejärjestelmäsuunnittelusta

• Maanteiden palvelutasosääntelyn täydennys

• Tavoitteena varmistaa valtakunnallinen yhtenäisyys sekä maanteiden riittävä palvelutaso joka puolella maata

Yksityistielaki uudistetaan vastaamaan nykypäivän tarpeita

Keskeiset uudistukset

• Luodaan edellytykset yksityistieverkon ylläpidolle ja kehittämiselle

• Turvataan elinkeinoelämän kuljetusten sujuvuus, parannetaan yksityisteiden varrella asuvien liikkumisen edellytyksiä

• Yksityistienpitoon liittyvän uuden elinkeinotoiminnan synnyttäminen, asiantuntemuksen säilyttäminen ja parantaminen

• Kuntien tehtävien vähentäminen siirtämällä kuntien tielautakuntien tehtävät muille toimijoille, tielautakuntien lakkauttaminen

• Valtionavustusten jakaminen maakuntien tehtäväksi, avustuskriteereitä karsitaan

• Laki voimaan1.1.2020

Meneillään olevia kokeiluhankkeita

Toimenpiteet

• Trafin Liikennelabra kokeilujen mahdollistajana

• Autonominen liikenne • Tieliikenteen kokeilualustat: Aurora E8 ja Nordic Way

E18

• Yhteistyö Ruotsin, Norjan ja Venäjän kanssa rajat ylittävissä kokeiluissa

• Kaupunkikokeiluja mm. Tampereella (Marilyn-testiauto) ja Helsingissä (Sohjoa pienbussikokeilu)

• Jaakonmeri: Autonomisen meriliikenteen kokeilualue

• Meriliikenteen älyväylät

• Postin drone pakettijakelukokeilut

• Älykäs maaseutu-kokeilut

• Viestintäviraston 5G testikäyttöluvat

• Kokeileva sääntely (etäluotsaus, radioviestinnän välitystiedot)

• Liikenneviraston digitalisaatiohanke

• Kokeilut ovat keskeinen keino

kytkeytyvän ja automaattisen

liikenteen kehittämisessä ja

käyttöönotossa

• Tavoitteena turvata digitalisaation

avulla kansalaisten, yritysten ja

koko yhteiskunnan

toimintaolosuhteet uusilla

palveluratkaisuilla,

toimintamalleilla ja kokeiluilla

• Suomella hyvät verkostot ja

osaamista kaikilla automaation

alueilla

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala uudistuu vastatakseen liikenteen ja viestinnän murrokseen

• Liikenne- ja viestintäministeriö on keväällä 2017 käynnistänyt hallinnonalan virastouudistushankkeen, jonka tarkoituksena on, että Liikenteen turvallisuusvirasto ja Viestintävirasto sekä Liikenneviraston viranomaistehtävät yhdistettäisiin yhdeksi virastoksi.

• Liikenneviraston liikenteenohjaustoiminto yhtiöitettäisiin valtion kokonaan omistamiksi erityistehtäväyhtiöiksi. Jäljelle jäävä Liikennevirasto jatkaisi väyläverkosta vastaavana virastona.

Liikenteen ja viestinnän tulevaisuuskatsaus: VERKOT, PALVELUT, TIETO, ILMASTO Sidosryhmien syötteet 9/2017 Luonnos kommenteille 2/2018 LVM:n tulevaisuuskatsaus valmistuu 3/2018

Lisätietoja uudistuksista: LVM / ETUSIVU / AJANKOHTAISTA / FAKTALEHDET