Upload
hanaomar
View
244
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
1/41
AKAUNTABILITI
DALAM PENGURUSAN
KEWANGAN
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
2/41
1. KONSEP DAN DEFINASI
2. SYARAT-SYARAT AKAUNTABILITI
3. OBJEKTIF AKAUNTABILITI
4. JENIS-JENIS AKAUNTABILITI
5. PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG
6. MODEL AKAUNTABILITI
7. CONTOH-CONTOH / ISU AKAUNTABILITI
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
3/41
KEBERTANGGUNGJAWABAN ( Kamus Istilah
Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi - DBP)
BERTANGGUNG JAWAB KEPADA SESEORANG
MENGENAI SESUATU (Kamus Dwi Bahasa - DBP) RESPOSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE (Websters
New World Dictionary)
THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR SOMETHING
TO SOMEBODY (The Chambers 20th Century
Dictionary)
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
4/41
AKAUNTABILITI IALAH OBLIGASISESEORANG UNTUK MEMBERI JAWAPAN
DAN PENJELASAN MENGENAI TINDAKAN
DAN PRESTASINYA KEPADA PIHAK YANG
BERHAK UNTUK MENDAPATKAN JAWAPANDAN PENJELASAN TERSEBUT...
Tan Sri Ahmad Sarji, Bekas KSN
. Samb.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
5/41
AMALAN ETIKA DAN NILAI-NILAI MURNI
(NILAI TERAS DAN NILAI KEMBANGAN)
TADBIR URUS YANG BAIK (GOOD
GOVERNANCE)
MEMATUHI SEMUA UNDANG-UNDANG DAN
PERATURAN KEWANGAN
MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBERDENGAN CEKAP DAN BERKESAN
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
6/41
. Samb.
MELALUI PERWAKILAN KUASA
PERLU MELAPORKAN BALIK KEPADA PIHAK
YANG MEWAKILKAN KUASA PERLAKSANAAN
TUGAS YANG TELAH
DIPERTANGGUNGJAWABKAN.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
7/41
ETIKA DAN NILAI
TERAS
1. Benar
2. Amanah
3. Telus
4. Bijaksana
5. Bersyukur
6. Adil
KEMBANGAN
1. Berdisiplin
2. Bekerjasama
4. Taat setia
5. Komitmen
6. Berakhlak
7. Profesional
Benteng Ketahanan Individu
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
8/41
PERLEMBAGAAN MALAYSIA SISTEM PENGURUSAN KEWANGAN SAMA ADA DI
PERINGKAT KERAJAAN NEGERI ATAU PERSEKUTUANADALAH BERLANDASKAN PERUNTUKAN DALAM
PERLEMBAGAAN
TIADA CUKAI BOLEH DIKUTIP ATAU BAYARAN
DIBUAT MELAINKAN MELALUI UNDANG-UNDANGYANG DILULUSKAN OLEH PARLIMEN ATAU DEWAN
UNDANGAN NEGERI
FUNGSI KUMPULAN WANG YANG DISATUKAN,
KECUALI KUTIPAN KUTIPAN ZAKAT, FITRAH DANBAITULMAL.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
9/41
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
KERAJAAN PERSEKUTUAN TIDAK DIBENARKAN
MEMINJAM WANG KECUALI SELEPAS MENDAPAT
KEBENARAN DARI PARLIMEN
KERAJAAN NEGERI TIDAK DIBENARKAN MENDAPAT
PINJAMAN KECUALI DARI KERAJAAN PERSEKUTUAN
ATAU SELEPAS MENDAPAT KEBENARAN DARI
KERAJAAN PERSEKUTUAN
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
10/41
TIGA PERINGKAT UTAMA AKAUNTIBILITI
KAWALAN PARLIMEN- PARLIMEN- JAWATANKUASA KIRA-KIRA
AWAM
- KETUA AUDIT NEGARA
KAWALAN PERBENDAHARAAN
KAWALAN KEMENTERIAN
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
11/41
AKAUNTABILITI AWAM KERAJAAN PERSEKUTUAN
J/K Kira-kira
Wang Negara
PerbendaharaanKetua
Audit Negara
Waran Am
JabatanAkauntanNegara
CallCircular
LaporanAudit
Jawapan
KepadaLaporanAudit
Akaun Awam
Akaun AwamTelahDiaudit
LaporanAudit
Parlimen
Data urusniaga Harian
Belanjawan
BelanjawanWaran &
Sub Waran
Kementerian/Jabatan
PejabatPerakaunan
PusatTanggungjawab
Perbelanjaan
/Hasil
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
12/41
MODEL AKAUNTABILITI PERKHIDMATAN AWAM
Parlimen
Perbendaharaan
AgensiAkauntan
Negara/ Ketua
Exsekutif Penyelarasan
Ketua Audit
Negara
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
13/41
MODEL AKAUNTABILITI PEGAWAI AWAM
PENGURUSAN PERINGKAT ATASAN(Upper Level of Management)
PENGURUSAN PERINGKAT BAWAHAN
(Lower Level of Management)
Kuasa yang diserahkan
melalui perjanjian program
Akauntabiliti melalui
laporan-laporan
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
14/41
AKTA TATACARA KEWANGAN 1952 (Pindaan 1972)
ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP53)
Q
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
15/41
PERLANTIKAN PEGAWAI PENGAWAL
Pegawai yang boleh dilantik atas namajawatannya oleh Menteri/Menteri Besar/KetuaMenteri mengikut tiap-tiap maksud perbelanjaan
yang diperuntukkan di dalam anggaranperbelanjaan tahunan yang dibentangkan di
hadapan Badan Perundangan menurut Perkara99 Perlembagaan Persekutuan /PerlembagaanNegeri.
[Sek. 151(1) dan(5) Akta Prosedur Kewangan(APK)]
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
16/41
TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL
Tertaklukkepada apa-apa arahan yang diberi oleh pihak
berkuasa kewangan, untuk:-Mengawal perbelanjaan yang dibenarkan di bawah maksudperbelanjaan yang dibenarkan,
Menjadi Ketua Pegawai Perakaunan mengenai:
-semuawang awamyang dipungut,diterima atau dibelanjakan,
dan- semua stor awamyang telah diterima, dipegang ataudilupuskan, oleh atau kerana jabatan atau perkhidmatan yangmaksud perbelanjaannya diperuntukkan.
[Sek. 15A(1) APK].
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
17/41
TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL
-Menetapkan orang yang menguruskan wang awam atau barang-
barang awam adalah seorang pegawai perakaunan dan bolehterpakai bagi Ketua Jabatan atau bagi pegawai bawahannya yangpaling rendah
(AP 9).
Pegawai Pengawal boleh menetapkan had kuasa dan tugas yangdiberi atau dikenakan ke atasnya boleh dijalankan atau dilaksanakanbagi pihaknya oleh mana-mana pegawai perakaunan di bawahkawalannya, dan memberi arahan-arahan tertentu sebagaimana yangperlu untuk menjamin perjalanan atau perlaksanaan sempurnakuasa dan tugas-tugasnya.
[ Sek. 15(2)APK ]
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
18/41
TERIMAAN
Pegawai Pengawal bertanggungjawab mengawal terimaan danmenyimpan wang awam [AP53 ]:
-Memungut dengan sewajarnya segala wang awam yang
patut diterima oleh atau di bawah arahannya
-Menyimpan dengan selamat serta bertanggungjawab
sekiranya akaun di bawah kuasa mereka didapati tidak
betul-Perwakilan kewajipan ini hendaklah dibuat dengan arahan
bertulis. Semua pemungut berkewajipan memastikan
bahawa semua akaun mereka adalah betul [AP80b ]
-Kebenaran bertulis untuk menerima wang [AP69]
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
19/41
PERAKAUNANPegawai Pengawal bertanggungjawab atas betulnya semuaperbelanjaan yang dilakukan
[AP 92a(i)]Pegawai Pengawal hendaklah mengemukakan laporanperbelanjaan berkala kepada Bahagian Kewangan mengikutformat yang diperlukan untuk dikemukakan kepada
Perbendaharaan[AP 92a(ii)]Pegawai Pengawal hendaklah menyelenggarakan buku vot
[AP 95a]Penyata penyesuaian buku vot perlu disediakan pada tiap-
tiap bulan seperti yang ditetapkan dalam PekelilingPerbendaharaan Bilangan 8 Tahun 1987.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
20/41
SETAKAT MANA KEWAJIPAN DIWAKILKANDIDALAM JABATAN ATAU PEJABAT HENDAKLAH
DINYATAKAN DENGAN ARAHAN BERTULIS.
SESEORANG PEGAWAI TIDAKLAH MELEPASKAN
DIRINYA DARIPADA TANGGUNGJAWAB AMNYA
DENGAN MEWAKILKAN PERLAKSANAAN
KEWAJIPANNYA KEPADA PEGAWAI BAWAHANNYA.
. Samb.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
21/41
1. Audit Kewangan
2. Audit Pengurusan
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
22/41
PUNCA-PUNCA KELEMAHAN
Kurang Pematuhan Kepada Peraturan dan Arahan;Kurang Kemahiran;
Penempatan Kakitangan Tidak Ikut Kepakaran;
Tiada Bimbingan dan Tunjuk Ajar;Tiada Tindakan Tatatertib dan Surcaj;
Undang-Undang dan Peraturan Yang Kabur.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
23/41
23
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
24/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 24
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
25/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 25
LATARBELAKANG PENGUBALAN PIN
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
26/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 26
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
27/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 27
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
28/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 28
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
29/41
INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA 29
CONTOH
KEMENTERIAN BELIA DAN SUKAN
PERALATAN LATIHAN DI INSTITUT
KEMAHIRAN BELIA NEGARA MIRI, BACHOK, KUALA PERLIS CHEMBONG
(Negeri Sembilan)
4 Jentera Scraper (Jentolak ) dibeli
pada tahun 2003 dengan harga RM11.4
juta untuk jurusan Mekanik Jentera
Berat tetapi tidak diguna kerana tiada
keperluan
.
Membeli 64 kereta terpakai Honda Civic ,
Toyota Corola, Proton Wira Iswara
berharga RM 4.5 juta untuk jurusan
ketuk mengetuk semburan cat. Nilai pasaran
hanya RM2.5 juta. IKBN Miri menggunakan Honda
untuk kegunaan kakitangan manakala yang lain
kereta ini disimpan di stor.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
30/41
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
31/41
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
32/41
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
33/41
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
34/41
Lawatan Audit ke Makmal SK Kepayan, Kota Kinabalu Peralatan komputerdan ICT yang telah dibeli 3 tahun lepas tidak diguna/agihkan tetapi masih didalam kotak
Keadaan ni berlaku kerana 99% (298/300) makmal komputer yang dibina
gagal disiapkan dan diserahkan dalam tempoh yang ditetapkan Sebahagian Peralatan ICT telah tidak dapat digunakan kerana rosak, dimakan
anai-anai dan melewati tempoh jaminan
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
35/41
Rumah Sampah Kluang, Johor
(2.25m2) RM11,410.00
Rumah Sampah Kg. Air Ganda, Grik (9m2)
RM23,000.00
Rumah Sampah Kota Bahru, Kelantan (5.76m2)
RM4,625.00
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
36/41
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
37/41
. Samb.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
38/41
Kelemahan Pengurusan Kewangan
Kurang penyeliaan dan pengawasan dalam perkaraberikut:
menyemak dan mengesahkan rekod perbelanjaan;
kegagalan memungut hasil;
kesalahan dalam mengakaun kutipan hasil danperbelanjaan;
kegagalan mematuhi undang-undang dan peraturanberkaitan pengurusan tabung dan akaun amanah.
J/K Pengurusan kewangan dan Akaun tidak bersidangmengikut tempoh
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
39/41
KESIMPULAN
Akauntabiliti Menjadi tanggungjawab setiap pegawai awam.
Memastikan setiap tugas dilaksanakan mengikut
undang-undang dan peraturan. Mengambil kira BPR dan keperluan persekitaran
Keperluan Latihan
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
40/41
Barang siapa mengerjakan kebaikan, meskipunseberat zarah, akan dilihatnya balasan kebaikan itu.
Barang siapa mengerjakan kejahatan, meskipunsebesar zarah, akan dilihatnya balasan kejahatan itu
(Surah Al-Zalzalah 99:7-8)
. Samb.
7/24/2019 Akauntabiliti Dalam Pengurusan Kewangan_PD
41/41
SEKI N
TERIM K SIH
http://e/user/My%20Documents/KURSUS%20PEROLEHAN/overwork.wmvhttp://e/user/My%20Documents/KURSUS%20PEROLEHAN/overwork.wmv