AKSES AIR BERSIH: TERCAPAIKAH TARGET MDG’S KABUPATEN BANGKA?

BUPATI BANGKA

EKSPOS AUDIT KINERJA AIR BERSIH

SUNGAILIAT, 13 AGUSTUS 2014

• Isu pembangunan air bersih dan sanitasi: tujuan 7 target 10 dari Tujuan Pembangunan MDG’s. “menurunkan sebesar separuh, proporsi penduduk tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar pada 2015”.

• Bangka: pertambangan, tekanan terhadap sumber daya air bersih dan sanitasi sangat tinggi

• Akses air bersih dan sanitasi rendah, anggaran tdk proprsional, insiden penyakit tinggi (generatif/degeneratif)

Tahun Air Bersih (%) Sanitasi (%)

2004 51,78 49,57

2005 53,21 50,73

2006 54,14 51,94

2007 54,72 52,33

korelasi akses air bersih dengan penyakit:

11/22/2016

Penyakit Koefisien Signifikansi

Diare -0,708 0,001**

Malaria -0,003 0,977*

DBD -0,046 0,688*

Chikungunya 0,018 0,877*

Pneumonia -0,035 0,764*

Filariasis 0,069 0,551*

Campak -0,016 0,877*

ISPA -0,092 0,425*

TBC -0,084 0,468*

Korelasi akses sanitasi dengan penyakit

Penyakit koefisien sign

Diare -0,731 0,001**

Malaria -0,670 0,001**

DBD 0,614 0,001**

Chikungunya -0,081 0,481*

Pneumonia 0,101 0,382*

Filariasis -0,010 0,932*

Campak 0,193 0,092*

ISPA 0,173 0,132*

TBC 0,183 0,111*

INSIDEN PENYAKIT LINGKUNGAN di KAB BANGKA (%)

Penyakit

Tahun

2004 2005 2006 2007

Diare 1,47 1,51 2,25 1,99

Malaria 2,68 3,34 5,35 3,79

DBD 0,001 0,001 0,001 0,001

DAMPAK AIR BERSIH DAN SANITASI?

• Akses sanitasi penduduk Indonesia masih sangat rendah :

70 juta penduduk masih melakukan praktik BABS

• Kualitas lingkungan yang amat buruk :

14.000 ton tinja dan 176.000 m3 urine terbuang setiap harinya ke badan air, tanah,

danau dan pantai 75% sungai tercemar berat dan 80% air tanah tercemar limbah

manusia masyarakat harus membayar rata-rata 25% lebih mahal untuk air

minum perpipaan

• Dampak kesehatan masyarakat sudah sangat parah : Setiap 1000 bayi yang lahir,

hampir 50 diantaranya meninggal akibat diare sebelum usia 5 tahun

menurunkan IPM (Indeks Pembangunan Manusia atau HDI) Indonesia hanya

menempati urutan 41 dari 102 negara berkembang di dunia

• Potensi kerugian ekonomi yang sangat tinggi : Kerugian ekonomi akibat sanitasi

buruk mencapai Rp.58 triliun per tahun (2,3% GDP) atau sama saja dengan

kebocoran pada angka pertumbuhan ekonomi Indonesia (Bank Dunia, 2007)

Telah Mencemari Sungai Tiap Hari :

•14000 Ton Tinja (setara dengan ± 4666 Gajah Sumatera*)

•176.000 m3 urine (setara dengan ± 35200 Truk Tangki BBM milik BUMN**)

Rata-rata bobot Seekor Gajah Sumatera Dewasa

mencapai 3 Ton Truk Tangki untuk Distribusi BBM milik BUMN

rata-rata memiliki kapasitas 5000 liter (5 m3) Pemkab Bangka harus melakukan sesuatu: akses harus terus ditingkatkan. mainstreaming air bersih dan sanitasi dalam pembangunan Pembangunan Pro AMPL: RPJMD Renstra pembangunan AMPL berbasis masyarakat

RPJMD 2008-2013: “BANGKA IDAMAN”

MISI 2: MENINGKATKAN PELAYANAN DASAR PENUNJANG (AIR MINUM DAN LISTRIK, PELESTARIAN SD LINGKUNGAN

RPJMD 2014-2018: “BANGKA BERMARTABAT”

MISI 3 : MEWUJUDKAN KABUPATEN BANGKA YANG SEJAHTERA

TUJUAN : MENINGKATKAN PEMERATAAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

SASARAN : MENINGKATKAN AKSES AIR MINUM YANG AMAN SERTA SANITASI YANG LAYAK

BANGKA 2015: SEHAT AIR, SEHAT

LINGKUNGAN

TAHUN AM (%) PL (%)

2008 59,24 56,84

2009 61,78 59,54

2010 64,33 62,24

2011 66,88 64,95

2012 69,43 67,65

2013 71,97 70,35

2014 74,52 73,06

2015 77,07 75,76

STRATEGI PEMBIAYAAN

KELEMBAGAAN

PERENCANAAN

PROSES PENGANGGARAN

KERANGKA REGULASI

KEMITRAAN

Akan Datang

Saat Ini

1. MEMPERKUAT KELEMBAGAAN

POKJA AMPL : POLANTAS PROGRAM

SPAM : KELEMBAGAAN DESA dan DINAS PU

IKK : KELEMBAGAAN KECAMATAN dan DINAS PU

PAMSIMAS : KELEMBAGAAN DESA dan DINAS PU

UPTD SPAM : DINAS PU

PDAM :

TAHUN LOKASI SR

2004 Kelurahan Air hanyut Kec. Sungailiat

2005 Desa Bakam Kec. Bakam

2006 Desa Pagarawan Kec. Merawang

Desa Kapuk Kec. Bakam 97 Unit

2007 Desa Maras Senang Kec. Bakam 87 unit

Desa Penagan Kec. Mendo Barat

Desa Kotawaringin Kec. Puding Besar

2008 Kec. Merawang

Kec. Bakam

Desa Pesaren Kec. Belinyu 15 Unit

Desa Banyu Asin Kec. Riau Silip

Desa Kota Kapur Kec. Mendo Barat 364 unit

Kec. Sungailiat

SPAM

TAHUN LOKASI SR

Desa Jada Bahrin Kec. Merawang 150 unit

Desa Kemuja Kec. Mendo Barat 120 unit

Dusun Padang Siput,Kelurahan Air Jukung Kec. Belinyu

Desa Bakam Kec. Bakam

2009 Pangkal Niur Kec. Riau Silip

Desa Sungai Dua Kec. Puding Besar

Desa Air Anyir Kec. Merawang

Kec. Sungailiat

2010 Desa Bakam Kec. Bakam 115 unit

Desa Zed Kec. Mendo Barat 174 unit

Kec. Puding Besar

Desa Air Duren Kec. Mendo Barat 99 unit

IKK

TAHUN KECAMATAN DESA SR

2009 BAKAM BAKAM DAN DALIL 836

2010 PUDING BESAR PUDING DAN LABU 538

2011 RIAU SILIP BERBURA 410

2011 MENDO BARAT MENDUK DAN PAYA BENUA 473

2012 PEMALI TUTUT DAN MENTABAK 350 & 318

PAMSIMAS

TAHUN LOKASI

2014

REBO

AIR DUREN

KIMAK

PENAGAN

SINAR BARU

PETALING

RUKAM

KAPUK

ZED

PANGKAL NIUR

AIR DUREN

BANYU ASIN

PDAM: PELANGGAN VS POTENSI (67.705 KK)

KOTA TAHUN 2010

TAHUN 2011

TAHUN 2012

TAHUN 2013

TAHUN 2014

SUNGAILIAT 4.463 4.570 4.751 4.832 4.946

BELINYU 847 879 897 895 931

BATURUSA 761 770 782 762 762

JUMLAH

%

6.071

8,97

6.219

9,19

6.430

9,50

6.489

9,58

6.640

9,81

Pemetaan akses AM/PL/sampah/limbah, dari tingkat RT/RW/Lingkungan/dusun/desa/kecamatan berdasarkan data registrasi

Review RPJMDes hingga RPJMD 2009-2013

Renstra AMPL dan review-nya sbg isu utama dalam berbagai dokumen perencanaan

Review Renstra SKPD teknis terkait AMPL

RPJMD 2009-2013 (misi): RKPD

SAMIK dan SSK

MPSS, STUDY EHRA, SUSENAS, SURVEY

2. PERENCANAAN

Politis dan myopic: disorientasi kebijakan, perencanaan tidak dijadikan panduan,

Pragmatisme seringkali menjalar dalam proses penganggaran, baik legislatif maupun eksekutif.

Pokja memastikan semua tahapan berjalan pada koridor yang benar, memastikan isu AMPL tetap menjadi isu utama dalam APBD

APBN hingga APBdes

3. PENGANGGARAN

• Pokja memfasilitasi penyusunan dan mengembangkan kerangka regulasi AMPL, baik yang bersifat kebijakan, perencanaan, penganggaran, pelaksanaan maupun evaluasi.

Dalam konteks perencanaan: issue AMPL dalam mainstraiming perencanaan jangka menengah dan pendek.

Jangka menengah; (i) menjadikan Renstra AMPL sebagai referensi RPJMD. Salah satu misi RPJMD adalah AMPL.

Renstra dalam Perbup dan RPJMD dalam Perda

Advokasi RPJMdesa/APBDes pro AMPL

4. KERANGKA REGULASI

5. KEMITRAAN

Pembiayaan dari Masyarakat

Pemicuan melalui CLTS: toko bangunan dan UKS

Lokda Perencanaan AMPL desa:ADD utk AMPL

Kader Posyandu dan Bides dalam Registrasi

Kemitraan PT Timah: desa model AMPL dan CSR setiap kecamatan

STIKES : KKN, kuliah umum dan mata kuliah elektif

SASARAN INDIKATOR SASARAN

Data

Dasar

TARGET SKPD

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

1.1.1. Seluruh Masyarakat

Memiliki Akses

Terhadap Air Minum

1.Persentase

Masyarakat yang

Memiliki Akses Air

Minum Perpipaan

3,25 3,39 3,54 3,68 3,82 3,97 4,11 Dinas PU,

PDAM

2..Persentase

Masyarakat Yang

Memiliki Akses AM

Non Perpipaan.

62,10 64,84 67,59 70,33 73,08 75,82 78,56 Dinkes,

BPMDes

1.2.1. Seluruh Sumber Air

Baku dan DAS

dalam Kondisi

Terlindungi

1.Jumlah sumber air

baku yang terlindungi

3

dari

5

3 4 4 4 5 5 BLH

3. Jumlah potensi

sumber air baku yang

sehat 9 9 9 9 9 9 9 BLH

5. Jumlah DAS yang

berfungsi dengan baik

1

Dari

4

1 1 2 2 3 3 BLH

2.1.1. Seluruh

Pemerintahan dan

Masyarakat Desa

Berperan Aktif Ddalam

Promosi dan Edukasi

PHBS

1.Jumlah desa yang

telah melaksanakan

STBM

11

Dari

61

13 16 19 22 25 28 Dinkes

2. Jumlah kades yang

telah berperan aktif

dalam promosi PHBS

39

dari

61

43 49 52 55 58 61 BPMDes

SASARAN INDIKATOR SASARAN

Data

Dasar

TARGET SKPD

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.1.2. Pembanguna

n Sektor

AMPL

Mendapatkan

Pendanaan

Yang

Proporsional

1.Prosentase Anggaran

AMPL Berbanding

APBD 3,91 4,17 4,54! 4,90 5,27 5,63 6

Bappeda,

BPMDes,

2. Jumlah APBDes yang

Mengalokasikan

Anggaran Untuk AMPL 38 40 60 61 61 61 61

Bappeda

BPMDes

3. Jumlah CSR

Perusahaan Yang

Dialokasikan untuk AMPL 0 1 2 4 6 8 10 Bappeda

4.1.1. Seluruh

Lembaga

Pengelolaa

AMPL

Memiliki

Kinerja Yang

Baik

1.Jumkah IKK dan

SPAM 23 26 29 32 35 38 41 Dinas PU

2.Jumlah IKK dan

SPAM Yang Berfungsi

Dengan Baik 91,30 100 100 100 100 100 100

BPMDesa

dan

PDAM

3.Prosentase Sekolah

Yang memiliki Sarana Air

Bersih dan Sanitasi Yang

Sehat

87,5

(238

dari

272)

88,25 89 89,75 90,5 91,25 92 Dinas

Pendidikan

4.Jumlah Tempat

Pembuangan Akhir

Dengan Sanitary Landfill 0 0 0 1 1 1 1 BLH

5.Jumlah Tempat

Pembuangan Sampah

Yang Ada di Kecamatan 3 3 5 6 8 8 8 BLH

KESEPAKATAN DATA: MDGs

Tempat

Pembuangan Akhir Tinja

1.Tangki/Septik 2.Kolam/Sawah 3.Sungai/Danau/Laut 4.Lobang Tanah 5.Pantai/Tanah 6.Lapang/Kebun Linnya

Tempat Pembuangan Akhir Tinja yang aman

1. Tangki/Septik 2. Lobang Tanah 1.Tangki/Septik

Yang diterima sebagai Indikator MDGs Sanitasi

Tempat Pembuangan Akhir Tinja yang layak

Gambar 5. Skema Penentuan Indikator MDGs Penyehatan Lingkungan

Air Minum

Perpipaan

Air Minum Non-Perpipaan

1.Air Dalam Kemasan

2.Pompa 3.Sumur Terlindungi 4.Sumur Tidak Terlindungi 5.Mata Air Terlindungi 6.Mata Air Tidak Terlindungi 8.Air Sungai 9.Air Hujan 10.Lainnya

Pompa

Sumur Terlindungi

Mata Air Terlindungi Air Hujan

Jarak ke tempat

penampungan tinja terdekat

>10 m

Yang diterima sebagai indikator MDGs air

minum

Ledeng

<=10 m

Gambar 6. Skema Penentuan Indikator MDGs

Air Minum

1. Air dalam kemasan 4. Sumur Tidak Terlindungi 6. Mata Air Tidak Terlindungi 8. Air Sungai 10. Lainnya

2.Pompa 3.Sumur Terlindungi 5.Mata Air Terlindungi

Yang tidak diterima sebagai indikator MDGs air minum

Mendata mulai dari level terkecil

Data Susenas tersebut tidak dapat digunakan bagi perencanaan pada tingkat kabupaten, yang menuntut ketersediaan data pada tingkat yang kebih rendah.

Kab Bangka menetapkan data AMPL pada tingkat kecamatan hingga desa mutlak diperlukan, sehingga dapat melakukan perencanaan dan pemantauan dengan benar.

Pendataan berjenjang mulai dari tingkat RT-RW-dusun- desa-kecamatan: dikonsolidasi menjadi data kabupaten: Registrasi dan Up Dating SIMPUS

SIM DATA AMPL

ENTRI DATA

Login and Password

Home

Data KK (By Name n by adress)

Edit Data KK

ENTRI KK BARU

Entri KK Barulanjutan

Data KK berdasarkan Sumber

air minum

Contoh Reporting

SIMPUS (KLINIK SANITASI)

Pendaftaran pasien/klien

Pendaftaran pasien/klien

BP/Ruang Diagnosa

Klinik Sanitasi

Klinik Sanitasi lanjutan

Klinik Sanitasi lanjutan

Rekap Konseling Klinik Sanitasi

BANGKA sekarang

• Akses air minum 54,14 % ke 76,23 %, penyehatan lingkungan 51,43 % ke 72,24%

• Diare menurun drastis

• Angka kematian balita 0,487 ke 0, 327per 1.000 kelahiran

• Angka kematian ibu melahirkan 64,98 ke 48,99 per 100.000 kelahiran hidup

• Insiden penyakit malaria dan DBD menurun

• Kabupaten sehat tingkat nasional: level 3

• Adipura kencana

• MDG’s Award 2011: Utusan Presiden utk MDG’s

• AMPL Award 2011: Bappenas

TERIMAKASIH

pokja ampl kab. bangka

jln. pemuda sungailiat 33215

phone: 0717 92470

fax; 071795474

website: ampl.bangka.go.id

11/22/2016