Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Aktiviteter, budget og effekter af Danish Soil Partnership
1. Baggrund Initiativet til dannelsen af Danish Soil Partnership (DSP) blev taget på baggrund af et møde i december 2012
mellem Miljøministeren og Danske Regioners formandskab. Ministeren og formandskabet blev enige om, at
Miljøstyrelsen og Danske Regioner sammen skulle identificere mulige fyrtårnsprojekter for grøn vækst og
omstilling. DSP blev etableret for en periode på to år og to måneder med en finansiering på 500.000 kr. fra
Miljøstyrelsen og på 500.000 kr. fra regionerne. Formålet med DSP blev overordnet fastsat som at fremme
teknologiudvikling inden for jordforureningsområdet med et markedspotentiale og synliggøre danske
løsninger i udlandet. Rationalet var, at regionerne kunne understøtte en vækstdagsorden inden for dette
specifikke område, fordi regionerne her – som på sundhedsområdet - er en væsentlig aftager. Særligt når
der fokuseres på de mere højteknologiske metoder. Der blev efterfølgende udarbejdet en mere udførlig
strategi, og sekretariatet for DSP blev lagt i Danske Regioner.
Danske Regioners bestyrelse besluttede i november 2015 at fortsætte DSP i en tre-årig periode 2016 – 2018
med en årlig finansiering på 600.000 kr. fra regionerne og 600.000 kr. fra Danske Regioner. Der blev
samtidigt afsat 0,25 årsværk pr. år fra hver region i perioden. Bestyrelsen bad samtidig om en årlig status af
resultater. Den 4. februar 2016 blev Danske Regioners bestyrelse orienteret om de hidtidige resultater.
Efter 2018 er det hensigten, at DSP’s målsætninger skal indgå i regionernes og Danske Regioners
almindelige arbejde med jordforureningsområdet.
Hensigten med dette dokument er at opstille effektkæder for DSP’s aktiviteter, for dermed at kunne
sandsynliggøre konkrete effekter af initiativet.
2. Formål, strategi og handleplan I 2013 blev der i dialog med branchen udarbejdet en strategi for DSP, som skulle detaljere det overordnede
formål. Strategien er udformet således:
Vision Danmark skal være internationalt kendt som et sted i verden, man henvender sig, når man leder efter løsninger på jordforureningsområdet. Mission Det er partnerskabets opgave at mobilisere og samle aktørerne inden for jordforureningssektoren med henblik på at skabe synergi og fremme udvikling, ibrugtagning og eksport af miljøløsninger i verdensklasse. Formål og målsætninger Partnerskabet har via samarbejde med offentlige og private parter til formål at fremme teknologiudvikling og knowhow med et markedspotentiale og synliggøre danske løsninger i udlandet. Partnerskabets strategiske målsætninger er:
at brande danske produkter og løsninger i udlandet
at facilitere netværk og samarbejde blandt aktørerne på jordforureningsområdet
at synliggøre finansieringsmuligheder til udvikling og eksport af produkter og løsninger
2
at fremme udvikling af danske produkter og løsninger til jordforureningsområdet
Sekretariatet har vedligeholdt en rullende handleplan med et antal aktiviteter, der skal tjene til at opfylde
strategiens målsætninger.
3. Baseline Udgangspunktet for effektmålingen DSP initiativet fastsættes til november 2013, hvor den første bevilling
til DSP blev givet. Samtidigt udkom en brancheanalyse for jordforureningssektoren (Miljøprojekt nr. 1500,
2013), som blev til i et Samarbejde mellem Miljøstyrelsen, Danske Regioner, Foreningen af Rådgivende
Ingeniører og Dansk Miljøteknologi. Denne brancheanalyse kan til en grad benyttes som baseline eller
nulpunktsmåling, der kan benyttes som reference.
Brancheanalysen anslog antallet af arbejdspladser på jordforureningsområdet til ca. 1.100 årsværk – heraf
80 % privatansatte. Det vurderedes at omsætningen lå på mellem 1,28 og 1,38 milliarder. 13 ud af 57 af de
adspurgte virksomheder eksporterede. Af disse 13 havde kun 3 en eksport der udgjorde mere en 20 % af
deres samlede omsætning. Det kunne ikke vurderes, hvor stor en del af branchens samlede omsætning
bestod af eksport, men det vurderedes, at det var en relativt lille andel.
Hovedkonklusionerne fra brancheanalysen var som følger:
- Der er mange små og få store aktører i DK
- Teknologiudviklingen er primært drevet af offentlige projektmidler
- Vækstpotentialerne i DK er små – nye skal findes i udlandet
- Der er lille grad af samarbejde i branchen – virksomheder fokuserer på egen opgaveløsning
- Få virksomheder eksporterer deres ydelser
- Få virksomheder er gearet til eksport – hvilket kunne opnås ved indgåelse af flere strategiske
samarbejder
- Branchen mangler kendskab til hinandens styrker
- Potentialet for et større samarbejde i regionerne kan udnyttes bedre
Det var med disse udfordringer som grundlag, at Danish Soil Partnership blev etableret.
4. Effekt Både fra politikere og ledelse har der været et ønske om at kunne anskueliggøre DSP’s resultater i form af
egentlige effekter. Sekretariatet har på den baggrund taget kontakt til COWI, der bistår sekretariatet med at
opstille og anvende en pålidelig metode.
DSP har indtil opstillingen af effektkæder arbejde med et antal aktiviteter i en rullende handlingsplan. Disse
aktiviteter er nu sammenfattet i en rækkeaktivitetsområder. For hver aktivitetsområdeopstilles en række
outputs, resultater og effekter. Ved output forstås de leverancer, der kan garanteres ved god
projektledelse. Ved resultater forstås de forventede kortsigtede ændringsmål, som aktiviteten har til
hensigt at skabe. Med effekter forstås den langsigtede tilstand, som aktiviteterne har til hensigt at bidrage
til. Hverken resultater eller effekter kan garanteres, eftersom mange andre faktorer gør sig gældende for,
om den ønskede tilstand opnås. Ved at opstille en effektkæde, indikatorer og en række kritiske antagelser
3
for hvert trin, kan det derimod sandsynliggøres, at der er en sammenhæng mellem DSP’s leverancer, og
den langsigtede effekt, der ønskes.
Figur 1. Effektkæden skal klargøre, hvordan DSP bidrager til at indfri målene i strategien.
Det forslås, at der fastlægges fire langsigtede effektmål for DSP:
1. Økonomisk vækst i branchen
2. Flere arbejdspladser i miljøvirksomheder
3. Bedre og billigere opgaveløsning i regionerne
4. Bedre uddannelse og forskning i jord- grundvandforurening
Opnåelsen af en stor del af de langsigtede effektmål vil kunne måles gennem en gentagelse af
Brancheanalysen fra 2013. Men det er et større arbejde og forbundet med en hvis usikkerhed, derfor
forslås, at en sådan analyse først udarbejdes i 2018, samtidig med en vurdering af hvorledes DSP’s
målsætninger og aktiviteter kan indgå i regionernes og Danske Regioners almindelige arbejde med
jordforureningsområdet.
5. Resultater For at opnå de ovennævnte effekter er følgende resultater en forudsætning:
flere regionale indkøb som understøtter innovation
øget regionalt indkøbssamarbejde
der skabes samarbejdsplatforme for forskning og uddannelse
regionerne deltager i flere tværgående udviklingsprojekter
flere delegationer fra udlandet kommer til Danmark
flere internationale begivenheder afholdes i Danmark
danske firmaer får bedre internationalt netværk
Input
• 1,8 mill. kr. fra regionerne
• 0,25 x 5 årsværk
• 1,8 mill. kr. fra Danske Regioner (VMR)
• Medfinansiering fra DSP partnere
Aktivitsområder
• Sekretariat (x medarbejdere)
• Kinasamarbejde
• International synlighed
• Netværk af testgrunde
• Indkøbspraksis
• Markedsanalyse
• Udviklingsprojekter
Resultater
• Danske produkter og løsninger udviklet ti l jordforureningsområdet (innovation)
• Danske produkter og løsninger brandet i Danmark og i udlandet
• Øget netværk og samarbejde blandt aktørerne på jordforureningsområdet
• Synliggørelse af finansieringsmuligheder til udvikling og eksport af produkter og løsninger
Effekt
• Flere arbejdspladser
• Vækst
• Bedre og bil l igere opgaveløsning
• Uddannelse og forskning
Kritiske antagelser
Kritiske antagelser
Kritiske antagelser
Output indikatorer
Resultat indikatorer
Effekt indikatorer
4
en større andel af virksomhedernes omsætning kommer fra internationale opgaver i form af
eksport af vare- eller tjenesteydelser
Danske firmaer får fodfæste på det kinesiske marked
Ovenstående resultater forventes at være målbare ved udgangen af 2018.
6. Outputs For at sikre resultatopnåelse skal følgende outputs nås:
konferencer og møder om innovationsudbud
Strategisk udvikling af regionernes indkøb
Testgrunde etableres og drives
Hjemmeside for netværk af testgrunde
Opstart af et antal projekter på testgrundene
Fremvisning af testgrundene til udenlandske delegationer
Samarbejdsaftaler mellem regioner, universiteter og forsknings- og undervisningsinstitutioner
Afholdelse af internationale konferencer i Danmark
Udgivelse af materiale på engelsk og kinesisk
DSP stand på internationale konferencer
Indkøb af eksisterende markedsanalyser
Gennemførsel af analyse af nærmarkeder
Kortlægning af fælles regionale udfordringer
Ansøgninger om udviklingsmidler
Facilitere støtte til vækst, marketing og forretningsudvikling
Formidle viden om adgang til udviklingsmidler
Fælles Kinesisk danske udviklingsprojekter
Rådgivnings, undersøgelses og oprensningsopgaver i Kina
7. Oversigt over aktivitetsområder De aktiviteter der er pågået og som planlægges i DSP kan inddeles i 7 aktivitetsområder:
0. Sekretariatsfunktion
1. Indkøbspraksis
2. Netværk af testgrunde
3. International synlighed
4. Markedsanalyse
5. Udvikling og produktmodning
6. Kinasamarbejde
5
7.0 Sekretariatsfunktion Sekretariatsfunktionen omfatter facilitering af alle øvrige aktiviteter, hvor disse ikke kan lægges ud til andre
parter. Aktiviteter der drives af sekretariatet, men som ikke rummes under de øvrige aktivitetsområder, er:
- Tilrettelæggelse af politiske udvalgsmøder i Danske Regioner
- Tilrettelæggelse af styregruppemøder
- Tilrettelæggelse af følgegruppemøder
- Drift af hjemmeside og linkedin gruppe
- Koordination med andre aktører og initiativer på området
Der udføres desuden en evaluering af partnerskabets effekter i løbet af 2018. Der forberedes oplæg til
indarbejdelse af DSP’s strategiske målsætninger i VMR’s almindelige opgaveløsninger fra 2019 og frem.
7.1Indkøbspraksis Formålet er at regionerne, som den største samlede markedsaktør på jordforureningsområdet kan
prioritere at understøtte innovation som en del af opgaveløsningen. Hvis de opgaver, der løses for
regionen, kan bruges som motor for udvikling af nye metoder eller produkter, så kan sådanne referencer
gavne virksomhederne. Transaktionsomkostninger kan nedbringes, ved at der skal arbejdes med
proportionalitet mellem opgavens størrelse og krav i udbud til, hvad tilbuddet skal indeholde, og hvor
mange tilbud der skal indhentes. Flere fællesregionale udbud kan hjælpe til at effektivisere opgaven og
nedbringe transaktionsomkostninger for både regionerne og for firmaer.
Aktiviteter
- Kurser i den ny udbudslov
- Konference om innovationsudbud
- Analyse af indkøbsområdet i samarbejde med regionerne
- Strategisk udvikling af indkøbsområdet i samarbejde med regionerne
- Dialog med FRI om nedbringelse af transaktionsomkostninger
- Muligheder for fælles udbud undersøges
Kritiske antagelser
- Når regionerne og branchen bliver bekendt med mulighederne i udbudsloven bliver det muligt at
udnytte lovens muligheder i konkrete udbud
- Regionerne viser vilje til at deltage i flere udbudssamarbejder
Barrierer
- Innovation vægtes ikke altid højt når regionerne skal købe ind
- Ledelsesbeslutninger slår ikke altid igennem i indkøbspraksis
6
7.2 Netværk af testgrunde Formålet er at skabe bedre muligheder for adgang til test og dokumentation af nye innovative løsninger og
styrke samarbejdet mellem regioner, erhvervsliv, universiteter og forskningsinstitutioner.
Aktiviteter
Etablere testgrunde
Etablere fælles webportal og fælles materiale
Etablere samarbejder med universiteter og forskningsinstitutioner og det nationale vandtestcenter
Fremvise testgrunde og modtage delegationer
Udarbejde fælles koncept til verifikation og dokumentation af de resultater der opnås i
udviklingsprojekter
Markedsføre testgrundene i ind- og udland
Kritiske antagelser
- Én indgang via netværket af testgrunde gør det lettere at mødes, kommunikere og igangsætte
projekter og vil dermed skabe øget netværk og samarbejde.
- Vidensdeling i netværket gør det lettere at overskue hvem der arbejder med hvad og udveksle
erfaringer.
- Et større antal aktører inden for branchen vil bringes sammen via netværket
- Forureningen på de enkelte grunde er – eller bliver - velbeskrevet, hvilket gør det let verificere
metodernes resultater.
- Regionernes ejerskab/brugsret til grundene giver øget frihed og gør det nemmere at afprøve en ny
teknologi
- Testgrundene er interessante og nemme at vise frem, det gør dem velegnede til at modtage
delegationer og rekruttere samarbejdspartnere.
- Der er efterspørgsel efter fremvisning af testgrundene blandt udenlandske delegationer og
besøgende
- Testgrundene kan benyttes som samarbejdsplatforme for flere igangværende projekter skaber nye
ideer og forbindelser.
- Testgrundene giver universiteterne nye muligheder og kan dermed være med til at løfte de
studerende faglige niveau og netværk.
- Pålidelige referencer for en myndighed kan gøre en forskel
Barrierer
- Mange rådgivere forventer betaling for at deltage i udviklingsprojekter
- Danmark har få teknologivirksomheder – og dem der er er små
- Det kan være svært at tiltrække udenlandske firmaer til at teste i DK, i det man helst vil teste på det
marked og for den kunde, som man sælger til.
7
- Der er risiko for ulovlig statsstøtte ved begunstigelse af dem der får lov at teste på grundene. Kan
blive et emne den dag en virksomhed får afslag som følge af opfyldt kapacitet på en testgrund.
7.3 International synlighed Formålet er at synliggøre danske løsninger og kompetencer og dermed skabe flere internationale
samarbejder. Disse samarbejder kan resultere både i øget salg af danske løsninger samt en bedre og
billigere opgaveløsning af regionernes bundne opgaver.
Aktiviteter
- Støtte op om afholdelse af AquaConsoil 2015
- DSP deltagelse i det svenske vårmöte 2016, 2017 og 2018
- Afholde Common Forum netværksmøde for Europæiske Miljøstyrelser
- Afholde ICCL og NICOLE møde
- Rekruttere nye medlemmer til NICOLE netværket
- Støtte op om NORDROCS 2018 i København
- Vedligeholdelse af hjemmeside og indlæggelse af produkter på State-of-green
- Udgivelse af materiale på Engelsk
- Deltagelse i evt. andre konferencer og delegationer
- Kommunikation og formidling af relevante internationale møde i og uden for Danmark til branchen
Kritiske antagelser
- danske firmaer ser en fordel i at være med i netværk som NICOLE
- virksomheder benytter konferencer i Danmark til at knytte forbindelser og indgå samarbejder
med udenlandske partnere og kunder
- delegationsbesøg i Danmark fører til indkøb i Danmark eller til samarbejde med danske
virksomheder
- Da hjemmemarkedet anses som stabilt eller stagnerende, så antages en vækst i eksport at være
proportionalt med samlet vækst
Barrierer
Danske virksomheder har vist en hvis modvilje i forhold til match making events på konferencer. Her er
udenlandske firmaer langt mere dominerende. Der er en skepsis blandt firmaerne for en fælles dansk
tilgang, i det det enkelte firmaer foretrækker at værne om sin individuelle kontakt med evt. udenlandske
kontakter.
Det er spørgsmålet, om der er nogen sammenhæng mellem konferencer og markedsadgang. Det er under
alle omstændigheder vigtigt, at firmaer hjælper med at få tiltrukket de rigtige deltagere til den slags
8
konference. Generelt er markedet i Europa meget nationalt segmenteret, selvom enkelte SME’er har haft
held med at sælge specialydelser i andre lande.
7.4 Markedsanalyse Formålet er at afklare, hvor danske virksomheder med fordel kunne rette sit fokus differentieret på
forskellige ydelser . Aktiviteterne har også betydning for, hvor henne i verden vi skal tilstræbe synlighed, på
hvilke konferencer vi skal deltage, og hvor regionerne skal lede efter partnere til udviklingsprojekter.
Aktiviteter
- Indkøb af eksisterende analyser
- Afklaring om behov og interesse for markedsanalyse af nærområder
- Gennemførsel af særskilt markedsanalyse
- Kommunikation af markedsanalysens resultater
Kritiske antagelser
- Analysen er detaljeret nok til, at danske virksomheder kan benytte den til at lave konkrete
strategier for eksport tiltag
- Virksomhederne viser tilstrækkelig interesse i at bidrage til designet af en fælles markedsanalyse
Barrierer
- I mindre virksomheder kan personlig relationer og opportunitet veje tungere end strategiske
analyser
- Konkurrencehensyn gør at virksomhederne ikke har incitamenter til at gå sammen om
markedsanalysen
- Virksomheders selvopfattelse udfordre muligheden for at lave en fælles analyse. Hvis
virksomhederne ikke direkte kan genkende sig selv er de tilbøjelige til ikke at anvende resultaterne
af analysen. Derfor er det afgørende at væsentlige aktører inddrages i designet af analysen.
7.5 Udvikling og produktmodning Formålet med aktiviteten er at få udnyttet kommercialiseringspotentialer i udviklingsprojekter bedre og at
få hjælp til ansøgning af udviklingsmidler. Nogle projekter kan have fordel af bredere regional tilslutning.
Projekterne kan gennemføres i samarbejde med en eller flere udenlandske partnere for dermed at rette sig
imod et større marked. Dette kan også give en krog til ekstern medfinansiering. Andre projekter kan ske
med deltagelse af flere regioner, der puljer deres ressourcer. Mange af de projekter der har kommercielt
potentiale, mangler ofte en kritisk markedsanalyse, en marketingsstrategi og en realistisk forretningsplan
for at kunne udvikle sig. Branchen skal derfor introduceres til de tilbud, der bl.a. findes i de regionale
væksthuse.
Aktiviteter
9
- Kortlægning af fællesregionale udfordringer
- Facilitering af fællesregionale udviklingsprojekter
- Gå hjem møder om finansieringsmuligheder
- Assistance til ansøgningsformulering
- Møder mellem regioner og væksthuse om forretningsudvikling
Barrierer
- Få projekter kandiderer til kommercielle udviklingsforløb.
- Der går lang tid fra at et udviklingsforløb er sat i gang, og til at der foreligger et salgbart produkt
- Mange af de involverede er heller ikke gearet til at producere udstyr
- Hjemmemarkedet er lille
- Uklarhed om hvor langt regionernes rolle går. Hvor meget skal/må vi hjælpe en privat virksomhed
til at få en lovende teknik på markedet?
7.6 Kina samarbejde Formålet med aktiviteten er at bringe danske virksomheder ind på det kinesiske marked via
myndighedssamarbejder. Alle markedsanalyser viser, at Kina er det hurtigst voksende marked for
jordforureningsløsninger i verden.
Dette aktivitetsområde fik sin egen styregruppe i 2016 bestående af Region Hovedstaden, Midtjylland,
Sjælland og DSP, som er gået sammen om at finansiere en særlig indsats med CLEAN som sekretariat for
erhvervsfremme i Kina i perioden 1. april 2016 til 31. december 2017. Følgende resultater indgår i CLEAN’s
resultatkontrakt:
Aktiviteter i Danmark
- Opsøge og forankre relevante danske virksomheder
- Afholde workshops for partnerkredsen og relevante samarbejdspartnere
- Sammensætte konsortier med relevante danske partnere med henblik på gennemførsel af
pilot-/demonstrationsprojekter i Kina
- Hjælpe med at finde kilder til projekt- og aktivitetsfinansiering
Aktiviteter i Kina
- Afdække, opdyrke og vedligeholde kontakt med potentielle kinesiske kunder og kommercielle
markedsmuligheder, herunder at kvalificere de identificerede projekter
- Udvikling af forretningsmodeller til de konkrete projekter og modne kommercielle projekter
- Etablere og drive model for brug af agenter, der er tilstede i Kina
- Udvikle og bistå med gennemførslen af relevante pilot-/demonstrationsprojekter
10
- Assistere danske delegationer i Kina (fx etablere møder mellem danske og kinesiske
virksomheder eller kinesiske kunder)
Kritiske antagelser for output
- Der kan findes pålidelige strategiske alliancepartnere blandt kinesiske firmer
- Danske myndigheder kan gøre en forskel ved at introducere danske virksomheder
- Tilstrækkeligt mange danske virksomheder er interesserede i at arbejde i Kina
- Den kinesiske vækst fortsætter på et rimmeligt niveau
- Der medfølger kinesisk finansiering til implementering af den kinesiske jord handlingsplan
- Danske virksomheder kan – sammen med kinesiske partnere - vinde udbud i Kina
- Kinesiske virksomheder er villige til at betale for rådgiverydelser
Barrierer
Det er usandsynligt, at et dansk firma kan sælge større ordre direkte til en kinesisk kunde. Danske firmaer
vil formentlig ikke kunne klare sig igennem alene i en kinesisk udbudsrunde. Derfor står og falder succesen
med, om der findes kinesiske partnere. Det er omkostningsfuldt for danske virksomheder at involvere sig i
Kina, og det kræver stor tålmodighed. Det er relativt få danske eksperter, der reelt er i spil. Der er en
mangel på dansk hardware, som er det, kineserne særligt efterspørger.
8. Input
I perioden november 2013 til december 2015 – 2 år og 2 måneder - blev DSP finansieret med 500.000 kr.
fra Miljøstyrelsen og 500.000 kr. fra regionerne. Budgettet fordelte sig på 700.000 til et årsværk fordelt
over de godt to år. 300.000 kr. blev brugt på diverse aktiviteter.
Danske Regioners bestyrelse besluttede i november 2015 at forsætte DSP i en tre-årig periode 2016 – 2018
med en årlig finansiering på 600.000 kr. fra regionerne samt 0,25 årsværk fra hver region og 600.000 kr. fra
Danske Regioner.
Tabel. Finansiering (mio. kr.)
2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total
Miljøstyrelsen 0,25 0,25 0,5
Regionerne 0,25 0,25 0,6 0,6 0,6 2,3
Danske Regioner
0,6 0,6 0,6 1,8
Total 0,50 0,50 1,2 1,2 1,2 4,6
Tabel detaljeret budget og forbrug 2016
11
Kinaaktiviteterne har en særskilt finansiering, hvor tre regioner bidrager med yderligere 1,8 millioner.
Testgrundene er etableret for regionernes driftsmidler. De fleste udviklingsprojekter er enten finansieret
alene af regioner – eller samfinansieret med universiteter, EU midler, diverse fonde firmaer eller andre
danske eller udenlandske myndigheder.
De internationale konferencer er deltagerbetalte samt støttet af de organisationer, der arrangerer dem.
9. Kritiske antagelser
Overordnet spiller innovation en stor rolle. Antagelsen er at Innovation bidrager til effektivisering i
regionerne. Samtidig skaber innovation international synlighed, og giver de deltagende virksomheder en
markedsfordel.
DSP sekretariatets rolle er faciliterende. De konkrete opgaver på jordforureningsområdet løses i
regionerne, og de konkrete projekter udføres i samarbejde mellem regionerne, virksomheder og
2016 2017 2018 Perioden
(Forbrugt) (Budgetteret) (Budgetteret)
0. Sekretariatsfunktion 713.500 730.000 900.000
Løn & overhead til sekretariat 700.000 700.000 700.000
Rådgiving vedr. effektkæder 13.500 30.000
Afsluttende evaluering (ekstern rådgiver) 200.000
1. Indkøbspraksis 0 0 0
Finansieret af VMR
2. Netværk af testgrunde 55.432 100.000 49.000
Hjemmeside og trykt materiale 55.432 100.000 49.000
3. International synlighed 40.580 280.000 110.000
Hjemmeside og trykt materiale 33.583 30.000 30.000
Internationale konferencer 6.997 10.000 10.000
ICCL/ NICOLE konference 240.000
Sustainable Remediation 2018 50.000
NORDROCS 2018 20.000
4. Markedsanalyse 0 255.000 0
indkøb af færdige analyser 5.000
bestilling af særskilt analyse 250.000
5. Udvikling og produktmodning 156.086 0 0
Rådgivning om ansøgning 156.086 0
6. Kinasamarbejde 110.000 100.000 0
CLEAN China desk 110.000 100.000 0
Aktiviteter 362.098 735.000 159.000 1.256.098
Total 1.075.598 1.465.000 1.059.000 3.599.598
12
universiteter. Regionerne er, ligeså vel som virksomhederne, autonome enheder. Samtidig sker der mange
ting i regionerne, som man kunne argumenterer for ville være sket uafhængigt af DSP initiativet. De fleste
af de resultater og effekter, der forventes opnået, vil have sine væsentligste aktivitets input fra regionerne.
Under output tages kun resultater af de aktiviteter med, som sekretariatet i DSP har været direkte eller
indirekte involveret. Under resultater tages de resultater med, som disse out har bidraget til og ligeså med
effekter.
Alle beslutninger der træffes i DSP’s styregruppe, og de aktiviteter der igangsættes af sekretariatet, er
derfor afhængigt af, at der tages et ejerskab i regionerne og hos regionernes samarbejdspartnere, primært
de private virksomheder. Ejerskabet i regionernes er efterhånden veletableret, hvorimod interessen fra
branchen har været spredt. Vi må erkende, at vi ikke har været i stand til at mobilisere branchen, der består
af virksomheder med modsatrettede interesser, som oftest ikke har en projektmargen, der tillader dem at
deltage i et overordnet aktivitet som DSP. Der hvor der har været interesse og indspil fra private
virksomheder er på de enkelte konkrete projekter.
Regionerne køber ydelser på området for 280 millioner årligt. Det antages, at der er samfundsøkonomiske
gevinster at hente på regionernes indkøb i form af lavere transaktionsomkostninger for både regionerne og
opgaveløserne. Disse gevinster kan opnås ved at gennemføre flere udbudssamarbejder og ved at pulje flere
opgaver. Det antages desuden, at indkøb af mere innovative løsninger kan understøtte en produktudvikling
hos private aktører, og endvidere at bedre muligheder for at afprøve metoder, samt bedre dokumentation
for at de virker, kan underbygge danske virksomheders referencer, og stille dem bedre internationalt.
Innovation understøttes også ved at tilskynde til flere samarbejder mellem regioner og universiteter og
forskningscentre, som også skal give universiteter og uddannelsesinstitutioner incitamenter til mere
kvalificeret og anvendelsesorienteret undervisning.
Ved at tiltrække internationale konferencer til Danmark, antages det, at der skabes flere kontakter mellem
danske og udenlandske aktører. Det antages, at der er en sammenhæng mellem danske virksomheders
deltagelse i internationale netværk – som NICOLE – og deres andel af udenlandske opgaver. I forhold til
Kina er antagelsen og den foreløbige erfaring, at en politisk kontakt mellem Danmark og Kina kan bane
vejen for kontakter og opgavemuligheder, der ellers ikke ville være opstået.
Med de begrænsede og indirekte værktøjer og ressourcer, som DSP initiativet har til sin rådighed, så vil
partnerskabet begrænse sig til at være en medvirkende årsag til de ønskede effekter. De dominerende
årsager til markedsudviklingen i jordforureningsydelser er de politiske prioriteter på de konkrete markeder
- og frem for alt konjekturudviklingen på bygge- og anlægsmarkedet.
13
10. Indikatorer
Tabel 1. Effekter, indikatorer målemetoder og evt. cases til belysning af hver effekt.
Effekt Indikator Målemetode/kilde Periode Baseline 2018 Mål Bemærkning
Økonomisk vækst i branchen
Stigning i omsætning
Gentag baseline survey. Tabel. 4.1 Nettoresultat
(2008-2011) -2018
1,2-1,4 mia.
realvækst på 3% årligt
PL reguleres
Stigning i Eksport
Gentag baseline survey. Tabel 4.6 Figur 4.7: eksportandel af omsætning for virksomheder
2013-2018
3 > 20 % 2: 11 - 20 % 3: 5 - 10 % 5 < 5 % Ud af 57
30 % har en eksport > 5% 15% har > 20%
Flere arbejdspladser i miljøvirksomheder
Antal private arbejdspladser
Gentag baseline survey Tabel 4.1 4.2
2013-2018
875 950
Bedre og billigere opgaveløsning i regionerne (kvalitativt element beskrives)
Enhedspris på V2 kortlægning
Bagvedliggende data for Statusopgørelse 2012 – gentages for 17
(2010-2012) - 2017
69.000 kr.
55.000 (2% effektivisering årligt
Enhedspris på drift og monitering
Bagvedliggende data for Statusopgørelse 2012 – gentages for 17
(2009-2010) - 2017
118.000 kr.
94.000 (2% effektivisering årligt)
Resultater Indikator Målemetode Periode Baseline 2018 Mål
14
Transaktionsomkostningerne bliver mindre både for regioner og for tilbudsgivere
Survey 2013-2018
? ? Kvalitativ?
Samarbejdsplatforme for forskning og uddannelse
Antal samarbejdsaftaler mellem regioner & universiteter
Netværk af testgrunde?
2013-2018
1? Samlet aftale med det nationale vandtestcenter. Mindst to tværgående Samarbejdsaftale om brug til forskning og undervisning for testgrundene
Samarbejdsaftaler er måske bedst på projektniveau?
Der testes flere nye teknologier Antal påbegyndte projekter på testgrunde
Netværk af testgrund
2013-2018
RH? 50?
Danske firmaer får bedre internationalt netværk
Antal DK medlemmer af NICOLE
NICOLE 2013-2018
1 8
En større andel af virksomhedernes omsætning kommer fra internationale opgaver
COWI
Output Indikator Målemetode Periode Baseline 2018 Mål
Konferencer og kurser om udbud Antal møder afholdt VMR 2013-2018
0 4 3 kurser og en konference
15
Flere regionale udbud understøtter innovation
Antal udbud der anvender innovation som tildelingskriterie
regioner 2013-2018
? ?
Øget regionalt udbudssamarbejde
Antal af koordinerede rullende udbud
regioner 2013-2018
1? 3
Testgrunde etableres og drives Antal testgrunde VMR 2013-2018
1 8 Midlertidigt 9
Hjemmeside for netværk af testgrunde
Etableret og opdateret VMR 2013-2018
- udvikles fortsat
Et antal projekter gennemført på testgrundene
antal Projekter indlagt på hjemmeside
2015-2018
0 30 Ved udgangen af 2016 =23
Fremvisning af testgrundene Antal fremvisninger til besøgende
Netværk af testgrunde?
2013-2018
RH: 1-2/år
RH: 3-4/år Kan vi angive det i totaler?
Bedre uddannelse og forskning i jord- grundvandforurening
Antal samarbejdsaftaler mellem regioner & universiteter
Netværk af testgrunde?
RH: 1 (DTU)
RH: 3-4, herunder DTU, KU og GEUS
Antal specialer og uniprojekter på regionsgrunde
Netværk af testgrunde
RH: 0 RH: 3/år
Afholdelse af internationale konferencer i Danmark
Antal konferencer VMR 2013-2018
0 3 Common Forum 2015 ICCL/ NICOLE 2017 Sustainable Remediation 2018
Udgivelse af materiale på engelsk Antal publikationer udarbejdet, oversat og omdelt
VMR 2013-2018
0 3
CLEAN white paper (også på kinesisk), Danish solutions,
16
projektkatalog (mangler)
DSP stand på internationale konferencer
antal VMR 2013-2018
0 9 Renare Mark (3), AquaConsoil (1), Bratislava (1), Kina (3)
Indkøb af eksisterende markedsanalyser
VMR 2013-2018
0 1 BCC research
Gennemførsel af analyse af nærmarkeder
VMR 2013-2018
0 1
Kortlægning af fælles regionale udfordringer
Udgivet og kommunikeret
VMR 2013-2018
0 1 Projekt afsluttet i 2016
Ansøgninger om udviklingsmidler Antal projekter der er brugt 1st MILE til + beløb vundet
Netværk af testgrunde?
2016-2018
0 5 projekt screeninger 5,5 millioner
5 projekter screenet, x ansøgt, 1 vundet på ½ mio, 1 vundet på 5 mio. Projekt afsluttet i 2017
Facilitere støtte til vækst, marketing og forretningsudvikling
Antal projekter Væksthuse er kontaktet omkring
Netværk af testgrunde?
2017-2018
0 3 Ikke påbegyndt
Formidle viden om adgang til udviklingsmidler
Gå hjem møder VMR 2013-2015
0 2 Afholdt som ATV gå-hjem møder
Fælles Kinesisk danske udviklingsprojekter
CLEAN? 2013 0 2
Modne mindst tre kommercielle projekter med en projektsum på typisk 2-15 millioner kr. per projekt
CLEAN 2013 0 4 (inkl. Wuxi)