ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЗАШТИТА ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИЛИЧНОСТИ

ПрезентацијаПрезентација

Београд, децембар 2012. годинеБеоград, децембар 2012. године

Александар Ресановић Александар Ресановић

Заменик ПовереникаЗаменик Повереника

РАЗВОЈ РАЗВОЈ ПРАВА НА ЗАШТИТУ ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

- Право на заштиту података о личности – део права на приватност;

- Развија се седамдесетих година 20. века у државама Западне Европе и САД;

- Сада су актуелни закони четврте генерације - грађанин има не само контролну, него и активну улогу.

НАЈВАЖНИЈИ НАЈВАЖНИЈИ МЕЂУНАРОДНИ МЕЂУНАРОДНИ

(ЕВРОПСКИ) ИЗВОРИ(ЕВРОПСКИ) ИЗВОРИ

1. Конвенција 108 СЕ о заштити лица у односу на

аутоматску обраду података, 1981, ратиф. СЦГ 2005;

1.а. Додатни протокол уз Конвенцију 108 СЕ, у вези са

надзорним органима и прекограничним протоком

података, 2001, Србија ратификовала 2008;

2. Директива 95/46 ЕП и Савета ЕУ, минимум стандарда

у заштити права и слобода у односу на обраду

личних података. У непосредној примени само у

државама чланицама ЕУ. СЕ и ЕК припремају

значајне измене Конвенције 108 и Директиве 95/46.

УСТАВ СРБИЈЕУСТАВ СРБИЈЕ

Устав Србије не штити приватност као посебно право, већ поједина права на приватност, нпр. право на достојанство и слободан развој личности (чл. 23), физички и психички интегритет (25), стан (40), тајност писама и других средстава општења (41), подаци о личности (42), слобода и мисли и савести (43), слобода мишљења и изражавања (46), породица (66).

УСТАВНИ ОСНОВ УСТАВНИ ОСНОВ

Уставни основ - члан 42. Устава Републике Србије:- зајемчена заштита података о личности;- прикупљање, држање, обрада и коришћење података

о личности уређује се законом;- забрањена је и кажњива употреба података о

личности изван сврхе за коју су прикупљени, у складу са законом, осим за потребе вођења кривичног поступка или заштите безбедности Републике Србије, на начин предвиђен законом, и

- свако има право да буде обавештен о прикупљеним подацима о својој личности, у складу са законом, и право на судску заштиту због њихове злоупотребе.

ЗАКОНСКИ ОКВИРЗАКОНСКИ ОКВИР

- Претходни Закон о заштити података о личности СРЈ (1998) није се примењивао;

- Важећи Закон о заштити података о личности (ЗЗПЛ) усвојен 23.10.2008. („Сл. гласник РС“ бр. 97/08104/09-др.закон, 68/12 - одлука УС и 107/12 ), ступио на снагу 04.11.2008, примењује се од 01.01.2009;

- Циљ ЗЗПЛ је да у вези са обрадом података о личности сваком физичком лицу обезбеди остваривање и заштиту права на приватност, а тиме и дела његове тзв. информационе приватности, као и осталих права и слобода.

ЗАКОНСКИ ОКВИР - 2ЗАКОНСКИ ОКВИР - 2

- ЗЗПЛ би требало да представља општи, кровни, матични закон у области заштите података о личности. Садржи начела.

- Посебни, секторски закони у одређеним областима требало би да садрже одредбе које ближе уређују начела општег закона, да су усаглашене са овим законом и да имају предност примене у областима које уређују.

- Подзаконским актом се могу уредити само технички, организациони аспекти обраде података.

КРИТИЧКИ ОСВРТ НА КРИТИЧКИ ОСВРТ НА ЗАКОНСКИ ОКВИРЗАКОНСКИ ОКВИР

ЗЗПЛ није у потпуности усаглашен са међународним стандардима, са Уставом Србије и поједине законске одредбе су међусобно неусаглашене.

Нека решења ЗЗПЛ су неодговарајућа, непотпуна. Поједина питања ЗЗПЛ уопште нису уређена. Споразум о придруживању и стабилизацији ЕУ и

Србије – члан 81, пуна усаглашеност са стандардима ЕУ и независни надзор орган за ефикасну контролу.

Проблем посебних, секторских закона. ЕУ пројекат са Словеначким Повереником.

ЗНАЧЕЊА ПОЈЕДИНИХ ЗНАЧЕЊА ПОЈЕДИНИХ ИЗРАЗА У ЗЗПЛ ИЗРАЗА У ЗЗПЛ

Податак о личности је свака информација која се односи на физичко лице;

Збирка података је скуп података који се воде Збирка података је скуп података који се воде не/аутоматизованоне/аутоматизовано;;

Обрада података је свака радња предузета у вези са подацима;

Руковалац података је физичко или правно лице, одн орган власти који обрађује податке;

Обрађивач података је физичко или правно лице, односно орган власти, коме руковалац поверава одређене послове у вези са обрадом података.

ОСНОВНА НАЧЕЛА, ОДН. ОСНОВНА НАЧЕЛА, ОДН. ПРИНЦИПИ ЗЗПЛПРИНЦИПИ ЗЗПЛ

1.1. Постојање правног основа за обраду података – Постојање правног основа за обраду података – закон или пристанак физичког лица,закон или пристанак физичког лица,

2.2. Начело истинитости, потпуности и заснованости Начело истинитости, потпуности и заснованости податка на веродостојном извору,податка на веродостојном извору,

3.3. Начело транспарентности,Начело транспарентности,4.4. Начело ажурности, Начело ажурности, 5.5. Начело сразмерности,Начело сразмерности,6.6. Начело сврсисходности,Начело сврсисходности,7.7. Начело безбедности података.Начело безбедности података.

НАРОЧИТО ОСЕТЉИВИ НАРОЧИТО ОСЕТЉИВИ ПОДАЦПОДАЦИИ

Подаци који се односе на националну припадност, расу, пол (промена), језик, вероисповест, припадност политичкој странци, синдикално чланство, здравствено стање, примање социјалне помоћи, жртву насиља, осуду за кривично дело и сексуални живот могу се обрађивати на основу слободно датог пристанка лица, осим када законом није дозвољена обрада ни уз пристанак.Строжи режим у погледу садржине пристанка (таксативно навођење података и др) и посебних мера заштите.

ОСНОВНА ПРАВА ЛИЦА ПО ОСНОВНА ПРАВА ЛИЦА ПО ЗЗПЛЗЗПЛ

1) Право на обавештење о обради;1) Право на обавештење о обради;2) Право на увид;2) Право на увид;3) Право на копију;3) Право на копију;4) Права поводом извршеног увида (исправка, 4) Права поводом извршеног увида (исправка,

допуна, ажурирање, брисање података, као и допуна, ажурирање, брисање података, као и прекид и привремена обустава обраде);прекид и привремена обустава обраде);

5) Изјава жалбе Поверенику (и одустанак од 5) Изјава жалбе Поверенику (и одустанак од жалбе);жалбе);

6) Покретање управног спора.6) Покретање управног спора.

РОКОВИРОКОВИ

Руковалац – рок од 15 дана да одлучи о захтеву за обавештење, поводом извршеног увида, да обавести лице.

Руковалац - рок од 30 дана да омогући увид, односно преда копију.

Подносилац може да изјави жалбу Поверенику ако је руковалац у року од 15 дана одбио или одбацио његов захтев, односно ако по истеку прописаног рока није одлучио, односно поступио.

НАЧИН ОСТВАРИВАЊА ПРАВА НА УВИД И КОПИЈУ

Руковалац је дужан да подносиоцу учини доступним Руковалац је дужан да подносиоцу учини доступним све податке у стању и облику у ком се налазе, све податке у стању и облику у ком се налазе, однодносноосно у другом облику ако је информација у другом облику ако је информација неразумљива у облику у ком се налази.неразумљива у облику у ком се налази.

Ако се информација чува у разним облицима, Ако се информација чува у разним облицима, подносилац има право да изврши увид у облик подносилац има право да изврши увид у облик податка који сам изабере. податка који сам изабере.

Нужне трошкове израде и предаје копије податка Нужне трошкове израде и предаје копије податка сноси подносилац.сноси подносилац.

ХВАЛА НА ПАЖЊИ!

Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о

личностиСветозара Марковића 42Светозара Марковића 42

11 000 Београд11 000 Београд

Тел : +381 11 34 08 900Тел : +381 11 34 08 900

Факс: + 381 11 26 85 023Факс: + 381 11 26 85 023

www.poverenik.rs