El Sector Aeronáutico en América Latina y La Agencia

Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo

(AICD)

Alvaro López Cayzedo

14 de octubre de 2002

La Antigua, Guatemala

2

Esquema de la PresentaciónI. El sector Aeronáutico 1.La importancia del Sector Aeronáutico 2. El sector Aeronáutico y el mercado mundial 3.Fuerzas que influyen en el sector 4.Mecanismos de cooperación a la industria regionalII. La AICD 1.Creación 2. Instrumentos Programáticos 3. Cooperación Técnica Sostenible 4. Beneficios aportados por la AICD 5. Prospectos para el futuro 6. Esfuerzos de la AICD en el sector Aeronáutico

3

El sector Aeronáutico en la economía

1. La aviación es un sector esencial para el desarrollode la economía de la Región Latinoamericana.

77.5 Millones Pasajeros transportados en el año 2000.

US$ 18 Billones Facturación en líneas aéreas

US$ 75 Billones Facturación total 100.000 Empleos Directos200.000 Empleos Indirectos

4

Tasa de Crecimiento Promedio de PAsajeros 1995-2000

-10

-5

0

5

10

15

20

25

1995 1996 1997 1998 1999 2000Tasa

de

Cre

cim

eint

o Po

rcen

tual

America LatinaNorte America

5

2. El crecimiento del Transporte Aéreo durante el periodo 1994 – 2000 duplica el crecimiento del producto regional.

5.4% Crecimiento promedio anual de pasajeros.

3.8% Crecimiento promedio anual de carga transportada.

2.7% Crecimiento promedio annual del Producto Regional.

6

3. La aviación es determinante para la competitividad de los paises de la región y su acceso al mercado mundial

Cantidad y Calidad de los ServiciosEquipos e Infraestructura apropiada Costos Directos de Operación

Sistemas de Tráfico Aéreo, Infraestructura Aeroportuaria.

Privatización / Concesión

7

Relacion entre el Transporte Aereo y el Crecimiento del PIB en America Latina

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

1995 1996 1997 1998 1999 2000

Tas

a A

nu

al d

e C

reci

mie

nto

Carga Pasajeros PIB

8

NORTEAMERICA 38,3% Tráfico

Pasajeros 40,5% Tráfico Carga Flotas de Aviones:

1000Aviones de una aerolinea que opera en Latinoamerica.

Economias de Escala Menores costos

AMERICA LATINA5,6% Tráfico Pasajeros3,7% Tráfico CargaFlotas de Aviones:700De la totalidad de lasAerolineas que operan enAmérica Latina Altos costos de infraes-tructura y servicios

DEPENDENCIA del mercadoNorteamericano en un 40%.

DETERIORO de la industrialatinoamericana

9

7.5 8 8.5 9 9.5 10

Utilizacion Hora dia

Total Mundo

Norte America

America Latina

Europa

Asia Pacifico

Eficiencia Operacional: Utilizacion de Aeronaves

10

Proceso de Privatización

• Trasladar activos del sector público al sector privado

Ampliar y mejorar infraestructura existente

Diversificar las inversiones públicas en otros sectores

Fomentar mayor eficiencia y calidad en los servicios aeroportuarios

Reducir participación Estatal

11

Proceso de Privatización Región Inversión Total (1998,

millones de dolares)Participación total de la inversión en el sector (porcentaje)

Asia oriental y el pacifico

1,243.1 22.8

Europa y Asia Central

1,153.6 21.2

America Latina y el Caribe

2,450.3 45,0

Oriente Medio y Africa

197.7 3.6

Asia del Sur 137.6 2.5

Africa Sub-Sahariana

262.5 4.8

Total 5,444.8 100.0

12

Impacto de los atentados del 11 de Septiembre

• Los atentados terroristas no afectaron en la misma proporción a los transportadores latinoamericanos que a los de Estados Unidos.

Sin embargo, sus graves consecuencias se han sentido en la industria aérea hasta el punto de la quiebra.

13

Impacto de los atentados del 11 de Septiembre

DEMANDA

Hubo una caída en la demanda que oscila entre 10% y 20%.

Reducción del

Tráfico aéreo desde y hacia U.S.A

Competencia de transportadores: Reducción de tarifas

Deterioro en expectativas económicas

SEGUROS• Aumento de la prima por

riesgos de guerra • Aumentos hasta de un

500% en las tarifas de seguros

• Sensibilidad a situaciones de pánico, incertidumbre o indeguridad

• Mayores costos en seguridad de aeropuertos, pasajeros y carga

14

Impacto de los atentados del 11 de Septiembre

• Según la IATA, las pérdidas de las aerolíneas mundiales en el 2001 por concepto del tráfico internacional y nacional US$ 18.000 millones.

• Las acciones de las aerolíneas de Estados Unidos se cotizaron el año pasado en US$50 aproximadamente, hoy se acercan a US$5.

• El ingreso por pasajero/Kilómetro en la región se redujo en un 9% en Estados Unidos y en un 5% en America Latina

15

16

Impacto de los atentados del 11 de Septiembre

• El panorama de la industria aérea en la región es adverso si se tiene en cuenta su alto grado de dependencia del mercado norteamericano.

• Además la volatilidad de las economías de la región reduce el rendimiento del tráfico aéreo y dificulta cubrir los altos costos de la industria.

17

18

• Ante esta situación de crisis, la salida de las aerolíneas ha sido el fortalecimiento de las alianzas Objetivo

Reducir costos de insumos y servicios

Generar mayores ingresos al abarcar más demanda

Ampliar rutas de vuelo y acceso a terminales

Capitalizar las compañíasMejorar la eficiencia y calidad en el

servicio

19

• Grandes Alianzas Internacionales y su participación en el mercado mundial

21% STAR : United y Lufthansa17% ONE WORLD: American y British

Airways 12% SKY TEAM: Delta y Air France50% OTRAS

20

MEDIDAS DE APOYO

• El apoyo de gobiernos y autoridades reguladoras se hace necesario para ayudar al sector aéreo a solventar la crisis actual.

• En la Declaración de Bogotá ( Diciembre 13,2001) se adoptaron las siguientes medidas de apoyo

Crisis de LiquidezCrisis esturctural de largo plazo

21

Crisis de Liquidez

• Apoyo financiero directo a las aerolíneas Aeropuertos y Servicios de Tránsito AéreoCombustibleAcceso a mecanismos de financiamiento de

corto y largo plazoFlexibilización del régimen arancelario para

la importación de equipos aeronauticosSegurosSeguridad aeroportuaria y en tierra

22

Crisis estructural de largo plazo

• Nuevas posibilidades de negocios para las líneas aéreas

Homologación de normas y procedimientos

Infraestructura AeroportuariaCargas tributarias y de otra indoleComisiones Agentes de Viajes y

relaciones comercialesDerechos de Tráfico

23

Porqué siguen creciendo los Aeropuertos

24

Creación de la AICD

• La Asamblea General de la OEA creó la AICD en Noviembre de 1999; la AICD inició sus operaciones en Enero de 2000

• Es dirigida por una Junta Directiva compuesta por 9 de los estados miembros de la OEA

• 3 departamentos para la administración de la AICD:– Programas de Desarrollo– Tecnología de la Información para el Desarrollo

Humano– Operaciones y Finanzas

Misión de la AICD

Profesionalizar y magnificar la cooperación técnica y los

programas de capacitación para ayudar a los pueblos de las

Américas a superar la pobreza, aprovechar la revolución digital y

adelantar su desarrollo económico y social

26

Objetivos de la AICD• Propiciar una mayor autonomía en cuanto a

toma de decisiones para la cooperación y la capacitación

• Mejorar la calidad de los proyectos• Aumentar los programas de donaciones para

proyectos de calidad• Lograr mayores multiplicadores para las

cuotas de los Estados Miembros de la OEA• Crear nuevas vías para las asociaciones entre

los sectores privado y público

27

Instrumentos Programáticos de la AICD

• Fondo Especial Multilateral del CIDI (FEMCIDI)

• Programas de Becas y Capacitación• Fundación para las Américas• Fondos Específicos de países miembros y

observadores de la OEA• Nuevo Programa de Cooperación Técnica

Sostenible• Programas Especiales

28

Fondo Especial Multilateral

• Financiamiento por donaciones para proyectos nacionales y multinacionales

• Fondo compuesto por contribuciones voluntarias anuales de Estados Miembros

• Cuentas sectoriales basadas en campos prioritarios establecidos por el Plan Estratégico

• Aproximadamente $8-9 millones disponibles para proyectos

29

Becas y Capacitación

• Más de 1.000 becas para estudios de pregrado, post-grado y para capacitación especial otorgadas anualmente por un monto de $9 millones.

• Préstamos libres de intereses para estudios en los Estados Unidos de América a disposición de estudiantes de America Latina y el Caribe, por medio del Fondo Panamericano Leo S. Rowe

30

Fundacion para las Américas

• Fundación establecida para la cooperación con entidades del sector privado y de la sociedad civil.

• Net Corps Americas: Capacitación en alta tecnología y en el sitio a organizaciones en ALC por medio de voluntarios.

31

Programa de Cooperación Técnica Sostenible (SUSTEC)

• Cambio del paradigma del desarrollo para proporcionar productos y soluciones basados en experiencias exitosas en países especificos

• Nueva modalidad para complementar otras iniciativas que desarrollan de 50 a 75 proyectos anualmente pero que dejan muchos rubros prioritarios sin financiamiento

• Financiamiento del sector privado para el desarrollo social abre la puerta a recursos potencialmente ilimitados

32

Programa SUSTEC: Identificación de Mejores Prácticas

• Paso 1: Identificación de cuellos de botella del desarrollo en colaboración con Estados Miembros de la OEA, el BID, el BM y la CEPAL

• Paso 2: Identificación de mejores prácticas en colaboración con las IFI, el sector privado y las ONG

• Paso 3: Trabajo con países que pueden ofrecer cooperación técnica con las mejores prácticas

• Paso 4: Precalificación de ofertas y proveedores de sectores públicos y privados

33

La AICD en el Sector Aeroportuario

• Junio 2000 - La AICD ofreció una conferencia con expertos del sector con el fin de explorar y analizar los asuntos relacionados con la seguridad del transporte aéreo.

• Noviembre 26, 2001 - La AICD firmó un Acuerdo de Cooperación Técnica con la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil de Colombia.

34

La AICD en el Sector Aeroportuario

• February 14, 2002 - La AICD firmó un Acuerdo de Cooperación Técnica con la Organización de Aviación Civil Internacional (ICAO), para brindar asistencia técnica en el desarrollo de proyectos relacionados con la Aviación Civil.

• Proyecto en Panamá – Compra de equipo aeroportuario – Aeropuerto Internacional de Tocumen

• Financiamiento de cursos de capacitación en el Caribe sobre “Seguridad Aeroportuaria”

35

Servicios que la AICD puede prestar

• Gerencia de Proyectos

• Compras

• Busqueda de Fondos para financiamiento

• Administración de Fondos

• Capacitación y Becas