35
Styrelsens ansvar enligt Solvens 2 Ana Maria Matei, finansinspektör [email protected] 2011-05-10

Ana Maria Matei, finansinspektör [email protected] 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · [email protected]. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

Styrelsens ansvar enligt Solvens 2Ana Maria Matei, finansinspektö[email protected]

2011-05-10

Page 2: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

2

Solvens 2-visionen

Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat kapitalkrav och risk management för försäkringsbolag som syftar till:

– stärkt konsumentskydd – finansiell stabilitet.

Page 3: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

3

Tidplan

Träder ikraft 1 januari 2013

Solvens 2 utredningens betänkande ska redovisas den 31 augusti 2011

Page 4: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

4

Tre pelare i Solvens 2

Pelare 1

Kvalitativa krav

Krav på riskhantering och intern kontroll

Företagsstyrning

ORSA

Tillsyn

Investeringsregler

Prudent person (aktsam)

Offentliggörande och årlig

rapportering

Rapportering

Offentlig information

Genomlysning

Kvantitativa krav

Marknadsvärdering av hela balansräkningen

Minimikapitalkrav

Solvenskapitalkrav

Kapitalbas

Pelare 2 Pelare 3

Page 5: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

5

Styrelsens ansvar tydliggörs och förstärks

Styrelsen är ytterst ansvarig för att företaget följer de lagar och författningar som antas enligt Solvens 2- direktivet.

Mer uttalat ansvar för fler direkt utpekade frågeställningar:1. företagsstyrning 2. rapportering 3. interna modeller.

Höga krav på kunskap och erfarenhet hos styrelsen.logga

Page 6: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

6

1. Företagsstyrning

Upprätta ett effektivt företagsstyrningssystem som garanterar en sund och ansvarsfull företagsledning.

Företagsstyrningssystemet innefattar:– minst fyra nyckelfunktioner– riskhantering– lämplighetsprövning – internkontroll– outsourcing– belöningssystem (bonus).

Page 7: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

7

Företagsstyrningssystem

Allmänna krav (Art. 40 och 41)

Internkontroll, inkl. compliance-funktion (Art. 46)

Outsourcing (Art. 38 och 49)

Aktuarie- funktion (Art. 48)

Riskhantering, inkl. riskhanteringsfunktion (Art. 44)

ORSA (Art. 45)

Lämplighetsprövning av styrelse och ledandning (Art. 42)

Policy

Internrevision, inkl internrevisionsfunktion (Art 47) Policy

Policy

PolicyPolicy

Page 8: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

8

Nyckelfunktionerna

Styrelsen

Risk- hantering

Internrevision

Compliance Aktuarie

Instruktioner Instruktioner

BeslutaAnsvaraAgera

Rapportering Rapportering Rapportering

Rapportering

Page 9: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

9

NyckelfunktionernaGenerella krav

Organiseras så att de kan utföra sina uppgifter på ett objektivt, rättvist och oberoende sätt.

Vara verksamma under styrelsens tillsyn.

Rapportera till styrelsen.

Tillgång till all dokumentation.

”Wistle blowing” krav till styrelsen.

Page 10: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

10

Riskhanteringsfunktionen

Rapportering till styrelsen om:– ändamålsenligheten i företagets riskhantering– riskexponeringen– resultaten av interna modellens prestation.

Rådgivande funktion till styrelsen om exempelvis affärsstrategier kopplade till risk.

Övervaka riskhanteringssystemet.

Nära samarbete med aktuariefunktionen.

Page 11: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

11

Compliance

Compliance-policy (befogenheter).

Compliance-plan (aktiviteter).

Rådgivning och rapportering till styrelsen.

Konsekvensanalys vid regelförändringar.

Utvärdera av företaget vidtagna åtgärder för att undvika ”non-compliance”.

Page 12: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

12

Internrevision

Utvärdera internkontrollsystemet och andra delar i företagsstyrningssystemet.

Helt objektiv och oberoende funktion.

Revisionsplan till styrelsen.

Riskanalys

Rapportera iakttagelser till styrelsen, minst årligen.

Verifiera att av styrelsen beslutade åtgärder implementeras.

Page 13: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

13

Aktuariefunktionen

Informera styrelsen om:– tillförlitligheten och lämpligheten i beräkningarna

av FTA– upptäckta brister.

Rekommendera styrelsen om vilka åtgärder som behöver vidtas.

Rapport till styrelsen, minst årligen.

Page 14: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

14

Lämplighetsprövning

Företagen ansvarar för prövning.

Vilka omfattas?– Leder företagets verksamhet (styrelse och ledning).– Arbetar i nyckelfunktioner.

Vad krävs?– Fit – kunskap, erfarenhet.– Proper – Pålitlighet, finansiell redighet.

Notifiera FI som gör egen prövning.

Ej längre uppfyller kriterierna – notifiera FI.

Page 15: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

15

Internkontroll

Förvaltnings- och redovisningsmetoder.

Ramar för internkontrollen.

Interna rapporteringsrutiner.

Säkerställa tillförlitlig finansiell och icke finansiell info.

Styrelsen godkänna policy.

Funktion för compliance.

Page 16: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

16

Outsourcing

Styrelsens ansvar.

Styrelsen godkänna policy.

Får inte outsourca kritiska eller viktiga operativa funktioner eller verksamheter om det leder till:– försämrad kvalitet– otillbörlig ökad operativ risk– att tillsynsmyndigheternas kontroll minskar– försämrad service till försäkringstagarna.

I god tid underrätta tillsynsmyndigheten om outsourcing av kritiska eller viktiga operativa funktioner.

Page 17: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

17

Belöningssystem

Policy ska finnas.

Alla anställda, men med särskilda villkor för styrelse och ledning.

Styrelsen ska fastställa generella principer och ansvarar för implementeringen.

Bonus till styrelsen ska godkännas av ägarna (bolagsstämman).

Page 18: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

18

2. Rapportering

Styrelsen ska godkänna styrdokument för rapportering till tillsynsmyndigheten.

Styrelsen ska godkänna den publika lägesrapporten om solvens och finansiell ställning.

Page 19: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

19

3. Interna modeller

Styrelsen ansvarar för utformningen och användningen av den interna modellen.

Styrelsen ska godkänna företagets ansökan om en intern modell och större ändringar.

Styrelsen ansvarar för att det upprättas ett system som säkerställer att den interna modellen fortlöpande fungerar korrekt.

Krav på hög kunskapsnivå och förståelse för den interna modellen hos styrelsen.

Page 20: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

Jan FritschEnhetschef, Operativ tillsyn försä[email protected]

2011-05-10

ORSA (Own Risk and Solvency Assessment)

Page 21: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

21

Vad är syftet med ORSA?

Styrelsen ska veta att försäkringsbolaget har råd med sin strategiska plan för de närmaste 3-5 åren, inklusive tillfälliga, extrema lägen.

Styrelsen ska veta hur den strategiska planen kan genomföras.

Det finns ingen färdig mall för en ORSA.

logga

Page 22: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

22

Det börjar uppifrån

ORSA förändrar verksamhetsperspektivet från traditionella ”nerifrån och upp” till ”uppifrån och ner”.

ORSA är en process för komplett och holistisk riskförståelse, sett ur ledningens perspektiv.

ORSA består av en totalbild av företagets risker, och ger tillsynsmyndigheten inblick i kvalitetsnivån på ledningens och styrelsens riskinsikt.

ORSA kopplar riskbilden till lednings - och kontrollsystemen.

ORSA ägs av styrelsen.

Page 23: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

23

Processmomenten för ORSA

1. Identifiera riskerna

2. Fastställ kapitalbehoven

3. Kvantifiera riskerna

4. Känslighetsanalys

5. Genomför stresstester

6. Analysera externa stressmoment

7. Vad krävs för going concern?

8. Hur påverkas SCR?

Page 24: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

24

1. Identifiera riskerna

Styrelsen: Vilka risker kommer vi att möta under planeringsperioden?

Ledningen: Presentera en övergripande riskbild.

Page 25: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

25

2. Fastställ kapitalbehoven

Styrelsen: Fatta beslut om vilka risker som ska täckas med kapital och vilka som ska täckas enbart av ledningens åtgärder.

Ledningen: Inget.

Page 26: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

26

3. Kvantifiera riskerna…

Styrelsen: Begär att risker kvantifieras och utveckla lämpliga handlingsplaner för ledningen. Handlingsplanerna gäller för sådana risker som ska täckas med andra åtgärder än kapital (t ex ryktesrisker).

Ledningen: Kvantifiera risker och utveckla förslag till lämpliga handlingsplaner.

…och bestäm ledningens åtgärder för sådant som kan hanteras utan kapitaltäckning.

Page 27: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

27

4. Känslighetsanalys

Styrelsen: Hur pålitlig är mätningen av risker? Vilken kvalitet har nyckelprocesser (t ex skadehantering)?

Ledningen: Genomför känslighetsanalyser och beräkna påverkan på kapitalbehovet.

Page 28: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

28

5. Stresstester

Styrelsen: Vilka scenarier måste vi kunna möta och vilka är dess effekter på vår organisation?

Ledningen: Genomför specifika stresstester och beräkna påverkan på kapitalbehovet. Föreslå lämpliga åtgärder.

Page 29: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

29

6. Externa stressmoment

Styrelsen: Vilka externa stressmoment har inte beaktats?

Ledningen: Genomför externa stresstester, en del kanske ingår in SCR-beräkningen, och beräkna dess påverkan på kapitalbehovet samt behovet av andra åtgärder.

Page 30: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

30

7. Going concern

Styrelsen: Vilka är villkoren för going concern?

Ledningen: Identifiera avgörande villkor.

Page 31: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

31

8. Påverkan på SCR

Styrelsen: Täcker SCR-beräkningen våra behov? Finns det antaganden, strukturer eller modeller som inte täcks upp?

Ledning: Utvärdera och modifiera vid behov SCR- beräkningarna.

Page 32: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

32

Resultatet av ORSA

1. En riskbild

2. Ledningsstrategi för framtida scenarier

3. Övergripande solvenskrav

4. ”Syratest” på SCR-kalkyleringen

Page 33: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

33

ORSA – en utmaning!

Är styrelsen fullt medveten om sitt ansvar för kapitalet?

Den färdighet som krävs (total och holistisk bild) kan inte läggas ut på andra.

Det finns ingen mekanisk metod för att genomföra en ORSA.

Det krävs ibland en kulturell förändring både hos styrelse och inom organisationen.

Det handlar inte om att ta in experter i styrelsen, inte heller om att läsa avancerade tekniska dokument från organisationen.

Page 34: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

34

ORSA – en utmaning!

Det handlar om insikt och tilltro till sitt företag.

Styrelsen ska förstå företagets verksamhet och veta att bolaget har ”råd” med sin strategiska plan för de närmaste 3-5 åren, inklusive de ”ojämnheter” som de kan möta längs vägen.

Page 35: Ana Maria Matei, finansinspektör anamaria.matei@fi.se 2011-05-10 · 2016. 7. 18. · anamaria.matei@fi.se. 2011-05-10. 2 Solvens 2-visionen Ny EU-lagstiftning med fokus på riskbaserat

35