Antecedentes y Algunas Antecedentes y Algunas Consideraciones Generales Consideraciones Generales

El Dilema Fundamental de la El Dilema Fundamental de la Comunicación de RiesgosComunicación de Riesgos

Los riesgos que matan a Los riesgos que matan a las personas y los riesgos las personas y los riesgos que las alarman son que las alarman son completamente diferentescompletamente diferentes

Covello & Sandman, 2001Covello & Sandman, 2001

Definición de RiesgoDefinición de Riesgo

Probabilidad de que se presente Probabilidad de que se presente un daño como resultado de la un daño como resultado de la exposición a un agente químico, exposición a un agente químico, físico o biológico.físico o biológico.

Marco de análisis del riesgoMarco de análisis del riesgo

Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml

Comunicación del riesgo

Evaluación del riesgo

• Identificación del peligro• Caracterización del peligro• Evaluación de la exposición• Caracterización del riesgo

Manejo del riesgo

• Evaluación del riesgo• Opciones de evaluación• Opciones de

implementación• Monitoreo y revisión

CONTEXTO/PROBLEMA

RIESGO

OPCIONES

DECISIONES

ACCIONES

EVALUACIÓN

TOMADORES DE DECISIONES

Fuente: Tinker, T. 1998

Seis pasos para el manejo de riesgosSeis pasos para el manejo de riesgos

Manejo de riesgos y política públicaManejo de riesgos y política públicaProceso para la toma de decisionesProceso para la toma de decisiones

Enfoque

Precautorio

Identificar

Problema/peligro

EvaluaciónContexto empíricoContexto público

Desarrollo de

opciones de

políticas

Decisiones Implemen-tación

Evaluacióny revisión

Comunicación/Consultas

Adaptado del reporte de ADM, grupo de trabajo de manejo de riesgos, Marzo 2000

Consideraciones legales: actividades operacionales

Evaluación de riesgosEvaluación de riesgos

Comunicadores de riesgo

Evaluación de riesgosPELIGRO+INDIGNACIÓN

Experto en evaluación de riesgos

PELIGRO

Evaluación públicadel riesgo

(algunas veces)

INDIGNACIÓN

Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml

Definición de la Definición de la Comunicación de RiesgosComunicación de Riesgos

““La comunicación de riesgos es un La comunicación de riesgos es un proceso interactivoproceso interactivo de de intercambio intercambio de información y de opiniones entre de información y de opiniones entre individuos, grupos e instituciones. Es individuos, grupos e instituciones. Es un diálogo en el cual se discuten un diálogo en el cual se discuten múltiples mensajesmúltiples mensajes”.”.

National Research Council, 1989National Research Council, 1989

““Estos mensajes no se refieren Estos mensajes no se refieren solamente a la solamente a la naturaleza del riesgonaturaleza del riesgo sino también a las sino también a las preocupaciones, preocupaciones, opiniones o reaccionesopiniones o reacciones de las de las personas hacia el riesgo y hacia los personas hacia el riesgo y hacia los aspectos legales/administrativos del aspectos legales/administrativos del manejo del riesgo”.manejo del riesgo”.

National Research Council, 1989National Research Council, 1989

Definición de la Comunicación de Definición de la Comunicación de Riesgos Riesgos ((Cont.)Cont.)

La Comunicación Efectiva sobre los La Comunicación Efectiva sobre los Riesgos para la SaludRiesgos para la Salud

Determina cuáles son las Determina cuáles son las preocupaciones de la comunidad y preocupaciones de la comunidad y responde a ellasresponde a ellas

Reduce la tensión entre la Reduce la tensión entre la comunidad y el personal de la comunidad y el personal de la agencia/instituciónagencia/institución

Explica a las comunidades la Explica a las comunidades la información sobre el riesgo a la información sobre el riesgo a la salud de forma más efectivasalud de forma más efectiva

¿Por qué es Importante la Comunicación ¿Por qué es Importante la Comunicación de Riesgos para la Salud?de Riesgos para la Salud?

Ofrece la oportunidad de comunicar los Ofrece la oportunidad de comunicar los riesgos a la salud con un estilo riesgos a la salud con un estilo planificadoplanificado y a la vez y a la vez sensiblesensible a las a las necesidades de la comunidadnecesidades de la comunidad

Integra a la comunidadIntegra a la comunidad en el proceso en el proceso de manejo del riesgode manejo del riesgo

Ayuda a establecer Ayuda a establecer confianzaconfianza yy aliviar aliviar el miedo e indignaciónel miedo e indignación

RiesgoRiesgo = = PeligroPeligro + + IndignaciónIndignación

Covello & Sandman, 2001 Covello & Sandman, 2001

Evolución de la Comunicación Evolución de la Comunicación de Riesgos para la Saludde Riesgos para la Salud

Etapa 1:Etapa 1: Ignorar al públicoIgnorar al públicoEtapa 2:Etapa 2: Explicar mejor la información Explicar mejor la información

sobre el riesgosobre el riesgoEtapa 3:Etapa 3: Dialogar con la comunidadDialogar con la comunidadEtapa 4:Etapa 4: Incluir al público como un Incluir al público como un

agente colaboradoragente colaborador

Covello & Sandman, 2001Covello & Sandman, 2001

Evolución de la Comunicación de Evolución de la Comunicación de Riesgos para la Salud Riesgos para la Salud ((Cont.Cont.))

Etapa 1: Ignorar al públicoEtapa 1: Ignorar al público

Evolución de la Comunicación de Evolución de la Comunicación de Riesgos para la Salud Riesgos para la Salud ((Cont.Cont.))

Etapa 2:Etapa 2: Explicar mejor la información Explicar mejor la información sobre el riesgosobre el riesgo

Solamente tenemos que mejorar la Solamente tenemos que mejorar la manera de explicar el riesgomanera de explicar el riesgo

1 centavo en $1 es 1 por ciento1 centavo en $1 es 1 por ciento 1 centavo en $10,000 es 1 parte por 1 centavo en $10,000 es 1 parte por

millónmillón 1 centavo en $10,000,000 es 1 parte 1 centavo en $10,000,000 es 1 parte

por billónpor billón 1 segundo en 32 años es 1 parte 1 segundo en 32 años es 1 parte

por billónpor billón

Evolución de la Comunicación de Evolución de la Comunicación de Riesgos para la Salud Riesgos para la Salud ((Cont.Cont.))

Etapa 3:Etapa 3: Dialogar con la comunidad Dialogar con la comunidad

Evolución de la Comunicación de Evolución de la Comunicación de Riesgos para la Salud Riesgos para la Salud ((Cont.Cont.))

Etapa 4:Etapa 4: Incluir al público como un Incluir al público como un agente colaboradoragente colaborador

Elementos que intervienen en un Plan deElementos que intervienen en un Plan deComunicación de RiesgosComunicación de Riesgos

Fuente Mensaje Medios de comunicación Audiencia

Situaciones que requieren la Situaciones que requieren la Comunicación de RiesgosComunicación de Riesgos

Crisis Cuidado Consenso

Componentes de la Comunicación Componentes de la Comunicación de Riesgosde Riesgos

Confianza

Percepción

Factores de temor

Mitos que impiden la comunicación Mitos que impiden la comunicación de riesgosde riesgos

No tenemos suficiente tiempo ni recursosNo tenemos suficiente tiempo ni recursos Es más probable que causemos alarmaEs más probable que causemos alarma Si pudiéramos explicar los riesgos con Si pudiéramos explicar los riesgos con

claridadclaridad No deberíamos informar hasta que haya No deberíamos informar hasta que haya

solucionessoluciones Esto es muy difícil para que lo entiendanEsto es muy difícil para que lo entiendan Las decisiones técnicas son de los técnicosLas decisiones técnicas son de los técnicos No es mi trabajoNo es mi trabajo Si les das la mano se toman el pieSi les das la mano se toman el pie Los activistas tienen la culpa Los activistas tienen la culpa

Los SÍ en la comunicación de riesgosLos SÍ en la comunicación de riesgos

Evalúe Evalúe y mejore sus hábitos de y mejore sus hábitos de comunicacióncomunicación

Comparta la responsabilidad en la Comparta la responsabilidad en la comunicacióncomunicación

Esté atento y concentradoEsté atento y concentrado Entienda el significado de lo que le dicenEntienda el significado de lo que le dicen Observe todas las señales no verbalesObserve todas las señales no verbales Adopte una actitud de aceptaciónAdopte una actitud de aceptación Exprese entendimiento y comprensiónExprese entendimiento y comprensión Escúchese a sí mismo Escúchese a sí mismo

Los NO en la Comunicación de RiesgosLos NO en la Comunicación de Riesgos

NO NO confunda escuchar con permanecer calladoconfunda escuchar con permanecer callado NO finja que está escuchandoNO finja que está escuchando NO interrumpa innecesariamenteNO interrumpa innecesariamente NO emita juicios rápidamenteNO emita juicios rápidamente NO haga de la discusión un asunto de vanidadNO haga de la discusión un asunto de vanidad NO pregunte demasiadoNO pregunte demasiado NO diga NO diga yo sé exactamente cómo se sienteyo sé exactamente cómo se siente NO reaccione en exceso a las palabras emotivasNO reaccione en exceso a las palabras emotivas NO dé un consejo a menos que se lo pidanNO dé un consejo a menos que se lo pidan NO se esconda a través del papel de escucha NO se esconda a través del papel de escucha

Ahora se reconoce por las autoridadesa todos los niveles que una participaciónciudadana deliberada e interactiva es más efectiva para el manejo de riesgos

Las siete reglas cardinales de la Las siete reglas cardinales de la Comunicación de RiesgosComunicación de Riesgos

1)1) Aceptar al público como agente colaboradorAceptar al público como agente colaborador2)2) Escuchar al público Escuchar al público 3)3) Ser honesto y flexible al escuchar otras Ser honesto y flexible al escuchar otras

opinionesopiniones4)4) Coordinar y colaborar con otras Coordinar y colaborar con otras

agencias/grupos de credibilidadagencias/grupos de credibilidad5)5) Satisfacer las necesidades de los medios de Satisfacer las necesidades de los medios de

comunicacióncomunicación6)6) Hablar con claridad y con empatíaHablar con claridad y con empatía7)7) Planear con cuidado y evaluar las accionesPlanear con cuidado y evaluar las acciones