ตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถน ไดมการก าหนดระบบการตดตามประเมนผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในรปแบบของการ “ประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการและนเทศองคกรปกครองสวนทองถน” หรอ “การประเมน Core Team” ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2549 ตอมาในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 กรมสงเสรมการปกครองทองถนไดเปลยนชอการประเมน Core Team เปน “การประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน” (สถ - อปท) หรอ “Local Performance Assessment” (LPA) โดยมการพฒนารปแบบการประเมนใหมความสอดคลองกบนโยบายส าคญของรฐบาลและสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยก าหนดใหมผน าชมชนเปนสวนหนงของทมประเมนดวย นอกจากนกรมสงเสรมการปกครองทองถนมนโยบายทจะยกระดบการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (LPA) สการประเมน LPA 4.0 เพอสอดรบกบนโยบายของรฐบาลในการขบเคลอนประเทศไทยสประเทศไทย 4.0 รวมถงเปนการด าเนนการเพอบรรลวสยทศนของกรมสงเสรมการปกครองทองถนในการ “มงสรางทองถนไทยใหเขมแขง โปรงใส กาวสประเทศไทย 4.0 อยางมนคง ตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” การเปลยนแปลงเพอยกระดบการประเมน LPA สการประเมน LPA 4.0 นอกเหนอจากการเพมการประเมนดานธรรมาภบาลแลวยงเปนการปรบปรงระบบการ

ประเมนทงหมดดวยหลกการ 4 ป คอ เปนสากล-เปนทยอมรบ-โปรงใส-ประสทธผล ผรวบรวมจงไดสงแบบประเมนผานเครอขาย Social media เพอใหหนวยรบการประเมนไดเตรยมความพรอม และ เพอเปนการสรางเครอขายในการปรกษาหารอเกยวกบตวช วดในการจดท าแบบประเมนฯ ทานสามารถเขาปรกษาหารอเกยวกบเรองดงกลาวไดท Facebook : เครอขายนกพฒนาทองถน

กรรมกร สกาก 29/03/61

1

แบบประเมนแบบประเมน ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA)) ประจ าป ประจ าป 22556611

ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา

2

((รางราง)) แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนแบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ((LLooccaall PPeerrffoorrmmaannccee AAsssseessssmmeenntt :: LLPPAA)) ประจ าป 25ประจ าป 256161 ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา (รวม 45 ขอ)

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด าเนนการบรหารทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพ ทงการวางแผน การสงเสรม การพฒนา การถายทอดความร และการสบทอดต าแหนง พรอมทงมชองทาง ในการรบฟงความคดเหนและขอรองเรยนของเจาหนาทในหนวยงาน และสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของเจาหนาท พรอมกบสงเสรม และสนบสนนใหสภาทองถนด าเนนการไดอยางมประสทธภาพ

ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..……………… อ าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………

หวขอประเมน จ ำนวน ขอ

คะแนนเตม คะแนนทได

คะแนน %

๑. ความสอดคลองเชงยทธศาสตร

๒. ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล

๓. คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท างาน

๔. ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคคล

๕. ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล

๖. การด าเนนกจการของสภาทองถน

11

9

5

4

2

14

55

45

25

20

10

70

รวม 45 225

ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน ( ................................................................. ) ปลด/รองปลด/ผอ.ส านก/กอง .......................................................

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

ลงชอ ทมประเมน (......................................................)

3

หมวด 1 ความสอดคลองเชงยทธศาสตร เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมนโยบาย แผนงานและมาตรการดานการบรหารทรพยากรบคคล สอดคลองกบเปาหมาย พนธกจขององคกรปกครองสวนทองถน มการวางแผนและบรหารก าลงคน และมการสรางเสรมพฒนา ตลอดจนการตอเนองของการด ารงต าแหนง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.1 การจดท าแผนอตราก าลงสามป - ตรวจสอบค าสงแตงตง คณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง วาไดระบเลขทค าสงหรอไม และระบ ค าสงเลขทเทาใด - ตรวจสอบรายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง ทไดแนบไวในเลมแผนอตราก าลงสามป ประจ าป 2558 - 2560 - ตรวจสอบหนงสอเชญประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง หรอเอกสารทอางองวาไดมการแจง ใหมการประชมคณะกรรมการจดท า แผนอตราก าลง - ตรวจสอบจาก มต ก.จงหวดในครงทมการพจารณาแผนอตราก าลงของ อปท.

1.1 การจดท าแผนอตราก าลงสามป มการด าเนนการดงน () 1) มค าสงแตงตงคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

2) มการแจงเชญประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

3) มการลงชอกรรมการผเขารวมประชม 4) มรายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลง

5) ในเอกสารแผนอตราก าลงมการระบยทธศาสตร แผนพฒนาของ อปท.

6) มบทวเคราะห SWOT ศกยภาพขององคกรโดยระบ จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรคขององคกรอยางชดเจน

7) มการวเคราะหยทธศาสตร/อ านาจหนาทตามกฎหมายวามภารกจหรอกจกรรมใดท อปท. จะตองด าเนนการ

8) มการระบวาสวนราชการ (กอง) มหนาทความรบผดชอบใดพรอมทงระบงานของแตละฝายอยางชดเจน

9) แผนอตราก าลงไดจดท าประกาศโดยนายก อปท. ลงนามในประกาศ

10) ในแผนอตราก าลงระบมต ก. จงหวด ครงทเหนชอบอยางชดเจน

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการตงแต 9 รายการขนไป ด าเนนการ 6 - 8 รายการ ด าเนนการ 3 - 5 รายการ กรณไมมการด าเนนการ หรอ ด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

คะแนนเตม 55

คะแนนทได

4

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.2 การก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการ - การก าหนดต าแหนงวาตองการต าแหนงใดและมจ านวนเทาใด จะตองมขอมลดานปรมาณงานและการวเคราะหอตราก าลงทชดเจน - ดจากเอกสารตามขอ 1) - ขอ 6) - ดจากรายงานการประชมคณะกรรมการจดท าแผนอตราก าลงของ อปท. - การใหคะแนนแตละรายการจะตองมเอกสารหลกฐานยนยนความถกตอง - ใหสมตรวจอยางนอย 3 สวนราชการ - กรณกลมตวอยางใด ไมมการด าเนนการตามตวชวด ใหถอวาตวชวดนน ไมผาน

1.2 การก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการ การก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการ มการน าขอมลมาประกอบการพจารณา ดงน

()

๑) มการเกบสถตปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการครบทกสวนราชการ

๒) มการน าปรมาณงานทเกดขนของแตละสวนราชการมาค านวณเปนระยะเวลาทเกดขน โดยแสดงเปนจ านวนโครงการหรอรายการและแตละโครงการ/รายการนนใชเวลาด าเนนการโดยประมาณเปนระยะเวลาเทาใดน ามาค านวณในสดสวนเวลาการท างานตอคนเพอก าหนดจ านวนขาราชการ และพนกงานจางทพงม

๓) มการแสดงรายการหรอระบเวลาการท างานของขาราชการและพนกงานจางวาใน ๑ ป จะมเวลาปฏบตราชการอยางนอย 82,800 นาท

๔) น าผลการวเคราะหขอ ๒ และขอ ๓ มาค านวณเปนอตราก าลงทตองการของแตละกอง

๕) อตราก าลงตามขอ ๔ ใหจ าแนกเปนความตองการก าลงคนวาตองการก าลงคนเปนประเภทสายงานผปฏบต สายงานผบรหาร ในระดบใด จ านวนเทาใด จงจะสามารถปฏบตงานตามหนาทความรบผดชอบไดอยางมประสทธภาพ

๖) จดท าบทวเคราะหเปรยบเทยบอตราก าลงทงหมดกบอตราก าลงทมอยปจจบน

๗) จดท าผลสรปผลการเปรยบเทยบอตราก าลงวาตองก าหนดต าแหนงเพมขน หรอคงอยเทาเดม หรอลดลง หรอเกลยอตราก าลง

๘) มการวเคราะหขอมลการประเมนความรความสามารถของอตราก าลงทมอยวาอยในเกณฑตองเพมประสทธภาพ หรอความรความสามารถในประเดนใด

๙) น าผลการวเคราะหขอมลดงกลาว มาก าหนดเปนแนวทางการพฒนาขาราชการและพนกงานจาง หรอจดหลกสตรการฝกอบรมตอไป

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบ 9 รายการ ด าเนนการ 6 - 8 รายการ ด าเนนการ 3 - 5 รายการ กรณไมมการด าเนนการ หรอ ด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

5

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.3 การด าเนนการปรบปรงแผน

อตราก าลง - เอกสารหลกฐานในการด าเนนการตางๆ - การจดคนเขาสต าแหนงตามแผนอตราก าลง - หนงสอน าสง ก. จงหวด - โครงสรางสวนราชการตามระบบแทง

1.3 การด าเนนการปรบปรงแผนอตราก าลง มการด าเนนการ ดงน ()

๑) มการจดประชมพจารณาการปรบปรงแผนอตราก าลง

๒) มการวเคราะหภารกจ อ านาจหนาท เหตผลความจ าเปนทตองมการปรบปรงแผนอตราก าลง (การก าหนดต าแหนง/ การยบเลกต าแหนง/การก าหนดสวนราชการเพมใหม/การยบเลกสวนราชการ)

๓) มการจดสงเอกสารรายงานการประชม รางแผนอตราก าลง ฉบบปรบปรง และเอกสารหลกฐานตาง ๆเสนอ ก.จงหวด พจารณาเหนชอบ

๔) เมอ ก. จงหวด เหนชอบ ตามขอ 3) ไดจดท าบนทกเสนอผบรหารฯ ทราบภายใน 7 วน นบแตไดรบหนงสอ

5) ประกาศแผนอตราก าลง 3 ป ฉบบปรบปรงระบมต ก.จงหวด ครงทเหนชอบใหปรบปรง

6) ตรวจสอบโครงสรางสวนราชการ ระบชอต าแหนงสายงานผปฏบต สายงานผบรหาร ถกตองตามประกาศโครงสรางสวนราชการในระบบแทง

7) มการก าหนดเลขทต าแหนงทกต าแหนงเปน 12 หลก

8) รายการต าแหนงในสายงานผปฏบต ไดแก ประเภททวไปและประเภทวชาการ กรณรายการต าแหนงประเภททวไปทต าแหนงวาง ก าหนดเปนปฏบตงาน/ช านาญงาน ส าหรบรายการต าแหนงประเภทวชาการทต าแหนงวาง ก าหนดเปน ปฏบตการ/ช านาญการ

9) ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน ทงกรณมคนครองและอตราวาง ก าหนดเพยงระดบเทานนไมใหก าหนดในลกษณะเดยวกบสายงานผปฏบต

10) ปดประกาศแผนอตราก าลงฉบบปรบปรงใหทราบโดยเปดเผยไว ณ ทท าการ เผยแพรทางเวบไซด หรอทางอนใด

6

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 11) ประกาศแผนอตราก าลง ๓ ป ฉบบแกไขโครงสรางสวนราชการ ระบมต ก.จงหวด

12) ผบรหารทองถนลงนามในประกาศอตราก าลงครบถวนถกตอง

๑3) ปดประกาศแผนอตราก าลงฉบบแกไขปรบปรง หรอเผยแพรทางเวบไซต

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบตงแต 10 รายการขนไป ด าเนนการ 7 - 9 รายการ ด าเนนการ 4 - 6 รายการ กรณไมมการด าเนนการ หรอ ด าเนนการนอยกวา 4 รายการ

5 3 1 0

1.4 ต าแหนงวาง - ตรวจสอบแผนอตราก าลงสามป - ตรวจสอบแผนอตราก าลงและ การเบกจายเงนเดอนของพนกงานวาอตราก าลงเปนไปตามแผนหรอไมและหนงสอรายงานเหตผล (ถาม) - หนงสอรายงานต าแหนงทวางตอ ก.จงหวด - กรณต าแหนงผบรหารวางหากสรรหาแลวไมได ตองสรรหาใหมภายใน 60 วน อยางตอเนอง - เอกสารทมการสรรหา เชน ประกาศรบโอน

1.4 การด าเนนการเมอมต าแหนงวาง เกณฑการใหคะแนน : ไมมอตราวาง หรอมแตไดด าเนนการสรรหาตาม วงรอบทก าหนดและไดผด ารงต าแหนง มการสรรหาต าแหนงวางแลว แตไมไดผด ารง ต าแหนงและรายงานผลใหจงหวดทราบ มการสรรหาต าแหนงวางแลวแตไมไดผด ารงต าแหนงและไมรายงานจงหวดทราบ ไมมการสรรหา

5

3

1

0

1.5 แผนการพฒนาบคลากร - ใหตรวจเอกสารวามแผนพฒนาบคลากรเปนลายลกษณอกษรและค าสงแตงตงคณะท างาน ตลอดจนเอกสารรายงานการประชม

1.5 การด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากร เกณฑการใหคะแนน : มการจดท ายทธศาสตรการพฒนาบคลากร/ แผนพฒนาบคลากร/ ก าหนดตวชวดทใชในการตดตามการประเมนผลการปฏบตราชการตามยทธศาสตร / มการประชมคณะท างาน/และปฏบตตามแผน มการจดท าแผน และการประชมคณะท างานและปฏบตตามแผน มการจดท าแผน ไมมการจดท าแผน

5

3

1 0

7

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.6 การฝกอบรมบคลากรของ อปท. - ตามหลกเกณฑ ก. จงหวดก าหนดให การฝกอบรมจะตองด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากรโดยมการวเคราะหขอมลการประเมนความตองการฝกอบรมเพอประกอบการจดหลกสตรฝกอบรม - การฝกอบรมหมายถงการฝกอบรมใหแกขาราชการ (กรณพนกงานจางยงไมนบรวม) - การส ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานนน ตองมหลกฐานวาด าเนนการครบทกสวนราชการ

1.6 การฝกอบรมบคลากรของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : จดท าแผนพฒนาบคลากรประจ าป และมการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยมการส ารวจขอมลสภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส านก วาขาดความรหรอทกษะในดานใดแลวน ามาเปนขอมลในการจดหลกสตรฝกอบรม และ มการสรปผลรายงานการฝกอบรมเสนอผบรหาร มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยมการส ารวจขอมล สภาพปญหา และความตองการของพนกงานแตละฝาย/สวน/กอง/ส านก วาขาดความรหรอทกษะ ในดานใด แลวน ามาเปนขอมลในการจดหลกสตรฝกอบรม มการฝกอบรมพฒนาบคลากรโดยไมปรากฏการวเคราะหสภาพปญหา แลวน าปญหานนเปนขอมลในการจดฝกอบรม ไมมการฝกอบรมบคลากรใด ๆ

5

3

1

0

1.7 การสงเสรมพฒนาความร ตรวจสอบจาก -โครงการทบรรจในขอบญญต/เทศบญญต - การจดฝกอบรมของ อปท. - ค าสง หรอหนงสอสงตวบคลากร - เอกสารเผยแพรประชาสมพนธ - เอกสารสรปผลการฝกอบรมฯ - คมอการปฏบตงาน - ตรวจสอบต าแหนงผเขารบการฝกอบรมกบหลกสตรฝกอบรม ตองมลกษณะงานทสมพนธกบหนาทในความรบผดชอบ

1.7 การสงเสรมพฒนาความร มการด าเนนการดงน ()

1) อปท. สงบคลากรเขารบการฝกอบรมทมเนอหาสอดคลองกบต าแหนงหรอมาตรฐานก าหนดต าแหนง

2) ผเขารบการฝกอบรมสรปผลการฝกอบรมรายงานผบงคบบญชาทราบ หรอกรณท อปท. จดอบรมเอง จะตองมหลกฐานรายงานสรปผลการฝกอบรม รายงานใหผบรหารทราบ

3) จดท าเอกสารเผยแพรความรใหแกบคลากรเปนประจ า อยางนอยทก 3 เดอน

4) น าความรทไดรบจากการอบรมไปประยกตใชเพอปรบปรง พฒนาการปฏบตงานตามมาตรฐานหรอมนวตกรรม/โครงการเพอเนนประสทธภาพในการปฏบตงานทเปนรปธรรม

5) น าผลการประเมนการปฏบตราชการเปนขอมลในการจดท าโครงการฝกอบรมหรอสงไปฝกอบรม

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการ 4 รายการขนไป ด าเนนการรวม 3 รายการ ด าเนนการรวม 2 รายการ ด าเนนการรวมนอยกวา 2 รายการ

5 3 1 0

8

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.8 การพฒนาบคลากร ตวอยางการพจารณาใหคะแนน ก า ร ฝ ก อ บ ร ม ค ว า ม ร ใ น ส า ย ง า น ใหพจารณารอยละของจ านวนสายงานทมการฝกอบรมความรตามสายงาน เชน เทศบาล ก.มพนกงานเทศบาลตามแผนอตราก าลงสามป จ านวน 30 สายงาน พนกงานเทศบาลไดฝกอบรมความร ในหลกสตรตามสายงาน จ านวน 24 สายงาน คดเฉลยเปนรอยละ 80 ของสายงานทงหมด จะไดคะแนน 3 คะแนน เปนตน ตรวจสอบหลกฐาน - ฎกาเบกจายเงนหรอหนงสอสงตวเขารบการอบรม - ตรวจสอบเฉพาะขาราชการ/ พนกงานสวนทองถนเทานน

1.8 การพฒนาบคลากรทกสายงานของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ 90 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยเกนกวารอยละ 80 แตไมเกน รอยละ 90 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยตงแตรอยละ 70 แตไมเกนรอยละ 80 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ขาราชการ/พนกงานสวนทองถนไดรบการฝกอบรมความรในสายงานเฉลยนอยกวารอยละ 70 ของสายงานทมในแผนอตราก าลงของ อปท. ลงมา

5

3

1

0

1.9 การด าเนนกจกรรมดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม - แจงเวยนประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม - มหลกฐานการรบทราบประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรม - ตรวจสอบวามพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า และพนกงานจาง ไดรบการเลอนขนเงนเดอน/คาจางทกคน - มการก าหนด หรอจดกจกรรมทเปน การสงเสรมจรยธรรมใหกบพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า และพนกงานจาง

1.9 การด าเนนกจกรรมดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม มการด าเนนการดงน ()

1) มการน าประกาศหลกเกณฑเกยวกบจรยธรรมมาใชบงคบกบพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ าและพนกงานจาง

2) จดท าประกาศจรยธรรมของหนวยงาน

3) จดท าแนวทางการปฏบตงานตามประกาศจรยธรรม

4) สงเสรมใหมการด าเนนกจกรรม/โครงการตามประกาศจรยธรรม

5) มกจกรรม/โครงการ ตามประกาศจรยธรรมอยางนอย 3 กจกรรม

6) ไมมเรองรองเรยน/รองทกข ดานจรยธรรมหรอความประพฤตของขาราชการ/พนกงานจางในสงกด

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรม 5 กจกรรมขนไป ด าเนนกจกรรม 3 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 - 2 กจกรรม ไมด าเนนกจกรรมใด ๆ

5 3 1 0

9

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 1.10 การจดท าโครงการดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม - ตรวจสอบเอกสารการจดท าโครงการ - ภาพกจกรรมการด าเนนงาน

1.10 การจดท าโครงการดานมาตรฐานคณธรรมจรยธรรม อปท.มการจดท าและด าเนนการโครงการดานคณธรรมจรยธรรมทมลกษณะเปนการสรางจตส านก ในการปฏบตหนาทหรอกจกรรมทท าใหประชาชนไดรบบรการทดตลอดจนการจดท าโครงการบ าเพญประโยชนทด าเนนการโดยขาราชการ พนกงานขององคกร เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 7 กจกรรมขนไป มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 5 - 6 กจกรรม มการด าเนนโครงการ/กจกรรมตงแต 3 - 4 กจกรรม มการด าเนนการนอยกวา 3 กจกรรม

5 3 1 0

1.11 การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม และการปองกนการกระท าผดจรยธรรม - ตรวจสอบประกาศตามตวชวดทก าหนด - นโยบายการก ากบดแลจะตองมความชดเจนเกยวกบความโปรงใส ความซอสตย - นโยบายการบรหารความเสยง จะตองครอบคลมทกสวนราชการอยางชดเจน - มการออกค าสงแตงตงเจาหนาทรบผดชอบอยางชดเจน

1.11 การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม และการปองกนการกระท าผดจรยธรรม ใหตรวจสอบจาก มการด าเนนการดงน (

1. ประกาศฯนโยบายคณธรรมจรยธรรม

2. ประกาศฯเจตนารมณการปองกนและตอตาน การทจรตคอรรปชน

3. ขอบงคบวาดวยจรรยาขาราชการ

4. นโยบายการก ากบดแลองคการทด

5. แผนการเสรมสรางวนยคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต

6. นโยบายการบรหารความเสยงโดยมการด าเนนการตามมาตรการควบคมภายในครบทกสวนราชการ

7. การเขารวมโครงการปองกนการทจรตของ ป.ป.ช. , ป.ป.ท. หรอ สถาบนพระปกเกลา

8. มการจดท ารายงานผลดานการสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

9. มการประชาสมพนธผลการด าเนนการ ดานสงเสรมคณธรรมจรยธรรม

เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการ 6 ดานขนไป มการด าเนนการ 4 - 5 ดาน มการด าเนนการ 2 - 3 ดาน ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

10

หมวดท ๒ ประสทธภาพของการบรหารทรพยากรบคคล

เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมกระบวนการในการบรหารทรพยากรทถกตอง ทนเวลา มฐานขอมลดาน การบรหารทรพยากรทถกตอง เทยงตรง ทนสมย และมการใชคาใชจายดานการบรหารทรพยากรบคคล สะทอนถงผลตภาพก าลงคนและความคมคา

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.1 ขอมลต าแหนงในแผนอตราก าลงสามป - ตรวจสอบจากเอกสารแผนอตราก าลงสามปประจ าป 2558 – 2560

2.1 ขอมลต าแหนงในแผนอตราก าลงสามป มการด าเนนการดงน ()

๑) การก าหนดระดบต าแหนงบรหารในแผนอตราก าลงใหก าหนดเปนระดบเดยว

๒) ต าแหนงวางของขาราชการสายงานผปฏบตใหก าหนดระดบเฉพาะ ปก/ชก หรอ ปง/ชง

๓) ต าแหนงขาราชการทกต าแหนง มเลขทต าแหนงก ากบถกตอง

๔) แผนอตราก าลงประกอบดวยขอมลขาราชการสายสามญ/คร/ถายโอน/พนกงานจาง/ลกจางประจ า ถกตองครบถวนอยในฉบบเดยวกน

๕) ขอมลต าแหนงกรณเปนอตราวาง ใหตรวจสอบวามการก าหนดอตราเงนเดอนไวในขอบญญตงบประมาณรายจายหรอไม

๖) การก าหนดเลขทต าแหนงและเลขทสวนราชการถกตอง ตามหนงสอส านกงาน กจ.กท. ก.อบต. ท มท ๐๘๐๙.๕/ว๕๒ ลว. ๑๓ พ.ย. ๕๘

๗) มการจดท าแผนภมโครงสรางการแบงสวนราชการ

๘) ขอมลขาราชการและพนกงานจางรวมอยในแผนฉบบเดยวกน

๙) ขอมลพนกงานจางสงกดสวนราชการใดตองปรากฏในสวนราชการนนมใหจดท าเปนบญชแยกเฉพาะรายการ

๑๐) อตราก าลงของขาราชการและพนกงานจางทอยจรงปรากฏในแผนอตราก าลง ๓ ป ครบถวนถกตอง

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบตงแต 8 รายการขนไป ด าเนนการ 5 - 7 รายการ ด าเนนการ 3 - 4 รายการ ด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

คะแนนเตม 45

คะแนนทได

11

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.2 ทะเบยนประวต แนวทางในการตรวจสอบ - การบนทกประเภท ระดบ แ ละว นเกษยณอายของจ านวนพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า ไมรวมพนกงานจาง - ขอมล ณ วนททมประเมนฯ เขาตรวจ - การบนทกขอมลของ อปท. ในระบบ

2.2 ขอมลพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า พนกงานจางตามภารกจ

เกณฑการใหคะแนน : มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไปทก าหนด ครบถวนทกคน (100 %) มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป 80 % ขนไป มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป 60 - 79 % มการบนทกประเภท ระดบ และวนทเกษยณอายถกตองตามกฎ ระเบยบ และมาตรฐานทวไป นอยกวา 59 %

5

3

1

0

2.3 การบรรจแตงตง 1) ใหตรวจสอบจ านวนขาราชการ ทมอยในป 2559 วาเปนไปตามกรอบแผนอตราก าลงสามปทก าหนดไวในป 2559 2) อาจพจารณาจากหลกฐานฎกา การเบกจายเงนเดอนของพนกงาน และลกจางวามจ านวนถกตองตรงกนกบแผนอตราก าลงสามป หรอไม 3) ตรวจสอบแผนอตราก าลงสามปเทยบกบงบประมาณรายจายประจ าปโดยดอตราเงนเดอนในชองปทผานมาของแผนอตราก าลงสามปขาราชการและลกจางรวมกนแลวถกตองมจ านวนเทากบทตราอยในงบประมาณรายจายประจ าป หมายเหต การโอนเงนเพมเตม หมายถง การขอโอนเงนเพม/ลด อนเนองมาจากการรบโอนคนเพม แตไมหมายความรวมถงการโอนเงนเพมจากการเลอนระดบ การเพมอตราเงนเดอน/คาจางและคาครองชพ

2.3 การตงงบเทศบญญต/ขอบญญตรายจายประจ าปหมวดเงนเดอน คาจาง เปนไปตามแผน อตราก าลงสามป เกณฑการใหคะแนน : มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางครบถวนเปนไปตามกรอบแผนอตราก าลงสามป มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางเปนไปตามกรอบแผนอตราก าลงสามป โดยมการโอนงบประมาณเพมเตม มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางตามจ านวนบคลากรทมอยจรง และไมมการโอนงบประมาณเพมเตม มการตงงบเทศบญญต/ขอบญญตหมวดเงนเดอน คาจางในต าแหนงทนอกเหนอจากแผนอตราก าลง

5

3

1

0

12

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 2.4 ระยะเวลาการออกค าสง - ตรวจจากค าสงเลอนขนเงนเดอนวาสง ณ วนท เมอใด กอนหรอหลงวนท 1 เม.ย. และ 1 ต.ค. - การตรวจสอบใหถอเอาค าสงทถกตองภายในก าหนดทง 2 ครง - กรณการออกค าสงครงใดครงหนงเกนกวาก าหนด ใหคะแนนตามครงทเกนกวาก าหนด - การตรวจสอบค าสงใหดค าสงใน รายการ “สง ณ วนท.....” เปนส าคญ - ดฎกาเดอน เม.ย./เดอน ต.ค. ประกอบกบค าสงวาถกตองตรงกนหรอไม

2.4 ระยะเวลาการออกค าสงเลอนขนเงนเดอน เกณฑการใหคะแนน : มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนภายใน 15 วนท าการ นบตงแตสนรอบการประเมน (ทง 2 รอบ) มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา 15 วนท าการ แตไมเกน 30 วนท าการ มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนเกนกวา 30 วนท าการ แตไมเกน 45 วนท าการ มการออกค าสงเลอนขนเงนเดอนกอนสนรอบประเมน (กอน 1 เมษายน หรอ 1 ตลาคม)

5

3

1

0

2.5 ความถกตองของการเลอนขนเงนเดอน - หลกเกณฑก าหนดใหจ านวนผทไดรบ การเลอนขนเงนเดอน 2 ขนไมเกนรอยละ 15 ของจ านวนขาราชการ ณ วนท 1 ม.ค.และวงเงนทใชเลอนขนเงนเดอนไมเกนรอยละ 6 ของวงเงน ณ วนท 1 ก.ย. ตามมต ครม.เมอวนท 3 เม.ย. 2544 - การตรวจสอบค าสงเลอนขนเงนเดอน ตรวจปใดใชปนน โดยใชการเลอนขนเงนเดอนของ 1 เม.ย.และ 1 ต.ค.

2.5 ความถกตองของการเลอนขนเงนเดอนทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตองทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน และมการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณใหเหนอยางชดเจน การเลอนขนเงนเดอนเปนไปอยางถกตองทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน แตมการจดท าแบบรายการไมสมบรณ การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน แตมการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณจ านวนขาราชการจ านวนวงเงน การเลอนขนเงนเดอนไมถกตองทงในเรองวงเงนและจ านวนผได 2 ขน และไมมการจดท าแบบรายการแสดงรายละเอยดการค านวณจ านวนขาราชการ จ านวนวงเงน

5

3

1

0

2.6 การลงเวลาปฏบตราชการ - เกณฑก าหนดวา “ในครงปทแลวมา ตองไมลา หรอมาท างานสายเกนจ านวนครงทนายกฯ หรอผซงไดรบมอบหมายก าหนดเปนหนงสอไวกอนแลว” - สมดลงเวลาตองมตงแตเลมเดอน ม.ค. 2559 ถงเดอน ธ.ค. 2559 หากมไมครบ กไดศนย

2.6 การลงเวลาปฏบตราชการ มการด าเนนการดงน ()

1) สมดลงเวลาปฏบตราชการประจ าปทผานมา ถกจดเกบไวครบถวน สมบรณไมสญหาย

2) เจาหนาทไดตรวจสอบการลงเวลาปฏบตราชการ เปนประจ า และสรปจ านวนผมาสาย/ ลา/ ขาดราชการ

3) เจาหนาทเสนอผลสรปการปฏบตราชการของขาราชการและลกจางใหผบงคบบญชาทราบ

4) ปลดอปท.หรอผทไดรบมอบหมายไดลงนามรบทราบ ผลการมาปฏบตราชการของขาราชการและลกจาง

5) ผบรหารทองถนไดก าหนดจ านวนการมาสายประกอบการเลอนขนเงนเดอนดวย

6) ผบรหารทองถนไดก าหนดจ านวนวนมาสาย โดยมการวเคราะหถงลกษณะงานและสภาพทองท

13

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 7) ผบรหารทองถนไดประกาศใหขาราชการไดรบทราบเงอนไขการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

8) ในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน ไดน าผลการมาสาย หรอการลา มาประกอบการพจารณา

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบทกรายการ ด าเนนการ 6 - 7 รายการ ด าเนนการ 4 - 5 รายการ มสมดลงเวลาปฏบตราชการไมครบถวนทกเดอน

5

3

1

0 2.7 การออกค าสงดานการบรหารงานบคคล - ใหสมตรวจการออกค าสงมอบหมายหนาทการงานใหรองปลดปฏบตหนาทตามหลกเกณฑทก าหนด - กรณ อปท. ขนาดเลกทไมมต าแหนงรองปลด ใหถอเอาการมอบอ านาจของนายกฯใหแกรองนายกฯมาใชแทน

2.7 การออกค าสงดานการบรหารงานบคคล มการด าเนนการดงน ()

1) มประกาศก าหนดสวนราชการและอ านาจหนาทของสวนราชการครบถวนเปนปจจบน

2) ประกาศก าหนดสวนราชการและอ านาจหนาทของสวนราชการนนระบมตการประชม ก.จงหวดวาเปนการประชมครงทเทาใดไวในค าสงอยางชดเจน

3) มค าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการของ แตละสวนราชการปฏบตหนาทโดยจดท าค าสงเปนลายลกษณอกษรและเปนปจจบน

4) ค าสงมอบหมายหนาทการงานใหขาราชการ ของแตละสวนราชการปฏบตหนาทนนระบเลขทต าแหนงของขาราชการแตละรายอยางสมบรณครบถวน

5) ค าสงมอบหมายหนาทการงานเกบไวเปนหมวดหมตรวจสอบคนหาไดโดยงาย

6) ตรวจสอบค าสงการแตงตงผปฏบตราชการแทนปลด/ผอ. มครบทกสวนราชการ

7) ตรวจสอบค าสงการแตงตงผรกษาราชการแทน มครบทกสวนราชการ

8) การมอบอ านาจในค าสงปฏบตราชการแทนใหตรวจสอบวาผรบมอบอ านาจไดรายงานผลการปฏบตหนาทหรอสรปผลการด าเนนการในรปแบบการรายงานอยางนอยปละ 1 ครง

9) การมอบหมายหนาทการงานใหแกรองปลดรบผดชอบสวนราชการใดไดจดท าหลกฐานเปนลายลกษณอกษร โดยปลดเปนผลงนามมอบนน ไดระบเลขทต าแหนงของรองปลดไวอยางครบถวนชดเจน

10) ตรวจสอบการรกษาราชการแทน ปฏบตราชการแทน มค าสงเปนลายลกษณอกษร อยางเปนปจจบน (โดยตรวจสอบตวบคคลในค าสงกบในค าสงทมอยจรง)

11) ตรวจสอบค าสงรกษาราชการแทนปลด อปท. เปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด คอ ใหรองปลดรกษาราชการแทนปลด กรณไมมรองปลด ให

14

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได แตงตงผอ านวยการ(ส านก/กอง/สวน) เปนผรกษาราชการแทน 12) ตรวจสอบค าสงรกษาราชการแทนผอ านวยการ เปนไปตามหลกเกณฑทก าหนด คอใหขาราชการในสงกดกองนนเปนผรกษาราชการแทนหรอหากแตงตงขาราชการตางสงกดกองตองแตงตงหวหนาสวนราชการเปนผรกษาราชการแทน

เกณฑการใหคะแนน :

มการด าเนนการ 8 รายการขนไป มการด าเนนการ 5 - 7 รายการ มการด าเนนการ 3 - 4 รายการ มการด าเนนการนอยกวา 3 รายการ

5 3 1 0

2.8 ภาระคาใชจาย -ใหตรวจสอบกบยอดแสดงรายการรายจายจรงของปงบประมาณทผานมาเทยบกบประมาณการงบประมาณรายจายประจ าปและเพมเตม (ถาม) -ตรวจสอบรายการเงนเดอน/คาจาง/คาตอบแทน/เงนรางวลประจ าป/ คารกษาพยาบาล/ชวยเหลอบตร/การศกษาบตร/คาเชาบาน/บ าเหนจ ลกจางประจ า/เงนสมทบกองทนประกนสงคม/เงนสมทบกองทนบ าเหนจขาราชการ/พนกงานสวนทองถน/และรายการอน ตามประกาศ กถ. ลว 26 ก.ค. 2544

2.8 ภาระคาใชจายดานบคลากรและประโยชนตอบแทนอนเทยบกบขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : ไมเกนรอยละ 25 เกนกวารอยละ 25 แตไมเกนรอยละ 35 เกนกวารอยละ 35 แตไมเกนรอยละ 39 เกนกวารอยละ 39 ขนไป

5 3 1 0

2.9 ตรวจสอบเอกสารหลกฐานจากการเขากรอกขอมลในฐานขอมลบคลากรทองถนแหงชาตทางระบบสารสนเทศของกรมสงเสรมการปกครองทองถน - หนงสอ ดวนทสด ท มท 0809.3/ว99 ลว. 17 ม.ค. 2560 เรอง เรงรดและต ด ต า ม ผ ล ด า เ น น ก า ร บ น ท ก ข อ ม ล โครงการจดตงศนยขอมลสวนบคลากรทองถนแหงชาตระยะท 1 - หนงสอ ท มท 0809.3/ว477 ลว. 3 ม.ค. 2560 เรอง เรงรดและตดตามผลด าเนนการบนทกขอมลโครงการจดตงศนยขอมลสวนบคลากรทองถนแหงชาตระยะท 1

๒.๙ การจดท าฐานขอมลบคลากรทองถนแหงชาต เกณฑการใหคะแนน : มการบนทกขอมลครบถวน ถกตอง และเปน ปจจบน (ณ 30 ก.ย. 2560) ไมมการบนทกขอมล

5

0

15

หมวดท 3 คณภาพชวตและความสมดลของชวตกบการท างาน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส าคญกบการจดสภาพแวดลอมในการท างานและระบบงาน มการจดสวสดการและเครองอ านวยความสะดวกในทท างานและสงเสรมการสรางความสมพนธอนดระหวางฝายบรหารกบผปฏบต และผปฏบตดวยกนเอง

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.1 การประชมสวนราชการ การพฒนาบคลากรจ าเปนตองให ผใตบงคบบญชาไดทราบนโยบายและปฏบตงานไดอยางถกตอง - ตรวจสอบเอกสารการประชม รายงานการประชม - การประชมถายทอดนโยบายอาจเปนการประชมโดยผบรหาร หรอ ผอ านวยการกอง ประชมพนกงานภายในสวนราชการ - การตรวจสอบจะตองมการด าเนนการทกสวนราชการ หากมสวนราชการใดสวนราชการหนงไมด าเนนการ ถอวาไมผานตวชวดนน

3.1 การประชมถายทอดนโยบายแนวทางการปฏบตงานผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงาน เกณฑการใหคะแนน : มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) อยางนอยเดอนละ 1 ครง และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชา อยางนอยเดอนละ 1 ครง โดยการประชมดงกลาวมการชแจงนโยบายและตดตามผลการด าเนนงาน มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชา โดยประชมทกเดอนแตไมมการตดตามผล มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชานอยกวา 3 ครง (ในรอบป) มการประชมรวมกนระหวางผบรหารกบหวหนาสวนราชการทกสวน (ส านก/กอง/ฝาย) และหวหนาสวนราชการแตละสวนไปประชมชแจงผใตบงคบบญชาโดยด าเนนการไมครบตามเงอนไขอยางใดอยางหนง

5

3

1

0

3.2 ตรวจสอบการรกษาสภาพแวดลอมในการท างานและบรรยากาศทสนบสนนใหขาราชการลกจางมความสขพงพอใจ และมแรงจงใจในการท างาน - มการจดสภาพแวดลอมของทท างานใหสะอาดเปนระเบยบเรยบรอยถกสขลกษณะ - มการจดประชมขาราชการลกจางเพอพฒนาสถานทท างานให Clean & Green - มการจดกลมในการท างาน สรางความ-รวมมอรวมใจในการท างาน - ก าหนดตวชวดในการพฒนาองคกรในดานตางๆ

๓.๒ การท างานขององคกร 1) องคกรมวธการในการก าหนดปจจยท าใหมนใจวาสถานทท างานมสภาพแวดลอมทปลอดภย 2) ขาราชการลกจางมสวนรวมในการสรางสภาพแวดลอมการท างาน 3) องคกรมวธการในการก าหนดปจจยส าคญๆซงมผลตอความผาสก ความพงพอใจและแรงจงใจในการท างาน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการกจกรรมครบ 3 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 2 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 กจกรรม ไมด าเนนกจรรมใดๆ

5 3 1 0

คะแนนเตม 25

คะแนนทได

16

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.3 การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจนน จะตองครอบคลมขาราชการและลกจางทกส านก/กอง

๓.๓ การตรวจประเมนความพงพอใจและแรงจงใจ ๑) องคกรมการตรวจประเมนความพงพอใจ และแรงจงใจของขาราชการ ทงในดานการบรหาร ของผบรหาร การบรหารจดการดานทรพยากรบคคล การจดการสภาพแวดลอมในการท างาน และแรงจงใจของขาราชการ ๒) ผบรหารน าผลการประเมนฯ มาปรบปรงเพอสนบสนนการท างาน 3) ผบรหารมการสรางแรงจงใจในการท างาน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการกจกรรมครบ 3 กจกรรม ด าเนนการกจกรรม 2 กจกรรม ด าเนนการกจกรรม ๑ กจกรรม ไมด าเนนกจกรรมใดๆ

5 3 1 0

3.4 การพฒนาคณภาพชวตขาราชการในสถานทท างาน

3.4 การจดสถานทท างาน 1) มการจดพนทใชงานอยางชดเจน โดยแบงเปนพนทเพอการปฏบตงาน การจดเกบวสด/วสดเหลอใช พนทส าหรบรบประทานอาหาร/ดมน า 2) สภาพของหนาตาง ประต ขนบนได ราวบนได อยในสภาพดและสะอาด 3) อปกรณและหลอดไฟฟาตามทตางๆอยในสภาพดและสะอาด 4) ตเกบของหรอชนวางอยในสภาพดและสะอาด ตดปายแสดงประเภทเอกสารหรอสงทจดเกบ 5) หองน าไดมาตรฐานสาธารณะ เชน มการระบาย-อากาศ แสงสวางเพยงพอ ไมมกลน ไมสกปรก 6) การเดนสายไฟเปนระเบยบ สายไฟอยในสภาพดและปลอดภย 7) วสดอปกรณ รถยนต อยในสภาพด 8) มถง/อปกรณดบเพลงทไมหมดอายพรอมใชงาน และตดตงอยในต าแหนงทสามารถน ามาใชไดทนท 9) มทรองรบมลฝอยเพยงพอ มฝาปดมดชด 10) มตยาชดปฐมพยาบาล เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการกจกรรมตงแต 7 กจกรรมขนไป ด าเนนกจกรรม 5 - 6 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 3 - 4 กจกรรม ด าเนนกจรรมต ากวา 3 กจกรรม

5 3 1 0

17

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3.5 ตรวจสอบเอกสารจาก - ขอบญญต , หลกฐานการเบกจาย (กรณทตองมการใชงบประมาณในการจดกจกรรม) เชน กจกรรมการเลนกฬาระหวางผบรหารกบบคลากรใน อปท. ทผบรหารรวมกบบคลากรท ากจกรรมรวมกน ฯลฯ - รายละเอยดโครงการ, กจกรรม - รปภาพ

๓.๕ จ านวนกจกรรมเพอการเสรมสราง ความสมพนธอนดใหกบบคลากรภายในองคกร เกณฑการใหคะแนน : มกจกรรมมากกวา 5 กจกรรม มกจกรรมจ านวน 3 - 4 กจกรรม มกจกรรมจ านวน ๑ – ๒ กจกรรม ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

18

หมวดท 4 ประสทธผลของการบรหารทรพยากรบคล เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนใหความส าคญกบการสรางวฒนธรรมและบรรยากาศการท างานทกอใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง มระบบการบรหารผลงานและการประเมนผลการปฏบตราชการ และมการรกษาไวซงบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.1 การประเมนผลการปฏบตงาน - ต อ ง ม ก า รป ร ะ เ ม น ถ ก ต อ ง ต ามประกาศ ก.จงหวดภายใตหลกเปดเผยโปรงใส มประสทธภาพ - ร ะบบเป ด หมายถ ง ม กา รแจ ง ผลการประเมนใหผถกประเมนทราบหรอเปดโอกาสใหผมสวนเกยวของมสวนรวมใหขอคดเหน - ใหตรวจสอบแบบประเมนผลการปฏบตงาน และรายงานการประชมคณะกรรมการกลนกรองใหถกตองครบถวนตามหลกเกณฑ

4.1 การประเมนผลการปฏบตงานของบคลากร เพอประกอบการบรหารงานบคคลในเรองตาง ๆ เกณฑการใหคะแนน : มการจดท าขอตกลงการประเมนในแบบประเมน สวนท 1 และสวนท 2 ในเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองโดยมการประชมพจารณาและบนทกความเหนในแบบประเมน จดท าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองและมการประชม จดท าขอตกลงการประเมนหลงจากเดอนแรกของรอบการประเมน และมการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองแตไมมการประชม ไมมการท าขอตกลงการประเมน

5

3

1

0

4.2 การฝกอบรม - การฝกอบรม หมายความรวมถง การฝกอบรมททองถนด าเนนการเองหรอสงบคลากรไปรบการฝกอบรม - การตดตามและประเมนตองมระบบตรวจสอบเพอทราบถงความส าเรจของการพฒนาความรและผลการปฏบตงานของผเขารบการฝกอบรม - โ ค ร งก ารฝ ก อบรม ให ต ร วจสอบ ทกโครงการ และตองมการด าเนนการ ภายใตเกณฑการประเมนทก าหนดอยางครบถวน - ผลการประเมนตองรายงานให ผบรหารทองถนทราบ - หลกสตรทเขาอบรมจะตองมการประเมนกอนและหลงการอบรมโดยหนวยทจดอบรมตองแจงผบรหารทองถนทราบผลการอบรม

4.2 การประเมนผลการฝกอบรม เกณฑการใหคะแนน : มการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยมการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยประเมนผลการปฏบตงานกอนการฝกอบรม ตลอดจนตดตามผลทเกดขนภายหลงการฝกอบรมแลวรายงานผลใหผบรหารทราบ มการคดเลอกบคลากรเขารบการอบรมโดยมการประเมนผลการปฏบตงานทงกอนและหลงเสรจสนการฝกอบรม มการประเมนผลการปฏบตงานกอนหรอภายหลงเสรจสนการฝกอบรมอยางใดอยางหนง ไมมการประเมนผลการปฏบตงานของผเขารบ การฝกอบรม

5

3

1

0

คะแนนเตม 20

คะแนนทได

19

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.3 การสรางสวนราชการเปนองคกรเรยนร ตรวจสอบเอกสาร - สอประชาสมพนธ คมอ และบนทกแจงเวยน - การประชมอยางเปนทางการ/ ไมเปนทางการเพอแลกเปลยนความร - กจกรรมทด าเนนการตางๆ - การตงงบประมาณ - การสงบคลากรเขารบการอบรม - อนๆ

4.3 การสรางองคกรเปนองคกรแหงการเรยนร มการด าเนนการดงน 1) มการสงเสรมการเรยนรในระบบหรอนอกระบบใหแกบคลากร

2) มการถายทอดความรเกยวกบการปฏบตงานของขาราชการ/พนกงานสวนทองถนภายในองคกร เชน สรปขอมลขาวสาร จดท าคมอการปฏบตงาน เปนตน

3) มการศกษาวจยระบบการบรหารงานขององคกรเพอรบทราบปญหาหรอเพอพฒนาการบรหารงาน

4) มการจดท าโครงการสงเสรมกระบวนการเรยนรทสรางความผกพนในองคกร และสรางแรงจงใจใหขาราชการท างานไดตามระเบยบ

5) มการสรปผลการประเมนผลการด าเนนการตามโครงการเรยนรโดยระบขอเสนอแนะการปรบปรงหรอการพฒนาเพอการเรยนรขององคกร

6) มการเตรยมการพนกงานเพอเตรยมการเปลยนแปลงดานเทคโนโลยหรอปรบโครงสรางงาน สภาพแวดลอมการท างาน

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรม 5 กจกรรมขนไป ด าเนนกจกรรม 3 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 - 2 กจกรรม ไมด าเนนการกจกรรมใด

5 3 1 0

20

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 4.4 การจดองคความรในองคกร การจดความรในองคกร (Knowledge Management : KM) การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการซงกระจดกระจายอยในตวบคคลหรอเอกสารมาพฒนาอยางเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความรและพฒนาตนเองรวมทงปฏบตงานอยางมประสทธภาพ

ค าอธบายเพมเตม : การจ าแนกความรนน ไดแก ความรดานแผนงาน การบรหารงานบคคล การงบประมาณ การคลง หรออนๆ ทสามารถใชเปนเครองมอในการบรหารงานและพฒนาทองถนใหเขมแขง

4.4 การจดองคความรในองคกร มการด าเนนการดงน 1) จ าแนกความรจ าเปนตอการผลกดนความส าเรจ ในงานทงทเปนงานประจ าหรอยทธศาสตรขององคกร

2) จดท าแผนจดการความร ประกอบดวย กจกรรม ระยะเวลา กลมเปาหมาย ตวชวด เปาหมายตวชวดและผรบผดชอบ

3) มการประชมสวนราชการเพอวเคราะหหรอจดท าเปนแผนงาน

4) ด าเนนการตามกจกรรมทก าหนด 5) สรปรายงานผลการด าเนนกจกรรม 6) น าผลสรปเสนอผบรหารทราบ 7 ) ด า เนนการว เ คราะห สร ปผลการด าเนนงาน เพอปรบปร งหรอพฒนาแผนจดการความร

8) ประชาสมพนธการจดองคความร และ รบฟง ความคดเหนของขาราชการ-พนกงานจาง

เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนกจกรรม 5 กจกรรม ขนไป ด าเนนกจกรรม 2 - 4 กจกรรม ด าเนนกจกรรม 1 กจกรรม ไมด าเนนกจรรมใดๆ

5 3 1 0

21

หมวดท 5 ความพรอมรบผดดานการบรหารทรพยากรบคคล เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมความพรอมรบผดในการด าเนนงานดานการบรหารทรพยากรบคคลทมประสทธภาพ โปรงใส และเปดโอกาสใหมการตรวจสอบจากเจาหนาทในหนวยงาน

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 5.1 ตรวจเอกสารหลกฐาน - เอกสารหลกฐานทเกยวของกบการดเนนการสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนรกษาวนย - ตรวจสอบเอกสารหลกฐานการจดกจกรรม เชน แผนงาน/โครงการรายละเอยดกจกรรม การตงคณะท างานภาพกจกรรมด าเนนงาน เปนตน

๕.๑ การเสรมสรางและพฒนาใหขาราชการ/พนกงาน สวนทองถน รกษาวนย เกณฑการใหคะแนน : มการเสรมสรางและพฒนา 3 กจกรรม ขนไป

5

มการเสรมสรางและพฒนา 2 กจกรรม ขนไป 3

มการเสรมสรางและพฒนา 1 กจกรรม ขนไป 1 ไมมการด าเนนการ 0

ตวอยางกจกรรมสงเสรมและพฒนา เชน การจดท าปาย/แผนพบเพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนรกษาวนย,การจดท าและเผยแพรประมวลจรยธรรมใหขาราชการ/พนกงานสวนทองถนทราบและถอปฏบต,การฝกอบรมเพอสนบสนนสงเสรมใหขาราชการทนท ตามระเบยบกฎหมายทเกยวของ กรณมขาราชการ/พนกงานสวนทองถนถกกลาวหาวากระท าผดวนย, การสรางขวญและก าลงใจ การจงใจ หรอการอนใดทจะเสรมสรางและพฒนาทศนคต จตส านกและพฤตกรรมของขาราชการ/พนกงานสวนทองถนใหไปในทางทมวนย เปนตน 5.2 ตรวจสอบเอกสารหลกฐาน - ชองทางตาง ๆ ในการรองเรยน

๕.๒ มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคลโดยแจงบคลากรถงชองทางในการรองเรยน เกณฑการใหคะแนน : มชองทางรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคลตงแต ๓ ชองทาง ขนไป มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล ๒ ชองทาง มชองทางการรองเรยนในการบรหารทรพยากรบคคล 1 ชองทาง ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

คะแนนเตม 10 คะแนนทได

22

หมวดท 6 การด าเนนกจการของสภาทองถน หมวดยอยท 1 การด าเนนการขององคกรปกครองสวนทองถน ในการอ านวยการเกยวกบการด าเนนงานของสภาทองถน เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการสนบสนน และอ านวยความสะดวกในการด าเนนงานของกจการสภา

ทองถนเพอใหการด าเนนงานของสภาทองถนเปนไปอยางเรยบรอย

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.1.1 ขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน ตรวจสอบหลกฐานจาก - ระบบศนยขอมลเลอกตงทองถนโดยตรงทเวบไซต (http://ele.dla.go.th) ขอมล ณ วนทตรวจสอบ - จนท. ผรบผดชอบฯ เปดขอมลจากรหสผใชงานและรหสผานของ อปท.นนๆ

6.1.1 ขอมลผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : มขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนครบถวนและเปนปจจบน ประกอบดวย ชอ - สกล, รปภาพ, ประวตทวไป, ทอยปจจบน สถานทตดตอ, ประวตครอบครว, ขอมลการศกษา และอาชพกอนไดรบการเลอกตง มขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถนครบถวนแตไมเปนปจจบน (ไมมการปรบปรงหรอเปลยนแปลง เชน สมาชกสภาลาออก แตยงมชออยในฐานขอมล และไมไดบนทกขอมลของคนทไดรบเลอกตงเขามาใหม หรอบนทกขอมลในทะเบยนประวตทวไป ไมครบถวน มขอมลผบรหารทองถน หรอสมาชกสภาทองถน (อยางใดอยางหนง/ ไมครบถวนทกต าแหนง) ไมมขอมลผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน

5

3

1

0

คะแนนเตม 70

คะแนนทได

23

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.1.2 การมสวนรวมของผบรหารทองถนในการประชมสภาทองถน - ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภาทองถน สมยสามญ ทกสมยและ ทกครง

6.1.2 ในป พ.ศ. 2560 ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมารวมประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง (ยกเวนญตตทเกยวของกบสภาทองถนโดยตรง ไมเกยวของกบผบรหาร) เกณฑการใหคะแนน : ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญทกครง ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมนอยกวาครงหนงของจ านวนครงทมการประชม ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ มารวมประชมสภาสมยสามญ ไมถงครงหนง ของจ านวนครงทมการประชม ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายฯ ไมมารวมประชมสภาสมยสามญ

5

3

1

0

6.1.3 การตรวจสอบเอกสาร - สอบถามและตรวจสอบเกยวกบสถานทวสดอปกรณตาง ๆ และบคลากรวามความพรอมทจะอ านวยความสะดวกแกการปฏบต ของสภาทองถนไดอยางมประสทธภาพหรอไม อยางไร - ตรวจสอบเอกสารทจดไวและสถานทประชม - กฎหมาย ระเบยบแกไขถงปปจจบน ค าอธบาย - สถานทท างานของสภาทองถน หมายถง โตะท างานของประธานสภาทองถน - วสดอปกรณส านกงาน หมายถง เครองบนทกเสยง เครองเสยง (ล าโพง ไมโครโฟน) ปายชอตาง ๆ เปนตน - เจาหนาทผรบผดชอบ หมายถง ค าสงทผบรหารทองถนแตงตงเจาหนาทใหมารบผดชอบเกยวกบงานของสภาทองถน - เอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทองถนทส าคญ ตองจดไวในทประชมสภาทองถนครบทกฉบบและครบตามจ านวนสมาชกสภาทองถน

๖.1.๓ การอ านวยความสะดวกในการปฏบตงานและมการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทส าคญใหแกสภาทองถน มการด าเนนการดงน ()

๑. มสถานทท างานของสภาทองถน สถานทประชมเปนสดสวนและมความเปนระเบยบเรยบรอย

๒. มวสดอปกรณส านกงานเพยงพอส าหรบการด าเนนกจการของสภาทองถน

๓. มเจาหนาทรบผดชอบเกยวกบงานในกจการของสภาทองถน

๔. มการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทส าคญครบถวน ดงน ๑) กฎหมายวาดวยการจดตง อปท. ๒) พ.ร.บ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแก อปท. พ.ศ. ๒๕๔๒ ๓) ระเบยบ มท. วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ และแกไขเพมเตม (ฉบบท๒) พ.ศ.๒๕๕๔ ๔) ระเบยบ มท. วาดวยวธการงบประมาณของอปท. พ.ศ. ๒๕๔๑ และทแกไขเพมเตม ๕) ระเบยบ มท. วาดวยการพสดของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม ๖) ระเบยบ มท. วาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม

24

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได ๗) ระเบยบ มท. วาดวยการจดท าแผนพฒนา อปท. พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตม

เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ ๑ - ๔ มการด าเนนการตามขอ ๑ - ๔ แตสถานทยงไมเปนสดสวนหรอไมมความเปนระเบยบเรยบรอยหรอไมเพยงพอตอการด าเนนการของสภาทองถนหรอไมครบถวน มการด าเนนการเพยงบางขอเทานน ไมมการด าเนนการเลย

5

3

1 0

6.1.4 ตรวจสอบจากเอกสารการเขารบการพฒนาความรเพมเตมท อปท. เปนผจด อ าเภอหรอจงหวดเปนผจด หรอสวนราชการอนเปนผจด ทพฒนาความรของสมาชกสภาในอนทจะน ามาใชด าเนนการตามอ านาจหนาทของตน เชน การฝกอบรมทใหความรเกยวกบอ านาจหนาทของ อปท. บทบาทอ านาจหนาทของสมาชกสภาทองถน การจดท ารางขอบญญตทองถน เปนตน

๖.1.๔ การพฒนาความรใหแกสมาชกสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนาความร 70% ขนไปของสมาชกสภาทองถนทงหมด ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบการพฒนาความร 5๐ - 6๙.๙ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมด ในรอบปทผานมา มสมาชกสภาทองถนไดรบ การพฒนาความร ไมถง 5๐ % ของสมาชกสภาทองถนทงหมด ไมม

5

3

1

0

หมวดยอยท 2 การด าเนนการของสภาทองถน เปาหมาย : สภาทองถนมการด าเนนงานทมประสทธภาพโดยมเปาหมายเพอการพฒนาทองถนและประโยชนสขของประชาชนในพนท

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.1 การก าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภาสมยสามญนดแรกของแตละสมย

6.2.1 การก าหนดสมยประชมสามญ, การเรยกประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภาสมยสามญ นดแรกของแตละสมย 1) สภาทองถนมการก าหนดสมยประชมสภาทองถนสามญในป พ.ศ.2560 ตามทกฎหมายจดตงก าหนดไดถกตอง 2) ประธานสภาทองถนไดเรยกประชมสภาทองถนสมยสามญ เปนไปตามหลกเกณฑ และวธการตามขอ 22 แหงระเบยบ มท. วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547

25

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 3) ประธานสภาทองถนไดมหนงสอแจงการนดประชมใหสมาชกสภาทองถนในครงแรกของแตละสมยประชมของสมยสามญ 4) มการประชาสมพนธใหสมาชกสภาทองถนและประชาชนทราบดวยวธอน ๆ เชน สอประชาสมพนธตาง ๆ เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ/ด าเนนการไมถกตอง

5 3 1 0

6.2.2 การสงส าเนาราด5งขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ใหแกสมาชกสภาทองถน

6.2.2 การสงส าเนารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2561 1) ผบรหารทองถนไดเสนอญตตรางขอบญญตงบประมาณตามก าหนดเวลา (ภายในวนท 15 ส.ค.) ไดถกตอง หากมเหตไมสามารถเสนอไดทนภายในระยะเวลาทก าหนด ผบรหารทองถนไดมหนงสอแจงใหประธานสภาทองถนทราบและประธานสภาทองถนไดแจงใหสมาชกสภาทองถนทราบ (กรณเทศบาล) หรอขออนมตขยายระยะเวลาเสนอญตตรางขอบญญตงบประมาณตอสภา (กรณ อบจ./อบต.) 2) ประธานสภาทองถนไดสงรางขอบญญตงบประมาณใหกบสมาชกสภาทองถน ทกคนทราบลวงหนาไมนอยกวาสามวน 3) มการจดท า/เตรยมเอกสารประกอบการพจารณาโครงการตาง ๆ ตามรางขอบญญตงบประมาณไวให ทประชมเพอใหสมาชกสภาทองถนตรวจดได เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการขอ 1 - 2 มการด าเนนการขอ 1 หรอขอ 2 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.3 การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณารางขอบญญตงบประมาณ

6.2.3 การตงคณะกรรมการแปรญตตพจารณา รางขอบญญตงบประมาณ 1) มการตงคณะกรรมการแปรญตตจ านวน 3 ถง 7 คน 2) มการเลอกคณะกรรมการแปรญตตทละคน คอเลอกคนทหนงกอน แลวจงเลอกคนถดไป จนครบตามจ านวนทสภาทองถนไดมมตก าหนดไว 3) เลขานการสภาทองถนเปนผนดและเปดประชมเพอเลอกประธานคณะกรรมการแปรญตตและเลขานการ คณะกรรมการแปรญตต

26

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได

4) คณะกรรมการแปรญตตตองเปนคณะกรรมการสามญ คอเลอกจากสมาชกสภาทองถนเทานน เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 – 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 2 และขอ 3 หรอขอ 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 2 ไมมการด าเนนการ/ด าเนนการตามขอ 1 หรอ 2 ไมถกตอง

5 3 1 0

6.2.4 การก าหนดระยะเวลาเสนอ ค าแปรญตตตองไมนอยกวา ยสบสชวโมงนบแตสภาทองถน มมตรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ

6.2.4 การก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตตอง ไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณ 1) สภาทองถนไดก าหนดระยะเวลาเสนอค าแปรญตตไมนอยกวายสบสชวโมงนบแตสภาทองถนมมตรบหลกการแหงรางขอบญญตนน 2) คณะกรรมการแปรญตตไดมาปฏบตหนาทรบค าแปรญตตภายในเวลาทสภาทองถนก าหนด 3) คณะกรรมการแปรญตตไดมหนงสอใหผบรหาร-ทองถนและสมาชกสภาทองถนทยนค าแปรญตต (ถาม) มาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตและหนงสอแจงดงกลาวตองไมนอยกวายสบสชวโมงกอนเวลาทมการนดประชม 4) ผบรหารทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารทองถนไดมาชแจงตอคณะกรรมการแปรญตตตามทคณะกรรมการแปรญตตนดหมาย เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.5 ตรวจสอบจาก -รายงานการประชมสภาทองถนเมอครงทมการพจารณารางขอบญญต/ เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป ในวาระท 3 ขนลงมต

๖.๒.5 การใหความเหนชอบรางขอบญญต/ เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : มการเหนชอบรางฯ ภายใน 31 ส.ค. มการเหนชอบรางฯ ระหวาง 1 ก.ย. - 15 ก.ย. มการเหนชอบรางฯ ระหวาง 16 ก.ย. – 30 ก.ย. มการเหนชอบรางฯ หลง 1 ต.ค.

5 3 1 0

27

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.6 การจดท ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ 50 ของระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554

6.2.6 การจดท ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ 50 ของระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ.2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 1) คณะกรรมการแปรญตตไดมการจดท ารายงานของคณะกรรมการแปรญตตตามขอ 50 2) ไดจดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตตาม ขอ 50 ใหประธานสภาทองถน 3) ประธานสภาทองถนไดสงรายงานของคณะกรรมการแปรญตตใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมนอยกวายสบสชวโมง กอนการประชมสภาทองถนเพอพจารณาวาระทสอง 4) คณะกรรมการแปรญตตไดเสนอรางขอบญญตงบประมาณตามรางเดม และตามทมการแกไขเพมเตม (ถาม) ยนตอประธานสภาทองถนดวย เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการตามขอ 1 - 3 มการด าเนนการตามขอ 1 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

6.2.7 การจดท ารายงานการประชมของสภาทองถน - ตรวจสอบรายงานการประชม สภาทองถนทกครงในป 2559

6.2.7 สภาทองถนไดด าเนนการเกยวกบการจดท ารายงานการประชมสภาทองถน ดงน 1) ไดบนทกรายงานการประชมถกตองตามทสภาทองถนไดประชมกน 2) คณะกรรมการตรวจรายงานการประชมไดท าการตรวจรายงานการประชมและลงลายมอชอไวแลว 3) สภาทองถนไดท าการรบรองรายงานการประชมในคราวถดไป 4) ประธานสภาทองถนไดลงนามในรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลว 5) ไดตดประกาศรายงานการประชมทสภาทองถนรบรองแลวในทเปดเผย ณ ส านกงาน อปท. เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการตามขอ 1 - 5 มการด าเนนการตามขอ 1 - 4 มการด าเนนการเฉพาะขอ 1 - 3 ไมมการด าเนนการแตอยางใด

5 3 1 0

28

การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได 6.2.8 ความรบผดชอบชองสมาชกสภาทองถนในการเขารวมประชม สภาสมยสามญ - ตรวจสอบจากรายงานการประชมสภาทองถนสมยสามญ ทกสมยและทกครง - สมาชกสภาทองถนทยนใบลาถกตองตามขอ 20 แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการลาของผบรหารทองถน ผชวยผบรหารทองถน และสมาชกสภาทองถน พ.ศ.2547 ใหตรวจสอบจากใบลาดงกลาวดวย

6.2.8 ในป พ.ศ. ๒๕60 มสมาชกสภาทองถนไดเทาทมอยมาประชมสภาสมยสามญทกสมยและทกครง (ยกเวน สมาชกสภาทองถนทไดยนใบลาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการลา ฯ โดยถกตอง) เกณฑการใหคะแนน : สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตามจ านวนสมาชกฯ ทกครง สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตามจ านวนสมาชกฯ ไมนอยกวา ครงหนง ของจ านวนครงทมการประชม สมาชกสภาทองถนมาประชมสภาสมยสามญ ครบตามจ านวนสมาชกฯ ไมถงครงหนง ของจ านวนครงทมการประชม มสมาชกสภาทองถนมาประชมสภาในสมยสามญ ไมครบจ านวนเลยสกครง

5

3

1

0

6.2.9 ตรวจสอบจากเรองท นอ./ผวจ. เสนอมายงผมอ านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพอใหใชดลพนจสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน

๖.๒.9 ปญหาความขดแยงระหวางผบรหารทองถนและสมาชกสภาทองถน ในปงบประมาณทผานมามกรณท นายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด ไดเสนอรายงานพรอมหลกฐานมายงผมอ านาจ (รมว.มท./ผวจ.) เพอใหใชดลพนจสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน เพราะเหต การพจารณาจดท ารางขอบญญต/ เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป เกณฑการใหคะแนน : ไมม ม

5 0

6.2.10 ตรวจสอบจากค าสงทผมอ านาจตามกฎหมาย (รมว.มท./ผวจ.) ไดมค าสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนง หรอยบสภาทองถน

๖.๒.10 การสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนงและการยบสภาทองถน

ในปงบประมาณทผานมามกรณท รมว.มท. หรอ ผวจ. ไดมค าสงใหผบรหารทองถนพนจากต าแหนงหรอมค าสงยบสภาทองถน เกณฑการใหคะแนน : ไมม ม

5 0