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11 月 8 日上午，市公安局交警支队“开门纳谏”倾听民意，邀请社会各界人士走进交警支队，围绕如何提高群众安全感、获得感和幸福感座谈征求各方意见建议。
座谈会上，市公安局交警支队政治处主任岳春平介绍了近段时间全市的交通安全管理工作，各界人士分别围绕群众关心的热点问题提出了意见和建议。市人大代表李凡狮说：“交警要加强规范执法、便民服务措施，让人民出行更安全。”随后，市人民路学校安全科负责人李康宁说：“希望交警部门加强管理非机动车闯红灯、逆行、乱停乱放等。希望每个交通参与者都能遵守交规，从自己做起，让道路更通畅，出行更安全。”
针对大家所提出的问题，“群众不满意的，就是我们尽最大努力要解决的。”岳春平说，市公安局交警支队将会归纳梳理、调查研究，并与盐湖交警大队协同合作、认真解决，尽最大努力提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。
近段时间以来，市公安局交警支队结合工作实际，实施了一系列“暖心”举动，进一步拉近了警民关系，也有力地推进了文明城市创建工作。
低于 60 公里/小时的测速点全部取缔
为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，更好地检视问题，确保主题教育取得成效，第二批主题教育一开始，市公安局交警支队就围绕队伍建设、执勤执法、便民利民等方面内容，面向社会各界征求意见建议，并表示会将收到的意见建议进行分类整理，有针对性地制定整改措施加以整改。市交警支队是这样说的也是这样做的。针对群众反映强烈的道路交通管理中存在的测速乱象，市交警支队积极担当，主动作为，经过合理的分析研判，对测速乱象进行了集中整治，并在全市范围内取缔了公路 60 公里/小时以下测速点，对规范后的测速点位和测速值主动向社会公示。
“五选一”让处罚也有“温度”
为全力规范城区道路交通秩序，有效遏制行人、非机动车以及摩托车交通违法行为，积极推进文明城市创建工作，盐湖交警大队从 10 月 29 日起，在中心城区 20 个路口开展行人、非机动车交通违法行为治理工作。通过严格落实行人、非机动车“五选一”管理规定，提升广大市民安全出行、文明出行的交通意识。这是市交警支队推出的另一暖心举措。
“五选一”管理规定是指执勤民警在发现
行人、非机动车交通违法行为时，向违法实施人说明违法行为的危害，由违法实施人从五项处罚方式中选择一项。五项处罚方式分别为：接受 20 元至 50 元的罚款；抄写《非机动车、行人交通安全“八不准”法规条文》一次；当志愿者协助交警维持路口交通秩序，并签订《我与交警有个约定》；观看 20 分钟交通安全警示视频；把自己的违法行为、违法地点发至微博或微信朋友圈。这项管理措施一实施就在微信朋友圈引起点赞热潮，不少人表示这样执法让人更加信服，也更有效果。
一张“提示卡”“三个通道”暖了人心
为了规范违法停车，着力解决在执法过程中选择性执法、随意性执法等漠视侵害群众利益的突出问题，市交警支队要求在医院、城区入口、学校周边开通生命通道、绿色通道、希望通道“三个通道”。“生命通道”，在医院周边道路，以劝导教育为主，对轻微交通违法行为不处罚；“希望通道”，在学生上下学期间，对即走即停的接送学生车辆轻微违法行为，以劝导教育为主，不处罚；“绿色通道”，外地车辆和驾驶人首次来运，因不熟悉道路，发生轻微违法行为的，一律给予警告处理，不处罚。在各执法站设立温馨提示，放置脸盆、饮水机、椅子等物品，让驾驶人可以喝杯水、洗把脸、歇歇脚，有效防止疲劳驾驶违法行为的发生。
另外，为营造良好的交通环境，保安全促
畅通，市交警部门在重点时段、重点路段，增加了警力部署，延长执勤工作时间，加强交通疏导，确保了高峰时间段道路有序畅通。增设隔离设施，避免一些路段因随意掉头引起的交通堵塞，对市区红旗东街与 G209 国道路口、学苑路与舜帝街路口、禹西路与魏风街路口、人民路与涑水街交通信号灯进行了新建或补增。同时，对全市道路标线不清晰的路段进行了重新施划，取缔了不规范停车泊位，人民路与禹都大道（原八零路口）至工农街与人民路中间路段，取消了东侧所有停车位，使得右转车辆借助辅道通行，有效缓解了道路拥堵现象。同时，在小街巷增设禁止停车交通标识，将市区步青路设为单行道，并安装了全段禁停标识。葡萄园从东往西加增了禁止左转交通标识，在安邑大街、魏风小学、万达广场、八一市场东口安装了全段禁停标志，在学苑路高架桥涵洞安装 1块禁止右转标牌，有效缓解交通拥堵问题。
市交警支队提醒，前段时间面向社会征求意见建议的措施将贯穿主题教育全过程，发送电子邮件、拨打固定电话、写信、直接往意见箱投递意见建议，群众可以选择任何一种方式。
1.电子邮箱：[email protected]；2. 联 系 电 话 ：市 公 安 局 0359—2690355、
2690356，交警支队 0359—2090764；3. 信件邮箱：运城市公安局交警支队（禹
都大街）；4. 征求意见箱：设在运城市公安局交警
支队大门口。
“群众不满意的，就是我们尽最大努力要解决的”
——市交警部门多措并举提高群众安全感满意度■本报记者 张君蓉
本报讯（记者 张君蓉）11 月 7 日，市禁毒办、市作协一行十余人，驱车赶赴永济董村强制隔离戒毒所，开展“秋韵流动·情深意长”捐书暨帮教送暖活动，向强戒所捐赠刊登有禁毒文学作品的《河东文学》600余册。
这次活动是今年 4 月至 6 月，市禁毒办与市作协联合在全国范围内举办以“生命如花·绿色无毒”为主题禁毒征文活动的延续。活动结束后，市禁毒办与市作协在 《河东文学》 杂志上以专刊形式出版了所有获奖征文专辑。此次便是专门捐赠图书，希望可以让强戒人员从文学作品中汲取正能量，汲取精神食粮，增强励心励志、真诚悔改、重新做人的信心。
捐赠活动结束后，一行人参观了董村戒毒所读书、医疗、戒毒康复等场所，观看了由强戒吸毒人员自编自演的文艺节目。
市禁毒办市作协到
董村强戒所赠书帮教
本报讯（记者 张君蓉 通讯员 郜应平）近日，平陆县公安局成功打掉一个网络电信诈骗团伙。11月 7 日晚，参战民警将抓获的 18 名犯罪嫌疑人从深圳押解归来。
今年 10 月份，平陆县公安局接到省公安厅、市公安局转办的一起网络电信诈骗案件线索，随即抽调精兵强将，成立“301”专案组全力攻坚。一个多月以来，
“301”专案组先后奔赴广东深圳、广州，广西柳州，安徽宣城等地，摸排线索，深入侦查，收集固定了案件的大量相关证据，最终锁定了在广东省深圳市龙华区尚美中心大厦内涉嫌作案的一个网络电信诈骗犯罪团伙。11 月 4 日，平陆县公安局多警种 40 余名民警远赴深圳市，在深圳市公安局龙华分局警方大力配合下，蹲点守候，于 11 月 6 日在深圳市尚美中心大厦 12 楼内成功抓获 18 名犯罪嫌疑人，现场查扣作案电脑 14 台、手机100 余部等作案工具，“301”网络电信诈骗案成功告破。
目前，18 名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。
平陆公安破获“301”
网络电信诈骗案
本报讯 在驾驶室盗窃，被车主发现后，为脱身对车主使用暴力致其受伤，结果盗窃变成抢劫。11 月 4日，新绛县公安局刑警三中队破获一起抢劫案，犯罪嫌疑人郭某被刑事拘留。
犯罪嫌疑人郭某是个“瘾君子”，2017 年曾因吸食毒品被强制戒毒，作案后又因复吸被强制戒毒。今年，他从侯马坐公交车窜至高义钢厂附近伺机作案，发现受害人李某驾驶的车辆驾驶室未锁后，随即进入驾驶室进行盗窃。盗窃中，李某返回，败露后的郭某便用拳头打击李某左耳部，趁李某不备逃窜，追赶中郭某用随身携带的“T”型改锥刺伤李某左胳膊，其行为从盗窃转化为抢劫。李某报案后，新绛公安顺着线索锁定嫌疑人郭某，调查后才知此时的他因为再次吸毒正在接受强制戒毒。
目前，涉嫌抢劫的郭某已被新绛县公安局刑拘。（聂文玲 杨俊荣）
盗窃不成竟抢劫
戒毒所里被刑拘
本报讯（记 者 张君蓉 通讯员 靳 彦）
“ 持 本 调 查 令 调 查 ，视同 本 院 执 行 人 员 的 调查，接受调查单位应在收 集 证 据 范 围 内 积 极配合。”11 月 8 日下午，市 中 级 人 民 法 院 执 行局 副 局 长 常 国 强 将 一张“山西省运城市中级人民法院调查令”交给一 名 申 请 执 行 人 的 委托律师。据了解，这是市 中 院 根 据 申 请 执 行人的申请，审查发出的第一张调查令。
《最高人民法院关于 深 化 执 行 改 革 健 全解 决 执 行 难 长 效 机 制的意见》——人民法院执行工作纲要（2019—2023）第 38 条 中 规 定 ：
“探索建立律师调查被执 行 人 财 产 等 制 度…… 最 大 限 度 丰 富 调查手段，拓宽财产发现渠 道 。”为 保 护 当 事 人合法权益，强化律师依法 调 查 收 集 证 据 的 作用，进一步增强申请执行人的举证能力，提高执行效率，拓宽执行渠道 ，维 护 司 法 公 正 ，市中 院 执 行 局 积 极 探 索研究，结合我市执行程序 中 遇 到 的“ 执 行 难 ”实 际 情 况 ，起 草 了《山西 省 运 城 市 中 级 人 民法 院 关 于 在 执 行 程 序中 使 用 调 查 令 的 实 施办 法（试 行）》，并 于2019 年 9 月 10 日 经 过审 委 会 讨 论 通 过 。 市委政法委 9 月 24 日下发通 知 ，要 求 各 县（市 、
区）委政法委、市政法各部门、市执行工作联席会议各成员单位做好衔接配合等工作。
常国强说：“执行程序中的调查令是指在执行阶段，因申请执行人无法获取相关证据，履行相应的举证责任，经其向人民法院提出申请，由人民法院批准签发的供指定律师（申请执行人授权委托的代理律师）向有关单位或个人调查收集特定证据的法律文书。对于被调查人来说，当接到调查令后，必须提供其掌握的证据，不得拒绝。一旦无正当理由拒绝，应按妨碍执行论处，也就是说，律师相当于获得了调查取证的‘尚方宝剑’”。
对于市中院推行调查令制度，律师普遍表示欢迎。以往律师调查权有别于司法机关所拥有的调查权，没有强制性，因而调查取证难成为“压在律师身上的三座大山”之一。市中院推行执行调查令制度，不仅体现了法院对申请执行人的尊重，可以使当事人能够更多地提供被执行人的财产线索，提高执行工作的效率，节约人民法院的执行资源，还能使申请执行人通过对被执行人可供执行的财产线索调查取证，对被执行人履行能力有更为全面的了解，在人民法院对被执行人确因暂无履行能力而依法裁定中止或终结时，不会再产生误解，有利于提高人民法院的公信度和避免司法不公。
提高执行效率
拓宽执行渠道
市中院执行局发出首张调查令
本报讯（记者 张君蓉）为切实提高广大民警做好新形势下服务群众服务企业工作的能力和水平，市公安局 10 月 28 日开始在全市范围内开展办牌办照“清零”活动，集中解决服务群众服务企业、办牌办证等方面的难点、热点问题，进一步树 牢 以 人 民 为 中 心 的 发 展 理念，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。截至 11月 1 日，全市公安机关行政审批职能部门及派出所通过电话通知、联系村委会等方式，共发 放 各 类 证 照 5100 个 ， 其 中居 民 身 份 证 3056 个 ， 护 照 、港澳通行证、往来台湾通行证853 个，行驶证、驾驶证 1191个。
活动期间，全市公安机关行政审批职能部门紧密联系公安工作实际，突出服务群众这个着力点，进一步转作风、办实事、求实效，努力为广大群众提供更好的服务。一是组织前来办事的群众、企业人员召开座谈会，广泛征求他们的意见 和 建 议 ， 认 真 倾 听 民 众 呼声，着力解决一批基层群众、企业急愁难办的事项，坚决将服 务 群 众 服 务 企 业 的 好 事 办好、办实，将各项惠民举措落到实处。二是充分利用山西公安“一网通一次办”推出的身份证、驾驶证、行驶证当日受理、当日制证、当日寄出“三大 民 生 ” 证 件 快 捷 办 理 新 举措，全面提升服务群众、服务企业的能力和水平。三是进一步解决好群众身份证、护照等制发不及时、不到位的实际问题，对群众办理身份证邮寄到派出所的，派出所民警必须第一时间读卡，第一时间送达群众；群众办理的护照、港澳通行证邮寄到派出所后，派出所民警必须第一时间联系当地出入境部门，并在第一时间送达当事人，实打实地帮助解决制证难、取证难的问题，最大限度地提升群众的满意度。
市公安局组织开展办牌办照﹃清零﹄活动
五天发放各类证照五千余个
法 治 2019年 11月 13日 星期三
E-mail:[email protected] 责任编辑 张君蓉 校对 郝鹏飞
▲11 月 12 日，市公安局开展“向人民报告”警营开放日活动，邀请人大代表、政协委员等社会各界人士走进警营，拉近警民距离，增进沟通了解。副市长、市公安局局长郭尚礼参加活动并向受邀代表介绍了 2019 年度全市公安工作整体情况。活动中，受邀代表先后参观了出入境办证服务大厅、执法办案场所、基层派出所和市公安局扫黑办、打击电诈专班，零距离了解民警工作日常。
今年以来，全市公安机关紧扣市委、市政府“改革抢先机，
发展站前列，各项工作创一流”和省公安厅党委“坚持高境界、高标准、高效率，重机制、重能力、重实效”总要求，不忘初心、牢记使命，担当作为、锐意进取，强力推进各项重点工作和队伍建设，有力确保了全市社会治安大局持续稳定，全力服务保障了大运城建设。今年 1 月至 10 月份，全市刑事案件立案 6743起，治安案件受理 14066 起，分别同比下降 8.64%、10.15%。
图为各界代表在市出入境管理支队了解情况。本报记者 张君蓉 摄
市公安局开展“向人民报告”警营开放日活动
问：我是一家快递公司快递员，日常工资按件计酬。国庆、中秋假期快递公司不放假，我提出节假日工资应按平时工资的 3倍计付。快递公司称按件计酬不存在节假日工资的说法，拒绝了我的要求。请问，快
递公司说法有法律依据吗？答：快递公司的说法缺乏法律依据。
按件计酬只是快递公司对快递员付出的劳动给付报酬的一种方式，既未改变快递员劳动者的身份，也未改变快递员劳动付出
的性质。《劳动法》第 40 条规定，用人单位在元旦、春节、劳动节、国庆节及法律法规规定的其他休假节日期间应依法安排劳动者休假。该法第 44 条规定，法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应支付不低于工资的 300%的工资报酬。快递公司假期安排快递员继续工作，应按法律规定支付相应的报酬，你提出 3 倍计付报酬是有法可依的。
按件计酬员工享节日工资吗？
问：半年前，我因交通事故导致 7 级伤残并认定为工伤。按照相关标准，我能获得一次性伤残补助金 4 万多元，后对方司机在赔偿我 2 万元后无力赔偿，公司也没有为我办理工伤保险，我要求公司补偿 2 万余元的差额被拒绝。公司表示我无权将责任转嫁给公司。请问，公司的理由成立吗？
答：《最高人民法院关于审理人身损害
赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定：依法应当参加工伤保险统筹的“用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害，赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的，
人民法院应予支持。”工伤保险与侵权损害赔偿是两个不同的法律关系。虽然工伤是第三人侵权所导致，但除医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用不能重复赔偿外，就一次性伤残补助金，工伤员工有权获得来自工伤、侵权两方面的双重赔偿。依法你不仅可要求公司赔偿你的差额部分，甚至还可以获取全额赔偿。
工伤能否获侵权和工伤保险赔偿？
