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Direitos HumanosCap PM Giovane Rodrigues de Oliveira

APRESENTAO DA DISCIPLINA 40 tempos de aulas 02 avaliaes 01 trabalho ( 2,0 pontos)

OBJETIVOSCapacitar o discente a aplicar os conhecimentos relacionados aos direitos internacionais dos direitos humanos e dos direitos humanitrios atividade policial, de forma a atuar preventiva ou repressivamente dentro dos limites da lei, com o fito de respe

OBJETIVOSCapacitar o discente a aplicar os conhecimentos relacionados aos Direitos Internacionais dos Direitos Humanos e dos Direitos Humanitrios Atividade Policial, de forma a atuar preventiva ou repressivamente dentro dos limites da lei, com o fito de respeitar e promover os direitos e garantias fundamentais do cidado. - Conhecer e entender a essncia dos Direitos Humanos e sua evoluo ao longo da histria da existncia humana; - Conhecer os conceitos relacionados com os DDHH e seus mecanismos de emprego; - Relacionar a prtica da proteo dos Direitos Humanos com a Atividade Policial Militar; - Estabelecer padro de comportamento ticos de acordo com as normas internacionais de proteo dos DDHH; - Conhecer os princpios bsicos para o uso da fora e da arma de fogo, bem como o uso mnimo e progressivo da fora; - Identificar os procedimentos legais no momento da captura e deteno, segundo as leis Brasileiras e Internacionais; - Diferenciar situaes e atitudes para o emprego de aes legais e ticas na proteo dos DDHH; - Identificar os problemas afetos violao dos DDHH para adoo de medidas de proteo; - Estabelecer comportamentos no trato com as minorias e grupos vulnerveis..

CONTEDO PROGRAMTICO. UNIDADE I. - Introduo aos Direitos Humanos, Direito Internacional dos Direitos Humanos e Direito Internacional Humanitrio; - Conceito e evoluo dos Direitos Humanos; - Conceituaes bsicas e pressupostos da Filosofia de Direitos Humanos, - Declarao Universal dos Direitos Humanos e sua aplicabilidade no mundo. UNIDADE II - O Estado de Direito e a aplicao da lei - Conceito de tica; - tica pessoal, de grupo e profissional; - Conduta tica e legal do Policial; UNIDADE III - Evoluo da atividade de Polcia Ostensiva na sociedade brasileira; - Captura deteno e priso baseado nos direitos e garantias fundamentais; - Aplicao da tica e DDHH nas Atividades Policiais UNIDADE IV - Grupos Vulnerveis e minorias ( Mulheres, Crianas e adolescentes, Homossexuais, Idosos, Pessoas com necessidades especiais); Lidar com preconceito e quebrar paradigmas; Vtimas da criminalidade e abuso do poder. UNIDADE V - Cdigo de conduta para os Encarregados da Lei; - Princpios bsicos para uso da Fora e da Arma de Fogo; - O uso Progressivo da Fora;

Unidade I

Introduo

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Evoluo da Sociedade / Direitos Humanos / Ao Policial Vingana privada (povos primitivos) - Cometido um crime, ocorria a reao da vtima, dos seus parentes e at do seu grupo social, que agiam sem proporo ofensa, atingindo no s o ofensor, mas todo o seu grupo. Lei de Talio - Limitou a reao ofensa a um mal idntico ao praticado (Olho por olho, dente por dente). - Adotado pelos babilnicos (Cdigo de Hamurabi), hebreus (xodo) e romanos (Lei das XII Tbuas).

Evoluo da Sociedade / Direitos Humanos / Ao Policial Vingana pblica - Maior estabilidade ao Estado. Ocorreu uma gradativa humanizao das penas. - Estado Moderno Absolutista: . Poder ilimitado do soberano; . Ltat cest moi (o Estado sou eu) Luiz XIV; . Contrariava os interesses da burguesia. - Estado Moderno Liberal: .Limitao da autoridade estatal; .Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (1789) 1 documento de DH com amplitude universal.

Evoluo da Sociedade / Direitos Humanos / Ao Policial Aps 2 Guerra Mundial Declarao Universal dos Direitos Humanos (10/12/1948). Estado Democrtico de Direito: - Art. 1 da CF/88; - O Estado limitado pelo Direito e o Poder Estatal legitimado pelo povo.

A Insero da Filosofia dos Direitos Humanos na PMMG

Direitos Humanos e PolciaOs temas Direitos Humanos e Polcia foram por muito tempo considerados antagnicos, produto do velho paradigma maniquesta da sociedade, que direcionava a todos ao entendimento de que policiais no faziam parte da sociedade. sociedade. Polcia sempre foi relacionada represso antidemocrtica, truculncia e ao conservadorismo. conservadorismo. Por sua vez, Direitos Humanos foram equivocadamente relacionados, noutro extremo, militncia poltica de esquerda e seus militantes, como defensores de bandidos e da impunidade. impunidade.

Direitos Humanos e PolciaPreconceitos recprocos impossibilitaram uma aproximao anterior entre ativistas de Direitos Humanos e policiais. policiais. Assim como o respeito e a promoo dos Direitos Humanos so imprescindveis existncia do Estado Democrtico de Direito, este se sucumbe sem a ao da Polcia. Polcia. O distanciamento entre a polcia e o restante da sociedade contribuiu para a inrcia coletiva que foi decisiva para o aumento vertiginoso da incidncia criminal violenta do pas. pas.

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Protocolo de IntenesEntre o Ministrio da Justia, Comit Internacional da Cruz Vermelha e Polcias Militares do Brasil (1998) com 1998) a finalidade de formar policiais instrutores de Direitos Humanos, para lecionarem nos cursos das corporaes. corporaes. A formao objetivou dar conhecimento aos policiais-alunos sobre os princpios de direitos policiaishumanos aplicveis funo policial, habilitando-os a habilitandoagirem de maneira prtica e transformadora no cenrio social, implementando no s a conscincia de policiais respeitadores e defensores de direitos, mas tambm de promotores dos direitos humanos. humanos.

Direitos Humanos na PMMGInsero da disciplina Direitos Humanos nos cursos de formao de novos policiais; policiais; Criao de uma Assessoria de DH, em nvel estratgico, com a misso de assessorar o Comando da Instituio nos assuntos relacionados difuso, promoo e defesa dos Direitos Humanos; Humanos; Objetivo 23 do Plano Estratgico da PMMG (2004-2007); 2004-2007) DPSSP n 08, de 19/01/04 (Atuao da PMMG segundo a 08, 19/01/ Filosofia dos Direitos Humanos); Humanos); Realizao de cursos especficos de DH (Professor e Promotor de DH, Tiro Defensivo de Preservao da Vida); Vida); Treinamento Policial Bsico. Bsico.

...a Justia segura, numa das mos, a ...a balana, com a qual pesa o direito, e na outra a espada, com a qual o defende. defende. A espada sem a balana a fora bruta, a balana sem a espada a fraqueza do direito. direito. Ambas se completam e o verdadeiro estado de direito s existe onde a fora, com a qual a Justia empunha a espada, usa a mesma destreza com que maneja a balana. balana. Rudolf von Ihering

Conceitos Bsicos

Direitos Humanos: so ttulos legais que toda pessoa possui como ser humano. So universais e pertencem a todos, rico ou pobre, homem ou mulher. Esses direitos podem ser violados, mas no podem jamais ser retirados de algum. Os direitos humanos so direitos legais - isto significa que fazem parte da legislao. Autoridade: pessoa que exerce cargo, encargo ou emprego pblico, ou detm funo pblica, de natureza civil ou militar, investida de poder em consonncia com as normas legais. Autoridade Policial: pessoa na condio de agente da administrao pblica que exerce o poder de polcia. Autoridade de Polcia Judiciria: pessoa na condio de agente da administrao pblica com o poder de polcia de promover a investigao criminal e realizar a polcia judiciria.

Autoridade Policial-Militar: pessoa na condio de agente da administrao pblica, integrante da Organizao Policial-Militar, com o poder de polcia de preservao da ordem pblica e defesa social, e de polcia ostensiva. Poder de polcia: a capacidade legtima que o agente da administrao pblica, devidamente constituda, tem para limitar direitos individuais em prol da coletividade. Captura: ao policial consistente em privar uma pessoa de sua liberdade de locomoo, em virtude de suspeio da prtica de delito, ou de mandado de priso. Pessoa Detida: aquela pessoa privada de sua liberdade, na aguarda de julgamento.

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Pessoa Presa: pessoa privada de sua liberdade, como resultado da condenao pelo cometimento de delito. Tortura: ato de constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causando-lhe sofrimento fsico ou mental, com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa; para provocar ao ou omisso de natureza criminosa; em razo de discriminao racial ou religiosa. Submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo.

Dignidade Humana: valor espiritual e moral inerente pessoa, o qual se manifesta na autodeterminao consciente e responsvel da prpria vida e traz consigo a pretenso ao respeito das demais pessoas. Constitui-se um mnimo invulnervel que todo estudo jurdico deve assegurar, de modo que, s excepcionalmente, possam ser feitas limitaes do exerccio dos direitos fundamentais, mas sempre sem menosprezar a necessria estima que merecem todos as pessoas como seres humanos. Direitos Fundamentais: so prerrogativas fundamentalmente importantes e iguais para todos os seres humanos, cujo principal escopo assegurar-lhes convivncia social digna e livre de privaes. Violao dos Direitos Humanos: atos e omisses imputveis ao Estado, os quais constituem desrespeito s leis e normas nacionais e internacionais reconhecidamente inerentes aos direitos humanos.

Violncia Policial: ato praticado por agente da administrao pblica, pertencente organizao policial, que se excede no uso da fora, sem observar os princpios da legalidade, necessidade e proporcionalidade, nem os preceitos ticos que regem a atividade policial. Vtimas: pessoas que, individual ou coletivamente, sofreram danos, inclusive sofrimento fsico, mental ou emocional, perdas econmicas ou violaes substanciais de seus direitos fundamentais, mediante atos ou omisses que constituem transgresso das leis criminais e das que probem o abuso criminoso de poder. Encarregado de Aplicao da Lei: o agente pblico, civil ou militar, integrante das instituies policiais, nacionais ou internacionais, com poderes especiais de captura, deteno, uso de fora e investigao criminal, para servir a sociedade e proteg-la contra atos ilegais.

Organizao Encarregada da Aplicao da Lei: para este curso, o rgo pblico civil ou militar, nacional ou internacional, responsvel pela preservao da ordem pblica, exerccio da polcia ostensiva, investigao criminal, exerccio da polcia judiciria ou desempenho de qualquer outra forma de poder de polcia. Equipamento de Proteo Individual EPI: o conjunto de equipamentos e armamentos necessrios ao policial, para proteger a si mesmo e desenvolver suas atividades com segurana. tica: o conjunto de princpios morais ou valores que governam uma instituio, um grupo ou um indivduo no grupo. tica de Grupo: a tica destinada a influenciar a conduta pessoal mediante padro subcultural (linguagem grupal, rituais, ns-contra-eles, costumes, tradies), em busca de conseqente mudana individual coerente com a cultura do grupo. Isso pode implicar aceitao ou rejeio.

tica Profissional: o conjunto de normas codificadas do comportamento dos praticantes de determinada profisso, com vistas ao melhoramento qualitativo da classe, medido pelo ndice de autenticidade (confiana e credibilidade) e legitimidade (consagrao, renome, fama, aceitao). tica profissional o nome popularesco da Deontologia: tratado dos direitos, prerrogativas, atribuies, deveres, obrigaes e competncias do grupo profissional e da respectiva profisso. Trata-se da codificao dos direitos e deveres, prerrogativas e necessidades eticomorais e socioculturais de uma profisso e respectiva categoria profissional. tica Policial Militar: a tica regente da classe policial-militar, com base na deontologia policial-militar.

A importncia e a validade dos Direitos Humanos no mundo

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

DH

Adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assemblia Geral das Naes Unidas, de 10 de Dezembro de 1948.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSPREMBULO Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e de seus direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Considerando que o desprezo e o desconhecimento pelos direitos humanos resultaram em atos de barbrie que ultrajaram a conscincia da Humanidade, e que o advento de um mundo em que os seres humanos gozem de liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta aspirao do homem comum;

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSConsiderando ser essencial que os direitos humanos sejam protegidos atravs de um regime de direito, para que o homem no seja compelido, como ltimo recurso, revolta contra a tirania e a opresso; Considerando que essencial promover o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que os povos da Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, e na igualdade de direitos dos homens e da mulheres e se declararam resolvidos a promover o progresso social e melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla; Considerando que os Estados-membros comprometeram-se a promover, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo aos direitos e liberdades fundamentais do homem;

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSConsiderando que uma concepo comum desses direitos e liberdades da mais alta importncia para o pleno cumprimento de tal compromisso, A Assemblia Geral

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo I Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e devem agir uns para com os outros com esprito de fraternidade. Artigo II Todos os homens podem invocar os direitos e as liberdades estabelecidos na presente Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou outra, origem nacional ou social, riqueza, nascimento ou qualquer outra situao. No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou territrio a que pertena um indivduo, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela, sem governo prprio ou sujeito a qualquer outro tipo de limitao de soberania.

Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos Humanos como ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com o objetivo de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo sempre em mente esta Declarao, se empenhem, atravs do ensino e da educao, em promover o respeito a esses direitos e liberdades, e em promover, pela adoo de medidas progressivas de carter nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua observncia efetivos e universais, tanto entre os povos dos prprios Estados-membros quanto entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio.

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo III Todo homem tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo IV Ningum ser mantido em escravido ou servido; a escravido e o trfico de escravos so proibidos sob todas as suas formas. Artigo V Ningum ser submetido tortura, nem a tratamentos ou punies cruis, desumanos ou degradantes. Artigo VI Todos os homens tm o direito ao reconhecimento, em todos os lugares, da sua personalidade jurdica.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo VII Todos so iguais perante a lei e, sem qualquer distino, tm direito a igual proteo da lei. Todos tm direito a igual proteo contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo VIII Todo homem tem direito a recurso efetivo dos tribunais nacionais competentes contra atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituio ou pela lei. Artigo IX Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo X Todo homem tem direito, em plena igualdade, a uma audincia justa e pblica por parte de um tribunal independente e imparcial, que decida sobre seus direitos e deveres ou sobre o fundamento de qualquer acusao criminal contra ele apresentada. Artigo XI 1. Todo homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que sua culpa fique legalmente comprovada em um julgamento pblico, no qual todas as garantias necessrias sua defesa lhe tenham sido asseguradas. Ningum poder ser condenado por qualquer ao ou omisso que, no momento em que foram praticadas, no constituam delito perante o direito nacional ou internacional. Tambm no ser imposta pena mais grave do que aquela que era aplicvel no momento em que o ato delituoso foi cometido.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XII Ningum sofrer interferncias arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao. Todo homem tem direito a proteo da lei contra tais interferncias ou ataques. Artigo XIII 1. 2. Todo homem tem direito liberdade de locomoo e de escolha de sua residncia dentro das fronteiras de cada Estado. Todo homem tem direito de deixar qualquer pas, inclusive o prprio, bem como de a ele regressar. Artigo XIV 1. Todo homem vtima de perseguio tem o direito de procurar e de gozar asilo em outros pases.

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS2. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de perseguio legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atividades contrrias aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XV 1. 2. Todo homem tem direito a uma nacionalidade. Ningum poder ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo XVI 1. Homens e mulheres maiores de idade tm o direito de contrair matrimnio e de constituir uma famlia, sem qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio; e, durante o casamento e na sua dissoluo, gozam de iguais direitos. O casamento s ser vlido com o livre e pleno consentimento dos nubentes.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS3. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Estado. Artigo XVII 1. Todo homem tem direito propriedade, seja individualmente ou em sociedade com os outros. 2. Ningum ser arbitrariamente privado da sua propriedade. Artigo XVIII Todo homem tem direito liberdade de pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar de religio ou de crena, bem como a liberdade de manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pelos ritos, isolada ou coletivamente, em pblico ou em particular.

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XIX Todo homem tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o direito de no ser incomodado por suas opinies e de procurar receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios de expresso, independente de fronteiras. Artigo XX 1. Todo homem tem direito liberdade de reunio e associao pacficas. 2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo XXI 1. Todo homem tem o direito de tomar parte no governo do seu pas, diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS2.Todo homem tem direito de acesso, em condies de igualdade, ao servio pblico do seu pas. 3. A vontade do povo ser a base da autoridade do governo; esta vontade deve exprimir-se atravs de eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou processo equivalente que salvaguarde a liberdade de voto. Artigo XXII Todo homem, como integrante da sociedade, tem direito sua segurana social e realizao atravs do esforo nacional e da cooperao internacional e conforme a organizao e os recursos de cada Estado dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XXIII 1. Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies equitativas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. 2. Todo homem tem direito, sem qualquer discriminao, a igual remunerao por igual trabalho. 3. Todos os que trabalham tm direito a uma remunerao justa e satisfatria, que lhes assegurem, bem como sua famlia, uma existncia compatvel com a dignidade humana, e completada, se possvel, por todos os outros meios de proteo social. 4. Todo homem tem o direito de organizar sindicatos e a eles se filiar para a defesa dos seus interesses.2. 1.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XXIV Todo homem tem direito a repouso e lazer, e, principalmente, a uma limitao razovel das horas de trabalho e a frias peridicas remuneradas. Artigo XXV Todos os homens tem direito a um padro de vida que lhes possa assegurar, bem como aos seus familiares, sade e bem-estar, principalmente no que se refere a alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e aos servios sociais necessrios, e direito segurana em caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistncia por circunstncias alheias sua vontade. A maternidade e a infncia tm direitos a cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XXVI 1. Todo homem tem direito educao. A educao ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. O ensino elementar ser obrigatrio. O ensino tcnico e profissional deve ser acessvel a todos, o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todas as pessoas em plena igualdade, baseada no mrito. 2. A educao ser orientada no sentido da plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve fortalecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as atividades das Naes Unidas para a manuteno da paz. 3. Aos pais pertence a prioridade do direito de escolher o gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.... ......1.

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOSArtigo XXVII Todos os homens tm o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do progresso cientfico e de seus benefcios. Todos os homens tm direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica de sua autoria. Artigo XXVIII Todo homem tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades estabelecidos na presente Declarao. Artigo XXIX 1. Todos os homens tm deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade.

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DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS2. No exerccio dos seus direitos e liberdades, ningum estar sujeito senos limitaes determinadas pela lei, com vistas exclusivamente a assegurar o devido reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar em uma sociedade democrtica.

3. Em hiptese alguma estes direitos e liberdades podero ser exercidos contrariamente aos propsitos e princpios das Naes Unidas. Artigo XXX Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a reconhecer para qualquer Estado, grupo ou indivduo, o direito de exercer qualquer atividade ou de praticar qualquer ato destinado a destruir os direitos e liberdades nela estabelecidos.

Unidade II

DEMOCRACIA E O ESTADO DE DIREITOETIMOLOGIA DA PALAVRA DEMOCRACIA: demo = povo; cracia = poder

O Estado de Direito e a Aplicao da Lei

No h uma definio universalmente aceitvel de democracia. Todavia, as verdadeiras democracias tm as mesmas caractersticas: Um governo eleito democraticamente; Representatividade; A observncia da lei; e O respeito aos Direitos Humanos .

DEMOCRACIA E O ESTADO DE DIREITOTodo cidado tem o direito e a possibilidade de tomar parte na conduo de assuntos pblicos, diretamente ou por meio de representantes livremente eleitos; de votar e ser eleito, em eleies peridicas e legtimas, por sufrgio universal e igualitrio, realizadas por voto secreto, assegurando a livre expresso da vontade dos eleitores; de ter acesso, em condies gerais de igualdade, s funes pblicas do seu pas.(Art. 25, Pacto Internacional Sobre os Direitos Civis e Polticos PIDCP)

A FUNO DE APLICAO DA LEIA origem da organizao encarregada de fazer cumprir a lei reside na necessidade indiscutvel de aplicar as leis nacionais. A falta de abertura dos rgos encarregados de aplicao da lei passa invariavelmente por dificuldades em estabelecer e manter relaes eficazes com o pblico. A mudana gradual desses rgos bem recente. Atravs do policiamento comunitrio tais organizaes tm recriado uma proximidade e entendimento entre a populao e a organizao, partindo da premissa fundamental de que a responsabilidade de aplicao da lei no s da polcia, mas compartilhada entre o Estado e seus cidados.

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FUNES E DEVERESAs funes e os deveres dos rgos encarregados de fazer cumprir a lei esto relacionados com: - A manuteno da ordem pblica; - Prestao de auxlio e assistncia em todos os tipos de emergncia; - Preveno e deteco do crime. A maioria das exigncias para com as organizaes concentra-se na manuteno da ordem pblica ou na prestao de auxlio e assistncia em emergncias. Apesar disso, equivocadamente, seu comando tende a dar prioridade preveno e deteco do crime.

PODERES E AUTORIDADEPara possibilitar o desempenho efetivo de suas funes e deveres SE CONFERE UMA AMPLA GAMA DE PODERES E FACULDADES aos funcionrios encarregados de cumprir a lei. Dentre esses poderes esto a captura e a deteno e a autoridade para empregar a fora quando necessrio. A autoridade legal para utilizar a fora exclusiva da organizao encarregada de aplicao da lei.

PERGUNTAS ESSENCIAIS PARA O EXERCCIO DO PODER E DA AUTORIDADEO poder ou a autoridade utilizados em uma determinada situao tm fundamento na legislao nacional? O exerccio deste poder e/ou autoridade estritamente necessrio, dadas as circunstncias da respectiva situao? O poder ou a autoridade utilizados so proporcionais seriedade do delito e o objetivo legtimo de aplicao da lei a ser alcanado? O PODER E A AUTORIDADE PODEM SER JUSTIFICADOS SOMENTE SE AS TRS PERGUNTAS FOREM RESPONDIDAS AFIRMATIVAMENTEtica: o conjunto de princpios morais ou valores que governam uma instituio, um grupo ou um indivduo no grupo. tica de Grupo: a tica destinada a influenciar a conduta pessoal mediante padro subcultural (linguagem grupal, rituais, ns-contra-eles, costumes, tradies), em busca de conseqente mudana individual coerente com a cultura do grupo. Isso pode implicar aceitao ou rejeio. tica Profissional: o conjunto de normas codificadas do comportamento dos praticantes de determinada profisso, com vistas ao melhoramento qualitativo da classe, medido pelo ndice de autenticidade (confiana e credibilidade) e legitimidade (consagrao, renome, fama, aceitao). tica profissional o nome popularesco da Deontologia: tratado dos direitos, prerrogativas, atribuies, deveres, obrigaes e competncias do grupo profissional e da respectiva profisso. Trata-se da codificao dos direitos e deveres, prerrogativas e necessidades eticomorais e socioculturais de uma profisso e respectiva categoria profissional. tica Policial Militar: a tica regente da classe policial-militar, com base na deontologia policial-militar.

Noes Gerais da Lei n 4.898/65 (Abuso de Autoridade)

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: a) liberdade de locomoo; b) inviolabilidade do domiclio; c) ao sigilo da correspondncia; d) liberdade de conscincia e de crena; e) ao livre exerccio do culto religioso; f) liberdade de associao; g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto; h) ao direito de reunio; i) incolumidade fsica do indivduo; j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional.

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Art. 4. Constitui tambm abuso de autoridade: a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder; b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa; d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada; e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana, permitida em lei; f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor;

g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou de qualquer outra despesa; h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal; i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade. Art. 5. Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao.

Art. 6. O abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal. 1. A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em: a) advertncia; b) repreenso; c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens; d) destituio de funo; e) demisso; f) demisso, a bem do servio pblico. 2. A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizao de quinhentos a dez mil cruzeiros.

3. A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em: a) multa de cem a cinco mil cruzeiros; b) deteno por dez dias a seis meses; c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo at trs anos. 4. As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou cumulativamente. 5. Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial, civil ou militar, de qualquer categoria, poder ser cominada a pena autnoma ou acessria, de no poder o acusado exercer funes de natureza policial ou militar no municpio da culpa, por prazo de um a cinco anos.

Art. 1. Constitui crime de tortura:

Noes Gerais da Lei n 9.455/97 (Tortura)

I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causandolhe sofrimento fsico ou mental: a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceira pessoa; b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa; c) em razo de discriminao racial ou religiosa; II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violncia ou grave ameaa, a intenso sofrimento fsico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de carter preventivo. Pena - recluso, de dois a oito anos. 1. Na mesma pena incorre quem submete pessoa presa ou sujeita a medida de segurana a sofrimento fsico ou mental, por intermdio da prtica de ato no previsto em lei ou no resultante de medida legal.

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2. Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las, incorre na pena de deteno de um a quatro anos. 3. Se resulta leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de quatro a dez anos; se resulta morte, a recluso de oito a dezesseis anos. 4. Aumenta-se a pena de um sexto at um tero: I - se o crime cometido por agente pblico; II se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos; III - se o crime cometido mediante seqestro. 5. A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para seu exerccio pelo dobro do prazo da pena aplicada.

6. O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia. 7. O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o cumprimento da pena em regime fechado.

Unidade III

"...Liberdade, essa palavra que o sonho humano alimenta que no h ningum que explique e ningum que no entenda...Ceclia Meireles, in Romanceiro da Inconfidncia

A LIBERDADE individual um dos princpios fundamentais de onde emanam todos os Direitos Humanos.

Definies

A privao da Liberdade individual uma questo extremamente grave, que apenas se justifica, quando for simultaneamente: LEGAL E NECESSRIA

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PRIVAO DE LIBERDADEAto de cercear ou restringir a liberdade de uma pessoa, dentro das formalidades legais, tirando ou limitando o seu direito de ir e vir ou o exerccio de outros direitos. a definio mais ampla da violao da liberdade de ir e vir. Ningum ser submetido captura ou deteno arbitrrias... (Art. 9.1, do PIDCP) Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado (Art. 9, da DUDH) Entende-se por ARBITRRIOS, os atos que contenham elementos de injustia, imprevisibilidade, irracionalidade, inconstncia e desproporcionalidade.

A privao da Liberdade pessoal h muito tem sido o meio mas comum usado pelo Estado para reprimir o crime e promover a segurana interna.

Com a remoo gradual de outros meios de punio, tais como pena de morte e castigo fsico (cruis), a priso ganhou significado durante os ltimos sculos, tornando-se um dos meios legtimos, para o estado exercer sua autoridade soberana em prol da pacificao social.

CAPTURA NA APLICAO DA LEICaptura Ao policial consistente em privar uma pessoa de sua liberdade de locomoo, em virtude de suspeio da prtica de delito ou de mandado de priso. Pessoa Detida aquela pessoa privada de sua liberdade, na aguarda de julgamento. Pessoa Presa Pessoa privada de sua liberdade, como resultado da condenao pelo cometimento de delito.Durante a preveno e deteco do crime, a captura e deteno exigem do policial alto padro de moralidade e tica. Durante os contatos policiais, fica evidente que sempre haver oportunidade para violao dos direitos e liberdades individuais das pessoas capturadas ou detidas. Somente a tica e o profissionalismo impedem a transformao dessa oportunidade em execuo do mal. Um fator indispensvel para salvaguarda dos direitos das pessoas, como garantia mnima exigida, a atitude impecvel do policial conjugada com seu comportamento e postura tica e moral, mediante mecanismos de superviso interna pela prpria Organizao. Nos momentos de maior susceptibilidade de desrespeito aos direitos humanos das pessoas que h a interveno do policial. Uma questo importante este profissional saber a real dimenso de sua funo aliada ao seu dever de polcia. Como profissional, ele deve saber mensurar seu valor individual e sua contribuio para os resultados individuais e coletivos, e, conseqentemente, para o melhoramento da imagem da Instituio.

RAZES PARA A CAPTURAArt. 5, da CF/88 XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens. LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei.

RAZES PARA A CAPTURA

A misso de aplicar a lei e manter a ordem pode colocar os EAL e os demais membros da sociedade em lados opostos. Do interesse dos Estados na lei e na ordem resultou o fato de os EAL terem, no somente a responsabilidade, mas tambm a autoridade para, se necessrio, impor as leis do Estado a que servem. Na maioria dos Estados, os EAL tem poderes discricionrios de captura, deteno e uso da fora e de armas de fogo e pode exerc-lo em qualquer situao de aplicao da lei.

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RAZES PARA A CAPTURA No sentido tcnico, toda infrao da lei ou toda suspeita da prtica de um delito, poderia acarretar a captura da pessoa responsvel. Todavia, na aplicao da lei, nem toda a suspeita de prtica de um delito leva automaticamente captura. Existem alguns fatores que influenciam nisto, como a gravidade do delito e o comportamento do suspeito no ato da captura. Outro fator de influncia na captura est na experincia do EAL.

CAPTURA E/OU DETENO ARBITRRIASNingum ser submetido captura ou deteno ilegal (art. 9.1, 2 parte, do PIDCP). Isto direcionado tanto ao legislativo nacional quanto s organizaes de aplicao da lei. No basta que a privao da liberdade esteja prevista em lei: a prpria lei no pode ser arbitrria, tampouco sua aplicao em uma dada situao. Entende-se que a palavra arbitrria, neste caso, contenha elementos de injustia, imprevisibilidade, irracionalidade, inconstncia e desproporcionalidade.

CAPTURA E/OU DETENO ARBITRRIAS De acordo com a Conveno Europia de Direitos Humanos (CEDH), uma pessoa pode ser privada de sua liberdade nas seguintes situaes: -Por condenao pelo tribunal competente; -Por ordem judicial; -Quando menor, com objetivo de superviso educacional ou requisio judicial; -Para evitar alastramento de doena infecciosa; -Para impedir entrada e permanncia no autorizada no pas.

Direitos da Pessoa Capturada

NO ATO DA CAPTURAA captura s deve ocorrer em razo de flagrante/suspeita da prtica de delito. A pessoa capturada deve ser informada das razes de sua captura e/ou acusao que pesa em seu desfavor. A pessoa capturada deve ser levada a um local de custdia, devendo ser conduzida prontamente presena de um juiz ou outra autoridade habilitada por lei para exercer o poder judicial que decidir sobre a legalidade e a necessidade da captura.

NO ATO DA CAPTURA

Uma pessoa detida sob acusao criminal ter direito a um julgamento dentro de um prazo razovel ou aguardar julgamento em liberdade. As autoridades responsveis pela captura, deteno ou priso de uma pessoa devem prestarlhe informaes e explicaes sobre os seus direitos e sobre o modo de os exercer.

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IMEDIATAMENTE APS A CAPTURA- A presuno de inocncia; - Proibidas medidas alm das necessrias para evitar a obstruo do processo de investigao ou para manter a ordem e segurana do local de deteno; - Assistncia de um advogado; - Informar sua captura a membros da famlia ou pessoa apropriada de sua escolha; - A proibio da tortura.

IMEDIATAMENTE APS A CAPTURAOutros direitos da pessoa detida e/ou do seu advogado: - Ser ouvido por uma autoridade judicial; - Receber comunicao completa da ordem da deteno com as razes para tal; - Comunicar entre si e ter tempo e condies para consulta em sigilo absoluto; - Ter acesso a informaes gravadas em interrogatrios; - Apresentar queixa relativa a tratamento inadequado.

Situao Especial das Mulheres, Crianas e Adolescentes

- O princpio da no discriminao com base no sexo um princpio fundamental do Direito Internacional (art. 2, da DUDH) e nos principais tratados de Direitos Humanos. - Proteo e considerao adicionais devem ser dadas s mulheres, v.g. revista feita por policiais femininos, detidas colocadas em local separado dos detidos.

-Os infratores juvenis gozam de proteo adicional (Regras de Beijing); -A sua captura, deteno ou priso deve estar em conformidade com a lei e ser usada somente como medida de ltima instncia e pelo mais breve perodo de tempo; -Os pais ou tutores da criana ou adolescente capturado devem ser imediatamente notificados da captura; -Um juiz ou autoridade competente deve examinar, sem demora, a possibilidade de liberar a criana ou adolescente; -Adolescentes detidos devem ser mantidos separados dos adultos em deteno;

- Os encarregados da aplicao da lei que lidam com infratores juvenis devem ser especialmente instrudos e treinados; - As organizaes de aplicao da lei devem promover o bem-estar e evitar o dano fsico ao infrator juvenil.

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Dar informaes prontamente no momento da captura sobre as razes da mesma;

Obrigaes dos Encarregados de Aplicao da Lei

Informar pessoa capturada, prontamente, qualquer acusao contra ela; Informar pessoa capturada, prontamente, seus direitos e de como exerc-los; Registrar no BO as razes da captura, a hora da captura, a conduo da pessoa para o local de custdia, a apresentao daquela pessoa perante autoridade policial/judicial, a identificao dos encarregados pela captura; Comunicar este registro pessoa capturada ou a seu advogado; Trazer a pessoa capturada prontamente presena de uma autoridade judicial ou outra autoridade, que possa julgar a legalidade e a necessidade da captura; Assegurar pessoa capturada seus direitos posteriores como detida; Observar estritamente as regras para proteo da situao especial das mulheres, crianas e adolescentes.

Unidade IV

Definies

MINORIASUm grupo de cidados de um Estado, constituindo minoria numrica e em posio no-dominante no Estado, dotada de caractersticas tnicas, religiosas ou lingsticas que diferem daquelas da maioria da populao, tendo um senso de solidariedade um para com o outro, motivado, seno apenas implicitamente, por vontade coletiva de sobreviver e cujo objetivo conquistar igualdade com a maioria, nos fatos e na lei (sic).

MINORIAS TNICAS

So grupos que apresentam fatores distinguveis em termos de experincias histricas compartilhadas e sua adeso a certas tradies e significantes tratos culturais, que so diferentes dos apresentados pela maioria (Pouter, 1986).

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MINORIAS LINGUSTICASSo grupos que usam uma lngua, quer entre os membros do grupo, quer em pblico, que claramente se diferencia daquela utilizada pela maioria, bem como da adotada oficialmente pelo Estado. No h necessidade de ser uma lngua escrita. (...) Lngua utilizada como sinnimo de linguagem, querendo significar mtodo humano e no instintivo de comunicar idias, sentimentos e desejos, por meio de um sistema de sons e smbolos sonoros (Hornby, 1974, sic).

MINORIAS RELIGIOSASSo grupos que professam e praticam uma religio (no simplesmente uma outra crena, como o atesmo, v.g.) Dienstein (1992:156) que se diferencia daquela praticada pela maioria da populao. Esse outro aspecto de relevo, a conceituao de religio, para fins de proteo. Walker aponta que religio envolve crena em, e conciliao de, poderes considerados superiores ao homem os quais so acreditados como reguladores e controladores do curso da natureza, e da vida humana. Envolve elementos de crena, um corpo de dogma, atos de profisso de f, e ritual (Dinstein, Yoram e M.Tobory, 1992). No Brasil, existem as seguintes minorias: judeus, budistas, muulmanos, espritas, praticantes de candombl (religio jejenag ou ioruba), entre outras.

Grupos Vulnerveis

um conjunto de pessoas com caractersticas especiais, em decorrncia das quais podem tornar-se mais suscetveis violao de direitos. Os cinco principais grupos so: a) mulheres; b) crianas e adolescentes; c) idosos; d) homossexuais; e) pessoas com deficincia fsica ou sofrimento mental.

Diferena entre Grupos Vulnerveis e MinoriasOs Grupos Vulnerveis so pessoas que podem fazer parte de uma minoria tnica, mas, dentro dessa minoria, tm uma caracterstica que as difere das demais e as torna parte de um outro grupo. Por exemplo: uma pessoa que faz parte de um pequeno grupo islmico, num pas catlico, e tambm portadora de deficincia fsica. Ela pertence a uma minoria religiosa (isl) e integra outro grupo vulnervel por ter deficincia fsica. A diferena bsica que as minorias esto limitadas aos aspectos tnicos, lingsticos e religiosos. Os grupos vulnerveis esto relacionados com as caractersticas especiais que as pessoas adquirem em razo de tenra idade, gnero, idade avanada, orientao sexual e deficincia fsica ou sofrimento mental.

MULHERES

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CICLO DE VIOLNCIA CONTRA A MULHERRECONCILIAO

A REALIDADE DO GNERO NA SOCIEDADEEm praticamente todas as sociedades e em todas as esferas de atividades, a mulher est sujeita a desigualdades por lei e de fato. fato. Esta situao causada e agravada pela existncia de discriminao na famlia, na comunidade e no local de trabalho. trabalho. Poucos pases tratam suas mulheres to bem quanto tratam os seus homens. homens.

ARREPENDIMENTO TENSO DENNCIA

AGRESSOAGRESSODENNCIA

As diferenas sociais e econmicas entre as mulheres e os homens, em quase todas as partes do mundo, ainda enorme. enorme. As mulheres perfazem a maioria da populao pobre do mundo. mundo.

TENSO

ARREPENDIMENTO

A REALIDADE DO GNERO NA SOCIEDADEAs mulheres compem a maioria dos analfabetos do mundo. mundo. As mulheres no mundo todo recebem 30 a 40% 40% menos do que os homens pelo mesmo trabalho. trabalho. As mulheres no mundo todo ocupam 10 a 20% dos 20% cargos de gerncia. gerncia. Menos do que 5% dos chefes de Estado so mulheres. mulheres.

A PROTEO LEGAL DOS DIREITOS HUMANOS DA MULHER: IGUALDADE E NO-DISCRIMINAOA Carta das Naes Unidas foi o primeiro instrumento jurdico internacional a afirmar explicitamente os direitos iguais do homem e da mulher e a incluir o gnero como uma das formas proibidas de discriminao. discriminao. Estas garantias foram repetidas Universal dos Direitos Humanos. Humanos. na Declarao

Desde ento os direitos iguais para a mulher tm sido ajustados e ampliados em inmeros tratados internacionais de Direitos Humanos, ressaltando o PIDCP e o PIDESC. PIDESC. Apesar disso, foi necessrio a elaborao da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (1979). 1979)

CONVENO SOBRE A ELIMINAO DE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAO CONTRA A MULHERAdotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas, em 18/12/1979; Ratificada pelo Brasil em 01/02/1984; Para fins da conveno discriminao contra a mulher significa toda distino, excluso ou restrio baseada no sexo e que tenha por objeto ou resultado prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio pela mulher, independentemente de seu estado civil, com base na igualdade do homem e da mulher, dos direitos humanos e liberdades fundamentais nos campos poltico, econmico, social, cultural e civil ou em qualquer outro campo.

GRUPOS VULNERVEIS

Crianas e Adolescentes

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A SITUAO ESPECIAL DA CRIANA NA SOCIEDADEA criana precisa de cuidados e proteo especiais, sendo dependente do auxlio do adulto, principalmente em seus primeiros anos de existncia. No suficiente para a criana que apenas os mesmos direitos humanos e liberdades de um adulto lhe sejam concedidos. Em muitos lugares do mundo, a situao das crianas crtica, proveniente de condies sociais inadequadas, catstrofes, conflitos armados, explorao, analfabetismo, fome e deficincias fsicas. As crianas, por si ss, no so capazes de lutar efetivamente contra essas condies ou mud-las para melhor. Portanto, a comunidade internacional exortou os governos a adotar uma legislao que reconhea a situao especial e as necessidades das crianas, criando um arcabouo jurdico que propicie proteo adicional que leve a seu bem-estar.

A CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANAAdotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 20/11/1989, e reconhece a necessidade de cuidados e proteo especiais criana; Nos termos do seu art. 1, criana todo ser humano menor de 18 anos, salvo se nos termos da lei que lhe for aplicvel, atingir a maioridade mais cedo; Ratificada pelo Brasil em 24/09/1990; Alm dos direitos fundamentais assegurados aos adultos, tambm se procura a proteo contra a violncia, negligncia e explorao da criana (arts. 32 a 36); A CDC um tratado e como tal cria obrigaes legais aos Estados Membros para assegurar que seus dispositivos sejam implementados em sua totalidade em nvel nacional.

A ADMINISTRAO DA JUSTIA JUVENILPor causa da sua idade, as crianas/adolescentes so vulnerveis violncia, negligncia e explorao, necessitando de proteo contra essas ameaas; Medidas especiais para a preveno da delinqncia juvenil devem ser tomadas com o objetivo de retirar as crianas e adolescentes do sistema de justia penal e redirecion-las comunidade; Os seguintes instrumentos internacionais governam a administrao da justia juvenil: Conveno sobre os Direitos da Criana; Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia Juvenil (Regras de Beijing); Diretrizes das Naes Unidas para a Preveno da Delinqncia Juvenil (Diretrizes de Riad); Regras das Naes Unidas para a Proteo das Crianas e Adolescentes privados de sua liberdade; Regras Mnimas das Naes Unidas para a Elaborao de Medidas no Privativas de Liberdade (Regras de Tquio).

GRUPOS VULNERVEIS

Homossexuais

FATOS REAIS SOBRE A QUESTO DO GNERO NA SOCIEDADEA cada trs dias um homossexual assassinado no Brasil. Brasil. crescente os crimes de tortura, ameaas e difamaes contra homossexuais. homossexuais. O homossexual sofre a discriminao e o preconceito por parte dos policiais e da prpria sociedade. sociedade. A nossa sociedade homofbica. homofbica. Constituem uma parcela significativa da populao e so um dos setores mais vitimados. vitimados. O PNDH no incorporou na extenso adequada a demanda dos cidados homossexuais. homossexuais.

GRUPOS VULNERVEIS

Idosos

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FATOS REAIS SOBRE A QUESTO DO GNERO NA SOCIEDADE

Aprendi com poetas e cientistas solitrios que a durao da vida mais vertical que horizontal e que se passa fundamentalmente dentro de ns, no fora. Roberto Freyre

A populao mundial com mais de 60 anos de 610 milhes de pessoas. pessoas. O mundo caminha para um envelhecimento populacional, com o aumento da expectativa de vida. vida. Segundo dados da ONU, dever existir em 2025 cerca de 1 bilho de idosos. idosos. Os idosos sofrem com o isolamento social e condies scioscioeconmicas precrias. precrias. Os crimes contra idosos so freqentes destacando-se a ameaa, destacandomausmaus-tratos e abandono material. material. Os agentes mais comuns so os filhos, netos e parentes mais prximos. prximos. As polticas pblicas para atendimento ao idoso no atentem as demandas do gnero. gnero.

GRUPOS VULNERVEIS

FATOS REAIS SOBRE A QUESTO DO GNEROO preconceito e a excluso social so predominantes principalmente no trabalho e na educao. educao. A maioria dos prdios e instalaes no so adaptadas para a PNE. PNE. PNE falta a visibilidade da sua condio; condio; sociedade falta a condio de aceitar a diferena. diferena. No Brasil, apenas 11% 11% da populao economicamente ativa trabalha, ndice trs vezes inferior aos da Europa e EUA. EUA. PNE sofre com a violncia e o descaso governamental e social. social.

Pessoas com Necessidades Especiais

ATUAO POLICIAL RELATIVA S MULHERESA mulher capturada possui garantias adicionais durante a captura: A sua captura deve ser feita, sempre que possvel, por uma policial ou pessoa do sexo feminino, devidamente orientada; As mulheres e suas vestimentas devem ser revistadas por uma policial (em todas as circunstncias); Sejam mantidas separadas dos homens capturados, sempre que possvel; mulher detida asseguram-se procedimentos destinados a proteger seus direitos e sua condio especial (particularmente os de grvida e de lactante); Entre tais medidas, incluem-se instalaes mdicas especializadas e alojamento/cela separado.

Atuao Policial frente s Minorias

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ATUAO POLICIAL RELATIVA AOS HOMOSSEXUAISO policial, como promotor dos diretos humanos e pedagogo da cidadania, deve lidar com o cidado, respeitando sua orientao sexual e dando-lhe a ateno devida, especialmente quando se fizer necessria a interveno policial em seu cotidiano. O cidado homossexual ordeiro deve ser tratado de forma respeitosa, sem gracejos nem crticas, pelos policiais que o abordam ou so acionados por ele, em situao de vtima da criminalidade e abuso de poder. Em abordagens a homossexuais do sexo masculino ou feminino, o policial deve conduzir-se de acordo com as seguintes orientaes contidas na Lei Estadual n 14.170, de 15/01/02 (determina a imposio de sanes pessoa jurdica por ato discriminatrio praticado contra a pessoa, em virtude de sua orientao sexual):

ATUAO POLICIAL RELATIVA AOS HOMOSSEXUAISa) se o cidado homossexual teve um direito seu desrespeitado como vtima de crimes diversos, o policial que por ele for procurado deve trat-lo com respeito, sem constrang-lo, ainda mais, com gracejos ou descrdito de seus apelos; b) ao suspeitar de homossexual masculino, o policial dever, da maneira menos constrangedora possvel, proceder revista evitando apertar-lhe os seios, se este os tiver, podendo realizar uma vistoria entre os mamilos como procedida em mulher; no restante do corpo a busca se procede normalmente; c) no caso de busca em homossexual feminino (lsbica), evitar apalpar seios e partes ntimas; d) ao detectar homossexual feminino (lsbica), travesti ou transexual, evitar o constrangedor preconceito social, exemplo: ao ler o nome de registro na Carteira de Identidade, no o fazer em voz alta a outros policiais nem ao pblico presente, com zombaria;

ATUAO POLICIAL RELATIVA AOS HOMOSSEXUAISe) no cabe ao policial externar o que pensa, com posies pessoais, religiosas e morais sobre a homossexualidade, e sim advertir, orientar e cumprir aquilo que por lei lhe for exigido, aplicando assim os devidos procedimentos; f) o policial no deve coibir manifestaes de afeto entre homossexuais (mos dadas, beijo na boca, abraos, entre outros), em logradouro pblico, estabelecimento pblico ou estabelecimento aberto ao pblico (se solicitado a coibir, deve orientar o solicitante que a manifestao de afeto no crime, mas sua coibio, sim; sexo explcito diferente de manifestao de afeto; no primeiro caso, necessria a providncia policial).

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISO policial atua como agente da cidadania e, como tal, deve saber comportar-se adequadamente em ocorrncia que envolva pessoas deficientes fsicas e com sofrimento mental, dando-lhes tratamento digno, encaminhando-as corretamente e solucionando seus problemas. Cuidados que o policial deve ter ao abordar ou auxiliar uma pessoa deficiente: Pessoa que usa cadeira de rodas a) no segure nem toque na cadeira de rodas. Ela considerada como se fosse parte do corpo da pessoa. Apoiar-se ou encostar-se na cadeira o mesmo que se apoiar-se ou encostar-se na pessoa; b) se desejar, oferea ajuda, mas no insista. Se precisar de ajuda, ele(a) aceitar seu oferecimento e lhe dir o que fazer. Se voc forar esta ajuda, isso pode, s vezes, at mesmo, causar insegurana; c) no tenha receio de usar palavras como "caminho" ou "correr". As pessoas com deficincia tambm as usam;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISd) se a conversa durar mais do que alguns minutos, sente-se, se possvel, de modo que fique no mesmo nvel do olhar do interlocutor. Para uma pessoa sentada, no confortvel ficar olhando para cima, durante um perodo relativamente longo; e) no estacione viatura em lugares reservados s pessoas com deficincia fsica. Tais lugares so reservados por necessidade, no por convenincia. O espao reservado mais largo do que o usual, a fim de permitir que a cadeira de rodas fique ao lado do automvel e a pessoa com deficincia fsica possa sair e sentar-se na cadeira de rodas, e vice-versa. Alm disso, o lugar reservado prximo entrada de prdios, para facilitar o acesso dessas pessoas; f) ao ajudar uma pessoa com deficincia fsica a descer uma rampa inclinada ou degraus altos, prefervel usar a marcha a r para evitar que, pela excessiva inclinao, a pessoa perca o equilbrio e caia para frente; g) quando se tratar de pessoa suspeita, devero ser seguidos todos os procedimentos acima, e efetuada a busca pessoal e na cadeira de rodas.

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISPessoa que usa muletas: a) acompanhe o ritmo de sua marcha; b) tome cuidados necessrios para que ele(a) no tropece; c) deixe as muletas sempre ao alcance das suas mos; d) quando se tratar de pessoa suspeita, devero ser seguidos todos os procedimentos acima, e efetuada a busca pessoal , tomando-se cuidado com possveis golpes de muleta do suspeito e com pontas ou lminas que possam estar escondidas no interior da muleta. Pessoa com deficincia visual a) oferea sua ajuda, sempre que um(a) cego(a) parecer necessitar; b) mas no ajude, sem que ele(a) concorde. Sempre pergunte, antes de agir. Se voc no souber em que e como ajudar, pea explicaes de como faz-lo;

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ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISc) para guiar uma pessoa cega, segure-a pelo brao, de preferncia no cotovelo ou no ombro. No a pegue pelo brao. Alm de perigoso, isso pode assust-la. medida que encontrar degraus, meios-fios e outros obstculos, v orientando-a. Em lugares muito estreitos para duas pessoas caminharem lado a lado, ponha seu brao para trs, de modo que a pessoa cega possa segui-lo. Ao sair de uma sala, informe-o ao cego(a), pois desagradvel para qualquer pessoa falar para o vazio. No se preocupe ao usar palavras como "cego", "olhar" ou "ver": os(as) cegos(as) tambm as usam; d) ao explicitar direes a uma pessoa cega, seja o mais claro e especfico possvel. No se esquea de indicar os obstculos que existem no caminho que ela vai seguir. Como algumas pessoas cegas no tm memria visual, no se esquea de indicar as distncias em metros (p.ex.: "uns vinte metros para frente"). Mas, se voc no sabe corretamente como direcionar uma pessoa cega, diga algo como "eu gostaria de ajud-lo. Mas como que devo descrever as coisas?" Ele (ela) lhe dir;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISe) ao guiar um(a) cego(a) para uma cadeira, guie sua mo para o encosto da cadeira e verifique se a cadeira tem braos ou no. Num restaurante, de boa educao que voc leia o cardpio e os preos; f) uma pessoa cega como outra qualquer, s que no enxerga. Trate-a com o mesmo respeito com que trata uma pessoa que enxerga; g) quando estiver em contato social ou trabalhando com pessoas com deficincia visual, no pense que a cegueira possa vir a ser problema. Por isso, nunca as exclua de participar plenamente nem procure minimizar tal participao. Deixe que decidam como participar. Proporcione pessoa cega a chance de ter sucesso e de falhar, tal como qualquer outra pessoa; h) quando so pessoas com viso subnormal (algum com srias dificuldades visuais), proceda com o mesmo respeito, perguntando-lhes se precisam de ajuda, quando notar que elas esto em dificuldade;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISi) quando se tratar de pessoa suspeita, devero ser seguidos todos os procedimentos acima, e efetuada a busca pessoal, tomando-se cuidado de avisar ao suspeito que ser procedida uma busca por outro policial, e que ele fique calmo. Pessoa com deficincia auditiva a) fale claramente, distinguindo palavra por palavra, mas no exagere. Fale com velocidade normal, salvo quando lhe for pedido para falar mais devagar; b) cuide para que o (a) surdo(a) enxergue sua boca. A leitura dos lbios fica impossvel, se voc gesticula, segura alguma coisa na frente de seus prprios lbios, ou fica contra a luz; c) fale com tom normal de voz, a no ser que lhe peam para levantar a voz; d) gritar nunca adianta;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISe) seja expressivo. Como os surdos no podem ouvir as mudanas sutis do tom de sua voz, indicando sarcasmo ou seriedade, a maioria deles(as) ler suas expresses faciais, seus gestos ou os movimentos de corpo, para entender o que voc quer comunicar; f) se voc quer falar com uma pessoa surda, chame a ateno dela, sinalizando com a mo ou tocando em seu brao. Enquanto estiverem conversando, mantenha contato visual. Se voc olhar para outro lado, enquanto est conversando, o(a) surdo(a) pode pensar que a conversa terminou; g) se voc tiver dificuldades para entender o que uma pessoa surda est falando, sinta-se vontade para pedir que ela repita o que falou. Se voc ainda no entender, pea-lhe para escrever. O que interessa comunicar-se com a pessoa surda. O mtodo no o que importa; h) se o(a) surdo(a) est acompanhado(a) por um intrprete, fale diretamente pessoa surda, no ao intrprete;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISi) ao planejar um encontro, lembre-se de que os avisos visuais so teis aos participantes surdos. Se estiver previsto um filme, providencie uma narrao por escrito, ou um resumo do contedo do filme, se no houver legenda; j) quando se tratar de pessoa suspeita, devero ser seguidos todos os procedimentos acima, e efetuada a busca pessoal. Pessoa com paralisia cerebral a) a pessoa com paralisia cerebral anda com dificuldade ou no anda, podendo ter problemas de fala. Seus movimentos podem ser estranhos ou descontrolados. Ela pode, involuntariamente, apresentar gestos faciais incomuns, sob a forma de caretas. Geralmente, porm, trata-se de pessoa inteligente e sempre muito sensvel ela sabe e compreende que no como os outros;

ATUAO POLICIAL RELATIVA S PESSOAS COM NECESSIDADES ESPECIAISb) para ajud-la, no a trate bruscamente. Adapte-se a seu ritmo. Se no compreende o que ela diz, pea-lhe que repita: ELA O COMPREENDER. No se deixe impressionar por seu aspecto. Aja de forma natural... sorria... uma pessoa igual a voc.

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ATUAO POLICIAL RELATIVA AOS IDOSOSUma das principais causas que levam as pessoas da terceira idade ao abandono ou descrdito a situao de relaxamento e falta de execuo de normas. Assim, o afastamento da famlia, o internamento dessas pessoas em locais inadequados a seu completo restabelecimento, manuteno de seu estado fsico e mental, o abandono pela sociedade, a comear pela prpria famlia, caracterizam situao que coloca em risco sua garantia e proteo integral, nos termos da Constituio, desprezando, desta forma, todos aqueles que deram sua vida em prol de nossa nao e aqueles que lutam para vencer o preconceito e ser integrados sociedade. A pessoa idosa deve ter tratamento que lhe garanta o direito vida e participao na comunidade, como defesa de sua dignidade e bem-estar. bom deixar claro que na Lei Magna declarado que a famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar os idosos. necessrio o engajamento de todos nessa causa, para que esse fundamento seja implementado e torne-se realidade. O policial deve estar ciente dessas premissas, quando, em sua rotina operacional, deparar com situao que envolva pessoa de terceira idade. Na atuao do policial em relao pessoa idosa, ele, sempre que possvel, tomar os seguintes cuidados:

ATUAO POLICIAL RELATIVA AOS IDOSOSa) o idoso deve ter tratamento especial. Dentro de uma delegacia, ser convidado a assentar-se; b) tambm ser timo oferecer-lhe um cafezinho e gua. Com isso, o policial estabelecer clima de confiana e respeito; c) se o idoso for suspeito, o policial deve respeitar sua idade e condies de sade, e manter com ele prvia conversa sobre o ato cometido, para que ele comece a refletir sobre as conseqncias e esteja preparado para assumilas, resguardados os aspectos de segurana do policial; d) ser esclarecida ao idoso a ajuda jurdica que ele receber do Estado, com outras informaes acerca da trmite da investigao ou processo; e) o idoso, sempre que possvel, ser acompanhado por algum membro familiar; f) o policial dever evitar agresso verbal ou fsica aos familiares do idoso, vtima de crime, para no causar-lhe problemas srios ou at complicaes sade.

Noes Gerais da Lei n 11.340/06 (Maria da Penha)

Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual. Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos.

Art. 7o. So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras: I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou sade corporal; II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao;

III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos; IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno, subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades; V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao ou injria.

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Art. 8o A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher far-se- por meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e de aes no-governamentais, tendo por diretrizes: I - a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao; II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s conseqncias e freqncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliao peridica dos resultados das medidas adotadas; III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domstica e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1, no inciso IV do art. 3 e no inciso IV do art. 221 da CF;

IV - a implementao de atendimento policial especializado para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento Mulher; V - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e a difuso desta Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das mulheres; VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades no-governamentais, tendo por objetivo a implementao de programas de erradicao da violncia domstica e familiar contra a mulher; VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quanto s questes de gnero e de raa ou etnia;

VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia; IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos relativos aos direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violncia domstica e familiar contra a mulher.

Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso. 1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia domstica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal. 2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica: I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administrao direta ou indireta; II - manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de trabalho, por at seis meses.

3o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar compreender o acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incluindo os servios de contracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos casos de violncia sexual.

Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia adotar, de imediato, as providncias legais cabveis. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de medida protetiva de urgncia deferida. Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade policial dever, entre outras providncias: I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio; II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal; III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida; IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences do local da ocorrncia ou do domiclio familiar; V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis.

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Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuzo daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal: I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia e tomar a representao a termo, se apresentada; II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstncias; III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia; IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar outros exames periciais necessrios; V - ouvir o agressor e as testemunhas;

VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a existncia de mandado de priso ou registro de outras ocorrncias policiais contra ele; VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico. 1o O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever conter: I - qualificao da ofendida e do agressor; II - nome e idade dos dependentes; III - descrio sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida. 2o A autoridade policial dever anexar ao documento referido no 1o o boletim de ocorrncia e cpia de todos os documentos disponveis em posse da ofendida. 3o Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais e postos de sade.

Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes medidas protetivas de urgncia, entre outras: I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente...; II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; III - proibio de determinadas condutas, entre as quais: a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o agressor; b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao; c) freqentao de determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida;

IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou servio similar; V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios. 1o As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas na legislao em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, devendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico. 2o Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o agressor nas condies mencionadas no caput e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as medidas protetivas de urgncia concedidas e determinar a restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do agressor responsvel pelo cumprimento da determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de desobedincia, conforme o caso.

3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer momento, auxlio da fora policial.

Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas: I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de atendimento; II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento do agressor; III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos; IV - determinar a separao de corpos. Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras: I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida;

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II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e locao de propriedade em comum, salvo expressa autorizao judicial; III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor; IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida. Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.

Noes Gerais da Lei n 8.069/90 (ECA)

Art. 2. Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade. Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade. Art. 5. Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso... Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.

Art. 98. As medidas de proteo criana e ao adolescente so aplicveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados: I- por ao ou omisso da sociedade ou do Estado; II- por falta, omisso ou abuso dos pais ou responsvel; III- em razo de sua conduta. Art. 101. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 98, a autoridade competente poder determinar, dentre outras, as seguintes medidas: I- encaminhamento aos pais ou responsvel, mediante termo de responsabilidade; II- orientao, apoio e acompanhamento temporrios; III- matrcula e freqncia obrigatrias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV- incluso em programa comunitrio ou oficial de auxlio famlia, criana e ao adolescente;

V- requisio de tratamento mdico, psicolgico ou psiquitrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI- incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao ou tratamento a alcolatras e toxicmanos; VII- abrigo em entidade; VIII- colocao em famlia substituta. Art. 103. Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contraveno penal. Art. 104. So penalmente inimputveis os menores de 18 (dezoito) anos, sujeitos s medidas previstas nesta Lei. Art. 105. Ao ato infracional praticado por criana correspondero as medidas previstas no art. 101.

Noes Gerais da Lei n 7.716/89(Crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional)

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Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau. Pena: recluso de trs a cinco anos. Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos a pena agravada de 1/3 (um tero).

Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar. Pena: recluso de trs a cinco anos. Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabelereiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos: Pena: recluso de um a trs anos. Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras Armadas. Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social. Pena: recluso de dois a quatro anos.

Art. 16. Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses. Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei no so automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena. Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Pena: recluso de um a trs anos e multa. 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.

2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial, sob pena de desobedincia: I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo; II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou televisivas. 4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito em julgado da deciso, a destruio do material apreendido.

Noes Gerais da Lei n 10.741/03 (Estatuto do Idoso)

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Art. 2. O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservao de sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade. Art. 3. obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: I atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e privados prestadores de servios populao; V priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de manuteno da prpria sobrevivncia;

Art. 4. Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, ser punido na forma da lei. 1o dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso. 2o As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno outras decorrentes dos princpios por ela adotados. Art. 5o A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade pessoa fsica ou jurdica nos termos da lei. Art. 6o Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. Art. 70. O Poder Pblico poder criar varas especializadas e exclusivas do idoso. Art. 71. assegurada prioridade na tramitao dos processos e procedimentos e na execuo dos atos e diligncias judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instncia.

Art. 74. Compete ao Ministrio Pblico: I instaurar o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos direitos e interesses difusos ou coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos do idoso; (...) V instaurar procedimento administrativo e, para instru-lo: a) expedir notificaes, colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de no comparecimento injustificado da pessoa notificada, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou Militar; b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta e indireta, bem como promover inspees e diligncias investigatrias; (...) VIII inspecionar as entidades pblicas e particulares de atendimento e os programas de que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou judiciais necessrias remoo de irregularidades porventura verificadas; IX requisitar fora policial, bem como a colaborao dos servios de sade, educacionais e de assistncia social, pblicos, para o desempenho de suas atribuies;

Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, no se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do CP. Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer outro meio ou instrumento necessrio ao exerccio da cidadania, por motivo de idade: Pena recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. 1o Na mesma pena incorre quem desdenhar, humilhar, menosprezar ou discriminar pessoa idosa, por qualquer motivo. 2o A pena ser aumentada de 1/3 (um tero) se a vtima se encontrar sob os cuidados ou responsabilidade do agente. Art. 97. Deixar de prestar assistncia ao idoso, quando possvel faz-lo sem risco pessoal, em situao de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua assistncia sade, sem justa causa, ou no pedir, nesses casos, o socorro de autoridade pblica: Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.

Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de sade, entidades de longa permanncia, ou congneres, ou no prover suas necessidades bsicas, quando obrigado por lei ou mandado: Pena deteno de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos e multa. Art. 99. Expor a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica, do idoso, submetendo-o a condies desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e cuidados indispensveis, quando obrigado a faz-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo ou inadequado: Pena deteno de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa. 1o Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos. 2o Se resulta a morte: Pena recluso de 4 (quatro) a 12 (doze) anos. Art. 100. Constitui crime punvel com recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa: I obstar o acesso de algum a qualquer cargo pblico por motivo de idade;

II negar a algum, por motivo de idade, emprego ou trabalho; III recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistncia sade, sem justa causa, a pessoa idosa; IV deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial expedida na ao civil a que alude esta Lei; V recusar, retardar ou omitir dados tcnicos indispensveis propositura da ao civil objeto desta Lei, quando requisitados pelo Ministrio Pblico. Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem judicial expedida nas aes em que for parte ou interveniente o idoso: Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro rendimento do idoso, dando-lhes aplicao diversa da de sua finalidade: Pena recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.

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Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanncia do idoso, como abrigado, por recusa deste em outorgar procurao entidade de atendimento: Pena deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa. Art. 104. Reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos ou penso do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou ressarcimento de dvida: Pena deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa. Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicao, informaes ou imagens depreciativas ou injuriosas pessoa do idoso: Pena deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa. Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procurao para fins de administrao de bens ou deles dispor livremente: Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.

Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procurao: Pena recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus atos, sem a devida representao legal: Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.

CDIGO DE CONDUTA PARA OS ENCARREGADOS DA APLICAO DA LEI

Unidade V

1. Estipula que os encarregados da aplicao da lei devem sempre cumprir o dever que a lei lhes impe. 2. Respeito e proteo a dignidade humana, manter e defender direitos humanos. 3. 0 limite do emprego da fora. 4. Trato com informaes confidenciais.

CDIGO DE CONDUTA PARA OS ENCARREGADOS DA APLICAO DA LEI

5. Reitera a proibio da tortura ou outro tratamento ou pena cruel, desumano ou degradante. 6. Diz respeito ao dever de cuidar e proteger a sade das pessoas privadas de sua liberdade. 7. Probe os encarregados da aplicao da lei de cometer qualquer ato de corrupo. Tambm devem opor-se e combater rigorosamente esses atos. 8. Reitera o respeito s leis e a este Cdigo e convoca o EAL a prevenir e se opor a quaisquer violaes destes instrumentos.

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