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Prof. Dr. Stefan Sell Hochschule Koblenz ▪ Institut für Bildungs- und Sozialpolitik (ibus)

Architektur und Mathematik – die vier Säulen der Suchthilfe und Suchtpolitik ökonomisch betrachtet Vortrag auf der 52. DHS-Fachkonferenz „Die vier Säulen der Suchthilfe und Suchtpolitik auf dem Prüfstand“ der Deutschen Hauptstelle für Suchtfragen (DHS) 21.11.2012 Leipzig

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Prävention Beratung und

Behandlung

Schadens- minimierung

Repression

Mit der Architektur (und der Ökonomie) ist das so eine Sache

Die vier Säulen der Suchthilfe und Suchtpolitik

Preisfrage: Was stimmt nicht an dieser Abbildung?

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Sucht

Nachfrage

Anbieter-System Sucht-hilfe

Angebot

Prävention Behandlungslogik Auffangfunktionalität

Medien Repression und Kriminalisierung

Politik Ängste / Vor-Urteile / Sicherheitsbedürfnisse

bisherige „Marktfunktionalität“

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(kaufkräftige)

Nachfrage

Angebot

„Markt“- strukturen

Preise und Preis-

bildung

Bedürfnisse

Bedarf Suchthilfe und

Repression

Ökonomie (à gerade weil es sich nicht um einen „normalen“ Markt handelt)

Bedürfnisse V

Bedarf V

(kaufkräftige) Nachfrage

auf dem Markt

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Global Commission on Drug Policy (2012): How the Criminalization of Drug Use Fuels the Global Pandemic è Drogengebrauch ist heute weltweit für durchschnittlich ein Drittel der Aids-Neuinfektionen verantwortlich 😃 Schweiz, wo Abhängige seit den achtziger Jahren saubere Spritzen und unter Aufsicht sogar Heroin-Dosen bekommen können à von 68 Prozent im Jahr 1985 auf 5 Prozent 2009 sank die Zahl der HIV-Infektionen unter Drogenabhängigen. 😃 In Portugal wurde eine geringe Menge harter Drogen für den persönlichen Gebrauch erlaubt – die Zahl der Neuinfektionen unter Abhängigen sank dort zwischen den Jahren 2000 und 2008 von 900 auf 270. 😟 Andere Länder wie Russland, Thailand oder die USA setzen eine strenge Drogenpolitik durch und verhängen harte Strafen. Dort geht auch die Zahl der Infektionen mit dem Aids-Virus kaum zurück. In diesen Ländern führe die Angst der Drogenabhängigen vor Strafe dazu, dass sie keine Hilfsangebote annähmen.

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DER SPIEGEL, Heft 5/1997

Der ökonomische Blick auf die Thematik ist nicht neu

Karl-Hans Hartwig/Ingo Pies: Rationale Drogenpolitik in der Demokratie, Tübingen 1997

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Regulierung des Drogenangebots

Verschreibungsmodell

Apothekenmodell

Lizenzsystem (à derzeit bei

Alkohol und Tabak)

Lizensierte Orte für Kauf und Konsum

(z.B. Coffeeshop-Modell für Cannabis oder Diamorphin-Abgabestellen)

Verkauf ohne besondere

Zulassungs- beschränkungen

Prohibition/Kriminalisierung Regulierte Märkte „Supermarktmodell“

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„Es gibt unter den bestehenden Bedingungen keine Lösung des Drogenproblems“ (Amendt 1984: 374) – und damit meint er nicht die Marktbedingungen oder die Preisbildungsbedingungen, sondern er will darauf verweisen, dass wir hier einer grundlegenden anthropologischen Frage des Menschseins gegenüberstehen. Ökonomie kann einen Teil-Beitrag leisten, dass man sich dabei wenigstens nicht unnötigerweise selbst im Wege steht. Nicht mehr, aber auch nicht weniger.

Aber ...