Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Arealdel av kommuneplan for Fla Revidert etter kommunestyrets
sluttbehandling
25.05.2016
Flå kommune
Innhold
1 Bakgrunn ....................................................................................................................................... 4
1.1 Planprosess .............................................................................................................................. 4
1.1.1 Kommuneplanutvalg/kommunestyret ............................................................................ 4
1.1.2 Planprogram .................................................................................................................... 4
1.1.3 Innspill ............................................................................................................................. 4
1.1.4 Åpent møte ...................................................................................................................... 4
1.1.5 Plan lagt ut på høring ...................................................................................................... 4
1.1.6 De viktigste endringer som er foretatt etter 1. gangs høring: ........................................ 4
1.2 Føringer for planarbeidet ........................................................................................................ 5
2 Forslag til arealdel for Flå ................................................................................................................ 6
2.1 Planområdet ............................................................................................................................ 6
2.2 Plankartet ................................................................................................................................ 6
2.3 Planbestemmelser ................................................................................................................... 6
2.4 Forholdet til Kommuneplan av 01.12.2000 ............................................................................. 6
2.4.1 Byggemråder ................................................................................................................... 7
2.4.2 Områder som ikke er videreført i ny plan ....................................................................... 7
2.4.3 LNF- spredt bolig ............................................................................................................. 8
2.4.4 Forholdet til godkjente reguleringsplaner....................................................................... 8
2.4.5 Reguleringsplaner der kommuneplanen gjelder foran reguleringsplanen*: .................. 9
2.4.6 Disposisjonsplaner ........................................................................................................... 9
2.5 Byggeområder i planforslaget ............................................................................................... 10
2.5.1 Områder for fritidshus ................................................................................................... 10
2.5.2 Byggeområde boliger .................................................................................................... 11
2.5.3 Byggeområde alpinanlegg ............................................................................................. 11
2.5.4 Byggeområde næring .................................................................................................... 11
2.5.5 Byggeområde – råstoffutvinning ................................................................................... 11
2.5.6 Byggeområde turistformål ............................................................................................ 11
2.6 Landbruk-, natur- og friluftsområder (LNF-områder) i planforslag ....................................... 11
2.6.1 LNF-1 .............................................................................................................................. 11
2.6.2 LNF-2 .............................................................................................................................. 12
2.6.3 LNF-3 .............................................................................................................................. 12
3 Konsekvensutredning (KU) ............................................................................................................ 13
3.1 Krav til konsekvensutredning ................................................................................................ 13
3.2 Metode .................................................................................................................................. 13
3.2.1 Konsekvens = verdi x omfang ........................................................................................ 14
3.3 Kunnskapsgrunnlaget ............................................................................................................ 16
3.3.1 Eksisterende kunnskap .................................................................................................. 16
3.3.2 Nye vurderinger ............................................................................................................. 16
3.3.3 Krav til senere registrering ............................................................................................ 16
3.3.4 Baser for kunnskap ........................................................................................................ 17
3.4 Konsekvensutredning (KU) .................................................................................................... 18
3.4.1 Delområder .................................................................................................................... 18
3.5 Konsekvensutreding (KU) av de nye foreslåtte byggeområdene eller LNF-områder for spredt
utbygging (LNF_2 og LNF_3). ............................................................................................................. 33
3.6 Trafikkvurdering Veneli og Turufjell ...................................................................................... 56
3.6.1 Trafikkgenerering til Fv.203 fra Veneli/Turufjellområdet ............................................. 60
3.6.2 Konsekvenser for Fv.203 og rundkjøringen Fv.203/Rv.7: .................................................... 61
3.7 Samla konsekvensvurdering for hele planen ........................................................................ 62
3.7.1 Boligutvikling ................................................................................................................. 62
3.7.2 Hytteutvikling/turisme .................................................................................................. 62
3.7.3 Masseuttak og næringsareal ......................................................................................... 62
3.7.4 Trafikale konsekvenser .................................................................................................. 62
3.7.5 Naturverdier .................................................................................................................. 63
3.7.6 Jord og skogressurser .................................................................................................... 63
3.7.7 Friluftsliv ........................................................................................................................ 63
3.7.8 Folkehelse, barn og unge, UU........................................................................................ 63
3.8 Konsekvens av strategi for framtidig arealbruk .................................................................... 64
3.8.1 Levende grender ............................................................................................................ 64
3.8.2 Reiseliv ........................................................................................................................... 64
3.9 Oppfølging – forhold som skal avklares og belyses i senere regulering ................................ 65
3.9.1 Områderegulering Turufjell ........................................................................................... 65
3.9.2 Regulering Veneliskogen (H29) ..................................................................................... 65
3.10 Forslag som er vurdert og forkastet i planarbeidet .............................................................. 65
3.10.1 Oversikt over konkrete innspill til planen ..................................................................... 65
1 Bakgrunn I planstrategi for Flå, vedtatt av kommunestyret den 06.12.2012 er rullering av kommuneplanens
arealdel (utmarksdelen) satt som en prioritert oppgave.
1.1 Planprosess
1.1.1 Kommuneplanutvalg/kommunestyret
Kommunestyret i Flå har vært utvalg for planarbeidet. De har lagt planprogram ut på høring og
vedtatt dette. Videre har de fått orientering underveis og lagt planforslaget ut på offentlig ettersyn.
1.1.2 Planprogram
Et planprogram for arbeidet ble lagt ut på høring den 28. mai 2014. Et planprogram er en plan for
planarbeidet. Det kom inn 30 merknader og innspill til planarbeidet. Planprogrammet ble fastsatt av
kommunestyret i Flå den 4. desember 2014. Planprogrammet har vært førende for planarbeidet.
1.1.3 Innspill
Det har kommet inn 29 konkrete innspill til endringer i arealbruk for Flå.
23 ønsker om nye hytteområder
3 ønsker om boligområder
1 ønske om masseuttak
1 ønske om næringsareal
3 faglige råd fra eksterne myndigheter om hvordan planen bør utformes
1.1.4 Åpent møte
Den 4. september 2014 var det et åpent møte om arbeidet med ny arealdel for Flå. I møtet ble
prosess og føringer fra Flå kommune gjennomgått.
1.1.5 Plan lagt ut på høring
Planframlegget er behandlet av kommunestyret i Flå den 2.7.2015, sak 69/15. De vedtok å legge
planen ut på offentlig høring.
1.1.6 De viktigste endringer som er foretatt etter 1. gangs høring:
Plankartet:
Det er lagt til 3 nye byggeområder for fritidshus : Trøgaset Nord, Ormetjern Øst og
Ormetjern Vest (Vollseter).
Det er lagt til 1 nytt område for næringsbebyggelse: Vollseter.
Det er fjernet 2 utbyggingsområder i Turufjell (H35 og H36). Det er lagt til 1 eksisterende
næringsområde i Stavn (Halling-Interiør).
Det er lagt til 1 eksisterende område for turistformål i Stavn (Stavn Camping)
Det er lagt til 6 LNF-områder for spredt hyttebygging hvorav 3 er eldre utbygde områder uten
nye tomter mens 3 er nye områder.
LNF-områdene for spredt boligbebyggelse i Reiersgård og Stranda/Listøen er fjernet.
Disse endringene er omtalt lengre ned i dette dokumentet. Bestemmelsene:
Endringer vedr. avkjørsel fra Rv.7 og andre off. veger.
Rekkefølgebestemmelse vedr. Veteren-krysset.
Ikke tillatt med detaljhandel i område N1-Grøslandmoen
1.2 Føringer for planarbeidet I planprogrammet vedtok kommunestyret i Flå føringer for planarbeidet. Dette er politiske føringer
som nye innspill og områder skal vurderes i forhold til. Dette i tillegg til faglige forhold.
Hovedtrekkene i de føringer som er lagt i planprogrammet er:
1) Flå kommune har som mål å være en betydelig helårs turistdestinasjon i Hallingdal. Områdene
som Flå spesielt ønsker å utvikle er:
Flentenområdet
Gulsviksfjellet
Skardsdalen/Turufjell/Veneli.
2) Flå kommune har som mål å være en av de mest attraktive og familievennlige kommunene å ha
fritidsbolig i. Det skal skje gjennom:
fjerne områder for fritidsbebyggelse der det ikke har vært aktivitet
nye høystandard og attraktive hytteområder
høyne standarden gjennom fortetting i eksisterende hytteområder
nye områder må ligge slik at de får ringvirkninger for Flå
nye områder der det er samarbeidsavtaler mellom grunneiere vil bli prioritert
lokalisere fritidsbebyggelse der man kan tilby naturgitte ressurser som jakt, fiske, sti- og løypenett og natur
3) Flå kommune ønsker å sette av areal for høystandard alpinanlegg med tilhørende
overnattingskapasitet.
Flere byggeområder (i gjeldende plan fra 2000) har ikke hatt aktivitet siden de ble avsatt i
kommuneplanen. Disse områdene fornyes ikke automatisk men må foreslås på nytt dersom det er
ønskelig. Disse innspillene vurderes etter samme retningslinjer som andre innspill.
H7 – Trytetjern vest
H8 – Lauvskardseter
H9 – Frisvann
H13 – Hangsfoss
SH2 – Vieran seter
SH4 – Trøstheimseter
SH7 – Elgbustjern
SH8 – Mosetri
SH11 – Langtjern
D4 – Trøstheimseter
U5 – Ståloddeberget
F1 – Leknesodden
2 Forslag til arealdel for Flå
2.1 Planområdet Planområdet omfatter i hovedsak utmarka i Flå kommune. Flå sentrum og Gulsvik har egne
kommunedelplaner og er ikke med i denne rulleringen. I dagens plan er i tillegg Stavn avsatt
som egen kommunedelplan. Kommunedelplan for Stavn har aldri blitt utarbeidet og er nå
foreslått tatt inn i planområdet.
Kommunedelplan for Flå tettsted omfatter i hovedsak tema som sentrumsutvikling, nærings-
og boligområder.
Kommunedelplan for Gulsvik er under revidering og planområdet er foreslått utvidet. Planen
inneholder blant annet områdene Roppemoen industriområde og nye næringsareal på
Roppemoen, Gulsvikskogen, Gulsvik tettsted og i Seterstøkroken, samt nye boligfelt i
Kittilsvikåsen og Seterstøkroken.
I området Gulsvikfjellet er det nylig vedtatt en ny områdereguleringsplan. Denne erstatter
behovet for en egen kommunedelplan. Området Gulsvikfjellet er derfor foreslått tatt inn i
planområdet som en eksisterende reguleringsplan som går foran arealdelens bestemmelser.
2.2 Plankartet Konstruert i GISLine, SOSI ver. 4.5
Nasjonal arealplan id: 2014002
Målestokk utskrift: 1:40000 (A0)
2.3 Planbestemmelser Utformet etter plan- og bygningsloven av 2008, kapittel 11
Enkle bestemmelser, basert på veileder/mal for at de lett skal kunne tolkes
2.4 Forholdet til Kommuneplan av 01.12.2000 Forslag til plan vil oppheve gammel plan når den blir vedtatt. Godkjent plan er lagd etter
plan- og bygningsloven av 1985. Nytt planforslag er lagd etter ny lov av 2008. Dette medfører
en del tekniske endringer i planutformingen.
2.4.1 Byggemråder
I de fleste byggeområdene i dagens plan er det godkjent reguleringsplan etter at planen ble vedtatt.
Lista under viser hvilke områder som har fått godkjent reguleringsplan eller er videreført på anna vis.
Nr Navn Reguleringsplan Id Betegnelse i ny arealdel
H1 Flatvollen 2001003 2001003 (godkjent reg.plan etter PBL)
H2 Flenten - Trøgaset 2000001, 2001002 2000001, 2001002 (godkjent reg.plan etter PBL)
H3 Trøgaset øst 2001001 2001001 (godkjent reg.plan etter PBL)
H4 Kollen 1998002 Restområde betegnet H32 – ny fritidsbebyggelse
H5 Tollefsrudseter - Tungun - Veneli - Olauglia
1999002 2009003 2010004
1999002 (godkjent reg.plan etter PBL) 2009003 (godkjent reg.plan etter PBL) 2010004 (godkjent reg.plan etter PBL)
H7 Trytetjern vest Vestre del av området er videreført som H2
H10 Østre Svarteli 2006006 2006006 (godkjent reg.plan etter PBL)
H11 Solheimseter 2006004, 2012003 2006004, 2012003 (godkjent reg.plan etter PBL)
H12 Veneliskogen 2003001 H30 eksisterende fritidsbebyggelse
H14 Grønli - Kuluset Deler videreført som LNF- spredt fritidshus
2.4.2 Områder som ikke er videreført i ny plan
Disse områdene i godkjent plan er ikke videreført i planframlegget.
Nr Område Arealbruk Utvikling siden 2000
Gislerud vest Masseuttak Ingen plan fremmet
Gislerud øst Masseuttak Ingen plan fremmet
U5 Ståloddeberget Byggeområde turistformål Ingen planer fremmet
F1 Leknesodden Campingplass/badeplass Ingen planer fremmet
H7 Trytetjern vest Mindre del i vest videreføres
Byggeområde fritid Ingen planer fremmet
H8 Lauvskardseter Byggeområde fritid Ingen planer fremmet
H9 Frisvann Byggeområde fritid Ingen planer fremmet
H13 Hangsfoss Byggeområde fritid Erstattes av LNF_2-22
A1 Trøgaset Alpinområde Ingen plan eller utvikling
SB4 Gaptjern - Jordet LNF spredt bolig Flyttet til området ved Kvie (LNF_3-4)
SH7 Elgebustjern LNF spredt fritid Ingen fradelt/bygd
SH8 Mosetri LNF spredt fritid Ingen fradelt/bygd
SH9 Hangen LNF spredt fritid Erstattet av reg.plan med planid: 2007002
SH11 Langtjern LNF spredt fritid Ingen fradelt/bygd
2.4.3 LNF- spredt bolig
I godkjent plan er det avsatt 7 områder til LNF spredt boligutbygging (SB-områder). Det har ikke vært
utbygging innenfor disse områdene siden planen ble godkjent i 2000. Dette med unntak av området
Gulsvik, Seterstøkroken.
I nytt planframlegg har LNF områdene med åpning for spredt boligutbygging fått benevnelsen LNF_3.
Arealet på områdene er redusert i forhold til godkjent plan. Dyrka mark ol er tatt ut. I tillegg er det
for noen områder åpnet for spredt næringsbebyggelse. LNF_3-4 (Reiersgård) og LNF_3-6
(Stranda/Listøen) er tatt ut av planforslaget etter høringen.
2.4.4 Forholdet til godkjente reguleringsplaner
Reguleringsplaner i tabell under skal gjelde i sin helhet framfor arealdelen.
Plan ID Plannavn Godkjent dato Beskrivelse
2016002 Mellomseter Fjelltak – M2 17.03.2016 Del av Gulsvikfjellet
2016001 Dollhus Fjelltak – M1 17.03.2016 Del av Gulsvikfjellet
2015004 Område N1- Brennåsen HV1 17.03.2016 Del av Gulsvikfjellet
2015003 Høgevarde HV6-b Fyrisjø 03.12.2015 Del av Gulsvikfjellet
2015002 Høgevarde HV3-b Fjellseterhaugen 18.06.2015 Del av Gulsvikfjellet
2014001 Områdereguleringsplan for Gulsvikfjellet
19.02.2015
2012003 Solheimseter 06.12.2012
2010004 Olauglia 13.02.2012
2011002 Høgevarde HV2 31.01.2012 Del av Gulsvikfjellet
2012001 F/H1 og F/H2 i Høgevarde HV7 20.09.2012 Del av Gulsvikfjellet
2009003 Veneli v/ Tollefsrud 28.10.2009
2009002 Skibakke - Høgevarde 22.04.2010 Del av Gulsvikfjellet
2008001 Boligfelt Sørbygda 19.11.2009
2007003 Bebyggelsesplan for massetak FS1 – Høgevarde
13.06.2007 Del av Gulsvikfjellet
2007002 Hangen hytteområde 21.08.2008
2007001 Høgevarde HV 6-9 25.10.2007 Del av Gulsvikfjellet
2006006 Østre Svarteli 25.04.2007
2006004 Solheimseter vest 28.03.2007
2006002 Avløpsanlegg Høgevarde 29.11.2006 Del av Gulsvikfjellet
2006001 Høgevarde HV4-5 31.05.2006 Del av Gulsvikfjellet
2005003 Reguleringsplan for Sørbølseter 30.08.2006
2005002 Høgevarde HV3 27.04.2005 Del av Gulsvikfjellet
2005001 Damtjernhallin hyttefelt 29.03.2006
2003001 Veneliskogen hytteområde 30.06.2004
2002001 Brennåsen - Høgevarde HV1 26.06.2002 Del av Gulsvikfjellet
2001003 Flatvollen hyttefelt 29.05.2003
2001002 Trøgaset 29.05.2002
2001001 Reinsjøfjell hytteområde 24.04.2002
2000002 Bebyggelsesplan felt H8 – Skarsdalen 12.05.2000
2000001 Reinsjøfjell øvre 28.03.2001
1999002 Tungun 24.04.2002
1999001 Bebyggelsesplan H12 Skarsdalen 16.03.1999
1998002 Kollen vest 16.12.1998
1995001 Styrmannstjern 05.04.1995
1992001 Dagali seter 20.03.1995
1988001 Del av gnr 18/30 Trøgaset 21.04.1988
1987003 Rimenatten 16.12.1987
1987002 Raubekken 16.12.1987
Skraverte områder ligger innenfor områdereguleringsplan for Gulsvikfjellet (planid 2014001).
2.4.5 Reguleringsplaner der kommuneplanen gjelder foran reguleringsplanen*:
Plan ID Plannavn Godkjent dato Beskrivelse
1987001* Skarsdalen 29.11.1989 Flateregulering. Krav om samarbeid innenfor H7 og H44.
*Skarsdalsplanen er en gammel flatereguleringsplan der det innenfor planavgrensningen er innregulert nokså
mange byggeområder (med krav om detaljreguleringsplan) for hytter, samt en del spredte enkeltstående
tomter i tillegg til bortimot 100 eldre hytter fra -60 og -70-tallet. I nordre og nordøstre del av planområdet er
det 3 godkjente og stort sett ferdig utbygde detaljreguleringsplaner. I søndre og nordvestre del av planområdet
er det i den opprinnelige planen innregulert flere områder for hyttebygging (flateregulering) med krav om
utarbeiding av detaljreguleringsplan. I herværende forslag til arealdel er dette på kartet fremstilt ved at de
eksisterende godkjente reguleringsplanene i nordre og nordøstre del er tegnet inn som eksisterende
byggeområder der reguleringsplanene skal gjelde foran arealdelen. Resterende del av Skarsdalsplanen er
tegnet inn etter den gamle flatereguleringsplanen (generalisert arealbruk) med krav om utarbeiding av
detaljreguleringsplan. I nord-vestre hjørne av den gamle flatereg.planen var det 2 områder ved Olasetrene med
krav til detaljplan. I planforslaget er disse to områdene innlemmet i områderegulerings-kravet for Turufjell og
benevnt H14 og H15.
2.4.6 Disposisjonsplaner
Godkjent kommuneplan har flere områder med disposisjonsplaner. Dette er planer etter bygningslov
av 1965. Disposisjonsplanene blir foreslått opphevet da de er gamle, har dårlig kvalitet og har
vanskeliggjort saksbehandlingen. Tettheten mellom hyttene har avgjort om områdene er avsatt til
byggeområde eller LNF_2 spredt i den nye arealplanen.
1. Disposisjonsplaner der alle tomtene er utbygd:
a. LNF_2 område med eksisterende hytter (spredt bebyggelse)
b. Eksisterende byggeområde (tett bebyggelse)
2. Disposisjonsplaner der det er ledige tomter:
a. LNF_2 område med nye tomter. Antall og lokalisering er beskrevet i tabell
b. Eksisterende byggeområde
3. Disposisjonsplan der ingen/få tomter er utbygd:
a. Planen blir opphevet
Planene gjelder fram til de formelt blir opphevet. I kommunestyrets vedtak om utlegging til offentlig
ettersyn ble det varslet om oppheving av nærmere angitte disp.planer (se nedenfor). Alle aktuelle
grunneiere er varslet med eget brev (datert 7.7.2015) om at planene vil bli opphevet.
Opphevingsvedtaket vil bli gjort samtidig med planvedtaket for arealdelen (jfr. pbl § 12-14).
Nr. Navn Ny benevnelse Forslag nye tomter
Merknad
D1 Bruhaug seter LNF_2-1 0 Videreføres som eksisterende
D2 Vassfarmoen LNF_2-19 0 Videreføres som eksisterende
D3 Bødalsvatnet LNF_2-13 4 Del av området er videreført
D4 Trøstheimsetra LNF_2-8 3 Del av området er videreført
D5 Sørstølen øst/Svartelien LNF_2-17 2 Del av området er videreført
D6 Grønliseter/Ransarliseter (Huldrebu) LNF_2-14 4 Del av området er videreført
D7 Raudfjell LNF_2-16 4 Del av området er videreført
D8 Sørstølen LNF_2-18 2 Del av området er videreført Tabell 1. Tabell viser hvilke disposisjonsplaner som vil bli opphevet og endret til LNF_2 områder for spredt hyttebygging
2.5 Byggeområder i planforslaget
2.5.1 Områder for fritidshus
Disse byggeområdene ligger inne i forslag til ny arealdel
Områdenr Daa Områdenavn Nytt område i forhold til godkjent plan
H1 166 Øvre- Lien seter Ja
H39 49 Trøgaset 1 Ja
H40 157 Trøgaset 2 Ja
H32 91 Kollen Nei, videreføring av tidligere H4 (krav til reg.plan)
H2 355 Trytetjern vest Nei (erstatter H7 i forrige plan)
H3a 486 Langvasslie Nei, eks. byggeområde
H3b 266 Øvre Langvasslie Ja
H4 75 Buvassodden Nei, eks. hytter i området
H5 8 Buvassvollen Nei, eks. hytter i området
H6 105 Sørbølseter nord FJERNET ETTER VEDTAK I KOMMUNESTYRET
H7 1023 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H8 257 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H9 274 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H10 12 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H11 75 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H12 17 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H13 764 Skarsdalen Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H14 248 Turufjell Nei, godkjent i Skarsdalsplanen (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H15 269 Turufjell Nei, godkjent i Skarsdalsplanen (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H16 512 Turufjell Ja
H17 202 Turufjell Ja
H18 394 Turufjell Ja
H19 125 Turufjell Ja
H20 403 Turufjell Ja
H21 475 Turufjell Ja
H22 27 Turufjell Ja
H23 149 Turufjell Ja
H24 39 Turufjell Ja
H25 347 Turufjell Ja
H26 35 Turufjell Ja
H27 322 Turufjell Ja
H28 60 Turufjell FJERNET ETTER VEDTAK I KOMMUNESTYRET
H29 107 Veneliskogen Øst Ja
H30 706 Veneli Nei, eksisterende byggeområde
H31 69 Rimeseter Nei, eksisterende byggeområde
H33 46 Turufjell Ja
H34 91 Turufjell FJERNET ETTER VEDTAK I KOMMUNESTYRET
H42 17 Svarthaug Nei, eksisterende byggeområde
H44 56 Skarsdalen syd Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H45 a,b,c 48 Skarsdalen syd Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
H46 244 Skarsdalen syd Nei (se merknad under pkt. 2.4.5 foran)
Totalt 9171
2.5.2 Byggeområde boliger
Områdenr Daa Område Nytt område
B1 17 Ødegårdsmoen Ja
B2 82 Sørbygda Nei – reg.plan id. 2008001
Totalt 99
2.5.3 Byggeområde alpinanlegg
Områdenr Daa Område Nytt område
A2 1261 Skarsdalen Nei
A3 2390 Turufjell Ja
Totalt 3651
2.5.4 Byggeområde næring
Områdenr Daa Område Nytt område
N1 449 Grøslandmoen Utviding av eksisterende
N2 175 Turufjell Ja
N3 9 Stavn Eksisterende (Halling-Interiør)
Totalt 633
2.5.5 Byggeområde – råstoffutvinning
Områdenr Daa Område Nytt område
R1 22 Stigurdin Ja
R2 54 Gulsvikstryken Videreføring, utviding
Totalt 76
2.5.6 Byggeområde turistformål
Områdenr Daa Område Nytt område
U1 142 Kolsrud Videreføring (camping)
U2 56 Stavn Videreføring (camping)
U3 57 Bårdsplassen Videreføring (camping)
U4 5 Stavn Camping Videreføring (camping)
Totalt 260
2.6 Landbruk-, natur- og friluftsområder (LNF-områder) i planforslag I Flå er det spesifisert tre ulike nivåer av LNF områder: LNF_1, LNF_2 og LNF_3.
2.6.1 LNF-1
Det meste av Flå. Landbruk, utmark og skog. Tradisjonell utmarks og landbruksnæring kan drives i
disse områdene.
2.6.2 LNF-2
Områder med spredt hyttebygging. Områder der det er lokalisert eksisterende eller nye spredte
hytter er tegnet inn som LNF_2 område. Tabellen viser alle LNF_2 områdene med antall hytter i dag,
hvor mange tomter planforslaget gir åpning for og forholdet til godkjent plan.
Område nr Område Totalt antall/Eksisterende
tomter
Nye tomter
Forhold til dagens plan
LNF_2-1 Bruhaug/Sevrelia 27/27 0 Del av D1
LNF_2-2 Trøgaset 20/20 0 Eks. hytter
LNF_2-3 Lien seter syd 12/12 0 SH1
LNF_2-4 Vieran seter 4/0 4 SH2
LNF_2-5 Damhaug 2/0 2 Nytt område
LNF_2-6 Tollefsrudseter 14/14 0 Eks hytter
LNF_2-7 Åvestrudseter 3/0 3 SH3
LNF_2-8 Trøstheimsetra 3/0 3 Erstatter D4
LNF_2-9 Trytetjern 3/2 1 Del av SH5
LNF_2-10 Rudsheimseter 7/0 7 Erstatter SH6
LNF_2-11 Langvatnet N 5/0 5 Nytt område
LNF_2-12 Kvitjern 3/1 2 Erstatter SH10
LNF_2-13 Bødalsvatnet 8/4 4 D3, men riktig plassering
LNF_2-14 Huldrebu 8/4 4 Del av D6
LNF_2-15 Grønli/Kuluset 39/31 8 Del av H14
LNF_2-16 Raudfjell 38/34 4 Del av D7
LNF_2-17 Sørstølen øst/ Svartelien
22/20 2 Del av D5
LNF_2-18 Sørstølen 35/33 2 Del av D8
LNF_2-19 Vassfarmoen 6/6 0 Del av D2
LNF_2-20 Lien seter nord 8/8 0 Eks hytter
LNF_2-21 Veneli v/Tollefsrudseter 4/0 4 Nytt område
LNF_2-22 Hangsfoss 7/2 5 Erstatter H13
LNF_2-23 Sørbølseter S 8/8 0 Eks hytter
LNF_2-24 Sørbølseter N 11/11 0 Eks hytter
LNF_2-25 Buvasslien 4/0 4 Nytt område
LNF_2-26 Olaseter 7/7 0 Eks hytter
2.6.3 LNF-3
Område med spredt bolig- og næringsbebyggelse. Tabellen viser alle LNF_3 områdene med antall
boliger og næringsbygg planframlegget gir åpning for og forholdet til godkjent plan.
Område nr Områdenavn Nye boliger Nye næringsbygg Forhold til dagens plan
LNF_3-1 Kolsrud 2 2 Deler av SB1
LNF_3-2 Stavn 3 2 Nytt område
LNF_3-3 Austvoll 3 2 Deler av SB2
LNF_3-4 Kvi 2 2 Nytt område
LNF_3-5 Sørbygda 4 2 Deler av SB7
LNF_3-6 Trommald 2 0 Nytt område
3 Konsekvensutredning (KU)
3.1 Krav til konsekvensutredning Veileder til Konsekvensutredninger for kommuneplanens arealdel, T-1499, Miljøverndepartementet,
gir denne beskrivelsen av en KU:
En konsekvensutredning er en utvida vurdering og beskrivelse av planens virkninger for miljø
og samfunn. En konsekvensvurdering av en arealdel av kommuneplan skal være en del av
beskrivelsen til planen.
Konsekvensutredningen skal være en integrert del av planarbeidet slik at hensynet til miljø
og samfunn blir tatt i betraktning underveis i planprosessen.
Det er plan- og bygningsloven (2008) § 4-2 første ledd som stiller lovhjemmelen om
konsekvensutredning. I tillegg gir forskrift om konsekvensvurderinger etter plan- og bygningsloven
(2009), KU-forskriften, utfyllende lovbestemmelser om dette området.
Formålet med en konsekvensvurdering er å sikre at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn
skal bli tatt med i vurderingen om tiltaket skal inn i planen og på hvilke vilkår prosjektet kan
gjennomføres. Gjennom kunnskap om sammenheng og virkning kan konsekvensene av et prosjekt
utredes.
3.2 Metode Konsekvensutredning (KU) er en del av planarbeidet og det er derfor innhentet kunnskap om
området og landskapet fra ulike databaser som de ulike innspillene/høringsmerknadene er vurdert i
forhold til.
Alle innspill/høringsmerknader til planarbeidet er vurdert i forhold til dagens kunnskapsgrunnlag,
kommunale føringer og virkningen på samfunnet, jfr. planprogrammet.
Gjennom en vurdering av alle innspill/høringsmerknader med temakart for delområder i kommunen,
er det foretatt en siling av innspillene/høringsmerknadene. Innspill/høringsmerknader som en så
umiddelbart ikke var i tråd med politiske føringer eller ga annen negativ konsekvens, er ikke vurdert
nærmere. Se mer om dette i kap. 3.10.
For å avklare konsekvensen av hvert innspill/høringsmerknade og for å se virkningen, har vi utformet
en tabell som viser konsekvens = verdi og omfang. Alle nye byggeområder og LNF områder med
åpning for spredt utbygging er vurdert etter denne malen. Vurderingene er gjort med tanke på
hvilken påvirkning utbyggingen vil ha for området eller for et influensområde.
I en KU er tiltaket som analyseres definert som årsak. Konsekvensen av et prosjekt måles med å
sammenlikne forventet virkning etter at prosjektet er gjennomført mot forventet virkning uten
gjennomføring av tiltaket.
(Beskrivelsen av dagens situasjon er alternativ 0)
3.2.1 Konsekvens = verdi x omfang
Nr
Liten negativt, ingen eller positiv konsekvens
Middels eller usikker negativ konsekvens
Stor eller svært stor negativ konsekvens
1 Miljø og naturressurser Konsekvens dersom tiltaket berører et område med:
1.1 Biologisk
mangfold
(Dyr og planter)
Ingen kjente arter
blir påvirka
Randsoner for rein
Isolert biotop
Mindre viktig biotop
Truede arter
Kalvingsområde villrein
Trekkrute villrein
Stor biotop
Irreversible inngrep av stor
verdi
1.2 Jord og
skogressurser
Skog lav bonitet
Lauvskog
Ikke dyrkbar mark
Mindre områder
med dyrka eller
dyrkbar mark
Vanskelig tilgjengelig
skog av høy bonitet
Dyrka eller dyrkbar mark
Skog høy bonitet
1.3 Landskap og
vassdrag
Skog, li,
Mer enn 50 meter
fra vassdrag
Berører ikke
nedslagsfelt for
drikkevann
Under 50 m fra
vassdrag
Skogkledde koller
Inntil vassdrag
I myrområder
Snaufjell, siluett virkning
Berører eller ligg inntil
drikkevannskilde
1.4 Kulturminne og
kulturmiljø
Ingen kjente Mindre viktige
kulturminne (eks få
kullgroper)
Verdifulle kulturminne
Kulturmiljø (stølsvoll)
2 Samfunnsforhold Hvilken påvirkning gir tiltaket for:
2.1 Infrastruktur,
transportbehov,
energiforbruk
Liten økning i ÅDT
Vegen og
omgivelsene tåler
økt trafikk
Liten konsekvens av
stor økning i ÅDT
Stor konsekvens av
liten økning
Stor økning i trafikk (ÅDT) i
forhold til standard og
plassering
Ny utbygging som krever store
inngrep
2.2 Folkehelse, herunder barn og unge og universell utforming
Gangavstand skole og sentrum Universelt utforma
Langs eksisterende skolerute Inntil anna eksisterende bosetting
Farlig skoleveg Langt fra anna bosetting Ny skolerute
2.3 Infrastruktur Krever ingen ny
utbygging
infrastruktur
Krever utbedring av
veg
Krever ny veg, strøm, VA, kryss
2.4 Friluftsliv Bedre stig og
løypenett som
følge av
utbyggingen
Liten utbygging som
ikke får påvirkning
Utbygging i nær-
område til eks. hytter
Bygger ned viktige
friluftsområder som lokale
koller, stier, utsiktspunkt osv
Nr
Liten negativt, ingen eller positiv konsekvens
Middels eller usikker negativ konsekvens
Stor eller svært stor negativ konsekvens
3 Politiske føringer Gir tiltaket positive ringvirkninger for Flå
3.1 Kommunale
satsingsområde
I tråd med utpekte
satsingsområder
Handler i Flå
Liten utbygging som
har liten betydning
for handel
Ikke i utpekte satsingsområder
Handel i nabokommuner
3.2 Samarbeid med
flere
grunneiere
Flere grunneiere
som utvikler et
område
Få hytter som har
liten betydning
utover området som
blir berørt
En grunneier som satser alene
Goder og utgifter ikke fordelt
på flere grunneiere
3.3 Høg standard Høy standard gir
flere bruksdøgn og
mer aktivitet og
handel for Flå
Eksisterende lav
standard, få enheter
Lav standard gir færre
bruksdøgn pr bygd enhet og
dermed mindre aktivitet og
handel i Flå
3.4 Ringvirkninger
for Flå
Positiv effekt for
Flå
Liten effekt for Flå Ingen effekt for Flå
4 Risiko og sårbarhet Hvilke avbøtende tiltak kan gjøres?
4.1 Skred og flom Ingen kjent risiko,
terreng som ikke
tilsier fare
Uklart om det er
behov for mer
undersøkelse
Kjent skredfare eller terreng
som krever mer utredning
4.2 Trafikksikkerhet Veg, inkludert
gangveg, og kryss
er dimensjonert
for tiltaket
Lite tiltak som gir
merkbar økning i
trafikk
Veg og kryss er ikke
dimensjonert for tiltaket
4.3 Slokkevann Tilgjengelig
vannkilde eller
utbygd nett for
slokkevann
Vannkilde, men noe
avstand i forhold til
fylling av tankbil
Ikke tilgjengelig vannkilde i
nærheten…
Samlet vurdering: Forklaring på hva som gir utslag Avbøtende tiltak som kan gjøres
Konklusjon:
Ingen negativ konsekvens Positivt tiltak for Flå kommune Lite inngrep som gir få eller mindre endringer i forhold til dagens situasjon
Mindre negativ konsekvens på flere områder Usikker effekt Dersom samfunnsnytten er større en et enkelt utslag, vil tiltaket kunne tas inn likevel.
Tiltaket medfører irreversible inngrep på viktige verdier Tiltaket er ikke i tråd med Flå kommune sin politikk
3.3 Kunnskapsgrunnlaget
3.3.1 Eksisterende kunnskap
I følge veileder for Konsekvensutredning for arealdel av kommuneplan, er foreliggende kunnskap om
området tilstrekkelig for arbeidet med arealdelen.
Tabellen nedenfor viser hvilken kunnskap vi sitter med for Flå og hvor denne kunnskapen er hentet i
fra. De fleste data ligger på naturdatabaser og andre offentlige kartbaser. Kunnskapen om blant
annet naturmangfold er mangelfull i Flå fordi det trolig ikke har vært utført registreringer i mange av
områdene. For mange tema er derfor «ikke kjent» det samme som at området trolig ikke er
registrert. Den største svakheten i planen er trolig mangel på registrering av naturmangfold.
3.3.2 Nye vurderinger
Det er i planarbeidet gjort ekstra vurderinger i forhold til jord- og flomskred, snøskred og steinsprang.
Det er utarbeidet 3 lokale temakart disse skredtypene. Disse temakartene er juridisk bindende og er
laget med utgangspunkt i NVE sine aktsomhetskart. Områder som blir omfattet av disse skredsonene
må vurderes på et mer detaljert nivå før utbygging kan godkjennes (jfr. bestemmelsenes pkt. 1.2).
3.3.3 Krav til senere registrering
Etter kulturminneloven er det krav om registering av kulturminner i alle reguleringsplanområder.
3.3.4 Baser for kunnskap
Tema Fagområde Kunnskapsgrunnlag, forklaring Base
Miljø
Skred og flom Aktsomhetskart jord- og
flomskred, steinsprang, snøskred,
NVE sine retningslinjer
Kartbaser, veileder NVE,
Erfaringer, temakart basert på veileder fra
NVE, temakart utarbeidet av Torleiv
Torgersen
Forurensing hvordan tiltaket påvirker
området rundt
Grunnlagskart, soner rundt drikkevasskilde
mm.
Infrastruktur,
Transportbehov
, energiforbruk
Behov for biltransport til
sentrum, skole, barnehage
Veibase,
Høgdemeter
Naturmangfold MIS (miljøverdier i skogbruket),
verna område, vilt, prioriterte
naturtyper, naturmiljø
Kartbase
Jordressurser Jordbruk, skogbruk,
markslagskart, dyrkbar mark
Kartbase
- Støy Støysonekart fra Statens
vegvesen
Kartbase
Kulturminner og
kulturmiljø
Registrerte og verneverdige Riksantikvaren sin base, registrering
verneverdige miljø, Sefrak- bygg
Anlegg med
farlig stoff
Anlegg med farlige stoffer,
eksplosiver og storulykkeanlegg
Data fra DSB
Landskap Kartgrunnlag
Friluftsliv Kartgrunnlag
Klima og energi Kartgrunnlag
Vann/
forurensing
Temakart
Samfunn
Politisk Prinsipp for nye
hytteområder
Politisk prinsipp sett i
planprogram
Politisk Prinsipp for
spredte
boligområder
Politisk prinsipp sett i
planprogram
Folkehelse,
herunder barn
og unge sine
oppvekstvilkår
Tilgang på uteareal,
nærfriluftsområde, lekeplasser,
stier, gangveier
Kartbase
Beredskap og
ulykkesrisiko
Plan for trafikksikkerhet,
avkjøringer til hovedvei
Kartbase ulykker, Statens vegvesen,
trafikksikkerhetsplan
Gang- og
sykkelveier
Eksisterende gangveger, plan for
trafikksikkerhet
Vegbase
Universell
utforming
Flatt terreng, avstand sentrum,
skole, parkeringsplass
Grunnlagsbase
3.4 Konsekvensutredning (KU) Det er krav om konsekvensutredning av nye byggeområder eller nye landbruk-, natur- og
friluftsområder med åpning for spredt utbygging.
3.4.1 Delområder
Med utgangspunkt i planframlegget er det utført konsekvensvurdering for disse områdene.
Nr Områdenavn
H1 Øvre-Lien seter
H39 Trøgaset 1
H40 Trøgaset 2
H3b Langvasslie
H6 Sørbølseter nord
H29 Veneliskogen Øst
H14 - 28 Turufjell
H33-H34 Turufjell
A3 Alpinanlegg Turufjell
N2 Turistområde Turufjell
B1 Boligfelt Ødegårdsmoen i Stavn
N1 Grøslandmoen – industriomr.
LNF_3-2 Stavn
LNF_3-4 Kvi
LNF_3-6 Trommald
LNF_2-11 Langevatn N
LNF_2-21 Veneli v/Tollefsrudseter
LNF_2-22 Hangsfoss
LNF_2-25 Buvasslien
R1 Massetak Stigurdin
R2 Massetak Gulsvikstryken
For å bedre oversikten og lesbarheten er Flå kommune i denne sammenheng inndelt i soner som
følger:
Sone 1: Trøgaset - Flatvollen - Kollen
Sone 2: Tollefsrudseter - Åvestrudseter
Sone 3: Trøstheim - Vollseter
Sone 4: Langevann - Buvann - Frisvann
Sone 5: Sørbølseter - Solheimseter - Skardsdalen
Sone 6: Veneli - Turufjell
Sone 7: Dagali - Rime - Grønli
Sone 8: Moseter
Nedenfor følger en skjematisk oversikt over innspill og forslag til arealbruk for de forskjellige sonene.
3.4.1.1 Sone 1: Innspill/forslag til arealbruk Trøgaset-Flatvollen-Kollen
Krav til regulering
Krav til regulering
Krav til regulering
LNF_2-1
Sone 2: Forslag til arealbruk Tollefsrudseter – Åvestrudseter
Reg.plan Tungun videreføres
Nytt LNF-område for hytter – 4 tomter
Reg.plan Veneli videreføres
Reg.plan Olauglia videreføres
Nytt LNF omr. for hytter
3 tomter v/Åvestrudseter
LNF-område for eksist. hytter
ingen nye tomter
3.4.1.3 Sone 3: Innspill Trøstheimseter – Vollseter:
Detalj av innspill fra Vollsameiet:
Flå delt i soner
Gulsvikfjellet Innspill og vurdering
3
Innspill nr Navn
3.1 Kolbjørn Trøstheim
3.2 Woldsameiget v/Østen Vold
3.2 Sævre, Gislerud, Ruud og Moen
Ønsker videreføring av 3.1: eksisterende disposisjonsplan
SH3 - Åvestrudseter og D4 Trøstheimseter
- foreslås slått sammen til LNF spredt fritidsbygg
H7 Trytetjern vest
- foreslås redusert
SH5 - Trytetjern
foreslås videreført til LNF spredt - fritidsbygg
nye fritidseiendommer 3.2: 440-615
ikke tatt med fordi: ikke enighet i sameige - større press på villrein -
- krever sambinding med eksisterende vegnett i Gulsvikfjellet
SH6 - Rudsheimseter
- foreslås videreført til LNF spredt fritidseiendommer
3.2
Trytetjern
Eitrytetjern
Deler av innspillet er
tatt med
- flyttes til riktig plassering og videreføres
som LNF spredt hyttebygging
Område 6 og F9 samt område for
Næring ved Ormetjern foreslås
tatt med i arealdelen.
Sone 3: Forslag til arealbruk Trøstheimseter – Vollseter
H2 Trytetjern vest: erstatter H7 i forrige
plan. Krav til reg.plan.
LNF_2-8 Trøstheimseter. SH3 i
forrige plan. Spredt
fritidsbebyggelse, 3 nye tomter.
LNF_2-9 Trytetjern .SH5 i forrige
plan. Spredt fritidsbebyggelse, 3
nye tomter.
LNF_2-10 Rudsheimseter. SH6 i forrige
plan. Spredt fritidsbebyggelse 7 tomter.
H42 Svarthaug: Eksisterende
hytteområde. Ingen nye tomter.
Tas ut av planforslagt
Tas ut av planforslaget
Tas ut av planforslaget
Ormetj
.
Eitryttj..
Holmetj.
Fyrisjø
3.4.1.4 Sone 4: Innspill Langevann-Buvann-Frisvann:
Flå delt i soner
Innspill og vurdering
4
Innspill nr Navn
4.1 Knut og Bjørn Kolsrud
4.2 Erik A. Finnevolden
4.3 Torgeir Medøen m/flere
4.1: fritidsenheter 200
redusert fordi:
- utenfor satsingsområde
- lavstandard
4.2: fritidsenheter 4-5
- lite område
4.3: antall ikke spesifisert, uklar beliggenhet
SH11 - Langtjern
- utenfor satsingsområde
ingen utvikling i planperioden -
1999-2015
foreslått fjernet -
H8 - Lauvskardseter
- utenfor satsingsområde
- ingen utvikling i planperioden
1999-2015
foreslås fjernet -
SH7 - Elgebustjern
satt av til spredte hytter i vedtatt -
plan
- 4 godkjente tomter, ingen fradelt
H9 - Frisvann
1999- ingen plan fremmet i planperioden -
2015
- foreslått fjernet
Sone 4: Forslag til arealbruk Langevann-Buvann-Frisvann
H3a-Langevasslie. Eksist. hytteområde.
Ingen nye tomter.
H3b-Øvre Langevasslie. Nytt
byggeområde for fritidshus. Krav til
reg.plan.
Viderføring av godkjent reg.plan:
Østre Svarteli
H4 og H5: Eksisterende hytteområde.
Ingen nye tomter.
LNF_2-25: Nytt område for spredt
hyttebygging. 4 nye tomter
LNF_2-11: Nytt område for spredt
hyttebygging. 5 nye tomter
3.4.1.5 Sone 5: Innspill Sørbølseter- Solheimseter -Skarsdalen:
Flå delt i soner
Innspill og vurdering
Innspill nr Navn
5.1 Tor Olav Trommald og
Fridtjof Ristvedt
Skarsdalen - Solheimseter
5.1: 300-450 fritidsenheter Delvis tatt med, redusert i størrelse fordi: - mange ledige tomter i dag utenfor satsingsområde -
Sone 5: Forslag til arealbruk Sørbølseter-Solheimseter-Skardsdalen
Reg.planer skal fortsatt gjelde
Alpinanlegg A2: Krav til
detaljregulering
H13: Eksist. hyttebebyggelse.
Ingen nye tomter.
Krav til detaljregulering innenfor
byggeområdene.
Reg.planer skal fortsatt gjelde
H6-Sørbølseter Nord: Nytt byggeområde
for hytter. Krav til reg.plan. Fjernet av
kommunestyret
3.4.1.6 Sone 6: Innspill Veneli – Turufjell
Flå delt i soner
Innspill nr Navn
6.1 Samarbeid Turufjell
6.2 Bjørn Ole Hilde
6.1: totalt 1800-2000 fritidsenheter
6.2: nye fritidsenheter 80
H12 Veneli
videreføres som byggeområde -
Områderegulering Turufjell : byggeområde tatt ut fordi 2
tett opp mot snaufjell, kan gi - innsigelsesproblematikk hos Fylkesmannen
Områderegulering Turufjell
2 byggeområde foreslås tatt ut fordi : tett opp mot snaufjell, gir -
innsigelsesproblematikk hos Fylkesmannen
Sone 6: Forslag til arealbruk Veneli – Turufjell
Reg.planer skal fortsatt gjelde
LNF_2-16 Raudfjell: Spredt
hyttebygging. 4 nye tomter
H30 – Veneli: Eksist. hytteområde.
Ingen nye tomter.
LNF_2-22: Hangsfoss. Nytt område for
spredt hyttebygging. 5 nye tomter.
H29 – Veneliskogen Øst. Nytt
byggeomr. for hytter. Krav til reg.plan.
H710_5 Turufjell: Nye byggeområder for hytter og
alpinanlegg. Krav til områderegulering innenfor
skravert område.
Sone 7: Forslag til arealbruk Dagali- Rime-Grønli
Reg.planer skal fortsatt gjelde
LNF_2-15 Grønli/Kuluset. Spredt
hyttebygging. Erstatter H14 i forrige
plan. 8 nye tomter.
LNF_2-13: Spredt hyttebygging
4 nye tomter.
LNF_2-12 Kvitjern: eksist.
spredt hyttebygging.
2 nye tomter
H31-Rimeseter. Eksist. hytteomr.
Ingen nye tomter
Reg.plan skal fortsatt gjelde
LNF_2-17 og 18: Sørstølen/Svartelien.
Spredt hyttebygging. 2 + 2 nye tomter.
LNF_2-14 Huldrebu: 4 nye tomter.
3.4.1.8 Sone 8: Innspill Moseter
Sone 8: Forslag til arealbruk Moseter:
Innspillet tas ikke med i forslag til arealdel. Området avsettes som LNF-område.
Flå delt i soner
Innspill Mosætri
Innspill nr Navn
8.1 Ole-Gunnar Støen
8.2 Hans H. Gulsvik
8.2: nye fritdisenheter 200-300 foreslått ikke tatt med fordi: ikke satsingsområde -
8.1: nye fritidsenheter 10 foreslått ikke tatt med fordi: ikke satsingsområde -
3.5 Konsekvensutreding (KU) av de nye foreslåtte byggeområdene eller
LNF-områder for spredt utbygging (LNF_2 og LNF_3).
Område: H1 Øvre Lien seter
Gnr/bnr: Grunneier Dagens situasjon: Dagens kommuneplan: Planforslag: Arealstørrelse: Annet:
18/45 Knut Harald Kolsrud Eksisterende fritidsbebyggelse LNF Byggeområde fritidshus 166 daa Området justert etter høringen
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Byggeområdet ligger i randsonen av leveområde for art med særlig stor forvaltningsinteresse (rein). Eksist. hytter på alle kanter i området. Lite attraktivt habitat for villreinen.
Jord- og skogressurser 9 daa dyrkbar jord v/seter. Uproduktiv og lavbonitet barskog
Landskap og vassdrag Fjellbjørkeskog. 0-900 m fra vassdrag
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energibehov
Er utbygd strøm i nærområdet. Privat veg fra Stavn tåler tilførsel. Hovedtilførselen vil gå på fv. 211
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Ikke relevant
Friluftsliv Kollen er lokalt viktig friluftsområde
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, Trøgaset/Flenten
Samarbeid: En grunneier.
Høg standard: Ja, planlagt
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Alle avkjøringer /kryss på Fv eller riksveg er tilfredsstillende
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Avrenning til ikke følsomt vassdrag.
Slokkevann Tilgjengelig
Oppsummering:
Vurdering: Planforslaget er justert etter 1. gangs høring. Det er foretatt nærmere detaljering og vurdering av området som viser at det er enkelt å anlegge veg inn i området uten for store terrenginngrep. Området er juster i vestre kant slik at hele byggeområdet lokaliseres øst for vegen til Kollen. Området blir dermed liggende lengre vekk fra fredet myrområde. Foreløpige vurderinger anslår antall hytter til ca. 35. Det er avsatt et område for jordrensing sør for Stavnsvegen. Resipienten for området vil dermed bli Stavnselva og ikke Helgesetvatnet/Sevreåni (som er følsomt for ytterligere forurensing).
Konklusjon fra rådmannen: Et område på 166 daa kan avsettes til hytter. Krav om reguleringsplan og høy standard.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre den 20.4.2016.
Område: H39 Trøgaset 1 Gnr/bnr: 18/2 Grunneier: Harald Arne S.
Skjørten Dagens situasjon:
Barskog/myr
Dagens kommuneplan:
LNF
Planforslag: Byggeområde fritid
Arealstørrelse: 49 daa Annet:
Område H39 og H40 grenser til planid. 2001001 Reinsjøfjell hytteomr.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Byggeområdet har arter med særlig stor
forvaltningsinteresse: rein (randsone), svartsonekjuke (NT),
sprikeskjegg (NT), sprekkjuke (NT), rosenkjuke (NT),
duftskinn (NT), fjellgrankjuke, gubbeskjegg (NT).
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Middels bonitet
barskog.
Landskap og vassdrag Kolle omringet av myr. 20-100 m fra bekk/elv.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk Er utbygd strøm og avløp i nærområdet.
Hovedadkomst fra Fv. 211 fortrinnsvis via godkjent
reg.plan Reinsjøfjell hytteomr.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Ikke relevant
Friluftsliv Potensielt lokalt viktig turmål
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, Trøgaset/Flenten/Flatvollen
Samarbeid: Nei enkeltgrunneier
Høg standard: Ja, planlagt
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Fv.211 har kapasitet til flere hytter. Regulert
avkjøring til nordre del av Reinsjøfjell hytteområde
bør benyttes.
Forurensing (luft, grunn, vann), Støy Følsomt vassdrag – krav om rensing fra første hytte
Støy ikke vurdert, men lite sannsynlig
Slokkevann Tilgjengelig
Oppsummering:
Vurdering: (sees i sammenheng med området H40)
Innspillet er på ca 1600 daa. Foreslått område ligger mellom Fylkesveg og område som allerede er godkjent til
fritidshus. Nytt hyttefelt vil kunne nytte eksisterende avkjørsel og eksisterende strømnett. Om hyttene legges litt
inn på flata vil ikke myrområder og kantvegetasjon bli berørt. Antall tomter må avklares på reguleringsplannivå.
Lokalt er det funnet mange arter med stor verdi. Trolig er disse artene på store deler av myrområdet som dette
området er en del av.
Konklusjon fra rådmann:
Et område på 49 daa avsettes som byggeområde for fritidshus med krav om regulering og høy standard. Rensing
av avløp fra første hytte. Avkjørsel bør samlokaliseres med godkj. avkjøring til nordre del av Reinsjøfjell
hytteomr.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
H39
H39 og H40 – Trøgaset 1 og 2: ønske om inntil
600 nye hytter. Områdene er redusert pga.
følsomt vassdrag og mye myr.
H40
Område: H40 Trøgaset 2 Gnr/bnr: 18/2 Grunneier: Harald Arne S.
Skjørten Dagens situasjon: Barskog, myr.
Grenser til eksisterende fritid
Dagens kommuneplan:
LNF
Planforslag: Byggeområde fritid Arealstørrelse: 157 daa Annet:
Figur 1. Området grenser til 2001001 Reinsjøfjell. Rød strek viser innspill.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Byggeområdet har arter med særlig stor forvaltningsinteresse (rein (randsone), sprikeskjegg (NT), gubbeskjegg (NT).
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Uproduktiv barskog
Landskap og vassdrag Kolle omringet av myr. 0-300 m fra bekk/elv
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energibehov:
Tilkomst via eksisterende hyttefelt. Strøm og VA er i nærområdet. Samlokalisering av avkjørsel.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Ikke relevant
Friluftsliv Potensielt lokalt viktig friluftsområde
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, Trøgaset/Flenten/Flatvollen
Samarbeid: Nei, egen grunn
Høg standard: Ja, planlagt
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Fv.211 har kapasitet til flere hytter. Regulert avkjøring til nordre del av Reinsjøfjell hytteområde bør benyttes.
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Følsomt vassdrag – krav om rensing fra første hytte
Slokkevann Tilgjengelig
Oppsummering:
Vurdering: (sees i sammenheng med området H39) Området ligger på en kolle i myrområdet. God utsikt fra kollen til området. Adkomst må avklares fra godkjent hyttefelt nord eller vest for området. Antall tomter må avklares i reguleringsplan.
Konklusjon fra rådmann: 157 daa settes av til byggeområde for fritidshus med krav om reguleringsplan, høy standard. Krav om rensing fra første hytte.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
H40
Område: H3b Øvre Langvasslie Gnr/bnr: 3/94, 3/30 Grunneier: Knut Kolsrud og
Bjørn Kolsrud Dagens situasjon:
Tilgrensende ca. 60 eksisterende fritidseiend.
Dagens kommuneplan:
LNF
Planforslag: Byggeområde fritidshus
Arealstørrelse: 266 daa Annet:
Området ligger i tilknytning til eksisterende byggeområde
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord, blandet skog
Landskap og vassdrag 200-600 m fra Langevann
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
17 km til Rv.7 på privat skogsbilveg. Ikke strøm i området.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Ikke relevant
Friluftsliv Lokalt viktig friluftsområde for eks. hytter
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ja, to grunneiere
Høg standard: Lav standard i dag
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Privat veg fra Fv 201 ved Gulsvik
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Tilgjengelig
Oppsummering:
Vurdering: Området innspillet er komme i ligger inntil eksisterende hyttefelt med ca. 60 godkjente hyttetomter av lav standard i forhold til infrastruktur. Det er langt til strøm slik at det vurderes som urealistisk å framføre dette sett i forhold til kostnad. Området er redusert i forhold til innspillet pga. at dette ikke er satsingsområde og her bare kan komme hytter av lav standard. Reguleringsplan vil avklare antall nye tomter.
Konklusjon fra rådmann: En utviding av eksisterende hyttefelt anbefales. Det er krav om reguleringsplan for nytt felt.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
Område: H6 Sørbølseter nord
Gnr/bnr: 6/21 og 7/4 Grunneier: Tor Olav
Trommald og Fridtjof Ristvedt
Dagens situasjon:
LNF, tilgrensende til eks. fritidsbebyggelse
Dagens komm.plan:
LNF
Planforslag: Byggeområde fritid
Arealstørrelse:
105 daa
Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Lav og middels bonitet
barskog.
Landskap og vassdrag Min. 500 m fra Lielva og min. 100 m fra Solheimelva.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energibehov
Ca 15 Km til Rv.7 på privat skogsbilveg. Strøm i
nærområdet. Grenser til hytteomr. med høy standard.
Folkehelse, herunder barn og unge og
UU
Ikke relevant
Friluftsliv Lokalt viktig friluftsområde for eks. hytter i området
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ja
Høg standard: Ja, planlagt
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Privat veg fra kommunal veg i Gulsvik
Forurensing (luft, grunn, vann), Støy Ingen kjente
Slokkevann Tilgjengelig
Oppsummering:
Vurdering:
Området er betydelig redusert i forhold til innspillet pga at det allerede er mange godkjente ubebygde tomter i
området og av hensyn til bruk av omkringliggende utmark. Videre er ikke området utpekt som et satsingsområde
i kommuneplanen. Området som er tatt med er endret etter 2. gangs høring og er godt egnet til formålet og
eksisterende avløpsanlegg kan trolig utvides til å dekke dette området.
Konklusjon fra rådmann:
Et område på ca. 105 daa nord for eksisterende godkjente hyttefelt er tatt inn som nytt byggeområde med krav
om reguleringsplan. Det er krav om høy standard.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016. Tatt ut etter vedtak i kommunestyret
Område: H29
Veneliskogen øst
Gnr/bnr: 10/10 Grunneier: Bjørn Ole Hilde Dagens situasjon:
Grunnlendt, barskog med innslag av myr og fjell
Dagens kommuneplan:
LNF
Planforslag: Byggeområde fritid
Arealstørrelse: 107 daa Annet:
Planområdet grenser til 2003001 Veneliskogen hyttefelt.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Uproduktiv og lavbonitets barskog.
Landskap og vassdrag Kolle i myrlandskap. 50 m til liten innsjø
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold :
Infrastruktur Transportbehov, energiforbruk
Sammen med Turufjellkomplekset gir feltet økning i ÅDT på Fv203, kommunal veg forbi Heimoen og på skogsbilveg. Veneliskogen er lavstandard fritidsbebyggelse. Kan være mulig å heve standard via Turufjell.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Utbyggingen vil føre til mer trafikk forbi Heimoen boligfelt og veg til boligfeltet.
Friluftsliv Vassfaret ligger rett ved. Blir økt ferdsel inn i verneområdet hvilket er ønskelig fra vernemyndigheten dersom trafikk kanaliseres gjennom en sti og løypeplan.
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, det er politisk satt av som satsningsområde
Samarbeid: Nei, enkeltgrunneier
Høg standard: Kan være mulig med bakgrunn i Turufjellutbyggingen
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Når feltet er utbygd og i anleggsfasen vil det bli mer trafikk på Fv203 og kommunal veg forbi Heimoen. Dette kan bedres ved tiltak som: Ny vegtrase forbi boligfelt Heimoen. Krav om gang og sykkelveg lang Fv203
Forurensing (luft, grunn, vann), støy
Ikke kjent, men lite trolig.
Slokkevann Varierende
H29
Oppsummering:
Vurdering: Det området som er tatt med etter 1. gangs høring tilsvarer det området som grunneier opprinnelig ønsket regulert når planen for Veneliskogen ble behandlet. Området ble den gang ikke tatt med og man utsatte dette til neste revisjon av arealdelen. Veneli er et satsingsområde i kommuneplanen. Området ligger inntil utviklingsområdet Turufjell. Området vil få økt attraktivitet gjennom at det kan være mulig å få til høg standard med strøm via Turufjell. For at området ikke skal påføre negative ulemper på omgivelsene som følge av trafikk til og fra området, er det krav om rekkefølgebestemmelser og utbyggingsavtale i forhold til vegomlegging forbi Heimoen boligfelt og gangveg langs Fv 203.
Konklusjon fra rådmann: Et område på ca. 107 daa er satt av til byggeområde for hytter i Veneliskogen øst. Det er rekkefølgekrav i forhold til veg og gangveg.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
KU for Turufjell: Delområdene innen feltet blir presentert med miljø- og naturressurser for seg og samlet for samfunnsforhold, politiske føringer, ROS og oppsummering.
Området Turufjell som ligger innenfor krav om områderegulering er på totalt 11381 daa.
Området består av 15 delområder for hyttebygging, 1 område for næring og 1 område for
alpinanlegg/skiheis.
Grunneiere i området er:
9/6 – Erik Andre Vee
9/9 – Jon Erik Wee
10/9 – Knut Hilde
Fakta om området: Totalt daa byggeområde for hytter: 3228 daa Alpinanlegg/skiheis: 2390 daa Næring/turisme: 175 daa
Område: H14 (eksist. ubebygd)
Byggeområde fritid 248 daa. Dette byggeområdet er avsatt til formålet i gjeldene flatereguleringsplan for Skardsdalen med krav til detaljplan. I forslag til ny arealdel er dette området lagt inn med krav til områderegulering sammen med resten av Turufjell-området.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Impediment av barskog
Landskap og vassdrag 85 m fra byggegrense til Svarttjern. Snaumark i en liten del av byggeområdet. Myrområder i byggeområdet.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H15 (eksist. ubebygd)
Byggeområde fritid 269 daa. Dette byggeområdet er avsatt til formålet i gjeldene flatereguleringsplan for Skardsdalen med krav til detaljplan. I forslag til ny arealdel er dette området lagt inn med krav til områderegulering sammen med resten av Turufjell-området.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Inneholder ikke dyrkbar jord. Impediment av barskog.
Landskap og vassdrag Ligger i en li. Elv renner i vestre del av byggeområdet. 250 m til nedre Kvilartjern. Myrområder i byggeområdet.
Kulturminner, kulturmiljø: Automatisk verna (Slaggforekomst og Olasætran)
Område: H16 Byggeområde fritid 512 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente.
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Barskog, uproduktiv og lav bonitet
Landskap og vassdrag I ei li
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H17 Byggeområde fritid 202 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Barskog, lav og middels bonitet. Noe myr
Landskap og vassdrag Hellende terreng.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H18 Byggeområde fritid 394 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Område: H21 Byggeområde fritid 475 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv, lav og middels bonitet barskog.
Landskap og vassdrag Hellende terreng med myr i overkant.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H23 Byggeområde fritid 149 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente.
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Granskog, uproduktiv og lav bonitet
Landskap og vassdrag Kolle i myrlandskap. Tilgrenser små tjern.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Barskog, middels bonitet.
Landskap og vassdrag Hellende terreng. Myrområder i byggeområdet.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område H19 Byggeområde fritid 125 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Område: H20 Byggeområde fritid 403 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv, lav og middels bonitet barskog.
Landskap og vassdrag Hellende terreng med noe myr.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H22 Byggeområde fritid 27 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente.
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Granskog, lav bonitet
Landskap og vassdrag Helling i myrdrag rundt
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H24 Byggeområde fritid 39 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente.
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Granskog uproduktiv og middels bonitet
Landskap og vassdrag Li ved myr. 50 m fra Gøffeputten
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H26 Byggeområde fritid 35 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv barskog
Landskap og vassdrag I ei li inntil myr. Nær Trøgadistjern. Glissen fjellskog.
Område: A3 Byggeområde Alpinområde 2390 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv barskog til lav og middels bonitet, omgitt av myr
Landskap og vassdrag Ene heistraseen ligger i snaufjell. Ingen andre inngrep i snaufjellet enn master til skiheis. Hellende terreng. Myr og vassdrag innenfor området.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H25 Byggeområde fritid 347 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv barskog
Landskap og vassdrag Svakt hellende terreng inntil myr. Myrområder i byggeområdet.
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H27 Byggeområde fritid 322 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv barskog
Landskap og vassdrag I ei li
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: H33 Byggeområde fritid 46 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente.
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Ikke tresatt
Landskap og vassdrag I ei li i snaufjell
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Område: N2 Byggeområde turistformål 175 daa
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jord- og skogressurser Ingen dyrkbar mark i området. Uproduktiv barskog til lav bonitet. Noe myr
Landskap og vassdrag Hellende terreng. Myr og vassdrag innenfor området
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold – felles for hele Turufjellområdet :
Transportbehov, energiforbruk
Sammen med nytt felt på Veneli gir dette 375 økning i ÅDT. Krever ny veg forbi Heimoen boligfelt. Kryss må avklares.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Trafikk til området vil påvirke boligfelt Heimoen
Infrastruktur Nytt område, er strøm i Skardsdalen. Avløp vil mest sannsynlig bli sendt ned til Flå kommunale renseanlegg. Skardsdalen kan da også koble seg på.
Friluftsliv Vassfaret ligger rett ved. Blir økt ferdsel inn i verneområdet hvilket er ønskelig fra vernemyndigheten, dersom trafikk kanaliseres gjennom en sti og løypeplan.
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, utpekt som satsingsområde
Samarbeid: Ja
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke utsatt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Krever omlegging av veg forbi Heimoen boligfelt og bygging av gang- og sykkelveg langs Fv.203.
Forurensing (luft, grunn, vann), støy
Ikke kjent
Slokkevann
Oppsummering:
Vurdering: Turufjell er et satsingsområde i kommuneplanen. Området er stort og inneholder mange byggeområder. Innenfor flere av områdene er det snaufjell og myrområder. De mest utsatte områdene er tatt ut av planforslaget etter 1. gangs høring. Gjennom områderegulering må hytter, veg og anna infrastruktur planlegges mer i detalj. Det er i bestemmelsene satt krav om flere andre utredningskrav. For at området ikke skal påføre negative ulemper på omgivelsene som følge av trafikk til og fra området, er det krav om rekkefølgebestemmelser og utbyggingsavtale i forhold til vegomlegging forbi Heimoen boligfelt og gangveg langs Fv203. Se også trafikkvurderinger under pkt. 3.6.
Konklusjon fra rådmann: Etter en samlet vurdering er det satt av et område på totalt 11381 daa med krav om områderegulering. Innenfor dette er det spesifisert 15 byggeområder for hytter på totalt ca. 3600 daa, et turistområde på 175 daa og et alpinområde på 2390 daa.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
Område: B1 Ødegårdsmoen Gnr/bnr: 20/1 Grunneier: Kolbjørn
Ødegård Dagens situasjon:
Skog, barskog
Dagens kommuneplan:
Sone k-delplan Stavn, ikke plan
Planforslag: Byggeområde bolig
Arealstørrelse: 17 daa Annet:
Oppsummering:
Vurdering: Det er et politisk ønske om å legge til rette for spredt boligbygging. Boligfeltet er lokalisert inntil eksisterende boliger og har dermed et eksisterende miljø. En liten del av områdets søndre del ligger i sone snøskred. Dette er en grov sone generert ut i fra kart. I arbeidet med reguleringsplan må dette sjekkes ut.
Konklusjon fra rådmann: Et område på 17 daa blir satt av til boligformål. Feltet vil styrke det bomiljøet som alt er etablert på Stavn.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog, middels bonitet
Landskap og vassdrag Berører ingen lokale verdier
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
Ligg inntil eksisterende kommunalt boligfelt med utbygd infrastruktur. Avkjørsel til kommunal veg.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Inntil eksisterende boligområde med lekeplass.
Friluftsliv God tilgang på friluftsområde fra Stavn
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, ønske om styrking av grend, inntil eks. boligfelt
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom En liten del av området søndre del ligger i sone snøskred. Må avklares nærmere i detaljplan.
Trafikksikkerhet God avkjøring på kommunal veg gjennom Stavn
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Elv i nærheten
Område: N1 Grøslandmoen Gnr/bnr: 22/1, 21/7 Grunneier: Ole Aavestrud,
Bent Audun Solberg
Dagens situasjon:
Dyrka mark, barskog
Dagens kommuneplan:
Næringsareal/ LNF
Planforslag: Byggeområde næring
Arealstørrelse: Totalt 449 daa, 90 daa nytt
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Registrering av biologisk mangfold er utført (egen rapport). Ingen spesielt hensynkrevende arter i området.
Jordressurser 41 daa dyrka mark, skog
Landskap og vassdrag Elva Vesleåni går gjennom området. Ligger inntil Hallingdalselva. Grøslandelva ligger vest for området.
Kulturminner, kulturmiljø: Arkeologiske registreringer foretatt, se rapport fra Buskerud Fylkeskommune av oktober 2013.
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
Ligg inntil riksveg 7, ingen boliger i området. Ny avkjøring fra Rv.7. Eksisterende avkjøring stenges.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Ingen boliger innenfor området
Friluftsliv Ikke relevant
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, arealkrevende næring inntil Rv7
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ingen – flomkart utarbeidet
Trafikksikkerhet Ny direkte avkjøring fra Rv7. Eksist. stenges.
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Elv i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Området er en videreføring av område U2 i forrige arealplan. Det er et næringsareal i området i dag. Ny plan åpner for at arealet blir 90 daa større mot øst. Det er et reguleringsplanarbeid på gang for området (planprogrammet er vedtatt). I bestemmelsene er det satt som krav om at området kun kan benyttes til datalagringsvirksomhet med tilhørende bygg og installasjoner.
Konklusjon fra rådmann: Næringsområdet fra gjeldende plan videreføres. En utviding av området på ca 90 daa mot vest legges inn. Det er krav om reguleringsplan.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 20.4.2016.
Område: LNF_3-2 Stavn Gnr/bnr: Grunneier: Flere grunneiere Dagens situasjon:
Skog, barskog
Dagens kommuneplan:
Sone k-delplan Stavn, ikke plan
Planforslag: LNF område med åpning for spredt bolig og næringsbebyggelse
Arealstørrelse: 70 daa Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog og lauvskog, høy bonitet
Landskap og vassdrag Ligg i skogområde, mulig å plassere boliger uten at de kommer i konflikt med
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
Ligger innenfor Stavn med atkomst til kommunal veg.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Mulighet for spredte boliger med god plass
Friluftsliv God tilgang på friluftsområde fra Stavn
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, ønske om styrking av grend, inntil eks. boliger
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ligg i sone snøskred og jord og flomskred
Trafikksikkerhet God avkjøring på kommunal veg gjennom Stavn
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Områder lengst ned mot kommunal veg ligg i gul støysone
Slokkevann Elv i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Åpning for spredt boligbygging innenfor området som har avkjøring fra kommunal veg i Stavn blir sett på som positivt. Her er et etablert grendemiljø, og noe «vedlikeholdsbosetting» vil styrke grendemiljøet. Det er ut fra erfaring liten etterspørsel etter spredte boliger her, så grenda sin karakter vil ikke endres. I områder som er registrert med snøskred og flom eller jordskred må det ved enkeltsøknader sjekkes ut på et mer detaljert nivå om der er reell fare eller om der kan gjøres tiltak. I forhold til støy må det vurderes tiltak for eventuelle boliger i gul sone.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 70 daa stort LNF område med åpning for spredt bolig (3 stk.) og næringsbygging (2 stk.).
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
Område: LNF_3- 4 Kvi Gnr/bnr: Grunneier: Flere grunneiere Dagens situasjon:
Lauv- og barskog
Dagens kommuneplan:
LNF
Planforslag: LNF område med åpning for spredt bolig- og næringsbebyggelse
Arealstørrelse: 50 daa Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Ca 4 daa dyrka mark, 8 daa overflatedyrka, barskog
Landskap og vassdrag Ligg i skrånet terreng mellom jernbane og Fv203
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
Ligger langs Fv 203. Ca 3 km fra Flå sentrum.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Mulighet for spredte boliger med god plass
Friluftsliv God tilgang på friluftsområder
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, ønske om styrking av grend, inntil eks. boliger
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ligg i sone snøskred og jord og flomskred
Trafikksikkerhet Adkomst fra Fv203, fylkesveg til Flå sentrum
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Områder lengst ned mot kommunal veg ligg i gul støysone fra Fv203
Slokkevann Elv i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Åpning for spredt boligbygging innenfor området som har avkjøring fra Fylkesveg 203 blir sett på som positivt. Her er et etablert miljø med 6 boliger. Noe «vedlikeholdsbosetting» vil styrke grendemiljøet. Det er ut fra erfaring liten etterspørsel etter spredte boliger, så området sin karakter vil ikke endres. I områder som er registrert med snøskred og flom eller jordskred må det ved enkeltsøknader sjekkes ut på et mer detaljert nivå om der er reell fare eller om der kan gjøres tiltak. I forhold til støy må det vurderes tiltak for eventuelle boliger i gul sone.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 50 daa stort LNF område med åpning for spredt bolig og næringsbygging.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
Område: LNF_3-6 Trommald Gnr/bnr: 6/21 Tor Olav Trommald
6/3 Nina Hjelmaas Lien, Tord Erik Lien
Grunneier: flere Dagens situasjon:
Boligområde, skog, spredte boliger
Dagens kommuneplan:
LNF område
Planforslag: LNF-3, spredt bolig Arealstørrelse: 211 daa Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Skog, boliger
Landskap og vassdrag Berører ingen lokale verdier
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov, energiforbruk
Ligg i eksisterende boliger. Inntil eksisterende kommunal veg til Gulsvik. 15 km til Flå sentrum
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Inntil eksisterende boligområde
Friluftsliv God tilgang på friluftsområde fra Gulsvik
Politiske føringer:
Satsingsområde: Ja, ønske om styrking av grend, inntil eks. boliger
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Ja
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke berørt i følge skredkartene
Trafikksikkerhet God avkjøring på kommunal veg.
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Nedre del i gul støysone fra riksveg 7
Slokkevann Elv i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Det er et politisk ønske om å legge til rette for spredt boligbygging. Boligfeltet er lokalisert inntil eksisterende boliger og har dermed et eksisterende miljø. Under byggesaksbehandlingen må det sjekkes ut faren for jord og flomskred.
Konklusjon fra rådmann: Et område på 21 daa blir satt av til LNF-3 med åpning for spredt boligutbygging. Feltet vil styrke grendemiljøet på Gulsvik.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
LNF_3-6
Område: LNF_2-11 Gnr/bnr: 4/6 Grunneier: Erik A. Finnevolden Dagens situasjon:
Skog, barskog
Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, 5 nye
Arealstørrelse: 34 daa Annet:
Området er likt som innspill fra grunneier
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog
Landskap og vassdrag Ligger 50 m fra Langevatnet og elv
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
17 Km fra Gulsvik og Riksveg 7 langs privat
skogsbilveg. Ikke strøm i området
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Ikke relevant
Friluftsliv God tilgang på friluftsområder
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Nei
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke berørt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Utkjøring på Fv201
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Elv og vann i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Området ligger inntil andre spredte hytter og hyttefeltet Langvasslii.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 34 daa stort LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, maks 5 tomter.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
LNF_2-11 LNF_2-11
Område: LNF_2-21: Veneli v/Tollefsrudseter
Gnr/bnr: 20/4 Grunneier: Ø. Tollefsen Dagens situasjon:
Barskog
Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, 4 nye hytter
Arealstørrelse: 41 daa Annet:
Området er likt som innspill fra grunneier
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog
Landskap og vassdrag Spredt barskog, ingen spesielle hensyn
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
Samme atkomst som til det tilliggende regulerte
hytteområdet.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Ikke relevant
Friluftsliv God tilgang på friluftsområder
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Nei
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke berørt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Utkjøring på Fv201
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Elv og vann i nærheten
Oppsummering:
Vurdering: Området ligger inntil godkjent hyttefeltet Veneli v/Tollefsrudseter.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 41 daa stort LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, maks 4 tomter.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
LNF_2-21
Område: LNF_2-22: Hangsfoss Gnr/bnr: 11/3 Grunneier: Simen Hagberg Dagens situasjon:
Barskog
Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, 5 nye hytter
Arealstørrelse: 62 daa Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog
Landskap og vassdrag Spredt barskog, ingen spesielle hensyn
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
Samme atkomst som til det tilliggende eldre uregulerte
hytteområdet.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Ikke relevant
Friluftsliv God tilgang på friluftsområder
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Nei
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke berørt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Heivegen og Dagalivegen har kapasitet
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Begrenset
Oppsummering:
Vurdering: Området ligger inntil et lite hytteområde utbygd etter en gammel disp.plan. Erstatter H13 i forrige arealplan.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 62 daa stort LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, maks 5 nye tomter.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
LNF_2-22
Område: LNF_2-25: Buvasslien Gnr/bnr: 3/17 Grunneier: Brødr. Medbøen Dagens situasjon:
Barskog
Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, 4 nye hytter
Arealstørrelse: 14 daa Annet:
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Barskog lav til middels bonitet
Landskap og vassdrag Barskog, ingen spesielle hensyn
Kulturminner, kulturmiljø: Ikke registrert
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
Atkomst via Vidalsvegen og eksist. skogsbilveg.
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Ikke relevant
Friluftsliv God tilgang på friluftsområder
Politiske føringer:
Satsingsområde: Nei
Samarbeid: Ikke relevant
Høg standard: Nei
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke berørt i hht. skredkartene
Trafikksikkerhet Vidalsvegen har god kapasitet
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Begrenset
Oppsummering:
Vurdering: Området lå inne i en tidligere arealplan men ble ikke tatt med i forrige plan og det ble avtalt med grunneierne at man skulle vurdere dette i neste rullering av arealdelen.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 14 daa stort LNF område med åpning for spredt hyttebebyggelse, maks 4 nye tomter.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
LNF_2-25
Størrmyra
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Ingen
Landskap og vassdrag Fjellknaus i landskapet
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
Utkjøring i eks avkjøring på Rv7, ca 500 m
eksisterende skogsbilveg/veg til skytebane,
Folkehelse, herunder barn og unge og UU Utkjøring mellom tun på Engi (ubebodd bolighus) og
Lieng (fritidsbolig)
Friluftsliv Lite benyttet
Politiske føringer:
Satsingsområde: Behov for fjell-masser i kommunen
Samarbeid:
Høg standard:
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikkje relevant
Trafikksikkerhet Utkjøring på rett strekke på rv 7, god sikt
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Ikke relevant
Område: R1 Stigurdin Gnr/bnr: 27/1 Grunneier: Agnes Gulsvik Dagens situasjon: Barskog Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: Masseuttak Arealstørrelse: 22 daa Annet:
Oppsummering:
Vurdering: etter omlegging av vegen til Gulsvikskogen skytebane er det blitt liggende en fjellknaus mellom ny og gammel veg. Denne er egnet til uttak av fjellmasse som det til dels er stor mangel på i kommunen.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 22 daa stort område til massetak. Krav om reguleringsplan.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
R1
Skytebane
Tema Konsekvens
Miljø og naturressurser:
Biologisk mangfold Ingen kjente
Jordressurser Bekk renner sør – vest for området
Landskap og vassdrag Del av en grusrygg, endrer landskapet
Kulturminner, kulturmiljø: Ingen kjente
Samfunnsforhold:
Infrastruktur, transportbehov,
energiforbruk
Utkjøring i eks avkjøring på Rv7 i området
Folkehelse, herunder barn og unge og UU
Friluftsliv Ikke kjent
Politiske føringer:
Satsingsområde: Behov for masser i kommunen
Samarbeid:
Høg standard:
Risiko og sårbarhet:
Skred, flom Ikke relevant
Trafikksikkerhet Utkjøring i kurve på riksveg 7, ikke optimal sikt østover
men dette kan forbedres
Forurensing (luft, grunn, vann), støy Ingen kjente
Slokkevann Ikke relevant
Område: R2 Gulsvikstryken Gnr/bnr: 27/1 Grunneier: Agnes Gulsvik Dagens situasjon: Barskog, eks.
masseuttak Dagens kommuneplan:
LNF-område
Planforslag: Masseuttak Arealstørrelse: 54 daa Annet:
13 daa er eksisterende uttak
Oppsummering:
Vurdering: Utvidelse av eksisterende grustak. Behov for masse i kommunen.
Konklusjon fra rådmann: Det avsettes et 54 daa stort område til utvidelse av eksisterende massetak. Krav til reguleringsplan.
Foreslås etter vedtak i kommunestyre 18.2.2016.
R2
Rv.7
3.6 Trafikkvurdering Veneli og Turufjell Krav til sikt på en veg der fartsgrensen er 50 km/t er:
(50 km/t x 1,2)= 60 m
Figur 4. Fartsgrensa er 50 km/t på strekningen forbi krysset opp til Veneli/Turufjell. Fra midtlinje i T-kryss og 60 m til hver kant er oversiktlig og rett. Den hvite bilen på fylkesveien står 60 m fra senter kryss.
Figur 2. T-krysset fra fv 203 til Veneli/Turufjell tatt fra sør til nord (foto: google map 2010).
Figur 3. Fartsgrensen på bildet viser 50 km/t, samt at vegen er lyssatt med gatelys (foto: google map 2010).
Figur 5. T-krysset tatt fra nord mot sør (foto: google map 2010)
Figur 6. Oversikt over årsdøgntrafikken på Rv 7 og fv 203 (kilde: vegdata, staten vegvesen).
ÅDT
500
Fv.203: ÅDT
950
10 %
langtransport
Rv. 7: ÅDT 4400
17 %
langtransport
ÅDT-
grense
industriomr.
Turufjell
Veneli
Heimoen
boligfelt
Kommunal
veg Betalingsbom
Fv
203
Undergang jernbane
Avkjøring til
Heimoen, Veneli og
Turufjell
Figur 7. Avkjøring fra fv 203 til kommunal veg.
Figur 6. Heimoen boligfelt
Figur 8. Det planlegges ny trase for nedre del av Heivegen, illustrert med svart strek. Dette er for å unngå hyttetrafikken forbi boligfeltet. Denne traseen er ikke ferdig prosjektert enda og vil avvike noe fra denne illustrasjonen.
3.6.1 Trafikkgenerering til Fv.203 fra Veneli/Turufjellområdet
Beregningen er utført ved å benytte utredningen «Forvaltningsplan riksveg 7 og riksveg 52 –
Hallingdal» utarbeidet av Statens vegvesen. I denne utredningen er det bl.a. utledet en formel for
hvor mye trafikk som genereres ved utbygging av fritidsboliger (hytter).
For å kunne estimere trafikkgenereringen knyttet til bruken av hytter, er det nødvendig med
opplysninger om følgende:
Antall hytter
Eierform
Gjestedøgn pr. hytte pr. år
Gjennomsnittlig oppholdstid pr. hyttebesøk
Gjennomsnittlig antall personer pr. hyttebesøk
Andel bilbruk ved reise til/fra hytte
Personbelegg pr. bil
Total trafikkgenerering pr. år pga. bruk av private fritidsboliger kan da beregnes ut frå følgende
formel:
Trafikk/år= (AxBxCx2)/(ExF)
hvor:
- A= antall fritidseiendommer
- B= antall gjestedøgn pr. hytte pr. år
- C= andel reisende med bil
- D= antall personer pr. opphold (bruksdøgn)
- E= antall døgn pr. opphold
- F= personbelegg pr. bil
- 2-tallet i formelen uttrykker at et hytteopphold innebærer reise både fram og tilbake
For trafikkberegningene knyttet til utbygging av de foreslåtte hytteområdene Veneli/Turufjell og
deres konsekvens for Fv. 203 og Rv.7, benyttes følgende størrelse på parameterne:
A: 2200 nye hytter
B: 150 gjestedøgn pr. hytte pr. år
C: 100% reiser med bil
D: 4,1 personer pr. opphold (bruksdøgn)
E: 2,4 døgn pr. opphold
F: 2,6 personer pr. bil
Dette gir følgende økning av ÅDT på Fv. 203 og Rv.7:
Til/fra hytteopphold: 290 kjt/døgn
Total trafikkbelastning pr. døgn (ÅDT) for Fv. 203 blir da:
Dagens ÅDT på Fv. 203 (fra vegdata): 950 kjt/døgn
Anslått økning til/fra hytteopphold: 290 kjt/døgn
Kjøreturer under hytteopphold (anslag): 85 kjt/døgn
Sum trafikkbelastning Fv. 203 etter utbygging: 1325 kjt/døgn
3.6.2 Konsekvenser for Fv.203 og rundkjøringen Fv.203/Rv.7:
Fv. 203: Avkjøringen fra Fv.203 og opp mot hytteområdene (Heivegen) er en kommunal veg fram til
betalingsbommen der den private vegen begynner. Denne vegen er koplet tilnærmet vinkelrett på
Fv.203 som et T-kryss. Sikten oppfyller kravene i begge retninger og hastigheten på stedet er 50
km/t. Det er i bestemmelsene til arealdelen satt et rekkefølgekrav om at det skal etableres gangveg
langs Fv. 203 på denne strekningen, samt omlegging av Heivegen forbi Heimoen boligfelt.
Konsekvens Fv.203: Økningen i ÅDT som følge av utbyggingen på Veneli/Turufjell medfører ikke
uakseptable negative virkninger på trafikksikkerheten eller på trafikkavviklingen.
Rundkjøringen Rv.7/Fv.203: I hjemfarten etter påske vil det kunne oppstå oppstuing av trafikken på
Rv.7 gjennom Flå sentrum. Dette har skjedd før, men problemet synes avtagende de siste årene.
Årsaken er trolig at hjemreisene fra hyttene nå i langt større grad enn tidligere spres over flere
dager/tidspunkt på dagen. Faren for oppstuing gjennom Flå sentrum kommer av at trafikken fra
Fv.203 vil ha forkjørsrett i rundkjøringen i forhold til trafikken fra Hallingdal. Det er allikevel slik at det
selv i påsken fortsatt er nordgående trafikk på Rv.7. Denne trafikken har forkjørsrett i forhold til
trafikk fra Fv.203 og dette vil medvirke til at trafikken på Rv.7 fra nord vil kunne passere
rundkjøringen uhindret.
Konsekvens rundkjøringen: I praksis er det uansett en sammenhengende kø på Rv.7 fra Gol til
Hønefoss i påskehjemfarten og en økning av trafikken på Fv.203 vil neppe gi store endringer i dette,
med andre ord; dette må man leve med den korte tiden det pågår. Dette vil etter kommunens
vurdering ikke gå ut over trafikksikkerheten (saktegående trafikk).
En grundigere utredning av trafikkgenerering/-konsekvenser vil bli utført i forbindelse med
område-/detaljreguleringene.
3.7 Samla konsekvensvurdering for hele planen Resultatet fra utredningene av enkeltområdene danner grunnlaget for vurderingen av den samlede
virkningen. Målet er at dette skal vise et helhetlig beslutningsgrunnlag av planforslagets samlede
virkninger for miljø og samfunn. Det er de mest relevante miljø og samfunnsforhold som er beskrevet
nærmere.
Nedenfor følger en samla virkning etter arealformål:
3.7.1 Boligutvikling
Det gis åpning for å bo spredt i Flå, men planforslaget avgrenser områdene dette kan skje i
forhold til vedtatt plan.
Det gis åpning for at flere kan etablere seg i etablerte områder som Stavn og Gulsvik. Dette
vil gi positive ringvirkninger i lokalmiljøet i disse grendene.
Det legges opp til liten økning i boliger og dermed innbyggere i planområdet. Det vil i liten
grad påvirke skole og kommunale tjenester. Alle boligområdene har behov for transport til
skole og arbeidsplass, men de er etablert rundt eksisterende boliger/transportruter.
I planperioden fra 2000 – 2015 har det ikke vært fradelt nye boliger i disse områdene.
Områdene LNF_ 3-2, og LNF_3-6 ligger delvis i gul støysone langs veg. Her er det behov for
avbøtende tiltak, dersom boligene blir liggende innenfor sona.
Det er ikke påvist arter eller områder som gjør at boligområdene kan gi negative virkninger
for truede arter eller andre naturressurser.
3.7.2 Hytteutvikling/turisme
Det legges opp til en stor økning i antall hytter. Dette medfører mer trafikk i helgene. Dette
vil merkes på både veger og anna infrastruktur i kommunene.
Flere hytter vil gi ringvirkninger for kommunen med økt handel og flere arbeidsplasser
Noen av hytteområdene ligger slik til at de har negativ virkning på landskap og arter, se de
ulike delkonsekvensvurderingene
3.7.3 Masseuttak og næringsareal
Det er avsatt et næringsområde (N1) for arealkrevende virksomhet
Det er lagt inn 2 nye masseuttak med til sammen 76 daa. R1 er et nytt masseuttak, mens R2
er en utviding av et eksisterende.
Masseuttaka R1 har samme atkomst som vegen til Gulsvikskogen skytebane (fra Rv.7) mens
massetak R2 har direkte adkomst fra Rv. 7.
Det er åpna for at det på reguleringsplannivå kan reguleres inn lokale masseuttak og deponi i
tilknytting til hyttefelt, slik at transport av masser reduseres.
3.7.4 Trafikale konsekvenser
Planen legger opp til mer utbygging som genererer mer trafikk
En del av trafikken vil gå Fv 211 Bromma-Eggedal.
Det er forventet en økning i ÅDT med 375 på både riksveg 7 og fylkesveg 203 når
Veneli/Turufjell-områdene er ferdig utbygd.
Heimoen boligfelt vil bli påvirket av trafikk til/fra Turufjell og Veneli.
Det legges opp til rekkefølgekrav for utbyggingen på Veneli/Turufjell med omlegging av veg
forbi Heimoen boligfelt og etablering av gangveg langs Fv.203.
Rekkefølgekrav for Fv.202 og utbedring av Veterenkrysset (gjelder utbygging av
Høgevardeomr.).
3.7.5 Naturverdier
Reinsdyr: Alpinanlegg ved Trøgaset vil kunne få konsekvenser for villreinen. I påvente av
utarbeiding av samla plan for villreinområdet Norefjell-Reinsjøfjell, finner rådmannen det
riktig og ikke ta med dette området i arealdelen. Området vurderes ved neste rullering når
samla plan foreligger.
I området H39 v/Trøgaset er det registrert sårbare arter, jf naturdatabase. Da det er lite
registreringer i Flå er det stor sannsynlighet for at disse artene finnes i et større område.
Lanskap og vassdrag
Alpinanlegg A2 og A3 vil gi inngrep i åpent terreng, snaufjell. Men det er bare master som vil
være synlig og de gir lite skjemmende inngrep.
Hyttefelt H33 og H34 i området Turufjell vil ligge over tregrensa og være synlige i terrenget.
Områdene er allikevel tatt med som et mulig byggeområde i planforslaget. Nærmere
vurdering av hvilke deler av disse områdene som kan utbygges må gjøres i områdeplanen
som skal utarbeides for Turufjellområdet.
Hyttefelt H39 og H40 kan påvirke et allerede sårbart vassdrag med utslipp i området
Trøgaset. Her må det settes krav til rensing fra første hytte for å bedre forholdene.
3.7.6 Jord og skogressurser
Ingen store utbyggingsprosjekt er foreslått på dyrka mark eller dyrkbar mark i dalbotn
Turufjell er lokalisert i mindre produktiv skog
3.7.7 Friluftsliv
Planforslaget endrer ikke tilgangen på friluftsliv i Flå.
Planforslaget gir bedre og lettere tilgang til fjell gjennom flere skiheiser
Som følge av planforslaget vil det bli flere hytteveger i området Turufjell og trolig en
sambindingsveg fra Skarsdalen til Flå sentrum. Dette gjør det lettere å sykle i området
Det vil trolig bli bedre sti- og løypenett som følge av planen
3.7.8 Folkehelse, barn og unge, UU
Trafikk gjennom på Fv. 203 fra Rv.7 og fram til Heivegen vil bli merkbart større.
Økning i ÅDT på 375 kjt/døgn når Veneli/Turufjell er ferdig utbygd.
En god del anleggstrafikk i utbyggingsfasen.
Avbøtende tiltak med gang- og sykkelveg langs Fv203 fra Flå st.
Omlegging av veg forbi Heimoen boligfelt.
3.8 Konsekvens av strategi for framtidig arealbruk
3.8.1 Levende grender
Flå kommune har som mål å legge til rette for utvikling av grendene. Sokna-Ørgenvika gir Flå en unik
posisjon som attraktiv bosted i forhold til arbeidsmarkeder utenfor kommunen.
Arealdelen legger til rette for varierte boformer for de som ønsker å bo spredt.
Konsekvens av dette er :
Det er åpning for flere mindre LNF områder der en kan bygge spredt uten krav til reguleringsplan
Flere kan bosette seg i boligfelt i Stavn og Gulsvik
Det vil bli mange transportreiser til jobb og skole for de som velger å bo spredt, dette gir en liten
økning av ferdsel på riksveg 7 og fylkesvegene i kommunen
3.8.2 Reiseliv
Flå kommune har som mål å være en betydelig helårs turistdestinasjon i Hallingdal. Områdene som
Flå spesielt ønsker å utvikle er Flenten-/Trøgasetområdet, Gulsviksfjellet, Skarsdalen/Turufjell/Veneli.
Flå kommune har som mål å være en av de mest attraktive og familievennlige kommunene å ha
fritidsbolig i. Videre ønsker Flå kommune å sette av areal for høystandard alpinanlegg med tilhørende
overnattingskapasitet.
Arealdelen legger opp til at det fremdeles kan utvikles hytter i Flentenområdet . Det er
godkjent ca 440 hytter i området, ca 170 ledige. Det er i planframlegget åpning for 3 nye
hyttefelt i området.
Gulsvikfjellet er under utvikling og det er nylig godkjent en områdereguleringsplan med ca
1100 nye hytter.
Arealdelen åpner for at det kan arbeides med å utvikle området Skarsdalen/Turufjell/Veneli.
Skarsdalen kan utvikles gjennom omregulering. I området Veneli er det krav om regulering og
rekkefølgekrav. For området Turufjell er det krav om en områdereguleringsplan med
rekkefølgekrav. Dette er et større utviklingsområde med både skiheis, varme og kalde
senger.
Konsekvensen av utviklingen er:
Styrke Flå sin posisjon som turistdestinasjon
Styrke handelen i Flå
Mer trafikk på fylkesvegene i Flå
Endring av landskap i satsingsområdene
Satsing går utover naturverdier
Flå sin politikk er å få flere til å stoppe i Flå. Få bygd opp område i Flå der turismen er satset
på.
Området Turufjell, som er prioritert, er et samarbeidsområde som støtter opp under å bygge
opp Flå som destinasjon med turisme og handel.
Turufjell legger opp til alpinanlegg. Satt krav om rekkefølge slik at en sikrer at utviklingen
skjer i ønsket retning.
3.9 Oppfølging – forhold som skal avklares og belyses i senere regulering (herunder behov for undersøkelser, kartlegging. osv.)
3.9.1 Områderegulering Turufjell
Området Turufjell er et stort utbyggingsprosjekt der man på arealplannivå ikke kan ta stilling til alle
konsekvenser. Omfang av hytter vil ha noe å si for trafikk i og utenfor området. Det er derfor stilt
krav om områderegulering for planområdet. For områdereguleringen er det i planbestemmelser stilt
krav om flere utredninger og krav til rekkefølge. Gjennom områdereguleringen vil man kunne ha
behov for enkelte justeringer av de enkelte områdene for å få bedre terrengtilpassing og avsette
egnede arealer for skiaktiviteter, alpinnedfarter, osv. Uansett kan det ikke bygges nærmere
Vassfargrensen enn det som vises i arealdelen.
3.9.2 Regulering Veneliskogen (H29)
Området har krav om regulering. Krav om utbyggingsavtale og rekkefølgekrav i forhold til veg til området.
3.10 Forslag som er vurdert og forkastet i planarbeidet Det kom inn mange innspill til planarbeidet. I tillegg er det kommet inn merknader og innspill i
forbindelse med 1. gangs høring. Innspillene er tegnet inn på et eget kartlagt og vurdert i forhold til
miljø- og naturressurser, samfunnsforhold og politisk strategi gitt i planprogrammet. De innspillene
som ikke er i tråd med Flå sin politiske strategi eller som åpenbart var i strid med miljø og
naturressurser, er ikke tatt med i planforslaget og den videre konsekvensutredningen.
Vurderingen kan ses på temakart under delområder i kommunen.
Nedenfor følger en tabell med alle innspill og som viser hvilke områder som er tatt med og hvilke
som ikke er tatt med videre og av hvilken årsak.
3.10.1 Oversikt over konkrete innspill til planen
Innspilla er sortert etter område 1 – 9.
1 Trøgaset-Flatvollen-Kollen
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
1.1 Knut Harald Kolsrud
Grunneier ønsker å videreføre eksisterende byggeområde for hytter ved Kollen.
Området er videreført som byggeområde for fritidshus. Ny nummerering H32. Ikke KU da dette er videreføring fra godkjent plan.
1.2 Knut Harald Kolsrud
Ønsker 25-35 fritidshus ved Øvre Lien seter.
Planforslaget er justert etter 1. gangs høring. Det er foretatt nærmere detaljering og vurdering av området som viser at det er
enkelt å anlegge veg inn i området uten for store terrenginngrep. Området er juster i vestre kant slik at hele byggeområdet lokaliseres øst for vegen til Kollen. Området blir dermed liggende lengre vekk fra fredet myrområde. Foreløpige vurderinger anslår antall hytter til ca. 35. Det er avsatt et område for jordrensing sør for Stavnsvegen. Resipienten for området vil dermed bli Stavnselva og ikke Helgesetvatnet/Sevreåni (som er følsomt for ytterligere forurensing). Egen KU for området H1
1.3 Harald Stavn Skjørten
Ønsker ca 600 nye fritidshus
To mindre deler av innspillsområdet er tatt inn. Området består av myr og koller. Inngrep her vil bety drenering av myrområdet. Sårbart vassdrag stiller krav om rensing fra første hytte. Innspillet er stort og er ikke et tiltak i samarbeid med flere grunneiere. Atkomst til begge områdene kan samlokaliseres med godkjent atkomst til nordre del av reg.planen for Reinsjøfjell hytteområde (bygging i denne delen av planen er ikke påbegynt). Egen KU for området H39 og H40
Nytt etter høring
Knut Tandberg/DBC arkitektur
Grunneier ønsker avsatt et område for bygging av fritidshus ved Trøgaset på grensa mot Nes.
Området inneholder gammel gran naturskog med et rikt artsmangfold. Flere av artene er rødlistet som sårbare eller nær truet. Området vil få svært negativ virkning på naturmangfoldet. Området tas ikke med i planforslaget.
1.4 Ola Torleiv Bråtejordets dødsbo
Ønsker muligheten for 4 fritidshus ved setra Damhaugen
Innspillet er vurdert til å gi liten konsekvens. Det er gitt åpning for LNF område med spredt utbygging med inntil 2 hytter (LNF_2-5). Ikke KU - kun 2 nye hytter
1.5 Ole Teigen Ønsker å videreføre muligheten for 2 fritidshus ved Vieran seter (SH2)
Området er videreført fra godkjent arealplan. LNF område 2-4, spredt utbygging Ikke KU da dette er videreføring fra godkjent plan.
2 Tollefsrudseter/Åvertrudseter
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
2.1 Mari Helen Gulsvik
30 tomter nye fritidshus Området er ikkje tatt med videre da det ikke er et satsingsområde, jfr. planprogrammet. Området ligger i et reinsområde. Lavstandard i området gjør at dette heller ikke er i tråd med områder kommunen ønsker å satse på.
Nytt etter høring
Ørnulf Tollefsen
LNF-område med 3-5 tomter
Området ligger inntil godkjent hyttefeltet Veneli v/Tollefsrudseter. Det avsettes et LNF- område med åpning for spredt hyttebebyggelse, maks 4 tomter. Egen KU for LNF_2-21
3 Vollseter-Trøstheimseter
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
3.1 Kolbjørn Videreføring fritidshus - Han har en disposisjonsplan etter pbl av 1965
Trøstheim Trøstheimseter med 24 tomter. Ingen er utbygde. Området ligger i et viktig reinsområde. Området er slått sammen og videreført som LNF_2-8 spredt fritidshus med åpning for 3 nye tomter. Ikke KU da dette er redusert fra byggeområde til LNF-2 spredt utbygging
3.2 Wold sameiget v/ Østen Vold
Fritidshus - Vold-sameiget. 2 byggeområder og 1 næringsområde v/Ormetjern
Utredninger viser at områdene ved Ormetjern ligger innenfor kalvingsområdet til villreinen. Området tas ikkje med fordi det er nasjonale interesser knyttet til villreinens leveområder.
4. Langvasslie
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
4.1 Knut Kolsrud og Bjørn Kolsrud
200 tomter Fritidhus - Langevasslia
Området er ikke avsatt som et satsingsområde i kommuneplanen. Det er ikke høy standard i området. En mindre del av innspillet er tatt inn som et nytt byggeområde. Se egen KU for området H3b
4.2 Erik A. Finnevolden
4-5 tomter Fritidhus - Langevatn
Et lite innspill i område med eksisterende hytter. Politisk ønske om å ta dette inn som lavstandardområde. Se egen KU for område LNF_2-11
Nytt etter høring
Torgeir Medøen m/flere
Revidert innspill. Spredt fritidsbebyggelse ved Buvasslien/Størrmyra
Et lite innspill i område med barskog. Minimale konsekvenser. 4 nye tomter tas med som LNF_2. Se egen KU for område LNF_2-25
5 Skarsdalen - Solheimseter
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
5.1 Tor Olav Trommald og Fridtjof Ristvedt
300-450 tomter Fritidshus -Sørbølseter/Sørbølfjell. Revidert innspill etter 1. gangs høring.
Det er godkjent 3 reguleringsplaner med til sammen ca. 170 hytter, hvor ca. 140 er ledige. Området er ikke et satsingsområde i kommuneplanen og det er mange ledige tomter i området. Tatt ut etter vedtak i kommunestyret
6 Turufjell
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
6.1 Samarbeid Turufjell
Fritidshus, næringsområde, alpinomårde – Turufjell
Området er et satsingsområde i kommune-planen. Området inneholder både hyttefelt og alpinområde. Det er planlagt høy standard i områdene. Se egen KU for områdene.
6.2 Bjørn Ole Hilde
Fritidshus – Veneliskogen Øst
Det området som er tatt med etter 1. gangs høring tilsvarer det området som grunneier opprinnelig ønsket regulert når planen for Veneliskogen ble behandlet. Området ble den gang ikke tatt med og man utsatte dette til neste revisjon av arealdelen. Veneli er et satsingsområde i kommuneplanen. Området ligger inntil utviklingsområdet Turufjell. Området vil få økt attraktivitet gjennom at det kan være mulig å få til høg standard med strøm via
Turufjell. Se egen KU for området H29
7. Raufjell – Dagali - Rime
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
7.1 Gina Borghild/ Jan Kåre Heggelid
Fritidshus, ukjent antall - Styrmannstjern - Raudfjellvatn
Ikke satsingsområde. Det er lavstandard område. Ligger i nærheten av stort satsingsoråde Turufjell/Veneli. Tas ikke med.
7.2 Hege Anita Leversby
Fritidshus - Kvie langseter Innspillet ligger inne i et område som i godkjent plan er avsatt som byggeområde for fritidshus. Dette er et spredt bygd område som ikke er et som satsingsområde. Det er lavstandard-område. Innspillet er delvis tatt inn i området LNF 2-15, spredt utbygging (8 nye)
7.3 Oddmund Gaptjern
Videreføring Fritidshus - Grønlia
Innspillet ligger inne i et område som i godkjent plan er avsatt som byggeområde for fritidshus. Dette er et spredt bygd område som ikke er satt som satsingsområde. Det er lavstandardområde. Innspillet er delvis tatt inn i området LNF 2-15, spredt utbygging (8 nye).
7.4 Simen Hagberg
9 tomter Fritidshus - Hangsfoss
Området ligger inntil et lite hytteområde utbygd etter en gammel disp.plan. Erstatter H13 i forrige arealplan. Tas inn som LNF spredt. 5 nye tomter. Se egen KU for området LNF_2-22
7.5 Hege Anita Leversby
Fritidshus - Kvie heimseter Ikke satsingsområde Det er lavstandard område. Tas ikkje med.
7.6 Kristian Akervold
Videreføring Fritidshus - Huldrebu
Innspillet ligger inne i et område som i godkjent plan er avsatt som byggeområde for fritidshus. Dette er et spredt bygd område som ikke er satt som satsingsområde. Det er lavstandard-område. Innspillet er tatt inn i området LNF_2-14, spredt utbygging (4 nye tomter).
8. Mosetri
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
8.1 Ole-Gunnar Støen
10 tomter Fritidhus - Mosetri
Området har ligget inne som LNF spredt i godkjent plan. Ingen utvikling. Området er ikke satsingsområde i kommuneplanen. Det er lavstandard område. Tas ikkje med.
8.2 Hans H. Gulsvik
200-300 tomter Fritidshus - Turufjell/Mosetri
Området har ligget inne som LNF spredt i godkjent plan. Ingen utvikling. Området er ikke satsingsområde i kommuneplanen. Det er lavstandard område. Tas ikkje med.
9. Hoveddalføret - Gulsvik - Stavn
Nr. Innspill fra Innspillet omfatter Vurdering av innspillene
9.1 Tor O. Trommald
20 tomter Boligfelt - Gulsvik Et område med eksisterende boliger, som innspillet er en del av, er tatt inn som et LNF_3 område med spredt boligbygging (se også innspill 9.4 nedenfor). Se egen KU for område LNF_3-6
9.2 Agnes Gulsvik Masseuttak- Gulsvikstryken og Stigurdin
Det er vurdert som viktig å ha areal for masseuttak i kommunen.
R2 (eksisterende) ligger nært riksveg 7 med eksisterende adkomst Se egen KU for området R1 og R2
9.3 Tord Erik Lien 20 – 30 Tomter Boliger - Gulsvik
Et område med eksisterende boliger, der innspillet inngår i sin helhet, er tatt inn som et LNF_3 område med spredt boligbygging (se også innspill 9.1 ovenfor). Se egen KU for område LNF_3-6
9.4 Bent Audun Solberg
Telekommunikasjonssenter Ja, tatt inn som N1 Se egen KU for område N1
9.5 Torger Kolsrud
20-30 tomter Bolig - Stavn Et område med eksisterende boliger er tatt inn som LNF-3 område med spredt boligbygging inntil 3 nye boliger og 2 næringsbygg. Avkjørsel frå kommunal veg. Se egen KU for område LNF_3-2