WSPIERANIE PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W WOJEWÓDZTWIE

KUJAWSKO-POMORSKIMW LATACH 2004-2007/Wybrane zagadnienia/

Artur JanasWojewódzki Urząd Pracy

w Toruniu

Gdańsk 5 grudnia 2007 roku

Wybrane zagadnienia

• Tło Gospodarcze• Wsparcie przedsiębiorczości ze środków Funduszu Pracy

oraz Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich

• Procedura ubiegania się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w powiatowym urzędzie pracy

• Słabe i silne strony zakładania działalności gospodarczej• Instytucje otoczenia biznesu w regionie• Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

- Działanie 2.5 Promocja Przedsiębiorczości• Działania w ramach Programu Operacyjnego Kapitał

Ludzki • Regionalny Program Operacyjny

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%wskaźnik zat rudnienia (15-64 lata)

wskaźnik zat rudnienia kobiet

wskaźnik zat rudnienia (15-24 lata)

wskaźnik zat rudnienia (25-54 lata)

wskaźnik zat rudnienia (55-64 lata)

wskaźnik zat rudnienia niepełnosprawnych

stopa bezrobocia długookresowego

osoby w gospodarstwach bez osoby pracującejkształcenie ustawiczne

opuszczający rejest r

przeciętna długość pozostawania w bezrobociu

25-59/64 lata

przeciętna długość pozostawania w bezrobociu

18-24 lata

osoby z wykształceniem wyższym

osoby z wykształceniem średnim

relacja stopy bezrobocia młodych do starszych

Źródło: Obliczenia DAE MPiPS na podstawie BAEL

KUJAWSKO-POMORSKIE W 2006 R. NA TLE WSKAŹNIKÓW OGÓLNOPOLSKICH(WSKAŹNIK OGÓLNOPOLSKI = 100%)

• SŁABE STRONY Niski wskaźnik zatrudnienia, w tym zatrudnienia kobiet, osób starszych oraz osób

niepełnosprawnych Bardzo wysoka stopa bezrobocia długookresowego Duży udział osób mieszkających w gospodarstwach domowych, gdzie żadna osoba

dorosła nie pracuje Niski poziom wykształcenia mieszkańców oraz niski udział osób dorosłych

korzystających z kształcenia ustawicznego

• MOCNE STRONY Wskaźnik zatrudnienia młodzieży powyżej średniej Niski wskaźnik bezrobocia młodzieży w relacji do bezrobocia osób w wieku

powyżej 25 lat

Podmioty Gospodarki Narodowej wg liczby pracujących

178 431 177 975 180 640

6 666 6 928 7 104 7 4001 852 1 872 1 869 1 708

176 657

010 00020 00030 00040 00050 00060 00070 00080 00090 000

100 000110 000120 000130 000140 000150 000160 000170 000180 000190 000

2004 rok 2005 rok 2006 rok czerwiec 2007 r.

od 0 do 9 osób od 10 do 49 osób powyżej 49 osób

PODMIOTY GOSPODARKI NARODOWEJ WG LICZBY PRACUJĄCYCH W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO - POMORSKIM. STAN NA KONIEC OKRESU

Liczba pracujących

Podmioty Gospodarki Narodowej

2004 rok 2005 rok 2006 rok czerwiec 2007 r.

liczba % liczba % liczba % liczba %

od 0 do 9 osób 176 657 95,4 178 431 95,3 177 975 95,2 180 640 95,2

od 10 do 49 osób 6 666 3,6 6 928 3,7 7 104 3,8 7 400 3,9

powyżej 49 osób 1 852 1,0 1 872 1,0 1 869 1,0 1 708 0,9

razem 185 175 100,0 187 231 100,0 186 949 100,0 189 748 100,0

Podmioty Gospodarki Narodowej wg liczby pracujących (stan na koniec czerwca 2007 roku)

od 0 do 9 osób95,2%

od 10 do 49 osób3,9%

powyżej 49 osób0,9%

5 019 700

92 314 500

3 847 798

17 725 000

148 489 600

9 421 868

20 951 200

157 695 600

12 813 867 13 219 400

73 513 100

10 618 406

0

20 000 000

40 000 000

60 000 000

80 000 000

100 000 000

120 000 000

140 000 000

160 000 000

2 004 2 005 2 006 I półrocze 2007

Wydatki ponoszone przez urzędy pracy na jednorazowe środki na podjęcie działaności gospodarczej w latach 2004-2007 (w zł.)

Fundusz Pracy i Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich

środki Funduszu Pracy na działalność gospodarcząWydatki Funduszu Pracy na programy na rzecz promocji zatrudnienia, ogółemśrodki SPO RZL 1.2 i 1.3 na działalność gospodarczą

0

20 000 000

40 000 000

60 000 000

80 000 000

100 000 000

120 000 000

140 000 000

160 000 000

2004 2005 2006 I półrocze 2007

Udział wydatków Funduszu Pracy na jednorazowe środki na podjęcie dzialalności gospodarczej i refundację kosztów wyposażenia i

doposażenia stanowiska pracy w ogólnych wydatkach na programy przeciwdziałania bezrobociu

ogólne wydatki na programy przeciwdziałania bezrobociu

razem: jednorazowe środki na podjęcie działalności, refundacja kosztów wyposażenia stanowiska pracy

349 403

1 703

932

2 060

1 708

1 163

1 021

0,0

500,0

1 000,0

1 500,0

2 000,0

2 500,0

2004 2005 2006 I półrocze 2007

Osoby wyłączone z ewidencji bezrobotnych z powodu podjęcia dzialalności gospodarczej i podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów

zatrudnienia

środki na podjęcie działalności gospodarczej

refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy

Rodzaje najczęściej podejmowanej działalności gospodarczej przez bezrobotnych

Usługi: • ogólnobudowlane (ciesielsko-budowlane, remontowe)• prace badawczo rozwojowe w dziedzinie archeologii i historii • czyszczenie tapicerki samochodowej• krawiectwo i komputerowy haft• fotograficzne, poligraficzne i reklamy• rachunkowo-księgowe• cateringowe• informatyczne• pielęgniarskie, rehabilitacyjne, fitness i odnowa biologiczna• projektowanie i organizacja targów i wystaw • ośrodek szkolenia kierowców• ubezpieczenia• montażu klimatyzacji• kosmetyczne, fryzjerskie, stylizacji paznokci• agroturystyczne• usługi ogrodnicze

c.d. Rodzaje najczęściej podejmowanej działalności

gospodarczej przez bezrobotnychProdukcja:• zniczy • podkładów wieńcowych• wyrobów pamiątkarskich• odzieży • mebli• palet z drewna• kowalstwo artystyczne i metaloplastyka• hodowla szynszyliDziałalność handlowa:• sklep tekstylny, sklep wielobranżowy, sklep odzieżowy • sprzedaż detaliczna wyrobów farmaceutycznych• sprzedaż detaliczna pojazdów samochodowych• sprzedaż ekologicznego opału kominkowego• salon sukien ślubnych i wieczorowych• kwiaciarniaŹródło: dane Powiatowych Urzędów Pracy.

1) bezrobotny składa wniosek w powiatowym urzędzie pracy2) pup kieruje bezrobotnego na szkolenie przygotowujące do

prowadzenia działalności gospodarczej (np. ABC Przedsiębiorczości)3) komisja powołana przez dyrektora pup opiniuje wniosek

uwzględniając określone kryteria tj. np.:- czasookres bezrobocia- stopień przygotowania planowanego przedsięwzięcia- przeznaczenie środków zgodnie z rodzajem zamierzonej działalności- predyspozycje osobowe bezrobotnego (np. wiarygodność, posiadane

kwalifikacje i doświadczenie zawodowe)- przygotowanie merytoryczne do samodzielnego prowadzenia

działalności gospodarczej- zgodność formalną i merytoryczną wniosku z wymogami

określonymi w obowiązujących przepisach4) przyznanie środków następuje na podstawie umowy cywilno-

prawnej

Przykładowa procedura ubiegania się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w

powiatowym urzędzie pracy

c.d.Przykładowa procedura ubiegania się o

jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w powiatowym urzędzie pracy

Obowiązki bezrobotnego :- prowadzenie działalności przez co najmniej 12 miesięcy- rozpoczęcie działalności gospodarczej w

nieprzekraczalnym terminie jednego miesiąca od zawarcia umowy

- udokumentowanie i rozliczenie wydatkowania otrzymanych środków w określonym terminie od dnia podjęcia działalności gospodarczej

- wydatkowanie środków zgodnie ze szczegółową specyfikacją i harmonogramem

Przykładowy program szkolenia: ABC Przedsiębiorczości

1. Podstawowe przepisy prawne dotyczące założenia i funkcjonowania firmy

2. Książka przychodów i rozchodów, podstawy księgowości

3. ZUS – obowiązki pracodawcy, rozliczenia, dokumentacja

4. Urząd skarbowy – podatki, deklaracje, prawa i obowiązki podatnika

5. Podstawy prawa pracy 6. Marketing, reklama, promocje 7. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej 8. Pozyskiwanie funduszy wspierających małe i średnie

przedsiębiorstwa – wnioski w sprawie pożyczek i dotacji

c.d.Przykładowy program szkolenia:

ABC Przedsiębiorczości9. Pisanie biznesplanu 10. Korespondencja zawodowa 11. Podstawy psychologii i kontakt z klientem. Etyka

przedsiębiorcy 12. Technologia informacyjna w pracy przedsiębiorcy – Komputery w firnie– Poszukiwanie informacji– Komunikacja– Publikacje– Edytory tekstu– Prezentacje multimedialne– Arkusze kalkulacyjne– Technologie informacji13. Egzamin

Plusy i Problemy

Plusy zakładania działalności gospodarczej ze środków FP:

• Efektywność tej formy aktywizacji bezrobotnych,• Tworzenie nowych miejsc pracy,• Wykorzystanie doświadczenia zawodowego i życiowego

bezrobotnych,• Wykorzystywanie zasobów lokalnych

• Rozwój rynku usług i konkurencyjności firm,• Możliwość samorealizacji bezrobotnych,

Problemy

• Niewykorzystanie środków FP zgodnie z przeznaczeniem,

• Możliwość niepowodzenia przedsięwzięcia,• Podjęcie zatrudnienia podczas prowadzenia działalności

gospodarczej (w ciągu pierwszych 12 miesięcy),• Brak predyspozycji osobowych bezrobotnych do

zakładania działalności gospodarczej,• Brak przygotowania merytorycznego bezrobotnych do

samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej,• Trwałość przedsięwzięcia

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego - Działanie 2.5 Promocja Przedsiębiorczości

Działanie było realizowane przez Toruńską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. w ramach Priorytetu 2 Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR) w okresie programowania

2004-2006.

Celem Działania 2.5 było aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez stymulowanie powstawania nowych mikroprzedsiębiorstw oraz zapewnienie nowozarejestrowanym mikroprzedsiębiorcom pomocy w wykorzystaniu dostępnych instrumentów wsparcia.

c.d.Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju

Regionalnego - Działanie 2.5 Promocja Przedsiębiorczości

Beneficjentami ostatecznymi były:• Osoby fizyczne, nie zarejestrowane jako bezrobotne,

zamierzające rozpocząć działalność gospodarczą (bez względu na wiek, płeć, posiadane doświadczenie zawodowe), z wyłączeniem osób, które były właścicielami przedsiębiorstwa i prowadziły działalność gospodarczą po 1 stycznia 2004 r.

• Osoby fizyczne, które złożyły działalność gospodarczą w trakcie korzystania ze wsparcia doradczo-szkoleniowego w ramach działania 2.5 ZPORR, które spełniają kryteria określone dla mikroprzedsiebiorcy.

c.d.Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju

Regionalnego - Działanie 2.5 Promocja Przedsiębiorczości

W ramach Działania 2.5 „Promocja Przedsiębiorczości” ZPORR do dnia

3 grudnia 2007 roku wsparcie w postaci jednorazowej dotacji inwestycyjnej oraz przedłużonego wsparcia pomostowego otrzymało łącznie 255 Beneficjentów Ostatecznych.

Projektodawcy otrzymali na konta środki

w wysokości 7 075 984,94 PLN

Instytucje otoczenia biznesu w regionieOśrodki Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw

świadczą usługi:a) doradcze:

- specjalistyczne doradztwo w dziedzinie: marketingu, finansów, prawa, planowania i zarządzania,   innowacji i transferu technologii, eksportu i jakości

- podstawowe doradztwo dla osób rozpoczynających działalność gospodarcząb) informacyjne:

- kojarzenie partnerów gospodarczych - sprawdzanie wiarygodności partnerów handlowych - wywiadownie gospodarcze - udzielanie informacji o targach

c) szkoleniowe:- specjalistyczne np. z zakresu marketingu, finansów i zarządzania - dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą - branżowe - ogólne (m.in. komputerowe, językowe)

d) finansowe: - pomoc w poszukiwaniu finansowania zewnętrznego - informowanie o preferencyjnych kredytach - sporządzanie biznes planów - udzielanie poręczeń kredytowych, stanowiących dodatkową formę zabezpieczenia kredytów (fundusze poręczeń kredytowych) - udzielanie pożyczek na rozpoczęcie lub rozwój działalności gospodarczej (lokalne fundusze pożyczkowe)

c.d.Instytucje otoczenia biznesu w regionie

TORUŃSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO S.A KUJAWSKO-POMORSKI FUNDUSZ POŻYCZKOWY EUROPEJSKIE CENTRUM DORADZTWA FINANSOWEGO KUJAWSKO-POMORSKIE ZRZESZENIE HANDLU I USŁUG KUJAWSKO-POMORSKI ZWIĄZEK PRACODAWCÓW I

PRZEDSIĘBIORCÓW KUJAWSKO-POMORSKI FUNDUSZ PORĘCZEŃ

KREDYTOWYCH EURO INFO CENTRE PL 414 (przy Toruńskiej Agencji Rozwoju

Regionalnego S.A) IZBA PRZEMYSŁOWO-HANDLOWA W TORUNIU KUJAWSKO-POMORSKA IZBA RZEMIOSŁA I

PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W BYDGOSZCZY TOWARZYSTWO ROZWOJU GMINY PŁUŻNICA POMORSKO-KUJAWSKIE CENTRUM DEMOKRACJI

LOKALNEJ FUNDACJI ROZWOJU DEMOKRACJI LOKALNEJ BYDGOSKI ZAKŁAD DOSKONALENIA ZAWODOWEGO CENTRUM ROZWOJU PROGRES KUJAWSKA IZBA PRZEMYSŁOWO-HANDLOWA

c.d.Instytucje otoczenia biznesu w regionie

BYDGOSKI DOM TECHNIKA NOT SP. Z O. O (Ośrodek Krajowego Systemu Usług PARP)

TORUŃSKI FUNDUSZ PORĘCZEŃ KREDYTOWYCH SP. Z O.O (TFPK) LOŻA TORUŃSKA BCC RADA TORUŃSKA FEDERACJI STOWARZYSZEŃ

NAUKOWO -TECHNICZNYCH NOT FUNDUSZ MIKRO TORUŃSKI PARK TECHNOLOGICZNY, CENTRUM

TRANSFERU TECHNOLOGICZNEGO (przy Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A)

BYDGOSKI FUNDUSZ PORĘCZEŃ KREDYTOWYCH KUJAWSKO- POMORSKIE ZRZESZENIE HANDLU I USŁUG POWIATOWY INKUBATOR PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W

ŚWIECIU INKUBATOR PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W SOLCU

KUJAWSKIM SUBREGIONALNY FUNDUSZ POŻYCZKOWY KUJAWIAK

(Polska Fundacja Przedsiębiorczości) TARGI POMORSKIE SP. Z O.O.

Nowy Okres Programowania2007-2013

/Nowe Wyzwania/

• Program Operacyjny Kapitał Ludzki

• Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko- Pomorskiego

• Program Rozwoju Obszarow Wiejskich

Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu

ul. Szosa Chełmińska 30/3287-100 Toruń

tel. (056) 62-286-00fax. (056) 62-274-85www.wup.torun.pl

e-mail: wup@wup.torun.pl

Dziękuję za uwagę