Audiitorkogu teabepäev

Toomas VapperAudiitorkogu juhatuse esimees

14.05.2010

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Siia tuleb tark jutt– Siia tuleb tark jutt– Siia tuleb tark jutt

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus – organisatsiooni struktuur

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Siia tuleb tark jutt– Siia tuleb tark jutt– Siia tuleb tark jutt

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus – järelevalve struktuur

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Audiitorkogu, kui vandeaudiitorite kutseühenduse ja avalik-õigusliku kutseomavalitsuse kõrgeim organ

• Kolme tüüpi liikmed• Loeb üldkoosolekul esindatud häälte enamus• Volitamine • Loeb üldkoosoleku poolt valitavate organite

elujõulisus

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus - üldkoosolek

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• President on Audiitorkogu esindusorgan

• Päts, Meri, Rüütel või Ilves?• Juhtimine või eestvedamine?• Aupaistel päevitamine või tööhigi?• Audiitorkogus, Eestis või maailmas?• Suurte või väikeste president?• Must hobune või igavene president?• Isiklike või kutseühenduse ärihuvide eest?• Vandeaudiitori või Audiitorkogu või audiitortegevuse eest?

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus - president

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Juhatus on Audiitorkogu juhtorgan

• Kord kuus või iga päev?• Tasuta või tasuga?• Üldise või spetsiifilise panusega?• Väike või suur?• Suurte või väikeste esindajatega?• Au- või töökoht?• Tõhusus või tulemuslikkus?• Muutustele vastuseis või muutuste eestvedamine?

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus - juhatus

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Audiitorkogu finantskontrolli organ

• Kontrolli objekt

• Kontrolli standard

• Kontrolli tulemus

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus - revisjonikomisjon

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Järelevalvenõukogu on Audiitorkogu sõltumatu järelevalveorgan, kelle ülesanne on korraldada järelevalvet avalikes huvides ning võtta meetmeid audiitortegevuse arengu eelduste loomiseks, vandeaudiitori kutsetegevuse kvaliteedi saavutamiseks ja selle kaitsmiseks.

• Koosseis:– Audiitorkogu esindajad– Riigikontrolli esindaja– Rahandusministeeriumi esindaja– Justiitsministeeriumi esindaja– Finantsinspektsiooni esindaja– Eesti Kaubandus-Tööstuskoja esindaja

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus – audiitortegevuse järelevalvenõukogu

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Kandidaatide ülesseadmine

• Kandidaatide tutvustamine

• Kandidaatide hindamine

• Kandidaatide valimine

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus – organiliikmete valimise hea tava?!

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Töökomisjonid:– Eksamikomisjon– Metodoloogiakomisjon– Koolitus ...– Kvaliteedikontrolli töörühmad

• Töötajad:– Sekretär– Metodoloogia ja täiendusõppe spetsialist– Järelevalvespetsialist– Kantsler

I Audiitorkogu organid ja töökorraldus – töökomisjonid ja töötajad

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

Vandeaudiitori tegevus jaguneb:1. vandeaudiitori kutsetegevuseks, mis jaguneb:

1. kutsetegevuseks audiitorettevõtja (FIE või audiitorühing) kaudu, mis jaguneb:1. vandeaudiitori kutseteenuseks so audiitorteenuseks (peamine ja püsiv tegevus), mis

jaguneb:1. kindlustandvaks audiitorteenuseks, sh:

1. audit2. ülevaatus3. muu kindlustandev audiitorteenus

2. seonduvaks audiitorteenuseks, sh1. rahandusinformatsiooni koostamine2. kokkuleppelised toimingud3. muu seonduv audiitorteenus

2. muuks äritegevuseks, mis jaguneb:1. nõustamiseks AudS § 22 lõikes 1 nimetatud valdkondades (arvestus, ettevõtte rahandus, õigus,

juhtimine, infotehnoloogia või matemaatika ja statistika)2. koolitamiseks AudS § 22 lõikes 1 nimetatud valdkondades3. muuks tegevuseks AudS § 22 lõikes 1 nimetatud valdkondades

2. kutsetegevuseks Riigikontrollis (NB! Audiitorkogu juhatus ei käsitle käesolevas analüüsis vandeaudiitori tegevuse jagunemist Riigikontrollis!)

2. muuks ärialaseks tegevuseks, mis on tegevus väljaspool audiitorettevõtjat ja Riigikontrolli

II Vandeaudiitor – vandeaudiitori tegevus

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiriII Vandeaudiitor – Erinevate

tegevustega kaasnevad kohustused www.audiitorkogu.ee

§ 39

esi

tava

d nõ

uded

(sh

eet

ikak

oode

ks)

§ 40

nõu

tav

hool

sus

ja k

ompe

ntsu

s

§ 41

koha

ne k

äitu

min

e

§ 42

täie

ndus

õppe

koh

ustu

s

§ 45

sta

ndar

d

§ 47

sõl

tum

atus

§ 48

kut

sesa

ladu

s

§ 49

isik

ute

kaas

amin

e

§ 54

vad

neau

diito

ri ar

uann

e

§ 55

, 57,

58

klie

ndile

ping

§ 56

ligi

pääs

§ 59

ava

liku

huvi

sõl

tum

atus

§ 60

, 61

doku

men

tats

ioon

§ 62

var

alin

e va

stut

us

§ 63

, 64

kuts

ekin

dlus

tus

§ 65

esi

ndam

ine

§ 81

-90

tege

vusl

uba

§ 10

6 lg

1 p

2 te

gevu

sloa

mak

s

§ 13

0 et

teki

rjutu

s

§ 13

1 su

nnira

ha

§ 13

2 uu

rimin

e

§ 13

6-14

2 kv

alite

edik

ontr

oll

§ 14

3-15

1 di

stsi

plin

aarm

enet

lus

§ 11

5 lg

2 p

5 k

aebu

se ju

hatu

sele

§ 15

7 te

gevu

saru

anne

§ 15

8 lä

bipa

istv

usar

uann

e

Vandeaudiitori tegevus, jaguneb:1. vandeaudiitori kutsetegevus, jaguneb: x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1. kutsetegevus audiitorettevõtja kaudu, jaguneb: x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1. vandeaudiitori kutseteenus, jaguneb: x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.1. kindlustandev audiitorteenus, sh: x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.1.1. audit x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.1.2. ülevaatus x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.1.3. muu kindlustandev audiitorteenus x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.2. seonduv audiitorteenus, sh x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.2.1. rahandusinformatsiooni koostamine x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.2.2. kokkuleppelised toimingud x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.1.2.3. muu seonduv audiitorteenus x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.2. muu äritegevus, jaguneb: x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.2.1. nõustamine x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.2.2. koolitamine x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.1.2.3. muu tegevus x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x1.2. kutsetegevus Riigikontrollis x x x x x x x x x x x x x x x2. muu ärialane tegevus x x x x x x x x x x

Siia tuleb pealkiriIII 2010. I poolaasta –

vara, eelarve ja liikmemaks www.audiitorkogu.ee

• Uus AudS pidi jõustuma 1.jaanuar 2007...

• Uus AudS pidi jõustuma 1.jaanuar 2010...

• Uus AudS jõustus 8.märts 2010:– Uued ülesanded ja nii tulu-, kulubaasi muutus– Uus majandusaasta 1.juuli – 30.juuni– Uus liikmemaksu süsteem– Ülemineku periood 1.jaanuar -30.juuni, juhatus kinnitab:

• Tavaliikmemaksu• 6 kuu eelarve• Likviidsusreservi• Lisaliikmemaksu

www.audiitorkogu.ee

Tulud Planeeritud Tegelik Liikmemaksud 1 941 500 1 941 500 Täiendõppe korraldamise tulud 1 200 000 848 990 Muud 100 000 112 924 Tulud kokku 3 241 500 2 903 414 Kulud Valitsemine Üldkoosolek 130 000 50 000 Haldamine Juhatuse istungite kulud 40 000 16 585 Tööjõukulud (hüvitis/palk) 1 148 000 938 676 Sisseostetavad teenused 190 000 42 438 Ruumidega seotud kulud 280 000 149 300 Kommunikatsioonikulud 75 000 53 352 Büroo-, tegevus- ja esinduskulud 50 000 28 960

Seadmete, riist- ja tarkvara soetus 140 000 33 749

Ettenägematute kulude reserv 40 000 0 Järelvalve ja kaebuste lahendamine Komisjonide töö tasustamine 700 000 605 375 Täiendõppe korraldamise kulud Koolituskulud 1 200 000 789 128 Rahvusvahelised suhted

Konverents ja IFAC juhatuse koosolek 500 000 565 933

Liikmemaksud 97 000 94 610 Komandeeringukulud 120 000 58 073 Kulud kokku 4 710 000 3 426 179 Tulem kokku -1 468 500 -522 765 Eelmisest perioodist ületulnud netovara jääk 1 733 111 1 733 111 Järgmisesse perioodi üleminev netovara jääk 264 611 1 210 346

www.audiitorkogu.ee

TuludKutse-

omavalitsusAvaliku huvi järelevalve

Audiitorkogu kokku

Liikmemaksud 2 010 000 0 2 010 000Täiendõppe korraldamise tulud 1 017 000 0 1 017 000Eraldis riigieelarvest järelevalve korraldamiseks 0 1 631 036 1 631 036Muud 28 000 0 28 000

Tulud kokku 3 055 000 1 631 036 4 686 036Kulud

ValitsemineÜldkoosolek 60 000 0 60 000

JärelevalveJärelevalvenõukogu tasud 0 285 420 285 420

HaldamineJuhatuse istungite kulud 20 000 0 20 000Tööjõukulud (hüvitis/palk)

Presidendi tasu 0 0 0Juhatuse tasud 548 000 0 548 000Revisjonikomisjoni tasud 0 0 0Töötajate tasud 349 000 402 000 751 000

Sisseostetavad teenused 97 000 19 000 116 000Ruumidega seotud kulud 248 000 30 480 278 480Kommunikatsioonikulud 39 000 3 000 42 000Büroo-, tegevus- ja esinduskulud 31 000 9 000 40 000Seadmete, riist- ja tarkvara soetus 155 000 25 500 180 500Ettenägematute kulude reserv 50 000 2 500 52 500

Järelvalve ja kaebuste lahendamineKomisjonide töö tasustamine 52 000 0 52 000

Metodoloogiakulud 156 000 0 156 000Täiendõppe korraldamise kulud

Koolituskulud 920 000 13 568 933 568Rahvusvahelised suhted

Liikmemaksud 111 000 0 111 000Komandeeringukulud 35 000 25 050 60 050Standarditega seotud kulud 50 000 0 50 000

Kulud kokku 2 921 000 815 518 3 736 518

Tulem kokku 134 000 815 518 949 518

Eelmisest perioodist ületulnud netovara jääk 1 210 346 0 1 210 346Järgmisesse perioodi üleminev netovara jääk 1 344 346 815 518 2 159 864

Siia tuleb pealkiri

Juhatus on teinud omapoolse parima pingutuse, et liikmemaks:– Vastaks vana AudS’i, uue AudS’i ja kehtiva

põhikirja nõuetele– Oleks eeltoodu raames võimalikult õiglane

tegutsevate ja peatatute, valitud tegutsemisvormide, vana ja uue AudSi tegevusaluste seisukohast

Põhjalikum käsitlus Audiitorkogu 26.02.10 mailis.

III 2010. I poolaasta – vara, eelarve ja liikmemaks

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiriIII – Alates 8.märtsist 2010 kehtima hakkava audiitortegevuse seaduse ja Audiitorkogu põhikirja

alusel üldkorras kehtestatud liikmemaks perioodil Audiitorkogu liikmeks saamisest – 30.juuni 2010

• Uue AudSi § 107 kohaselt on Audiitorkogu uue vandeaudiitorist liikme liikmemaksuks 64 eurot, mis tuleb tasuda 1 kuu jooksul liikmeks saamisest.

• Uue AudSi § 108 lg 4 kohaselt on Audiitorkogu uue audiitorettevõtjast liikme liikmemaksuks 192 eurot, mis tuleb tasuda 6 kuu jooksul liikmeks saamisest (juhime tähelepanu, et siia alla langevad kõik uue AudSi alusel tegevusloa saavad FIEna tegutsevad vandeaudiitorid ning audiitorühingud).

IV – Alates 8.märtsist 2010 kehtima hakkava audiitortegevuse seaduse ja Audiitorkogu põhikirja alusel ülemineku erinormi alusel kehtestatud liikmemaks perioodiks 1.juuli 2010 – 30.juuni 2011

Uue AudSi § 179 kohaselt on perioodi 1.juuli 2010 – 30.juuni 2011:• vandeaudiitori liikmemaksu suurus 64 eurot, mille tasumise tähtaeg on 10.november 2010; • tegevusloamaksu määr 1% vandeaudiitori kutsetegevuse summaarsest müügitulust perioodil

1.juuli 2009 – 30.juuni 2010 ning selle põhjal arvestatud tegevusloamaksust tuleb: – 65% tasuda 10.novembriks 2010; – 35% tasuda 28.veebruariks 2011.

III 2010. I poolaasta – vara, eelarve ja liikmemaks

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiriAudS:§ 109. Üldkoosolek(2) Üldkoosolek:8) kinnitab Audiitorkogu sümbolid;

Põhikirja projekt:4. Audiitorkogu sümboolika (1) Audiitorkogu on oma sümboolika, mille kujunduse ja kasutamise

korra sätestab Audiitorkogu sümboolika statuut. Audiitorkogu sümboolika statuudi võtab vastu Audiitorkogu üldkoosolek.

(2) Audiitorkogul on oma lipp. (3) Audiitorkogul on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille

keskel on Audiitorkogu sümbol ja ääres kiri "Audiitorkogu* Estonian Association of Auditors". Audiitorkogu organi pitsatil on lisaks eelnevale Audiitorkogu organi nimi.

III 2010. I poolaasta – sümboolika

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri• Audiitorkogul on oma lipp. Aga laualipp, vimpel ja vapp?

• Audiitorkogul on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on advokatuuri sümbol ja ääres kiri "Audiitorkogu* Estonian Auditors Association"? Advokatuuri organi pitsatil on lisaks eelnevale audiitorkogu organi nimi.

• Audiitorkogu logotüüp ehk sõnamärk?

• Audiitorkogu embleem ehk märk?

• Audiitorkogu tunnuslause ehk deviis?

• Audiitorkogul on presidendi ametiraha?

• Audiitorkogul on teenetemedal, mis antakse Audiitorkogu liikmetele ja kolmandatele isikutele juhatuse otsusel?

• Audiitorkogul on rinnamärk, mis sümboliseerib kuuluvust Audiitorkokku?

• Muud head ideed?

III 2010. I poolaasta – sümboolika

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri1. Ideekonkursi korraldaja on Audiitorkogu, kellel on õigus:1.1. tasuta kasutada kõiki ideekonkursi tulemusel saadud ideesid ja kavandeid1.2. teha muudatusi ideekonkursi tulemusel saadud ideede ja kavandite disainis ning neid omavahel kombineerida

2. Ideekonkursil võivad osaleda kõik Audiitorkogu liikmed, kas üksi või koos teiste Audiitorkogu liikmetega ja esitada võib ühe või mitu kavandit

3. Ideekonkursile esitatav töö:3.1. peab hõlmama endas:3.1.1. eraldi osana ühe või mitme järgmise sümboli kavandeid, millelt ei tohi ilmneda ideekonkursitöö autori(te) andmed:3.1.1.1. Audiitorkogu logotüübi „Audiitorkogu” kujundusidee (sõnamärk)3.1.1.2. Audiitorkogu embleemi kirjeldus ja kujundusidee (märk)3.1.1.3. Audiitorkogu tunnuslause kirjeldus ja kujundusidee (deviis)3.1.1.4. vajadusel eeltoodud kavandite põhiideed lahtiseletav ning kujundust täpsustav (värvilahendused, mõõdud, jmt) seletuskiri3.1.2. eraldi lehel ideekonkursitöö autori(te) andmed3.2. tuleb esitada hiljemalt 17.mail 2010 (k.a.) kas elektrooniliselt aadressil info@audiitorkogu.ee või paberkandjal Audiitorkogule aadressil

Ahtri 10a, Tallinn, 10151

4. Ideekonkursitööde Audiitorkogu juhatuse poolse hindamise ja valimise protsessi objektiivsuse huvides hindab juhatus töid nii, et nendelt ei ilmne tööde autorid.

5. Audiitorkogu juhatus valib esitatud töödest välja ühe või mitu ideekavandit, mis edastatakse lõplike lahenduste väljapakkumiseks vastava ala spetsialistidele ja mida kasutatakse Audiitorkogu sümboolika väljatöötamisel

6. Ideekonkursil edukaks osutunud töö autorile saab osaks au olla Audiitorkogu vastava sümboli ristivanemaks

III 2010. I poolaasta – sümboolika ideekonkurss

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiriSeadus kehtib alates 8.märtsist 2010 ja üleminekusätte puudumisel tuleb

vastavate nõuetega kooskõlas olla

• Vanne - tuleb anda mõistliku aja jooksul• Audiitorühingud – AudSiga kooskõlla 01.07.2010, kapital 01.01.2011• Audit – auditeerimiseeskirja või ISA järgi• Muu – IFACi standardi järgi• Kliendilepingud – uued AudS järgi, vanad kooskõlla 31.12.2010, avaliku

huvi üksusest kohe teada AJNile, lepingu ülesütlemisest kohe teade AJNile• Kindlustuslepingud – AudSiga kooskõlla 01.07.2010, koopia kohe AJNile• Täiendusõpe – 01.07.2010 – 30.06.2011 12+24 tundi• Esitiskiri – kõigi tegevjuhtkonna liikmete allkirjad• Tegevusaruanne – 01.07.2009 – 30.06.2010 kohta 19.augustiks 2010• Läbipaistvusaruanne - 01.07.2009 – 30.06.2010 kohta 19.augustiks 2010

III 2010. I poolaasta – muud üleminekualased kohustused

www.audiitorkogu.ee

Audiitorkogu põhikirja projekt

Toomas VapperAudiitorkogu juhatuse esimees

14.05.2010

www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri§ 101. Audiitorkogu õiguslik seisund(3) Audiitorkogu juhindub oma tegevuses õigusaktidest, Audiitorkogu põhikirjast, ...(4) Audiitorkogu põhikirjas sätestatakse Audiitorkogu organite töökorraldus, Audiitorkogu liikmete ja Audiitorkogu

organite vahelised õigussuhted ning reguleeritakse muid Audiitorkogu pädevuses olevaid küsimusi.

§ 109. Üldkoosolek(2) Üldkoosolek:1) kinnitab Audiitorkogu põhikirja;9) otsustab teisi seaduses ja Audiitorkogu põhikirjas ettenähtud küsimusi.

§ 114. Juhatus (6) Juhatuse täpsema töökorra võib ette näha Audiitorkogu põhikirjas.

§ 116. Juhatuse otsus(5) Juhatuse koosolek protokollitakse. Protokollimisnõuded sätestatakse Audiitorkogu põhikirjas.

§ 124. Järelevalvenõukogu pädevus ja ülesanded(1) Järelevalvenõukogu pädevuses on:5) nõuda Audiitorkogu üldkoosolekult juhatuse või revisjonikomisjoni liikme tagasikutsumist, kui juhatus või

revisjonikomisjon ei ole täitnud seadusest või Audiitorkogu põhikirjast tulenevaid ülesandeid või kui neid ülesandeid pole täidetud nõutava hoolsusega;

Audiitorkogu põhikirja projekt –seaduslik alus www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Konkursi tulemusel tegi põhikirja projekti advokaadibüroo Varul Vilgerts Smaliukas.

• Audiitorkogu põhikirja osad:– Üldsätted (kogu, nimi, asukoht, sümboolika, osalemine,

liige, organid)

– Audiitorkogu liikme õigused ja kohustused suhetes Audiitorkoguga

– Üldkoosolek

– President, juhatus

– Revisjonikomisjon

– Järelevalvenõukogu

Audiitorkogu põhikirja projekt –teke ja tänane ulatus www.audiitorkogu.ee

Siia tuleb pealkiri

• Põhikirja positsioneerimine seaduse ja teiste kordade vahel

• Teatud normide dubleerimine?

• Valdkonnaline/ulatuseline piisavus?

• Konkreetsete sätete:– Piisavus– Sobivus

Audiitorkogu põhikirja projekt –peamised küsimused www.audiitorkogu.ee

Audiitorkogu

Ahtri 10 A, 10151 Tallinn,

Tel. 6 684 217 Faks 6 684 218

e-post: info@audiitorkogu.ee

www.audiitorkogu.ee