Avrupa Birligi Uyum Yasa Paketleri

7/29/2019 Avrupa Birligi Uyum Yasa Paketleri

1/286


2/286

T.C.

BAfiBAKANLIKAVRUPA BRL GENEL SEKRETERL

AVRUPA BRLUYUM YASA PAKETLER

Ankara - 2007


3/286

T.C. BAfiBAKANLIKAVRUPA BRL GENEL SEKRETERL

Mustafa Kemal Mahallesi 6. Cadde No:406800 Bilkent / ANKARA

Tel: +312 285 77 20Faks: +312 286 04 08

www.abgs.gov.tr

ISBN 978-975-19-4099-5

AVRUPA BRLUYUM YASA PAKETLER

Ankara - 2007

(10.000 Adet Baslmfltr)

EUROPEAID/119860/C/SV saylTrkiye - Avrupa Birlii iliflkileri Hakknda Referans Malzemesi Yaymlanmas

Projesi kapsamnda,Avrupa Birlii finansman

ileARS Progetti ve G&G Ynetim Danflmanl

iflbirlii ile hazrlanmflve

M&B Tantm Hizmetleri ve Tic. Ltd. flirketi tarafndan

Dumat Ofset Matbaasnda bastrlmfltr.

eriinden Avrupa Birlii Genel Sekreterlii sorumlu olup hibir durumdaAvrupa Birliinin grfllerini yanstt flekilde deerlendirilmemelidir.


4/286

NDEKLER

NSZ 1SUNUfi 3

I. AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLEN KANUN MADDELER -UYUM PAKETLER BAZINDA VE ALFABETK SIRAYA GRE 7

II. AB UYUM YASA PAKETLER METNLER

A. BRNC UYUM PAKET 11B. KNC UYUM PAKET 13C. NC UYUM PAKET 17D. DRDNC UYUM PAKET 27E. BEfiNC UYUM PAKET 33F. ALTINCI UYUM PAKET 34

G. YEDNC UYUM PAKET 38H. SEKZNC UYUM PAKET 43

III. AB UYUM YASA PAKETLER ANALZLER

A. BRNC UYUM PAKET 48B. KNC UYUM PAKET 51C. NC UYUM PAKET 58D. DRDNC UYUM PAKET 62E. BEfiNC UYUM PAKET 67

F. ALTINCI UYUM PAKET 69G. YEDNC UYUM PAKET 71H. SEKZNC UYUM PAKET 76

IV. AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLENKANUN MADDELER - KONU BAfiLIKLARINA GRE 77

V. AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLEN KANUNMADDELERNN NCEK VE SON HALLER

AHM Kararlarnn Uygulanmas 80AHM Kararlarnn Uygulanmas -Yarglamann adesi 80Medeni ve Siyasi Haklar -Barfll Toplant ve Gsteri Yryflleri Hakk 88Medeni ve Siyasi Haklar - Dernek Kurma zgrl 93Medeni ve Siyasi Haklar - Sendikal Haklar 115Medeni ve Siyasi Haklar - Siyasi Partiler 115Medeni ve Siyasi Haklar - Dflnce ve fade zgrl 129


5/286

Medeni ve Siyasi Haklar - badet ve Din zgrl 151Medeni ve Siyasi Haklar - flkenceyle Mcadele 154Medeni ve Siyasi Haklar - Kifli Hrriyetleri ve Gvenlii 164Medeni ve Siyasi Haklar - Yaflam Hakk 171

Ekonomik, Sosyal ve Kltrel Haklar - ocuk Haklar 219Ekonomik, Sosyal ve Kltrel Haklar -Kltrel Haklar 221Sivil-Asker liflkileri ve Yrtmenin fllevsellii 230

VI. BRDEN FAZLA AB UYUM YASA PAKETYLE DEfiTRLEN 245KANUN MADDELER

VII. AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLEN 246KANUN MADDELER REFERANS ZELGES1 - KONU BAfiLIKLARINA GRE

XIII.AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLEN 261KANUN MADDELER REFERANS ZELGES2 - ALFABETK SIRAYA GRE

IX. DOKUZUNCU REFORM PAKET 276


6/286

1

NSZ

adafllaflmay temel ilke olarak benimseyen Trkiye, Atatrk'n nderliinde1923 ylnda Cumhuriyet'in kurulmasndan itibaren siyaset, hukuk, ekonomi vetoplumla ilgili alanlarda nemli reformlar gereklefltirmifltir.

Trkiye Cumhuriyeti, demokratik ve laik siyasi dzeni, serbest piyasa ekonomisi

ve Yurtta Sulh Cihanda Sulh ilkesi temelinde gvenlik ve istikrar reten dfl poli-tikasyla bir model lke haline gelmifltir.

kinci Dnya Savafl sonrasnda Birleflmifl Milletler'in kurucu yelerinden biriolan ve Avrupa Konseyi, NATO, Avrupa Gvenlik ve flbirlii Teflkilat gibi Avrupa-Atlantik kurulufllarna katlan Trkiye, Souk Savafl dneminde demokrasi, insanhaklar ve hukukun stnl ilkelerinin savunucusu olmufltur. Bu erevede, 1951ylnda temelleri atlan Avrupa btnleflmesine de kaytsz kalmayan Trkiye, 1963ylnda Ankara Anlaflmas'nn imzalanmasyla, Avrupa Birlii'nin (AB) ncl olanAvrupa Ekonomik Topluluu'na (AET) ortak ye olmufltur.

1963 yln izleyen dnemde, Trkiye ile AET arasndaki iliflkiler, her iki taraftanda kaynaklanan nedenlerle her zaman istikrarl bir mecrada srmemifl ancak yine de,Ankara Anlaflmas erevesinde ilerlemifltir. 1987 ylnda tam yelik baflvurusundabulunan Trkiye, 1 Ocak 1996 tarihinde AB ile gmrk birlii tesis etmek suretiyleAB ile btnleflme ynnde nemli bir adm atmfltr.

Trkiye-AB iliflkileri, 10-11 Aralk 1999 tarihlerinde Helsinki'de yaplan ABDevlet ve Hkmet Baflkanlar Zirvesi'nde Trkiye'nin aday lke olarak kabul

edilmesi, 16-17 Aralk 2004 tarihinde Brksel'de yaplan AB Devlet ve HkmetBaflkanlar Zirvesi'nde Trkiye'nin Siyasi Kriterleri yeterli lde yerine getirdiibelirtilerek katlm mzakerelerine bafllanacann ilan edilmesi ve 3 Ekim 2005 ta-rihinde Mzakere ereve Belgesi onaylanarak Trkiye ile katlm mzakerlerinebafllanmas ynnde alnan kararla yeni bir dneme girmifltir.


7/286

2

AB yeliini temel stratejik hedef olarak belirleyen Trkiye, AB ile katlmmzakerelerinin bafllamas iin nflart niteliinde olan Kopenhag Siyasi Kriterleriniyerine getirmek amacyla youn bir reform srecine girmifl, kapsaml anayasal veyasal deifliklikler gereklefltirmifltir. Siyasi kriterlere uyum iin gerekli dzenleme-

ler, sratli bir flekilde uyum yasa paketleri marifetiyle gereklefltirilmifltir. Buerevede, fiubat 2002-Temmuz 2004 dneminde karlan sekiz uyum paketiyle 53yasann 218 maddesinde deifliklik yaplmfltr. Szkonusu yasa paketleriyle birokalanda temel hak ve zgrlklerin kapsam geniflletilmifl, demokrasi, hukukun stn-l, dflnce ve ifade zgrl ve insan haklar gibi alanlarda mevcut dzen-lemeleri glendiren ve gvence altna alan reformlar yaplmfltr. Bunun yansra,AB Mktesebatnn stlenilmesine liflkin Ulusal Program'da da belirtildii zere,temel yasalarn uzun vadede bir btnlk iinde yenilenmesi hedeflenmifl ve buamala birok temel kanun yenilenmifltir. Reform alflmalar Sekizinci Uyum

Paketiyle sona ermemifltir. Esasen reform alflmalar aralksz flekilde ve kararllklasrdrlmektedir. Bu erevede, 9. Reform Paketi 12 Nisan 2006'da kamuoyunaaklanmfltr.

Szkonusu reformlarn etkili bir flekilde uygulanmasnn, en az bu reformlarngereklefltirilmesi kadar nem tafld gereinden hareketle, uygulama konusundabyk bir kararllkla hareket edilmektedir. Bu amala, yeni yasal dzenlemelerin negibi deifliklikler getirdii hususunda baflta yasalar uygulamakla grevli makam-larmz olmak zere, ilgili tm kifli ve kurulufllarn bilinlendirilmesi, uygulamann

baflarya ulaflabilmesi asndan byk nem taflmaktadr. Bu yndeki abalarmzaralksz srmektedir. Reform sreci, Trkiye'nin ihtiyalarna yant vermeyi ve Trkhalknn yaflam standartlarn en st seviyeye kartmay amalamaktadr.

Bu bakmdan, Avrupa Birlii Genel Sekreterlii tarafndan yaplan bu alflmannfaydal bir kaynak teflkil edeceine inanyorum. Uyum yasa paketlerinin metinleri, buyasalarn siyasi kriterler flnda analizleri ve deifltirilen mevzuatn eski ve yeni hal-leri de dahil olmak zere, anlan paketler hakknda ayrntl bilgiler ieren bu alflma,lkemizin AB yelii yolunda nemli bir aflamay oluflturan uyum yasa paketlerinikamuoyunun bilgisine sunmaktadr.

Abdullah GlBaflbakan Yardmcs ve Dfliflleri Bakan


8/286

3

SUNUfi

10-11 Aralk 1999 tarihlerinde Helsinki'de yaplan AB Devlet ve HkmetBaflkanlar Zirvesi'nde Trkiye'nin AB'ye tam yelie adaylnn oybirliiyle teyitedilmesiyle birlikte, lkemiz de Birlik ile katlm mzakerelerine bafllamak iinnkoflul niteliindeki Kopenhag Siyasi Kriterlerinin yerine getirilmesi yolunda younbir reform srecine girmifltir.

Trk Ceza Kanunu, Dernekler Kanunu, Basn Kanunu ve dier temel yasalarntmyle deiflmesi katlm mzakereleri srasnda da devam edecek uzun sren biryasama faaliyeti olup, Trkiye, Kopenhag siyasi kriterlerine uyum konusunda gerek-li yasal dzenlemeleri sratli bir flekilde uyum yasa paketleri marifetiyle

gereklefltirme yoluna gitmifltir. Ancak, bununla beraber, gzden geirilmifl ABMktesebatnn stlenilmesine liflkin Ulusal Program'n Siyasi Kriterler (s. 3)bafll altnda belirtildii zere, temel yasalarn daha uzun vadede bir btnlk iindeyenilenmesi de hedeftir.

2001 yl Ekim aynda gereklefltirilen Anayasa deifliklikleri, Kopenhag siyasikriterlerine uyum alflmalarmza esas teflkil etmektedir. Bu Anayasa deifliklik-leriyle, kifli hak ve hrriyetlerine iliflkin gvenceler arttrlmfl, zellikle, dflnce veifade zgrl alan geniflletilmifltir. flkence iddialarn nlemek iin duruflma nce-

si gzalt sresi, AB ltlerine uygun flekilde drt gne indirilmifl; Milli GvenlikKurulu'nun (MGK) danflma organ nitelii vurgulanmfl; kadn-erkek eflitliinigelifltiren dzenlemeler yaplmfltr.

Ocak 2002'de yrrle giren yeni Medeni Kanunda kadn-erkek eflitlii, ocuk-larn ve zayflarn korunmas ile dernek ve vakflar alanlarnda yaplan deiflikliklerAB'ye uyum yolunda bir dnm noktas olmufltur.

6 fiubat 2002'de kabul edilen ilk uyum yasas paketiyle, Trk Ceza Kanunu,Terrle Mcadele Kanunu, DGM Kanunu ve Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu gibiyasalarmzda nemli deifliklikler yaplmfltr.

26 Mart 2002'de kabul edilen ikinci uyum yasas paketiyle, Siyasi Partiler, Basn,Dernekler, Toplant ve Gsteri Yryflleri, DGM, Jandarma ve l daresiYasalarnda, siyasi kriterler alanndaki taahhtlerimiz dorultusunda, nemlideifliklikler gereklefltirilmifltir.

3 Austos 2002 tarihinde kabul edilen nc uyum yasas paketiyle, lmcezas savafl ve yakn savafl tehdidi halleri dflnda Trk hukuk sisteminden karlmfl,

Trk vatandafllarnn gnlk yaflamlarnda geleneksel olarak kullandklar farkl dilve lehelerde yayn yaplmas ve bunlarn renilmesi nndeki hukuki engellerkaldrlmfl, baz basn sularna iliflkin hapis cezalar kaldrlmfl, cemaat vakflarnailiflkin taflnmaz mal rejimi daha liberal bir hale getirilmifl, ifade zgrlkapsamndaki elefltiri hakkna aklk kazandrlmfl, hukuk ve ceza davalarnda


9/286

4

AHM kararlar flnda yarglamann yenilenmesi imkan getirilerek insan haklarihlallerine iliflkin tahsis imkn glendirilmifl, gmen kaakl suu Trk CezaKanunu kapsamna alnmfl, dernek ve vakflarn faaliyetleri kolaylafltrlmfltr.

58. Hkmet dneminde ise,

2 Ocak 2003 tarihinde kabul edilen drdnc uyum yasas paketiyle, iflkenceylemcadele, ifade, basn ve dernek zgrl ile gzalt koflullarna iliflkin eflitli yasamaddeleri yeniden dzenlenmifl; Siyasi Partiler Kanunu, Anayasa deiflikliiyleuyumlu hale getirilmifl; gayrimslim cemaat vakflarnn taflnmaz mal edinmelerinidaha da kolaylafltrmak amacyla Vakflar Kanunu'nda yeniden deifliklik yaplmfltr.

23 Ocak 2003 tarihinde kabul edilen beflinci uyum yasas paketiyle, daha ncemevzuatmza dahil edilmifl bulunan Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararlarflnda yarglamann yenilenmesine iliflkin dzenlemenin kapsam geniflletilmifltir.Bylece, Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararlar bakmndan yarglamannyenilenmesi yoluna gidilmesi kolaylafltrlmfl, ayrca bugne kadar kesinleflmiflkararlar da yarglamann yenilenmesine iliflkin dzenleme kapsamna alnmfl veayrca Dernekler Kanununda baz deifliklikler yaplmfltr.

19 Temmuz 2003 tarihinde kabul edilen altnc uyum yasas paketiyle, dflnce veifade zgrl geniflletilmifl, tm bireylerin ayrm yaplmakszn temel hak vezgrlklerden yararlandrlmas konusunda dzenlemeler yaplmfl, yaflam hakknnkorunmasn glendiren admlar atlmfl, kifli gvenlii ve AHM kararlar flndayarglamann yenilenmesi konularnda dzenlemeler yaplmfltr.

30 Temmuz 2003 tarihinde kabul edilen yedinci uyum yasas paketiyle, dflnce veifade zgrl geniflletilmifl, kifli hrriyeti ve gvenlii ile iflkencenin nlenmesikonularnda dzenlemeler yaplmfl, asker mahkemelerin sivil flahslara iliflkin yetkialan daraltlmfl, kamu harcamalarnda fleffafln salanmasna ynelik olarak

dzenlemeler yaplmfl, 18 yafln bitirmemifl olan herkesin ocuk saylmas veocuk mahkemelerinin grev alanyla ilgili istisnalarn kaldrlmas salanmfl,dernek kurma ve ilgili zgrlkler ile toplant ve gsteri yryfllerine iliflkin haklargeniflletilmifl, vakflarn yurtdfl faaliyetlerine iliflkin prosedrler kolaylafltrlmfl,kltrel hak ve zgrlkler ile yrtmenin ifllevselliine ynelik dzenlemeleryaplmfltr.

14 Temmuz 2004 tarihinde kabul edilen sekizinci uyum paketinde iseYksekretim Kurulu, Radyo ve Televizyon st Kurulu, Haberleflme Yksek

Kurulu'ndaki Genelkurmay yeliine son verilmifltir. Ayn flekilde Kkleri MuzrNeflriyattan Koruma Kuruluna bir yenin MGK tarafndan seilmesi sona ermifltir.Ayrca, bu pakette esitli kanunlarda yaplan deiflikliklerle, lm cezas kaldrlmflve yerine arlafltrlmfl mebbet hapis cezas getirilmistir.


10/286

5

Dier blmlerde, yukarda zet olarak deinilmifl olan bu AB Uyum YasaPaketleriyle ilgili gereklefltirilmifl olan daha detayl alflmalara yer verilmektedir.Esasnda AB Uyum Paketlerinin bir derlemesi olarak nitelendirilebilecek bualflmalar, zetle 2001-2004 yllar arasnda birok kanunda kapsaml deifliklikler

kaydetmifl olan AB Uyum Yasa Paketlerine topluca bir bakfl salanmasna katkdabulunaca dflncesiyle hazrlanmfltr.

alflmann fiekline Dair Baz Aklamalar

Bu alflma dhilinde, AB Uyum Yasa Paketlerinin kanun metinlerinin derlen-mesi, uyum paketlerinin analizi ve uyum paketleriyle ilgili izelge alflmalargereklefltirilmifltir. Her biri ayr bir blm olarak sunulmakta olan bu alflmalarla

ilgili daha detayl bilgiler, alflmann bafll altnda aflada verilmektedir.

AB Uyum Yasa Paketleriyle Deifltirilen Kanun Maddeleri Listesi

AB Uyum Yasa Paketlerinin kabul, Resmi Gazete yayn tarihi ve numaras ile heruyum paketinde yer alan kanun maddelerinin alfabetik sra itibaryla hazrlanan ksalistesidir

AB Uyum Yasa Paketleri Metinleri

AB Uyum Yasa Paketlerinin Resmi Gazetede yaynlanmfl flekilleriylemetinlerin derlenmesi suretiyle hazrlanmfltr.

AB Uyum Yasa Paketleri Analizleri

AB Genel Sekreterlii tarafndan hazrlanmfl ve daha nce de GenelSekreterlikin web sitesinde yer verilmifl olan AB Uyum Yasa Paketleriyle ilgili ana-liz notlar derlenerek, standart bir formatta hazrlanmfltr.

AB Uyum Yasa Paketleriyle Deifltirilen Kanun Maddeleri Listesi

Afladaki izelgelerde yer alan kanun maddelerinin konu bafllklarna gre ksalistesidir.

AB Uyum Yasa Paketleriyle Deifltirilen Kanun Maddelerinin nceki ve SonHallerini Gsteren izelge

Bu izelgede AB Uyum Yasa Paketlerinde yer alan kanun maddelerinin, bu yasa

paketleriyle kaydedilen deiflikliklerden nceki halleri ile sonraki halleri, tam metinolarak sunulmaktadr. Yukarda ad geen listedeki konu bafllklar itibaryla dzen-lenmifl olan bu izelgede, birinci hanede deiflikliin kaydedildii uyum paketleri vedeiflikliin flekli belirtilmekte, ikinci ve nc stunlarda ise deifliklikler maddemetni zerinde gsterilmektedir. kinci stunda, ilgili uyum yasa paketiyle madde


11/286

6

metninde deifltirilen ya da madde metninden kartlmfl olan hkmler alt izilmeksuretiyle belirtilmifl, nc stunda ise yine uyum yasa paketleriyle deifltirilen veyaeklenen metin koyu olarak belirtilmifltir.

Maddenin tamamnn yeniden dzenlenmesi olarak gereklefltirilen deifliklik-lerde iflaretlendirme kullanlmamfltr.

Bu izelgede, birden fazla AB Uyum Yasa Paketiyle deifltirilmifl olan kanunmaddelerinin yalnzca nceki ve en son hallerine yer verilmektedir.

Birden Fazla AB Uyum Yasa Paketiyle Deifltirilen Kanun Maddeleri Listesi

Aflada bahsedilen izelgede yer alan kanun maddelerinin ksa listesidir.

AB Uyum Yasa Paketleriyle Deifltirilen Kanun Maddeleri Referans izelgesi I

Uyum yasa paketlerinde deifltirilen kanunlarn alfabetik srada gsterildii buizelgede, ikinci stunda konu bafll, nc stunda deiflikliinin flekli ve sonhanesinde hangi kanun maddesinin hangi pakette deifltirildii belirtilmektedir. Sonhanede yer alan nokta iflaretleri madde metnindeki deifliklikler ile eklemeleri, arpiflareti ise yrrlkten kaldrlan maddeleri veya fkralar belirtilmektedir.

AB Uyum Yasa Paketleriyle Deifltirilen Kanun Maddeleri Referans izelgesi II

Konu bafllklarna gre hazrlanan bu referans izelgesi, alfabetik sraya grehazrlanan referans izelgesi (I) ile ayn formatta hazrlanmfltr.


12/286

7

I. AB UYUM YASA PAKETLERYLE DEfiTRLEN KANUNMADDELER UYUM PAKETLER BAZINDA

VE ALFABETK SIRAYA GRE

BRNC UYUM PAKET

Kanun numaras : 4744Kabul tarihi : 6 fiubat 2002Resmi Gazete yaym tarihi : 19 fiubat 2002Resmi Gazete says : 24676

Deifltirilen kanunlar:

Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu Madde 107 ve 128 Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda

Kanun Madde 16 Trk Ceza Kanunu Madde 159 ve 312 Terrle Mcadele Kanunu Madde 7 ve 8

KNC UYUM PAKET

Kanun numaras : 4748Kabul tarihi : 26 Mart 2002Resmi Gazete yaym tarihi : 9 Nisan 2002Resmi Gazete says : 24721


Basn Kanunu Madde 16, Ek Madde 1, Ek Madde 2 Dernekler Kanunu Madde 4, 5, 6, 7, 11, 12, 34, 38, 43 Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda

Kanun Madde 16 Devlet Memurlar Kanunu Madde 13 l daresi Kanunu Madde 29 Jandarma Teflkilat, Grev ve Yetkileri Kanunu Madde 9

Siyasi Partiler Kanunu Madde 101, 102, 103 Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanunu Madde 9, 17,19, 21

NC UYUM PAKET

Kanun numaras : 4771Kabul tarihi : 3 Austos 2002Resmi Gazete yaym tarihi : 9 Austos 2002Resmi Gazete says : 24841


Basn Kanunu Madde 5, 21, 22, 24, 25, 30, 31, 34, Ek Madde 3 Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu Madde 327 ve 335 Dernekler Kanunu Madde 11, 12, 15, 39, 40, 45, 46, 47, 56, 62, 73, Hukuk Usul Muhakemeleri Kanunu Madde 445, 448 Radyo ve Televizyonlarn Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanun Madde 4, 26


13/286

8

Polis Vazife ve Salahiyeti Kanunu Madde 8, 9, 11, 12, 13, Ek Madde 1 Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanunu Madde 3, 10 Trk Ceza Kanunu Madde 159 Vakflar Kanunu Madde 1

Vakflar Genel Mdrlnn Teflkilat ve Grevleri Hakknda KanunHkmnde Kararname Ek Madde 3

Serbest Blgeler Kanunu Geici Madde 1 Yabanc Dil Eitimi ve retimi Kanunu Madde 1, 2 Trk Ceza Kanunu, Kaakln Men ve Takibine Dair Kanun ve Orman

Kanunu (idam cezasnn kaldrlmasna iliflkin)

DRDNC UYUM PAKET

Kanun numaras : 4778

Kabul tarihi : 2 Ocak 2003Resmi Gazete yaym tarihi : 11 Ocak 2003Resmi Gazete says : 24990

Deifltirilen Kanunlar:

Adli Sicil Kanunu Madde 5 ve 8 Basn Kanunu Madde 15 Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu Madde 316 ocuk Mahkemeleri Kurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda Kanun

Madde 34 Damga Vergisi Kanunu Ek Madde 1 Dernekler Kanunu Madde 5, 6, 11, 12, 16, 18, 44 Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda

Kanun Madde 16/4 Dileke Hakknn Kullanlmasna Dair Kanun Madde 1, 2, 3, 4, 7, 8 nsan Haklar nceleme Komisyonu Kanunu Madde 7 Mahalli dareler ve Mahalle Muhtarlklar ve htiyar Heyetleri Seimi

Hakknda Kanun Madde 8 Memurlar ve Dier Kamu Grevlilerinin Yarglanmas Hakknda Kanun

Madde 2 Milletvekili Seimi Kanunu Madde 7, 11, 39 Olaanst Hal Blge Valilii ve Olaanst Halin Devam SresinceAlnacak lave Tedbirler Hakknda Kanun Hkmnde Kararname Madde 3/c

Siyasi Partiler Kanunu Madde 8, 11, 66, 98, 100, 102, 104, 111 Trk Ceza Kanunu Madde 245 Trk Medeni Kanunu Madde 91 ve 92 Vakflar Kanunu Madde 1

BEfiNC UYUM PAKETKanun Numaras : 4793Kabul Tarihi : 23 Ocak 2003Resmi Gazete yaym tarihi : 4 fiubat 2003Resmi Gazete says : 25014


14/286

9


4771 sayl eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin KanunGeici Madde 2

Ceza Muhakemeleri Kanunu Madde 327 (327/a) ve 335 Dernekler Kanunu Madde 82 Hukuk Usul Muhakemeleri Kanunu Madde 445, (445/A), 447, 448

ALTINCI UYUM PAKET

Kanun numaras : 4928Kabul tarihi : 15 Temmuz 2003Resmi Gazete yaym tarihi : 19 Temmuz 2003Resmi Gazete says : 25173


Adli Sicil Kanunu Madde 9 4771 sayl eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna Dair Kanun

Madde 1/A Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu ile Devlet Gvenlik Mahkemelerinin

Kurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda Kanunun Baz MaddelerindeDeifliklik Yaplmasna Dair Kanun Madde 31

Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl ve Yarglama Usulleri HakkndaKanun Madde 16

dari Yarglama Usul Kanunu Madde 53, Geici Madde 5

mar Kanunu Ek Madde 2 Nfus Kanunu Madde 16 Radyo ve Televizyonlarn Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanun

Madde 4,15,32, Geici Madde 10 Seimlerin Temel Hkmleri ve Semen Ktkleri hakknda Kanun

Madde 55/A ve 149/A Sinema, Video ve Mzik Eserleri Kanunu Madde 3,6,9 Terrle Mcadele Kanunu Madde 1, 8, Geici Madde 10 Trk Ceza Kanunu Madde 453, 462 Vakflar Kanunu Madde 1

YEDNC UYUM PAKET

Kanun numaras : 4963Kabul tarihi : 30 Temmuz 2003Resmi Gazete yaym tarihi : 7 Austos 2003Resmi Gazete says : 25192


Askeri Mahkemelerin Kuruluflu ve Yarglama Usullerine liflkin Kanun

Madde 11 Bakanlklar ve Bal Kurulufllarda Atama Usullerine liflkin Kanun 1 SaylCetvel

Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu Ek Madde 7 ocuk Mahkemelerinin Kuruluflu, Grev ve Yarglama Usulleri Hakknda

Kanun Madde 6


15/286

10

Dernekler Kanunu Madde 1, 4, 8, 10, 16, 17, 31, 38, 83 MGK ve MGK Genel Sekreterlii Kanunu Madde 4, 5, 9, 13, 15, 19,

Geici Madde 4 Sayfltay Kanunu Ek Madde 12

Terrle Mcadele Kanunu Madde 7 Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanunu Madde 15, 16, 17, 18, 19 Trk Ceza Kanunu Madde 159, 169, 426, 427 Trk Medeni Kanunu Madde 56, 64, 66, 82, 94 Vakflar Genel Mdrlnn Teflkilat ve Grevleri Hakknda Kanun

Hkmnde Kararname Ek Madde 3 Yabanc Dil Eitimi ve retimi Hakknda Kanun Madde 2

SEKZNC UYUM PAKET

Kanun numaras : 5218Kabul tarihi : 14 Temmuz 2004Resmi Gazete yaym tarihi : 21 Temmuz 2004Resmi Gazete says : 25529


Asayifle Messir Baz Fiillerin nlenmesi Hakknda Kanun Madde 1 Avukatlk Kanunu Madde 65 ve Ek 3. Madde

Cezalarn nfaz Hakknda Kanun Madde 1, 2, 19, Ek 2, Geici 11, Geici 12, Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu Madde 110, 283, 305, 421 Demiryollarnn Usul Zabtasna Dair Nizamname Madde 1 ve 2 Gelibolu Yarmadas Tarih Milli Park Kanunu Madde 6 Kanunlarn ve Nizamnamelerin Sureti Neflir ve lan ve Meriyet Tarihi

Hakknda Kanun Madde 1 Kkleri Muzr Neflriyattan Koruma Kanunu Madde 2 ocuk Mahkemelerinin Kuruluflu, Grev ve Yarglama Usulleri Hakknda

Kanun Madde 12 Orman Kanunu Madde 110 Radyo ve Televizyonlarn Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanun Madde 6 Telsiz Kanunu Madde 6 Terrle Mcadele Kanunu Madde 17 Trk Ceza Kanunu Madde 11, 12, 13, 17 43, 47, 50, 51, 54, 55, 58, 59, 61,

62, 64, 65, 66, 70, 73, 82, 102, 112, 118, 125, 126, 127, 129, 131, 133, 136,127,146, 147,149, 156, 285, 286, 296, 301, 302, 303, 305, 407,450, 451, 463,

Yksekretim Kanunu Madde 6 4771 sayl eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun madde

1 ve Geici Madde 1


16/286

11

II. AB UYUM YASA PAKETLER METNLER

A. Baz Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna Dair Kanun (Birinci Uyum Paketi)

Kanun numaras : 4744Kabul tarihi : 6 fiubat 2002Resmi Gazete tarihi :19 fiubat 2002Resmi Gazete says :24676

MADDE 1. - 1.3.1926 tarihli ve 765 sayl Trk Ceza Kanununun 159 uncu mad-desinin birinci fkrasnda yer alan "bir seneden alt seneye kadar ar hapis" ibaresi"bir seneden seneye kadar hapis" olarak, nc fkrasnda yer alan "15 gnden 6aya kadar hapis ve 100 liradan 500 liraya kadar ar para" ibaresi "15 gnden 6 aya

kadar hapis" olarak deifltirilmifltir.MADDE 2. - Trk Ceza Kanununun 312. maddesi afladaki flekilde deiflti-

rilmifltir.Madde 312. - Bir crm alenen ven veya iyi grdn syleyen veya halk

kanuna uymamaya tahrik eden kimseye alt aydan iki yla kadar hapis cezas verilir.Sosyal snf, rk, din, mezhep veya blge farkllna dayanarak, halk birbirine

karfl kamu dzeni iin tehlikeli olabilecek bir flekilde dflmanla veya kin besle-meye alenen tahrik eden kimseye bir yldan yla kadar hapis cezas verilir.

Halkn bir ksmn aflalayc ve insan onurunu zedeleyecek bir flekilde tahkir

eden kimseye de birinci fkradaki ceza verilir.Yukardaki fkralarda yazl sular 311. maddenin ikinci fkrasnda belirtilen

aralar veya flekillerle ifllendiinde verilecek cezalar bir kat orannda arttrlr.MADDE 3. - 12.4.1991 tarihli ve 3713 sayl Terrle Mcadele Kanununun 7.

maddesinin ikinci fkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.Yukardaki fkra uyarnca meydana getirilen rgt mensuplarna yardm edenlere

veya terr yntemlerine baflvurmaya zendirecek flekilde rgtle ilgili propagandayapanlara fiilleri baflka bir su olufltursa bile ayrca bir yldan befl yla kadar hapis vebefl yz milyon liradan bir milyar liraya kadar ar para cezas verilir.

MADDE 4. - Terrle Mcadele Kanununun 8. maddesi afladaki flekildedeifltirilmifltir.Madde 8. - Trkiye Cumhuriyeti Devletinin lkesi ve milletiyle blnmez btn-

ln bozmak amacyla yazl, szl veya grntl propaganda ile toplant, gsterive yryfl yapanlar hakknda, fiilleri daha ar bir cezay gerektirmedike bir yldan yla kadar hapis ve bir milyar liradan milyar liraya kadar ar para cezasna hk-molunur. Bu suun terr yntemlerine baflvurmaya zendirecek flekilde ifllenmesihalinde verilecek ceza te bir orannda arttrlr; mkerreren ifllenmesi halinde ise,verilecek hapis cezalar paraya evrilemez.

Birinci fkrada belirtilen propaganda suunun 5680 sayl Basn Kanununun 3.maddesinde belirtilen bir mevkute vastasyla ifllenmesi halinde, ayrca bunlarnsahiplerine ilgili mevkutenin varsa bir nceki ay ortalama satfl bedelinin drtte kadar ar para cezas verilir. Ancak verilecek para cezas hibir halde milyarliradan az olamaz. Bu mevkutelerin sorumlu mdrlerine, sahiplerine verilecek paracezasnn yars uygulanr ve alt aydan iki yla kadar hapis cezas verilir.


17/286

12

Birinci fkrada belirtilen propaganda suunun ikinci fkrada yazl mevkutelerdflndaki basl eser ve sair kitle iletiflim aralar ile ifllenmesi halinde, sorumlular vekitle iletiflim aralar sahipleri hakknda alt aydan iki yla kadar hapis ve bir milyarliradan milyar liraya kadar ar para cezasna hkmolunur. Ayrca mahkeme, ilgili

radyo ve televizyon kuruluflunun bir gnden yedi gne kadar yayndan men'ine kararverir.

Birinci fkrada belirtilen propaganda suunun ikinci ve nc fkralarda yazlkitle iletiflim aralar ile ifllenmesi halinde verilecek ceza te bir orannda arttrlr.

MADDE 5. - 16.6.1983 tarihli ve 2845 sayl Devlet Gvenlik MahkemelerininKurulufl ve Yarglama Usulleri Hakknda Kanunun 16. maddesinin ikinci fkrasnnikinci cmlesi madde metninden karlmfl, nc ve drdnc fkralar iseafladaki flekilde deifltirilmifltir.

Anayasann 120. maddesi gereince olaanst hl iln edilen blgelerde

yakalanan veya tutuklanan kifliler hakknda ikinci fkrada drt gn olarak belirlenensre, Cumhuriyet savcsnn talebi ve hkim kararyla yedi gne kadar uzatlabilir.Hkim, karar vermeden nce yakalanan veya tutuklanan kifliyi dinler.

Tutuklu bulunan sank, mdafii ile her zaman grflebilir. Cumhuriyet savcstarafndan gzalt sresinin uzatlmasna yazl olarak emir verilmesinden sonragzaltnda bulunan kifli hakknda da ayn hkm uygulanr.

MADDE 6. - 4.4.1929 tarihli ve 1412 sayl Ceza Muhakemeleri UsulKanununun 107. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 107. - Tutuklamadan ve tutuklamann uzatlmasna iliflkin her karardan

tutuklunun bir yaknna veya belirledii bir kifliye, hkimin kararyla gecikmeksizinhaber verilir.Ayrca, soruflturmann amacn tehlikeye dflrmemek kaydyla, tutuklunun

tutuklamay bir yaknna veya belirledii bir kifliye bizzat bildirmesine de izin verilir.MADDE 7. - Ceza Muhakemeleri Usul Kanununun 128. maddesinin ikinci

fkrasnn ikinci cmlesi madde metninden karlmfl ve nc fkras afladakiflekilde deifltirilmifltir.

Yakalamadan ve yakalama sresinin uzatlmasna iliflkin emirden yakalanannbir yaknna veya belirledii bir kifliye, Cumhuriyet savcsnn kararyla gecikmek-sizin haber verilir.

MADDE 8. - Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer.MADDE 9. - Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.18/2/2002


18/286

13

B. eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun (kinci Uyum Paketi)

Kanun numaras : 4748Kabul tarihi : 26 Mart 2002

Resmi Gazete tarihi : 9 Nisan 2002Resmi Gazete says : 24721

MADDE 1. - 10.6.1949 tarihli ve 5442 sayl l daresi Kanununun 29. madde-sine afladaki fkra eklenmifltir.

Kaymakamla sadece mlk idare amirlii hizmetleri snfndan olanlar vekletedebilir.

MADDE 2. - A) 15.7.1950 tarihli ve 5680 sayl Basn Kanununun Ek 1. mad-

desinin birinci ve ikinci fkralar afladaki flekilde deifltirilmifl ve nc fkrasyrrlkten kaldrlmfltr.Devletin lkesi ve milletiyle blnmez btnlnn, mill gvenliin, kamu

dzeninin ve genel ahlkn korunmas, su ifllenmesinin nlenmesi ile AtatrkAleyhine fllenen Sular Hakknda Kanun ve Anayasann 174. maddesi kapsamndayer alan inklp kanunlar aleyhine ifllenen sular iin, tedbir yoluyla soruflturmasafhasnda Cumhuriyet savclnn talebi zerine sulh ceza hakimince, kovuflturmasafhasnda grevli mahkemece her trl baslmfl eserin datmnn nlenmesineveya toplatlmasna karar verilebilir. Gecikmesinde saknca bulunan hallerde bu eser-

lerin datmnn nlenmesine veya toplatlmasna, dorudan doruya Cumhuriyetsavclnca yazl olarak karar verilebilir. Bu halde Cumhuriyet savcs kararn enge yirmi drt saat iinde yetkili sulh ceza hkiminin onayna sunar. Sulh ceza hki-mi krk sekiz saat iinde kararn aklar; aksi halde Cumhuriyet savclnn kararkendiliinden hkmsz saylr.

Devletin lkesi ve milletiyle blnmez btnl, Cumhuriyetin temel ilkelerive mill gvenlik aleyhinde ifllenmifl bir sutan mahkmiyet halinde, faillerden birveya birkana ait olmalar flartyla suu ihtiva eden mevkute veya mevkutesaylmayan baslmfl eserlerin basmnda kullanlan makineler ile dier basm alet-lerinin msaderesine de karar verilir.

B) Basn Kanununun Ek 2. maddesinin birinci ve nc fkralar afladakiflekilde deifltirilmifltir.

Basn yoluyla ifllenen ve Ek 1. maddede yazl sulardan mahkmiyet hallerinde,su teflkil eden yaznn yaymland mevkutenin bir gnden on befl gne kadarkapatlmasna da mahkemece karar verilebilir.

Birinci fkraya gre kapatlmasna karar verilen mevkutenin yaynna kapatlmasresinde devam edenler veya o mevkutenin aka devam niteliini taflyan yenimevkute karanlar bir aydan aya kadar hapis cezas ile cezalandrlrlar.

MADDE 3. - 14.7.1965 tarihli ve 657 sayl Devlet Memurlar Kanununun 13.

maddesine birinci fkradan sonra gelmek zere afladaki fkra eklenmifltir.flkence ya da zalimane, gayri insan veya haysiyet krc muamele sular

nedeniyle Avrupa nsan Haklar Mahkemesince verilen kararlar sonucunda devletedenen tazminatlardan dolay sorumlu personele rcu edilmesi hakknda dayukardaki fkra hkm uygulanr.


19/286

14

MADDE 4. - A) 22.4.1983 tarihli ve 2820 sayl Siyas Partiler Kanununun 101.maddesine afladaki fkra eklenmifltir.

Anayasa Mahkemesi, yukardaki fkrann (a) ve (b) bentlerinde saylan hallerdetemelli kapatma yerine, dava konusu fiillerin arlna gre ilgili siyas partinin

almakta olduu son yllk Devlet yardm miktarnn yarsndan az olmamak kaydyla,bu yardmdan ksmen veya tamamen yoksun braklmasna, yardmn tamam den-miflse ayn miktarn Hazineye iadesine karar verebilir.

B) Siyas Partiler Kanununun 102. maddesinin birinci ve nc fkralarafladaki flekilde; ikinci fkrasnda geen "Cumhuriyet Baflsavcl" ibareleri,"Yargtay Cumhuriyet Baflsavcl" olarak deifltirilmifltir.

Siyas partilerin faaliyetlerinin izlenmesi amacyla Yargtay CumhuriyetBaflsavclnn istedii bilgi ve belgeleri bildirilen sre iinde vermeyen siyas par-tiye Yargtay Cumhuriyet Baflsavcl tarafndan ikinci bir yaz tebli olunur. Bu

yazda, bildirilen sre iinde cevap verilmedii ve istek yerine getirilmedii takdirdeo siyas partinin kapatlmas ya da Devlet yardmndan ksmen veya tamamen yoksunbraklmas iin dava alabilecei de belirtilir. Bu teblide bildirilecek sre iindeyine istek yerine getirilmez veya cevap verilmezse Yargtay Cumhuriyet Baflsavclo siyas partinin kapatlmas ya da Devlet yardmndan ksmen veya tamamen yoksunbraklmas iin Anayasa Mahkemesinde re'sen dava aabilir.

Siyas parti, tebli tarihinden itibaren otuz gn iinde istem yazsnda belirtilenhususu yerine getirmedii takdirde, Yargtay Cumhuriyet Baflsavcl AnayasaMahkemesinde o siyas partinin kapatlmas ya da Devlet yardmndan ksmen veya

tamamen yoksun braklmas iin dava aar. Yargtay Cumhuriyet Baflsavclncadzenlenen iddianamenin tebliinden itibaren otuz gn iinde ilgili siyas partitarafndan sz konusu parti organ, merci veya kurulun iflten el ektirilmesi ve partiyesi veya yelerin partiden kesin olarak karlmalar halinde, o partinin kapatlmasya da Devlet yardmndan ksmen veya tamamen yoksun braklmas iin alan davadfler. Aksi takdirde Anayasa Mahkemesi, dosya zerinde inceleme yaparak,Yargtay Cumhuriyet Baflsavcsnn ve siyas parti temsilcilerinin szlaklamalarn, gerekli grd hallerde dier ilgilileri ve konu zerinde bilgisi olan-lar da dinlemek suretiyle almfl bulunan davay karara balar.

C) Siyas Partiler Kanununun 103. maddesine afladaki fkra eklenmifltir.

Bir siyas parti, bu nitelikteki fiiller o partinin yelerince youn bir flekildeifllendii ve bu durum o partinin byk kongre veya genel baflkan veya merkez kararveya ynetim organlar veya Trkiye Byk Millet Meclisindeki grup genel kuruluveya grup ynetim kurulunca zmnen veya aka benimsendii yahut bu fiillerdorudan doruya anlan parti organlarnca kararllk iinde ifllendii takdirde, szkonusu fiillerin oda haline gelmifl saylr.

MADDE 5. - A) 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayl Dernekler Kanununun 4. mad-desi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 4. - Fiil ehliyetine sahip ve on sekiz yafln doldurmufl olan herkes, nce-

den izin almakszn dernek kurma hakkna sahiptir.Ancak;1. Trk Silhl Kuvvetleri ile genel ve zel kolluk kuvvetleri mensuplar ve zel

kanunlarnda dernek kuramayacaklar belirtilen memur statsndeki kamu hizmetigrevlileri,


20/286

15

2. Affa uramfl olsalar bile;a) Trk Ceza Kanununun kinci Kitabnn birinci babnda yazl sulardan biriyle

mahkm olanlar,b) Basit ve nitelikli zimmet, irtikp, rflvet, hrszlk, dolandrclk, sahtecilik,

inanc ktye kullanma, dolanl ifls gibi yz kzartc sular, istimal ve istihlkkaakl dflnda kalan kaaklk sular ve resm ihale ve alm satmlara fesatkarfltrma sularndan biriyle mahkm olanlar,

c) Trk Ceza Kanununun 316, 317 ve 318. maddelerinde yazl sulardan biriylemahkm olanlar,

Srekli olarak,3. a) Trk Ceza Kanununun 312. maddesinin ikinci fkrasnda yazl sutan

mahkm olanlar hkmn kesinlefltii,b) Kurulmas yasaklanmfl dernekleri kuranlar ve ynetenler ile dernekler iin

yasaklanmfl faaliyetlerde bulunmalar sebebiyle mahkemece kapatlmasna kararverilen derneklerin yneticileri kapatma kararnn kesinlefltii,Tarihten itibaren befl yl sre ile,Dernek kuramazlar.B) Dernekler Kanununun 5. maddesinin (6) numaral bendi afladaki flekilde

deifltirilmifltir.6. Trkiye Cumhuriyeti lkesi zerinde rk, din, mezhep, kltr veya dil farkll

veya bunlara dayanarak aznlk yaratmak ya da herhangi bir blgenin veya rkn veyasnfn veya belli bir din veya mezhepten olanlarn dierlerine hkim veyadierlerinden imtiyazl olmasn salamak,

C) Dernekler Kanununun 6. maddesi bafll ile birlikte afladaki flekildedeifltirilmifltir.

Baz ad ve iflaretleri kullanma yasaMadde 6. - Derneklerin, mevcut veya kapatlmfl bir siyas partinin, bir

sendikann veya st kuruluflun, bu Kanun hkmlerine gre mahkemecekapatlmasna karar verilen bir dernek veya st kuruluflun adn, amblemini,rumuzunu, rozetini ve benzeri iflaretleri ya da daha nce kurulmufl Trk devletlerineait topluma mal olmufl bayrak, amblem ve flamalar kullanmalar yasaktr.

Dernekler, resm ifllemlerinde Trke kullanrlar.

D) Dernekler Kanununun 34. maddesinin birinci, ikinci ve nc fkralarafladaki flekilde deifltirilmifltir.

Federasyonlar, kurulufl amalar ayn olan en az befl dernein; konfederasyonlar,kurulufl amalar ayn olan en az federasyonun, amalarn gereklefltirmek zereye sfatyla bir araya gelmeleri suretiyle kurulur.

Federasyon ve konfederasyonlara iliflkin dier hususlar hakknda bu Kanunhkmleri uygulanr.

Federasyonlarn ye saysnn beflten ve konfederasyonlarn ye saysnn tenafla dflmesi durumunda ve bu durum ay iinde giderilmedii takdirde haklarnda

51. maddede yazl kendiliinden dalma hkmleri uygulanr.E) Dernekler Kanununun 38. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 38. - Yksekretim kurumlarnda kaytl renciler, ancak eitim,

retim, alflma, moral, beslenme, dinlenme ihtiyalarnn karfllanmas, beden veruh salnn gelifltirilmesi ve rencilerin bu konularda kurum idaresi veya dierkurulufllar nezdinde temsil edilmesi amalaryla renci dernei kurabilirler.


21/286

16

F) Dernekler Kanununun 43. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 43. - Dernekler, en az yedi gn nceden merkezlerinin bulunduu ve

faaliyetin dzenlenecei illerin valiliklerine bildirimde bulunmak flartyla yabanclkelerdeki dernek veya kurulufllarn yelerini Trkiye'ye davet edebilir ya da

yabanc dernek veya kurulufllarn davetlerine uyarak yelerini veya dernek yesiolma hakkna sahip nc kiflileri yurt dflna gnderebilirler. Bildirimde, davetinamac, tarihi, yeri, ilgili dernek veya kuruluflun ad ve adresi ile katlacak yelereveya temsilcilere ait bilgiler bulunur.

MADDE 6. - A) 6.10.1983 tarihli ve 2911 sayl Toplant ve Gsteri YryflleriKanununun 9. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 9. - Bu Kanuna gre yaplacak toplantlar, fiil ehliyetine sahip ve on se-kiz yafln doldurmufl, en az yedi kifliden oluflan bir dzenleme kurulu tarafndandzenlenir. Bu kurul, kendi aralarndan birini baflkan seer. Diplomatik dokunul-

mazlklar bulunan kifliler, dzenleme kurulu baflkan veya yesi olamazlar.Tzel kiflilerin toplant ve gsteri yryfl dzenlemeleri, yetkili organlarnnkararna baldr.

B) Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanununun 17. maddesi afladaki flekildedeifltirilmifltir.

Madde 17. - Blge valisi, vali veya kaymakam, mill gvenlik, kamu dzeni, suifllenmesinin nlenmesi, genel saln ve genel ahlkn veya baflkalarnn hak vezgrlklerinin korunmas amacyla belirli bir toplanty yasaklayabilir veya iki ayaflmamak zere erteleyebilir.

C) Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanununun 19. maddesinin birinci fkrasnnbirinci cmlesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Blge valisi, mill gvenlik, kamu dzeni, su ifllenmesinin nlenmesi, genel

saln ve genel ahlkn veya baflkalarnn hak ve zgrlklerinin korunmasamacyla blgeye dahil illerin birinde veya birkanda ya da bir ilin bir veya birkailesinde btn toplantlar ay gememek zere erteleyebilir.

MADDE 7. - Afladaki kanun hkmleri yrrlkten kaldrlmfltr:A) Basn Kanununun 16. maddesinin beflinci fkras,B) 10.3.1983 tarihli ve 2803 sayl Jandarma Teflkilt, Grev ve Yetkileri

Kanununun 9 uncu maddesinin birinci fkrasnn ikinci cmlesi,

C) 16.6.1983 tarihli ve 2845 sayl Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl veYarglama Usulleri Hakknda Kanunun 16. maddesinin son fkras,

D) Dernekler Kanununun 7, 11 ve 12.maddeleri,E) Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanununun 21. maddesi.MADDE 8. - Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer.MADDE 9. - Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.8/4/2002


22/286

17

C. eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun (nc UyumPaketi)


Kabul tarihi : 3 Austos 2002Resmi Gazete tarihi : 9 Austos 2002Resmi Gazete says : 24841

MADDE 1. - A) Savafl ve ok yakn savafl tehdidi hllerinde ifllenmifl sular iinngrlen idam cezalar hari olmak zere, 1.3.1926 tarihli ve 765 sayl Trk CezaKanunu, 7.1.1932 tarihli ve 1918 sayl Kaakln Men ve Takibine Dair Kanun ile31.8.1956 tarihli ve 6831 sayl Orman Kanununda yer alan idam cezalar mebbet

ar hapis cezasna dnfltrlmfltr.fiu kadar ki,a) Trk Ceza Kanununun 47, 50, 51, 55, 58, 59, 61, 62, 64, 65, 66, 102, 112, 451,

452, 462 ve 463. maddeleri ile 7.11.1979 tarihli ve 2253 sayl ocukMahkemelerinin Kuruluflu, Grev ve Yarglama Usulleri Hakknda Kanunun 12.maddesinin idam cezasna iliflkin hkmleri,

b) Trk Ceza Kanununun 17. maddesi ile 13.7.1965 tarihli ve 647 saylCezalarn nfaz Hakknda Kanunun 19 ve Ek 2. maddelerinin Trkiye Byk MilletMeclisi tarafndan lm cezalarnn yerine getirilmemesine karar verilenlere iliflkin

hkmleri,Sakldr.B) Bu Kanun hkmlerine gre idam cezalar mebbet ar hapis cezasna

dnfltrlenler hakknda Trk Ceza Kanununun 70, 73 ve 82. maddelerindengrlen sreler iki kat, terr sulular hakknda kat olarak uygulanr.

Bu Kanun hkmlerine gre idam cezalar mebbet ar hapis cezasnadnfltrlen terr sulular hakknda Cezalarn nfaz Hakknda Kanun ile 12.4.1991tarihli ve 3713 sayl Terrle Mcadele Kanununun flartla salverilmeye iliflkinhkmleri uygulanmaz. Bunlar hakknda mebbet ar hapis cezas lnceye kadardevam eder.

MADDE 2. - A) Trk Ceza Kanununun 159. maddesine afladaki fkra eklen-mifltir.

Birinci fkrada saylan organlar veya kurumlar tahkir ve tezyif kast bulun-makszn, sadece elefltirmek maksadyla yaplan yazl, szl veya grntl dflnceaklamalar cezay gerektirmez.

B) Trk Ceza Kanununun 201. maddesinden sonra gelmek zere afladaki 201/ave 201/b maddeleri eklenmifltir.

MADDE 201/a. - Dorudan doruya veya dolayl olarak madd menfaat eldeetmek maksadyla, yabanc bir devlet tabiiyetinde bulunan veya vatansz olan veya

Trkiye'de srekli olarak oturmasna yetkili mercilerce izin verilmemifl bulunan kim-selerin Trkiye'ye yasal olmayan yollardan girmelerini veya lkede kalmalarn, bukiflilerin veya Trk vatandafllarnn yasal olmayan yollardan lke dflna kmalarnsalamaya gmen kaakl denilir.

Gmen kaakl suunun faillerine veya byle bir sua ifltirak etmeksizin,


23/286

18

daha nce lkeye sokulmufl veya girmifl kaak gmenleri, madd menfaat eldeetmek maksadyla, yasal olmayan yollarla lkeden karanlara, yasal koflullarauymakszn lkede kalmalarn olanakl klanlara, bu maksatla sahte kimlik veyaseyahat belgelerini hazrlayanlara veya temin edenlere ya da bu sulara teflebbs

edenlere, fiilleri baflka bir su olufltursa bile ayrca iki yldan befl yla kadar ar hapisve bir milyar liradan az olmamak zere ar para cezas verilir; suun ifllenmesindekullanlan tafltlar ve bu fiil nedeniyle elde edilen madd menfaatler msadere edilir.

Yukardaki fkralarda yazl olan sular, kaak gmenlerin yaflamlarn veyavcut btnlklerini tehlikeye soktuu veya insanlk dfl veya onur krc muamelebiimlerine tbi klnmalarna neden olduu hllerde faillere verilecek cezalar, yarsorannda; lm meydana gelmifl ise bir kat artrlarak hkmolunur.

Yukardaki fkralarda yazl sular rgtl olarak ifllendiinde faillere verilecekcezalar bir kat arttrlarak hkmolunur.

MADDE 201/b. - Zorla alfltrmak veya hizmet ettirmek, esarete veya benzeriuygulamalara tbi klmak, vcut organlarnn verilmesini salamak maksadyla,tehdit, bask, cebir veya fliddet uygulamak, nfuzu ktye kullanmak, kandrmakveya kifliler zerindeki denetim olanaklarndan veya aresizliklerinden yararlanarakrzalarn elde etmek suretiyle kiflileri tedarik eden, karan, bir yerden baflka bir yeregtren veya sevk eden, barndran kimseye befl yldan on yla kadar ar hapis ve birmilyar liradan az olmamak zere ar para cezas verilir.

Birinci fkrada belirtilen amalarla giriflilen ve suu oluflturan eylemler varolduu takdirde, madurun rzas yok saylr.

On sekiz yafln doldurmamfl ocuklarn birinci fkrada belirtilen maksatlarlatedarik edilmeleri, karlmalar, bir yerden dier bir yere gtrlmeleri veya sevkedilmeleri veya barndrlmalar hllerinde sua ait ara fiillerden hibirisinebaflvurulmufl olmasa da faile birinci fkrada belirtilen cezalar verilir.

Yukardaki fkralarda yazl sular rgtl olarak ifllendii takdirde faillere ve-rilecek cezalar bir kat artrlarak hkmolunur.

MADDE 3.- A) 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayl Dernekler Kanununun yrrlk-ten kaldrlmfl olan 11. maddesi, kenar bafll ile birlikte afladaki flekilde yenidendzenlenmifltir.

Trkiye'de kurulan derneklerin yurt dflndaki faaliyetleri

Madde 11.- Uluslararas alanda iflbirlii yaplmasnda yarar grlen hllerde;uluslararas faaliyette bulunma amacn gden derneklerin kurulmas, bu derneklerinyurt dflnda flube amas, yurt dflndaki benzer amal dernek veya kurulufllara yeolmas veya bunlarla iflbirlii yapmas veya yurt dflnda faaliyette bulunmas,Dfliflleri Bakanlnn grfl alnmak suretiyle, iflleri Bakanlnn nerisi zerineBakanlar Kurulunun iznine baldr.

Yurt dflndaki bir dernek ve kurulufla ye olmak ya da bunlarla iflbirliindebulunmak isteyen dernek veya st kurulufl, bu dernek veya kuruluflun statsnnTrkeye evrilmifl noterden onayl iki rneini iflleri Bakanlna vermekle

ykmldr.Trkiye'deki derneklerin ye olduu veya iflbirlii yapt yabanc dernek veyakurulufllarn kanunlarmza ve mill menfaatlerimize aykr faaliyetlerde bulunmashlinde, Trkiye'de kurulmufl dernein, bu yabanc dernek veya kurulufllarla olaniliflkilerine Dfliflleri Bakanlnn grfl alnmak suretiyle, iflleri Bakanlnnnerisi zerine Bakanlar Kurulu kararyla son verilir.


24/286

19

B) Dernekler Kanununun yrrlkten kaldrlmfl olan 12. maddesi, kenar bafllile birlikte afladaki flekilde yeniden dzenlenmifltir.

Yurt dflnda kurulan derneklerin Trkiye'deki faaliyetleriMadde 12. - Yurt dflnda kurulan derneklerin, uluslararas alanda iflbirlii

yaplmasnda yarar grlen hllerde ve karfllkl olmak kofluluyla, kltrel,ekonomik, teknik, sportif ve bilimsel konularda bilgi veya teknolojilerinden yarar-lanlmak zere; Trkiye'de flube amalarna, Trkiye'de kurulmufl bulunan derneklereye olmalarna veya bunlarla iflbirlii yapmalarna, Trkiye'de faaliyette bulun-malarna, Dfliflleri Bakanlnn grfl alnmak suretiyle, iflleri Bakanlnn ne-risi zerine Bakanlar Kurulunca izin verilebilir.

Yukardaki fkrada sz edilen derneklerin, kanunlarmza veya mill menfaatle-rimize aykr faaliyetlerde bulunmas hlinde, verilen iznin geri alnmasna DfliflleriBakanlnn grfl alnmak suretiyle, iflleri Bakanlnn nerisi zerine Bakanlar

Kurulunca karar verilir.C) Dernekler Kanununun 15. maddesinin birinci ve ikinci fkralar afladakiflekilde deifltirilmifltir.

iflleri Bakanlnca Dernekler Daire Baflkanlnda ve illerde valiliklerbnyesinde derneklerin kaydolunaca Dernekler Kt tesis olunur.

Dernekler Daire Baflkanlndaki Dernekler Ktne btn konfederasyon, fe-derasyon ve dernekler ile flubeleri ve merkezleri yurt dflnda bulunan derneklerinTrkiye'de almfl flubeleri kaydolunur.

D) Dernekler Kanununun 40. maddesinin kenar bafll ve birinci fkrasafladaki flekilde deifltirilmifltir.

Mill Savunma ve kolluk hizmetlerine hazrlayc faaliyette bulunma yasaDernekler, askerlie, mill savunma ve kolluk hizmetlerine hazrlayc retim ve

eitim faaliyetlerinde bulunamazlar. Bu amalar gereklefltirmek zere kamp veyatalim yerleri aamazlar.

E) Dernekler Kanununun 45. maddesi, kenar bafll ile birlikte afladaki flekildedeifltirilmifltir.

Beyanname verme ykmll ve denetimMadde 45.- Dernekler, faaliyetleri ile gelir ve gider ifllemlerinin sonular

konusunda, iflleri Bakanlnca karlacak ynetmelikte belirtilen flekle uygun

olarak dzenleyecekleri beyannameyi yl sonu itibaryla mahallin en byk mlkamirine verirler.

Gerek grlen hllerde derneklerin ynetim yerleri, messeseleri ve her efliteklentileri, defterleri, hesap ve ifllemleri, iflleri Bakanl veya bulunduklar yerin enbyk mlk amiri tarafndan her zaman denetlenebilir. iflleri Bakanl, bu denetle-meyi Dernekler Daire Baflkanl Personeli veya Bakanlk Teftifl Kurulu araclyla;en byk mlk amirler, bizzat veya grevlendirecekleri memur veya memurlararaclyla yaptrrlar.

Dernekler, ama ve faaliyetleriyle ilgili olan bakanlklarca da denetlenebilir.

Denetleme sonular, bilgi iin iflleri Bakanlna bildirilir.Denetleme srasnda grevli memurlar tarafndan istenecek her trl bilgi, belgeve kaytlarn, dernek yetkilileri tarafndan gsterilmesi veya verilmesi, ynetim yer-leri, messeseler ve eklentilerine girme isteinin yerine getirilmesi zorunludur.

Denetim srasnda, su teflkil eden fiillerin tespit edilmesi hlinde, ilgili mlkamirlik durumu derhal Cumhuriyet Savclna bildirir.


25/286

20

F) Dernekler Kanununun 46. maddesi, kenar bafll ile birlikte afladaki flekildedeifltirilmifltir.

Dernekler Daire BaflkanlMadde 46.- Dernekler ile ilgili hizmetleri yrtmek, tzklerinde gsterilen

ama ve bu amacn gereklefltirilmesi iin srdrlecei belirtilen alflma konulardorultusunda faaliyet gsterip gstermediklerini, defterlerini ve hesaplarn mevzu-ata ve tzklerine uygun olarak yrtp yrtmediklerini denetlemek zere iflleriBakanl bnyesinde Dernekler Daire Baflkanl kurulur. Bu birimin kurulufl,alflma flekli ve denetleme esas ve usulleri, iflleri Bakanlnca karlacak ynet-melikle dzenlenir.

G) Dernekler Kanununun 62. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 62. - Dernekler tarafndan tutulacak defterler ile ilgili usul ve esaslar

iflleri ve Maliye Bakanlklarnca birlikte karlacak ynetmelikle dzenlenir. Bu

defterlerin noterden onayl olmas zorunludur.H) Dernekler Kanununun 73. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 73.- iflleri Bakanlnca, derneklere iliflkin ifl ve ifllemleri yrtmek,

hizmetleri grmek zere illerde valilikler, ilelerde de kaymakamlklar bnyesindederneklerle ilgili bir birim oluflturulur.

Bu birimin illerdeki teflkiltlanmas, kurulufl, grev ve yetkileri ile 15. maddeyegre oluflturulacak Dernekler Ktnn flekli, dzenleme ve kayt esaslar, iflleriBakanlnca karlacak ynetmelikle dzenlenir.

MADDE 4. - A) 5.6.1935 tarihli ve 2762 sayl Vakflar Kanununun 1 inci mad-

desinin sonuna afladaki fkralar eklenmifltir.Cemaat vakflar, vakfiyeleri olup olmadna baklmakszn, BakanlarKurulunun izniyle din, hayr, sosyal, eitsel, shh ve kltrel alanlardakiihtiyalarn karfllamak zere taflnmaz mal edinebilirler ve taflnmaz mallar zerindetasarrufta bulunabilirler.

Bu vakflarn din, hayr, sosyal, eitsel, shh ve kltrel alanlardakiihtiyalarn karfllamak zere, her ne suretle olursa olsun, tasarruflar altnda bulun-duu, vergi kaytlar, kira szleflmeleri ve dier belgelerle belirlenen taflnmaz mallar,bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren alt ay iinde baflvurulmas hlindevakf adna tescil olunur. Cemaat vakflar adna bafllanan veya vasiyet olunan

taflnmaz mallar da bu madde hkmlerine tbidir.B) 8.6.1984 tarihli ve 227 sayl Vakflar Genel Mdrlnn Teflkilt ve

Grevleri Hakknda Kanun Hkmnde Kararnameye afladaki Ek Maddeeklenmifltir.

EK MADDE 3. - Trkiye'de kurulan vakflar, amalar dorultusunda ulus-lararas alanda iflbirlii yaplmasnda yarar grlen hllerde, iflleri ve DfliflleriBakanlklarnn grflleri alnmak suretiyle, Vakflar Genel Mdrlnn balbulunduu Bakanln nerisi zerine Bakanlar Kurulunun izniyle yurt dflnda kurul-mufl vakf veya kurulufllara ye olabilirler.

Trkiye'de kurulan vakflarn vakf senedinde belirtilen amalar gereklefltirmekzere uluslararas faaliyette bulunmas ve yurt dflnda flube amas ile yurt dflndakibenzer amal vakf veya kurulufllarla iflbirlii yapmas, iflleri ve DfliflleriBakanlklarnn grflleri alnmak suretiyle, Vakflar Genel Mdrlnn balbulunduu Bakanln nerisi zerine Bakanlar Kurulunun iznine baldr.


26/286

21

Yabanc lkelerde kurulmufl vakflar, uluslararas alanda iflbirlii yaplmasndayarar grlen hllerde, karfllkl olmak kofluluyla, iflleri ve DfliflleriBakanlklarnn grflleri alnmak suretiyle, Vakflar Genel Mdrlnn balbulunduu Bakanln nerisi zerine Bakanlar Kurulunun izniyle Trkiye'de

faaliyette bulunabilirler, flube aabilirler, st kurulufllar kurabilirler, kurulmufl stkurulufllara katlabilirler veya kurulmufl vakflarla iflbirlii yapabilirler.

Bu vakflar, Trk Meden Kanunu hkmlerine gre kurulan vakflar hakkndauygulanan mevzuata tbidir.

MADDE 5. - A) 6.10.1983 tarihli ve 2911 sayl Toplant ve Gsteri YryflleriKanununun 3. maddesinin ikinci fkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Yabanclarn bu Kanun hkmlerine gre toplant ve gsteri yryfl dzen-lemeleri, iflleri Bakanlnn iznine baldr. Yabanclarn bu Kanuna gre dzenle-nen toplant ve gsteri yryfllerinde toplulua hitap etmeleri, afifl, pankart, resim,

flama, levha, ara ve gereler taflmalar, toplantnn yaplaca mahallin en bykmlk idare amirliine toplantdan en az krk sekiz saat nce yaplacak bildirimlemmkndr.

B) Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanununun 10 uncu maddesinin birincifkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Toplant yaplabilmesi iin, dzenleme kurulu yelerinin tamamnn imzalaya-caklar bir bildirim, toplantnn yaplmasndan en az krk sekiz saat nce ve alflmasaatleri iinde, toplantnn yaplaca yerin bal bulunduu valilik veya kay-makamla verilir.

MADDE 6. - A) 18.6.1927 tarihli ve 1086 sayl Hukuk Usul MuhakemeleriKanununun 445 inci maddesinden sonra gelmek zere afladaki 445/A maddesieklenmifltir.

MADDE 445/A. - Kesin olarak verilmifl veya kesinleflmifl olan bir kararn,Avrupa nsan Haklar Mahkemesince, nsan Haklarn ve Ana Hrriyetleri KorumayaDair Szleflmenin veya eki protokollerin ihlli suretiyle verildii saptandnda,ihllin nitelii ve arl bakmndan Szleflmenin 41. maddesine gre hkmedilmiflolan tazminatla giderilemeyecek sonular dourduu anlafllrsa; Adalet Bakan,Yargtay Cumhuriyet Baflsavcs, Avrupa nsan Haklar Mahkemesine baflvurudabulunan veya yasal temsilcisi, Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararnn

kesinlefltii tarihten itibaren bir yl iinde Yargtay Birinci Baflkanlndan muhake-menin iadesi isteminde bulunabilirler.

Bu istem, Yargtay Hukuk Genel Kurulunca incelenir. Yargtay Hukuk GenelKurulu, Avrupa nsan Haklar Mahkemesince saptanan ihllin sonular tazminatlagiderilmifl veya istem sresi iinde yaplmamfl ise reddine; aksi hlde, dosyanndavaya bakmas iin karar veren mahkemeye gnderilmesine duruflma yapmaksznkesin olarak karar verir.

B) Hukuk Usul Muhakemeleri Kanununun 448. maddesine son fkra olarakafladaki hkm eklenmifltir.

445/A maddesi hkmleri sakldr.MADDE 7. - A) 4.4.1929 tarihli ve 1412 sayl Ceza Muhakemeleri Usul

Kanununun 327. maddesinden sonra gelmek zere afladaki 327/a maddesi eklen-mifltir.


27/286

22

MADDE 327/a. - Kesinleflmifl bir ceza hkmnn Avrupa nsan HaklarMahkemesince, nsan Haklarn ve Ana Hrriyetleri Korumaya Dair Szleflmeninveya eki protokollerin ihlli suretiyle verildii saptandnda ihllin nitelii vearl bakmndan Szleflmenin 41. maddesine gre hkmedilmifl olan tazminatla

giderilemeyecek sonular dourduu anlafllrsa; Adalet Bakan, YargtayCumhuriyet Baflsavcs, Avrupa nsan Haklar Mahkemesine baflvuruda bulunanveya yasal temsilcisi, Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararnn kesinlefltii tariht-en itibaren bir yl iinde Yargtay Birinci Baflkanlndan muhakemenin iadesi iste-minde bulunabilirler.

Bu istem, Yargtay Ceza Genel Kurulunca incelenir. Yargtay Ceza GenelKurulu, Avrupa nsan Haklar Mahkemesince saptanan ihllin sonular tazminatlagiderilmifl veya istem sresi iinde yaplmamfl ise reddine; aksi hlde, dosyanndavaya bakmas iin karar veren mahkemeye gnderilmesine duruflma yapmakszn

kesin olarak karar verir.B) Ceza Muhakemeleri Usul Kanununun 335. maddesine son fkra olarakafladaki hkm eklenmifltir.

327/a maddesi hkmleri sakldr.MADDE 8. - A) 13.4.1994 tarihli ve 3984 sayl Radyo ve Televizyonlarn

Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanunun 4. maddesinin birinci fkrasna afladakihkmler eklenmifltir.

Ayrca, Trk vatandafllarnn gnlk yaflamlarnda geleneksel olarakkullandklar farkl dil ve lehelerde de yayn yaplabilir. Bu yaynlar, Cumhuriyetin

Anayasada belirtilen temel niteliklerine, Devletin lkesi ve milletiyle blnmezbtnlne aykr olamaz. Bu yaynlarn yaplmasna ve denetimine iliflkin usul veesaslar, st Kurulca karlacak ynetmelikle dzenlenir.

B) Radyo ve Televizyonlarn Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanunun 4. mad-desinin ikinci fkrasnn (f) ve (v) bentleri afladaki flekilde deifltirilmifltir.

f) zel hayatn gizliliine saygl olunmas.v) Yaynlarn fliddet kullanmn zendirici veya rk nefret duygularn kflkrtc

nitelikte olmamas.C) Radyo ve Televizyonlarn Kurulufl ve Yaynlar Hakknda Kanunun 26. mad-

desinin birinci fkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Bu Kanuna aykr olmamak kaydyla, yaynlarn yeniden iletimi serbesttir.Yeniden iletime iliflkin usul ve esaslar, st Kurulca karlacak ynetmelikle dzen-lenir.

MADDE 9. - A) 15.7.1950 tarihli ve 5680 sayl Basn Kanununun 5. maddesininnc fkrasnn (6) numaral bendinde geen "bu Kanunun ek birinci maddesininikinci fkrasnda yer alan sular" ibaresi, "bu Kanunun ek 1 inci maddesinin birincifkrasnda yer alan sular" fleklinde deifltirilmifltir.

B) Basn Kanununun 21. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 21. - 9. maddenin birinci fkras ile 11. madde hkmlerine aykr hareket

edenler, on milyar liradan otuz milyar liraya kadar ar para cezasna mahkm edilir-ler.

9. maddenin son fkrasna gre yaym durdurulan mevkutenin yaymna beyan-name vermeden devam edenler, yirmi milyar liradan altmfl milyar liraya kadar arpara cezas ile cezalandrlrlar.


28/286

23

C) Basn Kanununun 22. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 22. - Hakikate aykr beyanname veren kimse, fiil baflka bir su olufltursa

bile yirmi milyar liradan yz milyar liraya kadar ar para cezasna mahkm edilir.D) Basn Kanununun 24. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 24. - 12. maddenin birinci fkras hkmn yerine getirmeyenlerhakknda otuzmilyar liradan yzmilyar liraya kadar ar para cezasna hkmolunur.

E) Basn Kanununun 25. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 25. - 13. maddede yazl flart ve vasflar haiz olmayan kimseleri

alfltranlar, onbeflmilyar liradan afla olmamak zere ar para cezasylacezalandrlrlar.

F) Basn Kanununun 30. maddesinin nc fkras afladaki flekilde deifltiril-mifltir.

Yukardaki fkralar hkmlerine aykr hareket edenler, yirmi milyar liradan yz

milyar liraya kadar ar para cezas ile cezalandrlrlar.G) Basn Kanununun 33. maddesinin ikinci fkras afladaki flekilde deifltiril-mifltir.

Bu yasaa aykr hareket edenler, on milyar liradan otuz milyar liraya kadar arpara cezas ile cezalandrlrlar.

H) Basn Kanununun 34. maddesinin ikinci fkras afladaki flekilde deifltiril-mifltir.

Bu defter tutulmad veya deftere noksan ve yanlfl malmat geirildii veyahutsavclka talep vukuunda defter ve ihtiva etmesi gereken hususlar gizlendii takdirdemevkutenin sahibi veya onun mmessili, bir milyar liradan on milyar liraya kadar

ar para cezasna mahkm edilir.MADDE 10. - A) 4.7.1934 tarihli ve 2559 sayl Polis Vazife ve Salhiyet

Kanununun 8. maddesinin (D) bendi afladaki flekilde deifltirilmifltir.D) Devletin lkesi ve milletiyle blnmez btnlne, Anayasa dzenine, genel

gvenlie ve genel ahlka zarar dokunacak oyun oynatlan, temsil verilen, film veyavideo bant gsterilen yerler ile internet zerinden yaplan yaynlara izin verilen yer-ler,

B) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun 9. maddesi afladaki flekilde deifltiril-mifltir.

Madde 9. - Polis, mill gvenlik ve kamu dzeninin, genel salk ve genel ahlknveya baflkalarnn hak ve hrriyetlerinin korunmas, su ifllenmesinin nlenmesi,taflnmas veya bulundurulmas yasak olan her trl silh, patlayc madde veyaeflyann tespiti amacyla usulne gre verilmifl hkim karar veya bu sebeplere balolarak gecikmesinde saknca bulunan hllerde mahallin en byk mlk amirininverecei yazl emirle;

A) 2911 sayl Toplant ve Gsteri Yryflleri Kanunu kapsamna giren toplantve gsteri yryfllerinin yapld yerde veya yakn evresinde,

B) zel hukuk tzel kiflileri ile kamu kurumu niteliindeki meslek kurulufllarveya sendikalarn genel kurul toplantlarnn yapld yerin yakn evresinde,

C) Halkn topluca bulunduu veya toplanabilecei yerlerde,D) retim ve eitim zgrlnn salanmas iin her derecede retim ve

eitim kurumlarnn ve 20. maddenin ikinci fkrasnn (A) bendindeki koflula uygunolarak girilecek niversite, bamsz faklte veya bal kurumlarn iinde, bunlarnyakn evreleri ile girifl ve kfl yerlerinde,


29/286

24

E) Umum veya umuma ak yerlerde veya renci yurtlarnda veya eklenti-lerinde,

F) Yerleflim yerlerinin girifl ve kfllarnda,G) Her trl toplu taflma veya seyreden taflt aralarnda,

Suun nlenmesi amacyla kiflilerin stlerini, aralarn, zel ktlarn veeflyasn arar; su unsurlarna el koyar ve evrak ile birlikte Cumhuriyet savclnatevd eder.

Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu ile dier kanunlara gre su iz, eser, emareveya delillerinin tespiti veya faillerinin yakalanmas amacyla polis tarafndanyaplacak aramalar iin de usulne gre verilmifl hkim karar veya bu sebeplere balolarak gecikmesinde saknca bulunan hllerde, dier kanunlarda yetkili klnmflmerciin yazl emri bulunmaldr.

5680 sayl Basn Kanunu kapsamna giren basl eserlerin arama ve zapt, genel

hkmlere tbidir.C) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun 11. maddesinin (C) bendi afladakiflekilde deifltirilmifltir.

C) Genel ahlk ve edebe aykr mahiyette her trl sesli ve grntl eserleri,kaydedildii materyale baklmakszn reten ve satanlar,

D) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun 12. maddesi afladaki flekilde deifltir-ilmifltir.

Madde 12. - Kanun istisnalar sakl kalmak zere, elence, oyun, iki ve benzeriamal umuma ak ve almas izne bal yerlerde on sekiz yaflndan kkler

alfltrlamaz.Polis bar, pavyon, gazino, meyhane gibi ikili yerler ile kraathane ve oyunoynatlan benzeri yerlere yanlarnda veli ve vasileri olsa bile on sekiz yafln doldur-mamfl kklerin girmesini meneder.

Bu madde hkmlerine aykr hareket edenler hakknda 17., iflyerleri hakknda da8 inci madde hkmlerine gre ifllem yaplr.

E) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun 13. maddesi afladaki flekilde deiflti-rilmifltir.

Madde 13. - Polis,A) Sust hlinde veya gecikmesinde saknca bulunan dier hllerde su

ifllendiine veya sua teflebbs edildiine dair haklarnda kuvvetli iz, eser, emareveya delil bulunan flphelileri,

B) Haklarnda yetkili mercilerce verilen yakalama veya tutuklama karar bulu-nanlar,

C) Halkn rahatn bozacak veya rezalet karacak derecede sarhofl olanlar veyasarhoflluk hlinde baflkalarna saldranlar, yaplan uyarlara ramen bu hareketlerinedevam edenler ile baflkalarna saldrmaya yeltenenleri ve kavga edenleri,

D) Usulne aykr flekilde lkeye giren ya da haklarnda snr dfl etme veya geriverme karar alnanlar,

E) Polisin kanunlara uygun olarak ald tedbirlere karfl gelenleri, direnenleri vegrev yapmasn engelleyenleri,

F) Bir kurumda tedavi, eitim ve slah iin kanunlarla ve bu Kanunun uygulan-masn gsteren tzkte belirtilen esaslara uygun olarak alnan tedbirlerin yerinegetirilmesi amacyla, toplum iin tehlike teflkil eden akl hastas, uyuflturucu madde


30/286

25

veya alkol bamls serseri veya hastalk bulafltrabilecek kiflileri,G) Haklarnda gzetim altnda slahna veya yetkili merci nne karlmasna

karar verilen kkleri,Yakalar ve gerekli kanun ifllemleri yapar.

Yakalanmas belirli bir usule balanmfl kiflilerle ilgili kanun hkmleri sakldr.Yakalanan kiflilerin kamas veya saldrda bulunmasnn nlenmesi bakmndan

kiflinin salna zarar vermeyecek flekilde her trl tedbir alnabilir.Yakalanan kiflilere, yakalama sebebi her halde yazl ve bunun mmkn olma-

mas hlinde szl olarak derhal; toplu sularda ise en ge bu kifliler hkim huzurunakarlncaya kadar bildirilir.

Kiflinin yakaland, istedii kanun yaknlarna derhal bildirilir.Yakalananlardan,A) Uyuflturucu madde kullanmfl olanlar ile sarhofl olanlarn,

B) Zor kullanlarak yakalananlarn,C) Haklarnda su soruflturmas yaplacak olan flpheli ve sanklarn,Yakalanma anndaki salk durumlar tabip raporuyla tespit edilir.Yakalanan kiflilerden su iflledii flphesi altnda olanlar adl mercilere sevk

edilir. Haklarnda slah veya tedavi tedbiri alnmas gerekenler, ilgili kurum yetkilileritarafndan teslim alnr. Yakalama sebebi ortadan kalkanlar derhal serbest braklr.

F) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun ek 1. maddesi afladaki flekilde deiflti-rilmifltir.

Ek Madde 1. - Umum veya umuma ak yerler ile umuma ak yer niteliindeki

ulaflm aralarnda, gerek kifli veya topluluklar, mahallin en byk mlk amirine, enaz krk sekiz saat nceden yazl bildirimde bulunmak suretiyle, oyun ve temsil vere-bilir veya eflitli flekillerde gsteri dzenleyebilir.

Bunlardan, Devletin lkesi ve milleti ile blnmez btnlne, Anayasaldzene veya genel ahlka aykr olduu tespit edilenler hakknda mahallin en bykmlk amiri tarafndan derhal Cumhuriyet savclna su duyurusunda bulunulur.

Birinci fkra uyarnca yaplacak bildirimde oyun veya temsile katlan ynetici vedier kiflilerin kimlik, ikametgh ve tbiiyetleri belirtilir.

MADDE 11. - A) 14.10.1983 tarihli ve 2923 sayl Yabanc Dil Eitimi veretimi Kanununun ad "Yabanc Dil Eitimi ve retimi ile Trk Vatandafllarnn

Farkl Dil ve Lehelerinin renilmesi Hakknda Kanun" fleklinde deifltirilmifltir.B) Yabanc Dil Eitimi ve retimi Kanununun 1. maddesi afladaki flekilde

deifltirilmifltir.Madde 1. - Bu Kanunun amac, eitim ve retim kurumlarnda okutulacak

yabanc diller, yabanc dille eitim ve retim yapan okullar ile Trk vatandafllarnngnlk yaflamlarnda geleneksel olarak kullandklar farkl dil ve lehelerin reni-minin tbi olaca esaslar dzenlemektir.

C) Yabanc Dil Eitimi ve retimi Kanununun 2. maddesinin birinci fkrasnn(a) bendine afladaki hkmler eklenmifltir.

Ancak, Trk vatandafllarnn gnlk yaflamlarnda geleneksel olarakkullandklar farkl dil ve lehelerin renilmesi iin 8.6.1965 tarihli ve 625 saylzel retim Kurumlar Kanunu hkmlerine tbi olmak zere zel kurslar alabilir.Bu kurslar, Cumhuriyetin Anayasada belirtilen temel niteliklerine, Devletin lkesi vemilletiyle blnmez btnlne aykr olamaz. Bu kurslarn almasna ve


31/286

26

denetimine iliflkin esas ve usuller, Mill Eitim Bakanlnca karlacak ynetmelik-le dzenlenir.

MADDE 12. - Afladaki kanun hkmleri yrrlkten kaldrlmfltr.A) Dernekler Kanununun 39, 47 ve 56. maddeleri,

B) Basn Kanununun 31 ve ek 3. maddeleri,C) Polis Vazife ve Salhiyet Kanununun 11. maddesinin son fkras,D) 6.6.1985 tarihli ve 3218 sayl Serbest Blgeler Kanununun Geici 1. mad-

desi.GEC MADDE 1. - Bu Kanunun yrrle girdii tarihten nce 1. maddenin

(A) fkras kapsamna giren sulardan dolay haklarnda idam cezas verilen hkm-llerin dosyalarndan;

a) Henz Yargtaya gnderilmemifl veya Yargtay Cumhuriyet Baflsavclndabulunanlar ile daha nce Trkiye Byk Millet Meclisine gnderilmifl olanlar

hkm veren mahkemece,b) Yargtayda bulunanlar ilgili ceza dairesince,Acele ifllerden saylmak ve Trk Ceza Kanununun 2 nci maddesi dikkate alnmak

suretiyle karara balanr.Yargtay Cumhuriyet Baflsavclnda veya Trkiye Byk Millet Meclisinde

bulunan dosyalar, gelifllerindeki usule uygun olarak Kanunun yrrlk tarihindenitibaren bir ay iinde hkm veren mahkemeye geri gnderilir.

Asker mahkemeler, Asker Yargtay Baflsavcl ve Asker Yargtayda bulunandosyalar hakknda da bu madde hkmleri kyas yoluyla uygulanr.

GEC MADDE 2. - Bu Kanunun 6 ve 7. maddeleri, bu maddelerin yrrlegirdii tarihten sonra Avrupa nsan Haklar Mahkemesine yaplan baflvurular ze-rine verilecek kararlar hakknda uygulanr.

GEC MADDE 3. - Bu Kanunda ngrlen ynetmelikler, Kanunun yrrlktarihinden itibaren bir yl iinde yrrle konulur.

YrrlkMADDE 13. - Bu Kanunun 6 ve 7. maddeleri, bu Kanunun yaym tarihinden bir

yl sonra, dier hkmleri yaym tarihinde yrrle girer.YrtmeMADDE 14. - Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.8/8/2002


32/286

27

D. eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun (Drdnc UyumPaketi)


Kabul tarihi : 2 Ocak 2003Resmi Gazete tarihi : 11 Ocak 2003Resmi Gazete says : 24990

MADDE 1. - 1.3.1926 tarihli ve 765 sayl Trk Ceza Kanununun 245. madde-sine afladaki fkra eklenmifltir.

243. madde ile bu maddede yazl sulardan dolay verilen cezalar, para cezasnaveya tedbirlerden birine evrilemez ve ertelenemez.

MADDE 2. - 4.4.1929 tarihli ve 1412 sayl Ceza Muhakemeleri UsulKanununun 316. maddesine afladaki fkra eklenmifltir.

Yargtay Cumhuriyet Baflsavclnca dzenlenen tebliname taraflara ilgilidairece tebli olunur.

MADDE 3. - 5.6.1935 tarihli ve 2762 sayl Vakflar Kanununun 1. maddesininaltnc fkras afladaki flekilde deifltirilmifl ve maddeye afladaki fkra eklenmifltir.

Cemaat vakflar, vakfiyeleri olup olmadna baklmakszn, Vakflar GenelMdrlnn izniyle din, hayr, sosyal, eitsel, shh ve kltrel alanlardakiihtiyalarn karfllamak zere taflnmaz mal edinebilirler ve taflnmaz mallar zerindetasarrufta bulunabilirler.

Bu maddenin uygulanmasna iliflkin usul ve esaslar Vakflar Genel

Mdrlnn bal bulunduu Bakanlka karlacak ynetmelikle dzenlenir.MADDE 4. - 15.7.1950 tarihli ve 5680 sayl Basn Kanununun 15. maddesine

afladaki fkra eklenmifltir.Mevkute sahibi, mesul mdr ve yaz sahibi haber kaynaklarn aklamaya zor-

lanamaz.MADDE 5. - 1.7.1964 tarihli ve 488 sayl Damga Vergisi Kanununa afladaki

madde eklenmifltir.EK MADDE 1. - Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararlarna dayanlarak

yaplacak demeler ile dostane zm balamnda yaplacak demelere iliflkin olarak

dzenlenecek ktlar damga vergisinden istisnadr.MADDE 6. - 22.4.1983 tarihli ve 2820 sayl Siyas Partiler Kanununun 8. mad-

desinin birinci fkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.Siyas partiler, partiye ye olma yeterliine sahip en az otuz Trk vatandafl

tarafndan kurulur.MADDE 7. - Siyas Partiler Kanununun 11 inci maddesinin ikinci fkrasnn (b)

bendinin (2), (3) ve (5) numaral alt bentleri afladaki flekilde deifltirilmifltir.2. Basit ve nitelikli zimmet, irtikp, rflvet, hrszlk, dolandrclk, sahtecilik,

inanc ktye kullanma, dolanl iflas gibi yz kzartc sular ile istimal ve istihlak

kaakl dflnda kalan kaaklk sular, resm ihale ve alm satmlara fesatkarfltrma veya Devlet srlarn aa vurma sularndan biriyle mahkm olanlar,3. Taksirli sular hari befl yl ar hapis veya befl yl ve daha fazla hapis cezasna

mahkm olanlar,5. Terr eyleminden mahkm olanlar,


33/286

28

MADDE 8. - Siyasi Partiler Kanununun 66. maddesinin ikinci fkrasnda geen"iki milyar liradan fazla kymette ayn veya nakd baflta bulunmas" ibaresindensonra gelmek zere "veya yaynlar kullandrmas" ibaresi eklenmifltir.

MADDE 9. - Siyas Partiler Kanununun 98. maddesinin birinci fkrasna

afladaki cmle eklenmifltir.Siyas partilerin kapatlmas davalarnda kapatlmaya karar verilebilmesi iin

beflte oy okluu flarttr.MADDE 10. - Siyas Partiler Kanununun 100. maddesinin birinci fkras

afladaki flekilde deifltirilmifltir.Anayasada yazl nedenlerle Cumhuriyet Baflsavcl tarafndan bir siyas par-

tinin kapatlmas davasnn almas;a) Re'sen,b) Bakanlar Kurulu karar zerine Adalet Bakannn istemiyle,

c) Bir siyas partinin istemi zerine,Olur.MADDE 11. - Siyas Partiler Kanununun 102. maddesinin birinci ve nc

fkralarnda geen "kapatlmas yada" ibareleri madde metninden karlmfl ve mad-denin birinci fkrasna afladaki cmle eklenmifltir.

Siyas parti, Yargtay Cumhuriyet Baflsavcsnn bu istemlerine karfl AnayasaMahkemesine itiraz edebilir.

MADDE 12. - Siyas Partiler Kanununun 104. maddesinin ikinci fkrasafladaki flekilde deifltirilmifltir.

Anayasa Mahkemesi, sz konusu hkmlere aykrlk grrse bu aykrlngiderilmesi iin ilgili siyas parti hakknda ihtar karar verir. Bu yaznn teblii tari-hinden itibaren alt ay iinde aykrlk giderilmedii takdirde, CumhuriyetBaflsavcl o siyas partinin Devlet yardmndan ksmen veya tamamen yoksunbraklmas iin Anayasa Mahkemesine re'sen dava aabilir.

MADDE 13. - Siyas Partiler Kanununun 111. maddesine (c) bendinden sonragelmek zere afladaki (d) bendi eklenmifltir.

d) 104 nc maddeye gre verilen ihtar kararnn gereini yerine getirmeyerekpartiyi Devlet yardmndan ksmen veya tamamen yoksun brakan sorumlular ileDevlet yardmndan faydalanmayan siyas partilerin sorumlular hakknda aydan

alt aya kadar hafif hapis cezas,MADDE 14. - 10.6.1983 tarihli ve 2839 sayl Milletvekili Seimi Kanununun 7.

maddesine afladaki fkra eklenmifltir.Yukarda yazl haller dflnda, bir ilin veya seim evresinin Trkiye Byk

Millet Meclisinde yesinin kalmamas halinde, boflalmay takip eden doksan gndensonraki ilk Pazar gn o seim evresinde ara seim yaplr.

MADDE 15. - 10.6.1983 tarihli ve 2839 sayl Milletvekili Seimi Kanununun11. maddesinin (f) bendinin (1) ve (3) numaral alt bentleri afladaki flekilde deifltir-ilmifltir.

1. Basit ve nitelikli zimmet, irtikp, rflvet, hrszlk, dolandrclk, sahtecilik,inanc ktye kullanma, dolanl iflas gibi yz kzartc sular ile istimal ve istihlakkaakl dflnda kalan kaaklk sular, resm ihale ve alm satmlara fesatkarfltrma veya Devlet srlarn aa vurma sularndan biriyle mahkm olanlar,

3. Terr eylemlerinden mahkm olanlar,


34/286

29

MADDE 16. - Milletvekili Seimi Kanununun 39. maddesinin nc fkrasndayer alan "altmflnc gn" ibaresi "doksannc gn" fleklinde deifltirilmifltir.

MADDE 17. - 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayl Dernekler Kanununun 5. mad-desi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 5. - Anayasada belirtilen Cumhuriyetin temel nitelikleri ile 174. mad-desinde belirtilen inklp kanunlarnn korunmas hkmlerine, mill gvenlie vekamu dzenine, genel salk ve genel ahlka aykr olarak; Trkiye Cumhuriyetinderk, din, mezhep ve blge farkll veya bunlara dayanarak aznlk yaratmak veTrkiye Cumhuriyetinin niter Devlet yapsn bozmak; Atatrk'n kifliliini, ilkeleri-ni, alflmalarn veya anlarn ktlemek veya kk dflrmek ya da baflkalarnnhrriyetlerini kstlamak amacyla, dernek kurulamaz.

MADDE 18. - Dernekler Kanununun 6. maddesinin ikinci fkras afladakiflekilde deifltirilmifltir.

Dernekler, Trkiye Cumhuriyetinin resm kurumlaryla yazflmalarnda Trkekullanrlar.MADDE 19. - Dernekler Kanununun 16. maddesinin birinci fkras afladaki

flekilde deifltirilmifltir.Fiil ehliyetine sahip gerek ve tzel kifliler derneklere ye olabilirler.MADDE 20. - Dernekler Kanununun 18. maddesinin beflinci fkrasna afladaki

cmleler eklenmifltir.Tzel kiflinin ye olmas hlinde, ynetim kurulu baflkan veya temsille

grevlendirecei kifli oy kullanr. Bu kiflinin baflkanlk veya temsil grevi sona

erdiinde, tzel kifli adna oy kullanacak kimse yeniden belirlenir.MADDE 21. - Dernekler Kanununun 44. maddesi afladaki flekilde deifltiril-mifltir.

Madde 44.- Dernekler tarafndan yaplan bildiri, beyanname ve benzeri yaynlar,Anayasada belirtilen Cumhuriyetin temel niteliklerine ve 174. maddede sralananinklp kanunlarnn korunmas hkmlerine aykr; Devletin i ve dfl gvenliini,lkesi ve milletiyle blnmez btnln bozucu mahiyette veya su ifllemeye,ayaklanmaya, isyana teflvik edici bir nitelik tafld veya Devletin gizli belgeleriniaklamak, Atatrk'n kifliliini, ilkelerini ve alflmalarn kk dflrmek vektlemek veya baflkalarnn flhret ve haklarna, zel ve aile hayatlarna tecavz

etmek amacna ynelik bulunduu takdirde, mahallin en byk mlk amirininemriyle toplattrlabilir. Mahallin en byk mlk amiri bu kararn yirmi drt saatiinde Asliye Ceza Hakimliine bildirir. Hkim, mlk amirin bu kararn en ge krksekiz saat iinde inceleyip karara balar. Bu sre iinde bir karar verilememesihalinde, mahalli mlk amirin karar hkmsz saylr.

Yukardaki hkm siyasi partiler hakknda uygulanmaz.MADDE 22. - 18.1.1984 tarihli ve 2972 sayl Mahalli dareler ile Mahalle

Muhtarlklar ve htiyar Heyetleri Seimi Hakknda Kanunun 8.maddesinin ikincifkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Milletvekili Seimi Kanununun 7. maddesinin son fkras gereince yaplanseimler hari, milletvekili genel veya ara seiminden nceki veya sonraki bir yliinde yaplmas gereken mahalli idareler organlarna veya bu organlarn yeliklerineiliflkin genel veya ara seimler, milletvekili genel veya ara seimleri ile birlefltirilir.


35/286

30

MADDE 23. - 1.11.1984 tarihli ve 3071 sayl Dileke Hakknn KullanlmasnaDair Kanunun 1. maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 1. - Bu Kanunun amac, Trk vatandafllarnn ve Trkiye'de ikamet edenyabanclarn kendileriyle veya kamu ile ilgili dilek ve flikyetleri hakknda, TrkiyeByk Millet Meclisine ve yetkili makamlara yaz ile baflvurma haklarnnkullanlma biimini dzenlemektir.

MADDE 24. - Dileke Hakknn Kullanlmasna Dair Kanunun 2. maddesiafladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 2. - Bu Kanun, Trk vatandafllar ve Trkiye'de ikamet eden yabanclartarafndan Trkiye Byk Millet Meclisi ile idar makamlara yaplan dilek veflikyetler hakkndaki baflvurular kapsar.

MADDE 25. - Dileke Hakknn Kullanlmasna Dair Kanunun 3. maddesineafladaki fkra eklenmifltir.

Trkiye'de ikamet eden yabanclar karfllkllk esas gzetilmek ve dilekelerininTrke yazlmas kaydyla bu haktan yararlanabilirler.


Madde 4. - Trkiye Byk Millet Meclisine veya yetkili makamlara verilen veyagnderilen dilekelerde, dileke sahibinin ad-soyad ve imzas ile ifl veya ikametghadresinin bulunmas gerekir.


Madde 7. - Trk vatandafllarnn ve Trkiye'de ikamet eden yabanclarn kendi-leri ve kamu ile ilgili dilek ve flikyetleri konusunda yetkili makamlara yaptklarbaflvurularn sonucu veya yaplmakta olan ifllemin safahat hakknda dileke sahiple-rine en ge otuz gn iinde gerekeli olarak cevap verilir. fllem safahatnn duyurul-mas halinde alnan sonu ayrca bildirilir.


Madde 8. - Trkiye Byk Millet Meclisine gnderilen dilekelerin, Dileke

Komisyonunda incelenmesi ve karara balanmas altmfl gn iinde sonulandrlr.lgili kamu kurum veya kurulufllar Trkiye Byk Millet Meclisi DilekeKomisyonunca gnderilen dilekeleri otuz gn iinde cevaplandrr. nceleme vekarara balamann esas ve usulleri Trkiye Byk Millet Meclisi tznde gste-rilir.

MADDE 29. - 5.12.1990 tarihli ve 3686 sayl nsan Haklarn ncelemeKomisyonu Kanununun 7. maddesinin ikinci fkras afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Komisyon, baflvurularn sonucu veya yaplmakta olan ifllem hakknda baflvurusahibine en ge altmfl gn iinde bilgi verir.

MADDE 30. - 22.11.1990 tarihli ve 3682 sayl Adl Sicil Kanununun 5. mad-desinin kenar bafll "Adl sicil bilgilerini verebilecek merciler ve kkler hakkndauygulanacak esaslar" fleklinde deifltirilmifl ve maddeye afladaki fkra eklenmifltir.

On sekiz yaflndan kkler hakknda adl sicile geirilen bilgiler; ancak,soruflturma ve kovuflturma konusu olan ifller sebebiyle Cumhuriyet savclar ve


36/286

31

mahkemelerce veya Trkiye Byk Millet Meclisi yelii seimleri ile ilgili olarakyetkili seim kurullarnca istendii takdirde verilir. Bu bilgiler baflka herhangi bir iflve konu iin kullanlamaz.

MADDE 31. - Adl Sicil Kanununun 8. maddesi afladaki flekilde

deifltirilmifltir.Madde 8. - Cezann ekildii veya ortadan kalkt veya dflt tarihten

itibaren;a) Kabahatten mahkmiyet halinde, dier bir crm veya kabahatten dolay bir

yl iinde,b) Basit ve nitelikli zimmet, irtikp, rflvet, hrszlk, dolandrclk, sahtecilik,

inanc ktye kullanma ve dolanl iflas gibi yz kzartc sular ile befl yldan fazlaar hapis ve hapis cezasna mahkmiyetler on yl iinde,

c) Befl yl veya daha az ar hapis veya hapis veya ar para cezasna mahkmiyet

halinde dier bir crmden dolay befl yl iinde,d) (b) bendindeki sulara mahkmiyetlerin; suu iflledii zaman on sekiz yaflndoldurmamfl olan kkler hakknda verilmesi halinde dier bir crmden dolay beflyl iinde,

e) (c) bendindeki sulara mahkmiyetlerin suu iflledii zaman on sekiz yaflndoldurmamfl olan kkler hakknda verilmesi halinde dier bir crmden dolay ikiyl iinde,

Evvelce verilen ceza cinsinden bir cezaya veya daha ar bir cezaya mahkmolunmad takdirde ilgilinin, Cumhuriyet Savcsnn veya Adalet Bakanl AdlSicil ve statistik Genel Mdrlnn talebi zerine hkm veren mahkemece veya

talep edenin bulunduu yer Asliye Ceza Mahkemesince duruflma yaplmakszn adlsicildeki kaydn kartlmasna karar verilir. Ertelenmifl olan hkmn esasen vakiolmamfl sayld hallerde ise, bu tarih esas alnr. Bu kararlarn bir rnei AdaletBakanl Adl Sicil ve statistik Genel Mdrlne gnderilir.

Kanunlarda yaplacak deifliklikler sonucu su olmaktan karlan veya idarnitelikte cezaya dnfltrlen sularla ilgili bilgiler Adalet Bakanl Adl Sicil vestatistik Genel Mdrlnce re'sen adl sicil kaytlarndan kartlr.

MADDE 32. - 15.12.1990 tarihli ve 430 sayl Olaanst Hal Blge Valilii veOlaanst Halin Devam Sresince Alnacak lve Tedbirler Hakknda Kanun

Hkmnde Kararnamenin 3. maddesinin (c) bendinin birinci paragraf afladakiflekilde deifltirilmifltir.Hkml veya tutuklular, olaanst hal ilnna neden olan sularn soruflturul-

masnda ifade alma, yer gsterme, yzlefltirme, teflhis ve tbbi muayene iinOlaanst Hal Blge Valisinin teklifi zerine, yetkili Cumhuriyet Baflsavcsnntalebi ve hkimin karar ile, her defasnda drt gn gememek zere ceza infaz kuru-mu veya tutukevinden alnabilir. Bu sre hkmllk veya tutuklulukta gemiflsaylr. Hkim, her defasnda karar vermeden nce hkml veya tutukluyu dinler.Hkml veya tutuklu ceza infaz kurumu veya tutukevinden alndktan sonra da yasalkonumunun gerektirdii haklardan yararlanr. Ceza infaz kurumu veya tutukevindenayrlfl ve dnfllerinde hkml veya tutuklunun salk durumu doktor raporu iletespit edilir.

MADDE 33. - 2.12.1999 tarihli ve 4483 sayl Memurlar ve Dier KamuGrevlilerinin Yarglanmas Hakknda Kanunun 2. maddesine afladaki fkra eklen-mifltir.


37/286

32

765 sayl Trk Ceza Kanununun 243 ve 245. maddeleri ile 1412 sayl CezaMuhakemeleri Usul Kanununun 154. maddesinin drdnc fkras kapsamndaalacak soruflturma ve kovuflturmalarda bu Kanun hkmleri uygulanmaz.

MADDE 34. - 22.11.2001 tarihli ve 4721 sayl Trk Meden Kanununun 91.

maddesi afladaki flekilde deifltirilmifltir.Madde 91. - Dernekler, tzklerinde gsterilen amalar gereklefltirmek zere

uluslararas faaliyette ve iflbirliinde bulunabilirler, yurt dflnda flube aabilirler veyurt dflnda kurulmufl dernek veya kurulufllara ye olarak katlabilirler.

MADDE 35. - Trk Meden Kanununun 92. maddesi afladaki flekilde deiflti-rilmifltir.

Madde 92. - Yabanc dernekler, uluslararas alanda iflbirlii yaplmasnda yarargrlen hallerde ve karfllkl olmak kofluluyla Dfliflleri Bakanlnn grfl alnmaksuretiyle iflleri Bakanlnn izniyle Trkiye'de faaliyette ve iflbirliinde bulun-

abilirler, flube aabilirler, st kurulufllar kurabilir ve kurulmufl st kurulufllarakatlabilirler.MADDE 36. - Bu Kanunla deifltirilen Trk Meden Kanununun 92. maddesi

hkm, dernek ve vakf dflndaki dier kr amac gtmeyen kurulufllar hakknda dauygulanr.

MADDE 37. - 7.11.1979 tarihli ve 2253 sayl ocuk Mahkemelerinin Kuruluflu,Grev ve Yarglama Usulleri Hakknda Kanunun 34. maddesi, 16.6.1983 tarihli ve2845 sayl Devlet Gvenlik Mahkemelerinin Kurulufl ve Yarglama UsulleriHakknda Kanunun 16 nc maddesinin drdnc fkras, 6.10.1983 tarihli ve 2908

sayl Dernekler Kanununun 11 ve 12. maddeleri yrrlkten kaldrlmfltr.MADDE 38. - Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer.MADDE 39. - Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.10/1/2003


38/286

33

E.eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun (Beflinci Uyum Paketi)

Kanun numaras : 4793Kabul tarihi : 23 Ocak 2003

Resmi Gazete tarihi : 4 fiubat 2003Resmi Gazete says : 25014

MADDE 1. - 18.6.1927 tarihli ve 1086 sayl Hukuk Usul MuhakemeleriKanununun 445. maddesinin birinci fkrasna afladaki 11. bent eklenmifltir.

11 - Hkmn, nsan Haklarn ve Ana Hrriyetleri Korumaya Dair Szleflmeninveya eki protokollerin ihlli suretiyle verildiinin, Avrupa nsan HaklarMahkemesinin kesinleflmifl kararyla tespit edilmifl olmas.

MADDE 2. - Hukuk Usul Muhakemeleri Kanununun 447. maddesineafladaki nc fkra eklenmifltir.

445. maddenin birinci fkrasnn 11. bendinde yazl sebepten dolay iadeimuhakeme mddeti Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararnn kesinlefltii tarihtenitibaren bir yldr.

MADDE 3. - 4.4.1929 tarihli ve 1412 sayl Ceza Muhakemeleri UsulKanununun 327. maddesine afladaki 6. bent eklenmifltir.

6- Ceza hkmnn, nsan Haklarn ve Ana Hrriyetleri Korumaya DairSzleflmenin veya eki protokollerin ihlli suretiyle verildiinin, Avrupa nsanHaklar Mahkemesinin kesinleflmifl kararyla tespit edilmifl olmas. Bu halde,

muhakemenin iadesi, Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararnn kesinlefltii tarih-ten itibaren bir yl iinde istenebilir.

MADDE 4. - 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayl Dernekler Kanununun 82. madde-si afladaki flekilde deifltirilmifltir.

Madde 82. - Bu Kanunun 43. maddesine veya 45. maddesinin birinci vedrdnc fkralarndaki zorunlulua uymayanlar, 64. maddenin ikinci fkrasndangrlen bildirimi yapmayan veya Bakanlka belirtilen srede taflnmaz mallarnparaya evirmeyenler bir milyar liradan milyar liraya kadar ar para cezasylacezalandrlr.

MADDE 5. - 18.6.1927 tarihli ve 1086 sayl Hukuk Usul MuhakemeleriKanununun 445/A maddesi, ayn Kanunun 448 inci maddesinin son fkras, 4.4.1929tarihli ve 1412 sayl Ceza Muhakemeleri Usul Kanununun 327/a maddesi, aynKanunun 335. maddesinin son fkras ile 3.8.2002 tarihli ve 4771 sayl eflitliKanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanunun geici 2. maddesi yrrlktenkaldrlmfltr.

GEC MADDE 1. - Bu Kanunun 1 ve 3. maddeleri, bu Kanunun yrrlegirdii tarihte Avrupa nsan Haklar Mahkemesinin kesinleflmifl kararlar ile buKanunun yrrle girdii tarihten sonra Avrupa nsan Haklar Mahkemesineyaplan baflvurular zerine verilecek kararlar hakknda uygulanr. Bu Kanunun yrr-le girdii tarihte kesinleflmifl olan Avrupa nsan Haklar Mahkemesi kararlarnailiflkin muhakemenin iadesi istemleri, bu Kanunun yrrle girdii tarihten itibarenbir yl iinde yaplr.

MADDE 6. - Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer.MADDE 7. - Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.


39/286

34

F. eflitli Kanunlarda Deifliklik Yaplmasna liflkin Kanun (Altnc Uyum Paketi)

Kanun numaras : 4928Kabul tarihi : 15 Temmuz 2003

Resmi Gazete tarihi : 19 Temmuz 2003Resmi Gazete says : 25173

MADDE 1. - 1.3.1926 tarihli ve 765 sayl Trk Ceza Kanununun 453. mad-desinde yer alan "drt yldan sekiz yla kadar" ibaresi "sekiz yldan on iki yla kadar"fleklinde deifltirilmifltir.

MADDE 2. - 5.6.1935 tarihli ve 2762 sayl Vakflar Kanununa afladaki geicimadde eklenmifltir.

GEC MADDE 2. - Cemaat vakflar, bu Kanunun yrrle girdii tarihten

itibaren on sekiz ay iinde 1 inci maddenin yedinci fkras uyarnca tescil baflvurusun-da bulunabilirler.MADDE 3. - 26.4.1961 tarihli ve 298 sayl Seimlerin Temel Hkmleri ve

Semen Ktkleri Hakknda Kanunun 55/A maddesi afladaki flekilde yenidendzenlenmifltir.

zel radyo ve televizyonlarla yaynMadde 55/A. - Seimlerin bafllang tarihinden oy verme gnnn bitimine kadar

zel radyo ve televizyon kurulufllar, yapacaklar yaynlarda 2954 sayl TrkiyeRadyo ve Televizyon Kanununun 5, 20, 22 ve 23. maddeleri ile 31. maddesinin ikin-

ci fkras hkmlerine tbidir.Yukardaki fkra hkmlerine gre zel radyo ve televizyonlarn yaynilkelerinin belirlenmesinde, Yksek Seim Kurulu grevli ve yetkilidir.

Yaplacak yaynlarn yukardaki esaslara uygunluunun gzetim, denetim vedeerlendirilmesinde, lke apnda yayn yapan zel radyo ve televizyonlar iinYksek Seim Kurulu; bunun dflnda yayn yapan zel radyo ve televizyonlar iinyaynn yapld yer ile seim kurullar grevli ve yetkilidir.

le seim kurullarnn verdii kararlara karfl, yirmi drt saat iinde il seimkurullarna itiraz edilebilir. l seim kurulu kararlar kesindir.

lke apnda yayn yapan zel radyo ve televizyonlarn hangileri olduunu belir-

lemeye Yksek Seim Kurulu yetkilidir. Yksek Seim Kurulunun buna iliflkin kararResm Gazetede yaymlanr.

MADDE 4. - 298 sayl Kanunun 149/A maddesi afladaki flekilde yenidendzenlenmifltir.

zel radyo ve televizyon yaynlarna iliflkin sularMadde 149/A. - Bu Kanunun 55/A maddesine ve Yksek Seim Kurulunca belir-

lenen esaslara aykr olarak yayn yaplmas halinde, lke genelinde yayn yapan zelradyo ve televizy

Documents

Avrupa Birligi Uyum Yasa Paketleri