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B7.1 La coopration intermunicipaleau service de loffre
de loisir en milieu rural :tudes de cas et principes gnraux
Benjamin Branget MA.
Directeur du service des loisirs et de la culture
Municipalit de Stoneham-et-Tewkesbury
Collaborateur: Andr Thibault Ph.D
Organisme prsentateur:
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2 Vieillissant, peu scuritaire et dficitaire, le patrimoine municipal qubcois des infrastructures de loisir peut savrer unbeau casse-tte administrer, grer, entretenir et scuriser. Toutefois, les plateaux rcrosportifs animent plusieurs sphresde nos milieux de vie en se positionnant bien souvent comme un pilier du dveloppement de loffre essentielle de loisir depremire ligne, surtout en milieu rural. Pleins feux sur la Montrgie o quatre municipalits cooprent activement pourmaintenir leurs services de loisir.Benjamin Branget, 9/6/2014
Contexte
Population: 5 686Superficie : 90 km2
Environnement: RuralVille centre de la MRC
Infra. rcro. : Arna, complexe sportif, piscine, bibliothque, etc.
Population: 5 686Superficie : 90 km2
Environnement: RuralVille centre de la MRC
Infra. rcro. : Arna, complexe sportif, piscine, bibliothque, etc.
Mandat
1er volet du mandat
Analyser ltat des infrastructures.
Statuer sur leur viabilit.
Analyser les programmations, le financement et sa structure.
Formuler des recommandations court et moyen termes.
2nd volet du mandat
Analyser les possibilits de coopration en termes de gestion des
services de loisir et de gestion des infrastructures.
Dfinir un modle de coopration.
Formuler des recommandations court et moyen termes.
Traitement du 1er volet du mandat Analyse des infrastructures (arna et complexe sportif)
Analyse de loffre, de la demande et tude du march
Analyse des cots et revenus
Recommandations et prsentation des rsultats
Traitement du 2nd volet du mandat Analyse situationnelle
Contexte danalyse et de dveloppement
Contexte politique et enjeux
Diagnostic de lenvironnement (valuation FFOM)
valuation des agents facilitateurs (leviers) et limitateurs (obstacles)
Recommandations et prsentation du modle de coopration
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Mcanique du btiment
Options de gestion
Options de gestion des risques
Analyse des infrastructures3
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Analyse des infrastructures
valuation de la structure et de son tattude gotechniquetude dingnierieMcanique du btimentOptions de gestion et options de gestion des risques
Benjamin Branget, 9/7/2014
Analyse de loffre, de la demande et tude du march
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4 Analyse de loffreOffre de services actuelle et programmation actuelle et venirGamme de services comparesCapacit daccueil et de rponse aux besoins de la populationOffre concurrentielle et articulation du march sur le territoireAnalyse de la demandePopulation desservie aujourdhui et demain (zone de chalandise et march)Frquentation et population rejointe Tendances de pratiques en loisir et sport (utilisation effective et potentielles)Benjamin Branget, 9/7/2014
Analyse des cots et revenus5
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5
Analyse budgtaireSituation financire, mode de gestionAnalyse comparative et options de gestion futures
Analyse des cotsSources de dpenses et rpartition des charges
Analyse des revenusSources de revenus et rpartitionBenjamin Branget, 9/7/2014
Diagnostic
Contexte danalyse et de dveloppement
Contexte politique et enjeux
Diagnostic de lenvironnement (valuation FFOM)
valuation des agents facilitateurs (leviers) et limitateurs (obstacles)
Mthode
Ralisation dentrevues avec les dirigeants
Examen des politiques et ententes en vigueur
Mesure des conditions de faisabilit, identification des options de ralisation et recommandations .
Analyse situationnelle
Offre de service en
loisir
La coopration intermunicipale
Conscientiser les acteurs aux avantages de cooprer
Rapprocher les acteurs en misant sur les actions communes porteuses entreprendre
Favoriser ladhsion volontaire des acteurs
Identifier et surprasser les erreurs passes, identifier et capitaliser sur les bons coups
Favoriser le pouvoir dmocratique, lautonomie et lindpendance des acteurs
Reconstruire les liens de confiance et crer une synergie entre les acteurs
Dvelopper des actions communes porteuses pour le milieu et les acteurs
valuer et prenniser les actions menes par les acteurs
Conditions de succs:
Engagement totalen faveur de la population et de la bonification de loffre de services (accessible, de qualit et diversifie).
Cibler en permanence les bnfices retirs des actions communes menes.
Conditions de succs:
Engagement totalen faveur de la population et de la bonification de loffre de services (accessible, de qualit et diversifie).
Cibler en permanence les bnfices retirs des actions communes menes.
La coopration intermunicipale
Cration dune corporation intermunicipale de loisir
Objectif:
Dvelopper une offre de service de 2e ligne complmentaire auloisir de proximit en intgrant notamment la gestion et ledveloppement dun complexe rcrosportif.
Conditions de succs
Procder par tapes en respect du modle propos.
Profiter dun accompagnement pour guider la dmarche et dpasser les clivages du pass.
Recommandations
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
Recommandations
Loisir de premire ligne
sous la responsabilit autonome de chacune des villes
(parcs, ftes, associations locales, centres communautaires et culturels, etc.)
Loisir spcialis gr en commun avec le scolaire
quipements lourds :arna, piscine, pistes, salle de
spectacle
Une coopration en matire de programmation pour assurer
les masses critiques et la diversit
Questions et commentaires
Benjamin Branget MA.
Directeur du service des loisirs et de la culture
Municipalit de Stoneham-et-Tewkesbury
Tl.: 418 848-2381 Tlc.: 418 848-7711