HUBUNGAN ETNIK
UWS 10202
HUBUNGAN ETNIK
PENSYARAH: DR KHAIRUNESA BT ISAAHLI KUMPULAN:
HAIRUNIZA BINTI MUSTAPHA CB 120007RAMNAH BINTI LADIMIN CB
120013SUHANA BINTI IDRIS CB 120004TAN KWEE LEA CB 120029TEE WOAN
JIUN CB 120034ZIATON BINTI ABDUL KADIR CB 120020
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TIANG SERI HUBUNGAN ETNIK
PENGENALAN
Berdasarkan sejarah sosial setempat hasil interaksi dengan
proses migrasi dan globalisasi Perjuangan nasionalisme melayu dan
bumi putera serta penglibatan etnik-etnik yang berunding sesama
mereka dengan sultan negeri-negeri serta pihak British Mengekalkan
kedudukan anak watan .Pemerintahan persekutuan di negeri Sembilan
dijadikan asas untuk membina negara moden Malaya dan Malaysia.
DEFINISI
Menurut Kamus Dewan edisi baru perlembagaan undang-undang atau
peraturan negeri atau dasar pemerintahan negeri.
Professor A.V Dicey pengagihan kuasa sesebuah negara atau
masyarakat politiknya.
Pendapat Mohd Salleh (1984)- Dokumen yang mengandungi peruntukan
yang mustahak bagi penubuhan dan kewujudan sesebuah negara dan
sistem politiknya.
Hashim (1983) berpendapat lebih daripada apa-apa perkara yang
hanya berkenaan dengan urusan kerajaan, rangka-rangka demokrasi dan
perlindungan akan hak-hak rakyatnya.
KONSEP PERLEMBAGAAN
Perlembagaan Persekutuan Malaysia :
Perlembagaan bertulis, Badan perundangan, kehakiman dan
eksekutif mendapat kuasa daripada perlembagaan.
Mengandungi 15 bahagian, 183 bidang kuasa eksekutif, legislatif,
kehakiman, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bahasa
kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu, bumiputera Sabah dan
Sarawak dan lain-lain.
Pindaan Perlembagaan Persekutuan
Perkara 159 (4)
Perkara 161 ( E )
Perkara 159 ( 5 )
Ia juga menggunakan konsep ketertinggian perlembagaan.
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Perundangan Ilslam telah di amalkan mengikut prasasti Terengganu
( 14 Rejab 702H bersamaan 22 Feb. 1303. - memperuntukan beberapa
peraturan berhubung dengan jenayah, urus niaga, dan pentadbiran
1895 perlembagaan bertulis yang paling awal iaitu perlembagaan
Johor. 1911 Perlembagaan Terenganu.
Seorang raja hendaklah berbangsa Melayu, berdarah Raja, seorang
keturunan raja-raja Johor, lelaki dan beragama Islam.
Perlembagaan Di Tanah Melayu telah bermula sejak kewujudan Hukum
Kanun Melaka Lagi. Kandungan sesebuah perlembagaan dipengaruhi oleh
keperluan semasa.
Dalamperkara V11 , memperuntukan agama negeri Johor adalah Agama
Islam. Menurut Ariffin 1999 Agama Islam menjadi Agama negeri Johor
buat selamanya.
Abd Azizi (2008) berpendapat undang-undang tersebut tidak boleh
disamakan dengan prinsip-prinsip perlembagaan moden
Perlembagaan ditubuhkan bertujuan
Mewujudkan satu pemerintahan yang adil Mengelakkan
penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah Mengawal pergerakan kerajaan
dan rakyat Sebagai alat untuk menyelesaikan masalah Menjamin
riwayat negara bangsaMenjamin keamanan dan kestabilan negara.
Malayan UnionDiperintah oleh Gebenor bagi memastikan
penyelarasan dasar dan pentadbiran antara Tanah Melayu, Singapura,
Brunei, Sabah dan Sarawak.Sultan cuma menjadi raja kehormat
sahaja.Majlis yang membincangkan hal ehwal agama Islam akan
dianggotai oleh sultan tetapi Gabenor yang menjadi pengerusi.
Perlembagaan Malayan Union memberikan hak kerakyatan kepada
golongan bukan Melayu menerusi prinsip jus soli.
Jus soli bermaksud jika seseorang itu dilahirkan di Tanah Melayu
selepas Malayan Union, seseorang itu berhak menerima kerakyatan
dengan mudah.
Dari segi pentadbiran, Gabenor memerintah bersama-sama dengan
Majlis Penasihat.
Malayan Union tidak dapat bertahan lama dan menjelang Februari
1948 ia dibubarkan kerana mendapat tentangan daripada orang-orang
Melayu kerana sebab berikut :
Kuasa Raja-raja Melayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran
negeri.Pemberian hak kerakyatan yang sama pada kaum-kaum lain
melalui sistem jus soli.Hak sama rata kepada semua warganegara
tanpa mengira bangsa.Cara Harold Mac Michael mendapat tandatangan
Raja-raja Melayu yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.
Persekutuan Tanah Melayu 1948Malayan Union diganti dengan sebuah
persekutuan, iaitu Persekutuan Tanah Melayu 1948.Persekutuan Tanah
Melayu telah diisytiharkan pada 1 Februari 1948 di bawah Perintah
Majlis Persekutuan Tanah Melayu .Ia meliputi sembilan negeri Melayu
dan Pulau Pinang dan Melaka.Kerajaan berpusat berkuasa dalam semua
perkara yang penting dan secara menyeluruh.
Ia mengekalkan autonomi negeri-negeri serta menghormati
kebesaran , martabat dan bidang kuasa Raja-raja dalam hal ehwal
Islam dan adat istiadat Melayu.
Kedaulatan Raja-raja Melayu telah dikembalikan, begitu juga
dengan kedudukan istimewa orang Melayu serta prinsip jus soli telah
digugurkan.
Menurut kamus dewan , kerjasama bermaksud kerja bersama- sama
atau saling membantu.KERJASAMA ANTARA ETNIK DALAM MENUJU
KEMERDEKAANKerjasama antara etnik atau kaum mula terjalin dengan
penubuhan Persekutuan Tanah MelayuCONTOHPenubuhan Jawatankuasa
Perhubungan Kaum 1949
Kompromi antara Jawatankuasa Hubungan antara Kaum dan UMNO
SIFAT PERKONGSIAN KUASA UMNOUMNO -35 Asalnya UMNO meminta 40 MCA
-15 atas alasan pengundi MelayuMIC - 2 ialah 84.2%
MAJLIS PERUNDANGAN PERSEKUTUAN ( Julai 1955)Persetujuan bersama
antara Parti Perikatan & British
Keahlian seramai 98 orang ( 52 orang dipilih 46 orang dilantik 5
orang dipilih bagi parti politik majoriti)
Pada pilihanraya ini pengundi melayu adalah majoriti bermaksud
orang melayu boleh menggunakan kelebihan itu untuk meminda
perlembagaan atau menggubal perlembagaan tetapi tidak berlaku atas
dasar kepentingan perhubungan dan perpaduan antara etnik
Perlembagaan Tanah Melayu telah digubal oleh SURUHANJAYA
REIDLord William Reid Sir Ivor JenningsSir William Mac Kell Tuan
Abdul Hamid KEAHLIANMac 1956118 pertemuan131 memorandum
Suruhanjaya Reid
OBJEKTIFberpeluang sepenuhnya untuk pertumbuhan sebuah negara
yang bersatu padu, bebas dan demokratik.
ada kemudahan mencukupi untuk membangunkan sumber negara dan
meningkatkan taraf hidup rakyat. Sering mengadakan pertemuan
terbuka semua pihakPermuafakatan sosial antara orang Melayu dan
bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yang sangat penting
kepada kestabilan negara.Bukan hanya dokumen perundangan malahan
merupakan kontrak sosial dan perjanjian perdamaian.
Jawatankuasa Kerja Dan Perisytiharan Perlembagaan
Satu jawatankuasa telah ditubuhkan oleh perikatan,Raja-raja
Melayu dan kolonial British untuk mengkaji semula cadangan
Suruhanjaya Reid tersebut bagi menyediakan Kertas Putih.
Laporan tersebut disediakan oleh Suruhanjaya Reid yang
diserahkan kepada Baginda Ratu dan Raja-raja Melayu pada Februari
1957.
Jawatankuasa kerja dipengerusikan oleh MacGillivray dan termasuk
empat wakil dari Perikatan dan empat wakil dari Raja-raja
Melayu.
Empat Wakil Perikatan ialah
Tunku Abdul RahmanDatuk Abdul RazakOng Yoke Lin V.T
Sambathan
Empat Wakil Raja-raja Melayu ialah
Mustapha AlbakriShamsudin NainTunku Ismail Tunku Yahya Neil
Lawson
Tanah Melayu diperbaharui apabila Singapura,Sabah dan Sarawak
bergabung dengan Tanah Melayu,lalu membentuk Malaysia pada 16
September 1963.
Jawatankuasa Kerja dan Perisytiharan Perlembagaan
a)Mengumpulkan hasil semakan dan penelitian yang dibuatberkenaan
dengan laporan yang disediakan oleh SuruhanjayaReid yang diserahkan
kepada Baginda Ratu dan Raja-raja Melayu b)Jawatankuasa Kerja
dipengerusikan oleh MacGillivar dan Tunku Abdul Rahman (UMNO),
Datuk Abdul Razak (UMNO), Ong Yoke Lin (MCA) and V.T Sambathan
(MIC), Mustapha Albakri (Penyimpan Mohor Besar Raja-raja),
Shamsudin Nain, Tunku Ismail Tunku Yahya dan Neil Lawson. Ahli lain
terdiri dari Ketua Setiausaha Kerajaan, Sir David Watherston,
Peguam Negara, T.V.A Brodie dan E.O Laird bertindak sebagai
Setiausaha. c()Perlembagaan Persekutuan telah diterima dan
diisytiharkan sebagai Perlembagaan Tanah Melayu pada 31 Ogos
1957
SURUHANJAYA REIDBertanggungjawab menggubal Perlembagaan
Persekutuan Tanah MelayuPerlembagaan digubal berdasarkan perkara2
berikut:
1) Pembentukan persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat2)
Pemeliharaan kedudukan, keistimewaan, kehormatan dan hak Raja-Raja
Melayu3) Pengwujudan jawatan ketua negara yang bergelar Yang
di-Pertuan Agong4) Pemeliharaan hak2 istimewa orang Melayu serta
hak2 sah milik kaum2 lain5) Pembentukan sistem kewarganegaraan yang
seragam untuk seluruh Persekutuan Tanah Melayu
Objektif:
Ada peluang sepenuhnya untuk pertumbuhan sebuah negara yang
bersatu padu, bebas dan demokratik2) Ada kemudahan lengkap untuk
membangunkan sumber negara dan mengekalkan serta meningkatkan taraf
hidup rakyatMembuat pertemuan secara terbuka dan seriing mengadakan
mesyuarat tidak rasmi.Dihormati kerana bukan sahaja daripada parti
politik, malahan orang ramai, individu dan Raja-raja Melayu
PENGISYTIHARAN KEMERDEKAAN
Unsur-Unsur Tradisi Merujuk kepada sistem yang wujud sebelum
kedatangan zaman moden iaitu sebuah sistem yang kesahannya
bergantung kepada agama dan nilai-nilai asal lainnya Kontrak sosial
meliputi: bahasa, agama, kedudukan istimewa orang Melayu dan
bumiputera (Sabah dan Sarawak) dan pemerintahan beraja
Unsur-unsur tradisi ini perlu kerana
Telah wujud ratusan tahun sebelum perlembagaan diwujudkan pada
tahun 1957. Berperanan menstabilkan sistem politik negara dan
laporan yang dibuat oleh Suruhanjaya Reid menekankan betapa
pentingnya perlembagaan mengambil kira faktor-faktor sejarah,
tradisi, ekonomi dan sosial yang wujud sebelum tahun 1957
Dilindungi di bawah Akta Hasutan dan dianggap sebagai isu-isu
sensitif yang dilarang daripada dijadikan isu perbincangan
awam.
Ia juga merupakan satu pra-syarat dan permuafakatan yang telah
dipersetujui dan diterima oleh orang Melayu dan bukan Melayu. Ini
bermakna: Orang Melayu diberikan hak istimewa, Islam menjadi agama
persekutuan dan Bahasa Melayu diterima sebagai bahasa kebangsaan
sebagai pra-syarat penerimaan hak kewarganegaraan oleh etnik bukan
Melayu. Pra-syarat ini menunjukkan bahawa pemimpin terdahulu telah
menerima satu formula bagi menyelesaikan masalah yang wujud tanpa
melibatkan konflik antara etnik di Tanah Melayu pada ketika
itu.
Unsur-unsur tradisi ini perlu kerana
Unsur-Unsur Tradisi: Kesultanan Telah wujud dalam sistem sosial
dan raja berkuasa mutlak Selepas merdeka, berkonsepkan Raja
Berperlembagaan bertindak atas nasihat Kabinet Dilindungi di bawah
Perkara 38(4) Yang di Pertuan Agong berperanan seperti: Pemerintah
Tertinggi Angkatan Tentera Persekutuan Mengampun dan menangguhkan
sabitan kesalahan di mahkamah tentera Berkuasa membuat perlantikan
menurut perlembagaan Lambang perpaduan Pemelihara kepentingan dan
harapan setiap etnik Ketua agama bagi negeri tidak beraja Lambang
keadilan Institusi perlembagaan bersifat Melayu dan Islam
Unsur-unsur Tradisi: BAHASA MELAYU
- Perkara 150(6A) jelas menyatakan bahawa hal2 yang berhubung
dengan bahasa Melayu, walaupun dalam darurat adalah dilindungi oleh
perlembagaan.- Perkara 10(4) menjadikan bahasa Melayu antara
perkara sensitive yang dilarang daripada dibahaskan di tempat
terbuka atas tujuan ketenteraman awam- Sebagai bahasa rasmi bagi
tujuan kerajaan kecuali atas beberapa perkara yang dibenarkan
seperti yang termaktub dalam Seksyen 4, Akta Bahasa Kebangsaan-
Perkara 160(B) pula menjelaskan bahawa jika perlembagaan
diterjemahkan dalam bahasa kebangsaan dan terdapat percanggahan
teks terjemahan dengan teks bahasa Inggeris, maka teks kebangsaan
itu mengatasi teks bahasa Inggeris.Bahasa Melayu dijadikan bahasa
kebangsaan adalah untuk memenuhi keperluan bagi menyatupadukan
pelbagai etnik melalui penggunaan satu bahasa yang samaUnsur-Unsur
Tradisi: Bahasa Melayu Perkara 152 iaitu kedudukan bahasa Melayu
sebagai bahasa Kebangsaan tanpa menafikan hak-hak bangsa lain
menggunakan bahasa mereka. Namun, perkara ini juga melindungi
bahasa-bahasa lain dan seterusnya memperuntukkan bahawa tiada
sesiapa pun boleh dilarang atau ditahan daripada menggunakan
(selain daripada maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
bahasa lain. Begitu juga kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan
pembelajaran bahasa lain dalam persekutuan. Bahasa kebangsaan
sebagai alat perpaduan tanpa menggugat bahasa ibunda lain Menjadi
bahasa lingua franca Zaman penjajah telah dijadikan bahasa rasmi
Pegawai Eropah perlu belajar dan lulus bahasa Melayu
Merujuk kepada Perlembagaan Persekutuan, orang Melayu
ditakrifkan dalam Perkara 160(2) sebagai seseorang yang menganut
agama Islam, lazimnya bercakap dalam bahasa Melayu, menurut adat
istiadat Melayu, dan:
a. Lahir sebelum Hari Merdeka di Persekutuan atau di Singapura
atau ibu atau bapanya telah lahir di Persekutuan atau di Singapura
atau pada Hari Merdeka itu ia adalah berdomisil di Persekutuan atau
di Singapura ataub. Ia adalah keturunan seseorang yang
tersebut.
Beberapa perkata yang boleh dibincangkan dalam peruntukan
tersebut:
i. Untuk menjadi seorang Melayu bagi maksud perlembagaan
tidaklah semestinya seseorang itu berketurunan Melayu. Cth: seorang
India boleh dianggap sebagai Melayu sekiranya ia menganut agama
Islam, menjadi kelazimmannya bertutur dalam bahasa Melayu dan
mengamalkan adat Melayu.ii. Untuk menjadi seorang Melayu bagi
maksud perlembagaan, seseorang mestilah mempunyai sedikit sebanyak
perhubungan dengan Persekutuan Tanah Melayu atau
Singapura.Unsur-unsur Tradisi :KEDUDUKAN ISTIMEWA ORANG MELAYU
Yang di-Pertuan Agong atas nasihat kerajaan boleh memberi
peruntukankepada orang Melayu beberapa bahagian yang difikirkan
patut dalamperkara perkara berikut:i. Menentukan suatu kadar
bilangan jawatan dalam perkhidmatan awam.ii. Menentukan kadar
perizaban permit dan lesen bagi menjalankan sebarang perniagaan
atau pekerjaan.iii. Menentukan kadar perizaban dalam biasiswa,
bantuan dan keistimewaan pelajaran dan latihan atau kemudahan khas
yang diberikan atau diadakan oleh kerajaan.Perkara 89, yang
menyentuh tentang tanah rizab Melayu seperti berikut:i. Tanah Rizab
Melayu terus menjadi tanah rizab Melayu selepas merdeka.ii.
Mana-mana tanah yang bukan tanah rizab Melayu boleh diisytiharkan
sebagai tanah rizab Melayu mengikut undang-undang.iii. Kerajaan
negeri boleh mengambil tanah untuk menempatkan orang Melayu dan
bukan Melayu.iv. Jika tanah tersebut telah dimiliki oleh orang
bukan Melayu, maka tanah rizab Melayu tidak boleh
diisytiharkan.Unsur-unsur Tradisi :KEDUDUKAN ISTIMEWA ORANG
MELAYUUnsur unsur Tradisi: Agama Islam1) Perkara 160 mendefinisikan
Melayu sebagai seseorang beragama Islam, lazim bercakap bahasa
Melayu dan menurut adat istiadat Melayu.
2) Yang di-Pertuan Agong dilantik daripada kalangan raja di
negeri2 Melayu dan di dalam setiap perlembagaan negeri mensyaratkan
seorang raja mestilah berbangsa Melayu, beragama Islam dan
berketurunan Raja
3) Sumpah memegang jawatan Yang di-Pertuan Agong didahului
dengan Wallahi, Wabillahi, Watallahi yang merupakan lafaz sumpah
yang dikehendaki dalam agama Islam
4) Mengikut peruntukan Perkara 3(3), Yang di-Pertuan Agong ialah
ketua agama Islam negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah, Sarawak, dan
Wilayah Persekutuan5) Raja dan sultan di negeri2 beraja ialah ketua
agama Islam di negeri masing2. Mereka tidak terikat dengan nasihat
Majlis Mesyuarat Negeri (EXCO) dalam menjalankan tugas sebagai
ketua agama Islam6. Menjadi tanggungjawab Yang di-Pertuan Agong
untuk melindungi hak istimewa orang Melayu seperti yang termaktub
di dalam Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan.7. Walaupun dalam
keadaan darurat, kedudukan agama Islam tidak boleh dipinda dan
perkara ini kekal terjamin.8. Sah bagi kerajaan, sama ada kerajaan
pusat atau negeri memperuntukkan sejumlah wang bagi pembangunan
Islam di Malaysia.9. Peruntukan Islam terjamin dalam keadaan mana
sekalipun kerana untuk memindanya memerlukan sokongan majority
lebih 2/3 parlimen dan perkenan Yang di-Pertuan Agong.10. Walaupun
tidak dibenarkan perbezaan dalam apa-apa juga keadaan dalam
mana-mana undang-undang dan perlantikan pihak berkuasa awam, namun
terdapat pengecualian terhadap perlantikan bagi sesuatu institusi
agama Islam.11. Undang-undang negeri boleh menyekat apa-apa
penyebaran dalam kalangan orang Islam mengenai agama selain
daripada Islam12. Bidang kuasa Mahkamah Syariah terpisah daripada
Mahkamah Sivil yang menunjukkan pengiktirafan kepada Mahkamah
Syariah.Unsur-unsur Tradisi: Agama IslamIsu-Isu Islam dan Orang
Melayu Dalam Perlembagaan
KEBEBASAN BERAGAMA- Perkara 11(4) memberi kuasa kepada Parlimen
atau DUN meluluskan undang2 pengawalan agama bukan Islam dalam
kalangan bukan Islam- Melindungi seseorang itu daripada dipaksa
membayar sebarang cukai yang digunakan untuk agama selain agama
anutannya- Kumpulan2 agama berhak menubuhkan atau menguruskan
yayasan.- Harus mematuhi sekatan dalam perlembagaan dan undang2
yang diluluskan ParlimenKebebasan Beragama Dengan kata lain,
sebarang agama boleh diamalkan tetapi tidak menggangu ketenteraman
awam dan tidak menyakitkan hati penganut agama lain. Kebebasan
beragama tertakluk kepada undang-undang awam seperti Akta
Keselamatan Dalam Negeri 1960, Akta Pertubuhan 1966 dan Akta Polis
1967. Kebebasan beragama juga bermakna seseorang itu tidak bebas
mendirikan rumah ibadat di mana sahaja yang disukai.
KESAMARATAAN Perlembagaan memperuntukkan bahawa semua orang
adalah sama di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan
yang sama di sisi undang-undang Sebarang bentuk diskriminasi tidak
dibenarkan kepada mana-mana orang, kecuali yang dibenarkan
perlembagaanSemua orang adalah sama di sisi undang-undang Tidak
dibenarkan sebarang bentuk diskriminasi menurut agama, ras dan
lain-lain kecuali dibenarkan oleh perlembagaan Namun, perubahan
politik dan ekonomi menyebabkan sesetengah etnik ketinggalan dan
ini perlu dibantu
Diskriminasi Perlindungan Melalui diskriminasi perlindungan ini,
undang-undang memberi perlindungan dan hak yang istimewa kepada
golongan atau etnik di dalam sesebuah negara dan dalam masa yang
sama tidak menafikan peluang terhadap kumpulan atau etnik lain.
Etnik yang ketinggalan dalam arus pembangunan negara dapat dibantu
dan ditingkatkan taraf hidup mereka agar dapat menyaingi etnik lain
yang lebih terkehadapan. Perkara 46 Perlembagaan India menghendaki
kerajaan memberikan perlindungan yang istimewa untuk kepentingan
pelajaran dan ekonomi sesuatu kumpulan yang mundur Contohnya,
keutamaan dalam lantikan dalam perkhidmatan-perkhidmatan tertentu
seperti keretapi, pos, kastam dan perkhidmatan telegraf
Diskriminasi perlindungan itu dibuat dengan tujuan:
Ia dibuat bagi membetulkan semula ketidakseimbangan politik di
sesebuah negara yang rakyatnya bersifat majmuk dan baru merdeka.
Diskriminasi perlindungan diberi kepada golongan minoriti supaya
kepentingan mereka dapat dipertahankan daripada ditenggelami
majoriti. Perlembagaan memberi keutamaan kepada kumpulan yang telah
merasai dan mengecapi keistimewaan itu sebelumnya. disebabkan oleh
kompromi di antara kaum atau kumpulan tertentu semasa perlembagaan
digubal.
PERSOALAN PERKARA 153 Mengspesifikasikan bagaimana kerajaan
pusat melindungi kepentingan kumpulan-kumpulan ini dengan
mendirikan kuota kemasukan ke dalam perkhidmatan awam, biasiswa dan
pendidikan awam. Ia juga biasanya dianggap sebagai sebahagian
daripada kontrak sosial, dan biasanya dikatakan sebagai pertahanan
sah bagi ketuanan Melayu. Cara paling berkesan dalam mengatasi
kemiskinan dan kemunduran etnik Melayu khususnya dari segi
pencapaian ekonomi dan pendidikanPerkara 165 dalam Perlembagaan
Malaysia memasukkan Perjanjian 20 Perkara bagi Sabah dan Perjanjian
18 Perkara bagi Sarawak. Antara perkara tersebut adalah:i. AGAMA-
Sabah menuntut supaya negeri itu tidak memperakukan sesuatu agama
sebagai agama rasmi negeri.ii. BAHASA- Sabah bersetuju bahasa
Melayu sebagai bahasa rasmi/ kebangsaan, tetapi memohon supaya
bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa.iii.
PERLEMBAGAAN- Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu menjadi asas
Perlembagaan Malaysia, tetapi penggubalannya patut melibatkan semua
negeri.iv. IMIGRESEN- Bersetuju bahawa kuasa imigresen ialah kuasa
pusat, tetapi soalan tentang keluar atau masuk ke Sabah harus
dikawal oleh Sabah sendiri.v. KEWANGAN- Sabah wajar mengawal
kewangannya sendiri.vi. BUMIPUTERA SABAH- Mendapat hak istimewa
seperti orang Melayu (Persekutuan Tanah Melayu), tetapi formula
berkenaan harus disesuaikan dengan keadaan (sifat demografi)
Sabah.PERJANJIAN 20 PERKARA BAGI SABAH DAN PERJANJIAN 18 PERKARA
BAGI SARAWAK
Antara perkara tersebut adalah:
Agama - Sabah menuntut supaya negeri itu tidak memperakukan
suatu agama sebagai agama rasmi negeri. Bahasa - Sabah bersetuju
bahasa Melayu sebagai bahasa rasmi/kebangsaan tetapi memohon supaya
bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa. Perlembagaan
- Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu menjadi asas Perlembagaan
Malaysia, tetapi penggubalannya patut melibatkan semua negeri.
Imigresen - Bersetuju bahawa kuasa imigresen ialah kuasa pusat,
tetapi soalan tentang keluar atau masuk ke Sabah harus dikawal oleh
Sabah sendiri. Kewangan - Sabah wajar mengawal kewangannya sendiri.
Bumiputera Sabah - Mendapat hak istimewa seperti orang Melayu
(Persekutuan Tanah Melayu) tetapi formula berkenaan harus
disesuaikan dengan keadaan (sifat demografi) Sabah.
Kebebasan penyebaran agama tidak mutlak (ada sekatan dalam
perlembagaan dan undang-undang yang diluluskan oleh parlimenISU-ISU
ISLAM DAN ORANG MELAYU DALAM PERLEMBAGAANKebebasan beragama-
diberikan kepada penganut Islam dan bukan Islam Isu yang sering
dibangkitkan: setakat mana orang Islam bebas mengamalkan
agamanyaMurtadPenyebaran agama bukan Islam dalam kalangan orang
IslamPerlembagaan- melindungi hak-hak kebebasan beragama kumpulan
dan individuDalam Perlembagaan Persekutuan- Perkara 3(1),Perkara
8,Perkara 10,Perkara 11(4) dan Perkara 12Tertakluk kepada
undng-undang awam:Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960Akta Pertubuhan
1966Akta Polis 1967
Menurut perlembagaan Semua orang adalah sama dan berhak mendapat
perlindungan yang sama di sisi
undang-undangKESAMARATAANDiskriminasi terhadap warganegara tidak
dibenarkan atas alasan:AgamaRasKeturunanTempat lahirSatu persamaan
sistem dan peluang sama dan tidak ada batas akan mengakibatkan
penghapusan masyarakat minoriti sedikit demi sedikitMasyarakat yang
mempunyai sistem feudal agrarian tidak boleh diubah sekelip mata
kepada satu sistem moden (Hashim 1983)
Konsep yang biasa diamalkan di negara-negara pelbagai
etnikMemberi kuasa kepada kerajaan bantu masyarakat mundur bersaing
dengan yang majuUndang-undang memberi perlindungan kepada
kumpulan/etnikTidak menafikan peluang kumpulan/etnik
lainDISKRIMINASI PERLINDUNGANMembolehkan etnik yang ketinggalan
dalam arus pembangunan dibantu mempertingkatkan taraf hidupBoleh
bersaing dengan etnik lain yang lebih majuContoh negara mengamalkan
konsep ini IndiaBerlaku kompromi antara etnik atau kumpulan
tertentu semasa perlembagaan digubalDikenali sebagai kontrak sosial
(Kamal Halili- 1990)
Berdasarkan statistik kerajaan ,Perkara 153 telah membantu ke
arah mengeluarkan etnik Melayu daripada kemiskinanmempertingkatkan
pencapaian dari sudut ekonomi dan pendidikanpenyertaan dalam bidang
profesional dan teknikal masih ketinggalanbidang lain hampir
seimbang antara Melayu dan bukan Melayu
PERSOALAN PERKARA 153Fokus kepada :EkonomiPencapaian
pendidikanPerkara 153 diperlukan oleh etnik Melayu untuk
meningkatkan taraf ekonomi dan pendidikanPelbagai kemudahan dan
keistimewaan turut diberi kepada etnikbukan Melayu dalam aspek
pendidikan termasuk pemberian kuota
Pembentukan Malaysia (1963):Etnik bumiputera Sabah dan Sarawak
diberi status yang sama seperti etnik Melayu (Perkara
153)PERJANJIAN 20 PERKARA BAGI SABAH DANPERJANJIAN 18 PERKARA BAGI
SARAWAKMerupakan perjanjian Malaysia(1963) antara pemimpin
TanahMelayu,Sabah dan SarawakDimasukkan dalam Perkara
165(Perlembagaan Malaysia)Antara tuntutan:Sabah menuntut untuk
tidak memperakukan sesuatu agama sebagai agama rasmi
negeriBersetuju Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan tetapi
meminta Bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masaSerta
lain-lain tuntutan..
Perlembagaan Persekutuan digubal mengambil kira kepentingan
setiap etnik di MalaysiaKESIMPULANPemuafakatan sosial sewaktu
penggubalan perlembagaan-persetujuan semua etnik ketika
ituMesyuarat Majlis Raja-Raja ke-215 Islam dan orang Melayu
asasutama pembentukan MalaysiaOleh itu segenap lapisan masyarakat -
khususnya generasi muda hendaklah bersikap terbuka dan bertoleransi
dalam menghadapi sesuatu isu yang melibatkan Islam dan etnik Melayu
seperti yang termaktub dalam perlembagaan.
SEKIANTERIMAKASIH
