1
BAB IPENDAHULUANA. Gambaran Umum Gampong Baro
1. Sejarah Gampong Baro
Gampong Baro merupakan salah satu gampong yang terletak antara
gampong Lamteh dan Gampong Blang, menurut Abd Jalil Ubat, salah
seorang tokoh masyarakat yang berasal dari Gampong Baro. Gampong
ini dulunya bernama Gampong Lampante yang terletak di kecamatan
Meuraxa, yang pada saat itu dipimpin oleh Geuchik Abd Rahman Batak
dengan jumlah penduduk sekitar 700 jiwa.
Pada tahun 1942 seluruh masyarakat Gampong Lampante harus rela
meninggalkan gampong halamannya karena pemukiman mereka dilanda
bencana alam yaitu abrasi / pengikisan daratan oleh air laut,
ketika pasang purnama tiba, yang mengakibatkan gampong itu
(lampante) digenangi oleh air laut, akibat robohnya tembok penahan
air desa tersebut. Dengan demikian seluruh masyarakat gampong
Lampante harus meninggalkan pemukiman itu dan mencari pemukiman
baru, yaitu sebagian dari masyarakat ada yang pindah dan menetap di
Gampong Blang dan sebagian lagi pindah kepemukiman baru
yangterletak antara antara Gampong Lamteh dan Gampong Lam Manyang,
yang pada saat itu pemukiman tersebut belum ada namanya. Atas
inisiatif Keuchik Abd Rahman Batak dan seluruh masyarakat
berdomisili di tempat itu. Maka dibentuklah sebuah Gampong yang
diberi nama Gampong Baro yang tunduk dibawah kecamatan Peukan Bada.
2. Latar dan Keadaan Alam
Gampong Baro merupakan gampong yang terletak tidak jauh dari
pusat Kecamatan Peukan Bada Kabupaten Aceh Besar. Jarak desa dengan
pemerintahan kecamatan hanya 2,5 Km. 60 Km jarak dari pusat
pemerintahan Kabupaten Aceh Besar, 6 Km jarak dari pusat
Pemerintahan Propinsi Aceh. Adapun batas gampong baro kecamatan
peukan bada kabupaten Aceh Besar adalah sebagi berikut :
Sebelah utara berbatasan dengan Selat Malaka Sebelah selatan
berbatasan dengan Gampong Lamteh Sebelah barat berbatasan dengan
Gampong Lamteh Sebelah timur berbatasan dengan Gampong
LammanyangLuas gampong baro kecamatan peukan bada kabupaten Aceh
Besar adalah 28 Ha yang terbagi dalam 3 dusun yaitu :
- Dusun Pante Raja
- Dusun Putro Ijo
- Dusun Aneuk Laot
Beberapa kategori peruntukan lahan tersebut, yaitu penggunaan
lahan untuk pemukiman sekitar 16 Ha, perkebunan 3 Ha. Sawah 3 Ha,
Ladang 2 Ha dan lainnya 5 Ha.
Berdasarkan hasil penelitian di lapangan menunjukkan bahwa tanah
yang paling luas peruntukkannya adalah pemukiman Penduduk, Hanya
terdapat sebagian kecil lahan perkebunan, persawan, lahan tambak
dan sebagian masih terdapat lahan kosong. Dilihat secara geografis,
desa ini terletak dipinggiran pantai dan sangat potensial dijadikan
sebagai tempat wisata disebabkan pemandangan pantai yang cukup
indah. Meski demikian potensi wisata ini tidak dimanfaatkan
dakarenakan masyarakat di desa ini tidak ingin desa mereka
dijadikan sebagai lokasi wisata. Masyarakat desa masih beranggapan
bahwa dengan dijadikannya desa mereka sebagai desa wisata, maka
dampak negatif akan lebih banyak dibandingkan dengan dampak positif
yang ditimbulkan.2. Penduduk
Jumlah penduduk Gampong Baro pada akhir tahun 2013 431 Jiwa
dengan komposisi penduduk laki-laki berjumlah 245 jiwa dan 186 Jiwa
perempuan, yang secara keseluruhan mencakup dalam ...... Kepala
Keluarga (KK) tersebar dalam 3 (tiga) dusun yaitu dusun Pante Raja,
Putro Ijo dan Aneuk Laot, tingkat sebaran penduduk di gampong Baro
mencapai ......... Jiwa/ km.3. Mata Pencaharian
Meski berada di pinggiran pantai namun tidak semua masyarakat di
gampong baro bermata pencaharian sebagai Nelayan. Hanya sekitar 40
persen dari masyarakat yang bermata pencarian sebagai Nelayan
tradisional. Mereka hanya menggunakan jala dan sisanya menggunakan
pukat darat yang berukuran tidak begitu panjang. Alat yang mereka
gunakan tidak tergolong moderen dan lebih terkesan apa adanya.
Dengan kondisi demikian, hasil tangkapan mereka juga tidak begitu
maksimal. Hasil tangkapan mereka hanya bisa dijual untuk memenuhi
kebutuhan mereka sehari-hari.
Selain bermata pencarian sebagai Nelayan, sebagian besar
masyarakat di desa ini juga bermata pencarian sebagai Pedagang,
sisanya memanfaatkan lahan perkebunan dan lain-lain.NoMata
PencaharianJumlah%
1Petani21,6
2Pegawai Negeri Sipil118,9
3TNI43,23
4Karyawan Swasta64,8
5Pedagang43,2
6Nelayan2520,2
7Pertukangan86,5
8Pensiunan PNS-0
9Pensiunan TNI-0
10Lain-lain6451,6
Jumlah124100
TABEL. 1 Mata pencaharian Penduduk Gampong Baro4. Tingkat
Pendidikan
Perkembangan tingkat pendidikan Gampong Baro berjalan dengan
pesat, karena tingkat kerawanan pendidikan untuk sementara tidak
ada di Gampong Baro. Sebab banyak yang sudah menamatkan pendidikan
mereka tetapi tingkat pendidikan yang ada di wilayah Gampong Baro
cuma tingkat sekolah dasar saja.
Pemerintahan Gampong akan mengkampanyekan kepada masyarakat
untuk dapat melanjutkan pendidikan sampai keperguruan tinggi untuk
meningkatkan sumberdaya manusia menuju kemajuan Gampong karena
rata-rata tingkat pendidikan hanya SLTA.Berikut tabel tingkat
pendidikan di Gampong Baro :
NoDusunTidak Tamat SDSDSLTPSLTAD3S1S2Lain-lainJumlah
1Dsn Pante Raja1117163041176
2Dsn Putro Ijo4438301929140
3Dsn Aneuk Laot40473159121390
Jumlah951027710823405
Tabel. 2 Tabel Tingkat Pendidikan di Gampong Baro.5. Sejarah
Kepemimpinan Gampong
5.1 Periode 1942-1970
Pembangunan yang dilakukan selama Pemerintahan Pak Abd. Rahman
Batak adalah membangun Gampong yang pada saat itu belum memiliki
pemerintahan sehingga sangat sulit untuk menata dan membangun
Gampong.5.2 Periode 1970-1978
Pembangunan yang berhasil dilaksanakan pada periode Pak Ismail
Harun adalah Pembangunan Meunasah yang berbentuk rumah adat Aceh
proses Pembangunannya dilaksanakan secara swadaya masyarakat juga
membuka lorong-lorong baru.5.3 Periode 1978-1981
Pembangunan yang berhasil dilaksanakan pada periode Pak Wahab
Yunus membangun balai untuk musyawarah, karena sebelumnya
musyawarah diadakan di Meunasah dan Beliau berhasil membeli mesin
Pembangkit tenaga listrik dengan dana bantuan Pemerintah dan
swadaya masyarakat untuk penerangan Gampong, karena pada saat itu
belum ada penerangan dari PLN.5.4 Periode 1981-2002
Pak M. Jakfar Ubat, dengan dibantu aparatur Gampong lainnya
banyak melakukan pembangunan Gampong dan berhasil membangun Kantor
Keuchik Permanent dan merehab Meunasah yang sebelumnya semi
permanent menjadi permanent, dan membangun 2 (Dua) tambak Gampong
yang dilakukan secara bergotong-royong dan pembangunan Rumah
Bidan.5.5 Periode 2002-2003Pada masa pemerintahan Pak Junaidi H.
Nago Pembangunan yang beliau lakukan antara lain pembuatan tanggul
penahan air asin dan merenovasi Pintu Gerbang Desa (Gapura).5.6
Periode 2003-2004
Pada Periode Ini Keuchik Gampong di Jabat oleh Pak M. Nasir Ubat
Beliau melakukan renovasi Meunasah secara keseluruhan dan membangun
Lapangan Voly.5.7 Periode 2005-2008
Pembangunan yang dilakukan pada masa Pak Ibrahim Ahmad begitu
banyak, karena pada akhir 2004 terjadi Musibah Tsunami banyak NGO
asing atau lokal yang ingin memulihkan pembangunan Gampong, antara
lain:
Pembangunan Meunasah Permanen oleh NGO Uplink
Pembangunan Balai Pertemuan, Kantor Keuchik, Lapangan Voly dan
Balai Nelayan oleh Usaid. Pembangunan Drenase dan Gedung PKK5.8
Periode 2008-2012Selama Pemerintahan Pak Saiful Amrin beliau belum
melakukan pembangunan, tetapi Pak Saiful Amrin membuat satu
sensaional dengan mengaktifkan kantor Keuchik, untuk menjalankan
tugas Pemerintahan Gampong, dan mengaktifkan seluruh Pejabat
Aparatur Gampong dengan tugas dan tanggung jawabnya sesuai jabatan
masing-masing.6. Kondisi Sosial Gampong Baro
Kondisi Sosial dan Ekonomi masyarakat Gampong Baro ialah:
dipandang secara sosial masyarakatnya masih kental dengan adat
istiadatnya dan hukum agama. Norma adat istiadat masih terlihat
pada acara-acara tertentu karena tokoh adat masih berpengaruh dalam
tatanan sosial kemasyarakatan. Ini dapat dilihat dari kedudukan
tuha peut Gampong Baro yang sangat berperan dalam setiap
pengambilan kebijakan-kebijakan gampong serta dalam hal
penyelesaian masalah-masalah kemasyarakatan dan penyelesaian
masalah gesekan-gesekan antar warga gampong dalam meredam masalah.
Kehidupan keagamaan yang sangat berperan banyak memberi pencerahan
dan arahan warga gampong dalam setiap kegiatannya. Ini dapat kita
rasakan dari kesadaran masyarakat dalam menghadiri pengajian dan
tahlilan pada warga yang melakukan hajatan dan lainnya.
B. Keadaan Pembangunan Gampong
1. Sejarah Pembangunan Gampong BaroBerdasarkan informasi yang
dihimpun dari perangkat desa, sejarah pembangunan Gampong Baro
telah dilakukan sejak tahun 1980. Bencana tsunami yang melanda Aceh
pada 2004 lalu mengakibatkan seluruh infrastruktur di Gampong Baro
hancur total. Pasca tsunami lewat bantuan dari berbagai pihak,
pembangunan Gampong Baro dilakukan kembali dari berbagai sektor.
Secara keseluruhan, berbagai fasilitas infrastruktur telah dibangun
di Gampong Baro. Mulai dari rumah, Mushalla, Balai Desa, Tempat
Pelelangan Ikan (TPI) dan berbagai fasilitas umum lainnya. Tahun
2004 sejarah gampong kembali dimulai atau bisa dikatakan gampong
baro terlahir kembali dengan sisa penduduk yang ada denyut nadi
desa kembali hidup dan perlahan-perlahan peristiwa kelam musibah
Gempa dan Tsunami bias dilupakan oleh segenap penduduk dan penduduk
kembali dengan aktivitas rutin masing-masing.Berdasarkan Rumusan
Skenario Pembangunan Gampong untuk jangka 5 tahun (2011-2015) dapat
dilihat dari tabel dibawah ini :
NoJenis KegatanLokasiSkenario
1Pemasangan Lampu JalanGampong Baro Pemasangan dari tahap
pertama hingga selesai
2Pembangunan Gapura Gampong Baro Pembanguan akan dilakukan jika
dana telah ada
3Pembanguna saluran pembuangan dari rumah-rumah Gampong
BaroPembanguan akan dilakukan jika dana telah ada
4Pembanguan aula PKKGampong BaroPembanguan akan dilakukan jika
dana telah ada
5Rehab drainase dusun aneuk laotGampong BaroPembanguan akan
dilakukan jika dana telah ada
6Perbaikan jalan setapak Gampong BaroPembanguan akan dilakukan
jika dana telah ada
7Pemasangan paving blok meunasang Gampong BaroPembanguan akan
dilakukan jika dana telah ada
8Penambahan jalan setapak Gampong BaroPembanguan akan dilakukan
jika dana telah ada
9 Pengadaan lapangan bola Gampong BaroPembanguan akan dilakukan
jika dana telah ada
Tabel. III Pembangunan yang ada di gampong Baro.2. Program
Pembangunan Gampong Baro yang sedang berjalan.Mengingat kondisi
fisik gampong berupa sarana dan prasarana yang hancur pasca saat
tsunami terutama infrastruktur dasar berupa jalan, drainase, air
bersih dan lahan pertanian, maka sampai saat ini pembangunan yang
sedang berjalan, diantaranya :
1. Pembangunan infrastruktur berupa jalan, drainase, dan
monografi Gampong.2. Pemulihan lahan pertanian sawah dan
holtikultura.
3. Pemberdayaan ekonomi masyrakat, sebagai upaya untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari.
Program pembangunan tersebut sesuai dengan hasil aspirasi
musyawarah masyarakat dalam forum musrenbang Gampong Baro.
3. Arah Kebijakan Pembangunan GampongKebijakan pembangunan
gampong yang sudah dilakukan yaitu dari segi infrastruktur
pembangunan prasarana yang masih kurang seperti pembangunan jalan,
talud dan sarana lainnya dan dari segi ekonomi pengadaan SPP
(Simpan Pinjam Perempuan). Dengan kebijakan yang sudah ada
masyarakat Gampong Baro masih belum terarah pembangunan Gampongnya,
maka dari itu guna terarahnya pembangunan sesuai dengan perencanaan
Gampong Baro yang telah disusun, maka berdasarkan hasil musyawarah
gampong dapat dihasilkan beberapa masalah yang dijadikan cita-cita
gampong dan prioritas pembangunan gampong dalam rangka
mengembangkan Gampong Baro di masa mendatang sesuai dengan bidang
perencanaan yang ada, Hal-hal ini menjadi pokok prioritas masalah
pembangunan gampong jangka menengah adalah : Bidang Infrastruktur,
Ekonomi, Pendidikan, Sosial Budaya, Pelayanan Umum dan Kesehatan.
Dengan terealisasinya semua program yang telah diprioritaskan
diatas maka diharapkan dapat terwujudnya satu masyarakat yang
madani di Gampong Baro ini.109
