-
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Tidak bisa dipungkiri bahwa pada sejak dahulu kala sampai saat
ini
paradigma realis adalah paradigma yang mendominasi dalam kajian
studi ilmu
hubungan internasional. Pada dasarnya kaum realis memiliki
beberapa asumsi
dasar seperti halnya, bahwa negara adalah aktor utama dalam
sistem internasional,
sistem internasional yang ada di dunia adalah sistem yang
bersifat konfliktual
(anarki) dimana setiap negara hanya mementingkan kepentingan
negaranya
sendiri untuk memperoler power serta kekuasaan sebanyak-banyak
tanpa
memperdulikan kepentingan pihak lain atau yang biasa kita sebut
dengan struggle
for power. Negara sebagai aktor utama selalu bertindak
berdasarkan rasional
dimana selalu menghitung cost and benefit yang akan didapatkan,
dan yang paling
utama dalam paradigma realis adalah bahwa power, kekuasaan, dan
kepentingan
adalah faktor penting dalam menjelaskan segala fenomena yang
terjadi dalam
dunia internasional. Berbicara tentang dunia internasional dalam
pandangan realis
selalu erat kaitannya dengan dunia yang anarki, penuh konflik,
dan penuh dengan
perebutan kekuasaan yang tiada henti. 1
Pandangan kaum realis tersebut juga tergambar dalam konflik yang
terjadi
di Laut Tiongkok Selatan yang melibatkan Republik Rakyat
Tiongkok (RRT)2
1 James E. Dougherty and Robert L. Pfaltzgraff, Contending
Theories of International Relations: A
Comprehensive Survey, 5th ed (New York: Longman, 2001), page
63–64. 2 Pengunaan istilah (RRT) berdasarkan Keppres RI No. 12
Tahun 2014 pada keputusan poin
kedua berbunyi “Dengan berlakunya Keputusan Presiden ini, maka
dalam semua kegiatan
-
2
beserta 4 negara anggota ASEAN (Malaysia, Vietnam, Filipina,
Brunei
Darussalam). Laut Tiongkok Selatan secara geografis merupakan
bagian dari
Samudera Pasifik. Membentang dari selat Malaka sampai ke selat
Taiwan,
dikelilingi oleh negara-negara ASEAN, di utara berbatasan dengan
RRT dan
Taiwan, barat berbatasan dengan Vietnam Kamboja dan Thailand,
Selatan
berbatasan dengan Malaysia, Brunai Darussalam, Indonesia dan
Singapura, di
timur berbatasan dengan Filipina yang memiliki luas 3,5 juta km²
yang memiliki
banyak potensi yang dimiliki berupa kandungan hayati, mineral
minyak bumi dan
gas, serta menjadi area jalur perdagangan dan pelayaran
iinternasional.3
Laut Tiongkok Selatan merukapan laut yang memiliki luas sekitar
3,5 juta
kilometer persegi. Luas tersebut merupakan 39% dari total luas
wilayah laut di
Asia Tenggara yang berjumlah lebih kurang 8,9 juta kilometer
persegi. Klaim
pertama kali di Laut Tiongkok Selatan terjadi pada tahun 1947
yang dilakukan
oleh Tiongkok yang secara sepihak mengklaim hampir seluruh
wilayah Laut
Tiongkok Selatan dengan menerbitkan peta secara sepihak yang
berupa tanda
sembilan garis putus-putus di seputar wilayah perairan itu.4
Hingga sekarang
masih terjadi pertikaian konflik atau saling klaim antara negara
yang merasa
memiliki hak atas wilayah sekitar Laut Tiongkok Selatan, seperti
Negara Republik
penyelenggaraan pemerintahan, penggunaan istilah orang dan atau
komunitas Tjina/China/Cina
diubah menjadi orang dan atau komunitas Tionghoa, dan untuk
penyebutan negara Republik
Rakyat China diubah menjadi Republik Rakyat Tiongkok.” 3 Anugrah
baginda Harahap, “Upaya ASEAN Dalam menyelesaikan Konflik Laut
Tiongkok
Selatan Tahun 2010 – 2015”, JOM FISIP Vol. 3 No. 2 – Oktober
2016, hal. 2 4 Akmal Akmal and Pazli Pazli, ―Strategi Indonesia
Menjaga Keamanan Wilayah Perbatasan
Terkait Konflik Laut Tiongkok Selatan Pada Tahun 2009-2014,” Jom
Fisip Volume 2 No. 2
Oktober 2015, Universitas Riau, hal. 2.
-
3
Rakyat Tiongkok (RRT), Vietnam, Filiphina, Malaysia, Taiwan, dan
Brunei
Darussalam.
Setidaknya ada dua hal yang menjadi penyebab terjadinya konflik
di
wilayah Laut Tiongkok Selatan yaitu adanya perbedaan Klaim
antara Republik
Rakyat Tiongkok (RRT) dengan beberapa negara anggota ASEAN
seperti
Vietnam, Filipina, Malaysia, dan Brunei Darussalam. Pihak
Republik Rakyat
Tiongkok (RRT) sendiri mengeluarkan serta mengklaim peta yang
biasa disebut
Nine Dash Line atau 9 garis putus-putus dalam perbatasan laut
atau ZEE mereka
di wilayah Laut Tiongkok, yang didasari oleh catatan sejarah,
peta-peta kuno pada
zaman dinasti, dokumen-dokumen kuno, dan penggunaan gugus pulau
di
sekitaran daerah sengketa oleh nelayannya yang diperkirakan
sejak 2000 tahun
yang lalu.5 Namun, dilain pihak negara-negara ASEAN (Vietnam,
Filipina,
Malaysia dan Brunei Darussalam) yang terlibat konflik lainnya
menggunakan
patokan untuk menentukan ZEE berdasarkan Konvensi Hukum Laut
Internasional
1982.6
Penyebab yang kedua mengapa konflik di Laut Tiongkok Selatan
berkelanjutan dikarenakan setiap negara yang terlibat konflik
menginginkan
kekayaan sumber daya alam dan nilai strategis yang dimiliki oleh
wilayah Laut
Tiongkok Selatan. Laut Tiongkok Selatan merupakan salah satu
perairan penting
dan strategis dalam pelayaran internasional bukan hanya bagi
Republik Rakyat
5 Tues Kindyana, Kebijakan Jepang dalam Mengamankan
Kepentinganya terkait Konflik Laut
Tiongkok Selatan, Skripsi, Yogyakarta: Jurusan Ilmu Hubungan
Internasional, Pembangunan
Nasional Veteran Yogyakarta, hal. 31 – 35. 6 Faudzan Farhana,
Memahami Perspektif Tiongkok dalam Upaya Penyelesaian Sengketa
Laut
Tiongkok Selatan, Jurnal Penelitian Politik, Volume 11 No. 1
Juni 2014, Jakarta, Lembaga Ilmu
Pengetahuan Indonesia, hal. 168.
-
4
Tiongkok (RRT) dan kesepuluh negara pengklaim tapi juga
negara-negara besar
lainnya. Menurut penelitian yang dilakukan oleh The Committee
for Coordination
of Joint Prospecting for Mineral Resources in Asian Offshore
Areas, Economic
Commission for Asia and the Far East, pada 1960-an telah
ditemukan penemuan
bahwa kawasan Laut Tiongkok Selatan memiliki potensi mineral
yang besar
terutama minyak dan gas.7
Sejauh ini upaya yang dilakukan dalam menangani konflik di
Laut
Tiongkok Selatan adalah melalui ASEAN sebagai organisasi
regional berupaya
andil peran dalam konflik yang terjadi, seperti pembentukan DOC
(Declaration of
Conduct) hingga upaya pembentukkan Coc (Code of Conduct).
ASEAN
menyatakan sikapnya atas sengketa-sengketa di Laut Tiongkok
Selatan, yaitu
memandang bahwa Laut Tiongkok Selatan harus dijadikan peluang
adanya
kerjasama untuk kepentingan bersama daripada sebagai sumber
konflik. Para
pihak dari sengketa yang belum selesai harus menghindari
tindakan yang dapat
menganggu perdamaian, keamanan, kebebasan, dan keselamatan
navigasi dari
Laut Tiongkok Selatan, ASEAN dan Republik Rakyat Tiongkok (RRT)
yakin
bahwa sengketa territorial di Laut Tiongkok Selatan yang
melibatkan negara-
negara ASEAN dan RRT jangan sampai merusak kerjasama ASEAN-
RRT.8
7 Asnani Usman dan Rizal Sukma, Konflik Laut Tiongkok Selatan
dan Tantangan bagi ASEAN,
CSIS, 1997. Dalam Harini, Setyasih. Kepentingan Nasional RRT
dalam Konflik Laut Tiongkok
Selatan. Transformasi. Vol 14, No 21. 2011, hal. 45.
8 Widia Dwita Utami, Upaya Association of Southeast Asian Nation
(ASEAN) dalam Meredam
Konflik atas Sengketa Spratly Island, Skripsi, Depok: Jurusan
Ilmu Hukum, Universitas Indonesia,
halm. 99
-
5
Komitmen ASEAN- (RRT) untuk tidak menggunakan kekerasan pada
tahun 1997 tetap berlaku. ASEAN memiliki pandangan bahwa (RRT)
juga
memiliki kewajiban hukum untuk menyelesaikan setiap konflik dan
sengketa
yang terjadi di Laut Tiongkok Selatan secara damai dan
menggunakan tindakan
yang non-kekerasan yang mana sejalan dengan nilai-nilai TAC
(Treaty Amity of
Cooperation) ASEAN9 yang dianut oleh negara-negara di Asia
Tenggara.
10
Mengingat konflik yang terjadi di Laut Tiongkok Selatan
berkelanjutan
dan mempunyai resiko dalam mengganggu kestabilan kawasan baik
secara politik
maupun ekonomi dikarenakan dapat mengancam keberlangsungan
kerjasama
ekonomi antara ASEAN dengan RRT. Dalam upaya menjaga perdamaian
dan
stabilitas di Laut Tiongkok Selatan, para Menteri Luar Negeri
negara anggota
ASEAN mengeluarkan ASEAN Declaration on the South China Sea
yang
ditandatangani di Manila tanggal 22 Juli 1992. Sepuluh tahun
kemudian, bersama
RRT, ASEAN mengeluarkan Declaration on Conduct of the Parties in
the South
RRT Sea (DOC) yang ditandatangani di Phnom Penh, Kamboja, pada
4
November 2002. Deklarasi ini berisikan komitmen dari negara
anggota ASEAN
dan RRT untuk mematuhi prinsip-prinsip hukum internasional,
menghormati
9 TAC ASEAN merupakan sebuah kerjasama yang disepakati oleh
seluruh anggota ASEAN yang
diterapkan serta di sepakati untuk di jadkan prinsip-prinsip
atau nilai-nilai yang dijadikan sebagai
pedoman negara-negara ASEAN dalam berbangsa dan bernegara, yang
mana terbentuknya TAC
itu sendiri didasari oleh kesadaran akan kesamaan sejarah,
pengalaman serta tujuan cita-cita setiap
negara di Asia Tenggara itu sendiri. TAC itu terdiri dari
prinsip-prinsip seperti: saling
menghormati kedaulatan, kemerdekaan, persamaan, keadilan, batas
negara, serta identitas nasional
setiap negara, hak setiap negara untuk bebas dari interfensi
atau paksaan dari pihak asing, non-
inteference masalah domestic antar negara ASEAN, penyelesaian
perbedaan dan sengeketa secara
damai, penolakan terhadap penggunaan kekuatan militer dan
ancaman. Baca lebih lanjut, ASEAN,
Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia Indonesia, 24
February 1976, dalam,
http://asean.org/treaty-amity-cooperation-southeast-asia-indonesia-24-february-1976/.
10
Widia Dwita Utami, Upaya Association of Southeast Asian Nation
(ASEAN) dalam Meredam
Konflik atas Sengketa Spratly Island, Skripsi, Depok: Jurusan
Ilmu Hukum, Universitas Indonesia,
halm. 99
-
6
freedom of navigation di Laut Tiongkok Selatan, menyelesaikan
sengketa secara
damai, dan menahan diri dari tindakan yang dapat meningkatkan
eskalasi konflik.
DOC menjadi pedoman bertindak bagi negara anggota ASEAN dan RRT
dalam
menjaga perdamaian dan stabilitas di wilayah yang menjadi
sengketa dengan
semangat kerja sama dan saling percaya.11
DOC pada sengketa Laut Tiongkok Selatan yang disepakati oleh
pihak
ASEAN dan RRT tidak memiliki kekuatan hukum yang kuat serta
mengikat,
akibatnya pihak-pihak yang terlibat sengeketa di Laut Tiongkok
Selatan
khususnya RRT tidak melaksanakan secara menyeluruh
prinsip-prinsip DOC
tentang konflik di Laut Tiongkok Selatan yang disepakati pada
tahun 2002
tersebut. Sebagai contoh RRT malah mengumumkan regulasi tentang
operasi
armada laut guna memperkuat hak pencarian ikan di Laut Tiongkok
Selatan,
selain itu RRT juga menunujukan tindakan-tindakan yang sangat
agresif terhadap
pihak asing (kapal-kapal asing) yang melintasi kawasan laut RRT
berupa
penyerangan pada kapal-kapal tersebut.12
Keluarnya regulasi serta tindakan-
tindakan RRT yang provokatif menunjukan bahwa RRT seakan-akan
tidak
menghormati DOC yang telah disepakati oleh kedua pihak yang
bersengketa.13
Maka dari itu banyak tuntutan untuk membentuk sebuah Coc
yang
merupakan perjanjian tertulis yang mempunyai kekuatan hukum yang
jelas serta
mengikat. Terkait pembentukkan Coc konflik Laut Tiongkok Selatan
tercacat
11
Laut Tiongkok Selatan, Kementerian Luar Negeri Indonesia,
diakses dalam
http://www.kemlu.go.id/id/kebijakan/isu-khusus/Pages/Laut-RRT-Selatan.aspx
diakses pada 20
Maret 2017 pada 17.45 Wib 12
Setyasih Harini, Kepentingan Nasional RRT dalam Konflik Laut
Tiongkok Selatan.
Transformasi. Vol 14, No 21. 2011, hal. 46 13
Ibid, hal. 43.
-
7
beberapa kali ASEAN mencoba merumuskan COC tersebut. Pertama
kali
pembahasan COC dilaksanakan pada KTT ASEAN di Kamboja pada tahun
2012
namun tidak ditemukan kesepakatan akhir terkait COC atas Laut
Tiongkok
Selatan dikarenakan Kamboja menolak terkait upaya pembentukan
COC tersebut
dikarenakan adanya ketidaksepakatan antara negara-negara anggota
ASEAN
terkait melibatkan (RRT) atau tidak dalam pembuatan Code of
Conduct (COC)
masalah Laut Tiongkok Selatan.14
Selain itu juga adanya penyebab gagalnya ASEAN dalam
membentuk
COC dkarenakan adanya sebuah perbedaan persepsi negara Kamboja
dengan
negara anggota ASEAN lainnya dalam memandang konflik di Laut
Tiongkok
Selatan. Kamboja beranggapan bahwa sengketa di Laut Tiongkok
Selatan
bukanlah urusan dari ASEAN melainkan urusan negara yang terlibat
sengketa.
Sedangkan, Negara ASEAN lainnya beranggapan bahwa ASEAN
harus
memberikan sebuah solusi untuk menyelesaikan masalah di Laut
Tiongkok
Selatan mengingat konflik tersebut berpotensi mengancam
stabilitas kawasan.
Upaya perumusan COC terkait Laut Tiongkok Selatan juga beberapa
kali
dilaksanakan setiap dilaksanakannya KTT ASEAN namun sampai saat
ini COC
terkait Laut Tiongkok Selatan mengalami kebuntuan dan tidak
ditemukannya
sebuah jalan keluar.15
14
Rizal Sukma, ASEAN dan Sengketa Laut Tiongkok Selatan, Kompas
diakses dalam
http://internasional.kompas.com/read/2012/04/11/02542066/ASEAN.dan.Sengketa.Laut.RRT.Sela
tan diakses pada 20 Maret 2017 pada 18.45 Wib 15
ASEAN Studies Progam, “The South RRT Sea and ASEAN Unity: A
Cambodian Perspective
diakses dalam
https://thcasean.org/read/articles/268/The-South-RRT-Sea-and-ASEAN-Unity-A-
Cambodian-Perspective pada 10 November 2017 pukul 21.14. Wib
https://thcasean.org/read/articles/268/The-South-China-Sea-and-ASEAN-Unity-A-Cambodian-Perspectivehttps://thcasean.org/read/articles/268/The-South-China-Sea-and-ASEAN-Unity-A-Cambodian-Perspective
-
8
Posisi Kamboja sebagai sesama anggota ASEAN seharusnya
mendukung
sesama negara anggota ASEAN namun sikap Kamboja yang
seolah-olah
mendukung (RRT) terkait konflik Laut Tiongkok Selatan menarik
untuk dibahas
lebih mendalam, hal itu terbukti setelah dikeluarkannya
keputusan arbitrase
internasional yang diterbitkan pada 12 Juli 201616
terkait sengketa di Laut
Tiongkok Selatan menyatakan bahwa (RRT) tidak berhak atas klaim
pulau
Spratly yang disengketakan namun (RRT) tidak menerima keputusan
arbitrase
internasional tersebut dan Kamboja pun mendukung sikap (RRT)
tersebut dan
Kamboja tetap bersikukuh mendorong bahwa sengketa yang terjadi
lebih baik
diselesaikan secara bilateral.17
Hal tersebut menunjukkan bahwa sikap Kamboja
yang berpihak kepada (RRT) sebagai penghambat ASEAN dalam
merumuskan
Code of Conduct (COC) terkait Laut Tiongkok Selatan.
Dalam skripsi ini akan membahas bagaimana perkembangan konflik
di
Laut Tiongkok Selatan, yang diwarnai dengan adanya sebuah sikap
penolakan
Kamboja dalam pembentukan COC (Code of Conduct) yang coba
dibentuk oleh
ASEAN dalam konflik di Laut Tiongkok Selatan. Fenomena tersebut
menjadi
menarik untuk diteliti dikarenakan ASEAN adalah organisasi
regional yang
dikenal kompak dan berkomitmen dalam menyelesaikan masalah
internal maupun
eksternal. Hal tersebut didasari oleh terbentuknya ASEAN yang
dibentuk dari
komitmen elite Negara-negara dan secara konstitusional sudah
matang. Kamboja
16
https://news.detik.com/internasional/3251971/ini-putusan-lengkap-mahkamah-arbitrase-soal-
laut-RRT-selatan 17
Kamboja Veto, ASEAN Gagal Bahas Laut RRT Selatan diakses
dalam
http://www.politikindonesia.com/index.php?k=politik&i=76676-
Kamboja%20Veto,%20ASEAN%20Gagal%20Bahas%20Laut%20RRT%20Selatan
diakses pada
20 Maret 2017 20.00 wib
-
9
sebagai sesama negara ASEAN yang mana dalam tata cara
berhubungan antar
negara sesama ASEAN didasari oleh prinsip TAC (Treaty of Amity
Cooperation).
Salah satu poin dalam TAC diantaranya berisikan bahwa sesama
anggota
ASEAN harus saling dalam menyelesaikan permasalahan ekonomi,
sosial, politik
dan keamanan di kawasan. Namun, pada fenomena konflik yang
terjadi di Laut
Tiongkok Selatan. Sikap Kamboja tidak sesuai dengan salah satu
poin prinsip
TAC tersebut dan berdampak pada gagalnya upaya pembentukan COC
yang coba
dirumuskan oleh ASEAN untuk menyelesaikan konflik di Laut
Tiongkok Selatan
pada tahun 2012. Dimana sebuah sikap ketidakkooperatifan yang
dilakukan oleh
Kamboja menjadi menarik untuk di teliti, dikarenakan akibat dari
penolakan yang
dilakukan Kamboja tersebut menjadi sebuah hambatan ASEAN
dalam
menyelesaikan konflik di Laut Tiongkok Selatan.
1.1 Rumusan Masalah
Mengapa Kamboja menolak proses pembentukan COC pada konflik
Laut
Tiongkok Selatan pada tahun 2012?
1.2 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1.1 Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dari penulis dalam penelitian ini adalah sebagai
berikut:
1. Untuk mengetahui serta memahami bagaimana perkembangan dari
konflik
di Laut Tiongkok Selatan dalam perspektif Negara ASEAN dan
(RRT)
2. Untuk Mengetahui pendekatan yang dilakukan oleh (RRT)
dalam
menjaga kepentingan (RRT) di Laut Tiongkok Selatan
-
10
3. Untuk mengetahui dan menjelaskan perilaku penolakan Kamboja
atas
proses pembentukan COC pada tahun 2012
4. Dampak dari sikap penolakan Kamboja dalam upaya penyelesaian
konflik
di Laut Tiongkok Selatan oleh ASEAN
1.3.2 Manfaat Penelitian
1.3.2.1 Manfaat Akademis
Penelitian ini diharapkan mampu membantu memberikan informasi
yang
dapat menjadi referensi terkait dengan perkembangan konflik di
Laut
Tiongkok Selatan, upaya apa saja yang sudah dilakukan untuk
menyelesaikan
konflik di Laut Tiongkok Selatan, adanya sebuah sikap penolakan
Kamboja
atas proses pembentukkan COC pada tahun 2012, mengapa hal
tersebut bisa
terjadi serta bagaimana kepentingan Kamboja dalam konflik yang
terjadi di
Laut Tiongkok Selatan.
1.3.2.2 Manfaat Praktis
Penelitian ini diharapkan mampu membantu memberikan sebuah
informasi yang relevan dan signifikan serta masukan untuk semua
pihak yang
terlibat dalam konflik di wilayah Laut Tiongkok Selatan serta
untuk mengetahui
dan menjelaskan penyebab gagalnya resolusi konflik di Laut
Tiongkok Selatan
yang disebabkan oleh penolakan Kamboja atas perumusan COC.
Penulis
mempercayai bahwa sikap penolakan proses pembentukan COC yang
dilakukan
Kamboja dikarenakan adanya kepentingan Kamboja di Laut Tiongkok
Selatan.
-
11
1.4 Penelitian Terdahulu
Konflik Laut Tiongkok Selatan adalah konflik yang lama yang
belum
menemui solusi akhirnya, maka banyak penelitian yang membahas
terkait konflik
di Laut Tiongkok Selatan. Hal tersebut membantu penulis sebagai
referensi dan
data pendukung dalam melakukan penelitian ini. Penulis mengambil
beberapa
penelitian terdahulu yang membahas dinamika konflik di Laut
Tiongkok Selatan
yang dapat di klasifikasikan pembahasannya membahasan secara
bilateral,
multilateral, regional. Adapun penelitian terdahulu yang
membahas tentang
perilaku sebuahNegara dalam sebuah sistem internasional atau
lingkungannya
untuk memahami dan membantu penulis untuk menentukan teori yang
relevan
untuk menjelaskan fenomena yang coba diangkat, diantaranya:
Skripsi dari Widia Dwita Utami, Universitas Indonesia yang
berjudul Upaya
Association of Southeast Asian Nation (ASEAN) dalam Meredam
Konflik atas
Sengketa Spratly Island. Dalam skripsi tersebut penulis membahas
tentang upaya
yang telah dilakukan ASEAN dalam meredam konflik atas sengketa
pulau Spratly
yang merupakan salah satu pulau yang berada di kawasan konflik
di Laut
Tiongkok Selatan. Penulis menjelaskan bahwa sebenarnya sudah
banyak upaya
yang dilakukan ASEAN untuk mengatasi konflik di Laut Tiongkok
Selatan,
dimana ASEAN memiliki posisi melihat sengketa di Laut Tiongkok
Selatan
sebagai peluang dalam mengeratkan kerjasama antar negara ASEAN
beserta
dengan (RRT) maka segala tindakan yang dapat menimbulkan konflik
yang
destruktif harus dihindari, dan hasil dari serangkain upaya yang
dilakukan oleh
ASEAN dalam tulisan tersebut adanya sebuah keinginan bersama
untuk
-
12
membentuk sebuah Declaration of Conduct (DOC) terkait konflik
Laut Tiongkok
Selatan, hal itu menunjukkan bahwa ASEAN memberikan dampak
positif dalam
konflik Laut Tiongkok Selatan. Guna meredam konflik di Laut
(RRT) Selatan,
ASEAN mengusulkan perumusan suatu Regional Code of Conduct
pada
pertemuan ACSOC ke-5 tanggal 5-7 April 1999 di Kumning, (RRT).
Usulan ini
kemudian disetujui oleh (RRT) pada KTT ASEAN- (RRT) tahun
1999.
Sehubungan dengan hal tersebut, pada pertemuan ACSOC ke-6
yang
diselenggarakan pada tanggal 24-25 April 2000 di Kuching,
Serawak, telah
disepakati untuk membentuk WorkingGroup on the Code of Conduct
in the South
(RRT) Sea di bawah ACSOC.
Selanjutnya adalah penelitian tugas akhir dari Madinna Ulfa
Nurjanaj,
mahasiswi UIN Syarif Hidayatullah, Jakarta. Penelitian Madinna
mendeskripsikan
bagaiamana ASEAN berusaha menjaga kestabilan kawasan Asia
Tenggara
dengan menciptakan beberapa forum diskusi yang dapat dijadikan
wadah untuk
membahas isu isu yang terjadi di kawasan Asia Tenggara termasuk
masalah di
Laut Tiongkok Selatan. Peran ARF (ASEAN Regional Forum) adalah
fokus
kajian pada penelitian yang dilakukan oleh Madinna, dimana dalam
tulisannya dia
beranggapan bahwa ARF tidak mampu dalam menangani ketengangan
yang
terjadi pada 2011-2012 akibat dari tindakan (RRT) di daerah
sengketa di Lau
(RRT) Selatan.
Penelitian selanjutnya adalah tulisan dari Colonel Guan-Jiun
Jeff Jang yang
berjudul Conflict Prevention and Confidence Building Measures in
the South
(RRT) Sea. Tulisan tersebut menjelaskan tentang permasalahan
yang terjadi di
-
13
Laut Tiongkok Selatan yang mana bukan hanya masalah territorial
namun adanya
eksploitasi sumber daya alam, serta perebutan sumber daya alam
yang melimpah
didaerah yang diklaim oleh masing-masing negara-negara yang
bersengketa di
kawasan Laut Tiongkok Selatan. Pelajaran di tahun-tahun lalu
membuat
terjadinya trauma perang, oleh sebab itu negara-negara mencoba
meminimalisir
terjadinya konflik yang menggunakan kekerasan di kawasan Laut
Tiongkok
Selatan. Colonel Guan-Jiun Jeff jang, menawarkan konsep
pencegahan konflik
sebagai upaya mencegah terjadinya kondisi regional yang anarki
dikawasan Laut
Tiongkok Selatan, dimana penulis tersebut mempercayai bahwa
diskusi antar
negara yang terkait sengketa di Laut Tiongkok Selatan sangat
diperlukan dan
sangat fundamental jadi harus dilakukan secara intens agar tidak
menimbulkan
konflik yang semakin meluas.
Tulisan berikutnya adalah skripsi dari mahasiswa ilmu hubungan
internasional
UMM dengan judul Peran dan Upaya Shangri-La Dialogue dalam
Menyelesaikan Konflik di Laut (RRT) Selatan. Penulis dalam
skripsi tersebut
menjelaskan konflik Laut Tiongkok Selatan adalah konflik yang
sangat panjang
dan memiliki potensi yang besar dalam mengantar penggunakan
militer maka
dimana konflik tersbeut melibatkan negara di Asia Tenggara maka
dari itu harus
ada upaya lain yang harus di lakukan oleh negara yang terlibat
dalam konflik laut
(RRT) selain penggunan negosiasi bilateral yaitu salah satunya
adalah
pemanfaatan Shangri La Dialogue sebagai salah satu sarana untuk
memediasi
negara-negara yang berkonflik di Laut Tiongkok Selatan. Beberapa
hal yang
sudah dilakukan oleh Shangri-La Dialoge dalam berupaya mengatasi
Konflik di
-
14
Laut (RRT) Selatan yaitu meningkatkan pembahasan terkait
perkembangan isu
terbaru konflik Laut Tiongkok Selatan dan mencoba menenangkan
segala pihak
yang terlibat konflik, bagaimana mekanisme dalam Shangri-La
Dialogue dan
penulis tersebut percaya bahwa Shangri-La Dialogue cukup
berhasil dalam
meredam atau menurunkan tensi konflik yang terjadi di Laut
Tiongkok Selatan
Penelitian berikutnya berjudul Upaya Pemerintah Indonesia dalam
Mencapai
Kepentingan Nasional di Laut Tiongkok Selatan yang ditulis oleh
Deviana
Prasetyani, dalam tulisannya menjelaskan bahwa konflik Laut
Tiongkok Selatan
merupakan sebuah ancaman bagi kepentingan nasional negara
Indonesia oleh
karena itu perlu dilakukan upaya-upaya terkait dengan
territorial dan terkait batas
wilayah yang berkaitan dengan konflik Laut Tiongkok Selatan demi
menjaga
kepentingan nasional Indonesia, dikarenakan dalam lautan banyak
kepentingan
Indonesia didalamnya mulai dari aktivitas ekonomi dan lainnya,
dimana jika
Indonesia dapat mempertahankan kepentingan nasionalnya di
wilayah perbatasan
terkait konflik Laut Tiongkok Selatan dapat memberikan
peningkatan bagi
pendapatan ekonomi bagi Indonesia dikarenakan laut yang
disengketakan di
wilayah Laut Tiongkok Selatan memiliki banyak potensi kekayaan
alam, selain itu
dengan adanya upaya pengamanan perbatasan di sekitar konflik
Laut Tiongkok
Selatan yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia dapat
meningkatkan keamanan
Indonesia dan tentunya kepentingan nasional Indonesia tetap
terjaga.
Penelitian selanjutnya adalah sebuah Jurnal dari Setyasih Harini
yang berjudul
“Kepentingan (RRT) dalam Konflik di Laut Tiongkok Selatan”
dimana penulis
menjabarkan bahwa tindakan agresif (RRT) mengklaim banyak pulau
dan
-
15
wilayah berdasarkan 9 garis putus-putus yang di keluarkan (RRT)
didasari oleh
kepentingan nasional (RRT) itu sendiri untuk memenuhi
kepentingan
nasionalnya. Dimana mengingat (RRT) mengalami pertumbuhan
ekonomi yang
sangat pesat dan meningkatnya jumlah populasi masyarakat
(RRT),
menyebabkan kebutuhan (RRT) akan sumber energipun juga
meningkat. Maka
dari itu (RRT) terus meningkatkan ekspor minyaknya. Namun, (RRT)
menyadari
bahwa hal tersebut tidak bisa terus dilakukan, (RRT) harus
mencari sumber daya
energy alternatif lain. Maka hal tersebut menghasilkan tindakan
(RRT) yang
mengklaim banyak wilayah di Laut Tiongkok Selatan, mengingat di
kawasan
yang diklaim oleh (RRT) sangat kaya akan sumber energi alam yang
dibutuhkan
oleh (RRT).
Penelitian selanjutnya ada sebuah penelitian yang ditulis oleh
Anak Agung,
Wiwik Dharmiasih & Bagus Surya Widya yang berjudul “Penyebab
Kegagalan
ASEAN dalam Menyelesaikan Konflik di Laut Tiongkok Selatan”
menjelaskan
bahwa Penyebab kegagalan ASEAN dalam penyusunan Code of Conduct
dibagi
menjadi dua faktor, yaitu faktor internal dan faktor eksternal
yang dilihat dari
konsep kelemahan organisasi nasional berdasarkan power negara
anggota,
mekanisme pengambilan keputusan, serta mekanisme penyelesaian
sengketa dan
pola penegakan aturan. Selain itu, faktor eksternal disebabkan
oleh adanya
pengaruh dari negara non anggota ASEAN, yaitu Cina. ASEAN tidak
memiliki
common position dalam sengketa Laut Tiongkok Selatan karena
negara-negara
anggota ASEAN memiliki kepentingan nasional yang berbeda.
Mekanisme
pengambilan keputusan yang berdasarkan konsensus memperlambat
proses
-
16
penyusunan COC yang dibuktikan melalui gagalnya penyusunan
joint
communiqué pada ASEAN Ministerial Meeting tahun 2012 yang
disebabkan
penolakan satu negara, yaitu Kamboja, untuk mencantumkan poin
yang berkaitan
dengan Laut Tiongkok Selatan. Selain itu, mekanisme penyelesaian
sengketa
dengan Treaty of Amity and Cooperation (TAC) dan High Council
memiliki
kelemahan dan tidak berjalan dengan efektif. ASEAN juga tidak
memiliki pola
penegakan aturan (enforcement) yang tegas karena adanya prinsip
non intervensi
dalam ASEAN Way. Faktor eksternal yang sangat berpengaruh adalah
adanya
hubungan ekonomi yang erat antara negara-negara ASEAN dan Cina,
strategi
persuasi dan penundaan yang dilakukan Cina, serta strategi
ability to prevail yang
dilakukan Cina untuk membujuk Negara yang ditargetkan, dalam hal
ini
Kamboja, agar mendukung kepentingan Cina
Tabel 1.1 : Posisi Penelitian
NO
JUDUL DAN
NAMA
PENELITI
JENIS
PENELITIAN
DAN ALAT
ANALISA
HASIL
1 Skripsi: Upaya
Association of
Southeast Asian
Nation (ASEAN)
dalam Meredam
Konflik atas
Sengketa Spratly
Island.
Deskriptif
Deduktif
Upaya ASEAN dalam meredam
sengketa atas Spratly Island
1). Sikap ASEAN pertama kali
atas sengketa Spratly Islands
adalah mengeluarkan ASEAN
Declaration on the South (RRT)
Sea yang ditandatangani enam
Menteri Luar Negeri negara
ASEAN (Brunei Darussalam,
Indonesia, Malaysia, Filipina,
Singapura, dan Thailand) pada 22
Juli 1992 di Manila, Filipina
2). Setelah tahun 1997, ASEAN
-
17
Oleh: Widia Dwita
Utami (Mahasiswi
Universitas
Indonesia Fakultas
Hukum)
Pendekatan:
Organisasi
Internasional,
Hukum
Internasional
dan (RRT) semakin erat
mendiskusikan Laut (RRT)
Selatan. Mereka membicarakan
Code of Conduct in the South
(RRT) Sea yang bertujuan untuk
meningkatkan percaya diri di Laut
(RRT) Selatan, namun tidak
memiliki efek kekuatan mengikat.
Akan tetapi, pembicaraan
ASEAN- (RRT) mengenai Code of
Conduct in the South (RRT) Sea
mengalami kesulitan
3). Terdapat kesulitan dalam
menyusun Coc
2 Skripsi: Peran
Organisasi
Regional Asia
Tenggara
Terhadap
Penyelesaian
Sengketa Luat
(RRT) Selatan
Periode Tahun
2011 – 2012
Oleh : Madinna
Ulfa N. (UIN
Syarif
Hidayatullah,
Jakarta)
Deskriptif
Deduktif
Pendekatan :
Organisasi
Internasional
Penulis Madinna menjelaskan
bagaimana peran ARF (ASEAN
Regional Forum) dalam upaya
penyelesaian konflik yang terjadi
di Laut Tiongkok Selatan
3 Jurnal : Conflict
Prevention and
Confidence
Building Measures
Eksplanatif
Deduktif
Menurutnya permasalahan yang
ada di Laut (RRT) Selatan bukan
hanya masalah kedaulatan
territorial namun ada eksploitasi
sumber daya alam. Pelajaran
ditahun-tahun lalu membuat ada
-
18
in the South
(RRT) Sea
Oleh: Colonel
Huan-Jiun Jeff
Jang
Pendekatan:
Conflict
Prevention,
Diplomasi G to
G
trauma perang, oleh sebab itu
negara-negara mencoba untuk
meminimalisir, Colonel Guan-Jiun
Jess Jang, menawarkan konsep
pencegahan konflik sebagai upaya
mencegah terjadinya kondisi
anarki regional.
4 Skripsi: Peran dan
Upaya Shangri-La
Dialogue dalam
Menyelesaikan
Konflik di Laut
(RRT) Selatan
Oleh: Chotitah
Anggun Ds.
Deskriptif
Deduktif
Pendekatan:
Diplomasi
Polilateral,
Diplomasi
Pertahan,
Diplomasi
Gastronomi
Penulis dalam skripsi tersebut
menjelaskan apa saja upaya yang
sudah dilakukan oleh Shangri-La
Dialoge dalam mengatasi Konflik
di Laut (RRT) Selatan, bagaimana
mekanisme dalam Shangri-La
Dialogue dan penulis tersebut
percaya bahwa Shangri-La
Dialogue cukup berhasil dalam
meredam atau menurunkan tensi
konflik yang terjadi di Laut
Tiongkok Selatan
5 Upaya Pemerintah
Indonesia dalam
Mencapai
Kepentingan
Nasional di Laut
Deskriptif
Deduktif
Indonesia dapat mempengaruhi
peningkatan perekonomian,
keamanan laut dan batas wilayah
territorial untuk kepentingan
nasionalnya. Penulis menjelaskan
tentang upaya apa saja yang
dilakukan oleh pemerintah
Indonesia dalam Laut Tiongkok
-
19
Tiongkok Selatan
Oleh: Deviana
Prasetyani
Pendekatan:
Kepentingan
Nasional,
Kekuatan
Negara
Geo-Politik
Selatan demi kepentingan nasional
yang ingin dicapai.
6 Peran ASEAN
dalam
Penanganan
Konflik Laut
Tiongkok Selatan
Oleh: Akis Jasuli
Eksplanatif
Deduktif
Pendekatan:
Organisasi
Internasional,
Regional
Security
Complex
Penulis menjelaskan upaya apa
saja yang di lakukan ASEAN
dalam konflik yang terjadi di Laut
Tiongkok Selatan. ASEAN
berupaya meredam konflik yang
terjadi di Laut Tiongkok Selatan
dengan beberapa upaya seperti
pembentukan forum diskusi ARF
serta pembentukan DOC pada
tahun 2002, dimana penulis
menjelaskan bahwa konflik yang
terjadi di Laut Tiongkok Selatan
yang melibatkan beberapa negara
ASEAN sangat komplek karena
setia negara ingin mencapai
kepentingan nasionalnya masing-
masing.
7 Jurnal:
Kepentingan
(RRT) dalam
Konfllik di Laut
Tiongkok Selatan
Deskriptif
Deduktif
Klaim (RRT) terhadap Laut
Tiongkok Selatan dilatarbekalangi
oleh kepentingan nasionalnya.
Pertama, dari segi ekonomi
menunjukkan keberhasilan
modernisasi yang dimulai dari
masa Deng Xiaping hingga
sekarang. Pertumbuhan ekonomi
yang semakin meningkat yang
disertai dengan meningkatnya
tingkat kesejahteraan masyarakat
tentu membutuhkan sumber energi
yang semakin besar. Sumber
energy terutama energi alam dari
dalam negeri semakin lama tidak
cukup untuk memenuhi kebutuhan
-
20
Oleh: Setyasih
Harini
Pendekatan:
Realis,
National
Interest
penduduk. Sebagai
konsekuensinya, pemerintah
Beijing perlu mencari sumber
alam alternatif dari luar negeri.
Laut Tiongkok Selatan
berdasarkan berbagai penelitian
menunjukkan adanya kekayaan
alam yang melimpah sehingga
dapat dijadikan sebagai sumber
energi untuk masa mendatang.
8 Penyebab
Kegagalan
ASEAN dalam
Penyusunan Code
of Conduct
Sengketa Laut
Tiongkok Selatan
Selama Periode
2002 - 2012
Oleh: Anak
Agung, Wiwik
Dharmiasih &
Bagus Surya
Widya
Eksplanatif
Deduktif
Pendekatan
Organisasi
Internasional,
Regiolisme
Kegagalan ASEAN dalam
membentuk COC disebabkan oleh
2 faktor utama yaitu faktor internal
dan eksternal. Dimana faktor
internal tersebut dapat diuraikan
bahwa adanya perbedaan
kepentingan Negara ASEAN
dalam konflik di laut tiongkok
selatan menyebabkan adanya
ketidak kesepakatan dalam
perumusan COC pada tahun 2012,
selain itu faktor internal lainnya
adalah mekanisme pengambilan
keputusan yang di anut ASEAN
melalui konsensus merupakan
sebuah kelemahan dikarenakan
mudah untuk tidak mencapai
kesapakatan jika ada Negara
anggota yang menolak sebuah
keputusan yang di ambil dalam
KTT ASEAN. Adapun faktor
internalnya adalah pengaruh cina
yang sangat besar terhadap
kerjasama ekonomi Negara
ASEAN dan Kamboja menjadi
hambatan yang besar bagi
pembentukkan COC, Tiongkok
dengan strategi Delaying dan
persuasi terhadap Negara ASEAN
terbukti berhasil hal itu dapat
dilihat dari sikap Kamboja yang
menolak pembentukkan COC pada
tahun 2012
-
21
9 Analisis Sikap
Penolakan
Kamboja dalam
Proses
Pembentukan
Code of Conduct
(COC) sebagai
Penyebab
Kegagalan
ASEAN dalam
Menyelesaikan
Konflik di Laut
Tiongkok Selatan
Oleh: Maharadis
Juanda
Eksplanatif
Deduktif
Pendekatan:
Stag Hunt
Game Theory,
Regionalisme
Sikap penolakan Kamboja dalam
proses pembentukan COC dalam
konflik Laut Tiongkok Selatan,
setelah penulis melakukan analisa
menggunakan pendekatan Stag
Hunt Game Theory dan konsep
regionalisme terdapat sebuah
penjelasan bahwa:
-sikap penolakan atas
pembentukan COC oleh Kamboja
didasari oleh suatu permainan
politik. Kamboja melakukan
tindakan yang menunjukkan
ketidak komitmen an Kamboja
dalam mencapai tujuan bersama
ASEAN dalam hal penyelesaian
konflik di Laut Tiongkok Selatan,
melalui sikap penolakannya dalam
pembentukan COC yang secara
tidak langsung mendukung dan
tetap menjaga kepentingan (RRT),
yang dampak dari tindakannya
tersebut memberikan kerugian/
hambatan kepada ASEAN dalam
upayanya untuk menyelesaikan
konflik di Laut Tiongkok Selatan
dan hal itu merupakan permainan
yang dilakukan (RRT) untuk tetap
menjaga hubungan Kamboja –
(RRT) tetap baik, mengingat
Kamboja mengalami
ketergantungan secara ekonomi,
politis kepada (RRT).
-berdasarkan konsep regionalism,
bahwa adanya sebuah adanya
sikap ketidak kooperatifan
Kamboja dengan penolakannya
terhadap pembentukkan COC
menunjukkan bahwa adanya
sebuah ketidak samaan pandangan
antar Negara ASEAN dalam
melihat permasalahan di dalam
kawasan
-
22
Beberapa referensi diatas adalah beberapa referensi yang yang
digunakan
sebagai acuan penulis untuk menulis penilitan ini sekaligus
sebagai data
pendukung bagi penulis. Meskipun memiliki pembahasan yang sama
terkait tema
penelitian penulis dengan daftar penelitian di atas yaitu
terkait konflik di Laut
Tiongkok Selatan. Namun, ada beberapa perbedaan dalam isi
pembahasan.
Perbedaan tersebut terletak pada subjek penelitian yang coba di
angkat dan
pendekatan yang di gunakan dalam menjelaskan studi kasus. Saya
sebagai penulis
melihat Kamboja yang merupakan negara bukan yang terlibat dalam
konflik Laut
Tiongkok Selatan ternyata juga ikut terlibat dalam dinamika
konflik Laut
Tiongkok Selatan.
Serta adanya sebuah sikap opportunis dari Kamboja terkait
konflik Laut
Tiongkok Selatan yang mana Kamboja sebagai negara anggota
ASEAN
seharusnya mendukung sebuah upaya pembentukan COC yang di
inisiasi oleh
ASEAN, namun pada nyatanya Kamboja malah menolak adanya
upaya
perumusan COC tersebut pada pertemuan AMM ke-45 dan seakan
malah
mendukung pihak (RRT) dimana menunjukkan ketidak komitmenan
Kamboja
dalam mencapai kepentingan bersama ASEAN dalam kasus di Laut
Tiongkok
Selatan. Adapun pendekatan yang penulis gunakan adalah
pendekatan Game
Theory Stag Hunt dan Regionalisme.
-
23
1.5 Kerangka Teori
1.5.1 Stag Hunt Game Theory
Dunia ini merupakan sebuah panggung dunia yang penuh dengan
drama,
konflik, anarki serta penuh dengan permainan dimana banyak aktor
atau pemain
yang mencoba menjadi pemenang setiap persaingan, dan kompetisi
yang ada.
Game theory memiliki asumsi dasar bahwa setiap aktor dalam dunia
internasional
selalu bertindak bagaikan sebuah permainan catur yang mana
setiap tindakannya
didasari oleh rasional serta logika dan memiliki tujuan untuk
mendapatkan
keuntungan sebanyak-banyaknya serta meminimalisirkan bahkan
menihilkan
kerugian yang ada, setiap aktor dalam tindakannya selalu
melakukan tindakan
yang dia anggap paling memberikan keuntungan bagi aktor
tersebut, hal itu sesuai
dengan penjelasan dari James E. Dougherty dan Robert L.
Pfaltzgraff, Jr yang
menjelaskan bahwa:
“Game theory is based on abstract form of reasoning, arising
from
combination of mathematics and logic. … In the social
sciences,
game theory specifies what whould happen in situation in
which
actors—each with strategies, goals, and preferred outcomes—
engage in interaction in the form of a game. Nearly all game
theorists agree that the theory with which they deal is
addressed to
what is rationally correct behavior in situations in which
the
participant are trying to win—to maximize gain or minimize
loss—
rather than to the way they actually may behave in such
situation.
For the sake of theoretical analysis, game theorist assume
rational
behavior, simply because they find this assumption more
profitable
for theory building than observe of it.”18
18
James E. Dougherty and Robert L. Pfaltzgraff, 2001, Contending
Theories of International
Relations: A Comprehensive Survey, (ed.5) New York: Longman,
hal. 562.
-
24
Game Theory dipahami sebagai sebuah permainan dimana setiap
aktor
dalam bertindak berdasarkan rasional, yang memiliki harapan
keluar sebagai
pemenang, namun hasil dari permainan tersebut tidak hanya di
tentukan oleh
strateti pemain saja, namun juga strategi dari aktor lainnya.
Penerapan Game
theory dalam kebijakan adalah proses pembuatan kebijakan yang
berdasarkan
logika dan berdasarkan rasionalitas. Dimana tujuan dari Game
Theory adalah
melakukan sebuah tindakan menggunakan strategi yang paling Cocok
untuk
mereka mainkan demi mencapai kepentingan mereka.19
Setiap teori pasti memiliki
tujuan hasil maupun hasil yang ingin dicapai, Richard C. Snyder
menjelaskan
tentang Game Theory beserta tujuannya adalah:
“The purpose of game theory is two-fold: to formulate
mathematically
complete principles that will specify what is rational behavior
in certan
kinds of social situations and, on the basis of such principles,
to isolate the
general characteristic os such behaviours. Thus it is a method
of analysis
and a method of selecting the best courses of actions. The
social situation
are those that are goal-oriented—action is geared to
accomplishment of
certain ends. These situations call for rational behavior, i.e,
behavior
designed to produce decisions and courses of action embodying
the least
costly way to achieve goals or to keep losses to a minimum given
operating
conditions. These situations are market by conlflict,
competition, and often
co-operation.”20
Penggunakan dari Game Theory digunakan di berbagai bidang
ilmu
pengetahuan, baik itu ekonomi, matematik, psikologi sampai ilmu
sosial. Dan
kaitan Game Theory dengan sosial dan ekonomi yaitu, dalam ilmu
sosial kurang
lebih seperti penjelasan sebelumnya bahwa Game Theory dalam ilmu
sosial
19
James R. Situmorang, Penggunaan Game Theory dalam Ilmu Sosial,
Jurnal Administrasi Bisnis
(2015), Vol.11, No.2: hal. 160–172, (ISSN:0216–1249),
Universitas Katolik Parahyangan, hal. 161
– 163.
20 James N. Rosenau, 1975, International Politics and Foreign
Policy: A Reader In Research and
Theory, New York: The Free Press; London: Collier Macmillan,
hal. 383.
-
25
digunakan untuk menjelaskan bahwa aktor dalam bermain dalam
dunia
internasional selalu bertindak sesuai tindakan yang paling
memberikan
keuntungan bagi mereka atau meminimalkan sebuah kerugian, dimana
Game
Theory sebuah metode untuk menganalisa dan memberikan opsi
pilihan maupun
strategi apa yang terbaik yang harus dilakukan oleh suatu aktor
agar dapat
mendapatkan keuntungan sebanyak dan kerugian seminim
mungkin.21
Stag Hunt merupakan salah satu macam Game Theory yang
berkembang
dalam kajian keilmuan saat ini, ide Stag Hunt pada awalnya
muncul dari Jean Jack
Roussenau dalam karyanya yang berjudul Kontrak Sosial dimana
Rossesnau
membahas tentang bagaimana menciptakan sebuah kondisi saling
bekerja sama
dalam kondisi yang kompetitif/ dalam kondisi persaingan. Brian
Skryms
mengulas kembali secara lebih rinci masalah Stag Hunt dalam
bukunya yang
berjudul The Stag Hunt and the Evolution of Social Structure.
Stag Hunt adalah
sebuah teori yang menjelaskan tentang sebuah kondisi dimana jika
segerombolan/
sekelompok orang melakukan perburuan rusa di hutan. Dimana jika
semua
anggota yang berburu memiliki komitmen yang sama dalam memburu
rusa maka
kemungkinan untuk mendapatkan rusa semakin tinggi dan semua
anggota dapat
memakan rusa, namun jika ada salah satu anggota yang tidak
berkomitmen dan
malah memilih untuk berpaling memburu kelinci daripada berfokus
mengepung
dan menangkap rusa, maka kemungkinan rusa akan kabur dan semua
orang tidak
mendapatkan rusa dan makan selain anggota yang memilih menangkap
kelinci
saja yang mendapatkan makan dari hasil tangkapan kelincinya
tersebut. Anggota
21
James E. Dougherty and Robert L. Pfaltzgraff, 2001, Contending
Theories of International
Relations: A Comprehensive Survey, (ed.5) New York: Longman,
hal. 562.
-
26
yang pembelot tersebut disebut sebagai The Defector yang menolak
untuk
berkomitmen bekerjasama untuk menangkap rusa dan lebih memilih
menangkap
kelinci.22
Setiap tindakan yang diambil oleh setiap anggota yang ikut
bergabung
dalam berburu dipengaruhi pada dasarnya dilandasi dengan
pandangan anggota
tersebut terhadap tindakan apa yang akan dilakukan oleh anggota
lainnya. Selain
itu banyak dimensi yang ada didalamnya yang juga mempengaruhi
sikap yang
diambil oleh anggota tersebut dalam memilih berkomitmen memburu
rusa atau
memburu kelinci yang memiliki resiko dan hasil masing-masing,
dimensi tersebut
diantaranya adalah pay off yang berkaitan dengan hasil apa yang
akan dia peroleh
setelah melakukan tindakan tertentu, dan biasanya pay off yang
diinginkan oleh
setiap anggota adalah hasil timbal balik yang banyak memberikan
keuntungan
kepada dirinya.23
Selanjutnya The Shadow of The Future (bayangan masa depan)
bayangan
masa depan atau segala kemungkinan yang dapat terjadi di masa
depan,
merupakan sebuah dimensi yang kecenderungan mendorong aktor
tersebut untuk
melakukan kerjasama dengan aktor lainnya. Shadow of The Future
terbentuk dari
beberapa unsur yaitu Long Time Horizon yaitu kerjasama yang
terus berlanjut
dalam kurun waktu yang tak terhinggga, Regularity of Stakes
yaitu interaksi yang
terus menerus terjadi di antara aktor, diulang-ulang dilalukan
oleh aktor tersebut
dengan aktor lainya, Reliability of Information about the Other
yaitu informasi
yang bisa diandalkan tentang tindakan apa yang di ambil oleh
aktor lain yang
22
Bryan Skyrms, 2004, The Stag Hunt and the Evolution of Sosial
Structure, New York,
Cambridge University Press, hal. 2 – 4 23
Ibid
-
27
sangat menentukan tindakan apa selanjutnya yang akan di ambil
oleh aktor
tersebut. Reliability of Information about the Other merupakan
unsur yang sangat
penting dikarenakan informasi antar aktor satu dengan lainnya
akan membentuk
sebuah rasa saling kepercayaan, Quick Feedback yaitu timbal
balik antara
kebijakan aktor satu dengan aktor lainnya yang saling
mempengaruhi satu sama
lain.24
Stag Hunt Game Theory menjelaskan bahwa tindakan aktor untuk
berkomitmen bekerjasama atau tidak, dipengaruhi oleh pandangan
aktor tersebut
terhadap tujuan yang ingin dicapai. Dimana dalam Stag Hunt
terbagi menjadi dua
pihak yang mempunyai tindakan yang berbeda. Pihak yang pertama
yaitu aktor
yang berkomitmen bekerja yang dilandasi dengan dasar keuntungan
bersama.
Sedangkan pihak yang kedua merupakan pihak yang memilih untuk
tidak bekerja
sama atau disebut dengan The Defector yang didasari oleh resiko
yang ingin
dihindari. Dalam Stag Hunt menjelaskan bahwa pihak The Defector
yang tidak
berkomitmen bekerjasama selain didasari oleh upaya untuk
menghindari resiko,
juga disebabkan ketidak sadaran pihak tersebut terhadap
keuntungan bersama
yang dapat dicapai yang notabene lebih besar yang bersifat
long-term
dibandingkan dengan keuntungan yang didapat setelah bertindak
secara
individualis (menolak bekerjasama) yang hanya bersifat
short-term dan adanya
rasa saling ketidak percayaan antar satu pemain dengan
lainnya.25
Adanya bayangan masa depan dan juga pay-off structure, tidak
selalu
ditentukan oleh pertimbangan yang obyektif. Ekspektasi menjadi
faktor yang
24
R. Axelrod & R.O. Keohane, „Achieving cooperation under
anarchy: Strategies and institutions,‟
World politics, vol. 38, no. 1, 1985 , hal. 232 – 234 25
Bryan Skyrms , Op. Cit., hal. 3 – 9
-
28
sangat penting, karenanya setiap rezim memiliki ekspektasi yang
berbeda-beda,
dan ketika pada masa perubahan rezim maka hal itu juga
mempengaruhi
pertimbangan aktor lainnya. Selain itu dimensi yang mempengaruhi
dalam Stag
Hunt adalah Number of Actor dimana hal itu dipahami sebagai
jumlah aktor yang
tergabung juga menjadi pertimbangan yang sangat penting bagi
pertimbangan
suatu aktor, dimana dengan adanya mengetahui jumlah aktor yang
bergabung
maka seseorang aktor dapat mengidentifikasi siapa yang akan
menjadi the
Defector dan mereka akan mencari cari bagaimana untuk menekan
ataupun
menentukan tindakan apa yang harus diberikan agar the Defector
tidak bertindak
sendiri yang berujung pada kerugian bersama.26
The Defector atau pihak yang bertindak sendiri atau lebih
memilih
menangkap kelinci memiliki hasil yang tidak dipengaruhi oleh
tindakan pihak
yang lainnya, namun sebaliknya pihak yang ingin menangkap rusa
hasil yang
akan di peroleh sangat di pengaruhi oleh tindakan pihak lainnya,
dimana jika
semua pihak berkomitmen untuk saling bekerjasama dalam menangkap
rusa maka
rusa tersebut akan tertangkap namun jika ada satu pihak saja
yang tidak
bekerjasama maka kemungkinan rusa itu akan lepas akan sangat
tinggi. Dalam
teori Stag Hunt pihak yang lebih memilih untuk tidak bekerjasama
dalam
menangkap rusa dan lebih memilih kelinci didasari oleh
ketidaksadaran akan
dampak keuntungan bersama yang akan didapatkan jika pihak
tersebut
bekerjasama untuk bersama-sama menangkap rusa seperti jumlah
daging banyak
26
R. Axelrod & R.O. Keohane, Op.Cit., hal. 235
-
29
yang akan di peroleh.27
Jika di gambarkan dalam tabel maka perhitungannya
seperti tabel berikut:
Tabel 1.2. Perhitungan Dalam Stag Hunt
Stag Rabbit
Stag 5 , 5 0 , 3
Rabbit 3 , 0 3 , 3
Gambar 1.1 Ilustrasi Permainan dalam Stag Hunt
28
Jika dikaitkan dalam kajian ilmu hubungan internasional teori
Stag Hunt
sangat relevan untuk menjelaskan sebuah kerjasama yang dilakukan
oleh beberapa
Negara dalam kondisi yang saling kompetitif, dimana setiap
Negara dianalogikan
sebagai pemburu rusa, dimana rusa adalah kepentingan besar yang
ingin dicapai
bersama-sama, sedangkan pemburu yang membelot dan tidak
berkomitmen dalam
menangkap rusa dan memilih menangkap kelinci adalah Negara yang
tidak
27
Bryan Skyrms , Op. Cit., hal. 5 28
https://mindyourdecisions.com/blog/2016/12/06/how-a-culture-of-honor-can-be-a-barrier-to-
cooperation-a-stag-hunt-game-experiment-in-rural-india-game-theory-tuesdays/
diakses pada
November 2017 pukul 20.00 Wib
https://mindyourdecisions.com/blog/2016/12/06/how-a-culture-of-honor-can-be-a-barrier-to-cooperation-a-stag-hunt-game-experiment-in-rural-india-game-theory-tuesdays/https://mindyourdecisions.com/blog/2016/12/06/how-a-culture-of-honor-can-be-a-barrier-to-cooperation-a-stag-hunt-game-experiment-in-rural-india-game-theory-tuesdays/
-
30
berkomitmen dalam mencapai kepentingan bersama yang ingin
dicapai oleh
sekelompok Negara, dimana Negara tersebut adalah the Defector
yang menolak
untuk bekerjasama dalam mencapai kepentingan bersama dan malah
ingin
mencapai kepentingannya sendiri.
Dalam kasus sikap sikap penolakan yang di tunjukkan oleh Kamboja
pada
saat proses pembentukan COC (Code of Conduct) yang di inisiasi
oleh ASEAN
pada tahun 2012 yaitu sikap penolakan Kamboja dalam proses
pembentukkan
COC dapat di jelaskan melalui teori Stag Hunt. Dimana sekelompok
berburu yang
bersama-sama bertujuan ingin memburu rusa (tujuan bersama)
adalah setiap
Negara ASEAN yang mencoba merumuskan COC pada tahun 2012
sedangkan
rusa (tujuan bersama) yang ingin dicapai adalah terbentuknya COC
(Code of
Conduct). Seperti yang dijelaskan pada penjelasan sebelumnya
bahwa Stag Hunt
adalah teori yang menjelaskan tentang komitmen untuk bekerjasama
untuk
mencapai tujuan bersama yang dipengaruhi oleh beberapa faktor
seperti Pay-off,
Shadow of The Future, Number of Player dimana anggapan setiap
masing-masing
pemain memiliki asumsi bahwa setiap pemain yang ikut bermain
memiliki
kepentingan yang berbeda-beda.
Dengan adanya pertimbangan-pertimbangan tersebut halnya
tidak
membuat semua anggota yang berburu tetap ingin berkomitmen dalam
bekerja
sama dalam mencapai tujuan bersama, namun atas pertimbangan
untuk mencapai
kepentingannya sendiri yang biasanya berjangka pendek maka
muncul anggota
yang lebih memilih berburu kelinci (keuntungan yang hanya
didapatkan oleh
pihak tersebut, tidak dengan anggota lainya) dimana hasil yang
akan didapatkan
-
31
tidak dipengaruhi oleh tindakan pihak lain dan pemain tersebut
disebut The
Defector dan dalam kasus ini yang menjadi pihak The Defector
adalah Kamboja
sebagai pihak yang menolak berkomitmen untuk mencapai
kepentingan bersama
hal itu tergambarkan dari sikap penolakan Kamboja dalam proses
pembentukan
COC pada tahun 2012, sedangkan kelinci (keuntungan pribadi) yang
ingin dicapai
oleh Kamboja adalah untuk tetap menjaga hubungan yang dalam
dengan (RRT),
mengingat (RRT) adalah Negara terbesar dalam memberikan bantuan
Kamboja
dalam sektor ekonomi, bantuan donor dana ataupun militer.29
Adapun skema
perhitungan dari Stag Hunt dalam kasus sikap penolakan Kamboja
dan Kamboja
sebagai pihak The Defector yang tidak bekerjasama dalam
menangkap rusa atau
tujuan bersama dan memilih menangkap kelinci (keuntungan sendiri
tanpa
dipengaurhi oleh tindakan pihak lain) sebagai berikut:
Tabel Stag 1.2.2 Hunt Dalam Kasus Sikap Penolakan Kamboja dalam
Proses
Pembentukkan COC
Kamboja Cooperate Kamboja Defect
(Anggota ASEAN
lainnya) Cooperate
5,5 0,3
(Anggota ASEAN
lainnya) Defect
0,0 0,3
*note angka hanyalah penggambaran keuntungan yang akan
didapatkan.
Perhitungan tabel diatas yang menunjukkan keuntungan yang akan
didapat
Kamboja atas tindakannya sebagai The Defector di dasari oleh
beberapa
alasan, seperti halnya (RRT) merupakan partner kerjasama dalam
berbagai
29
Sovinda Po and Veasne Var, "Cambodia‟s South RRT Sea Dilemma
Between RRT and
ASEAN, diakses dalam
https://ippreview.com/index.php/Blog/single/id/425.html pada 1
November 2017 pada pukul 17.15 Wib
https://ippreview.com/index.php/Blog/single/id/425.html
-
32
bidang baik ekonomi seperti halnya perdagangan bebas yang
dilakukan oleh
kedua Negara mencapai 4,8 US Dollar pada tahun 2015,30
militer, politis.
Mengingat Kamboja memiliki ketergantungan ekonomi yang sangat
kuat dari
(RRT), mulai dari 40% investasi di Kamboja berasal dari (RRT),
banyaknya
bantuan persenjataan militer yang di pasok dari (RRT), banyaknya
bantuan yang
diberikan setiap tahunnya, dimana (RRT) sebagai pendonor dana
terbesar di
Kamboja.31
Selain itu dalam pembangunan infrastruktur di Kamboja (RRT)
juga
mempunyai peran yang besar hal itu dapat di lihat dari 10
jembatan dan lebih dari
2000 km di bangun dari bantuan dana yang diberikan oleh (RRT).
Selain itu
banyaknya MNC dari (RRT) yang ada di Kamboja kurang lebih
sejumlah 3000
perusahaan memberikan sebuah lowongan pekerjaan bagi banyak
masyarakat
Kamboja, dan menyumbang 2% kepada GDP Negara Kamboja.32
Seperti yang dijelaskan sebelumnya jika hasil dari pihak The
Defector
tidak dipengaruhi oleh tindakan dari pihak lainnya, maka dalam
kasus ini
Kamboja sebagai pihak The Defector hasil yang akan diperoleh
tidak dipengaruhi
oleh tindakan pihak anggota ASEAN lainnya yang menginginkan
terbentuknnya
COC (Code od Conduct). Pada dasarnya teori Game Theory pada
umumnya
termasuk Stag Hunt akan menghasilkan suatu kondisi ekuilibrium
atau kondisi
atau strategi yang saling menguntungkan kedua belah pihak, namun
dalam teori
Stag Hunt tidak selamanya memberikan kondisi ekuilibrium yang
menguntungkan
semua pihak. Dalam kasus penolakan Kamboja terhadap pembentukkan
COC
30
https://www.voacambodia.com/a/close-relations-with-RRT-in-cambodia-interest-foreign-
minister/4028819.html diakses pada 1 Novermber 2017 pukul 18.10
Wib 31
Ibid 32
http://www.khmertimeskh.com/news/26618/RRT---s-influence-in-cambodia/
diakses pada 1
Novermber 2017 pukul 18.10 Wib
https://www.voacambodia.com/a/close-relations-with-china-in-cambodia-interest-foreign-minister/4028819.htmlhttps://www.voacambodia.com/a/close-relations-with-china-in-cambodia-interest-foreign-minister/4028819.htmlhttp://www.khmertimeskh.com/news/26618/china---s-influence-in-cambodia/
-
33
pada tahun 2012 menunjukkan bahwa sikap kamboja tidak
memberikan
keuntungan anggota ASEAN lainnya yang menginginkan terbentukknya
COC.
Namun disatu sisi tindakan tidak bekerjasama dengan Negara
anggota
ASEAN lainnya memberikan keuntungan kepada Kamboja, sebagai
penjelasan
sebelumnya bahwa hasil yang diperoleh The Defector tidak
dipengaruhi oleh
pihak lain, dengan tindakan penolakkan Kamboja terhadap
pembentukkan COC
berdampak kepada tetap terjaganya hubungan baik antara Kamboja
denga (RRT),
dikarenakan dalam pandangan Kamboja jika COC tersebut dibentuk
maka
mengancam hubungan (RRT) dengan ASEAN.
Shadow of The Future atau ekspetasi yang ingin di dapatkan oleh
masing-
masing anggota ASEAN yang ingin merumuskan COC pada tahun 2012.
Pada
dasarnya menginginkan COC terkait konflik sengketa terbentuk,
dan memberikan
keamanan kedaulatan politik, serta ekonomi kepada seluruh Negara
anggota
ASEAN yang berkonflik serta untuk menghentikan (RRT) dari klaim
sepihaknya.
Namun Kamboja yang selaku The Defector memiliki ekspetasi yang
berbeda
dimana Kamboja berkeinginan agar COC tidak terbentuk dikarenakan
Kamboja
berpendapat jika COC terbentuk maka hal tersebut akan
mengancam
keberlangsungan kerjasama yang dilakukan oleh ASEAN- (RRT)
mengingat
(RRT) adalah partner yang sangat penting bagi ASEAN khususnya
dalam bidang
perdagangan, dan nantinya juga akan berdampak kepada
keberlangsungan agenda
Kamboja yaitu pembangunan ekonomi dan negaranya yang sangat
membutuhkan
-
34
kerjasama internasional, dan peran (RRT) dalam bantuan
pembangunan di
Kamboja sangat besar.33
Dengan adanya hubungan kerjasama yang intens dan saling
kepercayaan
yang timbul antara Kamboja – (RRT), yang saling mempengaruhi
tindakan satu
sama lain merupakan unsur yang membentuk Shadow of Future dari
pihak
Kamboja itu sendiri. Selain itu seperti penjelasan sebelumnya
bahwa The Defector
adalah pihak yang menghindari adanya resiko, hal itu sangat
sejalan dengan sikap
penolakan Kamboja pada proses pembentukan COC pada 2012. Dimana
sikap
penolakkan Kamboja sangat terlihat syarat kepentingan, bisa
dikatakan sikap
penolakan Kamboja merupakan sebuah tindakan untuk menghindari
resiko akan
keberlangsungan hubungan antara Kamboja – (RRT).
Pay-Off yaitu timbal balik yang didapatkan oleh setiap anggota
yang ingin
berburu, timbal balik yang diharapkan oleh Negara anggota ASEAN
yang
menginginkan terbentuknya COC pada tahun 2012 yaitu 0 atau tidak
ada timbal
balik atau keuntungan yang di dapatkan. Sedangan Kamboja sebagai
Negara The
Defector mendapatkan timbal balik yang hanya mereka dapatkan
sendiri yaitu
sebuah keberlanjutan hubungan Kamboja- (RRT) guna mendukung
mencapai
agenda Negara Kamboja yaitu pembangungan dalam sektor ekonomi
dan
infrastruktur. Selain itu Kamboja juga mendapatkan bantuan luar
negeri yang
paling besar selama ini yaitu bantuan 2 miliar US dollar dari
(RRT) pasca 2 bulan
penolakan Kamboja atas pembentukkan COC yang terjadi di tahun
2012.34
33
Ibid 34
Radio Free Asia, Cambodia Scores More Aid From RRT, diakses
dalam
http://www.rfa.org/english/news/cambodia/RRT-04102013151022.html
diakses pada 20 April
2017
-
35
1.5.2 Regionalisme
Intergrasi regional atau kawasan adalah sebuah fenomena yang
menyebar
luas hamper keseluruh Negara di dunia, hal itu di tandai dengan
banyaknya
terbentuk organisasi regional yang ada di dunia. Tidak ada
definisi pasti tentang
integrasi kawasan atau regionalism tapi banyak teoritisi
hubungan internasional
yang menjelaskan karakteristik atau pola-pola yang terjadi di
integrasi regional
atau terjadinya sebuah regionalism. Seperti yang di jelaskan
oleh Bruce Russes
dalam bukunya International Regions and the Interntional System
(1967)
menjelaskan sebuah kawasan mempunyai 3 kriteria atau
karakteristik: adanya
sebuah kedekatan fisik atau geografis, adanya saling
ketergantungan satu sama
lain, dan homogenitas. Kedekatan geografis merupakan salah satu
faktor yang
mengawali terjadinya integrasi kawasan meskipun pada saat ini
seiring dengan
meningkatnya transportasi dan komunikasi, banyak pakar yang
berpendapat
bahwa faktor kedekatan geografis kurang relevan.35
Kriteria yang kedua yaitu keterkaitan saling ketergantungan satu
sama lain
juga mempengaruhi terjadinya sebuah integrasi kawasan, dimana
dikarenakan
adanya ketergantungan khususnya pada bidang ekonomi akan
mendorong
terjadinya sebuah integrasi kawasan dengan tujuan untuk memenuhi
kebutuhan
Negara mereka. Kriteria yang yang ketiga yaitu adanya sebuah
homogenitas, yang
dimaksudkan dengan homogenitas adalah adanya sebuah kesamaan
nilai, sistem
ekonomi, sistem politik, jalan hidup, tingkat pembangunan
ekonomi dan lain-lain.
35
Walter Carknaes, Thomas Risse & Beth A Simmons, 2013,
Handbook Hubungan Internasional,
terj. Imam Baehaqie, Bandung: Nusa Media, hal. 998 – 999
-
36
Dalam artian Negara-negara yang melakukan integrasi regional
memiliki
kecenderungan sikap yang sama dalam melihat sebuah isu yang
terjadi di sebuah
kawasan tersebut.36
Adapun para teoritisi lainnya menjelaskan bahwa suatu kawasan
yang
berintegrasi memiliki lima karakteristik. Pertama memiliki
kedekatan geografis.
Kedua, memiliki kesamaan dalam sosio-kultural. Ketiga, kesamaan
dalam
keanggotaan dalam organisasi internasional. Keempat, adanya
ketergantungan
ekonomi antar Negara. Kelima, terdapat kemiripan dalam sikap dan
tindakan
politik dalam organisasi internasional.37
Dalam kasus penolakkan yang dilakukan
Kamboja dalam proses pembentukkan COC dapat dikatakan sebuah
kasus yang
menarik dikarenakan salah satu poin dalam sebuah kawasan yaitu
homogenitas
kesamaan nilai, ataupun sikap dan tindakan yang seharusnya
Negara yang sudah
berintegrasi memiliki sebuah kesamaan atau kesepakatan suara
dalam suatu
permasalahan yang terjadi di kawasan. Dalam hal tersebut Kamboja
dapat
dikatakan tidak sejalan dengan nilai-nilai yang termuat dalam
TAC (Treaty Amity
of Cooperation) dimana TAC tersebut pada dasarnya sebuah norma
atau tata cara
bergaul dalam ASEAN yang selain menekankan non-intervensi antar
anggota
ASEAN juga saling bekerja sama dalam menyelesaikan masalah
bersama.38
36
Ibid 37
Anak Agung Banyu Perwita & Yanyan Mochammad Yani, 2005,
Pengantar Ilmu Hubungan
Internasional, Bandung: PT Remaja Rosdakarya, hal. 104 38
TAC ASEAN merupakan sebuah kerjasama yang disepakati oleh
seluruh anggota ASEAN yang
diterapkan serta di sepakati untuk di jadkan prinsip-prinsip
atau nilai-nilai yang dijadikan sebagai
pedoman negara-negara ASEAN dalam berbangsa dan bernegara, yang
mana terbentuknya TAC
itu sendiri didasari oleh kesadaran akan kesamaan sejarah,
pengalaman serta tujuan cita-cita setiap
negara di Asia Tenggara itu sendiri. TAC itu terdiri dari
prinsip-prinsip seperti: saling
menghormati kedaulatan, kemerdekaan, persamaan, keadilan, batas
negara, serta identitas nasional
setiap negara, hak setiap negara untuk bebas dari interfensi
atau paksaan dari pihak asing, non-
inteference masalah domestic antar negara ASEAN, penyelesaian
perbedaan dan sengeketa secara
-
37
Namun dalam kasus penolakkan yang dilakukan Kamboja pada
pembentukkan COC pada tahun 2012 menunjukkan bahwa adanya sebuah
ketidak
samaan nilai/persepsi dalam memandang suatu permasalahan
kawasan, dimana
Negara ASEAN lainnya ingin terbentuk COC sebagai solusi
terhadap
permasalahan di Laut Tiongkok Selatan, namun Kamboja memiliki
pandangan
yang berbeda dimana dalam pandangan Kamboja jika COC di bentuk
maka
memberikan dampak buruk bagi ASEAN khususnya terkait hubungan
ASEAN
dengan (RRT) mengingat (RRT) merupakan partner yang sangat vital
dengan
ASEAN dalam berbagai aspek kerjasama multilateral yang
ada.39
Hal itu
menunjukkan bahwa regionalism yang terjadi di Asia Tenggara
tidak berjalan
sepenuhnya dimana masih banyaknya perbedaan setiap masing-masing
Negara
dalam berbagai permasalahan yang ada dalam kawasan belum lagi
sering
terjadinya konflik antar Negara ASEAN secara bilateral.
1.6 Metode Penelitian
1.6.1 Variabel Penelitian dan Level Analisa
Dalam penelitian ini terdiri dari dua variabel yaitu variabel
dependen
(variabel yang di pengaruhi) dan independen (variabel yang
mempengaruhi
variabel dependen) adapun cara untuk mengidentifikasi variabel
dependen atau
independen dengan menentukan terlebih dahulu tingkat analisis,
yakni sebuah
damai, penolakan terhadap penggunaan kekuatan militer dan
ancaman. Baca lebih lanjut, ASEAN,
Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia Indonesia, 24
February 1976, dalam,
http://asean.org/treaty-amity-cooperation-southeast-asia-indonesia-24-february-1976/.
39
Sovinda Po and Veasne Var, "Cambodia‟s South RRT Sea Dilemma
Between RRT and
ASEAN, diakses dalam
https://ippreview.com/index.php/Blog/single/id/425.html pada 1
November 2017 pada pukul 17.15 Wib
https://ippreview.com/index.php/Blog/single/id/425.html
-
38
penentuan kepada subyek untuk menjelaskan mengapa sebuah
peristiwa dapat
terjadi. Penentuan tingkat analisis bertujuan supaya penulis
dapat memilih teori
yang relevan untuk menjelaskan suatu fenomena yang
terjadi.40
Dalam penilitian
penulis tingkat analisis dapat di jelaskan sebagai berikut:
Unit Analisis dalam penelitian ini adalah: Sikap Penolakan
Kamboja yang
menolak terhadap Proses Perumusan COC yang diinisiasi oleh
ASEAN
pada tahun 2012
Sedangkan, Unit Eksplanasinya adalah: Proses Pembentukan COC
oleh
ASEAN pada tahun 2012
Dalam penelitian ini yang menjadi unit analisis adalah
Negara-bangsa
sedangkan yang menjadi unit eskplanasi adalah sistem regional/
global, maka
penelitian ini menggunakan model analisa induksionis dikarenakan
unit
eksplanasi lebih tinggi daripada unit analis. Selain itu unit
analisis dapat dipahami
sebagai variabel dependen sedangkan unit eksplanasi dapat
dipahami sebagai
variabel independen.
1.6.2 Metode Penelitian
Skripsi ini menggunakan metode eksplanatif, dimana penilitian
tipe
eksplanatif dapat dipahami sebuah penelitian yang menganalisa
sebuah peristiwa
40
Endi Haryono & Saptopo B Ilkodar, Menulis Skripsi: Panduan
Untuk Mahasiswa Ilmu
Hubungan Internasional, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, hal. 32
-
39
dengan tujuan untuk mencoba menerapkan teori/ konsep yang
digunakan dalam
rangka mencoba menjelaskan fenomena, penelitian eksplanatif
bertujuan untuk
menjawab sebuah pertanyaan “mengapa” suatu fenoma bisa
terjadi.41
Dalam
kasus penilitian penulis ingin menjelaskan fenomena “mengapa”
sikap penolakan
Kamboja dalam proses pembentukan COC pada tahun 2012 bisa
terjadi
menggunakan teori Stag Hunt dan Regionalisme.
1.6.3 Teknik Analisa Data
Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan metode penelitian
kualitatif
deduktif, yaitu sebuah Analisa data yang menyangkut kegiatan
reduksi, penyajian
data dan menarik sebuah kesimpulan. Langkah melakukan reduksi
data meliputi
kegiatan memilih data yang relevan dengan tujuan dan tema
penelitian,
menyederhanakan data dengan tanpa mengurangi makna atau membuang
data
yang sekiranya memang tidak dibutuhkan. Data terpilih kemudian
akan dipahami,
diolah dan kemudian akan dijelaskan melalui pemahaman
intelektual yang logis
dan rasional.42
1.6.4 Teknik Pengumpulan Data
Pada penelitian ilmu hubungan internasional sangat jarang
menggunakan data
primer, begitu pula dalam penelitian ini dibutuhkan sumber
informasi maupun
data dari satu sumber yaitu data sekunder dengan menggunakan
studi pustaka
41
Endi Haryono & Saptopo B Ilkodar, Menulis Skripsi: Panduan
Untuk Mahasiswa Ilmu
Hubungan Internasional, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, hal. 2
42
Endi Haryono & Saptopo B Ilkodar, Menulis Skripsi: Panduan
Untuk Mahasiswa Ilmu
Hubungan Internasional, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, hal. 44
-
40
seperti buku-buku ilmiah, website resmi, internet, jurnal, serta
referensi-referensi
yang dapat diperoleh dan membantu dakam menguatkan data maupun
informasi
yang disampaikan yang berkaitan dengan judul yang diambil oleh
penulis. Penulis
menggunakan studi literatur untuk memperoleh informasi maupun
pedoman
dalam mencapai data yang akurat, signifikan, faktual dan
bermanfaat bagi
penelitian serta bahan-bahan yang bersifat documenter (dokumen
tertulis) seperti:
laporan, buku-buku teks, makajal jurnal, ebook, artikel ilmiah
yang memuat
pernyataan public atau perseorangan, serta publikasi dari
lembaga-lembaga resmi
Negara dan pendapat para ahli yang berkaitan dengan penelitian
ini. 43
1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian
a. Batasan Materi
Penelitian ini akan fokus menelaah sikap penolakan Kamboja
dalam
konflik Laut Tiongkok Selatan yang menolak adanya proses
pembentukan COC
pada 2012, untuk mengetahui dan menjelaskan kepentingan Kamboja
yang
dalam dinamika Konflik di Laut Tiongkok Selatan.
b. Batasan Waktu
Adapun batasan waktu dalam penelitian ini adalah dari tahun
sebelum tahun
2011 - 2014. Peneliti ingin menjelaskan sikap penolakan dari
Kamboja terkait
penolakkannya dalam proses pembentukan COC konflik Laut Tiongkok
Selatan.
Alasan dari batasan waktu tersebut adalah meskipun penolakan
yang dilakukan
oleh Kamboja terhadap proses pembentukkan COC pada tahun 2012.
Namun,
43
Ibid, hal. 53
-
41
perlu dipahami dinamika dari konflik Laut Tiongkok Selatan itu
sendiri, mulai
dari sebelum dan sesudah adanya tindakan penolakkan yang
dilakukan oleh
Kamboja (2012), hal itu disebakan pendekatan Game Theory yang
penulis
gunakan, dikarenakan ada strategi yang dilakukan sebelum
tindakan Kamboja di
ambil, dan timbal balik yang didapatkan Kamboja setelah
melakukan penolakkan
terhadap pembentukkan COC pada sengketa di Laut Tiongkok
Selatan.
1.7.Hipotesa
Penulis memiliki hipotesa bahwa tindakan penolakan Kamboja
yang
seharusnya mendukung sikap negara sesama ASEAN terkait dalam
menyikapi
konflik Laut Tiongkok Selatan. Namun, pada kenyataanya Kamboja
tidak
menunjukkan adanya itikad untuk mendung ASEAN dengan sikap
penolakkan
perumusan COC atas sengketa di Laut tiongkok Selatan. Hal itu
menunjukkan
adanya ketidaksamaan pandangan antara Kamboja dengan Negara
anggota
ASEAN lainnya. Dimana Negara ASEAN pada umumnya menginginkan
penyelesaian dengan multilateral guna mencapai kepentingan
bersama yang ingin
dicapai oleh ASEAN terkait konflik di Laut Tiongkok Selatan.
Namun, Kamboja
memiliki pandangan yang berbeda yaitu bahwa konflik Laut
Tiongkok Selatan
bukan urusan dari ASEAN serta menolak pembentukkan COC yang
ingin
dibentuk oleh ASEAN pada tahun 2012
Adapun hipotesa yang penulis miliki berdasarkan kerangka teori
Game
Theory Stag Hunt terkait sikap penolakan Kamboja terhadap proses
pembentukan
COC adalah sebagai berikut:
-
42
1. Sikap penolakan Kamboja dalam proses pembentukkan COC pada
tahun
2012. Merupakan permainan yang dilakukan oleh Kamboja yang
berdasarkan sikap pragmatism atau self-interest. Dimana posisi
Kamboja
dalam permainan pembentukkan COC pada tahun 2012 adalah
sebagai
pihak The Defectori yaitu pihak yang memutuskan untuk tidak
bekerjasama dengan anggota lainnya. Dengan tujuan untuk
meminimalisir
kerugian dan mendapatkan keuntungan semaksimal mungkin.
2. Keputusan Kamboja menolak pembentukkan COC tahun 2012
terjadi
berdasarkan pertimbangan-pertimbangan rasional yang dilakukan
oleh
Kamboja. Dimana dalam pandangan Kamboja sangat tidak
menguntungkan jika Kamboja mendukung terbentuknya COC pada
tahun
2012. Hal itu disebabkan akan dapat mengganggu hubungan Kamboja
–
RRT yang sangat memberikan kerugian bagi Kamboja, mengingat
kamboja sangat tergantung pada RRT. Ketergantungan Kamboja
kepada
RRT menjadi faktor utama dalam terbentukknya sikap penolakan
yang
dilakukan oleh Kamboja pada COC tahun 2012. Pasalnya 60% dari
total
investasi asing di Kamboja berasal dari RRT, banyaknya MNC
yang
menjadi penyumbang GDB dan menjadi tempat jutaan warga
Kamboja
bekerja. Maka akan menjadi sangat riskan bagi stabilitas
hubungan
Kamboja – RRT jika mendukung terbentuknya COC tahun 2012.
-
43
1.8. Sistematika Penulisan
Pada bab I penulis menuliskan tentang latar belakang, tujuan,
manfaat,
serta alasan mengapa penelitian tersebut diangkat. Kemudian
semua hal tersebut
dianalisis dengan menggunakan teori untuk mendapatkan hasil dari
penelitian
tersebut. Selain itu, dalam bab I juga terdapat beberapa
penelitian terdahulu yang
menjadi landasan awal penelitian penulis, dan beberapa data yang
akan
memperkuat penelitian penulis. Bab I juga akan menjelaskan
hipotesis yang
diperkirakan oleh penulis menjadi jawaban dari penelitian
ini.
Pada bab II penulis akan memaparkan persoalan yang melatar
belakangi
terjadinya konflik sengketa di Laut Tiongkok Selatan yang
melibatkan Negara
RRT dan beberapa Negara ASEAN, serta pada bab II penulis akan
menjelaskan
bagaimana pendekatan politik dari RRT kepada Negara ASEAN
untuk
mempengaruhi kebijakan Negara ASEAN terhadap konflik di Laut
Tiongkok
Selatan. Selain itu dalam bab ini akan dijelaskan tentang unit
analisis sikap
penolakan Kamboja pada proses pembentukkan COC Code of Conduct
pada
tahun 2012.
Pada Bab III penulis akan menjelaskan tentang unit eksplanasi
yaitu proses
pembentukkan COC (Code of Conduct) yang coba diciptakan oleh
ASEAN untuk
menyelesaikan konflik di Laut Tiongkok Selatan. Penjelasan
terhadap proses
pembentukkan COC akan menggunakan Game Theory Stag Hunt, yang
mana
sikap Kamboja yang berpihak kepada RRT merupakan sebuah bentuk
permainan
yang dijalankan oleh Kamboja, dimana dalam proses pembentukkan
COC
-
44
Kamboja yang menolak bekerjasama disebut sebagai pihak The
Defector yang
bertujuan untuk meminimalisir kerugian untuk mencapai keuntungan
sebesar-
besarnya tanpa memperhatikan keuntungan bersama yang ingin
dicapai oleh
kelompok.
Bab yang terakhir menjelaskan tentang semua kesimpulan dari
penelitian
yang ditulis sehingga dapat menjelaskan tentang poin-poin dalam
kesimpulan dan
jawaban dari penelitian ini. Selain itu, dalam bab terakhir ini
akan dijelaskan
tentang saran peneliti untuk penelitian selanjutnya.
