BAB I PENDAHULUAN - Website Kementerian Agama RI · 2012-04-23 · lam di Indonesia bertujuan untuk ... d. email harus dilengkapi dengan identitas dan kontak pengirim. 3. Selain mengirim

1Direktorat Pendidikan Tinggi Islam

BAB IPENDAHULUAN

A. Latar BelakangSesuai dengan rencana strategis Direktorat Pendidikan

Tinggi Islam, pembangunan pendidikan tinggi agama Is-lam di Indonesia bertujuan untuk meningkatkan mutu danrelevansi pendidikan dalam rangka meningkatkan dayasaing bangsa, melakukan pemerataan pendidikan yangbermutu melalui penataan kelembangaan yang efisien,mengelola pembiayaan pendidikan yang berkeadilan danakuntabel, dan menerapkan konsep good university gover-nance dalam pengelolaan pendidikan. Melalui penerapanprinsip-prinsip penyelenggaran pendidikan tinggi inidiharapkan PTAI dapat berpartisipasi aktif dalammembangun masyarakat Indonesia yang berbasispengetahuan (knowledge-based society) pada erakesejagatan.

Program peningkatan mutu, relevansi, dan daya saingmencakup antara lain kegiatan-kegiatan pelaksanaantridharma perguruan tinggi yang lebih bermutu dan berdayaguna, peningkatan mutu sarana dan prasarana sesuaidengan Standar Nasional Pendidikan, pengembangansistem dan standardisasi layanan pendidikan, danpengembangan budaya akademik di kalangan dosen danmahasiswa sebagai stakeholder utama pendidikan.

Pemerataan dan perluasan akses pendidikan PTAI antaralain dilaksanakan dengan memperluas dan memperbanyaktarget kelulusan PTAI dalam rangka menjangkau masyarakatyang lebih luas, menambah fasilitas pendidikan PTAI,meningkatkan jumlah dosen, dan menambah kuota

2 Juknis Program Bantuan PTAI Tahun 2010 - 2011

penerimaan mahasiswa baru. Selain itu, perluasan aksesdilakukan dengan memberikan beasiswa bagi kelompokyang tak beruntung secara ekonomi, geografi, dan kultural,tetapi memiliki potensi, baik melalui pembelajaranresidensial maupun dengan mengembangkanpembelajaran jarak jauh (distance learning).

Peningkatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraanpublik dilakukan melalui peningkatan kapasitaskepemimpinan dan manajemen perguruan tinggi,pengembangan program-program bantuan untukmeningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan melaluiimplementasi teknologi komunikasi dan informasi.Peningkatan citra PTAI dilakukan melalui penguatan danpeningkatan akreditasi, pendirian pusat-pusat unggulan danpeningkatan kerjasama, baik dengan dalam negeri maupunluar negeri.

Program pengembangan PTAI itu didasarkan ataspemikiran yang mendalam dan visi pembangunanpendidikan Islam untuk menjadikan nilai-nilai agamasebagai landasan moral spritual dalam kehidupanbermasyarakat, berbangsa dan bernegara, serta untukmemberdayakan masyarakat dan lembaga pendidikan Is-lam agar dapat memberikan layanan pendidikan yangbermutu kepada peserta didiknya.

Petunjuk teknis ini disusun agar ada kesamaan persepsidi antara pemberi bantuan dan pihak yang berkepentinganberkenaan dengan pelaksanaan program bantuan saranadan proses pengajuan usulannya. Dengan demikian,petunjuk teknis ini dapat dijadikan sebagai acuan dalampersiapan, perencanaan, pelaksanaan, pelaporan, danpertanggungjawaban bantuan.


B. Dasar HukumProgram dan kegiatan bantuan ini berpedoman pada

peraturan perundang-undangan sebagai berikut.1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang SistemPendidikan Nasional (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4301);

3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentangPerbendaharaan Negara (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4355);

4. Undang-undang Nomor 15 tahun 2004 tentangPemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung JawabKeuangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 4400);

5. Undang-undang Nomor 45 tahun 2007 tentangAnggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun 2008;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentangStandar Nasional Pendidikan;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 2005 tentangKedudukan , Tugas, fungsi, Susunan Organisasi dan TataKerja kementrian Negara Republik Indonesia,sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan PresidenNomor 62 tahun 2005;


8. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon IKementerian Negara Republik Indonesia, sebagaimanatelah dirubah dengan Peraturan Presiden Nomor 63tahun 2005;

9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan PengadaanBarang/Jasa Pemerintah sebagimana telah diubahterakhir dengan Peraturan Presiden Republik IndonesiaNomor 8 Tahun 2006;

10. Keputusan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor373 Tahun 2002 tentang Organisasi dan Tata KerjaKantor Wilayah Departemen Agama Propinsi dan KantorDepartemen Agama Kabupaten/ Kota, sebagaimanatelah dirubah dengan Keputusan Menteri Agama Nomor480 Tahun 2003;

11. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 2Tahun 2006 tentang Mekanisme PelaksanaanPembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan danBelanja Negara di lingkungan Departemen Agama;

12. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 3Tahun 2006 tentang Organisasi dan Tata KerjaDepartemen Agama;

13. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Direktorat JenderalPendidikan IslamTahun Anggaran 2010 Nomor : 0006/025-04.1/-/2010 tanggal 31 Desember 2009;

14. Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan IslamDepartemen Agama Nomor Dj.I/05/2009 tanggal 5Januari 2009 tentang Petunjuk Teknis PembayaranDalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan BelanjaNegara Direktorat Jenderal Pendidikan Islam


Departemen Agama Republik Indonesia TahunAnggaran 2009.

13. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Direktorat JenderalPendidikan IslamTahun Anggaran 2010 Nomor : 0006/025-04.1/-/2010 tanggal 31 Desember 2009;

14. Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan IslamDepartemen Agama Nomor Dj.I/05/2009 tanggal 5Januari 2009 tentang Petunjuk Teknis PembayaranDalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan BelanjaNegara Direktorat Jenderal Pendidikan IslamDepartemen Agama Republik Indonesia TahunAnggaran 2009.

C. TujuanProgram bantuan ini bertujuan untuk mendorong PTAI

agar dapat:1. Memenuhi standar minimal penyelenggaraan

pendidikan tinggi Islam;2. Meningkatkan mutu hasil pendidikan tinggi;3. meningkatkan relevansi pendidikan, penelitian dan

pengabdian masyarakat; dan4. Meningkatkan akuntabilitas dan pencitraan

penyelenggaraan Pendidikan Tinggi Islam;5. Meningkatkan pemberdayaan mahasiswa dan lembaga

organisasi kemahasiswaan.

D. Target SasaranSasaran program bantuan Tahun Anggaran 2010 – 2011

meliputi:


1. Perguruan tinggi agama Islam swasta;2. Tenaga pendidik (Dosen) PTAI dan dosen PAI pada

perguruan tinggi umum;3. Lembaga organisasi kemahasiswaan PTAI.

E. Program BantuanProgram-program bantuan PTAI yang ada di Direktorat

Pendidikan Tinggi Islam tahun 2010 – 2011 ini terdiri atas 3(tiga) program besar sebagai berikut:


BAB IIPROGRAM BANTUAN SARANA

PRASARANA PTAI

A. RasionalBerdasarkan hasil evaluasi terhadap kondisi sarana dan

prasarana PTAI, memperlihatkan bahwa masih banyak PTAIyang belum mempunyai sarana prasarana yang memadaidan layak dalam rangka menunjang proses perkuliahan.Bahkan masih banyak PTAIS yang belum mampu menopangkebutuhan operasional sehingga proses pendidikan belumberjalan secara optimal. Melihat dari kondisi tersebut, sangatdikhawatirkan PTAIS tidak dapat menghasilkan lulusan yangbermutu yang dapat berdaya saing global. Oleh karena hatersebut, maka bantuan sarana prasarana diprioritaskanpada PTAIS.

Pada tahun anggaran 2010 ini, program bantuan saranaprasarana bersifat sebagai pemenuhan kebutuhan mini-mal bagi PTAIS agar dapar menunjang proses pendidikandan menghasilkan lulusan yang bermutu. Selain itu saranaprasarana tersebut diharapkan dapat membantu memenuhiproses akreditasi program studi.

Sedangkan pada tahun anggaran 2011, selain untukmemenuhi kebutuhan minimal pada PTAIS, programbantuan sarana prasarana tersebut digunakan sebagai upayauntuk pengembangan sarana prasarana yang secaraminimal sudah memadai agar dapat menghasilkan lulusanyang bermutu dan sesuai dengan kebutuhan pasar.

Petunjuk teknis ini digunakan sebagai pedoman bagiPTAI yang hendak mengajukan permohonan bantuan sarana


prasarana kepada Direktorat Jenderal Pendidikan IslamDepartemen Agama untuk tahun anggaran 2011.

B. Tujuan dan SasaranTujuan bantuan sarana prasarana ini adalah untuk

mendorong PTAIS meningkatkan kualitas sarana prasaranapendidikan dalam rangka meningkatkan mutu lulusan yangberdaya saing global.

C. Jenis dan Alokasi BantuanJenis Bantuan Sarana dan Prasarana (BSP) tahun

anggaran 2011 terdiri atas:1. Bantuan pembangunan / rehabilitasi gedung PTAIS;2. Bantuan pengembangan laboratorium PTAIS, yang

terdiri atas laboratorium micro teaching, laboratoriumkomputer, laboratorium bahasa, laboratorium dakwahdan laboratorium syariah.

3. Bantuan pemberdayaan perpustakaan PTAIS.

D. Persyaratan Umum1. Hanya untuk Perguruan Tinggi Agama Islam Swasta

(PTAIS) dan Fakultas Agama Islam pada PerguruanTinggi Umum (FAI pada PTU);

2. Mengajukan Proposal kepada Direktur JenderalPendidikan Islam Departemen Agama;

3. Memiliki izin pnyelenggaraan yang masih berlaku(surat izin dilampirkan);

4. Program studi yang diusulkan terakreditasi/dalamproses (bukti) dari BAN PT;


5. Untuk program studi yang baru berdiri, disayaratkantelah memiliki izin penyelenggaraan dan beroperasiminimal 2 (dua) tahun;

6. Tidak menyelenggarakan kelas jauh (dibuktikandengan surat pernyataan bermaterai) dan diketahuioleh pihak kopertais;

7. Mengisi dan mengirim formulir Bantuan SaranaPrasarana (Form. BSP-11) sebagaimana terlampir;

8. Bersedia menyediakan dana pendamping sebesarminimal 5% dari total bantuan yang disertai denganrencana alokasi penggunaan dana pendampingtersebut;

9. Mempunyai program rencana pemanfaatan bantuanyang jelas

E. Persyaratan Khusus1. Bantuan Pembangunan Gedung

a. Dapat digunakan untuk pembangunan gedungbaru atau melanjutkan pembangunan yang belumselesai;

b. Mempunyai kampus milik sendiri dan lahanpengembangan minimal seluas 500m2 danbersertifikat.

2. Bantuan rehabilitasi Gedunga. Mempunyai kampus milik sendiri;b. Kondisi gedung dalam keadaan rusak berat (tidak

layak) diperkuat dengan surat pernyataan dandokumentasi.

3. Bantuan Pengembangan Laboratorium


a. Belum memiliki peralatan laboratorium yangdiusulkan;

b. Mempunyai program studi yang relevan denganlaboratorium yang diusulkan;

c. Mempunyai ruang yang dipersiapkan untuklaboratorium minimal 7x8 m2;

d. Mempunyai jaringan listrik khususnya untuklaboratorium minimal sebesar 2200 watt;

e. Mempunyai tenaga pengelola laboratorium minimalsatu orang;

f. Menyediakan sarana pengamanan terhadap ruanglaboratorium yang diusulkan.

4. Bantuan pemberdayaan perpustakaana. Memiliki perpustaakaan;b. Mempunyai tenaga teknis perpustakaan minimal

satu orang;c. Menyampaikan profil dan katalog perpustakaan.

F. Komponen PembiayaanKomponen pembiayaan bantuan sarana prasarana ini

akan diatur lebih lanjut dengan juknis pelaksanaan danspesifikasi tersendiri.

G. Prosedur Pengajuan BantuanPengumuman ditayangkan melalui website

www.depag.go.id dan dikirimkan melalui surat kepadaPimpinan PTAIN dan kopertais seluruh Indonesia.


1. PTAI yang hendak mengajukan bantuan wajib mengisiForm. BSP-11 dapat diunduh dari websitewww.depag.go.id.

2. Mengisi Form. BSP-11 secara lengkap dan kirim keemail [email protected] denganketentuan sebagai berikut:a. nama file sesuai dengan format “BSP-Nama PTAI”

contoh “BSP-STAI DARULULUM.xlsb. menggunakan email PTAI bersangkutan yang resmi

dan masih aktifc. subjek email diberi judul “BSP-NAMA PTAI”d. email harus dilengkapi dengan identitas dan kontak

pengirim.3. Selain mengirim email, juga mengirimkan berkas

permohonan Bantuan Sarana Prasarana kepadaDirektur Jenderal Pendidikan Islam c.q DirekturPendidikan Tinggi Islam alamat Kementerian AgamaLt 8 Kamar B806 Jalan Lapangan Banteng Barat No 3-4 Jakarta dengan ketentuan sebagai berikut:

a. ditulis dan disusun sesuai dengan kaidah yangtelah ditentukan

b. melampirkan print out Formulir BSP yang telahdiisi dalam setiap berkas permohonan

Catatan:1. Formulir BSP yang dikirim melalui email harus

menggunakan file formulir yang telah ditentukan.2. Setiap PTAI hanya dapat mengajukan satu jenis

bantuan.


3. tim seleksi tidak menerima berkas susulan atau berkastambahan, setelah berkas yang pertama telah diterimaoleh panitia.

H.SeleksiSeleksi terhadap permohonan dari PTAI dilakukan

melalui tahapan seleksi administrasi dan seleksi kelayakanoleh tim pelaksana yang ditunjuk oleh Direktur JenderalPendidikan Islam. Adapun hal hal yang menjadipertimbangan dalam proses seleksi antara lain:1. Kesesuaian data dengan persyaratan yang telah

ditentukan.2. Penjelasan dari calon penerima bantuan yang dapat

dilakukan melalui presentasi bantuan maupunkunjungan langsung ke lokasi.Calon peserta penerima bantuan sarana prasarana untuk

APBN tahun 2010 diseleksi dari pemohon yang telahmengajukan permohonan pada tahun 2009 dan dilengkapidengan data pendukung dari Kopertais.

Sedangkan bagi PTAI yang mengajukan permohonanpada tahun 2010 ini, proposal tersebut akan diproses untukprogram bantuan sarana prasarana tahun anggaran 2011.

I. Jadwal KegiatanJadwal pelaksanaan kegiatan bantuan Sarana Prasarana

pada Perguruan Tinggi Agama Islam adalah sebagai berikut:




BAB IIIPROGRAM BANTUAN

PENELITIAN DAN PENGABDIANMASYARAKAT

A. RasionalProgram Bantuan Dana Penelitian dan Pengabdian pada

Masyarakat adalah dana hibah penelitian dan pengabdianpada masyarakat yang disediakan Direktorat PendidikanT inggi Islam, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam,Kementerian Agama Republik Indonesia untukmeningkatkan mutu proses dan hasil penelitian danpengabdian pada masyarakat dosen di lingkunganPerguruan Tinggi Islam (PTI). Bantuan dana diberikan secarakompetitif, transparan, dan obyektif berdasarkan mutu pro-posal yang diajukan. Program ini terbuka bagi setiap dosenPerguruan Tinggi Agama Islam (PTAI), baik negeri maupunswasta, dan dosen Fakultas Agama Islam (FAI) danPendidikan Agama Islam (PAI) pada Perguruan Tinggi Umum(PTU).

Program bantuan dana penelitian dan pengabdian padamasyarakat ini bertujuan untuk menghasilkan penelitian danpengabdian pada masyarakat yang bermutu (sesuai denganprosedur, kaidah, dan etika penelitian/pengabdian) sehinggabisa memberikan kontribusi yang berarti bagiperkembangan ilmu pengetahuan, khazanah keislaman In-donesia, kajian kritis sosio-kultural, bahkan rekomendasiuntuk penyelesaian terhadap persoalan (problem solving)yang dihadapi masyarakat dewasa ini, khususnya yangberkaitan dengan masalah keislaman.


B. Kluster Penelitian dan Pengabdian Tahun 20101. Program Bantuan Penelitian Kompetitif Kolektif dan

Individual, dibagi menjadi 3 (tiga) kluster penelitiansebagai berikut:a. Penelitian Pengembangan Studi Islam (PSI)

Kluster penelitian ini dimaksudkan untukmeningkatkan kualitas kajian studi Islam yang selamaini menjadi core dan spesif ikasi kajian PTAI. Agarrancangan penelitian yang diusulkan dapat lebih fokuspada ekstensi dan pendalaman studi-studi Islam, makatema kajian riset untuk Program PenelitianPengembangan Studi-studi Islam di DirektoratPendidikan T inggi Islam, Direktorat JenderalPendidikan Islam, Kementerian Agama RepublikIndonesia Tahun 2010 difokuskan pada kajiankonsorsium ilmu studi Islam berikut ini:1) Tarbiyah, yang meliputi kajian Pendidikan Agama

Islam Pendidikan Bahasa Arab.2) Ushuluddin, yang meliputi kajian Ilmu Al-Qur’an,

Tafsir, Hadis, Tasawuf, Aqidah Filsafat, PemikiranIslam, Perbandingan Agama.

3) Syari’ah, yang meliputi kajian Mu’amalah, AhwalSyakhshiyah, Jinayah, Siyasah, PerbandinganMadzhab.

4) Adab, yang meliputi kajian Sejarah Kebudayaan/Peradaban Islam Bahasa/Sastra Arab.

5) Dakwah, yang meliputi kajian Manajemen Dakwah,Pengembangan Masyarakat Islam, Bimbingan-Konseling Islam.


Program Penelitian Pengembangan Studi Islamdiselenggarakan agar dosen-dosen di lingkungan PTAImampu meneliti dan mengembangkan kajian studi-studi Islam yang menjadi konsentrasi akademiknya,sehingga menjadi subyek yang expert dan profesional.Penelitian pengembangan studi Islam dapatdilaksanakan secara monodisiplin maupunmultidisplin. Yang dimaksud dengan penelitianpengembangan ilmu monodisiplin adalah sebuahupaya pengembangan internal dari disiplin itu sendiri,baik melalui upaya dekonstruksi, rekonstruksi,reinterpretasi, ataupun kontekstualisasi. Sementarayang dimaksud dengan pengembangan ilmumultidisiplin adalah sebuah upaya pengembanganyang didasarkan pada beberapa disiplin ilmu.

b. Penelitian Pengembangan Disiplin Ilmu Umum (DIU)Kluster penelitian ini dimaksudkan untukmengakomodasi perkembangan bidang kajian ilmu dilingkungan PTAI yang tidak hanya mengkaji studi-studiIslam, namun juga mengembangkan bidang kajianilmu-ilmu umum, seperti cabang ilmu sains, teknik,maupun humaniora. Agar rancangan penelitian yangdiusulkan mudah untuk diklasifikasi, maka tema kajianriset untuk Program Penelitian Pengembangan DisiplinIlmu Umum di Direktorat Pendidikan Tinggi Islam,Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, KementerianAgama Republik Indonesia Tahun 2010 difokuskanpada cabang-cabang ilmu berikut ini:1) Sains, yang meliputi bidang Ilmu Kedokteran, Fisika

Kimia, Biologi, Farmasi, Matematika, Pertanian,Peternakan, Teknik Informatika, dan Ilmu Komputer.


2) Ilmu-ilmu Sosial, yang meliputi bidang Sosiologi,Antropologi, Ekonomi, Psikologi, dan Komunikasi.

3) Humaniora, yang meliputi bidang Filsafat, Bahasa,Sastra, Seni, dan Sejarah.

Program Penelitian Pengembangan Disiplin IlmuUmum diselenggarakan agar dosen-dosen dilingkungan PTAI mampu meneliti danmengembangkan kajian bidang ilmu yang menjadikonsentrasi akademiknya, sehingga menjadi subyekyang expert dan profesional. Penelitian pengembanganilmu dapat dilaksanakan secara monodisiplin maupunmultidisplin. Yang dimaksud dengan penelitianpengembangan ilmu monodisiplin adalah sebuahupaya pengembangan internal dari disiplin itu sendiri,baik melalui upaya dekonstruksi, rekonstruksi,reinterpretasi, ataupun kontekstualisasi. Sementarayang dimaksud dengan pengembangan ilmumultidisiplin adalah sebuah upaya pengembanganyang didasarkan pada beberapa disiplin ilmu.

c. Penelitian Sosial Keagamaan (SK)Jenis penelitian ini dimaksudkan agar dosen memilikikepedulian dan tanggungjawab sosial akademik untukmemahami, menjelaskan, mendeskripsikan, menggali,menjajagi, atau memaknai ulang fenomena/konstruksisosial dan kebudayaan yang terkait dengan masalah-masalah keagamaan, khsususnya yang terkait dengankomunitas Muslim. Dengan demikian, hasil penelitiandiharapkan mampu memotret dan menjelaskanbagaimana relasi agama dan konstruksi sosial-budayadipahami, dipersepsikan, dipraktikkan, atau sebaliknyadiabaikan dalam kerangka pergulatannya denganideologi, politik, ekonomi, kebudayaan, atau pasar.


2. Program Participatory Action Research (PAR) ,difokuskan pada subyek dampingan sebagai berikut:a. Madrasah, difokuskan pemberdayaan (empowerment)

dan peningkatan mutu murid, pendidik, tenagakependidikan, dan sistem penyelenggaraankelembagaan yang lebih baik dan mandiri.

b. Pesantren, fokus pemberdayaan (empowerment) padapesantren lebih diprioritas untuk peningkatan mutusantri, asatidz, pengurus pesantren, dan sistempenyelenggaraan kelembagaan yang lebih baik danmandiri.

c. Masjid, difokuskan untuk pemberdayaan jama’ahmasjid melalui berbagai kegiatan sosial-keagamaan,bidang perekonomian, maupun sektor-sektor lainsehingga bisa meningkatkan kualitas kelembagaanmasjid secara keseluruhan.

d. Komunitas Miskin/Marginal, difokuskan untukpemberdayaan kaum miskin/marginal, baik di wilayahperkotaan maupun pedesaan, melalui berbagaiaktivitas yang bisa memberikan nilai tambah bagikehidupan sosial, sektor perekonomian, maupunsektor-sektor lain sehingga mampu mengantarkanmereka sebagai subyek yang percaya diri, mandiri, danberdaya.

3. Program Penelitian Pendidikan dan KelembagaanIslam, dengan fokus sebagai berikut:a. Peningkatan Mutu Layanan Publik, baik dari sisi

perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi dalam bidangpendidikan Islam maupun kelembagaan Islam dalammemberikan layanan publik.


b. Pemberdayaan Komunitas Muslim, melaluikelembagaan industri syari’ah maupun sektor-sektorlain sehingga bisa meningkatkan kualitas hidupmasyarakat.

c. Inovasi Produk Penunjang Studi Islam, sehinggamempermudah aplikasi berbagai teori dalam studi-studi Islam, seperti Bahasa Arab, Ilmu Falaq,Bimbingan-Konseling Islam, maupun studi Islamlainnya.

4. Program Pengabdian pada Masyarakat, difokuskanpada beberapa jenis subyek dampingan sebagai berikut:a. Komunitas Marginal/Miskin, dimaksudkan agar dosen

mengabdi dan memberikan pendampingan bagimasyarakat yang hidup dalam tatanan sosial atau relasikuasa yang tidak seimbang, sehingga komunitasmarginal/miskin di daerah perkotaan memilikikedudukan setara, berdaya, dan hidup di tengahtengah masyarakatnya dengan lebih percaya diri.

b. Komunitas Daerah Tertinggal, dimaksudkan agar dosenmengabdi dan memberikan pendampingan bagikomunitas yang hidup di daerah tertinggal, khususnyadi kawasan pedesaan yang miskin atau pedalaman.Dengan berbagai inovasi pemberdayaan, dosendiharapkan mampu menerapkan berbagai hasil inovasiyang bisa mengangkat kehidupan komunitas tersebutmenjadi lebih baik.

c. Komunitas Nelayan, dimaksudkan agar dosenmengabdi dan memberikan pendampingan bagikomunitas nelayan yang miskin. Dengan demikian,dosen bisa bekerja sama dengan berbagai pihak untuk


meningkatkan kualitas kehidupan mereka menjadilebih sejahtera.

C. Perspektif Penelitian dan PengabdianDirektorat Pendidikan Tinggi Islam, Direktorat Jenderal

Pendidikan Islam, Kementerian Agama Republik Indonesiamemiliki kepedualian khusus terhadap program EducationFor All (EFA) dan Millennium Development Goals (MDGs)yang telah menjadi komitmen Pemerintah Indonesia dengannegara-negara lain di dunia. Di antara komitmen yangdihasilkan di forum dunia tersebut adalah mendorongkesetaraan gender dan memberdayakan perempuandengan cara mengurangi pembedaan dan diskriminasi gen-der dalam seluruh sektor kehidupan, khususnya di bidangpendidikan. Oleh karena itu, Program Bantuan DanaPenelitian dan Pengabdian pada Masyarakat memberikanruang bagi para peneliti di lingkungan PTI yang memilikiketertarikan untuk mengkaji maupun mengembangkanberbagai permasalahan yang terkait dengan isu gender padaketiga kluster penelitian dan pengabdian pada masyarakatdi atas dengan cara melaksanakan penelitian maupunpengabdian pada masyarakat yang berperspektif gender,yakni sebuah analisis yang mengedepankan pada upayapenyeimbangan dan keadilan peran (role) dan perlakuan(treatment) pada perempuan dan laki-laki, tanpa adanyadiskriminasi pada salah satu jenis kelamin.

D. Persyaratan Administratif1. Peneliti adalah dosen Perguruan Tinggi Agama Islam

(PTAI), baik negeri maupun swasta, atau dosen FAI pada


Perguruan Tinggi Umum (PTU), dibuktikan dengansurat keputusan atau surat keterangan dari perguruantinggi yang bersangkutan.

2. Jumlah tim peneliti pada Penelitian Kompetitif Kolektif,PAR, dan Penelitian Pendidikan dan KelembagaanIslam, serta Pengabdian pada Masyarakat minimum 3(tiga) orang dan maksimum 4 (empat) orang.

3. Ketua Tim maupun Peneliti Individual bukan penerimaprogram bantuan dana Direktorat Pendidikan TinggiIslam Kementerian Agama RI tahun 2009.

4. Proposal penelitian yang diajukan bukan untukkepentingan tesis atau disertasi. Hal ini dibuktikandengan surat pernyataan pimpinan lembaga pengusul.

5. Masalah yang diusulkan dalam proposal penelitianbelum pernah diteliti atau tidak sedang dalam prosespenelitian. Sementara proposal pengabdian bukanyang sedang atau pernah dilaksanakan. Hal inidibuktikan dengan surat pernyataan dari pimpinanlembaga pengusul.

6. Substansi usulan penelitian atau pengabdian sudahdibahas atau didiskusikan di kalangan kolega dosenpada PTI masing-masing. Hal ini dibuktikan dengankomentar ataupun masukan dari kolega dosen tentangproposal yang diajukan.

7. Sebagai salah satu bentuk affirmative action, bantuandana penelitian akan dialokasikan 30% bagi penelitiperempuan.

8. Proposal diajukan oleh Tim Pengusul atau PenelitiIndividu. Surat pengantar ditujukan kepada DirekturPendidikan T inggi Islam, Direktorat Jenderal


Pendidikan Islam, Kementerian Agama RepublikIndonesia c.q. Kepala Subdit Penelitian, Publikasi Ilmiah,dan Pengabdian kepada Masyarakat.

E. Teknis Registrasi1. Untuk meningkatkan kualitas layanan dan proses

penjaminan mutu, sistem registrasi Program BantuanDana Tahun 2010 dirancang secara on line. BukuPanduan Program bisa diakses di website:www.ditpertais.net.

2. Registrasi secara on line merupakan prasyarat bagipeserta untuk mengikuti Program Bantuan Dana.Melalui registrasi on line pendaftar akan mendapatkannomor registrasi (No. Reg) yang harus dicantumkandalam cover Concept Notes yang dikirim via pos.

3. Untuk melakukan registrasi, peserta harus menempuhbeberapa tahapan sebagai berikut:a. Mengunjungi website: www.penelitiandiktis.comb. Membuat account pendaftaran.

Klik Buat Account pada kotak LOGIN di bagianpojok kiri atas.

c. Mengakses Formulir Pendaftaran.Setelah membuat account, cek email yang telahAnda daftarkan. Sistem komputer kami akanmemberikan balasan berupa username danpassword. Isi username dan password tersebut padakotak LOGIN dan klik Sign In untuk mengaksesFormulir Pendaftaran.

d. Mengisi Formulir Pendaftaran.


Isi Formulir Pendaftaran dengan lengkap dan benar.Peserta hanya bisa mendaftar 1 (satu) kali untukProgram Penelitian Kompetitif Individual dan 1(satu) kali untuk Program Penelitian atauPengabdian sebagai Ketua Tim.

e. Mendapatkan Nomor Registrasi.Setelah berhasil mengisi Formulir Pendaftaran, cekemail Anda untuk mendapatkan No. Reg. GunakanNo. Reg Anda sebagai identitas personal yang harusdicantumkan pada sampul Concept Notes bagianpojok kanan atas yang dikirim via pos.

4. Batas akhir registrasi online dan pengiriman berkashard copy tanggal 18 April 2010 cap pos.

5. Tidak diadakan surat-menyurat terhadap semuaConcept Notes yang masuk, kecuali bagi proposal yangmasuk nominasi akan dipanggil untuk presentasi padaseminar proposal.

6. Hard copy yang disertai Check List kelengkapanConcept Notes dikirim ke:

Kepada Yth.Direktur Pendidikan Tinggi Islam, KementerianAgama cq. Kasubdit Penelitian, Publikasi Ilmiah,dan Pengabdian kepada Masyarakat, DirektoratPendidikan Tinggi Islam, Jln. Lapangan BantengBarat No. 3-4, Lantai VIII, Kamar B807, JakartaPusat, Telp.: 021-3812344, Faks : 021-3853449,Email: [email protected]


F. Jadwal KegiatanJadwal kegiatan Program Penelitian dan Pengabdian

pada Masyarakat Direktorat Pendidikan Tinggi Islam,Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Kementerian AgamaRI Tahun 2010 sebagai berikut:



BAB IVPROGRAM BANTUAN

LEMBAGA ORGANISASIKEMAHASISWAAN PTAI

I. PendahuluanA. Rasional

Berdasarkan Surat Keputusan Direktur JenderalPendidikan Islam Nomor : Dj.I/253/2007 tentang PedomanUmum Organisasi Kemahasiswaan Perguruan Tinggi AgamaIslam yang mengatur keberadaan kegiatan kemahasiswaandi setiap Perguruan Tinggi Agama Islam, telah memberikanarah yang jelas dalam pembinaan dan kegiatan organisasikemahasiswaan dalam rangka meningkatkan kualitas dankapabilitas mahasiswa. Namun dalam pelaksanaankegiatannya seringkali menghadapi kendala f inancial.Kondisi ini menyebabkan kegiatan organisasikemahasiswaan tidak dapat berjalan sebagaimana yangdiharapkan.

Untuk mengurangi berbagai kendala finansial kegiatanorganisasi kemahasiswaan, Direktorat Jenderal PendidikanIslam melalui Direktorat Pendidikan T inggi Islammemberikan dukungan finansial melalui program BatuanKegiatan Organisasi Kemahasiswaan.

B. Maksud dan TujuanMaksud pemberian bantuan ini adalah untuk

memberikan stimulus kepada mahasiswa dalammengembangkan bakat, minat, dan kreatifitas serta inovasi


menuju terwujudnya mahasiswa yang mempunyaikecerdasan spiritual, emosional, intelektual, dan sosial.Sedangkan tujuan bantuan adalah untuk mewujudkanorganisasi kemahasiswaan yang berkualitas danbertanggungjawab yang dijiwai dengan semangat ulul albabdalam rangka menciptakan kegiatan kemahasiswaaan yangbernuansa religius, akademis, dan rekreatif.

C. Sasaran dan TargetSasaran program pemberian Bantuan Kegiatan

Organisasi Kemahasiswaan adalah Unit Kegiatan MahasiswaPerguruan Tinggi Agama Islam Negeri dan Swasta yangmenyelenggarakan kegiatan dan memenuhi syarat sesuaiaturan yang ditetapkan. Adapun targetnya adalahterbantunya sebagian kegiatan organisasi kemahasiswaandalam melaksanakan programnya.

D. Persyaratan Organisasi Mahasiswa Penerima BantuanDalam mengajukan usulan bantuan kegiatan lembaga

organisasi kemahasiswaan hendaknya didasarkan padapersyaratan sebagai berikut :1. Memiliki struktur organisasi kemahasiswaan yang

disahkan pimpinan perguruan tinggi;2. Organisasi kemahasiswaan yang mengajukan bantuan

harus mempunyai program kegiatan yang jelas besertaindikator pencapaian program yang dilampirkan padaproposal pengajuan bantuan;

3. Organisasi kemahasiswaan pengusul harus berasal dariPTAI yang ijin penyelenggaranya berlaku dan


mempunyai jumlah mahasiswa sekurang-kurangnya 300mahasiswa;

4. Organisasi kemahasiswaan pengusul bukan termasukorganisasi yang pernah dan atau sedang dibekukan ataumendapatkan predikat negatif dari pimpinan perguruantinggi

5. Kegiatan yang diusulkan memiliki relevansi denganpeningkatan kualitas akademik dan non-akademik yangmendukung Tri Dharma Perguruan Tinggi;

6. Melampirkan Foto copy rekening Bank dan NPWP(Nomor Pokok Wajib Pajak) atas nama lembaga (PTAI).

II. Prosedur Pengajuan Bantuan1. Proposal yang diajukan harus diketahui (ditandatangani)

oleh pimpinan PTAI (cq. Purek/Puket bidangkemahasiswaan)

2. Proposal ditulis dengan kaedah bahasa Indonesia yangbenar, mencantumkan tujuan, target, desainpenyelenggaraan kegiatan, dan rincian biaya (RAB) yangdiperlukan mengacu pada outline (terlampir)

3. Mengirimkan proposal permohonan Bantuan KegiatanLembaga Organisasi Kemahasiswaan kepada DirekturJenderal Pendidikan Islam cq. Direktur Pendidikan TinggiIslam dan dialamatkan ke Jalan Lapangan Banteng BaratNomor 3-4 Jakarta Pusat lantai 8 kamar B.811

III Kewajiban Penerima BantuanPenerima bantuan berkewajiban untuk:


1. Menandatangani Berita Acara dan kwitansi penerimaanbantuan (contoh terlampir);

2. Melaksanakan kegiatannya sesuai proposal yangdiajukan paling lambat 1 (satu) minggu setelah bantuanditerima;

3. Mempertanggung jawabkan penerimaan bantuandengan membuat laporan tertulis kepada DirekturJenderal Pendidikan Islam (cq. Direktur PendidikanTinggi Islam) paling lambat 1 (satu) bulan setelahpenyaluran bantuan kepada Unit KegiatanKemahasiswaan dan telah melaksanakan kegiatannya;

4. Melaporkan kepada pimpinan PTAI untuk mendapatkanpengesahan.

IV. Seleksi Proposal1. Proposal akan diseleksi oleh panitia/tim yang ditunjuk

oleh Direktur Pendidikan Tinggi Islam2. Seleksi dilakukan terhadap proposal ajuan dengan

memperhatikan beberapa hal:a. Relevansi kegiatan dengan Tri Dharma Perguruan

Tinggi;b. Orisinalitas ide dan topik yang menarik;c. Pelibatan audiens/peserta;d. Kesesuaian dengan kebutuhan mahasiswa secara

umum;e. Waktu yang diperlukan untuk melakukan kegiatan;f. Sumber Daya Manusia pelaksana;g. Dukungan pimpinan PTAI.


V. Proses Pencairan Bantuan1. Penerima bantuan adalah organisasi kemahasiswaan

yang memenuhi persyaratan2. Pencairan bantuan dilakukan dengan ketentuan, sebagai

berikut:a. Bagi organisasi kemahasiswaan di PTAIN langsung

dicairkan ke rekening organisasi kemahasiswaan ybs;b. Bagi organisasi kemahasiswaan di PTAIS dicairkan

melalui rekening an. PTAIS.3. Penandatanganan kontrak, Berita Acara, dan Kwitansi

diatur sebagai berikut:a. Organisasi Kemahasiswaan PTAIN oleh pimpinan

organisasi kemahasiswaan (UKM)b. Organisasi Kemahasiswaan PTAIS oleh pimpinan

lembaga (PTAIS).


Lampiran

OUTLINE PROPOSALPENGAJUAN BANTUAN KEGIATAN LEMBAGA

ORGANISASI KEMAHASISWAAN PTAIN/S

A. JudulDiungkapkan secara singkat, jelas, tepat, menggunakankaidah bahasa Indonesia baku, dan tidak melebihi dari16 kata

B. Organisasi Kemahasiswaan PengusulDitulis lembaga pengusul dan perguruan tingginya

C. Latar BelakangMengungkapkan tentang pentingnya kegiatandilaksanakan, sehingga layak mendapat dukungan dana

D. TujuanSuatu pernyataan yang menggambarkan tentangsesuatu yang akan dicapai dari kegiatan tersebut

E. ProgramRencana kegiatan yang akan dilakukan beserta indikatorkeberhasilannya dengan dukungan dana tersebut

F. Target dan SasaranHasil akhir yang akan dicapai dalam kegiatan dan arahutama yang akan dituju dalam kegiatan

G. Waktu dan Tempat KegiatanTanggal kegiatan dan alamat kegiatan


H. Peserta KegiatanOrang yang terlibat dalam kegiatan, termasuk didalamnya nara sumber jika diperlukan

I. Jadwal KegiatanDiungkapkan secara rinci meliputi hari, tanggal, jam, danjenis kegiatan

J. Anggaran KegiatanMengungkapkan jumlah nominal anggaran yangdibutuhkan untuk mendukung kegiatan.

K. PenutupMengungkapkan kata akhir yang berkaitan denganproposal yang dibuat.

Lampiran:1. Rincian Anggaran Kegiatan (dibuat se rasional mungkin

dengan menggunakan standar akuntasi yang benar)2. Struktur Organisasi Kemahasiswaan3. Susunan Panitia Pelaksana Kegiatan

Catatan:Proposal harus ditandatangani oleh ketua lembagapengusul dan diketahui pimpinan PTAI sertaberstempel yang diletakkan pada lembaran terakhirsetelah penutup.



BAB VPELAKSANAAN PROGRAM

BANTUAN SARANA PRASARANA PTAI

A. Seleksi dan Penetapan Penerima BantuanProses penetapan penerima bantuan dilakukan

berdasarkan langkah dan tahapan seleksi sebagai berikut:1. Tahap Seleksi administrasi terhadap proposal oleh tim

pelaksana bantuan yang ditunjuk oleh DirekturPendidikan Tinggi Islam;

2. Tahap desk evaluation terhadap proposal yang telahmemenuhi persyaratan administratif yang dilakukanoleh tim penilai yang ditunjuk oleh Direktur PendidikanTinggi Islam;

3. Tahap presentasi proposal jika diperlukan surveilapangan yang masuk nominasi sebagai penerimabantuan. Tim penilai tahap ini ditunjuk oleh DirekturPendidikan Tinggi Islam;

4. Tahap penetapan SK penerima bantuan danpengumuman;

5. Tahap penyelesaian dokumen kontrak.

B. Proses Pencairan BantuanSetelah melalui tahapan seleksi baik secara

administrasi maupun akademik calon penerima bantuanakan ditetapkan sebagai penerima melalui Surat KeputusanDirektur Jenderal Pendidikan Islam, yang selanjutnya akandiumumkan melalui website. Selanjutnya penerima bantuan


segera melengkapi segala hal yang diperlukan, baik untukpelaksanaan bantuan selanjutnya atau untuk keperluanadministrasi pencairan bantuan.1. Calon penerima bantuan mengajukan kelengkapan

administrasi pencairan seperti: No. Rekening Lembaga.Rekening harus sama dengan nama PTAI. NPWP,kwitansi, penandatanganan kontrak kinerja, dll;

2. Proses pencairan bantuan kepada penerima dilakukanmelalui LS kepada penerima bantuan dengan urutansebagai berikut:a. Pejabat pembuat komitmen (Direktur Pendidikan

T inggi Islam) mengajukan surat permintaanpembayaran (SPP) kepada pejabat penerbit SPM/Sekretaris Direktorat Jenderal Pendidikan Islam;

b. Pejabat penerbit SPM mengajukan SPM kepada KPPNuntuk diterbitkan SP2D;

c. KPPN menerbitkan SP2D kepada penerima bantuanmelalui rekening Bank Pemerintah penerima bantuan.

C. Hak dan Kewajiban Penerima BantuanDalam Penggunaan bantuan, penerima bantuan harus

memperhatikan ketentuan sebagai berikut :1. Wajib menggunakan bantuan sesuai dengan Surat

Keputusan Dirjen Pendidikan Islam, Petunjuk Teknis danketentuan berlaku;

2. Membentuk Tim (Task force) untuk bantuan saranaprasarana sebagai bentuk pendelegasian wewenangdari pimpinan kepada Tim;

3. Wajib melakukan pengelolaan keuangan dengan baik;


4. Merealisasikan pogram paling lambat 1 bulan setelahbantuan diterima;

5. Merealisasikan program dengan tepat waktu, tepatguna, tepat sasaran dan tepat jumlah serta akuntabel;

6. Mematuhi ketentuan perpajakan;7. Melaporkan pertanggungjawaban program secara

tertulis kepada Direktur Pendidikan Tinggi Islam palinglambat 1 (satu) bulan setelah selesai kegiatan.

D. Monitoring dan EvaluasiPelaksanaan Monitoring dan evaluasi (Monev) dilakukan

dalam tiga kegiatan, yaitu:1. Awal Pelaksanaan Bantuan (Baseline Monitoring and

Evaluation)a. Mengkonf irmasi kembali proposal yang

dipresentasikan sesuai dengan kondisi dankebutuhan riil yang ada di unit calon penerimabantuan program;

b. Identif ikasi hambatan dan kendala yang mungkinakan dihadapi oleh unit penerima hibah dimasamendatang, serta memberikan saran-saran dan solusipenyelesaian masalah tersebut;

c. Pelaksanaan monitoring pada tahap ini terintegrasidengan proses site visit ketika penilaian proposal;

2. Pertengahan Pelaksanaan Bantuan (Midterm Monitoringand Evaluation)a. Melihat arah perkembangan pelaksanaan program

terutama berkaitan dengan pengadaan barang danjasa;


b. Memastikan bahwa spesif ikasi minimal yangditetapkan oleh Direktorat Pendidikan Tinggi Islam(DIKTIS) telah dilaksanakan;

c. Menggali kemungkinan-kemungkinan dalam rangkamenjaga keberlangsungan (sustainability) hasilpengembangan dan peningkatan yang telah dicapaioleh unit penerima bantuan tersebut.

3. Akhir Pelaksanaan Bantuan (Final Monitoring andEvaluation)a. Menilai dan melihat secara langsung dampak dari

pelaksanaan bantuan diakhir pelaksanaan, baik yangdilihat sendiri oleh reviewer maupun yang dialami dandirasakan oleh civitas academica yang ada di unitpenerima hibah tersebut;

b. Melihat usaha-usaha yang telah dan akandilaksanakan dalam rangka menjagakeberlangsungan (sustainability) hasilpengembangan dan peningkatan yang telah dicapaioleh penerima bantuan tersebut.


BAB VIPELAPORAN DAN

PERTANGGUNGJAWABANPROGRAM BANTUAN SARANA

PRASARANA PTAI

A. PelaporanLaporan penggunaan bantuan ditujukan langsungkepada Direktur Pendidikan Tinggi Islam yang berisiantara lain:� Bab 1, Pendahuluan, menerangkan tentang strategi

pengembangan PTAI, inti masalah dan faktorpenyebabnya;

� Bab 2 , Tujuan, menguraikan indikator kinerja,keterkaitan antara latar belakang dengan tujuan danprogram yang dilaksanakan serta out comes yangdikehendaki;

� Bab 3, Mekanisme dan rancangan, menjelaskanrincian dan langkah langkah kegiatan;

� Bab 4, Realisasi program, menguraikan tentangpelaksanaan pekerjaan dan realisasi pendanaan dsb;

� Bab 5, Keberlanjutan, menjelaskan implikasi finansialdan komitmen manajemen untuk keberlanjutanbantuan ini (sebagaimana contoh format lampiran 4).

B. PertanggungjawabanLaporan pertanggungjawaban keuangan yang berisipenggunaan dana, sisa dana, pajak yang dipungut dan


disetorkan ke kas negara disertai bukti-bukti pengeluaransesuai dengan peraturan perundang-undangan yangberlaku. Program yang memerlukan pengadaan saranafisik laporan dan pertanggungjawabannya dilakukansetiap bulan (Progres Report).Dalam penggunaan bantuan, lembaga penerima bantuanharus memperhatikan ketentuan sebagai berikut:1. Wajib menggunakan bantuan sesuai dengan

ketentuan yang tertuang dalam Petunjuk Teknis(Juknis) dan ketentuan lainnya;

2. PTAIS penerima bantuan (sarana prasarana) dalamproses pengadaannya dapat dilakukan denganswakelola dengan membentuk Tim/ panitia pengadaansebagai pelimpahan wewenang pimpinan PTAI;

3. memungut dan menyetor pajak sesuai denganketentuan yang berlaku;

4. menyampaikan laporan dengan memperhatikanprinsip prinsip akuntabilitas, tepat waktu, tepat guna,tepat sasaran dan tepat jumlah.

5. laporan harus memuat secara komprehenship mulaidari perencanaan, pelaksanaan, pengawasan bantuanyang disertai dengan dokumentasi (melampirkan foto)dan bukti bukti transaksi legal.


BAB VII

PENUTUP

Demikian petunjuk teknis (Juknis) program bantuan PTAItahun 2010 – 2011 ini disusun untuk dijadikan acuanbersama dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan danevaluasi serta laporan pertanggungjawaban programbantuan di lingkungan Direktorat Pendidikan Tinggi IslamDitjen Pendidikan Islam. Hal-hal yang belum tercantumdalam juknis ini akan diatur lebih lanjut.


Form: 1/5


Form: 2/5


Form: 3/5


Form: 4/5


Form: 5/5

Documents

BAB I PENDAHULUAN - Website Kementerian Agama RI · 2012-04-23 · lam di Indonesia bertujuan untuk ... d. email harus dilengkapi dengan identitas dan kontak pengirim. 3. Selain mengirim