BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU · PDF fileRevitalisasi Penyuluhan Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 1. Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

| Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung 2013 7

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan RENJA Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana

Penyuluhan Tahun Lalu dan Capaian Renstra.

a. Pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Tahun 2011

Dalam mewujudkan ketahanan pangan pada dasarnya terkait

dengan adanya pertumbuhan permintaan pangan yang lebih cepat dari

pertumbuhan penyediaannya. Permintaan pangan meningkat sejalan

dengan laju pertumbuhan penduduk, pertumbuhan ekonomi dan daya beli

masyarakat, serta perkembangan selera. Dinamika sisi permintaan ini

menyebabkan kebutuhan pangan di Kabupaten Bandung meningkat

dengan cepat, baik dalam jumlah, mutu dan keragamannya. Sementara

itu, kapasitas produksi pangan di Kabupaten Bandung terkendala oleh

adanya kompetisi pemanfaatan dan penurunan kualitas sumberdaya

alam. Apabila persoalan ini tidak dapat diatasi, maka dapat dipastikan

akan mempengaruhi ketahanan pangan Kabupaten Bandung.

Pada tingkat rumah tangga, persoalan yang menonjol dalam

pemantapan ketahanan pangan adalah masih adanya kelompok

masyarakat yang mempunyai daya beli rendah (miskin secara ekonomi),

ataupun yang tidak mempunyai akses atas pangan karena berbagai

sebab. Jika kondisi ini terus berlanjut, maka bukan tidak mungkin

Kabupaten Bandung akan kehilangan potensi dari sebagian sumberdaya

manusianya karena kualitasnya menurun.

Bila tidak diantisipasi secara dini, rawan pangan bisa saja terjadi

terutama di pedesaan, yang menggantungkan sebagian besar hidupnya

dari sektor pertanian. Sesuai dengan keadaan tersebut, maka strategi

perwujudan ketahanan pangan yang perlu dilaksanakan adalah: (a)

membangun ekonomi berbasis pertanian dan pedesaan; dan (b)

menggerakkan tanggung jawab seluruh komponen pemangku

kepentingan (pemerintah dan masyarakat/swasta) untuk melaksanakan


kewajiban dalam memenuhi pangan bagi kelompok masyarakat miskin

dan kemiskinan rawan pangan.

Pada sisi lain, Kabupaten Bandung mempunyai keunggulan

komparatif (comparative advantage) sebagai daerah pertanian.

Keunggulan komparatif tersebut merupakan fundamental perekonomian

yang perlu didayagunakan melalui pembangunan ekonomi sehingga

menjadi keunggulan bersaing (competitive advantage). Dengan begitu

perekonomian yang dikembangkan di Kabupaten Bandung memiliki

landasan yang kokoh pada sumberdaya domestik, memiliki kemampuan

bersaing dan berdayaguna bagi seluruh rakyat Kabupaten Bandung.

Memperhatikan cakupan permasalahan tersebut di atas, kebijakan

pembangunan ketahanan pangan di Kabupaten Bandung diarahkan guna

memperkuat seluruh subsistem dalam sistem ketahanan pangan, yang

meliputi; subsistem ketersediaan, subsistem distribusi dan subsistem

konsumsi pangan.

Pada sisi ketersediaan, kebijakan ketahanan pangan di Kabupaten

Bandung diarahkan untuk: (a) menjamin ketersediaan pangan; (b)

mengembangkan kemampuan pengelolaan cadangan pangan

masyarakat; dan (c) meningkatkan kapasitas produksi melalui optimalisasi

pemanfaatan lahan untuk produksi pangan.

Pada aspek distribusi, kebijakan ketahanan pangan diarahkan untuk:

(a) Meningkatkan sarana dan prasrana distribusi pangan, sehingga

efisiensi perdagangan dapat ditingkatkan, termasuk di dalamnya

mengurangi kerusakan bahan pangan akibat distribusi yang tidak

efeisien;

(b) Mengembangkan kelembagaan pengolahan dan pemasaran di

pedesaan dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas

distribusi pangan serta percepatan nilai tambah.

Dalam hal konsumsi, kebijakan ketahanan pangan diarahkan untuk:

(a) Menjamin pemenuhan kebutuhan konsumsi pangan bagi setiap

rumah tangga dalam jumlah dan mutu yang memadai, aman

dikonsumsi dan bergizi seimbang;


(b) Semakin meningkatnya efisiensi dan efektivitas intervensi bantuan

pangan/pangan bersubsidi kepada golongan masyarakat tertentu

(golongan miskin, ibu hamil, balita gizi buruk, dsb).

Dari kebijakan-kebijakan yang tertera diatas Badan Ketahanan

Pangan dan Pelaksana Penyuluhan pada Tahun 2011 melaksanakan

program-perogram sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

5. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

6. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

7. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan)

8. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan.

9. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan.

10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan.

11. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan.

Tabel 1. Sasaran, kebijakan dan program BKPPP Tahun 2011

Sasaran Kebijakan Program

1. Meningkatnya

koordinasi dalam upaya

peningkatan

ketersediaan, distribusi

dan konsumsi pangan

2. Meningkatnya

pengelolaan cadangan

pangan daerah.

Pengembangan

Ketahanan Pangan

1. Peningkatan Ketahanan

Pangan Pertanian dan

Perkebunan

2. Peningkatan Kesejahteraan

Petani

3. Peningkatan Penerapan

Teknologi

(Pertanian/Perkebunan)

1. Meningkatnya

programa penyuluhan

2. Meningkatnya kualitas

SDM Petugas dan

Petani

Revitalisasi

Penyuluhan Pertanian,

Peternakan, Perikanan

dan Kehutanan

1. Pemberdayaan Penyuluh

Pertanian/Perkebunan

Lapangan

2. Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya

Hutan

3. Perencanaan dan

Pengembangan Hutan


Meningkatnya sarana dan

prasarana penunjang

kinerja organisasi

Peningkatan dan

pengembangan kinerja

organisasi

1. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

2. Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

4. Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Pada tahun pelaksanaan 2011, kesebelas program tersebut dijabarkan

ke dalam 39 kegiatan sebagai berikut ;

b. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari 15

kegiatan meliputi:

1) Penyedian Jasa Surat Menyurat .

2) Penyediaan Jasa Komunikasi, sumberdaya Air dan Listrik .

3) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan

Dinas/Operasional

4) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan.

5) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

6) Penyediaan Alat Tulis Kantor.

7) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.

8) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan

Kantor.

9) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

10) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga .

11) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan .

12) Penyediaan Makanan dan Minuman.

13) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah.

14) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah.

15) Peringatan Hari-hari Bersejarah


2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari 3

kegiatan meliputi :

1) Pengadaan Mabeulair

2) Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor.

3) Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional


1) Penilaian Angka Kredit

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, terdiri dari 4 kegiatan meliputi : 1) Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD

2) Penyusunan Laporan Keuangan Smesteran

3) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

4) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun


Program Peningkatan Kesejahteraan Petani bertujuan untuk

memfasilitasi peningkatan kapasitas masyarakat pertanian (petani,

pekebun, peternak, pembudidaya ikan, masyarakat di sekitar desa hutan)

dalam upaya peningkatan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin

dicapai adalah: (1) Meningkatnya kemampuan petani dalam mengakses

pangan di wilayahnya dengan harga dan lokasi terjangkau serta pangan

yang bermutu dan pola konsumsi yang lebih baik di wilayah marjinal atau

daerah rawan pangan; (2) Meningkatnya kemampuan peran aktif petani

dalam peningkatan ketahanan pangan di tingkat rumah tangga dan

wilayah; (3) Meningkatnya permodalan bagi petani dalam mewujudkan

ketahanan pangan.

Kegiatan pokok yang perlu dilaksanakan difokuskan pada upaya:

(1). Pemberdayaan Ketahanan Pangan Masyarakat secara partisipatif;

(2) Penanggulangan kerawanan pangan; (3) Pengembangan Desa


Mandiri; (4) Pelatihan, pendampingan ketahanan pangan; dan (4)

Pemantauan dan Analisis.

Pada pelaksanaan tahun 2011, program ini dijabarkan kedalam 4

kegiatan meliputi :

1) Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis.

2) Penyuluhan dan Pendampingan Pelaku Agribisnis.

3) Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani.

4) Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian.

6. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan),

Program Peningkatan Ketahanan Pangan bertujuan untuk

memfasilitasi upaya peningkatan koordinasi manajemen pembangunan

ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya

kualitas koordinasi manajemen ketahanan pangan. Kegiatan-kegiatan

pokok yang telah dilaksanakan meliputi: (1) Pemantapan koordinasi

ketahanan pangan yang dilaksanakan oleh lintas sektor dan lintas

wilayah; (2) Penyelenggaraan manajemen program dan kegiatan

ketahanan pangan; (3) Penyediaan belanja pegawai, barang dan jasa

penyelenggaraan koordinasi ketahanan pangan; (4) Penyediaan

anggaran untuk operasional satuan kerja dalam rangka mendukung

pencapaian rencana kerja; (5) Terjaminnya ketersediaan pangan bagi

seluruh masyarakat; (6) Mantapnya distribusi pangan antar wilayah dan

antar waktu (7) Berkembangnya diversifikasi produksi dan konsumsi

pangan; (8) Meningkatnya kemandirian pangan masyarakat; serta (9)

Meningkatnya kesadaran aparat, petani, dan swasta dalam peningkatan

ketahanan pangan.

Kegiatan pokok tersebut difokuskan pada upaya: (1) Peningkatan

kapasitas Kelembagaan Ketahanan Pangan; (2) Peningkatan Peran

Daerah dalam Pengendalian dan Stabilisasi Harga; (3) Percepatan

Diversifikasi/Penganekaragaan Konsumsi Pangan; (4) Penanganan

Daerah Rawan Pangan; serta (5) Pemantauan dan Analisis. Lokasi

pelaksanaan Program Peningkatan Ketahanan Pangan adalah Propinsi


dan Kabupaten/Kota yang merupakan Sentra Pangan dan sedang

menghadapi masalah pangan.

Pada pelaksanaan tahunan 2011, di Kabupaten Bandung program

ini dijabarkan ke dalam 6 kegiatan APBD Kabupaten Bandung pada

BKPPP, meliputi :

1) Penanganan Daerah Rawan Pangan.

2) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan,

3) Pengembangan Cadangan Pangan Daerah.

4) Pengembangan Desa Mandiri Pangan.

5) Pengembangan Diversifikasi Pangan

6) Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan.


, terdiri dari 2 kegiatan yaitu :

1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan)

Tepat Guna.

2) Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat

Guna.

8. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan

Lapangan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Peningkatan Kapasitas Tenaga

Penyuluh Pertanian / Perkebunan.

9. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, terdiri dari 1

kegiatan yaitu : Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi

Peternakan Tepat Guna

10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan, terdiri

dari 1 kegiatan yaitu : Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai

Dampak Perusakan Hutan.

11. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan, terdiri dari 1

kegiatan yaitu : Kajian Sistem Penyuluh Perikanan.


Sebagai penjabaran dari perencanaan strategis, keterkaitan kegiatan

yang akan dilaksanakan Tahun 2011 di atas dengan sasaran strategis yang

ingin dicapai BKPPP adalah sebagai berikut :

Sasaran 1 : Meningkatnya Sarana dan Prasarana Penunjang Kinerja

Tabel 2. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran

Uraian

Kegiatan

Indikator Kinerja Target

Kinerja 2011

Peningkatan ketersediaan jasa surat menyurat

100 % Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Peningkatan ketersediaan jasa komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik

1 Paket Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik.

Peningkatan ketersediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

165 Unit Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

Peningkatan ketersediaan jasa administrasi keuangan

1 Paket Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Peningkatan ketersediaan jasa Kebersihan Kantor

9 Orang Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Peningkatan ketersediaan alat tulis kantor 1 Paket Penyediaan Alat Tulis Kantor

Peningkatan ketersediaan barang cetakan dan penggandaan

1 Paket Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Peningkatan ketersediaan alat instalasi listrik / penerangan bangunan kantor

1 Paket Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor.

Peningkatan ketersediaan peralatan dan perlengkapan kantor

60% Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Peningkatan ketersediaan peralatan rumah tangga keperluan kantor

1 Paket Penyediaan Peralatan Rumah Tangga.

Peningkatan ketersediaan bahan bacaan bagi aparat/pegawai

100 % Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

Peningkatan ketersediaan makanan dan minuman

90% Penyediaan Makanan dan Minuman

Peningkatan koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

70% Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

Peningkatan koordinasi dan konsultasi di dalam daerah

70% Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah.

Peningkatan kualitas peringatan hari-hari bersejarah

1 Paket Peringatan Hari-hari Bersejarah

Peningkatan pengadaan mebeulair 30% Pengadaan Mebeulair

Peningkatan pemeliharaan bangunan Gedung kantor

80% Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung kantor

Peningkatan pemeliharaan kendaraan operasional

156 Unit Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan operasional

Peningkatan dan Pengembangan Sistem 2 Kali Penilaian Angka Kredit


Penilaian Angka Kredit

Peningkatan kualitas Penyusunan Sistem peyusunan laporan capaian kerja dan besaran realisasi kinerja SKPD

100% Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD

Peningkatan kualitas Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

100% Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

Peningkatan kualitas Penyusunan Prognosis dan realisasi anggaran

100% Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

Peningkatan kualitas Penyusunan Laporan Tahunan

100% Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

Sasaran 2 : Meningkatnya koordinasi dalam upaya peningkatan ketersediaan,

distribusi dan konsumsi pangan serta dalam pelaksanaan penyuluhan

pertanian/perkebunan, peternakan/perikanan dan kehutanan.

Tabel 3. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran 2

Uraian

Kegiatan Indikator Kinerja

Target Kinerja 2011

Peningkatan pengetahuan, sikap dan

keterampilan kelompok tani dalam

menerapkan teknologi pertanian secara

optimal

350 Orang Pelatihan Petani dan Pelaku

Agribisnis

Peningkatan pembinaan terhadap 206 orang

dalam kelompok usaha ekonomi pedesaan

dan tumbuhnya kelompok tani yang maju,

mampu dan mandiri menjadi lembaga

ekonomi pedesaan

150 Orang Penyuluhan dan pendampingan

Petani dan Pelaku Agribisnis

Peningkatan pengetahuan, keterampilan,

sikap dan motivasi penyuluh pertanian dalam

mendukung pelaksanaan pembangunan

pertanian melalui identifikasi terhadap 4

Gapoktan LDPM, 3 kelompok penerima

LDPM serta identifikasi 20 pengelolaan

lumbung dan fasilitasi 9 pengelolaan lumbung

100 % Peningkatan kemampuan

Lembaga Tani

Peningkatan pengetahuan, sikap dan

keterampilan kelompok tani dan petugas

dalam menerapkan diversifikasi usaha

komoditas pertanian, perkebunan dan

peternakan

120 orang Penyuluhan dan Bimbingan

Diversifikasi Usaha Pertanian


Sasaran 3 : Meningkatnya Pengelolaan Cadangan Pangan Daerah


Uraian


Target Kinerja 2011

Peningkatan sinergitas program SKPD di

bidang ketahanan pangan 100 %

100 % Penanganan Daerah Rawan

Pangan

Peningkatan dan pengembangan Sistem

penyaluran Raskin ke setiap RTM di 275

Desa/Kel

275 Desa/Kel Monitoring, evaluasi dan

pelaporan dan kebijakan

Perberasan

Peningkatan Pengetahuan dan keterampil-an

120 Orang peserta Pelatihan System integrasi

Usaha Tani Padi, Palawija, belut dan Sapi

bagi pelaku utama

120 Orang Pengembangan Cadangan

Pangan Daerah

Peningkatan dan pengembangan 5 Desa

Mandiri Pangan melalui identifikasi Potensi

desa mandiri pangan dan kemampuan desa

dalam mengurangi kerawanan pangan dan gizi

5 Desa Pengembangan Desa Mandiri

Pangan

Peningkatan kesadaran dan peran

kelompok/KWT serta PKK dalam konsumsi

pangan B3 untuk tercapainya peningkatan

skor PPH

40 KWT Pengembangan Diversifikasi

Pangan

Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan

terhadap 164 orang peserta dalam

penanganan standar mutu, ucolap

danpemetaan wilayah

164 orang Peningkatan Mutu dan Keamanan

Pangan

Sasaran 4 : Meningkatnya Programa Penyuluhan


Uraian


Target Kinerja 2011

Peningkatan Pengetahuan,

ketrampilan, sikap dan motivasi

penyuluh pertanian dalam

mendukung pelaksanaan

pembangunan pertanian 100 %

100 % Peningkatan Kapasitas Tenaga penyuluh

Pertanian/Perkebunan


Sasaran 5 : Meningkatnya Kualitas SDM Aparat/Petugas Penyuluh dan Petani


Uraian


Target Kinerja 2011

Peningkatan Pengetahuan sikap dan

keterampilan 700 orang kelompok tani

dalam menerapkan adopsi teknologi

pertanian secara optimal

700 orang Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis

Peningkatan Pengetahuan dan

Ketrampilan 176 Orang Penyuluh di

Bidang Perkanan, Peternakan,

Pertanian Kehutanan dan

Pembenihan Ikan

176 Orang Penelitian dan pengembangan Teknologi

(Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna

Peningkatan Pengetahuan, sikap dan

Ketrampilan 125 Orang dalam

pengkajian Partisipatif penghijauan

desa dan kesadaran masyarakat

terhadap pentingnya kelestarian

hutan

125 Orang Penyuluhan Kesadaran Masyarakat

mengenai Dampak Perusakan Hutan

Peningkatan Pengetahuan, sikap dan

Ketrampilan terhadap 240 Orang

serta Pendapatan Kelompok usaha

perhutanan rakyat

240 Orang Pendampingan Kelompok Usah

Perhutanan Rakyat

Perencanaan strategis atau dokumen sejenis yang telah ditetapkan

lembaga dijabarkan dalam rencana kinerja untuk tahun yang bersangkutan.

Rencana kinerja tersebut menjabarkan sasaran dan program yang telah

ditetapkan berdasarkan renstra yang akan dilaksanakan melalui berbagai

kegiatan pada Tahun Anggaran 2011.

Rencana kinerja disusun bersamaan dengan agenda penyusunan dan

kebijakan anggaran yang disertai penetapan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan

kebijakan, serta menjadi komitmen lembaga untuk mencapainya dalam tahun

yang bersangkutan. Rencana Kinerja Tahun 2011 BKPPP memuat informasi

mengenai sasaran yang ingin dicapai dalam tahun yang bersangkutan,

indikator kinerja sasaran dan rencana capaiannya, program, kegiatan serta

kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Indikator kinerja


kegiatan meliputi indikator input, output, outcomes, Benefit, dan impact.

Penetapan indicator-indikator ini didasarkan pada perkiraan yang realistis

dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan, serta data

pendukung yang terorganisasi sehingga keberhasilan pencapaiannya dapat

mengindikasikan sejauhmana keberhasilan pencapaian sasaran pada tahun

yang bersangkutan. Selain itu, Rencana Kinerja Tahun 2011 memuat

informasi mengenai keterkaitan kegiatan dengan sasaran dan keterkaitan

kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh setiap Bidang dan Sekretariat di

lingkungan BKPPP.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Tahun 2012

Program-program Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana

Penyuluhan pada tahun 2012 adalah sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Kantor



Kinerja dan Keuangan


7. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)


9. Program Peningkatan Produk Pertanian/Perkebunan

10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

11. Program Pengembangan Pemberdayaan Penyuluh

Pertanian/Perkebunan Lapangan

12. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan.


Pada tahun pelaksanaan 2012, ke 12 (dua belas) program tersebut

dijabarkan ke dalam 45 kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari 16 kegiatan

meliputi:

1) Penyedian Jasa Surat Menyurat .

2) Penyediaan Jasa Komunikasi, sumberdaya Air dan Listrik .

3) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan

Dinas/Operasional

4) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan .

5) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

6) Penyediaan Alat Tulis Kantor.

7) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan.

8) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan

Kantor.

9) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.

10) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga .

11) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan .

12) Penyediaan Makanan dan Minuman.

13) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah.

14) Penyediaan Tenaga Kerja Pendukung Administrasi Teknis dan

Perkantoran.

15) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah.

16) Peringatan Hari-hari Bersejarah.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari 7

kegiatan meliputi :

1) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional

2) Pengadaan Mebeulair.


3) Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor.

4) Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1) Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu.


1) Penilaian Angka Kredit


Kinerja dan Keuangan, terdiri dari 4 kegiatan meliputi :

1) Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD

2) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

3) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

4) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun


Program Peningkatan Kesejahteraan Petani bertujuan untuk

memfasilitasi peningkatan kapasitas masyarakat pertanian (petani,

pekebun, peternak, pembudidaya ikan, masyarakat di sekitar desa

hutan) dalam upaya peningkatan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin

dicapai adalah:

(1). Meningkatnya kemampuan petani dalam mengakses pangan di

wilayahnya dengan harga dan lokasi terjangkau serta pangan yang

bermutu dan pola konsumsi yang lebih baik di wilayah marjinal atau

daerah rawan pangan;

(2). Meningkatnya kemampuan peran aktif petani dalam peningkatan

ketahanan pangan di tingkat rumah tangga dan wilayah;

(3). Meningkatnya kemampuan lembaga petani bagi kelompok

penerima LDPM, Usaha Ekonomi Produktif.


(4). Meningkatnya pengetahuan, sikap dan keterampilan kelompoktani

dalam menerapkan peningkatan mutu dan pengolahan hasil

tembakau dan kelembagaan

Kegiatan pokok yang perlu dilaksanakan difokuskan pada upaya:

(1) Pemberdayaan Ketahanan Pangan Masyarakat Secara Partisipatif;

(2) Penanggulangan Kerawanan Pangan; (3) Analisa Penyusunan

Konsumsi Pangan; (4) Monitoring Evaluasi Dan Pelaporan Kebijakan

Perberasan; (5) Pemanfaatan Pekarangan Untuk Pengembangan

Pangan; (6) Pengembangan Cadangan Pangan Daerah; (7)

Pengembangan Desa Mandiri Pangan. (8) Pengembangan Model

Distribusi Pangan yang Efisien (10) Peningkatan Mutu Dan Ketahanan

Pangan

Pada pelaksanaan tahun 2012, program ini dijabarkan kedalam 3

kegiatan meliputi :

1) Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis.

2) Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis.

3) Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani.

4) Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian

7. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan),

Program Peningkatan Ketahanan Pangan bertujuan untuk

memfasilitasi upaya peningkatan koordinasi manajemen pembangunan

ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya

kualitas koordinasi manajemen ketahanan pangan. Kegiatankegiatan

pokok yang akan dilaksanakan meliputi: (1) Pemantapan koordinasi

ketahanan pangan yang dilaksanakan oleh lintas sektor dan lintas

wilayah; (2) Penyelenggaraan manajemen program dan kegiatan

ketahanan pangan; (3) Penyediaan belanja pegawai, barang dan jasa

penyelenggaraan koordinasi ketahanan pangan; (4) Penyediaan

anggaran untuk operasional satuan kerja dalam rangka mendukung

pencapaian rencana kerja; (5) Terjaminnya ketersediaan pangan bagi

seluruh masyarakat; (6) Mantapnya distribusi pangan antar wilayah dan


antar waktu (7) Berkembangnya diversifikasi produksi dan konsumsi

pangan; (8) Meningkatnya kemandirian pangan masyarakat; serta (9)

Meningkatnya kesadaran aparat, petani, dan swasta dalam peningkatan

ketahanan pangan.

Kegiatan pokok tersebut difokuskan pada upaya: (1) Peningkatan

kapasitas Kelembagaan Ketahanan Pangan; (2) Peningkatan Peran

Daerah dalam Pengendalian dan Stabilisasi Harga; (3) Percepatan

Diversifikasi/Penganekaragaan Konsumsi Pangan; (4) Penanganan

Daerah Rawan Pangan; serta (5) Pemantauan dan Analisis. Lokasi

pelaksanaan Program Peningkatan Ketahanan Pangan adalah Propinsi

dan Kabupaten/Kota yang merupakan Sentra Pangan dan sedang

menghadapi masalah pangan.

Pada pelaksanaan tahunan 2013, di Kabupaten Bandung program

ini dijabarkan ke dalam 8 kegiatan APBD Kabupaten Bandung pada

BKPPP, meliputi :

a. Penanganan Daerah Rawan Pangan.

b. Penyusunan Data Base Potensi Produk Pangan

c. Analisis dan Penyusunan Pola Komsumsi dan Suplai Pangan.

d. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan.

e. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pembangunan Pangan.

f. Pengembangan Cadangan Pangan Daerah.

g. Pengembangan Desa Mandiri Pangan

h. Pengembangan Madel Distribusi Pangan yang Efisien.

i. Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan


, terdiri dari 2 kegiatan yaitu :

1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan)

Tepat Guna.


2) Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat

Guna.

9. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan , terdiri dari 1

kegiatan yaitu :

1) Penyuluhan Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

10. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan

Lapangan, terdiri dari 2 kegiatan yaitu :

1) Peningkatan Kapasitas Tenaga Penyuluh Pertanian / Perkebunan.

2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Penyuluh

Pertanian/Perkebunan.

11. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, terdiri dari

1 kegiatan yaitu : Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi

Peternakan Tepat Guna.

12. Program Perlindungan dan Konservasi Daya Hutan, terdiri dari 1

kegiatan yaitu :

1) Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Kerusakan

Hutan.

13. Program Perlindungan dan Konservasi Daya Hutan, terdiri dari 1

kegiatan yaitu :

1) Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Kerusakan

Hutan.

13. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan, terdiri

dari 1 kegiatan yaitu:

1. Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan

Hutan.


2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana

Penyuluhan

Untuk menilai keberhasilan dan kekurang berhasilan pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan

visi dan misi Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan (BKPPP)

Kabupaten Bandung maka perlu dilakukan Analisis kinerja. Ada pun analisis kinerja

Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan yaitu sebagai berikut:

2.2.1. Analisis Kinerja Pada Tahun 2011

Pencapaian Kinerja Pada Tahun 2011 sebagai berikut :

NO PROGRAM RENCANA REALISASI %

1 2 4 5 6

BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN

5,813,106,500 5,700,795,291 98.07%

A. BELANJA LANGSUNG SKPD 2,437,529,000 2,398,667,498 98.41%

I. Pelayanan Administrasi Kantor 1,076,026,300 1,062,348,148 98.73%

1 Penyediaan jasa surat menyurat 12,000,000 12,000,000 100.00%

2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik

36,280,000 26,640,102 73.43%

3 Penyedian jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

9,000,000 8,978,700 99.76%

4 Penyediaan Jasa Asministrasi Keuangan

5,825,000 5,825,000 100.00%

5 Penyediaan jasa kebersihan perkantoran

86,400,000 86,400,000 100.00%

6 Penyediaan alat tulis kantor 98,380,120 97,750,980 99.36%

7 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

87,291,425 87,285,200 99.99%

8 Penyediaan komponen intalasi listrik/penerangan bangunan kantor

11,695,000 11,557,000 98.82%

9 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

82,348,000 81,872,866 99.42%

10 Penyediaan peralatan rumah tangga

25,339,255 25,336,300 99.99%

11 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

15,000,000 14,935,000 99.57%

12 Penyediaan makanan dan minuman

286,917,500 286,092,000 99.71%

13 Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

203,150,000 203,150,000 100.00%

14 Rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah

107,100,000 107,100,000 100.00%

15 Peringatan Hari-hari Bersejarah 9,300,000 7,425,000 79.84%


II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1,109,895,000 1,086,414,900 97.88%

1 Pengadaan mebeulair 17,450,000 17,334,800 99.34%

2 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

300,745,000 298,878,000 99.38%

3 Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

791,700,000 770,202,100 97.28%

III. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

38,198,000 38,198,000 100.00%

1 Penialaian Angka Kredit 38,198,000 38,198,000 100.00% V. Program Peningkatan

Pangembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

213,409,700 211,706,450 99.20%

1 Penyusunan laporan capaian kerja dan besaran realisasi kinerja SKPD

199,768,500 199,766,250 100.00%

2 Penyusunan laporan keuangan semesteran

5,777,000 5,736,000 99.29%

3 Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

2,674,200 2,314,200 86.54%

4 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

5,190,000 3,890,000 74.95%

B. BELANJA LANGSUNG PROGRAM

3,375,577,500 3,302,127,793

97.82%

PERTANIAN

I. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

1,180,649,000 1.172,646,100 99.32%

1 Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis

386,849,000 386,849,000 100.00%

2 Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis

263,800,000 262,896,500 99.66%

3 Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani

80,000,000 72.925.000 91,16%

4 Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian

450,000,000 449,351.450

99.85%

II. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

816,653,000 769,035,000 94.17%

1 Penanganan Daerah Rawan Pangan

100,000,000 78,496,000 78.50%

2 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan

140,753,000 135,733,000 96.43%

3 Pengembangan Cadangan Pangan Daerah

80,000,000 79,292,000 99.12%

4 Pengembangan Desa Mandiri Pangan

300,000,000 289,039,600 96.35%

5 Pengembangan Diversifikasi Pangan

135,900,000 131,949,400 97.09%

6 Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

60,000,000 54,525,000 90.88%

III. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan)

206,000,000 205,946,715 99.97%

1 Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna

121,250,000 121,250,000 100.00%


2 Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna

84,750,000 84,696,715 99.94%

IV. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

884,500,000 873,575,500 98.76%

1 Peningkatan Kapasitas Tanaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan

884,500,000 873,575,500 98.76%

V. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

40,000,000 40,000,000 100.00%

1 Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna

40,000,000 40,000,000 100.00%

KEHUTANAN VI. Program Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Hutan 162,047,500 161,947,000 99.94%

1 Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan

162,047,500 161,947,000 99.94%

KELAUTAN DAN PERIKANAN

VII. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan

85,728,000 78,977,043 92.13%

1 Kajian Sistem Penyuluhan Perikanan

85,728,000 78,977,478 92.12%

JUMLAH BELANJA WAJIB SKPD + PROGRAM

5,813,106,500 5,699,963,876 98,05%

Sampai dengan akhir bulan Desember 2011, rencana anggaran

belanja tidak langsung BKPPP sebesar Rp. 11.635.223.600,-

terealisasikan sebesar Rp. 11.261.434.065,- atau 96,79%

dari target tahun 2010. Belanja Langsung dialokasikan untuk

membiayai 11 program dan 39 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp.

5.813.106.500,- dan terealisasi sebesar Rp. 5.700.171.141,- atau

98,06% dengan tingkat realisasi pencapaian pekerjaan sebesar

89,19%, yang terdiri dari:

- Belanja Langsung SKPD sebanyak 4 program dan 23 kegiatan

dengan anggaran sebesar Rp. 2.437.529.000,- terealisasi sebesar

Rp. 2.398.667.498,- atau 98.41% dengan pencapaian target

pekerjaan sebesar 92,13% dari rencana 100%. Tidak tercapainya

target pekerjaan disebabkan dari belanja Jasa Komunikasi, Sumber

daya air dan Listrik dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

36.280.000,- hanya terealisasi sebesar Rp. 26.640.102,- sisa


anggarannya sebesar Rp. 9.639.898,- atau sebesar 26,57% tidak

ditarik di kas daerah.

- Belanja Langsung Program terdiri dari 7 program dan 16 kegiatan

dengan anggaran sebesar Rp. 3.375.577.500,- terealisasi sebesar

Rp. 3.302.127.793,- atau 97.82% terdapat efisiensi sebesar Rp.

73.449.707,- tidak ditarik di kas daerah.

2.2.2. Analisis Kinerja Pada Tahun 2012 s/d bulan September

Sampai dengan akhir bulan September 2012, rencana anggaran

belanja tidak langsung BKPPP sebesar Rp. 12.341.842.000,-

terealisasikan sebesar Rp. 9.135.711.389,- atau 74,02 %.

Sedangkan Belanja Langsung Program anggaran sebesar Rp.

8.095.848.000,- terealisasikan sebesar Rp. 4.644.845.013,- atau

sebesar 57.37 % dengan rincian :

NO PROGRAM RENCANA REALISASI %

1 2 3 4 5

BADAN KETAHANAN PANGAN & PELAKSANA PENYULUHAN

8.095.848.000 4.644.845.013 57,37

A. Belanja Langsung SKPD 2.668.489.200 1.778.949.743 66,67

I. Pelayanan Administrasi Kantor

1.118.977.700

673.095.243

60,15

1. Penyediaan jasa surat menyurat

2.760.000

1.320.000

47,83

2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik

48.640.000

21.133.009

43,45

3. Penyedian jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

13.400.000

4.871.800

36,36

4. Penyediaan Jasa Asministrasi Keuangan

7.782.000

2.210.000

28,40

5. Penyediaan jasa kebersihan kantor

108.000.000

81.000.000

75,00

6. Penyediaan alat tulis kantor

86.973.000

65.783.000

75,64

7. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

82.570.200

61.035.750

73,92

8. Penyediaan komponen intalasi listrik/penerangan bangunan kantor

14.126.100

6.800.000

48,14

9 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

123.180.000

121.580.000

98,70

10. Penyediaan peralatan rumah tangga

21.646.400

9.826.684

45,40


11. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

17.500.000

10.370.000

59,26

12. Penyediaan makanan dan minuman

65.950.000

33.350.000

50,57

13. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

215.000.000

146.125.000

67,97

14. Kegiatan Penyediaan Tenaga Pendukung Administrasi/teknis dan Perkantoran

188.400.000

-

15. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah

105.250.000

96.850.000

92,02

16. Peringatan Hari-hari Bersejarah

17.800.000

10.840.000

60,90

II. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

1.237.450.000

915.884.500

74,01

1 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional

57.115.000

57.110.500

99,99

2. Pengadaan mebeulair

36.865.000

-

3. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor

433.370.000

428.614.000

98,90

4. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

710.100.000

430.160.000

60,58

III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

91.735.000

62.915.000

68,58

1. Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu

91.735.000

62.915.000

68,58

IV. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

38.148.000

21.168.000

55,49

1. Penilaian Angka Kredit

38.148.000

21.168.000

55,49

V.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

182.178.500

105.887.000

58,12

1. Penyusunan laporan capaian kerja dan besaran realisasi kinerja SKPD

167.647.000

101.724.000

60,68

2. Penyusunan laporan keuangan semesteran

4.531.500

2.085.000

46,01

3. Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran

6.000.000

2.078.000

34,63

4. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

4.000.000

-

B. JUMLAH BELANJA LANGSUNG PROGRAM

5.427.358.800 2.865.895.270 52,80

PERTANIAN

I. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

2.327.583.950

1.146.143.450

49,24

1. Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis

731.000.000

618.630.000

84,63

2. Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis

680.000.000

213.782.000

31,44

3. Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani

700.000.000

140.658.750

20,09


4. Penyuluhan dan bimbingan Peningkatan Mutu dan Pengolahan Hasil Tembakau

216.583.950

173.072.700

79,91

II. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

1.557.424.850

575.593.950

19,52

1. Penanganan Daerah Rawan Pangan

100.000.000

30.162.000

30,16

2. Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan

200.000.000

66.450.000

33,23

3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan

70.289.900

51.469.950

73,23

4. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan

110.000.000

83.700.000

76,09

5. Pengembangan Cadangan Pangan Daerah (DDT)

70.000.000

20.525.000

29,32

6. Pengembangan Desa Mandiri Pangan

760.000.000

167.005.000

21,97

7. Pengembangan Model Distribusi Pangan Yang Efisien

110.000.000

45.575.000

41,43

8. Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

137.134.950

110.707.000

80,73

III. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan)

348.750.000

179.195.000

51,38

1.

Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna

233.000.000

127.810.000

54,85

2.

Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna

115.750.000

51.385.000

44,39

IV.

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

200.000.000

164.145.250

82,07

1. Penyuluhan Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

200.000.000

164.145.250

82,07

V.

Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

752.600.000

568.362.620

75,52

1. Peningkatan Kapasitas Tanaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan

215.000.000

114.280.520

53,15

2. Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan

537.600.000

454.082.100

84,46

VI.

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

60.000.000

59.135.000

98,56

1. Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna

60.000.000

59.135.000

98,56

KEHUTANAN


VII. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

181.000.000

173.320.000

95,76

1. Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan

181.000.000

173.320.000

95,76

2.2.3. Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketahanan Pangan

Maksud ditetapkannya Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang

ketahanan pangan adalah sebagai pedoman Perangkat Daerah

Kabupaten Bandung yang membidangi pelayanan urusan wajib

ketahanan pangan dalam mencapai Standar Pelayanan Minimal (SPM)

yang secara teknis dilaksanakan di Kabupaten Bandung sesuai dengan

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 65/Permentan/OT.140/12/2010

Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan

Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Tujuan ditetapkan SPM bidang ketahanan pangan di Kabupaten

Bandung adalah:

a. meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat pada

bidang ketahanan pangan;

b. meningkatkan pengawasan kepada SKPD lingkup ketahanan

pangan terhadap pelaksanaan kebijakan yang langsung

berhadapan dengan masyarakat;

c. meningkatkan efesiensi dan efektivitas pelayanan dasar

ketahanan pangan

Urusan pada Bidang Ketahanan Pangan yang paling mendasar,

dengan indikator target capaian sampai dengan tahun 2015, meliputi :

a. Pelayanan Dasar Ketersediaan dan Cadangan Pangan, melalui :

1) Ketersediaan Energi dan Protein per Kapita sebesar 90%

Tahun 2015.

2) Penguatan Cadangan Pangan sebesar 60% Tahun 2015.

b. Pelayanan Dasar Distribusi dan Akses Pangan melalui :


1) Ketersediaan Informasi Pasokan Harga dan Akses Pangan

di Daerah sebesar 90% Tahun 2015;

2) Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan sebesar 90% Tahun

2015.

c. Pelayanan Dasar Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

melalui:

1) Skor Pola Pangan Harapan (PPH) sebesar 90% Tahun

2015;

2) Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan sebesar

80% Tahun 2015.

d. Pelayanan Dasar Kerawanan Pangan meliputi

1) Penanganan Daerah Rawan Pangan sebesar 60% Tahun

2015.

Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Badan Ketahanan Pangan

dan Pelaksana Penyuluhan Mengenai Standar Pelayanan Minimal

Bidang Ketahanan Pangan Kabupaten Bandung yaitu sebagai berikut :

2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Badan Ketahanan

Pangan dan Pelaksana Penyuluhan

Ada beberapa isu penting dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi

Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan yaitu sebagai berikut:

2.3.1. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Bandung saat ini tercatat sebanyak

3.174.499 jiwa ( BPS : Sensus Penduduk Tahun 2010 ). Dibandingkan

dengan tahun 2007 jumlah ini meningkat sebesar 4,5% atau rata-rata

1,5% per tahun. Kondisi ini merupakan tantangan yang cukup berat

bagi Pemerintah Kabupaten Bandung khususnya dalam upaya

menjamin ketersediaan bahan pangan untuk mencukupi kebutuhan

penduduknya, sementara sumberdaya lahan pertanian sebagai “pabrik”

bahan pangan luasnya relatif tetap bahkan cenderung terus berkurang


sebagai akibat tekanan pemukiman penduduk dan perkembangan

pembangunan di sektor lainnya

Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bandung selama 3 tahun

terakhir sebesar 1,5 % per tahun juga dapat diartikan dengan makin

bertambahnya penduduk Kabupaten Bandung kurang lebih 45.472 jiwa

setiap tahunnya,jumlah ini setara dengan meningkatnya kebutuhan

konsumsi beras sebesar 5.775 ton ; 1.364 ton buah-buahan; 432 ton

daging sapi; 95 ton telur; dan 392 ton susu per tahunnya.

2.3.2. Kemiskinan

Berdasarkan data PPLS (Pendataan Program Perlindungan

Sosial) Tahun 2008, dari jumlah sebanyak 823.687 Rumah Tangga di

Kabupaten Bandung, 185.064 Rumah Tangga (22,47%) di antaranya

adalah Rumah Tangga Miskin. Dari 276 desa dan kelurahan, terdapat :

- 185 desa yang penduduk miskinnya kurang dari 30%

- 69 desa yg penduduk miskinnya >30-40%

- 14 desa yg penduduk miskinnya >40-50%

- 8 desa (di 3 kecamatan) yang penduduk miskinnya > 50%

(ke delapan desa tersebut adalah: Cinanggela dan Mekarjaya

(Pacet); Neglasari, Mekarwangi Sudi, dan Talu (Ibun); Babakan

dan Sagaracipta (Ciparay)

Permasalahan yang masih dihadapi dalam pelaksanaan

pembangunan bidang ketahanan pangan dan pelaksanaan penyuluhan

pertanian di Kabupaten Bandung, antara lain;

1. Komposisi kebutuhan pangan masih tetap didominasi oleh beras.

Diversifikasi Pangan baru sebatas pada makanan tambahan dan

belum menyentuh pada kebutuhan pangan pokok.

2. Masih rendahnya pengetahuan masyarakat dan aparatus

terhadap pemahaman penganekaragaman konsumsi pangan

(diversifikasi pangan).


3. Masih belum optimalnya masyarakat dalam memanfaatkan

pekarangan yang bermanfaat untuk meningkatkan gizi

masyarakat.

4. Masih terjadi kenaikan harga signifikan pada saat-saat menjelang

hari besar keagamaan nasional (HBKN).

5. Masih belum optimal pengawasan keamanan pangan sehingga

masih terdapat komoditas yang masih tinggi nilai residu.

6. Masih kurangnya prasarana sarana penyuluhan

Upaya Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan dalam

Pemecahan Masalah, sebagaimana tersebut di atas, antara lain :

1. Intensifikasi sosialisasi, koordinasi, penganekaragaman konsumsi

pangan (P2KP) kepada Masyarakat, kelompok dan aparatur.

2. Melaksanakan bimbingan teknis percepatan penganekaragaman

konsumsi pangan bagi masyarakat dan kelompok wanita tani

binaan BKPPP.

3. Mensosialisasikan kepada masyarakat untuk pemanfaatkan

pekarangan dan bekerjasama dengan tim penggerak PKK

Kabupaten Bandung.

4. Melaksanakan pemantauan ketersediaan dan stabilitas harga

menjelang hari raya keagamaan.

5. Melaksanakan sosialisasi, koordinasi dan apresiasi pengawasan,

pembinaan kepada pelaku usaha pertanian dan aparatur.

6. Koordinasi intensif dengan SKPD yang terkait dengan aspek-

aspek ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan.

2.4. Review Terhadap Rancangan SKPD

Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis

kebutuhan di Badan Ketahanan Pangan dan Pelasanaan Penyuluhan

dalam prioritas Pembangunan Daerah meliputi peningkatan ketahanan

pangan dan kesejahteraan pelaku petani, Programnya yaitu

Peningkatan Kesejahteraan Petani, Program Peningkatan Ketahanan


Pangan pertanian/perkebunan, Program Pemberdayaan Penyuluh

Pertanian/Perkebunan lapangan, Perlindungan dan konservasi sumber

daya hutan program-program ini dilaksanakan oleh Badan Ketahanan

Pangan dan Pelaksana Penyuluhan antara lain, urusan ketahanan

pangan dengan alokasi anggaran sebesar Rp 816.653.000,- dan

terealisasi sebesar Rp 769.035.000,- atau 94,17%. Urusan Pertanian

dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 2.396.877,000,- realisasi

sebesar Rp. 2.371.145.793,00 atau 98% . Urusan Kehutanan dengan

alokasi anggararan sebesar Rp 162.047.500,- dengan realisasi sebesar

Rp. 161.947.000,- atau 99,94% (dengan rincian terlampir).

Adapun alasan dari ketiga urusan tersebut yaitu:

2.4.1. Urusan ketahanan pangan yang ingin dicapai.

- Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan sikap wanita

tani dan anggota dalam mengkonsumsi pangan bergizi,

berimaan dan aman.

- Tersedianya peta kerawanan pangan sebagai data base

Kabupaten Bandung.

- Tersosialisasinya keamanan pangan segar mutu bagi

aparatur dan pelaku usaha pertanian.

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan para

pengurus lumbung pangan masyarakat tentang cara

pengelolaan lumbung masyarakat.

- Tumbuhnya lembaga usaha ekonomi produktif di pedesaan

dengan meningkatnya jumlah anggota

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan peserta dan

kelompok afinitas pengurus lembaga keuangan desa

melalui pelatihan administrasi pembukuan kelompok desa

mandiri pangan.

- Meningkatkan pengelolaan dan keterampilan anggota

kelompok affinitas dalam pelatihan budidaya pertanian,

perikanan dan peternakan.


2.4.2. Urusan Pertanian yang ingin dicapai

- Para petani dan masyarakat pelaku agribisnis termotivasi

dalam pembangunan sistem dan usaha agribisnis yang

berdaya saing, berkerakyatan, berkelanjutan melalui

kemitraan yang saling menguntungkan serta

meningkatnya minat generasi muda pada bidang

pertanian, perikanan dan kehutanan,

- Meningkatnya pengetahuan petani tentang pupuk organik

meningkat dan petani dapat memanfaatkan potensi bahan

organik di lingkungannya sehingga ketergantungan petani

terhadap pupuk kimia berkurang,

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan Taruna Tani

dalam pengelolaan teknologi pertanian,

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan dalam guna

dan manfaat pengelolaan lumbung padi,

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani

dalam usaha agribisnis kedelai, mampu mengembangkan,

pemanfaat lahan dan mensosialisasikan hasil usahanya,

Petani termotivasi dalam usaha agribisnis kedelai.


dalam usaha integrasi lutdiyam, perpaduan usaha antara

belut padi dan ayam dinilai cukup menarik dengan

pamanfaatan lahan mampu menghasilkan berlipat

sehingga petani termotivasi untuk usaha lutdiyam.


dalam prospek agribisnis, manajemen agribisnis serta

pemasaran hasil pertanian,


dalam integrasi padi ternak (IPT) dengan pengelolaan

bahan organik /kotoran ternak sebagai pupuk tanaman


padi sehingga petani mampu meningkatkan produksi

dengan upaya memperkecil biaya produksi,


dalam budidaya kelinci dan pemasaran hasil,

- Meningkatnya pengetahuan petani tentang pembenihan

Lele Sangkuriang, cara pemijahan sistem hipofisasi, cara

pendederan serta petani termotivasi untuk usaha

pembenihan Lele sangkuriang,

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan pengurus

gapoktan penerima dana PUAP, tentang pengertian,

tujuan, pengelolaan dan tugas masing-masing dalam

mensukseskan program PUAP,

- Meningkatnya pemahaman Penyuluh Pendamping

tentang peran dan tugasnya dalam mendampingi petani

penerima program PUAP sehingga petani dapat

melaksanakan program PUAP sesuai dengan yang

diharapkan,

- Tumbuhnya lembaga keuangan mikro agribisnis

perdesaan yang berbasis pertanian


tembakau, tentang diversifikasi usaha komoditas

pertanian, perkebunan dan peternakan.

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan penyuluh

terampil bidang pertanian, perikanan dan kehutanan.

- Meningkatnya pengetahuan dan ketarampilan penyuluh

ahli bidang pertanian, perikanan dan kehutanan.

- Meningkatnya penegtahuan dan keterampilan penyuluh

PNS dalam hal agribisnis tanaman pangan.

- Tersedianya laporan hasil seminar kaji terap bidang

pertanian , perikanan dan kehutanan

- Terpilihnya 6 kelompok tani yang berprestasi.



dalam hal metode penyuluhan dan agribisnis hasil ternak.

- Terealisasinya honorarium pertanian dan BOP 96 orang

THL-TBPP,

- Terlealisasinya BOP penyuluh pertanian, penyuluh

perikanan dan penyuluh kehutanan

- Meninbgkatnya pengetahuan, sikap dan keterampilan

penyuluh perikanan dan para petani ikan.

- Meningakatnya pengetahuan dan ketarampilan penyuluh

peternakan dan kelompok tani dalam hal SOP

pengelolaan susu sapi dan pengendalian hama penyakit

2.4.3. Urusan Kehutanan yang ingin dicapai


kehutanan swadaya masyarakat (PKSM) dalam bidang

kehutanan.

- Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan pelaku

utama dalam pengendalian kebakaran hutan

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Dari hasil penelitian dan pengamatan pelaksanaan Musrenbang

ada beberapa usulan program dan kegiatan di masyarakat dengan

rincian sebagai berikut:

2.5.1. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

- Pelatihan petani dan pelaku agribisnis

2.5.2. Program Peningkatan Ketahanan Pangan pertanian/perkebunan

- Penanganan Daerah rawan Pangan

- Pengembangan cadangan pangan daerah

- Pengembangan desa mandiri pangan


- Pengembangan model distribusi pangan yang efisien

- Kegiatan Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

2.5.3. Program Peningkatan teknologo pertanian/perkebunan

- Pelatihan dan bimbingan pengoperasian teknologi peternakan tepat

guna

- Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

- Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern

bercocok tanam.

2.5.4. Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

- Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan

- Peningkatan Penerapan Teknologi Perikanan

2.5.5. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan


guna


guna

Program dan Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran / Vol.

Catatan

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

Pelatihan petani dan pelaku agribisnis

Cicalengka, Desa Nagrog

Pelatihan Kelompok Tani Generasi Muda


Banjaran, Ciapus

Diklat Petani 1 paket


Pangalengan, Ds. Pangalengan

Pembangunan Pos Penyuluh Pertanian


Pangalengan Ds. Margamukti

Pengembangan Kelompok wanita Tani


Pangalengan Ds. Margamulya



Pangalengan ds. Lamajang




Pangalengan ds. Pulosari

Pelatihan budidaya Jamur Tiram


Pangalengan Ds. Margamukti

Pelatihan budidaya Jamur Tiram


Pangalengan Ds. Margamulya

Pelatihan Penakaran Kentang


Bojongsoang Desa Bojongsari RW 01 s/d 20

Bintek Budidaya Jamur untuk Klpk PKK

20 Orang



Bintek Holtikultura untuk Klpk PKK

20 Orang



Pelatihan Wawasan Ekonomi untuk Masyarakat

20 Orang


Pacet (3 kec.) Bintek agribisnis pertanian, perikanan dan kehutananan bagi pemuda/taruna tani

1 Angk.


Pacet (3 kec) Bintek intensifikasi pekarangan bagi wanita tani

8 Angk.


Bojongsoang, Solokanjeruk

Bintek panen dan pasca panen padi

2 Angk.


8 wilayah UPT, 8 WILAYAH upt

Bintek dinamika kelompoktani

8 Angk.


Soreang, 8 Bintek manajemen keuangan kelembagaan petani

8 Angk.


wilayah UPT Bintek pembuatan pestisida hayati/nabati

1 Angk.


Bintek pemberdayaan KWT

8 Angk.

Penyuluhan dan pendampingan petani dan pelaku agrobisnis

Kab. Bandung Penguatan Modal untuk Gapoktan (PUAP)

1 Paket


Program Peningkatan Ketahanan Pangan pertanian/perkebunan

Penanganan Daerah rawan Pangan

Pasir jambu Rancabali, Pangalengan,Ciparay,Pacet, Kertasari, Cikancung, Paseh, Ibun,Cilengkrang

Pemetaan SKPG tingkat Kecamatan

Distribusi operasional Raskin

31 Kecamatan

Pemanfaatan pekarangan untuk pengembangan pangan

31 Kecamatan Demplot Pemanfaatan Pekarangan Kelompok Wanita Tani

Pengembangan cadangan pangan daerah

6 Kecamatan : Cicalengka, Nagreg, Ciparay,Cimenyan, Kertasari, Cangkuang

Lumbung Pangan Masyarakat

Pengembangan desa mandiri pangan

4 Kecamatan : Pameungpeuk, Arjasari, Soljer, Rancaekek

Desa Mandiri Pangan

Pengembangan model distribusi pangan yang efisien

1 Kecamatan : Bojongsoang

Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat

Kegiatan Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan

Pasir jambu, Ciwidey, Rancabali,

Pengawasan dan Pembinaan serta uji Lab Komoditas hasil Pangan Segar pelaku usaha.

5 komoditas

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

Pelatihan dan bimbingan pengoperasian teknologi peternakan tepat guna

Cikancung,Pacet, Ciwidey,Cilenng, Krang, Soreang,Bojong

4 Angk.


Soang,Cilengkrang, Cikancung, Solokanjeruk

5 Angk.


Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok tanam.

Ciparay, Pacet, Kertasari

Demplot intensifikasi pekarangan


Soreang,Katapang, Kutawaringin,Cangkuang, Cileunyi,Cimenyan

Demplot sayuran organik


Cikancung,Baleendah,Bjsoang, Ibun,Soreang,Kutawaringin , Cangkuang,Cileunyi, Cimenyan,Pasirjambu,Rancabali, Ciwidey

Demplot KBD/KBR


Solokanjeruk, Majalaya,Ibun, Rancaekek, Banjaran

Demplot sistem tanam legowo


Kec. Solokanjeruk, Majalaya,Ibun, Rancaekek

Demplot hijauan makanan ternak

4 unit


Kec.Margaasih Baleendah, Bojongsoang

Demplot padi varietas unggul INPARA

3 unit


Kec. Ciparay,Pacet, Cilengkrang, Rancabali,Ciwidey,

Demplot penggunaan pupuk organik pada padi sawah

5 unit


Kec.Paseh,Cicalengka, Cikancung

Demplot penggunaan pupuk berimbang padi sawah

3 unit

Program Kajian sistim penyuluhan perikanan

Peningkatan Penerapan Teknologi Perikanan

Pacet,Cikancung, Bojongsoang


3 Angk.


Bojongsoang 1 Angk.



Bojongsoang,Pacet, Solokanjeruk

3 Angk.


Bojongsoang 1 Angk.


Soreang 1 Angk.

Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan


Pacet,Cikancung,

4 Angk.


Cilengkrang, Ciwidey, Soreang dan Banjaran

2 Angk.

Documents

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU · PDF fileRevitalisasi Penyuluhan Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 1. Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan