ĐẢNG BỘ TỈNH ĐĂK LĂK ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAMTHÀNH ỦY BUÔN MA THUỘT

* Buôn Ma Thuột, ngày 18 tháng 12 năm 2012Số -BC/TU

BÁO CÁOTổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5,

Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về “xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”

----------------------

Thực hiện Hướng dẫn số 55-HD/BTGTW, ngày 13/7/2012 của Ban Tuyên giáo Trung ương; Kế hoạch số 51-KH/TU, ngày 05/9/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TW, ngày 16/7/1998- Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) về “xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”. Thành ủy Buôn Ma Thuột báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương với những nội dung cụ thể sau:

I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH1. Một số đặc điểm cơ bản:Thành phố Buôn Ma Thuột là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội

của Tỉnh; có diện tích tự nhiên: 37.718 ha, dân số trung bình năm 2012 có 338.794 người, gồm 40 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó đồng bào các dân tộc thiểu số có 55.413 người, chiếm 16,36% dân số Thành phố1; có 13 phường, 8 xã gồm 248 tổ dân phố, thôn, buôn2. Tín đồ các tôn giáo có gần 119.100 người, với các tôn giáo chính: Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Cao Đài.

Đảng bộ Buôn Ma Thuột là một trong những Đảng bộ lớn của Tỉnh. Hiện có 45 tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, gồm: 21 Đảng bộ phường, xã; 24 Đảng bộ, chi bộ cơ sở cơ quan; có 476 chi bộ, 1 đảng bộ bộ phận trực thuộc các Đảng bộ cơ sở. Có 8.397 đảng viên3, chiếm gần 2,5% dân số Thành phố4.

Cơ cấu kinh tế của Thành phố là: Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp, với tỉ trọng các ngành: Công nghiệp - xây dựng 45,88%; Dịch vụ 45,60%; Nông lâm nghiệp 8,51%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố tăng trưởng khá cao trong nhiều năm liền, thời kì 2006 - 2010 tăng trưởng bình quân đạt 17,5%/năm. Năm 2011, tuy gặp nhiều khó khăn, kinh tế Thành phố vẫn khá ổn định và tăng trưởng đạt 15,8%, dự kiến năm 2012, tăng 14,75%.

2. Thuận lợi, khó khăn:Trong 15 năm qua (1998 - 2012), quá trình xây dựng, phát triển Thành phố

nói chung và thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII nói riêng, dưới sự lãnh

1 Theo thống kê đến cuối năm 2012.2 Gồm 143 tổ dân phố, 72 thôn và 33 buôn.3 Khi thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII, Đảng bộ Thành phố có 3.255 đảng viên.4 Trong đó, đảng viên nữ: 3.274 đồng chí, dân tộc thiểu số: 503 đồng chí, và đảng viên tôn giáo: 45 đồng chí.

1

đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự quan tâm của Trung ương, sự hỗ trợ, giúp đỡ có hiệu quả của các sở, ban, ngành của tỉnh; đồng bào các dân tộc Thành phố Buôn Ma Thuột đã phát huy truyền thống đoàn kết, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, nhất là tác động của 2 cuộc khủng hoảng, suy thoái kinh tế khu vực (1997) và thế giới (2008); tình hình suy thoái kinh tế trong nước và của tỉnh hai năm gần đây (2011, 2012) và sự phá hoại của các thế lực thù địch với âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn, lật đổ, đã nỗ lực phấn đấu xây dựng, phát triển Thành phố phát triển toàn diện, và đã có được những dấu mốc quan trọng: Năm 2005, sau 10 năm xây dựng Thành phố trẻ (1995 - 2005), Buôn Ma Thuột được công nhận là đô thị loại II; năm 2010 được công nhận là đô thị loại I và được Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 60-KL/TW, ngày 27/11/2009 về xây dựng và phát triển Thành phố Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên (giai đoạn 2010 - 2020).

II. KẾT QUẢ LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ 5 BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA VIII.

1. Về tổ chức quán triệt, tuyên truyền, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị quyết:

Thực hiện Chỉ thị 38 -CT/TW, ngày 12/8/1998 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương; Chương trình hành động của Tỉnh ủy và hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII. Nhận thức tầm quan trọng của Nghị quyết, Thành ủy đã xây dựng kế hoạch triển khai học tập và Chương trình thực hiện Nghị quyết của Trung ương một cách chu đáo, thiết thực, bảo đảm theo yêu cầu và thời gian quy định.

Thành phố đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt để quán triệt Nghị quyết, Chương trình thực hiện Nghị quyết Trung ương của Tỉnh ủy và xây dựng Chương trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 của Thành ủy, tham dự có 128 đồng chí. Ngày 16/9/1998, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chương trình số 15-CT/TU về “thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII”; đồng thời chỉ đạo Ban Tuyên giáo Thành ủy hướng dẫn cho các tổ chức cơ sở đảng, Mặt trận và các đoàn thể Thành phố tổ chức học tập Nghị quyết Trung ương gắn với tiếp tục việc thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 12/01/1998 của Bộ Chính trị, về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội cho cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên ở cơ sở và các tầng lớp nhân dân, vào thời điểm này đã có 2.945/3.255 đảng viên dự học, đạt gần 90,5%.

Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII; Thành ủy cũng đã nghiêm túc tổ chức học tập và thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh ủy ban hành liên quan đến xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc1.

1 như: Chỉ thị số 16 -CT/TU ngày 13/10/1998 của Tỉnh uỷ về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; Thông tri số

01-TT/TW của Ban Bí thư về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 22-CT/TW của Bộ Chính trị khóa VIII về công tác báo chí - xuất bản; Chỉ thị số 17-CT/TW của Ban Bí thư về phát triển thể dục thể thao đến năm 2010; Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về công tác văn học, nghệ thuật trong tình hình mới; Chỉ thị số 23-CT/TW của Ban Bí thư về đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới; Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII; Chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị về Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong tình hình mới; Kết luận số 83-KL/TW của Ban Bí thư về tình hình lễ hội, tâm linh, ngoại cảm; Kết luận số 51-KL/TW của Bộ Chính trị, khóa X về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; Chỉ thị số 46-CT/TW của Ban Bí thư “Về chống sự xâm nhập của các sản phẩm văn hóa độc hại gây hủy hoại đạo đức xã hội”; Kết luận số 83-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) "Về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào

2

Thực hiện sự chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy, Thành ủy đã hai lần tiến hành sơ kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII (vào năm 1999 và 2003). Đồng thời trong các Hội nghị tổng kết năm và đặc biệt trong Đại hội Đảng bộ Thành phố theo nhiệm kỳ đều đã có sự đánh giá và nhấn mạnh đến nhiệm vụ xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

Trong 10 nhiệm vụ cụ thể và bốn nhóm giải pháp lớn mà Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII đề ra, bao trùm và tổng quát nhất là nội dung phát động và thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Thành phố đã thành lập Ban Vận động và thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban Vận động của Thành phố và ở cơ sở để phù hợp với chủ trương chung, tránh chồng chéo và nâng cao hiệu quả. Liên hệ vào tình hình thực tế của Thành phố, từ năm 1993 có Ban Vận động xây dựng nếp sống văn hóa; đến năm 1995, khi Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư”, Thành phố đã bổ sung, củng cố Ban Vận động với tên gọi: “Ban Chỉ đạo cuộc vận động xây dựng đời sống mới, văn hóa”. Đầu năm 1998, khi Bộ Chính trị có Chỉ thị số 30-CT/TW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Thành phố đã bổ sung và kiện toàn Ban Vận động với tên gọi mới là “Ban Chỉ đạo xây dựng đời sống mới, dân chủ, văn hóa”. Khi có Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII; Thành phố đã thống nhất thành lập “Ban Chỉ đạo thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn Thành phố do đồng chí Phó Chủ tịch UBND Thành phố làm Trưởng ban, Chủ tịch UBMTTQ và Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin làm phó ban, các thành viên khác gồm các ban, ngành, đoàn thể liên quan của Thành phố.

Qua học tập, tuyên truyền và triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương, đã giúp cho các cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhận rõ vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng của văn hóa trong sự nghiệp xây dựng, phát triển bền vững đất nước ta, đó là: Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội . Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể từ thành phố đến cơ sở đã coi trọng việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện sự nghiệp phát triển văn hóa trên địa bàn.

2. Kết quả thực hiện những nhiệm vụ cụ thể và những nhiệm vụ cấp bách của Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII nêu ra:

a/ Về những nhiệm vụ cụ thể:a.1. Về xây dựng con người Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới:* Ưu điểm:Quán triệt quan điểm, chủ trương của Nghị quyết về xây dựng con người

Việt Nam trong giai đoạn mới. Chương trình hành động của Thành ủy đã đề ra mục tiêu: “Xây dựng con người là mục tiêu bao trùm trong xây dựng, phát triển văn hóa, thể hiện rõ quan điểm văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội. Mục tiêu của phát triển văn hóa là hướng tới nâng cao trình độ phát triển toàn diện về ý thức, trí tuệ, năng lực sáng tạo của con người đồng thời chứa đựng đậm nét bản chất nhân văn, nhân đạo và tiên tiến của mỗi cá nhân góp phần cùng cộng đồng

thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến”; Chỉ thị số 03-CT-TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh...

3

tạo thành giá trị cao quý chuẩn mực về đạo đức của toàn xã hội, nhằm vào mục tiêu xây dựng một xã hội công bằng, văn minh. Đẩy lùi lối sống sa đọa, phi đạo đức, phi lý tưởng, thiếu hoài bão ở mỗi người dân”1.

Nhận thức rõ xây dựng con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của chủ nghĩa xã hội; những năm qua, cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đã chăm lo xây dựng con người Việt Nam mới, phấn đấu có 5 đức tính tốt đẹp mà Nghị quyết Trung ương đã đề ra. Trong đó trọng tâm là giáo dục cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân nâng cao về nhận thức chính trị tư tưởng, rèn luyện giữ gìn đạo đức, lối sống; khơi dậy truyền thống yêu nước, có hiểu biết về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta; nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân đối với đất nước, với xã hội và cộng đồng.

Thực hiện nhiệm vụ này có nhiều thuận lợi, nhất là từ khi Đảng ta phát động Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Qua học tập tư tưởng, tấm gương đạo đức của Bác trên các lĩnh vực, từng tổ chức đảng, cơ quan, trường học, đoàn thể đã có sự liên hệ, xây dựng các chuẩn mực đạo đức phù hợp với cơ quan, đơn vị mình, từng đảng viên, cán bộ có đăng ký rèn luyện, học tập và công tác theo tấm gương của Bác Hồ. Đã xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu trên các lĩnh vực từ lao động sản xuất, giúp nhau xóa đói, giảm nghèo, tận tụy phục vụ nhân dân theo chức trách được giao; ngăn chặn và đẩy lùi các biểu hiện tham nhũng, lãng phí, quan liêu.

*Khuyết điểm, hạn chế:Tuy nhiên, việc xây dựng con người Việt Nam trong giai đoạn cách mạng

mới còn những mặt hạn chế, đáng chú ý là: Vẫn còn một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo quản lý chủ chốt chưa phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu trong đạo đức, lối sống, chạy theo lợi ích cá nhân, làm giảm lòng tin của nhân dân. Một bộ phận đồng bào dân tộc tham gia hoạt động FULRO, biểu tình, bạo loạn. Việc tuyên tuyền, giáo dục của các đoàn thể đối với đoàn viên, hội viên chưa sâu. Việc nhân rộng các điển hình tiêu biểu, gương người tốt, việc tốt còn hạn chế.

a.2. Về xây dựng môi trường văn hóa: *Ưu điểm:Môi trường văn hóa là môi trường chứa đựng những giá trị văn hóa và diễn

ra các quan hệ văn hóa, các hoạt động sáng tạo, hưởng thụ văn hóa của con người. Môi trường văn hóa tạo nên bởi nhiều yếu tố trong đó trung tâm là yếu tố con người.

Quán triệt chủ trương, nhiệm vụ trong Nghị quyết của Trung ương; Chương trình hành động của Thành ủy đã đề ra mục tiêu phải đạt trong việc xây dựng môi trường văn hóa là: “Xây dựng môi trường văn hóa trên địa bàn là ở đó người người có tư tưởng, tình cảm, đạo đức, lối sống cao đẹp; cố kết cộng đồng (thôn, buôn, khối phố) đùm bọc giúp đỡ nhau sống cuộc sống đầy lòng nhân ái, nghĩa tình, làm việc chăm chỉ vì hạnh phúc của bản thân mỗi người, của tập thể và của toàn xã hội. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh là nhằm phục vụ cho sự phát

1 Trích Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII.

4

triển kinh tế xã hội bền vững. Thu hẹp, hạn chế và tiến tới xóa bỏ những hủ tục mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội ở trong từng thôn, buôn, khối, tổ dân phố, làm cho ngày càng có nhiều gia đình thôn, buôn, khối phố, tổ dân phố tự quản an toàn, ấm no, hạnh phúc, nhiều cơ quan đơn vị Nhà nước văn hóa”1.

Thực hiện mục tiêu đó, 15 năm năm qua, Đảng bộ Thành phố đã chú trọng xây dựng gia đình văn hóa, hết sức coi trọng việc giữ gìn và phát huy những đạo lý tốt đẹp của gia đình Việt Nam. Nêu cao vai trò gương mẫu của ông bà, cha mẹ, anh chị; xây dựng mối quan hệ khăng khít giữa gia đình, nhà trường và xã hội. Xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc và tạo mối quan hệ nhân ái, nghĩa tình trong bà con xóm giềng. Đã chú trọng xây dựng được nhiều đơn vị cơ sở gồm: gia đình, thôn, buôn, khối, tổ dân phố, khu tập thể, cơ quan, xí nghiệp, trường học, đơn vị bộ đội, phường, xã...và các vùng dân cư có đời sống văn hóa lành mạnh. Kết quả đạt được qua từng năm khá phấn khởi:

Năm 1999, Thành phố có 21.000 hộ gia đình văn hóa, thì năm 2012 có 58.522/68.789 hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá, đạt tỉ lệ 85%.

Năm 1999, có 55 tổ dân phố, thôn, buôn đạt tiêu chuẩn văn hoá thì đến năm 2012 có 183/248 tổ dân phố, thôn, buôn đạt tiêu chuẩn văn hoá, đạt tỉ lệ 74%.

Năm 1999 có 87 cơ quan, đơn vị, trường học, bệnh viện đạt tiêu chuẩn cơ quan văn hoá, đến năm 2011 có 156/173 đơn vị đạt chuẩn cơ quan, đơn vị văn hoá, đạt 90% (năm 2012 chưa bình xét).

Hàng năm, vào dịp kỉ niệm ngày thành lập Mặt trận Dân tộc thống nhất Việt Nam (18/11) - Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân, Ban Công tác Mặt trận ở các Tổ dân phố, thôn, buôn đã biểu dương các gia đình văn hóa tiêu biểu.

Đến nay, ở hầu hết các tổ dân phố, thôn, buôn đều đã xây dựng được quy ước, hương ước, góp phần tích cực trong việc xây dựng nếp sống văn minh và đời sống văn hóa lành mạnh.

Nhiều năm qua, Ngành Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã tăng cường công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực văn hóa, nhằm đảm bảo mọi hoạt động văn hóa phát triển phù hợp với định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh.

Để ngày càng đáp ứng các nhu cầu văn hóa đa dạng và không ngừng tăng lên của các tầng lớp nhân dân. Từ năm 1999, Thành phố đã tiến hành quy hoạch mặt bằng để xây dựng mạng lưới các thiết chế văn hóa từ thành phố đến phường, xã. Đến nay, Thành phố đã xây dựng được một số công trình văn hóa trọng điểm, như: Trung tâm Văn hóa Thể thao, Phòng truyền thống Thành phố, công viên, hoa viên, tượng đài, thư viện và nhiều tủ sách, phòng đọc ở trường học, cơ quan... cùng với các cơ sở văn hóa lớn của tỉnh được đầu tư xây dựng đã tạo điều kiện phong phú đa dạng trong hoạt động văn hóa và hưởng thụ văn hóa của các tầng lớp nhân dân. Nhiều năm liền Buôn Ma Thuột đã được Hiệp hội Đô thị Việt Nam công nhận là đô thị Sáng - Xanh - Sạch - Đẹp.

* Khuyết điểm, hạn chế:

1 Trích Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII.

5

Tuy có nhiều cố gắng, nhưng việc xây dựng môi trường văn hóa vẫn còn những mặt hạn chế, vẫn còn khoảng cách về đời sống văn hóa giữa các phường trung tâm Thành phố với các xã vùng ven. Chất lượng của gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn, buôn văn hóa có mặt chưa thực chất. Các thiết chế văn hóa ở cơ sở, và sự hưởng thụ văn hóa của các tầng lớp nhân dân vẫn còn thấp, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, ở các xã; tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn triệt để, như ma túy, mại dâm. Môi trường văn minh đô thị còn có mặt hạn chế…

a.3. Về phát triển sự nghiệp văn học - nghệ thuật:* Ưu điểm:Văn học, nghệ thuật là một bộ phận quan trọng, nhạy cảm của văn hóa, có

tác dụng bồi dưỡng tình cảm, tâm hồn, nhân cách, bản lĩnh con người Việt Nam. Quán triệt chủ trương, nhiệm vụ của Nghị quyết Trung ương. Xuất phát từ thực tế của Thành phố; Chương trình hành động của Thành ủy đã đề ra mục tiêu về phát triển sự nghiệp văn học, nghệ thuật là: “Nâng cao nhận thức, trình độ sáng tạo và thưởng ngoạn văn học, nghệ thuật của các tầng lớp nhân dân. Phát triển mạnh mẽ, sâu rộng phong phú đa dạng phong trào hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng. Cổ vũ cái đúng, cái tốt, cái đẹp trong quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với xã hội, với thiên nhiên; phê phán những thói hư tật xấu, lên án cái ác, cái thấp hèn”1.

Thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển sự nghiệp văn học - nghệ thuật, những năm qua trên lĩnh vực văn hoá, văn nghệ ở Thành phố Buôn Ma Thuột đã có bước phát triển tiến bộ, phong trào văn nghệ quần chúng phát triển ngày càng rộng, hầu hết các phường, xã đều có phong trào văn nghệ của nhiều lứa tuổi, phát triển xuống tận thôn, buôn, tổ dân phố. Nhiều đơn vị đã tổ chức ngày hội văn hoá, thể thao quần chúng cấp xã, phường. Điển hình như phường Thắng Lợi 15 năm liên tục tổ chức “Tuần lễ văn hoá - thể thao” cấp phường, có 100% tổ dân phố tham gia. Các phường, xã khác như: Thống Nhất, Êa Tam, Êa Tu, Tân Lợi, Tân Thành, Êa Kao, Čư Êbur, Hoà Thắng, Tân An, và các cơ quan, ban, ngành, trường học đều có phong trào văn nghệ phát triển ở mọi lứa tuổi.

Thành phố đã thường xuyên duy trì tổ chức các hội thi, hội diễn nghệ thuật quần chúng, nghệ thuật dân gian, ngày hội Cồng chiêng và 2 năm một lần tổ chức tuần lễ văn hoá thể thao các buôn đồng bào dân tộc Ê-đê, thu hút 100% các buôn tham gia. Đồng thời, tích cực tham gia và luôn đạt được giải thưởng cao trong các đợt tham gia Hội diễn, Hội thi do Tỉnh và Trung ương tổ chức; giao lưu văn hoá nghệ thuật với các tỉnh, thành phố trong nước.

Trong các dịp kỉ niệm 25, 30, 35 năm Ngày Chiến thắng Buôn Ma Thuột, Thành phố đã có nhiều cố gắng phối hợp các cơ quan chức năng của Trung ương và của Tỉnh tổ chức các cuộc thi sáng tác về thơ, nhạc, ký về Buôn Ma Thuột, đã xuất bản được một số ấn phẩm, tập san, băng đĩa nhạc, như ấn phẩm “Buôn Ma Thuột trước thềm thế kỷ mới”; “Buôn Ma Thuột - Xưa và Nay”; triển lãm ảnh về Buôn Ma Thuột; xây dựng nhiều băng ca nhạc với chủ đề “Tình yêu Buôn Ma Thuột”, phim tài liệu về Buôn Ma Thuột phát trên sóng các đài Trung ương và Đài

1 Trích Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII.

6

Phát thanh - truyền hình Tỉnh. Đến nay, các nhạc sĩ ở Trung ương và Tỉnh đã sáng tác được hàng chục ca khúc về Buôn Ma Thuột.

Nhằm đào tạo, bồi dưỡng cho các em thiếu nhi về năng khiếu sáng tác văn học, hàng năm Thành Đoàn phối hợp với Nhà Văn hóa Thanh Thiếu Nhi tỉnh Đắk Lắk tổ chức trại sáng tác Văn học và mời giảng viên từ Hội Văn học Nghệ thuật Tỉnh, Đài Tiếng nói Việt Nam về tập huấn; phối hợp với Nhà Văn hóa Thanh Thiếu Nhi tỉnh tổ chức Liên hoan tiếng hát Măng non và tham gia Liên hoan tiếng hát Măng non truyền hình cấp Tỉnh; tổ chức liên hoan “Thanh niên hát dân ca và diễn tấu nhạc cụ dân tộc” thu hút hàng chục tiết mục với đầy đủ các sắc thái văn hóa truyền thống của các dân tộc anh em trên địa bàn Thành phố, như biểu diễn chiêng tre, chiêng đồng của dân tộc Ê-đê, chiêng Mường, hát ru ba miền của dân tộc Kinh, hát ru dân tộc Ê-đê, M’ Nông…

* Khuyết điểm, hạn chế:Đầu tư phát triển sự nghiệp văn học, nghệ thuật còn hạn chế, chưa thành lập

được các chi hội văn học, nghệ thuật của Thành phố, trong khi đội ngũ văn nghệ sĩ của tỉnh phần lớn sinh sống và công tác ở Buôn Ma Thuột. Từ đó, chưa thật sự tạo điều kiện cho văn nghệ sĩ trên địa bàn trong sáng tạo và gắn bó hơn với Thành phố. Chưa có nhiều ấn phẩm, đặc san về Buôn Ma Thuột tương xứng với vị trí là trung tâm văn hóa của tỉnh.

Các loại văn hóa phẩm độc hại vẫn còn xâm nhập vào xã hội và các gia đình, nhất là qua mạng internet gây tác hại không nhỏ đến thuần phong, mỹ tục của quê hương, dân tộc, đặc biệt là trong tầng lớp thanh, thiếu niên.

a.4. Về công tác bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa các dân tộc:* Ưu điểm:Quán triệt nhiệm vụ của Nghị quyết Trung ương về công tác bảo tồn và phát

huy giá trị văn hóa các dân tộc; Chương trình hành động của Thành ủy đã xác định mục tiêu: “Làm cho mọi người nhận rõ nền văn hóa tiên tiến là nền văn hóa yêu nước và tiến bộ. Tiến bộ trong truyền thống văn hóa dân tộc và tinh hoa văn hóa thế giới. Hiểu được bản sắc văn hóa dân tộc đó là những giá trị bền vững, kết tinh từ những tinh túy nhất về văn hóa đã trải qua hàng ngàn đời của cộng đồng các dân tộc Việt Nam trong lịch sử đấu tranh dựng nước và giữ nước, từ thời vua Hùng đến thời đại Hồ Chí Minh. Làm tốt công tác bảo tồn, kế thừa, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc trên địa bàn, văn hóa cách mạng, bao gồm cả văn hóa vật thể và phi vật thể”1.

Thành phố là địa bàn có nhiều dân tộc anh em cùng chung sống, đồng thời có nhiều di tích, di sản văn hóa của tỉnh được Nhà nước công nhận, như Nhà đày Buôn Ma Thuột, Đình Lạc Giao, Biệt điện Bảo Đại, Chùa Khải Đoan… đã được Nhà nước tôn tạo, bảo tồn và được nhân dân bảo vệ, trân trọng. Tỉnh và Thành phố cũng đã tiến hành quy hoạch Khu đền thờ Hùng Vương. Trong Quy ước, Hương ước của các tổ dân phố, thôn, buôn đều đã có quy định nhân dân có trách nhiệm bảo vệ và góp phần tôn tạo các giá trị văn hóa trên địa bàn.

Các giá trị văn hóa của các dân tộc đã được chú trọng giữ gìn, phát huy, như trang phục, nhà dài của người Ê-đê, nhà sàn của người Mường, người Thái, đình,

1Trích Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII

7

chùa của người Kinh…; về văn hóa phi vật thể của các dân tộc khá đa dạng, như: các loại hình nghệ thuật âm nhạc, ca múa, lễ hội, nghệ thuật nấu ăn, sản xuất đồ thủ công mỹ nghệ, y học dân tộc… được khôi phục. Đặc biệt, hằng năm tại Đình Lạc Giao, đồng bào các dân tộc trên địa bàn đã tổ chức Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương.

Các trường học trên địa bàn Thành phố, nhất là các trường Trung học cơ sở đều đã đăng kí gắn bó, bảo vệ, tôn tạo một “địa chỉ đỏ” - di sản văn hóa trên địa bàn. Ngành Giáo dục với phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” đã có nhiều cố gắng khôi phục các trò chơi dân gian đưa vào các hoạt động ngoại khóa của học sinh.

* Khuyết điểm, hạn chế:Sự nhận thức của các tầng lớp nhân dân về bảo tồn và phát huy bản sắc các

dân tộc chuyển biến không đồng đều, có mặt chưa sâu sắc. Việc phát huy những giá trị văn hóa truyền thống (cả bác học và dân gian) và văn hóa cách mạng (gồm cả văn hóa vật thể và phi vật thể) trên địa bàn còn nhiều mặt hạn chế.

a.5. Về sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo và khoa học, công nghệ:* Ưu điểm:Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 và Nghị quyết Trung ương 2, khóa

VIII; Chương trình hành động của Thành ủy đã xác định mục tiêu: “Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng cả “dạy người, dạy chữ, dạy nghề”. Giáo dục góp phần trực tiếp hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ. Xây dựng con người Việt Nam mới “phát triển cao về trí tuệ, cường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo đức”1.

Trong 15 năm qua, sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo và khoa học, công nghệ của Thành phố đã có những chuyển biến tích cực; góp phần quan trọng nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài… trên địa bàn.

Cơ sở vật chất trường học được quan tâm xây dựng, Thành phố hiện có 117 trường, cơ bản bảo đảm nhu cầu học tập cho học sinh. Năm 2005, đạt chuẩn phổ cập giáo dục Trung học cơ sở. Xã hội hóa giáo dục được đẩy mạnh, đến nay có 53 trường đạt chuẩn quốc gia, chiếm 45,3%; chất lượng dạy và học không ngừng được nâng lên, tỉ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học đạt 99,76%, THCS đạt 98,36%, tốt nghiệp THPT đạt 90,26%; tỷ lệ học sinh giỏi đạt khá cao 33,2%; nhiều em đậu thủ khoa ở các trường Đại học.

Việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ trong các lĩnh vực kinh tế (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ), văn hóa - xã hội, quản lý Nhà nước và quản lý sản xuất kinh doanh được chú trọng, nổi bật như ngành chế biến cà phê đã từng bước được trang bị công nghệ hiện đại trong chế biến cà phê bột, cà phê hòa tan, tách cafein2; sản xuất chỉ thun được ứng dụng công nghệ mới, công suất 4.000 tấn sản phẩm/năm (sản phẩm này trước đây phải nhập khẩu)… Trong nông nghiệp, nhiều mô hình được triển khai, các loại giống mới được đưa vào sản xuất, chăn nuôi cho hiệu quả cao; cà phê đã có 20% diện tích áp dụng chương trình sản xuất bền vững theo tiêu chuẩn quốc tế; mô hình lúa nước “Cánh đồng mẫu” với quy trình thâm canh, ứng dụng đồng bộ tiến bộ khoa học, công nghệ đầu tiên ở Tây

1 Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII.2 Nhà máy chế biến cà phê của Cty Trung Nguyên đầu tư 40 triệu USD, công suất 60.000 tấn/ năm

8

Nguyên được xây dựng thành công tại xã Êa Kao; đối với cây rau, đã có được 15 mô hình ứng dụng công nghệ tưới phun mưa trong nhà lưới; sản phẩm cá lăng đuôi đỏ đã được nhân nuôi thành công ở xã Hòa Phú, Êa Kao…

* Khuyết điểm, hạn chế:Chất lượng dạy và học tuy có nâng lên, nhưng chưa đồng đều giữa các vùng

nội thành và ngoại thành. Một số hiện tượng tiêu cực trong giáo dục, như dạy thêm, học thêm tràn lan, bệnh thành tích, tình trạng lạm thu trong trường học… chưa được khắc phục triệt để. Việc xây dựng xã hội học tập, học tập suốt đời còn hạn chế.

Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học, kĩ thuật, công nghệ hiện đại vào sản xuất và đời sống chưa nhiều, chưa tạo ra được những đột phá để nâng cao năng suất lao động xã hội; thiết bị, công nghệ sản xuất, chế biến, dịch vụ... của các doanh nghiệp nhìn chung còn lạc hậu. Đầu tư và chỉ đạo về khoa học công nghệ còn yếu. Là đô thị loại I, nhưng hiện nay, Thành phố chưa có cơ quan khoa học, công nghệ hoặc bộ phận chuyên môn về khoa học, công nghệ.

a.6. Phát triển và quản lí hệ thống thông tin đại chúng: * Ưu điểm:Chương trình thực hiện Nghị quyết Trung ương của Thành ủy đã xác định

mục tiêu: “Phát triển mạng lưới thông tin sâu rộng, đưa thông tin về tận thôn, buôn, khối phố, góp phần nâng cao dân trí, làm cho nhân dân tiếp cận nhanh chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các tiến bộ khoa học kỹ thuật”1.

Từ năm 1999 đến nay, hệ thống đài truyền thanh từ thành phố đến xã, phường được quan tâm xây dựng, củng cố, phát triển. Đã duy trì hoạt động thường xuyên, đổi mới nội dung và hình thức, cơ bản thông tin kịp thời các mặt hoạt động của Thành phố và địa phương đến nhân dân.

Tổ chức và duy trì tốt việc sản xuất và phát sóng các chương trình phát thanh - truyền hình. Về phát thanh: Mỗi ngày sản xuất 01 chương trình thời sự (phát 3 lần/ ngày); sản xuất 365 chương trình/ năm phát trên sóng phát thanh của Thành phố2. Về Truyền hình: Sản xuất 3 chương trình thời sự/tuần; gồm 154 chương trình/ năm phát trên sóng Đài Phát thanh - Truyền hình Tỉnh (3 lần phát chính và 2 lần phát lại). Ngoài ra, đã thực hiện tốt việc tiếp sóng chương trình của Trung ương, của Tỉnh theo quy định của UBND Thành phố và Đài Phát thanh - Truyền hình Tỉnh.

Đội ngũ phóng viên của Đài Thành phố ngày càng được quan tâm đào tạo, nâng cao cả về năng lực chuyên môn và phẩm chất chính trị, đạo đức3.

Đài Truyền thanh - Truyền hình Thành phố đã được đầu tư gần 4 tỷ đồng để mua sắm thiết bị, như: Máy phát sóng FM, Camera, Máy ghi âm, thiết bị dựng truyền hình; ngoài ra hàng năm, ngân sách địa phương còn dành từ 300 đến 500

1 Chương trình số 15-CTr/TU, ngày 16/9/1998 của Thành ủy BMT về thực hiện Nghị quyết TW 5, khóa VIII.2 Trong đó gồm: 269 chương trình thời sự, 49 chuyên mục, 36 chương trình ca nhạc, 11 câu chuyện truyền thanh.3

Từ năm 2008 đến nay, đã cử 12 CBVC theo học các lớp Đại học báo chí; 02 cán bộ học cao cấp lí luận; 16 CBVC tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ trong và ngoài tỉnh. Trình độ chuyên môn của Đài hiện có: Cao Đẳng và Đại học: 23 người, Trung cấp: 05 người; về trình độ lí luận chính trị: Cao cấp: 02 đồng chí; Trung cấp: 11 đồng chí.

9

triệu đồng để chi trả tiền nhuận bút. Đối với cơ sở: hiện nay 21/21 phường, xã đều có đài phát thanh (FM) công suất: 100w/máy, với hơn 300 hộp thu sóng FM và 600 loa lắp đặt ở các thôn, buôn, tổ dân phố. Hoạt động của các Đài cơ sở ngày càng có chuyển biến tích cực, đã xây dựng quy chế hoạt động, xác định rõ Đài Truyền thanh phường, xã chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của cấp ủy và chính quyền cùng cấp; mỗi Đài có một ban biên tập chương trình.

Thành phố cũng đã xây dựng được trang thông tin điện tử của Thành phố.* Khuyết điểm, hạn chế:Chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đài truyền thanh ở cơ sở chưa cao,

còn gặp nhiều khó khăn về con người, về chế độ phụ cấp và trang thiết bị. Báo chí đến với nhân dân còn hạn chế, nhất là ở vùng ngoại thành; phong

trào đọc, nghe và làm theo báo, đài chưa thường xuyên và nề nếp.Trang thông tin điện tử của Thành phố còn nghèo nàn về thông tin, chất

lượng, hiệu quả, tác dụng của trang thông tin điện tử chưa cao.a.7. Về bảo tồn và phát huy, phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số: * Ưu điểm:Thực hiện Nghị quyết Trung ương, việc bảo tồn và phát huy, phát triển văn

hóa dân tộc thiểu số trên địa bàn đã được Thành phố đặc biệt quan tâm.Việc bảo tồn, phát triển tiếng Ê-đê được chú trọng, ngày càng có nhiều

trường tiểu học ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số tổ chức dạy song ngữ (Quốc ngữ và tiếng Ê-đê) cho học sinh. Việc học tập tiếng Ê-đê trong cán bộ, công chức cũng được chú trọng, từ năm 2001 đến 2009, Thành phố đã tổ chức được 14 lớp học tiếng Ê-đê cho cán bộ, công chức của thành phố và ở cơ sở (có 415 người học, nữ có 154 người).

Công tác bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa dân tộc được gắn liền với xây dựng đời sống văn hóa mới, bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, thực hiện tốt phương châm “xây” đi đôi với “chống”, trong đó lấy “xây” làm chính. Trên cơ sở khảo sát, kế thừa và từ sự đồng thuận của đồng bào, đã khôi phục một số lễ hội truyền thống của đồng bào Ê-đê - dân tộc thiểu số đông nhất ở Buôn Ma Thuột, như: Lễ vào nhà mới, lễ cúng sức khoẻ, lễ chúc phúc, lễ mừng cơm mới, lễ cúng bến nước1 v.v…

Hàng năm, Thành phố đã duy trì và tổ chức tốt các ngày hội văn hoá các dân tộc với nhiều môn thi như: đánh cồng chiêng, thi trang phục dân tộc, hát dân ca, hát ru, dân vũ, thi kể K’han, thổi sáo, hát Aray, chế tác nhạc cụ dân tộc, dệt thổ cẩm… thu hút đông đảo đồng bào các buôn tham gia. Duy trì lễ hội của làng Thái, xã Hòa Phú (dịp 15 tháng giêng âm lịch). Hàng năm, vào dịp Tết Nguyên đán Thành phố hỗ trợ cho mỗi buôn, thôn đồng bào dân tộc thiểu số từ 3 đến 7 triệu đồng để đồng bào tổ chức đón tết.

Phong trào thể dục thể thao trong đồng bào các dân tộc thiểu số được chú trọng phát triển, một thế mạnh của Thành phố trong những năm qua là các môn: kéo co, bắn nỏ, đua xe đạp, bóng đá, nhảy bao bố, đi cà kheo…

Việc sưu tầm, bảo tồn, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu số được tăng cường. Từ năm 1999 đến nay, Thành phố đã mở 18 lớp 1 Ở xã Čư Êbur và Êa Tu .

10

dạy đánh cồng chiêng, và ở các buôn cũng tự tổ chức truyền dạy cho thanh, thiếu niên đồng bào dân tộc Ê-đê từ 12 đến 18 tuổi với gần 2.000 người tham gia; Hiện nay, Thành phố đã có 40 đội chiêng, thường xuyên tập luyện, tham dự các hội thi ở cơ sở, Thành phố và Tỉnh tổ chức. Mỗi năm đã tham gia biểu diễn từ 15 đến 20 chương trình văn nghệ quần chúng, văn nghệ dân gian phục vụ nhân dân, nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ trọng đại của đất nước và địa phương. Thành phố đã hỗ trợ cho đồng bào Mường mua 01 bộ chiêng và cử đội Chiêng tham dự ngày hội văn hóa Mường tại tỉnh Hòa Bình do Bộ Văn hóa - Thông tin tổ chức. Gần đây, thực hiện chủ trương của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch về kiểm kê di sản văn hoá phi vật thể… Thành phố đã tiến hành khảo sát điều tra thống kê thực trạng, với kết quả hiện có 231 nhà dài, 181 bộ chiêng, 1.449 nghệ nhân dân gian (truyền dạy, chế tác nhạc cụ, chỉnh chiêng). Ngoài ra, Thành phố đã khôi phục và phát triển được nghề dệt thổ cẩm của đồng bào, phát triển được 5 HTX mây, tre, đan, dệt thổ cẩm.

Thành phố đã chú trọng đến việc phát triển kinh tế - xã hội ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn. Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 15/NQ-HĐ, ngày 08/8/2003 về Đề án phát triển kinh tế - xã hội các buôn đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giai đoạn 2003 - 2005 và đến năm 2010. Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 04/8/2011 về phát triển kinh tế - xã hội các buôn, cụm dân cư đồng bào dân tộc thiểu số đến năm 2015; trên cơ sở đó, UBND Thành phố đã ban hành Kế hoạch số 39/KH-UBND, ngày 28/3/2012 để triển khai Nghị quyết số 05 của Thành ủy và Kế hoạch số 66/KH-UBND, ngày 01/8/2012 chỉ đạo điểm ở buôn Kŏ Tam, xã Êa Tu, từ đó nhân rộng ở các buôn.

* Khuyết điểm, hạn chế:Việc sưu tầm, nghiên cứu, phổ biến các giá trị văn hóa, văn học, nghệ thuật

của các dân tộc thiểu số trên địa bàn còn hạn chế, chưa thật sự chủ động, chưa có kế hoạch trong từng năm. Chưa có cơ chế khuyến khích các văn nghệ sĩ người dân tộc thiểu số trên địa bàn trong việc sáng tạo về đề tài văn hóa dân tộc. Việc dạy tiếng Ê-đê trong các trường học chưa nhiều. Nhiều buôn đồng bào dân tộc Ê-đê do đô thị hóa nên một số giá trị văn hóa bị mai một…

a.8. Về chính sách văn hóa với tôn giáo:* Ưu điểm:Thực hiện nhất quán quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước là thật

sự tôn trọng và bảo đảm tự do tín ngưỡng của đồng bào các tôn giáo. Thực hiện Nghị quyết của Trung ương và Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, cả hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở đã chú trọng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cho đồng bào có đạo. Chăm lo phát triển kinh tế - xã hội, giúp đỡ đồng bào theo đạo xóa đói, giảm nghèo, nâng cao dân trí, xây dựng môi trường văn hóa, nâng cao ý thức làm chủ; kiên trì vận động đồng bào các tôn giáo thực hiện sống “tốt đời, đẹp đạo”; tăng cường sự đoàn kết giữa đồng bào có đạo và không có đạo trên địa bàn.

Đã bảo đảm cho các hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường, đúng tôn chỉ, mục đích và tuân thủ pháp luật; giải quyết các nhu cầu chính đáng, hợp pháp của các tôn giáo, hỗ trợ và tạo điều kiện để tổ chức các ngày lễ trọng của các tôn giáo diễn ra tốt đẹp. Khuyến khích và tạo điều kiện cho các tôn giáo phát huy ý tưởng công bằng, bác ái, vị tha và hoạt động hướng thiện, nhân đạo.

11

* Khuyết điểm, hạn chế:Hiểu biết về tôn giáo và chính sách tôn giáo trong hệ thống chính trị, nhất là

ở phường xã còn có mặt hạn chế; chưa thật sự chủ động và ngăn chặn có hiệu quả các hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo đề hoạt động mê tín dị đoan, vi phạm pháp luật.

a.9. Mở rộng hợp tác quốc tế về văn hóa:* Ưu điểm:Với cơ chế hiện nay, Thành phố chưa chủ động được trong việc tiến hành

hợp tác quốc tế, mở rộng giao lưu văn hóa với các nước, nhưng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của tỉnh, thông qua các Lễ hội 10/3, Lễ hội Cà phê, Festival Cồng chiêng do Tỉnh tổ chức, nhân dân các dân tộc Thành phố có nhiều cơ hội tiếp cận được với nền văn hóa của một số nước như: Lào, Campuchia, Hàn Quốc, Nga, Pháp…; đồng thời qua các Lễ hội này, những nét văn hóa độc đáo của Tây Nguyên nói chung, của Buôn Ma Thuột - Đắk Lắk nói riêng, nhất là văn hóa Cồng chiêng đã được giới thiệu đến với các nước.

Đặc biệt đội chiêng của buôn Akŏ Siêr của Thành phố Buôn Ma Thuột, từ năm 1999 đến nay đã được Tỉnh và Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) chọn đi biểu diễn, giao lưu văn hóa nhiều lần ở các nước, như: Thụy Điển, Pháp (1999); Ý (2006); Đức, Hà Lan, Mỹ, Pháp (2010).

Năm 2010, Chính phủ đã chọn Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị các nhà đầu tư, tài trợ cho Việt Nam.

Ngoài ra, Thành phố cũng đã thành lập được các Hội quần chúng như: Hội Liên lạc với người Việt Nam ở nước ngoài; Hội Hữu nghị Việt Nam - Campuchia và Hội Hữu nghị Việt Nam - Lào Thành phố Buôn Ma Thuột.

* Nhược điểm:Chưa chủ động trong công tác mở rộng hợp tác quốc tế về văn hóa, các

chương trình hợp tác chủ yếu do Tỉnh và trung ương tổ chức. Việc quảng bá hình ảnh Thành phố Buôn Ma Thuột với bạn bè quốc tế còn hạn chế.

a.10. Về củng cố, xây dựng thiết chế văn hóa:* Ưu điểm:Thực hiện Nghị quyết của Trung ương và Chương trình hành động của

Thành ủy, những năm qua, Thành phố đã quan tâm đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa trên địa bàn. Thực hiện phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm văn hóa” Thành phố đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng để xây mới và nâng cấp, quảng trường, công viên, hoa viên, các tiểu hoa viên, trung tâm thể thao; xây dựng Đài tưởng niệm liệt sỹ thôn Kiên Cường, xã Hoà Thuận; nâng cấp tượng đài Mẹ Hai anh hùng. Ngoài ra, trên địa bàn, Tỉnh đã đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng mới nhiều cơ sở văn hóa, như: Nhà đày Buôn Ma Thuột, Đình Lạc Giao, Bảo tàng Dân tộc Đắk Lắk…

Riêng về thể thao, Thành phố đã thực hiện tốt công tác xã hội hóa, hiện có 52 sân bóng đá mi ni, 10 bể bơi, 150 sân chơi cầu lông, 10 câu lạc bộ thể hình…

Ở các buôn đồng bào dân tộc thiểu số đều đã có nhà sinh hoạt cộng đồng, xây dựng được 8/8 bưu điện văn hóa xã; Thành phố đã hỗ trợ 28 bộ âm-ly, 56 loa,

12

28 mi-cơ-rô, 12 bộ chiêng đồng… cho các buôn đồng bào dân tộc Ê-đê trên địa bàn.

Để góp phần làm tốt công tác tuyên truyền cho đồng bào dân tộc thiểu số về phát triển kinh tế - xã hội và bảo tồn phát triển nền văn hóa truyền thống của đồng bào, Thành phố đã thành lập 8 Hội đồng Già làng và 4 Tổ Già làng với 252 thành viên làm nòng cốt (trong đó, có 221 người Ê-đê, 2 người Kinh, 3 người Gia rai, 1 người Mường, 1 người K’Ho; nữ 26 người, đảng viên có 27, Công giáo có 27, Tin lành có 62 người). Mỗi năm UBND hỗ trợ cho Hội đồng Già làng 1 triệu đồng để hoạt động.

* Khuyết điểm, hạn chế:Việc đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa trên địa bàn vẫn còn hạn chế, nhất là

ở cơ sở, ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Các buôn tuy đã có nhà sinh hoạt cộng đồng nhưng trang thiết bị còn thiếu, hiệu quả sinh hoạt chưa cao. Nhìn chung, hệ thống thiết chế phục vụ và đáp ứng cho hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch từ Thành phố đến cơ sở còn nhiều bất cập, chưa tương xứng với một đô thị loại I, chưa đáp ứng yêu cầu vui chơi, giải trí, thụ hưởng văn hóa của nhân dân…

Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác văn hóa từ Thành phố đến cơ sở nhìn chung chưa được chuẩn hóa.

b/ Kết quả thực hiện những nhiệm vụ cấp bách:Thực hiện Nghị quyết của Trung ương về những nhiệm vụ cấp bách, Thành

ủy đã đầu tư nhiều công sức trong việc giáo dục, xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên và nhân dân; chăm lo xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh trong tổ chức đảng, chính quyền, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và trong từng gia đình, cộng đồng dân cư. Cụ thể:

b.1. Về xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống: * Ưu điểm:Thành ủy đã nghiêm túc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 6, khóa

VIII “về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay” (1999); Quy định số 54-QĐ/TW của Bộ Chính trị về chế độ học tập lí luận chính trị trong Đảng (1999); Chỉ thị số 23-CT/TW của Ban Bí thư về đẩy mạnh nghiên cứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn mới (2003); Chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị về Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”(2006), Chỉ thị số 03-CT-TW của Bộ Chính trị “về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (2011), và hiện nay đang thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

Thông qua việc học tập và làm theo tư tưởng, phong cách và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI đã góp phần quan trọng giúp cho cán bộ, đảng viên, công chức của Thành phố nhận rõ vị trí, vai trò của công tác chính trị, tư tưởng, của đạo đức đối với sự nghiệp cách mạng và trong đời sống xã hội; từ đó đã làm cho mọi người có ý thức hơn trong việc học tập lí luận, nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị; rèn luyện đạo đức, lối sống; đại bộ phận cán bộ, đảng viên của Đảng bộ Thành phố kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, nhất trí cao với đường lối của Đảng; phần lớn cán

13

bộ, đảng viên giữ vững đạo đức cách mạng, được quần chúng tín nhiệm, không bị tha hóa trước những tác động tiêu cực, mặt trái của cơ chế thị trường; không dao động, bi quan trước những khó khăn, thách thức ở trong nước và những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới; nâng cao được tinh thần trách nhiệm với công việc; củng cố, tăng cường mối quan hệ với quần chúng, nhờ đó đã động viên đồng bào các dân tộc trên địa bàn hăng hái hưởng ứng các phong trào thi đua1 và thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ Thành phố trong từng năm.

* Khuyết điểm:Một số cán bộ, đảng viên chưa quan tâm học tập nâng cao nhận thức về Chủ

nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Một bộ phận cán bộ, đảng viên sa sút phẩm chất đạo đức; tinh thần trách nhiệm và hiệu quả công tác chưa cao, làm giảm lòng tin trước nhân dân. Nhận thức về chính trị của nhân dân chuyển biến không đều, một bộ phận suy thoái về đạo đức, lối sống, chạy theo lối sống thực dụng, buông thả dẫn đến vi phạm pháp luật, làm ăn phi pháp, chưa làm tốt nghĩa vụ công dân. Một bộ phận dân cư còn bị tác động bởi âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch.

b.2. Về xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh:* Ưu điểm:Cùng với nhiệm vụ xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống; việc xây dựng đời

sống văn hóa lành mạnh trên địa bàn được tăng cường. Hàng năm số gia đình, tổ dân phố, thôn, buôn và cơ quan, đơn vị đạt văn hóa ngày càng tăng. Công tác quản lí nhà nước về hoạt động văn hóa được chú trọng, đã phát hiện, xử lí hàng trăm vụ kinh doanh, hoạt động dịch vụ văn hóa vi phạm. Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 11/5/2011 về xây dựng nếp sống văn minh đô thị. Đặc biệt, đã nghiêm túc xử lí số cán bộ, đảng viên vi phạm kỉ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước. Từ năm 2000 đến năm 2011, Thành phố đã xử lí kỉ luật bằng các hình thức 299 trường hợp2, trong đó khai trừ Đảng 25 trường hợp.

* Khuyết điểm, hạn chế:Bình xét gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn, buôn văn hóa nhiều nơi chưa

chặt chẽ, một số trường hợp được công nhận gia đình văn hóa chưa thực chất.Quản lý nhà nước về văn hóa còn những mặt bất cập, nhất là về hoạt động

dịch vụ internet, quảng cáo; các ấn phẩm văn hóa độc hại, tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn triệt để.

b.3. Về xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và tâm linh:

* Ưu điểm:Thực hiện Chỉ thị số 27-CT/TW, ngày 12/01/1998; Chỉ thị số 14/1998/CT-

TTg, ngày 28/3/1998 Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 13/10/1998 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đăk Lăk “về việc thực hiện nếp sống văn

1 Như: phong trào giúp nhau phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng  ; phong trào giữ gìn trật tự văn minh đô thị; toàn dân đoàn kết tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác, cảm hóa giáo dục cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư, toàn dân tham gia đảm bảo an toàn giao thông, vận động nhân dân đăng ký cam kết gia đình không có người vi phạm luật an toàn giao thông đường bộ, không lấn chiếm lòng lề đường để buôn bán ; phong trào “Ông bà mẫu mực, con cháu thảo hiền”, xây dựng khu dân cư, hộ gia đình không có tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV, mỗi tổ chức, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo; xây dựng nhà đại đòan kết…...2 Gồm: Khiển trách:151 ; Cảnh cáo: 107 ; Cách chức: 25 trường hợp.

14

minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội”; những năm qua trên địa bàn Thành phố đã có những chuyển biến tích cực.

- Về việc cưới: Nhìn chung, việc tổ chức lễ cưới được nhân dân tổ chức trang trọng, tiết kiệm đúng qui định Luật Hôn nhân và gia đình, phù hợp với truyền thống văn hoá dân tộc, không còn tình trạng thách cưới, và các phong tục nghi lễ rườm rà. Những năm đầu sau khi có Chỉ thị 27-CT/TW của Bộ Chính trị, nhiều cơ quan, Uỷ ban nhân dân xã, phường làm tốt việc tổ chức Lễ trao giấy chứng nhận kết hôn tại trụ sở cơ quan và Uỷ ban nhân dân, xem đây là một thể thức bắt buộc và lễ nghi chính thức, tạo được không khí trang trọng, phấn khởi, tin tưởng cho công dân. Bên cạnh đó Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đã giúp đỡ tích cực tổ chức đám cưới, vui tươi, tiết kiệm, những đơn vị làm khá tốt như: phường Thống Nhất, phường Thắng Lợi, phường Thành Công, Đoàn thanh niên…

- Về việc tang: Phần lớn việc tang đã được tổ chức chu đáo, trang nghiêm, tiết kiệm phù hợp truyền thống đạo lý của dân tộc, thời gian tổ chức tang lễ đa số thực hiện đúng qui định, các hủ tục lạc hậu trong việc tang cơ bản được xoá bỏ, không sử dụng loa đài hoạt động quá 22 giờ và trước 6 giờ sáng, tình làng nghĩa xóm, sự giúp đỡ của các ban ngành đoàn thể, cộng đồng dân cư được thể hiện rất tận tình, chu đáo trong việc tổ chức tang lễ; việc tổ chức ăn uống cũng giảm nhiều, kể cả ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Về lễ hội và đời sống tâm linh: Ở Thành phố, không có nhiều lễ hội; nhìn chung các lễ hội do Thành phố và các xã, phường tổ chức diễn ra theo đúng quy định, bảo đảm trang trọng, tiết kiệm. Thông qua các lễ hội đã góp phần giáo dục truyền thống yêu nước, nhớ về tổ tiên, cội nguồn, bảo tồn, phát huy được những nét đẹp văn hóa truyền thống. Thường xuyên 2 năm 1 lần, thành phố tổ chức ngày hội văn hoá, thể thao các buôn đồng bào dân tộc thiểu số, thu hút hàng nghìn nghệ nhân và vận động viên tham gia, nhằm bảo tồn và phát huy bản sắc văn hoá của đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn. Đời sống tâm linh của đồng bào các dân tộc trên địa bàn cơ bản diễn ra bình thường.

* Khuyết điểm, hạn chế:- Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức việc cưới theo nếp sống mới, thực hiện Lễ trao

giấy chứng nhận kết hôn tại Uỷ ban nhân dân không được duy trì, nhiều phường, xã chỉ thuần tuý làm thủ tục hành chính ký giấy đăng kí kết hôn là xong. Việc các đôi vợ chồng trẻ trong ngày hạnh phúc của mình đến đặt hoa tại Đài tưởng niệm, Nghĩa trang liệt sỹ, hoặc trồng cây lưu niệm ở những nơi có ý nghĩa không được duy trì. Việc tổ chức đám cưới trong một bộ phận nhân dân (gia đình giàu có, doanh nghiệp tư nhân), và trong một bộ phận không nhỏ của gia đình cán bộ, đảng viên là lãnh đạo của Tỉnh và Thành phố có lượng khách mời trên 1.000 người1 gây nhiều dư luận không tốt trong nhân dân.

- Một số đám tang vẫn còn để nhiều ngày (hơn 48 giờ), tình trạng tổ chức ăn uống nhiều trong đám tang của đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn, ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế của tang gia. Việc rải giấy tiền, vàng mã trong đưa tang còn diễn ra khá phổ biến, gây lãng phí và ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường, cá biệt còn một số gia đình rải tiền thật khi đưa tang.

1 Mang tính chất vụ lợi.

15

- Việc tổ chức lễ hội nhìn chung còn lúng túng, nội dung hình thức chưa phong phú; không gian tổ chức lễ hội chưa đáp ứng được nhu cầu tham quan và hưởng thụ văn hoá; phục dựng một số lễ hội truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số chưa đảm bảo tính nguyên bản; công tác giới thiệu quảng bá chưa đa dạng, phong phú, hiệu quả còn thấp. Xử lí, ngăn chặn tà đạo chưa có hiệu quả.

3. Kết quả thực hiện 4 nhóm giải pháp lớn: Thực hiện Nghị quyết của Trung ương, cả hệ thống chính trị từ Thành phố

đến cơ sở đã có nhiều cố gắng trong việc thực hiện các nhóm giải pháp trong xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trên địa bàn.

3.1. Ưu điểm:a. Về giáo dục chủ nghĩa yêu nước gắn với phong trào toàn dân đoàn kết

xây dựng đời sống văn hóa.Phong trào thi đua yêu nước gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng

đời sống văn hóa đã được Thành phố quan tâm và đẩy mạnh. Từ năm 2000 đến nay, Thành phố đã 2 lần tổ chức Đại hội thi đua yêu nước của Thành phố.

Các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng khu dân cư tiên tiến, thôn, buôn, tổ dân phố văn hóa, cơ quan văn hóa được chú trọng. Thông qua các phong trào: giúp nhau phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng, đền ơn đáp nghĩa, phong trào giữ gìn trật tự văn minh đô thị, toàn dân đoàn kết tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư; xây dựng khu dân cư, hộ gia đình không có tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm, HIV/AIDS; phong trào “Xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng cơ quan văn hóa trong các cấp Công đoàn và trong công nhân, viên chức, lao động”; phong trào "Thanh niên sống đẹp, sống có ích"; phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”… đã thiết thực khơi dậy được tinh thần yêu nước, truyền thống đoàn kết, thương người như thể thương thân, góp phần tích cực phát huy nét đẹp văn hóa truyền thống của dân tộc Việt Nam. Thành phố đã phát động xây dựng điểm hai phường, xã văn hóa ở phường Thắng lợi và xã Êa Tu.

Xây dựng gia đình văn hóa là một nội dung quan trọng, nòng cốt, nền tảng trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được các cấp, các ngành, mặt trận và các đoàn thể chăm lo. Hàng năm, nhân ngày Hội Đại đoàn kết toàn dân, có tổng kết đánh giá và tiếp tục triển khai phong trào ở khu dân cư. Cuộc vận động xây dựng gia đình “5 không 3 sạch”1 của Hội Liên hiệp Phụ nữ; cuộc vận động “xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức “Trung thành - sáng tạo - tận tụy - gương mẫu” của Liên đoàn Lao động; phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc”, phong trào "Thanh niên sống đẹp, sống có ích" của Đoàn Thanh niên; phong trào “Ông bà mẫu mực, con cháu thảo hiền”; phong trào “Gia đình hiếu học”… ngày càng được đẩy mạnh, có nhiều chuyển biến tiến bộ.

1 “5 không”:“không có đói nghèo; không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; không có bạo lực gia đình; không sinh con thứ 3 trở lên; không có trẻ suy dinh dưỡng và bỏ học”; “3 sạch”: “sạch nhà; sạch bếp; sạch ngõ”.

16

Thành phố đã 2 lần tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình văn hóa đạt 5 năm liền với gần 500 đại biểu tiêu biểu dự Hội nghị (lần thứ 1 năm 2007 và lần thứ 2 năm 2010); đã chọn khen thưởng cho 92 hộ gia đình văn hóa tiêu biểu 5 năm liền trở lên, đồng thời cử 92 đại biểu xuất sắc của Thành phố tham dự Hội nghị cấp Tỉnh và 2 đại biểu của Thành phố được cử tham dự Hội nghị biểu dương “Gia đình văn hóa” tiêu biểu xuất sắc toàn quốc tổ chức tại Hà Nội. Đặc biệt, tại Hội nghị tổng kết 10 năm (2000 - 2010) tại các phường, xã đã biểu dương, khen thưởng gần 2.000 hộ gia đình văn hóa tiêu biểu.

b/ Về triển khai thực hiện các văn bản pháp luật và các chính sách về phát triển văn hóa

Trong 15 năm qua, Thành phố đã có nhiều cố gắng triển khai thực hiện đầy đủ các văn bản pháp luật và chính sách về phát triển văn hóa do Trung ương, Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương, của Tỉnh ban hành. Thành phố đã có những vận dụng phù hợp với tình hình, đặc điểm của Thành phố. Đáng chú ý là: đã thường xuyên củng cố Ban Chỉ đạo, Ban Vận động phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng Quy chế làm việc của Ban Vận động; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở (bao gồm ở phường, xã và ở cơ quan). Từ năm 2001, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã ban hành quy định về trang phục của cán bộ, công chức ở công sở; đến nay, 100% tổ dân phố, thôn buôn đã xây dựng quy ước, hương ước về thực hiện nếp sống văn hóa, giữ gìn trật tự vệ sinh công cộng, bảo vệ môi trường thiên nhiên, cảnh quan sạch đẹp.

Thành ủy đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 11/5/2011 về xây dựng nếp sống văn minh đô thị, UBND Thành phố đã ban hành Quy chế thực hiện nếp sống văn minh đô thị.

c/ Về tăng cường nguồn lực, phương tiện cho hoạt động văn hóa:Nguồn lực đầu tư cho hoạt động văn hóa trên địa bàn ngày càng tăng. Đặc

biệt, Thành phố đã có nhiều chủ trương, chính sách đầu tư toàn diện cho vùng đồng bào các dân tộc thiểu số để không ngừng nâng cao đời sống văn hóa của đồng bào. Từ năm 2001 - 2008 đã đầu tư cho 33 buôn là 91 tỷ 317 triệu đồng xây dựng 121 công trình về: Giao thông, thủy lợi, trường học, công trình điện, cấp nước sinh hoạt, nhà sinh hoạt cộng đồng…, đồng thời ở các buôn đều được các cơ quan, đơn vị của Thành phố và Tỉnh kết nghĩa, giúp đỡ phát triển kinh tế - xã hội. Đến nay, 100% trục đường chính ở các xã, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được nhựa hóa; 100% thôn, buôn có điện sinh hoạt, nhiều thôn, buôn đã có đèn chiếu sáng công cộng; 100% phường, xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 100% phường, xã có Trung tâm học tập cộng đồng, có cán bộ phụ trách văn hoá, xã hội.

Trung tâm văn hóa Thành phố ngày càng nâng cao chất lượng hoạt động; công tác thông tin, cổ động trực quan được tăng cường; hệ thống panô, cụm panô tuyên truyền được xây dựng khá đều khắp, hầu hết các xã, phường và một số buôn đã có cụm panô lớn 24 m2, hệ thống panô nội thành được thay đổi nội dung, kịp thời phục vụ công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, cổ động xây dựng đời sống văn hóa, tạo nên bộ mặt đô thị ngày càng đẹp hơn.

Đội thông tin cổ động Thành phố luôn được đánh giá là đội mạnh của Tỉnh; 2 năm 1 lần tổ chức hội thi thông tin cổ động toàn thành phố. Đến nay các xã, phường đều có đội thông tin cổ động từ 3 đến 5 người phối hợp tốt với đội văn

17

nghệ xã, phường tổ chức xây dựng chương trình, tổ chức biểu diễn tuyên truyền phục vụ quần chúng nhân dân ở địa phương; định kì tổ chức thi tiểu phẩm tuyên truyền phòng, chống ma tuý, tệ nạn xã hội, trật tự an toàn giao thông; thường xuyên tham gia biểu diễn nhiều chương trình ca múa nhạc phục vụ các hội nghị, lễ mít tinh, lễ ra quân, phục vụ các hội thi của các ngành do thành phố tổ chức.

Từ năm 1998 đến 2012, ngân sách Thành phố đã chi đầu tư xây dựng cơ bản thuộc lĩnh vực văn hóa, thông tin, thể thao là 22,8 tỷ đồng1, và chi cho hoạt động sự nghiệp văn hóa, thể thao, phát thanh, truyền hình trên địa bàn là: 31 tỷ đồng2.

d/ Về nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng trên lĩnh vực văn hóa:Để bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng về văn hóa, các cấp ủy Đảng phải có nhận

thức đúng về vai trò quan trọng của văn hóa, và phải xây dựng văn hóa trước hết từ trong Đảng, trong bộ máy Nhà nước, đúng như lời Bác Hồ đã dạy: “Đảng ta là đạo đức, là văn minh”. Những năm qua, Thành ủy đã quan tâm xây dựng, củng cố, kiện toàn các cấp ủy Đảng, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, nhất là ở cơ sở. Tính từ năm 2000 đến nay, trình độ học vấn, chuyên môn và trình độ lí luận chính trị của cấp ủy ở các Đảng bộ phường, xã đã có những chuyển biến tích cực3. Từ năm 1999, Thành ủy đã quy định việc bình xét thi đua khen thưởng cuối năm của cán bộ, đảng viên, công chức, của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước, các tổ chức kinh tế và đoàn thể đều phải gắn với việc xem xét cá nhân, gia đình và cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn văn hóa.

3.2. Khuyết điểm, hạn chế: Bên cạnh những kết quả đạt được, trong việc thực hiện các nhóm giải pháp

lớn còn có những hạn chế, hạn chế sau: - Phong trào thi đua yêu nước và phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng

đời sống văn hóa” có mặt chưa đi vào chiều sâu.- Thực hiện các văn bản pháp luật và các chính sách về văn hóa có những

lĩnh vực chưa đầy đủ, chưa kết hợp đồng bộ, chưa cụ thể hóa phù hợp với đặc điểm của Thành phố, chất lượng, hiệu quả có mặt chưa cao.

- Tăng cường nguồn lực, phương tiện cho hoạt động văn hóa trên địa bàn nhìn chung còn thấp, chưa đáp ứng so với nhu cầu và nhiệm vụ đề ra.

- Hiệu quả lãnh đạo của các cấp ủy Đảng từ Thành phố đến cơ sở còn những mặt hạn chế. Trong lãnh đạo, chỉ đạo chưa thường xuyên gắn với công tác kiểm tra, giám sát.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNGQua 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII ở Đảng bộ

Thành phố đã đạt được những ưu điểm, đồng thời còn tồn tại khuyết điểm và nguyên nhân của ưu điểm, khuyết điểm, hạn chế như sau:

1 gồm: Nhà Truyền thống-Phòng VH-TT ; Đài Truyền thanh - truyền hình Thành phố và trang thiết bị của Đài ; hệ thống phát thành không dây ở 21 phường, xã ; Nhà thi đấu TDTT ; xây dựng 33 nhà sinh hoạt cộng đồng ở các Buôn dân tộc.2 Gồm: Sự nghiệp văn hóa: 08 tỷ ; Sự nghiệp thể thao: 08 tỷ và sự nghiệp phát thành, truyền hình: 15 tỷ đồng.3 Năm 2000, trình độ học vấn trong các cấp ủy phường, xã, cấp I có 20 đồng chí, cấp II: 86 đồng chí, cấp III: 117 đồng chí, thì

nay cấp I: không có, cấp II còn 24 đồng chí, và cấp III: tăng lên 303 đồng chí. Về trình độ chuyên môn, năm 2000, trung học chuyên nghiệp có 34 đồng chí, thì nay tăng lên 96 đồng chí; Cao đẳng và Đại học có 36 đồng chí, thì nay tăng lên 121 đồng chí. Về trình độ lí luận chính trị, năm 2000, Sơ cấp có 25 đồng chí, Trung cấp có 116 đồng chí, Cao cấp, cử nhân: 08 đồng chí, thì nay đã tăng lên như sau: Sơ cấp: 64 đồng chí, Trung cấp: 178 đồng chí và Cao cấp, cử nhân có 13 đồng chí.

18

1. Ưu điểm và nguyên nhân:a/ Ưu điểm:- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Nghị

quyết của Trung ương và các văn bản liên quan, đã được Thành ủy và các cấp ủy trực thuộc thực hiện nghiêm túc, chu đáo, chặt chẽ. Qua học tập, nâng cao được nhận thức cho cán bộ, đảng viên, công chức và nhân dân về tầm quan trọng của văn hóa trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới.

- Các cấp ủy Đảng, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể đã có bước chuyển biến tốt trong việc thực hiện 10 nhiệm vụ cụ thể, các nhiệm vụ cấp bách và các nhóm giải pháp mà Nghị quyết Trung ương đã đề ra; đặc biệt là đối với việc xây dựng, phát động và thực hiện phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn, buôn văn hóa và cơ quan văn hóa.

- Thực hiện nếp sống văn minh đô thị, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh được các tầng lớp nhân dân quan tâm hơn. Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội được đa số nhân dân đồng tình và bước đầu có những chuyển biến tiến bộ.

- Tuy còn những mặt hạn chế, nhưng việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã thật sự thiết thực góp phần khơi dậy truyền thống yêu nước, tinh thần đoàn kết, khôi phục được những nét đẹp văn hóa truyền thống của dân tộc, như truyền thống tương thân, tương ái, tình làng, nghĩa xóm, cưu mang, đùm bọc nhau trong sản xuất và đời sống… Có tác dụng quan trọng trong việc răn đe, ngăn ngừa sự suy thoái về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, góp phần xây dựng con người Việt Nam trong thời kì mới như Nghị quyết Trung ương đã đề ra.

- Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng - văn hóa của Thành phố ngày càng được quan tâm xây dựng, có sự trưởng thành, tích lũy được nhiều kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ của mình trong thời gian tới.

b/ Nguyên nhân ưu điểm:* Nguyên nhân khách quan:- Tình hình an ninh chính trị của đất nước và địa phương ổn định, dân chủ

ngày càng được mở rộng trong đời sống xã hội đã tác động tốt đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

- Thành phố được đầu tư phát triển nhanh (nay là đô thị loại I), được Trung ương Đảng, Chính phủ quan tâm định hướng phát triển, nhân dân phấn khởi, tin tưởng.

* Nguyên nhân chủ quan:- Có đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng, thời gian qua Đảng có nhiều chủ

trương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đã tác động tốt đến việc xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống, trong việc xây dựng đời sống văn hóa.

19

- Hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đã có nhiều cố gắng trong lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện Nghị quyết của Trung ương, nhất là đối với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.

- Nhân dân các dân tộc thành phố có truyền thống yêu nước, đoàn kết, luôn ủng hộ và hướng về cái đúng, cái tốt, cái đẹp.

2. Khuyết điểm và nguyên nhân:a/ Khuyết điểm:Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình triển khai Nghị quyết

Trung ương 5, khóa VIII còn bộc lộ những khuyết điểm, hạn chế, cần sớm được khắc phục, đó là:

- Một số cấp uỷ Đảng, chính quyền chưa nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng đặc biệt của việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong giai đoạn cách mạng mới, nên chưa thật sự thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Trong chỉ đạo chưa thật sự bám vào Chương trình thực hiện Nghị quyết Trung ương của Tỉnh ủy và Thành ủy. Chưa chú trọng công tác sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết; việc kiểm tra, giám sát của các cấp ủy thực hiện Nghị quyết chưa thường xuyên, liên tục.

- Hoạt động văn hóa, nghệ thuật, sưu tầm, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí, vai trò trung tâm văn hóa, đô thị loại I của tỉnh. Chưa hình thành được các chi hội văn học, nghệ thuật, chưa quy tụ được đội ngũ văn nghệ sĩ trên địa bàn và chưa tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho hoạt động sáng tạo, sáng tác.

- Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội theo tinh thần Chỉ thị 27-CT/TW và Kết luận số 51-KL/TW của Trung ương còn những mặt hạn chế, nhất là về việc cưới, còn không ít cán bộ lãnh đạo thiếu gương mẫu trong tổ chức việc cưới cho con, cháu, gây dư luận xấu trong nhân dân.

- Hệ thống thiết chế phục vụ cho hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch từ thành phố đến cơ sở, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc và các xã còn khó khăn, bất cập. Đầu tư nguồn lực cho hoạt động văn hóa chưa tương xứng với sự phát triển kinh tế, kinh phí bố trí cho sự nghiệp phát triển văn hóa - xã hội chưa bảo đảm theo quy định (1,8% tổng chi ngân sách hàng năm).

- Công tác quản lý văn hoá chưa chặt chẽ, chưa được tiến hành thường xuyên và đồng bộ từ thành phố đến cơ sở. Các văn hoá phẩm độc hại, tài liệu phản động, tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn triệt để. Đội ngũ cán bộ làm văn hóa trên địa bàn nhìn chung chưa được chuẩn hóa về mặt chuyên môn, nghiệp vụ, chưa làm tốt công tác tham mưu.

b/ Nguyên nhân khuyết điểm:* Nguyên nhân khách quan:- Tình hình thế giới, tình hình Biển Đông những năm gần đây diễn biến phức

tạp; việc suy thoái kinh tế toàn cầu, lạm phát, giá cả nguyên vật liệu và hàng tiêu dùng tăng cao, đã tác động không thuận đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

20

- Các hiện tượng tiêu cực, nhất là tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu chưa được ngăn chặn, đẩy lùi cũng như việc xử lí chưa nghiêm các hành vi tiêu cực này làm giảm lòng tin trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên và nhân dân.

- Một số quy định về nội dung, tiêu chuẩn của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng gia đình văn hóa”, “gia đình văn hóa”… còn chưa thật phù hợp.

- Nguồn lực đầu tư của Nhà nước xây dựng thiết chế văn hóa và huy động xã hội hóa còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu.

* Nguyên nhân chủ quan:- Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của một số tổ chức Đảng còn hạn chế;

chưa thật sự quan tâm đúng mức việc lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; chưa có những quy định, cụ thể hóa để thực hiện các nhiệm vụ mà Nghị quyết của Trung đã đề ra, nhất là trong việc cưới, việc tang, lễ hội…

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành việc thực hiện Nghị quyết chưa toàn diện, thiếu chiều sâu; chưa thường xuyên kiểm tra, giám sát.

- Trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức chưa đáp ứng với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với yêu cầu xây dựng, phát triển đô thị loại I. Đội ngũ làm công tác văn hóa trên địa bàn còn nhiều bất cập, chất lượng tham mưu thấp.

3. Bài học kinh nghiệm: Từ thực tiễn qua 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung 5, khóa VIII, có thể rút

ra những bài học kinh nghiệm sau:3.1. Trước hết cấp ủy, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể các cấp phải nắm

vững, quán triệt sâu sắc các quan điểm của Đảng về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc để đề ra mục tiêu, phương hướng, biện pháp cụ thể.

3.2. Trong lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của cấp ủy, chính quyền phải bám sát vào chương trình, kế hoạch đã đề ra; thường xuyên kiểm tra, giám sát; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm để chỉ đạo tiếp theo. Làm tốt công tác khen thưởng, động viên kịp thời và thực chất các tập thể, cá nhân điển hình, tiên tiến.

3.3. Phải phát động được phong trào hành động cách mạng của quần chúng; không ngừng mở rộng dân chủ, thực hiện tốt phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Các phong trào phải thiết thực, đem lại lợi ích cho quần chúng nhân dân.

3.4. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lí các cấp phải thật sự nêu gương trong việc xây dựng và thực hiện đời sống văn hóa (nhất là trong việc cưới, việc tang, giáo dục, quản lí con cháu không hư hỏng, vi phạm pháp luật). Coi trọng việc tuyên truyền nêu gương người tốt, việc tốt; thực hiện phương châm: “Lấy cái đẹp, dẹp cái xấu”. “Lấy cái tích cực, đẩy lùi tiêu cực”.

3.5. Gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị và bảo đảm an ninh, quốc phòng. Trong giai đoạn hiện nay gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân; thực hiện có

21

hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 5, KHÓA VIII TRONG THỜI GIAN TỚI

1. Phương hướng:Tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả hơn Nghị quyết Trung ương 5

khóa VIII, Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII); Chương trình số 70-CT/TU của Tỉnh ủy và Chương trình số 15-CT/TU của Thành ủy về “Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” gắn với thực hiện tốt Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Thật sự thấm nhuần quan điểm “Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội”. Làm cho văn hóa thấm sâu vào toàn bộ đời sống và hoạt động xã hội, vào từng người, từng gia đình, từng tập thể và cộng đồng, từng địa bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực sinh hoạt và quan hệ con người, góp phần tích cực xây dựng con người Việt Nam “phát triển cao về trí tuệ, cường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần, trong sáng về đạo đức”; cùng với cả tỉnh, cả nước phấn đấu vì mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

2. Nhiệm vụ, giải pháp:2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trên lĩnh vực văn hóa. Xác

định nhiệm vụ xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc là sự nghiệp của cả hệ thống chính trị từ Thành phố đến cơ sở, trước hết là của các cấp ủy Đảng, của mỗi đảng viên. Đồng chí Bí thư cấp ủy, Thủ trưởng cơ quan phải trực tiếp nắm và chỉ đạo công tác văn hóa. Các nghị quyết, chương trình công tác hàng tháng, hàng quý và cả năm của từng cấp, từng ngành, đoàn thể phải có nội dung cụ thể về nhiệm vụ văn hóa để định hướng lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu mà Chương trình 15-CT/TU của Thành ủy đã đề ra.

2.2. Nâng cao tính chủ động và hiệu quả công tác giáo dục lý luận chính trị ở các cấp, các ngành trong toàn Đảng bộ Thành phố, giáo dục kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối đổi mới của Đảng; chú trọng giáo dục lòng yêu nước, đạo đức, lối sống, giáo dục ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân trong cán bộ, đảng viên, công chức, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.

2.3. Tiếp tục thực hiện tốt việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, nhất là khâu “làm theo”. Mỗi địa phương, đơn vị rà soát và xây dựng, điều chỉnh chuẩn mực đạo đức cho phù hợp với tình hình địa phương, đơn vị. Mỗi cán bộ lãnh đạo Đảng, Chính quyền, Đoàn thể và đội ngũ công chức, viên chức từ thành phố đến phường, xã phải gương mẫu về mọi mặt, thường xuyên tu dưỡng rèn luyện về đạo đức, lối sống, thật sự là tấm gương về đạo đức để quần chúng noi theo. Thực hiện nghiêm hướng dẫn số 04-HD/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về trách nhiệm nêu gương. Kiên quyết đấu tranh, kiểm điểm xử lý nghiêm đối với

22

những cán bộ, công chức làm việc tắc trách, nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà nhằm trục lợi khi giải quyết công việc.

2.4. Các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh việc giáo dục chủ nghĩa yêu nước; đưa các phong trào thi đua yêu nước, phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới đi vào chiều sâu, thực chất và có hiệu quả hơn, nâng cao hiệu quả chính trị - kinh tế - xã hội của các phong trào này. Tiến hành sơ kết việc xây dựng “Phường, xã văn hóa” ở phường Thắng Lợi và xã Êa Tu để triển khai ở các phường, xã khác.

2.5. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ thành phố đến cơ sở tiếp tục phát động và đưa các phong trào thi đua hành động cách mạng, các cuộc vận động của đoàn thể mình (theo chỉ đạo của ngành dọc cấp trên) ngày càng đi vào chiều sâu, nhất là chú trọng chất lượng trong việc bình xét gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn, buôn văn hóa và cơ quan văn hóa hàng năm; qua đó góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong từng cơ quan, đơn vị.

2.6. Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện và hiệu quả điều hành của chính quyền thành phố và phường, xã trong nhiệm vụ phát triển sự nghiệp văn hóa, xã hội trên địa bàn. Triển khai thực hiện tốt, sáng tạo và phù hợp với đặc điểm của Thành phố về các chủ trương, chính sách văn hóa của Đảng và Nhà nước. Thực hiện tốt hơn chức năng quản lí nhà nước về hoạt động kinh doanh, dịch vụ văn hóa. Có quy định chặt chẽ hơn về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và tâm linh. Gắn phát triển sự nghiệp văn hóa với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng vững mạnh hệ thống chính trị các cấp.

2.7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân xây dựng nếp sống văn minh đô thị theo Nghị quyết số 04-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; đối với các xã triển khai thực hiện tốt chương trình xây dựng nông thôn mới; xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; tự giác thực hiện tốt quy ước, hương ước về nếp sống văn minh, văn hóa của các tổ dân phố, thôn, buôn và các quy định của Thành phố. Mỗi cán bộ, đảng viên, công chức trên cơ sở thực hiện tốt những biện pháp khắc phục tồn tại khuyết điểm của bản thân sau khi kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI phải thật sự gương mẫu thực hiện tốt các nội dung trong phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

2.8. Tăng cường đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa trên địa bàn, nhất là các xã và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với việc tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 04/8/2011 của Ban Thường vụ Thành ủy về phát triển kinh tế - xã hội các buôn, cụm dân cư đồng bào dân tộc thiểu số đến năm 2015 và Kế hoạch số 39/KH-UBND, ngày 28/3/2012 của UBND Thành phố về triển khai Nghị quyết số 05-NQ/TU của Thành ủy.

2.9. Hàng năm có sơ kết và 5 năm tổ chức tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII; Kết luận Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII). Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nêu gương người tốt, việc tốt; kịp thời khen thưởng các tập thể, cá nhân điển hình trong phong trào “toàn dân đoàn kết xây

23

dựng đời sống văn hóa”, các hộ gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn, buôn văn hóa và cơ quan văn hóa tiêu biểu.

2.10. Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo Cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của Thành phố và phường, xã. Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức và hiệu quả công tác của đội ngũ làm công tác văn hóa, nhất là ở cơ sở. Bố trí đủ kinh phí phục vụ sự nghiệp văn hóa - thể thao hàng năm theo đúng tỉ lệ phân chia ngân sách các cấp theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành.

V. MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊQua thực tiễn, để thực hiện tốt hơn Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII,

Thành ủy Buôn Ma Thuột xin có một số đề xuất, kiến nghị với các ngành chức năng của Trung ương và của Tỉnh:

1. Đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cần ban hành hướng dẫn danh mục các thiết chế văn hóa cần phải có ở cấp phường để làm cơ sở cho việc xây dựng, bình xét phường đạt chuẩn văn hóa. Đề nghị Quốc hội, Chính phủ nên bổ sung danh hiệu phường, xã văn hóa; huyện văn hóa vào Luật Thi đua - khen thưởng.

2. Đề nghị các ngành chức năng ở Trung ương cần nghiên cứu để tham mưu cho Chính phủ phát động một phong trào thi đua bao trùm, chung nhất về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, tạo sự thống nhất và tập trung thực hiện trong cả nước, tránh nhiều phong trào quá trùng lắp về nội dung và nhiệm vụ thực hiện.

3. Trong quy định tiêu chuẩn “gia đình văn hóa” hiện nay, ở điểm a của tiêu chuẩn 3, nói về “Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt năng suất, chất lượng hiệu quả”, có quy định: “... người lớn trong độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao”. Nội dung tiêu chuẩn này so với thực tế hiện nay là không phù hợp, cần nghiên cứu sửa đổi.

4. Những năm gần đây, trên các phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương, nhất là Đài truyền hình, chương trình quảng cáo quá nhiều, chiếu phim nước ngoài, nội dung tư tưởng không được lựa chọn kĩ, một số chương trình ca nhạc tính nghệ thuật, tư tưởng không cao. Đề nghị cần có sự chấn chỉnh, tăng cường nhiều hơn các chương trình tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt…

5. Các ngành chức năng ở Trung ương cần có những biện pháp hữu hiệu hơn trong việc quản lí các blog, ngăn chặn các webside có nội dung xấu, phản động.

6. Đề nghị Tỉnh ủy cần có quy định, cụ thể hóa về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, nhất là đối với cán bộ, đảng viên, công chức trên địa bàn Tỉnh.

Trên đây là Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, khóa VIII của Thành ủy Buôn Ma Thuột./.

Nơi nhận: T/M BAN THƯỜNG VỤ- Thường trực Tỉnh ủy (b/c); PHÓ BÍ THƯ

24

- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy (b/c); - Ban Chỉ đạo 643 của Tỉnh (b/c); - HĐND-UBND TP (thực hiện);- Các đ/c Thành ủy viên (khóa XIII);- Các TCCSĐ trực thuộc (thực hiện);- Thành viên Ban Chỉ đạo 437 TP; - Lưu VPTU.

Y Thanh Hà Niê Kđăm

25