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Christophe Najdovski
Compte-rendu de mandat
depuis 2008
Rendre compte
Etre élu c’est aussi rendre compte, et même rendre des comptes ! Pour la troisième fois de-
puis le début de la mandature, je vous soumets un document faisant état de mon activité
d’élu, aussi bien en tant que membre de l’Exécutif municipal - Maire-adjoint chargé de la Pe-
tite enfance, qu’en tant que membre du groupe EELV et apparentés du Conseil de Paris.
Depuis 5 ans, j’assume en effet la responsabilité du service parisien de la petite enfance. Ce
service accueille quotidiennement 40 000 enfants, répartis dans 720 établissements ou
chez des assistantes maternelles, employant plus de 13 000 personnels et doté d’un des
budgets annuels les plus importants de la Ville de Paris (60 millions d’euros d’investisse-
ment et de 375 millions d’euros en fonctionnement). S’agissant d’enfants de 0 à 3 ans, les
exigences sont à juste titre élevées. Dans ce cadre, j’ai pu développer une politique progres-
siste et écologiste alliant des objectifs quantitatifs (notamment l’augmentation significative
du nombre de places d’accueil) à des objectifs qualitatifs où l’écologie prend toute sa place.
Parallèlement, je suis intervenu dans le débat public et les mobilisations pour souligner les
enjeux d’avenir, encore sous-estimés, de la politique d’accueil des tout petits : pour les en-
fants d’abord - leur éveil et leur socialisation ; pour les parents - les femmes notamment ;
pour la société dans son ensemble - en termes de préservation de l’emploi mais aussi de
lutte contre les inégalités sociales. Dans le prolongement, j’ai proposé que la commission
Education nationale se dote d’un pôle Petite enfance fédérant les expériences et les ré-
flexions des militants et des élu-e-s sur ce sujet.
En tant que conseiller du 12e arrondissement et de conseiller de Paris, j’ai aussi porté les
positions EELV sur plusieurs dossiers importants, comme l’aménagement des voies sur
berges de la Seine ; je prends enfin actuellement une part active à la réflexion au sein de
mon groupe sur la réforme des rythmes éducatifs.
Bonne lecture et n’hésitez pas à m’interpeller sur mes choix, mes engagements, mon bilan.
Christophe Najdovski
Adjoint au Maire de Paris, chargé de la Petite enfance
Conseiller de Paris, conseiller du 12ème arrondissement
LES CHIFFRES CLÉS
CRECHES INTERGÉNÉRATIONNELLES : CRÉER DES LIENS ENTRE PERSONNES ÂGÉES ET TOUT-PETITS
OUVRIR PLUS DE 100 D’ÉTABLISSEMENTS ABRITANT 4500 NOUVELLES PLACES D’ACCUEIL COLLECTIFS
Développer l’accueil collectif est essentiel pour
Paris
Pour favoriser l’éveil des tout-petits, notam-
ment ceux issus d’un milieu défavorisé
Pour que les parents, et en particulier les
femmes, puissent concilier vie profession-
nelle et vie familiale
Pour préserver des emplois.
Concrétiser l’objectif de la majorité municipale
d’ouvrir 4500 nouvelles places d’accueil collec-
tif est ainsi une priorité majeure de mon man-
dat.
Une centaine d’établissements auront été
ouverts en 6 ans.
Près de 3000 places déjà programmées
pour l’après 2014.
Priorité aux arrondissements périphériques où la demande et le déficit sont les plus im-
portants.
Bio, HQE, Ecolo-crèches, bisphénol A, handicap, égalité filles - garçons …
Petite enfance : les grandes réalisations de mon mandat
LES PARENTS, NOS PREMIERS PARTENAIRES
Informer les parents est une priorité
Publication trimestrielle d’une « Lettre Petite Enfance » à destination du parent
dont l’enfant est accueilli dans l’un des 719 établissements de la Capitale.
Pour un guichet d’information unique : extension des RIF (Relais information fa-milles) dans les mairies d’arrondissements. Aujourd’hui, on compte 12 RIF sur Pa-
ris.
Mise en place du site « Les Tribus de Paris », site de mise en relation géolocali-
sées entre parents et baby-sitters.
Le Kit Nouveau Parent, envoyé à chaque parent ayant un enfant accueilli dans un
établissement parisien de la Petite Enfance.
Un guide « Parent à Paris » actualisé tous les ans disponible dans toutes les
mairies d’arrondissement.
Associer les parents
Généralisation des Conseils de Parents à presque tous les arrondissements. Dialogue avec les élus et les professionnel –le-s, rencontres entre parents, débats, discussions,
la démocratie participative connait un succès grandissant !
31 939 places d’accueil collectif (crèches, crèches
familiales, crèches parentales, haltes-garderies, jardins
maternels, jardins d’enfants), dont 22 551 municipales,
8344 associatives et 1044 déléguées ou ache-
tées (hôpitaux, gestion privée ou associative)
40,5% des enfants de - de 3 ans accueillis collecti-
vement à Paris, contre 15% en moyenne nationale
12 031 enfants gardés à domicile grâce aux aides CAF
et de la Ville.
719 établissements d’accueil, dont 444 municipaux et
275 associatifs.
8 614 agents municipaux et départementaux (soit 1/6
des effectifs de la ville de Paris)
3 250 assistantes maternelles agréées accueillant
8313 enfants.
3250 assistantes maternelles agréées peuvent accueillir 8288 petits Parisiens.
Pour garantir de bonnes conditions d’accueil, nous avons contribué à :
Améliorer la formation des assistantes maternelles
Développer des Relais d’assistantes maternelles (RAM) pour un maillage du ter-ritoire parisien au nombre de 10 aujourd’hui, avec plus d’une cinquantaine d’an-
tennes.
Les RAM sont des lieux dans lesquels peuvent se rendre les assistantes mater-
nelles avec les enfants qu’elles accueillent.
Encourager activement les Relais d’Auxiliaires Parentales (RAP). Formation, pré-recrutement, mise en relation avec les familles, soutien aux pratiques, ce lieu
d’accueil, au nombre de deux au stade expérimental aujourd’hui, sont aussi l’occa-
sion d’ouvrir des temps d’espaces jeux pour les enfants.
ASSISTANTES MATERNELLES ET GARDE A DOMICILE
Plusieurs crèches ont développé un partenariat
avec les EPHAD et leurs résidents. Dans différents
arrondissements, des rencontres sont organisées à
l’occasion de goûters : chants, comptines, lectures
y sont partagés.
La crèche Hérold, dans le 19ème, met en place des rencontres entre les résidents de l’EHPAD, les en-
fants de la crèche ainsi que leurs parents autour
de l’activité « jardinage intergénérationnel ».
ECOLOGISER LA GESTION DES CRÈCHES
Diminuer l’empreinte écologique de l’activité des
crèches et améliorer la qualité environnementale
pour le bien-être des tout-petits est une mission
essentielle que je me suis fixée.
Paris a été, en avril 2009, la première ville à
décider de retirer les biberons contenant
du bisphénol A, contre l’avis du gouvernement et des autorités sanitaires nationales qui ont été amenés, depuis, à revoir leur jugement. Ce
perturbateur endocrinien rentrant dans la composition des plastiques va aujourd’hui être
interdit de tous les contenants alimentaires.
L’objectif municipal de porter la part du bio à
30 % des aliments servis en 2014 a été
pratiquement atteint dès 2012 dans les
crèches. La petite enfance est le secteur mu-nicipal où la part du « bio » est la plus impor-
tante.
Tous les équipements municipaux créés ou ré-
habilités doivent respecter la Haute Qualité
Environnementale et le Plan Climat de Paris qui limite la consommation énergétique pour
l’eau chaude et le chauffage sanitaire à 50
kwh/m²/an. La première crèche municipale
dite « passive», soit avec une consommation énergétique inférieure à 15 kwh/m²/an ouvrira
en 2013 dans le 15ème arrondissement.
Des labels écologiques sont imposés pour
les linges pour bébés (bavoirs, draps, ser-
viettes) et certains produits d’entretien. ECOLO-CRÈCHE
Objectif : réduire l’impact environnemental dans le secteur
de la petite enfance en prenant en compte tous les aspects du fonctionnement d’une crèche, du bâti aux activités pédagogiques en passant par l’alimentation, la bureau, l’hygiène, l’entretien, les
déchets, l’eau ou l’énergie.
Méthode : établissement par un prestataire spécialisé d’un
diagnostic environnemental des pratiques des services munici-paux de la petite enfance et de 20 Ecolo-Crèches pilotes. A partir
de ces diagnostics, des pistes d’amélioration vont être définies et des formations du personnel aux pratiques écologiques vont
être mises en place.
La démarche pourra être ensuite étendue à de nouveaux
établissements. Ecolo—crèche a été lancée à l’automne
2012.
DEVELOPPER LES PARTENARIATS AVEC LES ASSOCIATIONS
Le secteur associatif de l’accueil de la petite en-
fance, non lucratif, est activement soutenu.
La mairie de Paris subventionne 130 associa-
tions gérant 8344 places d’accueil collectif.
De 2008 à 2014, 2000 nouvelles places asso-
ciatives dans 45 établissements d’accueil
collectif seront ouvertes.
Certaines associations mettent en place des projets
spécifiques ou innovants qui s’adaptent à la diversité
des familles et à leurs besoins :
établissements aux horaires atypiques,
établissements spécialisés dans l’accueil d’en-
fants porteurs de handicap
établissements à forte dimension sociale,
projets intergénérationnels ou projets pédago-
giques innovants,
crèches parentales initiées par des parents
telle que la crèche du sentier, les Petits Pois,
dans le 2ème arrondissement.
Handicap : une crèche exemplaire dans le 19ème pour 2013
Ouverture fin 2013 du 1er établissement de la Petite Enfance exemplaire en matière d’ac-
cueil d’enfants en situation de handicap. La crèche Quai de la Charente (19ème) ac-
cueillera au total 66 berceaux.
30% des enfants de 3 mois à 6 ans accueillis seront en situation de handicap.
La crèche Quai de la Charente a réalisé des aménagements spécifiques en terme
d’accessibilité pour les enfants, les personnel-les et les parents en situation de
handicap.
Eveil culturel et moteur : développer des projets essentiels au processus éducatif
Elément de socialisation et partie prenante de la construction de l’individu dès son plus jeune âge, l’éveil culturel et moteur est au cœur des projets pédagogiques des lieux pa-
risiens d’accueil collectif. Théâtre, littérature enfantine, musique, cinéma, peinture,
activités motrices, jardinage, à chaque crèche ses projets. Ils impliquent les person-nel-es, mais aussi les parents, les partenaires locaux (Bibliothèque, cinémathèque, asso-
ciations culturelles, EPHAD, espace d’insertion) et les autres directions de la ville.
HANDICAP, EVEIL CULTUREL ET MOTEUR : A CHAQUE STRUCTURE SON PROJET
Depuis 4 ans, 2000 enfants parmi les plus démunis de la capitale sont aidés chaque année par cette opération de collecte solidaire dans 362 crèches parisiennes. Menée en par-
tenariat avec les Restos du Cœur, l’entreprise de restauration collective Sodexo, l’opération 2013 a mobilisé 17 arrondissements et a permis de récolter vêtements et produits
d’hygiène.
OPERATION « BEBES RESTO DU COEUR » : QUAND LA SOLIDARITE SE DECLINE AUSSI POUR LES TOUT-PETITS
PROJET ÉGALITÉ FILLES—GARÇONS : DÈS LE PLUS JEUNE ÂGE, LUTTER CONTRE LES STÉRÉOTYPES DE GENRE
L’éveil au respect entre les sexes en sensibilisant les enfants dès le plus jeune âge fait partie des objectifs de ma mandature. De nombreuses études montrent que « les crèches sont au début d’une longue chaîne d’institutions qui renvoient imperturbable-ment les filles et les garçons à leurs rôles sexués ». Les structures d’accueil collectif
jouent en outre un rôle dans la perpétuation du partage inégal des pratiques parentales. Pour faire face à ce problème, nous menons à Paris une politique ambitieuse basée sur
le volontariat dans une vingtaine de crèches pilotes, avec in fine un objectif d’étendre les
bonnes pratiques à l’ensemble des structures parisiennes.
ENVIRONNEMENT ET ESPACES VERTS
Maintien de Paris Respire et du statut piétonnier des voies du
bois de Vincennes pendant la
foire du Trône
Aménagements en voies piéton-
nières et forestières de routes
du bois de Vincennes
Couverture de portions du péri-phérique aux portes de Vin-
cennes
Cession des logements ICADE à
des bailleurs sociaux
Soutien aux locataires des im-meubles de la société Gecina,
menacés de vente à la découpe
Relogement des personnes éva-cuées de la Maison des Etudiants
de l’Afrique de l’Ouest
Au Conseil de Paris : mes interventions DÉPLACEMENTS
Etude pour la réalisation d’un site propre pour une ligne de bus à
haut niveau de service sur les quais hauts en rive droite de la
Seine
Projet d’extension du transport fluvial Voguéo sur l’ensemble du
bief parisien
Amendements au plan vélo pari-
sien
Aménagement des contre-allées du Cours de Vincennes en zone de
rencontre
Obtention du retrait d’une délibé-ration qui visait à restreindre
l’aide Paris Familles aux familles dont les revenus sont inférieurs
à 3000 € par mois
Suivi de la Mission d’Information et d’Evaluation sur les familles
monoparentales. Amendement au
règlement intérieur des crèches
Soutien à la maternité des Bluets
Berges de Seine : extension de la fermeture de la circulation à
la berge rive droite, reconquête piétonne des berges de la Bas-
tille à la Tour Eiffel
Création d’un comité permanent
de concertation pour l’aména-
gement du secteur Bercy-
Charenton
Pour me contacter :
Christophe Najdovski
Hôtel de Ville de Paris
Place de l'Hôtel de Ville
75196 Paris cedex 04
E-mail :
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