Upload
chamchoy
View
226
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
สรุปผลการดำเนิน ของ กอ.รมน. ปี 2558
Citation preview
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
1
�������������� final.indd 1 2/3/2016 4:50:38 PM
2 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
�������������� final.indd 2 2/3/2016 4:50:39 PM
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘ กองอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
�������������� final.indd 3 2/3/2016 4:50:40 PM
ชาตบานเมองประกอบดวยนานาสถาบน อนเปรยบไดกบอวยวะทงปวงทประกอบกนขนเปนชวตรางกาย ชวตรางกายดำารงอยไดเพราะอวยวะใหญนอยทำางานเปนปรกตพรอมกนอยางไร
ชาตบานเมองกดำารงอยไดเพราะสถาบนตาง ๆตงมนและปฏบตหนาทของตนโดยพรอมมลอยางนน
พระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระราชทานแกทหารบก
ทหารเรอ ทหารอากาศ ตำารวจ และอาสาสมครพลเรอนในพธตรวจพลสวนสนาม
ในงานพระราชพธรชดาภเษก ๘ มถนายน ๒๕๑๔
�������������� final.indd 4 2/3/2016 4:50:41 PM
�������������� final.indd 5 2/3/2016 4:50:41 PM
กองอ
ำานวย
การร
กษาค
วามม
นคง
ภายในรา
ชอาณ
าจกร
Interna
l Se
curity Ope
ratio
ns C
omman
d
�������������� final.indd 6 2/3/2016 4:50:41 PM
คำานำา กองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรในปจจบน ไดจดตงขนต�มพระร�ชบญญตก�รรกษ�
คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรพทธศกร�ช๒๕๕๑มอำ�น�จหน�ทและรบผดชอบเกยวกบก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยใน
ร�ชอ�ณ�จกรตลอดหวงระยะเวล�ในก�รดำ�เนนง�นทผ�นม�ไดดำ�เนนก�รต�มนโยบ�ยและเจตน�รมณของผอำ�นวย
ก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร โดยกองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรเปนองคกรหลก
ในก�รบรณ�ก�ร อำ�นวยก�รและกำ�กบดแลก�รปฏบตง�นปองกนและแกไขปญห�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรท
มประสทธภ�พ เพอใหเกดคว�มสงบเรยบรอยของประช�ชนหรอคว�มมนคงของรฐ พรอมทงดำ�เนนก�รเสรมสร�งให
ประช�ชนตระหนกในหน�ททจะเทดทน พทกษและรกษ�ไวซงสถ�บนช�ต ศ�สน�และพระมห�กษตรย โดยใหคว�ม
สำ�คญตอก�รสงเสรมใหประช�ชนเข�ม�มสวนรวมทงในก�รปองกนและแกไขปญห�ต�งๆและสนบสนนโครงก�รอนเนอง
ม�จ�กพระร�ชดำ�รดวยก�รนอมนำ�แนวท�งพระร�ชท�น “เข�ใจ เข�ถง พฒน�” และ “ปรชญ�เศรษฐกจพอเพยง”
เปนแนวท�งหลกในก�รดำ�เนนง�น
กองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรไดจดทำ�เอกส�รสรปผลก�รปฏบตง�นประจำ�ป๒๕๕๘
เพอเปนขอมลสำ�หรบผเข�รวมประชมไดรบทร�บก�รปฏบตง�นทสำ�คญทผ�นม�อกทงยงเปนขอมลใหกบสวนร�ชก�ร
ด�นคว�มมนคงทเกยวของไดนำ�ไปพจ�รณ�สนบสนนบรณ�ก�รก�รปฏบตง�นรวมกนทงนกองอำ�นวยก�รรกษ�คว�ม
มนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรหวงเปนอย�งยงว�เอกส�รสรปผลก�รปฏบตง�นประจำ�ป๒๕๕๘จะเปนกรอบและแนวท�ง
ตลอดจนเปนขอมลทนำ�ไปสก�รปฏบตใหบรรลผลอย�งเปนรปธรรมรวมทงในก�รบรณ�ก�รทกภ�คสวนทเกยวของใน
ภ�พรวมเพอรกษ�คว�มมนคงภ�ยในประเทศตอไป
กองอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
�������������� final.indd 7 2/3/2016 4:50:42 PM
กองอ
ำานวย
การร
กษาค
วามม
นคง
ภายในรา
ชอาณ
าจกร
Interna
l Se
curity Ope
ratio
ns C
omman
d
สารบญ
คณะกรรมการอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
บทบาทหนาท และโครงสรางการจดของ กอ.รมน.
วสยทศน พนธกจ ของ กอ.รมน.
สรปคำากลาวมอบนโยบายของ นายกรฐมนตร/ผอ.รมน. เนองในโอกาสการจดงานสรปผลการปฏบตงานของ ป ๒๕๕๗ และแถลงแผนการปฏบตงานป ๒๕๕๘
ของ กอ.รมน.
สรปผลการปฏบตงาน ประจำาป ๒๕๕๘
สรปผลการปฏบต ตามประเดนยทธศาสตรท ๑
การตดตามตรวจสอบและประเมนแนวโนมสถานการณ
สรปผลการปฏบต ตามประเดนยทธศาสตรท ๒
การอำานวยการ ประสานงานและเสรมการปฏบตของหนวยงานของรฐ
สรปผลการปฏบต ตามประเดนยทธศาสตรท ๓
การเสรมสรางใหประชาชนตระหนกในหนาท ทตองพทกษรกษาไว ซงชาต ศาสนาและพระมหากษตรย
สรปผลการปฏบต ตามประเดนยทธศาสตรท ๔ การสรางความรก ความสามคค ของคนในชาต
หนา
๙
๑๓
๑๖
๑๗
๒๗
๒๙
๔๙
๑๑๑
๑๓๑
�������������� final.indd 8 2/3/2016 4:50:43 PM
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
คณะกรรมการอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
�������������� final.indd 9 2/3/2016 4:50:43 PM
�������������� final.indd 10 2/3/2016 4:50:43 PM
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
11
พลเอก ประยทธ จนทรโอชา น�ยกรฐมนตร
ผอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร
คณะกรรมการอำานวยการ
รกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองน�ยกรฐมนตรฝ�ยคว�มมนคง/รฐมนตรว�ก�รกระทรวงกล�โหมประธ�นกรรมก�รอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร
พลเอก อนพงษ เผาจนดา รฐมนตรว�ก�รกระทรวงมห�ดไทยรองประธ�นกรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก ไพบลย คมฉายา รฐมนตรว�ก�รกระทรวงยตธรรม
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
�������������� final.indd 11 2/3/2016 4:50:43 PM
12 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
นายอตตม สาวนายน รฐมนตรว�ก�รกระทรวงเทคโนโลยส�รสนเทศและก�รสอส�ร
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายอภชาต ชนวรรโณปลดกระทรวงก�รต�งประเทศ
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
รอยตำารวจตร พงษนวฒน ยทธภณฑบรภาร อยก�รสงสด
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก ปรชา จนทรโอชา ปลดกระทรวงกล�โหมกรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายกฤษฎา บญราช ปลดกระทรวงมห�ดไทยกรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก ทวป เนตรนยม เลข�ธก�รสภ�คว�มมนคงแหงช�ต
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
�������������� final.indd 12 2/3/2016 4:50:46 PM
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
13
นายเชดศกด สนตวรวฒผอำ�นวยก�รสำ�นกข�วกรองแหงช�ต
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายวสตร ประสทธศรวงศเลข�ธก�รคณะกรรมก�รข�ร�ชก�รพลเรอน
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก สมหมาย เกาฏระผบญช�ก�รทห�รสงสดกรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายสมศกด โชตรตนะศรผอำ�นวยก�รสำ�นกงบประม�ณ
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายชเกยรต รตนชยชาญเลข�ธก�รคณะกรรมก�รพฒน�ระบบร�ชก�ร
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก ธรชย นาควานชผบญช�ก�รทห�รบกกรรมก�รอำ�นวยก�ร
�������������� final.indd 13 2/3/2016 4:50:48 PM
14 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
พลเรอเอก ณะ อารนจ ผบญช�ก�รทห�รเรอกรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลตำารวจเอก จกรทพย ชยจนดาผบญช�ก�รตำ�รวจแหงช�ต
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
พนตำารวจเอก ไพสฐ วงศเมอง อธบดกรมสอบสวนคดพเศษ
กรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลอากาศเอก ตรทศ สนแจง ผบญช�ก�รทห�รอ�ก�ศกรรมก�รอำ�นวยก�ร
นายมนส แจมเวหา อธบดกรมบญชกล�งกรรมก�รอำ�นวยก�ร
พลเอก พสทธ สทธสาร เลข�ธก�รกองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร
กรรมก�รและเลข�นก�ร
�������������� final.indd 14 2/3/2016 4:50:50 PM
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
15
บทบาทหนาทกองอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร (กอ.รมน.) กองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรมฐ�นะเปนสวนร�ชก�รรปแบบเฉพ�ะอยภ�ยใตก�ร
บงคบบญช�โดยขนตรงตอน�ยกรฐมนตร วธก�รปฏบตร�ชก�รและก�รบรห�รง�นก�รจดโครงสร�งก�รแบงสวนง�น
และอำ�น�จหน�ทของสวนง�นและอตร�กำ�ลงใหเปนไปต�มทคณะรฐมนตรกำ�หนด
๑. ภารกจ
กองอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร มหน�ทดำ�เนนก�รว�งแผน อำ�นวยก�ร บรณ�ก�ร
ประส�นง�นและกำ�กบดแลก�รดำ�เนนก�รต�มนโยบ�ยและยทธศ�สตรด�นคว�มมนคงแหงช�ตและดำ�เนนก�รปองกน
และแกไขปญห�ด�นคว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรตงแตวนท๑ต.ค.๕๗-๓๐ก.ย.๖๐เพอเสรมสร�งใหเกดคว�ม
มนคงของช�ตและคว�มสงบสขของประช�ชนภ�ยใตก�รปกครองระบอบประช�ธปไตยอนมพระมห�กษตรยทรงเปน
ประมข
๒. อำานาจหนาท
๒.๑ ตดต�ม ตรวจสอบ และประเมนแนวโนมของสถ�นก�รณ ทอ�จกอใหเกดภยคกค�มด�นคว�ม
มนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรและร�ยง�นคณะรฐมนตรเพอพจ�รณ�ดำ�เนนก�รตอไป
๒.๒อำ�นวยก�รในก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรในก�รนใหมอำ�น�จหน�ทเสนอแผนและ
แนวท�งในก�รปฏบตง�นและก�รดำ�เนนก�รตอคณะรฐมนตรเพอพจ�รณ�ใหคว�มเหนชอบเมอคณะรฐมนตรใหคว�ม
เหนชอบแลวใหหนวยง�นของรฐปฏบตต�มแผนและแนวท�งนน
๒.๓อำ�นวยก�รประส�นง�นและเสรมก�รปฏบตของหนวยง�นของรฐทเกยวของในก�รดำ�เนนก�ร
ต�มแผนและแนวท�งในก�รปฏบตง�นต�มขอ๒.๒ในก�รนคณะรฐมนตรจะมอบหม�ยใหกอ.รมน.มอำ�น�จในก�ร
กำ�กบก�รดำ�เนนก�รของหนวยง�นของรฐต�มทคณะรฐมนตรกำ�หนดดวยกได
๒.๔เสรมสร�งใหประช�ชนตระหนกในหน�ท ทตองพทกษรกษ�ไวซงช�ตศ�สน�และพระมห�กษตรย
สร�งคว�มรกคว�มส�มคคของคนในช�ต รวมทงสงเสรมใหประช�ชนเข�ม�มสวนรวม ในก�รปองกนและแกไขปญห�
ต�งๆทกระทบตอคว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรและคว�มสงบเรยบรอยของสงคม
๒.๕ดำ�เนนก�รอนต�มทกฎหม�ยบญญตหรอต�มทคณะรฐมนตร สภ�คว�มมนคงแหงช�ตหรอ
น�ยกรฐมนตรมอบหม�ย
๓. โครงสรางการจด
แบงสวนร�ชก�รออกเปน๔สวนคอสวนบรห�รสวนอำ�นวยก�รสวนประส�นง�นและหนวยปฏบต
ง�นในระดบพนทดงน
๓.๑สวนบรห�ร:มหน�ทปกครองบงคบบญช�กำ�หนดนโยบ�ยและบรห�รง�นในกอ.รมน.ใหเปน
ไปต�มภ�รกจและนโยบ�ยทไดรบมอบประกอบดวย นรม.เปน ผอ.รมน., ผบ.ทบ.เปน รอง ผอ.รมน. และ เสธ.ทบ.
เปนเลข�ธก�รกอ.รมน.โดยมทปรกษ�ทำ�หน�ทใหคำ�ปรกษ�และขอเสนอแนะไดแกคณะกรรมก�รอำ�นวยก�รรกษ�
คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรซงมอำ�น�จหน�ทกำ�กบใหคำ�ปรกษ�และเสนอแนะตอผอ.รมน.ในก�รปฏบตง�น
ต�มอำ�น�จหน�ทของสวนบรห�ร
�������������� final.indd 15 2/3/2016 4:50:50 PM
16 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
๓.๒สวนอำ�นวยก�ร:มหน�ทกำ�หนดนโยบ�ยว�งแผนอำ�นวยก�รประส�นง�นและกำ�กบดแลก�ร
ปฏบตง�นในด�นนโยบ�ยและยทธศ�สตรคว�มมนคง ง�นก�รข�ว ง�นกจก�รมวลชนและส�รนเทศก�รบรห�รง�น
บคคลก�รบรห�รง�นทวไปง�นด�นงบประม�ณและก�รเงนเพอใหบรรลภ�รกจของกอ.รมน.ประกอบดวย๖สำ�นก
๑ศนยและ๒กลมดงน
๓.๒.๑สำ�นกนโยบ�ยและยทธศ�สตรคว�มมนคง
๓.๒.๒สำ�นกก�รข�ว
๓.๒.๓สำ�นกกจก�รมวลชนและส�รนเทศ
๓.๒.๔สำ�นกบรห�รง�นบคคล
๓.๒.๕สำ�นกบรห�รง�นทวไป
๓.๒.๖สำ�นกงบประม�ณและก�รเงน
๓.๒.๗ศนยตดต�มสถ�นก�รณ
๓.๒.๘กลมพฒน�ระบบบรห�ร
๓.๒.๙กลมตรวจสอบภ�ยใน
๓.๓สวนประส�นง�น:มหน�ทบรณ�ก�รในก�รว�งแผนอำ�นวยก�รประส�นก�รปฏบตและกำ�กบ
ดแลง�นของสวนร�ชก�รทเกยวของกบง�นด�นคว�มมนคงของช�ตในมตต�งๆต�มทผอ.รมน.มอบหม�ยประกอบ
ดวย๖ศนยดงน
๓.๓.๑ศนยประส�นก�รปฏบตท๑รบผดชอบด�นย�เสพตด
๓.๓.๒ศนยประส�นก�รปฏบตท๒รบผดชอบด�นคนต�งด�วหลบหนเข�เมองโดยผดกฎหม�ย
๓.๓.๓ศนยประส�นก�รปฏบตท๓รบผดชอบด�นก�รกอก�รร�ยและอ�ชญ�กรรมข�มช�ต
๓.๓.๔ศนยประส�นก�รปฏบตท๔รบผดชอบด�นคว�มมนคงพเศษ
๓.๓.๕ศนยประส�นก�รปฏบตท๕รบผดชอบด�นคว�มมนคงเฉพ�ะพนท
๓.๓.๖ศนยประส�นก�รปฏบตท๖รบผดชอบง�นโครงก�รอนเนองม�จ�กพระร�ชดำ�ร
๓.๔หนวยปฏบตง�นในระดบพนท:มหน�ทว�งแผนอำ�นวยก�รประส�นง�นและกำ�กบดแล
ก�รดำ�เนนก�รต�มนโยบ�ยและยทธศ�สตรด�นคว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร ดำ�เนนก�รปองกนและแกไขปญห�
ด�นคว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรต�มทไดรบมอบหม�ยประกอบดวย
๓.๔.๑กอ.รมน.ภ�ค๑–๔
๓.๔.๒กอ.รมน.จงหวดและกอ.รมน.กทม.
๓.๔.๓ศนยอำ�นวยก�รหรอหนวยง�นอนๆทจดตงต�มคว�มจำ�เปนของสถ�นก�รณไดแก
กอ.รมน.ภ�ค๔สน.รวมทงหนวยเฉพ�ะกจทจดตงขนต�มสถ�นก�รณเชนศอร.รปภ.และศอ.รส.เปนตน
๔. กรอบแนวทางการดำาเนนการ
ยดถอนโยบ�ยผอำ�นวยก�รรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร, ยทธศ�สตรกองอำ�นวยก�รรกษ�
คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกรพ.ศ.๒๕๕๕-๒๕๕๙และแผนรกษ�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร
ประจำ�ป๒๕๕๘–๒๕๖๐
�������������� final.indd 16 2/3/2016 4:50:50 PM
สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
17
แผนผงโครงสราง กอ.รมน.
�������������� final.indd 17 2/3/2016 4:50:50 PM
18 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
วสยทศน กอ.รมน. เปนองคกรหลกในก�รบรณ�ก�ร และประส�นก�รปฏบตในก�รปองกนและ
แกไขปญห�คว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร เพอใหเกดคว�มมนคงของรฐ และคว�มสงบสข
ของประช�ชน
พนธกจ
๑.พฒน�กอ.รมน.ใหเปนหนวยง�นททนสมยและมประสทธภ�พ
๒.อำ�นวยก�รประส�นง�นกำ�กบดแลและนำ�นโยบ�ยด�นคว�มมนคงของรฐไปสก�รปฏบต
ดวยก�รบรณ�ก�รสนบสนนและเสรมก�รปฏบตของสวนร�ชก�รต�งๆในก�รรกษ�คว�มมนคง
ทงในภ�วะปกตและไมปกต
๓.ตดต�มตรวจสอบแจงเตอนวเคร�ะหและประเมนแนวโนมของสถ�นก�รณทอ�จ
กอใหเกดภยคกค�มด�นคว�มมนคงภ�ยในร�ชอ�ณ�จกร
๔.เสรมสร�งและปลกฝงจตสำ�นกก�รมสวนรวมของประช�ชนทกภ�คสวนในก�รปองกน
และแกไขปญห�คว�มมนคงของช�ต
๕. ปลกฝงอดมก�รณคว�มรกช�ต ศ�สน� และพระมห�กษตรย รวมทงเสรมสร�ง
คว�มรก คว�มส�มคคของคนในช�ต ตลอดจนสงเสรมก�รปกครองระบอบประช�ธปไตยอนม
พระมห�กษตรยทรงเปนประมข
๖.บรณ�ก�รหนวยง�นทเกยวของในก�รสงเสรมสนบสนนโครงก�รอนเนอง
ม�จ�กพระร�ชดำ�รและโครงก�รพฒน�เพอคว�มมนคงต�มพระร�ชดำ�ร
๗. ดำ�เนนก�รอนๆ ใหเปนไปต�มทกฎหม�ยกำ�หนด หรอทไดรบมอบหม�ยจ�ก
คณะรฐมนตรสภ�คว�มมนคงแหงช�ตหรอน�ยกรฐมนตร
�������������� final.indd 18 2/3/2016 4:50:51 PM
สรปคำากลาวมอบนโยบายของ นายกรฐมนตรผอำานวยการรกษาความมนคงภายในราชอาณาจกร
วนศกรท ๓๐ มกราคม ๒๕๕๘ ณ ตกสนตไมตร ทำาเนยบรฐบาล
�������������� final.indd 19 2/3/2016 4:50:52 PM
20 สรปผลการปฏบตงานประจำาป ๒๕๕๘
กองอำานวยการรกษ
าความมนคงภายใน
ราชอาณาจกร Internal Security O
perations Com
mand
�������������� final.indd 20 2/3/2016 4:50:52 PM