BORBA PROTIV TRGOVINE - onu-vienne.delegfrance.org

Stalno predstavništvo Republike Francuske pri Kancelariji Ujedinjenih Nacija i međunarodnjih organizacija u Beču

Stalno predstavništvo Republike Francuske pri OEBS-u

BORBA PROTIV TRGOVINE

LJUDIMA U JUGOISTOČNOJ

EVROPI

N O V E M B A R 2 0 1 8 . G O D I N E B R . 1 1 T R O M E S E Č N O I Z D A N J E

Trgovina ljudima predstavlja jednu od najunosnijih

trgovina i jednu od najgorih povreda ljudskog dosto-

janstva, i zato čini jedan od prioriteta direkcije za

kriminalne stvari i pomilovanja (DACG), u pogledu

razotkrivanja organizovanih kriminalnih mreža kao i u

pogledu jačanja zaštite žrtava.

DACG radi u uskoj saradnji sa Međuministarskom misijom za zaštitu žena od nasilja i

borbu protiv trgovine ljudima (MIPROF) i aktivno učestvuje u izradi drugog na-

cionalnog plana za borbu protiv trgovine ljudima. Na taj način nastavlja svoje an-

gažovanje, u nastavku prvog plana čije je usvajanje podržala u maju 2014. godine i čije

je sprovođenje ispratila i nastavlja do danas. U okviru prvog plana, moja direkcija je

objavila cirkular o krivičnoj politici u oblasti trgovine ljudima 22. januara 2015. godine,

koja ponavlja potrebu da se koriste razne pravne kvalifikacije za trgovinu ljudima, iz

razloga što omogućavaju globalniji pristup kriminalnog logističkog lanca i korišćenje

pogodnih proceduralnih rešenja, naročito u okviru međunarodne pravne pomoći.

Cirkular ima za cilj da žrtve budu u centru mehanizma borbe protiv trgovine ljudima, u

saradnji sa civilnim sektorom, jačanjem koordinacije relevantnih aktera.

DACG je takođe ispratila nacionalne zakonske reforme, naročito zakon od 5. avgusta

2013. godine koji je izmenio inkriminaciju trgovine ljudima u skladu sa evropskom

direktivom od 5. aprila 2011. godine o borbi protiv trgovine ljudima. Nekoliko zakona,

a naročito zakon od 13. aprila 2016. godine i zakon od 3. juna 2016. godine, dalo je

veća prava žrtvama trgovine ljudima i podvođenja, u pogledu zaštite, socijalnih prava i

pristupa boravišnoj dozvoli.

DACG je organizovala uz podršku agencije za upravljanje i naplatu sredstava stečenih

kriminalom (AGRASC) seminar podizanja svesti o trgovini ljudima 2. i 3. marta 2017.

godine, sa ciljem jačanja obuka sudija i mobilisanja specijalizovanih međuregionalnih

jurisdikcija (JIRS) o rešavanju tih sporova.

Kako bi promovisala razmatranja imovinskih i međunarodnih aspekata u okviru borbe

protiv trgovine ljudima, DACG će organizovati seminar o saradnji sa Rumunijom čije će

teme biti zaplena imovine stečene kriminalnim aktivnostima i zaštita žrtava trgovine

ljudima, posebno maloletnih žrtava. Što se tiče maloletnih žrtava, indikatori su alar-

mantni. Procenat maloletnih žrtava se neprestano povećava : prema proceni Ujedinje-

nih nacija, 33% žrtava čine maloletnici.

U Francuskoj, maloletnici su najviše žrtve sledeća dva oblika eksploatacije : seksualne

sa jedne strane, prinudnog vršenja krivičnih dela i prosjačenja sa druge.

Ovaj poslednji oblik prinudnog vršenja krivičnih dela se teško identifikuje jer se sastoji

od izolovanih krivičnih dela čiji su učinioci maloletnici pod uticajem porodičnih klanova

ili zajednice. U cilju efikasnije identifikacije maloletnih žrtava, DACG je učestvovala u

izradi, pod pokroviteljstvom MIPROF-a, pedagoških alata namenjenih istražiteljima i

sudijama, i napisala je podsetnik o trgovini maloletnicima sa primerom zapisnika o

saslušanju u aneksu. DACG je organizovala sa MIPROF-om i ECPAT-om iz Francuske

evropsku radionicu o trgovini maloletnicima sa elementima prinudnog vršenja kri-

vičnih dela, na kojoj je u Parizu, 5. i 6. oktobra 2017. godine, učestvovalo tridesetak

sudija iz sedam evropskih zemalja (Nemačka, Belgija. Španija, Francuska, Italija, Holan-

dija i Ujedinjeno Kraljevstvo), i koja je omogućila da se uporede usvojena sudska

rešenja u toj oblasti u svakoj zemlji.

Ministarstvo pravde trenutno obavlja aktivnosti koji imaju za cilj usvajanje jedinstve-

nog mehanizma za prihvat i podršku maloletnih žrtava trgovine na celoj teritoriji.

Eksperiment je sproveden u pariskom okrugu u okviru prvog plana i omogućio je iden-

tifikaciju i podršku za 84 maloletnih žrtava seksualne eksploatacije. Ovaj mehanizam

predviđa smeštaj u sigurnim uslovima, uz ako je potrebno premeštaj u drugo područje

u cilju udaljavanja od uticaja mreže, i sveobuhvatnu pratnju od strane specijalno

obučenih defektologa. Svi ti radovi uz svakodnevnu akciju specijalizovanih sudova će

omogućiti bolji pristup fenomenu trgovine ljudima na nacionalnom nivou, i efikasnije

sudsko rešenje.

T R G O V I N A L J U D I M A I P R I N U D N O

V R Š E N J E K R I V I Č N I H D E L A

U OVOM BROJU :

Borba protiv prinudnog kriminala u Francuskoj

2

Fokus na … ECPAT Francuska 4

Francusko-rumunski priručnik o trgovini ljudima

5

Povratak na … ciklus obuka UNODC-a u jugoistočnoj Evropi o vršenju krivičnih dela

6

9. Konferencija potpisnika

Palermske konvencije 8

Fokus na … projekat CARITAS-a o prinudnom vršenju krivičnih dela

10

30. juli … Svetski dan žrtava trgovine ljudima 11

Kontakt 12

Gospodin Remi Hec (Remi

Heitz), Direktor Direkcije za

kriminalne stvari i pomilovanja



FRANCUSKA STRATEGIJA ZA BORBU PROTIV DELIKVENCIJE I PRINUDNOG

VRŠENJA KRIVIČNIH DELA

Ovo jedanaesto izdanje tromesečne publikacije „Borba protiv trgovine ljudima u jugoistočnoj Evropi“ se bavi

strategijom koju sprovodi Francuska u borbi protiv trgovine ljudima sa aspektima prinudnog vršenja krivičnih

dela, naročito sprovedenom strategijom u jugoistočnoj Evropi.

To podrazumeva bolje poznavanje kriminalnih mreža (strana 5), organizaciju regionalnih seminara uz podršku međunarodnih organizacija (strana 6), multilateralnu akciju (strane 8 i 11) i podršku udruženjima (strana 10).

Poslednjih godina u Francuskoj, fenomen

trgovine ljudima u svrsi prinudnog vršenja

krivičnih dela je znatno povećan, ili je bar

postao vidljiviji.

Nisu uvek žrtve one na koje mislimo. Pored

žrtava krivičnog dela trgovine, fokus je sada na

dodeljivanju statusa žrtve maloletnicima koji

su prinuđeni na vršenje krivičnih dela,

uglavnom iz romskih zajednica, najviše

poreklom iz jugoistočne Evrope.

To što su žrtve mreža uglavnom maloletnici objašnjava se prvo činjenicom da su oni posebno ranjivi zato što često u srodstvu sa učiniocima, i kao drugo jer im je krivična odgovornost ograničena zbog godina.

Gore : Prikaz o trgovini ljudima realizovan od strane međuministarske misije za zaštitu žena od nasilja i za

borbu protiv trgovine ljudima (MIPROF) i nacionalne opservatorije za delikvenciju i krivična rešenja (ONDRP) u

okviru studije „Žrtve trgovine ljudima koje prate udruženja u Francuskoj u 2016. godini“, 48. broj publikacije.

P A G E 2



AKCIJA MIPROFA U BORBI PROTIV PRINUDNOG VRŠENJA KRIVIČNIH DELA

Francuski zakon pominje prinudno vršenje krivičnih dela. Za borbu protiv tog krivičnog dela, međuministarska misija za

zaštitu žena od nasilja i za borbu protiv trgovine ljudima (MIPROF) je sprovela više konkretnih akcija na nacionalnom

nivou.

U izveštaju o aktivnostima za period od 2013. godine do 2017.

godine, MIPROF objašnjava uspostavljanje eksperimentalnog

mehanizma za bolju zaštitu i podršku maloletnim žrtvama

trgovine ljudima, naročito žrtvama prinudnog vršenja krivičnih

dela i žrtvama seksualne eksploatacije (strana 51 izveštaja o

aktivnostima).

Konvencija je potpisana 1. juna 2016. godine od strane prefekta

Pariza, državnog tužioca Višeg suda u Parizu, predsednika Višeg

suda u Parizu, predsednice opštine i predsednice Saveta

departmana Pariza, direktorke Sudske zaštite omladine,

Generalnog sekretara Međuministarskog komiteta za prevenciju

delikvencije i radikalizacije (CIPDR), predsednika advokadske

komore iz Pariza, direktora udruženja “Hors la rue” i generalnog

sekretara MIPROF-a.

Ovaj mehanizam predviđa praćenje maloletnika. Mehanizam

uspostavlja zaštitu koja je zasnovana na geografskom udaljavanju i podršci od strane specijalno obučenih defektologa

po primeru nacionalnog mehanizma za bezbednosni prihvat punoletnih žrtava (mehanizam AC.Se). Upravni odbor se

sastaje pod pokroviteljstvom MIPROF-a dva puta godišnje.

P A G E 3

Gospođa Elizabet Moaron-Bro, generalni sekretar MIPROF-

a, na događaju povodom Evropskog dana borbe protiv

trgovine ljudima, 18. oktobra 2018. godine.

Prinudno vršenje krivičnih dela, ili prinudna delikvencija, predstavlja jedan od oblika

trgovine ljudima. Prinudno vršenje krivičnih dela je krivično delo predviđeno članom 225-4-1

Krivičnog zakona Francuske. Član 225-4-1 predviđa sledeće oblike eksploatacije :

„krivična dela podvođenja, seksualnog zlostavljanja, porobljavanja, prinudnog rada i prinudnih

usluga, prinudnog sluganstva, uzimanja ljudskih organa, prinudnog prosjačenja, uslova rada ili

smeštaja kojima se vređa ljudsko dostojanstvo, prinudnog vršenja krivičnih dela.“

Drugi član francuskog Krivičnog zakona koji je neophodan za priznavanje statusa žrtve

licima koji su prinuđeni da vrše krivična dela je član 122-2 Krivičnog zakona :

„Lice koje je postupilo pod silom ili prinudom kojoj nije moglo da se odupre se oslobađa krivične

odgovornosti“.

https://www.egalite-femmes-hommes.gouv.fr/wp-content/uploads/2013/04/Rapport-dactivites-MIPROF_2017-.pdf



Osnovan 1997. godine, ECPAT Francuska je francusko udruženje opšteg interesa, član mreže ECPAT International čija se misija sastoji od borbe protiv seksualne eksploatacije dece u komercijalne svrhe. ECPAT je skraćenica za „End child prostitution, child pornography and trafficking of children for sexual purposes“.

U okviru projekta React, ECPAT je sproveo studiju pod

imenom „Maloletnici u riziku i žrtve trgovine ljudima“.

Navedena studija je istakla više faktora koji naglašavaju poteškoće u vezi sa

identifikacijom.

Sa druge strane, retko se identifikuju kao žrtve i njihova zaštita se teško garantuje,

čak i u okviru krivičnih postupaka protiv punoletnih učinilaca, koji su često iz istog

porodičnog okruženja.

Maloletnici mogu biti izloženi nekom obliku „sekundarne viktimizacije“ ili riziku

„ponovne viktimizacije“, i većem riziku da budu ponovo mete mreža trgovine.

Rezultati studije su pokazali potrebu da se tim maloletnim licima dodeli staratelj i

specijalni bezbedni smeštaj odmah po identifikaciji i da ne budu smešteni u

prihvatni centar ili privremeni prihvatni centar za hitne slučajeve.

ECPAT Francuska podržava uspostavljanje alternativa postojećim mehanizmima za smeštaj i podršku maloletnim žrtvama

trgovine ljudima, i jačanje sredstava i znanja o službama za starateljstvo i o starateljima za maloletnike bez pratnje kako bi oni

mogli da obezbede stručnog prevodioca za maternji jezik maloletnog lica tokom postupka, što predstavlja ključni korak u

njegovoj identifikaciji, zastupanju i zaštiti.

Suočen sa tim konstatacijama, ECPAT Francuska radi na razvoju alata koji će omogućiti profesionalcima bolje razumevanje

mehanizama uticaja čiji su žrtve maloletnici.

ECPAT Francuska sprovedi obuke namenjene profesionalcima koji se bave

tom tematikom, naročito iz pravosuđa za pitanja o oslobođenju gonjenja i

kazni za žrtve prinudnog vršenja krivičnih dela i delikvencije.

Dodatno, uspostavljene su online obuke namenjene profesionalcima sa ciljem podizanja svesti specifičnoj problematici prinudne delikvencije, sa akcentom na identifikaciju žrtava i na specifičnosti vezane za njihovu podršku.

P A G E 4

Fokus na …

… ECPAT Francuska

http://ecpat-france.fr/www.ecpat-france/wp-content/uploads/2017/01/Mineurs-%C3%A0-risque-et-victimes-de-traite-en-france_ECPATFRANCE.pdf



FRANCUSKO-RUMUNSKI PRIRUČNIK

GOSPODIN OLIVJE PERU

Trgovine ljudima : sociologija sudske podrške

Jedan od najrasprostranjenijih primera eksploatacije maloletnika u cilju vršenja krivičnih dela je primer maloletnih lica romske

nacionalnosti iz Rumunije ili jugoistočne Evrope, u pariskom okrugu ili u većim gradovima, koji su primoreni na džeparenje,

krađe, provalne krađe i druga krivična dela.

Pošto sudovi koji se suočavaju sa tom vrstom delikvencije često imaju

poteškoće u pronalaženju odgovarajućih rešenja za maloletne članove

kriminalnih mreža, treba pojasniti sociološke aspekte u cilju boljeg

razumevanja funkcionisanja tih mreža.

Stalno predstavništvo Francuske pri Ujedinjenim nacijama i drugim

međunarodnim organizacijama u Beču, kao i ambasada Francuske u

Rumuniji su predložili francuskom sociologu Olivjeu Peruu da sprovede

studiju kriminalnih mreža uz informacije iz Francuske i Rumunije.

Njegova analiza je sastavljena kao priručnik sa dva cilja.

Sa jedne strane je informativnog karaktera, priručnik je namenjen

profesionalcima (iz pravosuđa, centara za zaštitu dece i istražiteljima) i

bavi se rešavanjem postupaka trgovine ljudima. Priručnik takođe ima za cilj

poboljšanje intitucionalne saradnje između Francuske, zemlje tranzita i

destinacije, i Rumunije, zemlje porekla, kroz olakšanje identifikacije mreža

prinudnog vršenja krivičnog dela predlagajući šeme za institucionalnu

komunikaciju i za razmenu informacija.

Ovaj priručnik ima za cilj da sruši stereotipe o trgovini rumunskim maloletnicima,

da opiše funkcionisanje kriminalnih mreža ali i rumunskih institucija i da objasni

sistem podrške maloletnih lica i razmenu informacija uspostavljenu između

Francuske i Rumunije.

Ovaj priručnik predstavlja nastavak dijagnoze stanja fenomena trgovine ljudima u

Rumuniji i Bugarskoj :

-stanje u Rumuniji u 2015. godini (dostupno na engleskom i rumunskom) i u 2016.

godini, koji čine osnov francusko-rumunskog priručnika i,

-stanje u Bugarskoj u 2015. godini.

Dugotrajna francusko-rumunska saradnja u borbi protiv trgovine ljudima veoma je aktivna i predlaže pristup koji je fokusiran

na žrtve. U novembru 2017. godine, u Iasi u Rumuniji, održana je radionica koja je okupila i civilni sektor i predstavnike

pravosuđa Francuske i Rumunije u cilju razvijanja alata za saradnju kako bi se garantovala zaštita i obrazovna podrška

maloletnih žrtava trgovine.

Poreklo grupa koje koriste maloletnike iz Rumunije

za pariski okrug u 2017. godini

Prikaz iz francusko-rumunskog priručnika „Trgovina

ljudima sa aspektima prinudnog vršenja krivičnih

dela – od identifikacije mreža trgovine do zaštite

maloletnih žrtava“, strana 10.

Olivje Peru govori na seminaru u Sarajevu

(strane 6 & 7)

P A G E 5

https://onu-vienne.delegfrance.org/IMG/pdf/roumanie_premier_diagnostic_2015_olivier_peyroux_fr.pdf?3426/776960a090ea087d1b58ea5d12b0054acf8effd1

https://onu-vienne.delegfrance.org/IMG/pdf/roumanie_diagnostic_2015_olivier_peyroux_en_pdf-2.pdf?3405/cce3edd51b7391114c0ae73feba6edbd386da124

https://onu-vienne.delegfrance.org/IMG/pdf/roumanie_diagnostic_2015_olivier_peyroux_ro_pdf.pdf?3406/0343c069768886edcb4ae29e4ab040ec6a299f5d

https://onu-vienne.delegfrance.org/IMG/pdf/bulgarie_diagnostic_olivier_peyroux_2015_fr.pdf?3408/dcf10e54b4e6dcaad259f24312fc717881ec1bd3



Od 3. do 5. oktobra 2018. godine, u Sarajevu u Bosni i Hercegovini, održan je regionalni sastanak eksperata o

„jačanju nacionalnih i regionalnih kapaciteta za borbu protiv trgovine ljudima u svrhu prinudnog vršenja

krivičnih dela u jugoistočnoj Evropi“.

Brojne evropske države se žale na povećanje krivičnih dela trgovine ljudima sa ciljem prinudnog vršenja krivičnih dela

ili prosjačenja. Izveštaji grupe eksperata Saveta Evrope o borbi protiv trgovine ljudima (GRETA) i Evropske Unije

(Evropska komisija) potvrđuju postojanje tog trenda.

Krivična dela su uglavnom džeparenje u javnom prevozu i na prometnim mestima, otimanje na bankomatima ili provale

stanova. Više stotina žrtava prinudnog vršenja krivičnih dela, uglavnom poreklom iz jugoistočne Evrope, identifikovane

su kroz celu Evropu.

Na međunarodnom nivou, neophodno je priznanje principa nekažnjavanja žrtava koje su izvršile krivično delo pod

prinudom, kao direktna posledica trgovine ljudima.

Princip nekažnjavanja se indirektno pominje u Dodatnom protokolu Konvencije Ujedinjenih nacija protiv

transnacionalnog kriminala za sprečavanje, suzbijanje i kažnjavanje trgovine ljudima, posebno ženama i decom, ili

Palermski protokol, u članu 2 (b). Sa druge strane, dva pravno obavezujuća evropska teksta ističu direktno taj princip u

dva glavna pravna instrumenta : Varšavska konvencija Saveta Evrope, u članu 26 i evropska direktiva 2011/36/EU, član 8.

Kako bi se sprečila „dodatna viktimizacija“, na državama je, u skladu sa međunarodnim tekstovima, da usvoje taj princip

u nacionalnom zakonu i da ga primene.

Štaviše, zbog poteškoća vezanih za protok informacija između pravosudnih organa i istražitelja, posebno na

međunarodnom nivou, mreže trgovine ljudima nisu uvek identifikovane. Stoga, žrtve mogu biti gonjene više puta zbog

svojih aktivnosti, bez isticanja da su žrtve eksploatacije..

P A G E 6

... Cikluse obuka o prinudnom vršenju krivičnih dela sa sekcijom HTMSS UNODC-a

POVRATAK NA ...



Na otvaranju prve radionice, ambasador, stalni predstavnik Francuske pri Ujedinjenim nacijama i međunarodnim organizacijama u Beču, gospodin Žan-Luj Falkoni je podsetio na „važnost obuka profesionalaca regiona pogođenih fenomenom prinudnog vršenja krivičnih dela“.

Otvaranje seminara o „jačanju nacionalnih i regionalnih kapaciteta za borbu protiv trgovine ljudima u svrhu prinudnog vršenja krivičnih dela u jugoistočnoj Evropi“ (sa leve na desnu stranu) : gdin Davor Raus (UNODC), gdin Žan-Luj Falkoni (stalni predstavnik Francuske pri Ujedinjenim nacijama u Beču), gdin Gijom Ruso (ambasador Francuske u Bosni i Hercegovini), gđa Samira Huncek (Kancelarija koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima Bosne i Hercegovine) i gdin Samir Rizvo (nacionalni koordinator za borbu protiv trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini).

Tehničko-sudska saradnja i obuka eksperata za borbu protiv

trgovine ljudima iz zemalja porekla, tranzita i destinacije u regionu

je ključna za izradu zajedničke strategije za borbu protiv prinudnog

vršenja krivičnih dela.

Na tom prvom sastanku, bili su prisutni predstavnici ministarstava

unutrašnjih poslova, spoljnih poslova i/ili pravde kao i koordinatori

za borbu protiv trgovine ljudima u zemljama Balkana i jugoistočne

Evrope (Bosna i Hercegovina, Slovenija, Crna Gora, Kosovo, Albanija,

Moldavija, Rumunija, Bugarska, BJRM i Srbija).

INTERPOL i SELEC, regionalne organizacije koje su angažovane u borbi

protiv trgovine ljudima su doprinele diskusiji i razmeni dobre prakse.

Među predstavljenim slučajevima, Francuska i Bugarska su predstavile slučaj bugarskih državljana koji su bili prinuđeni

da prosjače u Francuskoj, pod pritiskom fizičkog nasilja, zlostavljanja i izgladnjivanja. U cilju borbe protiv takvih situacija,

ovaj predmet je omogućio predstavljanje dobre prakse, posebno u delu podrške žrtvama.

Francuski sociolog Olivje Peru, u svojstvu međunarodnog eksperta, predstavio je detaljnu analizu o pritiscima šefova

klanova nad maloletnicima koji su prinuđeni da vrše krivična dela i specifičnosti tog oblika eksploatacije čije

regrutovanje i prinuda funkcionišu na bazi klana i/ili familije.

Ovaj prvi sastanak je deo ciklusa tri regionalna sastanka organizovanih od strane UNODC-a i Francuske u 2018. godini i

2019. godini.

P A G E 7



... 9. Konferenciju država potpisnica

Konvencije protiv transnacionalnog organizovanog kriminala Od 15. do 19. oktobra 2018. godine, UNODC, u Beču

P A G E 8

POVRATAK NA ...

Na 9. Konferenciji država potpisnica Konvencije protiv transnacionalnog

organizovanog kriminala (ili Palermska konvencija) predsedavala je Španija. Ovaj

događaj okupi svake godine svih 189 država potpisnice Konvencije.

Palermska konvencija, koji je stupila na snagu 2003. godine, predstavlja prvi pravni

instrument sa međunarodnim dosegom u oblasti borbe protiv transnacionalnog

organizovanog kriminala.

Na toj konferenciji, francuska delegacija, na čelu sa ambasadorom Falkonijem,

održala je govore o trgovini ljudima, oružju i o ekološkom kriminalu.

Predstavnici ministarstva za Evropu i spoljne poslove, ministarstva Pravde i

centralne kancelarije za borbu protiv povreda životne sredine i javnog zdravlja

(OCLAEPS) nacionalne žandarmerije su otišli u Beč kako bi svojom ekspertizom

doprineli skupu.

Uspostavljanje mehanizma provere za Palermsku konvenciju

Usvojena je rezolucija, koju su podržale Francuska, Italija i Kostarika, i koja omogućava uspostavljanje provere Palermske

konvencije o transnacionalnom organizovanom kriminalu.

Mehanizam će proveravati potpisnici, što će omogućiti uspostavljanje dobre prakse u sprovođenju Palermske konencije i

protokola o borbi protiv trgovine ljudima, krijumčarenja migranata i ilegalne trgovine oružjem.

Nakon deset godina pregovora, uspostavljanje ovog mehanizma pokazuje spremnost međunarodne zajednice da se efikasnije bori protiv organizovanog kriminala uz podršku civilnog sektora.

Stalni predstavnik Francuske pri

Ujedinjenim nacijama u Beču, ambasador

Žan-Luj Falkoni i njegov zamenik gdin

Stefan Telije.

Usvajanje rezolucije podržane od strane Italije,

Francuske i Kostarike Stalni predstavnik Francuske pri Ujedinjenim nacijama i

francuska delegacija.



P A G E 9

Događaj o prinudnom vršenju krivičnih dela organizovan paralelno sa 9. Konferencijom

država potpisnica

Francuska je koorganizovala sa sekcijom „trgovina ljudima i

krijumčarenje migranata“ (HTMSS) paralelni događaj pod imenom

„jačanju nacionalnih i regionalnih kapaciteta za borbu protiv

trgovine ljudima u svrhu prinudnog vršenja krivičnih dela u

jugoistočnoj Evropi“. Na tom događaju, čiji je moderator bio

gospodin Ilias Šacis, šef sekcije HTMSS, predstavljen je ciklus obuka o

prinudnom vršenju krivičnih dela, i predstavljeni su zaključci prve

regionalne radionice održane u Sarajevu od 3. do 5. oktobra (strane 6

i 7).

Ambasador Žan Luj Faloni, stalni predstavnik Francuske pri Ujedinjenim nacijama u Beču, predstavio je glavne tačke prve

regionalne radionice :

međunarodno priznanje principa nekažnjavanja žrtava koje su prinuđene da vrše krivična dela,

hitno usvajanje tog principa u nacionalnim zakonima u cilju bolje zaštite žrtava,

potreba za jačanjem obuka u cilju garancije bolje zaštite žrtava,

ohrabrenje za povećanje broja finansijskih istraga imajući u vidu veliki profit koji donosi trgovina ljudima.

Gospodin Tjeri Pons, zamenik državnog tužioca pri

Višem sudu u Tuluzu, predstavio je krivičnu politiku

tužilaštva u Tuluzu u pogledu borbe protiv trgovine

ljudima, posebno akcije o suzbijanju prosjačenja.

On je istakao dobre prakse koje treba sprovesti za

krivično gonjenje i istrage, koje su slične predmetima

prinudnog vršenja krivičnih dela. Zaključio je svoje

izlaganje potvrđujući potrebu za jačanjem

transnacionalne saradnje i za razmenom informacija

između zemalja porekla i zemalja destinacije u cilju

poboljšanja podrške žrtvama i organizacije njihovog

povratka.

Dve panelistkinje su uzele reč, gospođe Ana Tomašević Petrović, članica radne grupe o borbi protiv trgovine ljudima u Srbiji, i Liliana Sorrentino, nezavisna ekspertkinja za ljudska prava i borbu protiv trgovine ljudima.

Ambasador Žan Luj Falkoni, stalni predstavnik

Francuske pri Ujedinjenim nacijama u Beču, za vreme

uvodnog govora na paralelnom događaju.



Stalno predstavništvo Francuske pri Ujedinjenim nacijama i međunarodnim organizacijama u Beču, kroz kancelariju

predstavnice misije za borbu protiv trgovine ljudima i sa njom povezana krivična dela“, finansiralo je projekat udruženja

Caritas. Caritas, koji je inače poznat po svom angažovanju u borbi protiv siromaštva na Balkanu, aktivno se bori i protiv

eksploatacije maloletnika.

Ovaj projekat ima za cilj podršku udruženju Caritas u Albaniji i razvijanje akcija prevencije u nadležnim institucijama kako bi se

unapredila identifikacija maloletnih lica iz Albanije koji su izloženi riziku radne eksploatacije i prinudnog prosjačenja u

susednim zemljama.

Kako bi se procenila sitaucija dveju susednih zemalja u oblasti

trgovine ljudima, udruženje CARITAS iz Albanije je organizovalo

okrugli sto u Kukešu, u Albaniji, u julu 2018. godini.

Ovaj sastanak, na kome je prisustvovala predstavnica,

omogućio je razvijanje i koordinaciju aktivnosti o identifikaciji i

zaštiti albanskih maloletnika koji su eksploatisani u susednim

zemljama, kao što su Kosovo i Crna Gora, u okviru prinudnog

prosjačenja, prinudnog rada i/ili prinudnog vršenja krivičnih

dela.

27. septembra, drugi okrugli sto je organizovan u Prizrenu na

Kosovu. Razmene su pokazale napore udruženja Caritas

Kosovo u borbi protiv eksploatacije maloletnika.

Kosovo, čija je pozicija centralna u jugoistočnoj Evropi, je

zemlja u kojoj su brojni maloletnici žrtve prinudnog

transnacionalnog prosjačenja.

P A G E 1 0

POVRATAK NA ... ... Projekat Caritas-a

u Albaniji i na Kosovu



Ré-

od 17. do 21. septembra, Grčka : institucionalni

sastanci i sastanci sa civilnim društvom.

od 25. do 28. septembra, Kosovo : praćenje

tehničke saradnje.

od 2. do 5. oktobra, Sarajevo : regionalni seminar o

„trgovini ljudima i prinudnom vršenju krivičnih dela“ sa

UNODC-em (strana 9).

od 15. do 19. oktobra, Beč : 9. konferencija država

potpisnica Palermske konvencije.

od 30. oktobra do 2. novembra, Sofija : konferencija

o „trgovini, regrutovanju i eksploataciji upotrebom novih

tehnologija i Interneta“ sa UNODC-em.

UKRATKO

... 30. juli : Svetski dan posvećen žrtvama

trgovine ljudima

FOKUS NA ...

od 26. do 28. novembra, Kišinjev : Francusko-

moldavske obuke o krivičnim rešenjima i borbe protiv trgovine

ljudima : INJ, ENM, OCRTEH.

od 10. do 13. decembra, Vićenca COESPU, 4.

simulacija in situ o trgovini ljudima koju organizuje

kancelaracija za trgovinu ljudima OEBS-a.

od 14. decembra, Pariz : Međuministarski odbor :

predstavljanje izveštaja o aktivnostima za 2018. godinu i

predstavljanje programa akcija u borbi protiv trgovine ljudima

u jugoistočnoj Evropi koju koordiniše predstavnica zadužena

za borbu protiv trgovine ljudima za 2019. godinu.

SLEDI

P A G E 1 1

Svetski dan borbe protiv trgovine ljudima (30. juli 2018. godine, UNODC, Beč)

Princip svetskog dana posvećenog borbi protiv trgovine ljudima usvojen je od strane Generalne skupštine Ujedinjenih nacija

u decembru 2013. godine /rezolucijom 68/192). Prvi dan tog tipa organizovan je 30. jula 2014. godine. Kancelarija

Ujedinjenih nacija za pitanja droge i kriminala (UNODC), u želji da podigne svest o sudbini miliona žrtava trgovine ljudima u

svetu, organizuje svake godine u Beču, 30. jula, događaje posvećene trgovini

ljudima.

Ove godine se Francuska

pridružila obeležavanju tog

dana učestvujući emitovanju srpskog filma „Sestre/Sisters“ koji prikazuje

tragičnu priču dve sestre koje su žrtve mreže seksualne eksploatacije.

Ambasador Falkoni je podsetio na podršku Francuske fondu za žrtve trgovine ljudima (UNVTF), čije je Francuska treći donator, pokazajući angažovanje Francuske u borbi protiv trgovine ljudima. Francuska je učestvovala na 27. sesiji Komisije za prevenciju kriminala i kazneno pravosuđe, na kojoj je usvojena rezolucija francusko-rumunske inicijative o zaštiti maloletnika od svih oblika eksploatacije u okviru novih tehnologija. Ove godine, u okviru svetskog dana borbe protiv trgovine ljudima u 2018. godini, specijalno je štampana serija poštanskih markica, dostupna ovde.

Gdin Žan-Luj Falkoni, stalni predstavnik Francuske pri Ujedinjenim nacijama i

međunarodnim organizacijama u Beču, govorio je na otvaranju događaja pored

gdina Jurija Fedotovam izvršnog direktora UNODC-a, gđe Alene Kupčine,

ambasadorke Belorusije, gđe Roksande Ninčić, ambasadorke Srbije, gđe Žilijan

Mare, zamenice direktora sekcije UNODC-a o analizi javnih politika zadužene za

kampanju „Blue Heart (Plava srca)“.

https://onu-vienne.delegfrance.org/ONUDC-27eme-session-de-la-commission-pour-la-prevention-du-crime-et-la-justice

https://onu-vienne.delegfrance.org/ONUDC-27eme-session-de-la-commission-pour-la-prevention-du-crime-et-la-justice

https://unstamps.org/shop/human-trafficking/



Kontakt

Gospoda Caroline Charpentier Predstavnica zadužena za borbu protiv trgovine ljudima

[email protected]

@caro_charpTEH

Stalno predstavništvo Republike Francuske pri Kancelariji Ujedinjenih Nacija i

međunarodnjih organizacija u Beču

@FranceONUVienne


Schwarzenbergplatz 16, 1010, Beč (Austrija)

@RP_France_OSCE

Uredništvo i raspored : Maïwenn Ratinet

mailto:[email protected]

https://twitter.com/caro_charpteh?lang=fr

https://twitter.com/FranceONUVienne

https://twitter.com/RP_France_OSCE

Documents

BORBA PROTIV TRGOVINE - onu-vienne.delegfrance.org