Boverkets Budgetunderlag 2019-2021 · 2018-08-24 · Webbplatsen kommer att vara etablerad från sommaren 2018. ... åstadkomma en effektiv och enhetlig tillämpning av plan- och

Budgetunderlag

2019–2021

Budgetunderlag

2019–2021

Titel: Budgetunderlag 2019-2021

Utgivare: Boverket, februari 2018

Dnr: 7176/2017

Innehållsförteckning

Boverkets förslag ................................................................................................... 7

Sammanställning Boverkets förslag ............................................................................................ 7

Inledning ................................................................................................................ 8

Boverkets uppdrag och målstruktur ............................................................................................ 8 Inriktning för Boverkets verksamhet 2019–2021......................................................................... 8 Utvecklingsinsatser den kommande treårsperioden ................................................................... 9

Översikt över Boverkets finansiering ................................................................... 13

Investeringar i anläggningstillgångar ................................................................... 15

Utgiftsområde 09 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ................................... 17

4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet .............................................................. 17 Anslagspost 10 Investeringsstöd ....................................................................................................... 17

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning ........................................ 19

1:15 Upprustning av skollokaler och utemiljöer ........................................................................ 19 Anslagspost 1 Upprustning av skollokaler ......................................................................................... 19 Anslagspost 2 Upprustning av utemiljöer ........................................................................................... 20

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid ...................................... 22

1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler ........................................................................................ 22 Anslagspost 1 Stöd till icke-statliga kulturlokaler................................................................................ 22

13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler .................................................................................. 23 Anslagspost 4 Investeringsbidrag ...................................................................................................... 23 Anslagspost 5 Bidrag för verksamhetsutveckling ............................................................................... 25

Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande

samt konsumentpolitik ......................................................................................... 27

1:1 Bostadspolitisk utveckling ................................................................................................... 27 Anslagspost 3 Bostadspol. utv. - del till Boverket............................................................................... 27

1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag ................................................................. 28 Anslagspost 1 Stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag m.m. .................................... 28

1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad ........................................................... 29 Anslagspost 1 Stöd ordna bostad ...................................................................................................... 29

1:4 Boverket .............................................................................................................................. 30 Anslagspost 1 Förvaltningskostnader ................................................................................................ 30 Anslagspost 4 Digital plan- och byggprocess .................................................................................... 33 Anslagspost 8 God inomhusmiljö ....................................................................................................... 34 Anslagspost 10 PBL kompetensinsatser ............................................................................................ 35 Sammanställning över anslag 1:4 Boverket, tkr ................................................................................. 36

1:7 Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus och utomhusmiljöer ..................... 36 Anslagspost 1 Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus .............................................. 36 Anslagspost 2 Stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden ................................................................. 37

1:8 Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande .................................................................... 38 Anslagspost 1 Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande ............................................................ 38

1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande ............. 39 Anslagspost 3 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för studerande ...... 39

1:10 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder ........................................................................... 40 Anslagspost 1 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder ..................................................................... 40

1:11 Innovativt och hållbart byggande ...................................................................................... 41 Anslagspost 1 Innovativt och hållbart byggande ................................................................................ 41

Kreditgarantier ........................................................................................................................... 42 Anslagsöversikt .................................................................................................................................. 42

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård ..................................................... 44

1:18 Investeringsstöd för gröna städer ..................................................................................... 44 Anslagspost 1 Investeringsstöd för gröna städer ............................................................................... 44

Utgiftsområde 21 Energi ...................................................................................... 46

1:2 Insatser för energieffektivisering ......................................................................................... 46 Anslagspost 4 Byggnaders energiprestanda ..................................................................................... 46

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 BOVERKETS FÖRSLAG 7

Boverkets förslag

Boverket föreslår:

Låneramen hålls oförändrad på 30 miljoner kronor den närmaste treårsperioden.

Utökad bemyndiganderam till 12 miljoner kronor (UO 17, 1:5, ap 1: Stöd till icke-statliga

kulturlokaler).

Utökad bemyndiganderam till 40 miljoner kronor (UO 18, 1:10, ap 1: Bidrag till åtgärder

mot radon i bostäder).

Utökad bemyndiganderam till 200 miljoner kronor (UO 20, 1:18 ap 1: Investeringsstöd

för gröna städer).

Boverket föreslår, med utgångspunkt i de resonemang som framgår av budgetunderlaget, att

myndigheten tillförs medel för perioden 2019–2021 enligt tabellen nedan. Det är alltså medel

utöver Boverkets befintliga ram.

Sammanställning Boverkets förslag

Sammanställning över tilläggsäskanden, tkr

Aktivitet 2019 2020 2021

Digital arena PBL 10 000

Internationell verksamhet 3 000 4 000 5 000

Socialhållbarhet i samhällsplaneringen

5 000 5 000 5 000

Summa 8 000 9 000 20 000

8 INLEDNING BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Inledning

Boverkets uppdrag och målstruktur

Boverket är en förvaltningsmyndighet som enligt förordning (2012:546) med instruktion för

Boverket ansvarar för frågor om byggd miljö, hushållning med mark- och vattenområden, fysisk

planering, byggande och förvaltning av bebyggelse, boende och bostadsfinansiering.

Myndigheten ansvarar också för den centrala administrationen av statliga stöd och bidrag inom

sitt verksamhetsområde.

Boverket ska även verka för kunskapsspridning inom sektorsområdet, följa miljömålet God

bebyggd miljö och vara aktiv i internationellt arbete inom sektorsområdet.

Grunden för myndighetens arbete är plan- och bygglagen (2010:900), delar av miljöbalken och

lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar, även kallad

bostadsförsörjningslagen.

Boverkets målstruktur

Valet av fokusområden grundar sig på en samlad bild av hur Boverket ser på sina största

utmaningar och hur myndigheten bäst kan arbeta för att göra så stor nytta som möjligt för

samhället.

Boverket har delat in sin verksamhet i tre övergripande fokusområden:

städer

boende

byggnader.

Inriktning för Boverkets verksamhet 2019–2021

En av Boverkets mest centrala frågor den närmaste treårsperiod, handlar om att fler ska erbjudas

bostäder. Till detta ställs också krav på att det som byggs ska vara ändamålsenligt, utifrån ett

miljömässigt, ekonomiskt och socialt perspektiv. Det innebär att enskilda bostäder och byggnader

behöver sättas i ett vidare perspektiv, där människor får en fungerande och attraktiv boendemiljö,

med närhet till service, kollektivtrafik och grönska för rekreation.

Bostadsbyggandet i Sverige ligger på en hög nivå, samtidigt som det fortfarande finns hushåll

som står utanför bostadsmarknaden. Enligt Boverkets beräkningar uppskattar myndigheten att

76 000 bostäder kommer ha påbörjats under 2017, inräknat nettotillskott genom ombyggnad.

Bostadsmarknaden under 2017 har präglats av en kraftig ökning av bostadsbyggandet under första

halvåret, följt av en osäkerhet under andra halvåret om utvecklingen av efterfrågan på

nyproduktion och andrahandsmarknad och av bostadspriser.

En övervägande del av Sveriges kommuner anger att det råder bostadsbrist i kommunen. I

Boverkets bostadsmarknadsenkät 2017 angav 255 kommuner att det var underskott på bostäder

totalt sett, samtidigt som tre större kommuner, Örebro, Helsingborg och Kristianstad, uppgav att

man nu har balans på bostadsmarknaden totalt sett.

Befolkningsökningen förväntas vara stor även fortsättningsvis. Boverkets behovsbedömning från

juli 2017 var att det behöver byggas cirka 600 000 bostäder i Sverige mellan 2017–2025, varav

övervägande del inom de närmaste åren.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 INLEDNING 9

För närvarande är byggkapaciteten ett väsentligt hinder för husbyggandet, det handlar om

tillgången på arbetskraft. En av åtgärderna som Boverket kan bidra med för att stärka

arbetsmarknaden är den webbplats för utländska byggherrar som Boverket fick i uppdrag under

2017 att både upprätta och driva. Webbplatsen kommer att vara etablerad från sommaren 2018.

Fler åtgärder behövs för att trygga bra bostäder åt alla, och dessa åtgärder hör även ihop med de

utmaningar som finns kring social hållbarhet och som behöver få större utrymme och satsningar

inom Boverkets verksamhet de närmaste åren. Boverket behöver kraftsamla kring flera aktiviteter.

Det handlar framförallt om åtgärder för att bryta strukturellt utanförskap, men också om att arbeta

mer med trygghetsskapande åtgärder inom stadsplaneringen.

Boverket fortsatta arbete med att förenkla och underlätta för ett långsiktigt byggande skapar

förutsättningar för fler hållbara städer. Det sker främst genom att vägleda anställda inom

kommuner och länsstyrelser som är verksamma inom planering och byggande, i tillämpningen av

plan- och bygglagstiftningen. Det görs också genom kontinuerligt arbete med förenkling av

byggregler och med fortsatt arbete för att digitalisera samhällsbyggnadsprocessen.

Inför framtiden behöver Boverket tänka nytt, satsa strategiskt på förändring, och skapa

innovationer för att byggande och förtätning ska kunna ske hållbart. Boverket behöver därmed

ytterligare förstärka samverkan, både nationellt och internationellt, med relevanta myndigheter,

byggbranschen i stort och andra intresseorganisationer, i syfte att kunna använda den samlade

kunskapen inom området mer effektivt. En annan del i detta är att fortsätta främja kunskapsutbyte

och rörlighet mellan högskola, näringsliv och myndigheter (trippelhelix). Boverket behöver

utveckla sin samverkan med myndigheter som bedriver forskning inom områden som relaterar till

Boverkets verksamhet och där myndigheten kan medverka till att bygga och förmedla kunskap.

Klimatfrågorna är ytterligare ett centralt område där Boverket ser behov av att göra särskilda

satsningar. Myndigheten behöver se över hur förebyggande åtgärder kan användas, och hur det

går att förbereda för anpassningar i samhället till ett förändrat klimat, relaterat till Boverkets

verksamhetsområden. Kostnaderna för oönskade och oförutsedda konsekvenser kan bli stora, och

det ligger i samhällets intresse att ha en bra överblick både över möjliga konsekvenser och

lösningar på nuvarande och framtida problem.

Boverket avser att både inleda och fortsätta den utveckling som beskrivs nedan under perioden

2019–2021. För att nå resultat snabbare bedömer Boverket att en anslagsförstärkning kommer att

behövas.

Utvecklingsinsatser den kommande treårsperioden

Åtgärder kring digitalisering

Den utveckling som Boverket inleder kring digitaliseringsprocessen, med ny och utökad

kompetens samt en mer strategiskt genomtänkt plan, behöver förstärkas från 2021 och framåt, då

riktade anslagsmedel för fortsatt utveckling av digitaliseringsåtgärder upphört. Det viktiga är att

ha en långsiktigt hållbar linje, och att mer omfattande ändringar som behövs för att underlätta

inom flera områden, får utrymme. Efter att flera av de planerade åtgärderna inom digitaliseringen

kring planering och byggande har införts kommer utvecklingsprocessen gå över i ett

förvaltningsläge. Det gäller även de digitaliseringsåtgärder som genomförs inom PBL kompetens.

Även här behöver Boverket tillförsäkras resurser på lång sikt så att fortsatt hanteringen för att

åstadkomma en effektiv och enhetlig tillämpning av plan- och bygglagen säkerställs och hålls på

en god nivå.


Systemstöd för bidragshantering

Under 2017 har Boverket hanterat flera nya stöd och bidrag. Det har medfört att behoven både

vad gäller anpassning av system och systemutveckling har ökat. Boverket har under 2017 infört

nya e-tjänster och gjort förberedelser för ett nytt bidragssystem. Dessutom har Boverket gjort

riktade informations- och utbildningsinsatser för olika målgrupper. I samband med Boverkets

regleringsbrev för 2018 har myndigheten tillförts utökat anslag för att kunna genomföra nya

uppgifter. Med de ökade krav som ställs på Boverket nästkommande år, och den utmaning som

ligger i att fler i samhället ska kunna få tillgång till bostad behöver Boverket ha beredskap för

ytterligare satsningar som ställer krav på system och e-tjänster.

Utveckling av en digital arena och långsiktig förvaltning avseende plan- och bygglagen

Uppdraget PBL kompetens pågår under perioden 2018–2020. Inom ramen för uppdraget är det

Boverkets avsikt att ta fram en digital arena. I samband med detta finns det ytterligare behov av

medel för Boverket vad gäller fortsatt utveckling och förvaltning av plattformen. Behoven finns

från och med 2021, då den temporära anslagsförstärkningen tar slut 2020.

Behov av förstärkning avser

fortsatt utveckling av en digital arena

förvaltning av utbildningsplattform.

Boverket ser goda möjligheter att på sikt utveckla PBL kompetens till en gemensam plattform, för

flera myndigheter. För att underlätta för alla användare av plan- och bygglagen oavsett var de har

sin hemvist, är det viktigt att skapa en, enhetlig ingång till informationen. Genom att Boverket, i

samverkan med andra myndigheter, upprätthåller en sammanhållen kunskapsplattform, finns

möjligheter för en effektiv tillgång till samlad information. För att detta ska kunna fungera på sikt

kommer Boverket behöva se över styrformerna för ett gemensamt arbetssätt.

Internationell verksamhet

Vad gäller internationell verksamhet verkar Boverket aktivt inom flera områden, reglerade genom

Boverkets myndighetsinstruktion. Dels handlar det om övergripande internationella kontakter för

omvärldsorientering, dels om löpande arbete i respektive verksamhetsområde. Boverket deltar

även med medarbetare i internationella kommittéer och arbetsgrupper och står som mottagare av

utländska delegationer, ofta enligt uppdrag från Regeringskansliet.

Med anledning av den pågående utvecklingen inom framför allt bostadssektorn och anslutande

stadsutvecklingsfrågor ser Boverket att det finns behov av ökade satsningar på internationell

verksamhet. Boverket behöver skapa en arena av nya internationella kontakter med andra

myndigheter och organisationer, för informationsinhämtning till projekt, utredningar och uppdrag.

Syftet med det är att kunna hålla jämna steg med den pågående utvecklingen inom flera av

Boverkets fokusområden. Större vikt behöver också läggas på svåra problemställningar, det kan

till exempel handla om hur man bryter negativa strukturer i utanförskapsområden. Det kan

Boverket göra genom att följa upp och delta i större projekt med utblickar till hur andra EU-länder

som Danmark, Frankrike och Nederländerna hanterar komplexa frågor.

Boverket vill kunna satsa mer resurser på det nordiska samarbetet inom byggregelområdet och

andra projekt som stöds av Nordiska ministerrådet. Ett annat område där Boverket kan bistå med

kompetensen är kring trähusbyggande och byggregler, kopplat till näringsutveckling och

exportmarknad.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 INLEDNING 11

Boverket behöver även lägga ett större engagemang på frågor kring UN Habitat och samordna

redan pågående verksamhet inom Agenda 2030, med de frågor som bedrivs inom den löpande

verksamheten. Frågor kring harmonisering av byggregler är något som Sverige skulle kunna vara

sammanhållande för.

Utveckling av tjänsteexport behöver ske både kommersiellt, inom ramen för EU:s program, och

till stöd för Sida-relaterad verksamhet. Svensk träbyggnadsteknik är ett kommersiellt exporttema,

liksom svenska byggregler. EU:s program för tekniskt informationsutbyte (TAIEX) och stöd till

grannländer (ENP) är bra arenor för Boverket att både bidra med eget kunnande och för att

inhämta information. I relation till SIDA-finansierad tjänsteexport skulle ett ökat samarbete med

Lantmäteriets tjänsteexport kunna vara naturligt för Boverkets del.

Översiktsplanering, regional planering och samverkan kring planering av

transportinfrastruktur

Samspelet mellan planering av transportsystemet och bebyggelseplanering är en förutsättning för

att åstadkomma hållbara städer och regioner. Boverket kan bidra med bland annat omvärldsanalys

och omvärldsbevakning, för att åstadkomma en effektiv planering av bebyggelse, infrastruktur

och transporter tillsammans med andra myndigheter, exempelvis Trafikverket. En samordnad

utveckling av bebyggelse och infrastruktur är centralt för att minska transportbehovet och för att

skapa förutsättningar för klimatsmarta transportsätt, och därigenom minska påverkan på klimatet.

Översiktsplanens miljöbedömning och andra konsekvensanalyser är bra underlag till

infrastrukturplanering, och verktyg för att samordna regionala och kommunala satsningar inom

infrastruktur med bebyggelseutvecklingen.

Boverket deltar i samverkan kring i Smarta städer och Smarta transporter (Nästa generations resor

och transporter) och den utveckling som pågår inom samhällsbyggnad och transportinfrastruktur.

Här ser Boverket goda möjligheter att kunna medverka mer aktivt i de projekt som pågår och som

planeras med koppling exempelvis till Vinnovas Policy lab. Boverket ser en nytta i att skapa

testmiljöer för regelverk, i relation till nya miljöer. För närvarande går utvecklingen så snabbt vad

gäller digital förändring att det medför att regelverk inte hinner utvecklas eller ställas om i

motsvarande takt. För att säkerställa möjligheter och resurser ser Boverket på sikt ett behov av att

få utökade resurser kring denna typ av utvecklingsprojekt.

Boverket planerar att genomföra en förstudie om delningsekonomi. Avsikten med denna är att se

över vilka verksamheter inom Boverket som kan utvecklas i förhållande till delningsekonomins

olika perspektiv. Det kan vara kring frågor som ska leda till mer klimat- och miljömässig hållbar

utveckling och ett mer transporteffektivt samhälle.

Från och med 2018 har Boverket i uppdrag att ta ett helhetsgrepp om digitaliserad

samhällsbyggnadsprocess. Uppdraget innebär att intensifiera det redan påbörjade arbetet med

standarder för översiktsplaner och detaljplaner, att arbeta för en effektiv försörjning av

planeringsunderlag och utredningsmaterial inom samhällsbyggnadsprocessen. I arbetet ingår även

att verka för effektivare digitala överklagandeprocesser och att se till att de krav som ställs i

förhållande till byggreglerna kan hanteras och kontrolleras digitalt i byggprocessens olika delar.

För uppdraget har Boverket från 2018 fått tilldelat 10 miljoner kronor årligen fram till 2020, då

uppdraget slutredovisas till Regeringskansliet. Boverket ser redan nu behov av att stärka

insatserna för att ha digitaliserade översiktsplaner på plats så snart som möjligt.

För att få så heltäckande bild som möjligt angående exempelvis framtida mark- och

vattenanvändning och allmänna intressen behöver översiktsplanerna finnas tillgängliga digitalt,

för att underlätta för planering av trafik, transporter och transportinfrastruktur. Boverket ser behov


av att säkerställa denna utveckling, även från 2021, då medelsförstärkningen kring

digitaliseringsåtgärderna inom planeringsprocessen upphör.

Frågor kring social hållbarhet i samhällsplaneringen

Boverket deltar i arbetsgruppen ”Bostäder till alla” inom ramen för Smarta städer. Med förankring

i de frågor och de initiativ som diskuteras där ser Boverket möjlighet att utveckla sin verksamhet

kring fyra inriktningar för framtida arbete kring social hållbarhet. Den sociala hållbarheten

behöver hanteras i relation till de andra två hållbarhetsaspekterna, den ekonomiska och den

miljömässiga.

Anpassning av regler – hur individernas behov ser ut i förhållande till en bostad. Boverket

avser att genomföra en undersökning kring framtidens behov kring bostad i förhållande

till individerna

Hur vi gör nya bostadsrätter åtkomliga för flera grupper på bostadsmarknaden

Kopplingen mellan hyresrätter, bostadsrätter och finansieringsmodell

Ta fram en beräkningsmodell för att mäta social hållbarhet

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 ÖVERSIKT ÖVER BOVERKETS FINANSIERING 13

Översikt över Boverkets finansiering

Översikt över Boverkets finansiering (belopp i tkr)

Anslag 2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknad

2020 Beräknad

2021 Beräknad

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

4 :5 ap 10 Investeringsstöd (äldreområdet)

250 194 395 500 39 500 395 500 395 500

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

1 :15 ap 1 Upprustning av skollokaler 111 019 405 000

1 :15 ap 2 Upprustning av utemiljöer 51 242 200 000

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

1 :5 ap 1 Stöd till icke-statliga kulturlokaler

4 845 9 852 9 852 9 852 9 852

13 :2 ap 4 Investeringsbidrag (allmänna samlingslokaler)

25 205 28 382 28 382 28 382 23 382

13 :2 ap 5 Bidrag för verksamhetsutveckling

23 707 23 782 33 782 33 782 8 782

Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande samt konsumentpolitik

1 :1 ap 3 Bostadspol. utv. - del till Boverket

250 1 400

1 :2 ap 1 Stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag m.m.

0 10 000 20 000 38 500 38 120

1 :3 ap 1 Stöd ordna bostad 760 2 000 5 000 5 000 5 000

1 :4 ap 1 (2015) Innovativt byggande 2 041

1 :4 ap 1 Boverket: Förvaltningskostnader

196 346 242 020 243 311 248 068 252 504

1 :4 ap 2 Nationellt informationscentrum för hållbart byggande

3 500 10 000 10 000 10 000

1 :4 ap 4 Digital plan- och byggprocess

10 000 10 000 10 000

1 :4 ap 5 Eurokoder och standarder 6 062

1 :4 ap 7 Marknadskontroll 6 777

1 :4 ap 8 God inomhusmiljö 16 000 28 000 28 000 28 000

1 :4 ap 9 Byggproduktförordningen 2 060

1 :4 ap 10 PBL kompetensinsatser 15 000 15 000 15 000 15 000

1 :7 ap 1 Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus

71 827 150 000 150 000 150 000 150 000

1 :7 ap 2 Stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden

315 417 76 259 84 251

1 :8 ap 1 Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande

1 799 991 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000

14 ÖVERSIKT ÖVER BOVERKETS FINANSIERING BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Anslag 2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknad

2020 Beräknad

2021 Beräknad

1 :9 ap 3 Investeringsstöd för anordande av hyresbostäder och bostäder för studerande

440 510 3 178 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000

1 :10 ap 1 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder

34 000 72 000 72 000 72 000

1 :11 ap 1 Innovativt och hållbart byggande

75 000 100 000 100 000 100 000

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

1 :14 ap 1 Hållbara städer 3 545

1 :18 ap 1 Investeringsstöd för gröna städer

100 000 500 000 500 000 500 000

Utgiftsområde 21 Energi

1 :2 ap 4 Byggnaders energiprestanda 13 000 13 000 13 000 13 000 13 000

Avgiftsinkomster som disponeras

- Garantiavgifter (administration) 11 596 6 500 6 000 6 000 6 000

Övriga inkomster som disponeras

- Bidrag 9 900 5 500 5 000 5 000 5 000

- Övrigt (fin. intäkter,4 § m.m.) 704 700 700 700 700

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 INVESTERINGAR I ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR 15

Investeringar i anläggningstillgångar

Verksamhetsinvesteringar, tkr

2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräkn.

2020 Beräkn.

2021 Beräkn.

2022 Beräkn.

Immateriella investeringar

Datasystem, rättigheter m.m. 1 860 13 000 11 000 1 000 1 000 1 000

Materiella investeringar

Maskiner, inventarier och installationer m.m.

555 4 000 1 000 1 000 1 000 1 000

Byggnader, mark och egen fast egendom

Övriga verksamhetsinvesteringar 1 000

Summa verksamhetsinvesteringar

2 415 18 000 12 000 2 000 2 000 2 000

Finansiering

Lån i Riksgäldskontoret (2 kap. 1 § kapitalförsörjningsförordningen)

2 198 18 000 12 000 2 000 2 000 2 000

Bidrag (2 kap. 3 § kapitalförsörjningsförordningen)

Finansiell leasing (2 kap. 5 § kapitalförsörjningsförordningen)

Anslag (efter medgivande av regeringen)

Summa finansiering 2 198 18 000 12 000 2 000 2 000 2 000

Låneram och räntor för verksamhetsinvesteringar, tkr

2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräkn.

2020 Beräkn.

2021 Beräkn.

2022 Beräkn.

IB lån i Riksgäldskontoret 8 380 6 618 21 100 27 400 22 200 16 900

Nyupplåning 2 198 18 000 12 000 2 000 2 000 2 000

Amorteringar 3 960 3 518 5 700 7 200 7 300 6 800

UB lån i Riksgäldskontoret 6 618 21 100 27 400 22 200 16 900 12 100

Beslutad/föreslagen låneram 15 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000

Ränteutgifter -39 -40 -60 60 100 140

Finansiering av räntor och avskrivningar

Utgiftsområde 18,anslag 1:4 ap 1 3 921 3 478 5 640 7 260 7 400 6 940

Materiella investeringar

I samband med att Boverket utökar sin organisation under 2018 med cirka 50 nya medarbetare,

har myndigheten genomfört vissa lokalförändringar, dels genom att utöka med en ny kontorslokal

i Malmö (hyresavtal gäller från och med 1 februari 2018), dels genom att påbörja förtätning av

kontorslokalerna i Karlskrona. Kombinerat med detta behöver Boverket göra materiella

16 INVESTERINGAR I ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR BUDGETUNDERLAG 2019-2021

investeringar i inventarier, företrädesvis kontorsinredning. Prognosen för 2018 ligger på

5 miljoner kronor avseende materiella investeringar. Lokalkostnaderna ökar med drygt 1 miljon

kronor årligen under perioden 2019 till 2021.

Systemstöd för bidragshantering

Boverkets arbete med ett nytt systemstöd (nyutveckling) för bidragshantering påbörjades under

2017, med fortsättning 2018. Förberedelser för en upphandling har inletts. I och med att

myndigheten har tillförts nya uppgifter och nya stöd som ska hanteras, så behöver det finnas ett

bra systemstöd. Boverket behöver också kunna hantera bidragsutbetalningar även för andra

myndigheters räkning, till exempel länsstyrelserna, när det gäller systemstöd. På sikt ser Boverket

att efterfrågan på stöd för hantering av bidragsutbetalningar kan komma att öka även från andra

parter. Systemstöd kan också bli viktigt i förhållande till andra verktyg, eller webbportaler,

exempelvis som för informationsportalen för utländska byggherrar. Det är viktigt att låneramen är

dimensionerad för att fortsätta utvecklingen och att förvaltningsanslaget tillförs medel för att

kunna hantera avskrivningarna. Därför föreslår Boverket att låneramen hålls på samma nivå som

idag, även under kommande treårsperiod.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 09 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG 17

Utgiftsområde 09 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

4:5 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldreområdet

Anslagspost 10 Investeringsstöd

Anslagsöversikt

Anslagsöversikt, tkr

2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 295 500 395 500 395 500 395 500 395 500

Anslagssparande från föregående år

29 229 45 306

Indragning -29 229 -45 306

Tillgängligt anslag 295 500 395 500 395 500 395 500 395 500

Utgift 250 194 395 500 395 500 395 500 395 500

Utestående åtagande vid årets slut

410 065 600 000

Villkor enligt regleringsbrev

Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 395,5 miljoner kronor.

Medel får användas för utgifter enligt förordningen (2007:159) om investeringsstöd till

äldrebostäder m.m. och förordning (2016:848) om statligt stöd för att anordna och tillhandahålla

bostäder för äldre personer.

Av anslagsposten får Boverket använda 0,5 miljoner kronor för eget arbete kopplat till

förordningarna.

Förslag

Boverket föreslår anslag och bemyndiganderamar enligt tabell nedan.

Bemyndigande

Redovisning mot bemyndigande, tkr

2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat

Ingående åtaganden 93 526 410 065 600 000

Nya åtaganden 356 069 489 935 395 000

Infriade åtaganden 39 530 300 000 395 000 300 000 200 000 100 000

Utestående åtaganden vid årets slut

410 065 600 000 600 000

Tilldelad/föreslagen bemyndiganderam

513 000 600 000 600 000

18 UTGIFTSOMRÅDE 09 HÄLSOVÅRD, SJUKVÅRD OCH SOCIAL OMSORG BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Bakgrund och anslagsberäkning

Anslagsposten avser två stödförordningar. Stödet enligt förordningen (2007:159) om

investeringsstöd till äldrebostäder m.m. är i princip avvecklat. Endast ett ärende motsvarande

1,8 miljoner kronor återstår. Förordning (2016:848) om statligt stöd för att anordna och

tillhandahålla bostäder för äldre personer infördes den 15 november 2016 och gäller för projekt

som påbörjats tidigast den 1 januari 2016.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 16 UTBILDNING OCH UNIVERSITETSFORSKNING 19

Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning

1:15 Upprustning av skollokaler och utemiljöer

Anslagspost 1 Upprustning av skollokaler

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 330 000 480 000


127 778 218 981

Indragning -127 778 -98 981

Tillgängligt anslag 330 000 600 000

Utgift 111 019 405 000


203 616 0


Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 480 miljoner kronor.

Anslagsposten får användas för utgifter enligt 3 § förordningen (2015:552) om statsbidrag för

upprustning av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem.

Av anslagsposten får Boverket använda högst 5 miljoner kronor för administrativa kostnader.

Anslagsbehållning som disponeras 2018 är 0,12 miljoner kronor.

Förslag

Boverket föreslår ett anslagssparande till 2019 för sluthantering av stödet.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat

Ingående åtaganden 91 611 203 616 0

Nya åtaganden 147 298 0

Infriade åtaganden 35 293 203 616 0


203 616 0 0


480 000 0


Stödet för upprustning av skollokaler trädde ikraft den 1 november 2015 och sista dag för ansökan

är den 1 april 2018. Arbete med stödet visar att en stor del av ansökningarna inte är fullständiga.

20 UTGIFTSOMRÅDE 16 UTBILDNING OCH UNIVERSITETSFORSKNING BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Många kompletteringar måste krävas in innan beslut om stöd kan fattas. Boverket har medel för

utbetalning under 2018 och sedan avslutas anslagsposten. Stödets uppbyggnad kommer medföra

en omfattande hantering av slutrapporter och återkrav under 2019. Boverket kommer således att

behöva administrativ ersättning för sluthanteringen av stödet.

Anslagspost 2 Upprustning av utemiljöer

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 150 000 200 000


142 428 98 758

Indragning -142 428 -98 758

Tillgängligt anslag 150 000 200 000

Utgift 51 242 200 000


84 882 0



Anslagsposten får användas för utgifter enligt 3 a § förordningen om statsbidrag för upprustning

av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem.

Av anslagsposten får Boverket använda högst 3 miljoner kronor för att administrera anslaget.

Förslag

Boverket föreslår ett anslagssparande till 2019 för sluthantering av stödet.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat

Ingående åtaganden 15 953 84 882

Nya åtaganden 77 482

Infriade åtaganden 8 553 84 882


84 882 0


200 000 0


Stödet för upprustning av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem trädde ikraft den 1 juni

2016 och sista dag för ansökan är den 1 april 2018. Arbete med stödet visar att en stor del av

ansökningarna inte är fullständiga. Många kompletteringar måste krävas in innan beslut om stöd

kan fattas. Boverket har medel för utbetalning under 2018 och sedan avslutas anslagsposten.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 16 UTBILDNING OCH UNIVERSITETSFORSKNING 21

Stödets uppbyggnad kommer medföra en omfattande hantering av slutrapporter och återkrav

under 2019. Boverket kommer således att behöva administrativ ersättning för sluthanteringen av

stödet.

22 UTGIFTSOMRÅDE 17 KULTUR, MEDIER, TROSSAMFUND OCH FRITID BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler

Anslagspost 1 Stöd till icke-statliga kulturlokaler

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



1 375 5 301

Indragning -1 079 -5 301


Utgift 4 845 9 852 9 852 9 852 9 852


8 401 9 000



Anslagsposten får användas för stöd till icke-statliga kulturlokaler, dock främst för ändring,

tillbyggnad och anpassningar för personer med funktionsnedsättning, enligt förordningen

(1990:573) om stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler.

Av anslagsposten får Boverket använda högst 0,2 miljoner kronor för att administrera anslaget.

Boverket får disponera en anslagskredit om 0,295 miljoner kronor.

Förslag

Boverket föreslår årligt anslag under perioden 2019–2020 i enlighet med förslagen i

budgetpropositionen för 2018, prop. 2017/18:1.

Boverket föreslår en utökad bemyndiganderam till 12 miljoner kronor.

Boverket föreslår att anslagskrediten sätts till 3 procent.

Boverket föreslår att 0,3 miljoner kronor av anslaget får användas till administrativa

kostnader då andelen inkomna ansökningar har ökat de senaste åren.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 17 KULTUR, MEDIER, TROSSAMFUND OCH FRITID 23

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 6 102 4 099 5 000

Infriade åtaganden 4 645 3 500 5 000 5 000 4 000


8 401 9 000 9 000


9 000 9 000 12 000


Samlingslokaldelegationen fattar i slutet av februari varje år beslut om stöd till icke-statliga

kulturlokaler. Två faktorer som påverkar beslutsutrymmet är det tillgängliga anslaget för året samt

storlek och utnyttjandegrad på bemyndiganderamen. Utbetalning av bidrag sker först när ett

projekt är avslutat, ibland efter flera år.

Genomförandetiden är i medel 1 år och 4 månader från första beviljandebeslut till beslut om

utbetalning. Detta innebär att bemyndiganderamen borde motsvara denna genomsnittstid, vilket

blir 1,3 gånger anslagspostens storlek. Boverket föreslår därför att bemyndigandet för

anslagsposten bör höjas till 12 miljoner kronor.

Boverket ser en ökning av antalet inkomna ansökningar och har ökade administrativa kostnader

för att hantera bidraget. Från att tidigare hanterat 10-20 ärenden per år så har det de senaste åren

inkommit cirka 50 ansökningar årligen.

13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler

Anslagspost 4 Investeringsbidrag

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



28 3 177

Indragning -28 -3 177


Utgift 25 205 28 382 28 382 28 382 23 382


27 976 30 000




Medlen får användas för bidrag för köp, ny- eller tillbyggnad, ombyggnad, standardhöjande

reparationer eller tillgänglighetsskapande åtgärder för personer med funktionsnedsättning enligt

förordningen (2016:1367) om statsbidrag till allmänna samlingslokaler. Enligt förordningen ska

storstädernas socioekonomiskt utsatta områden särskilt prioriteras och med inriktning på lokaler

för ungdomar.

Av anslagsposten får Boverket använda högst 1,17 miljoner kronor för att administrera anslaget.


Förslag

Boverket föreslår årligt anslag under perioden 2019–2020 i enlighet med förslaget i


Boverket föreslår bemyndiganderamar enligt tabell nedan.

Boverket föreslår att anslagskrediten sätts till 3,2 miljoner kronor.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 24 613 21 844 21 844



27 976 30 000 30 000


30 000 30 000 30 000


Ansökningarna till innevarande års beslutsomgång ska ha inkommit under föregående år och

Samlingslokaldelegationen fattar beslut före utgången av maj månad innevarande budgetår. Två

faktorer som påverkar beslutsutrymmet är det tillgängliga anslaget för året och storleken samt

utnyttjandegrad på bemyndiganderamen. De projekt som beviljas stöd betalas ut i efterhand och

det bidrar till en osäkerhet om hur mycket medel det finns att besluta om då projekten löper över

flera budgetår.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 17 KULTUR, MEDIER, TROSSAMFUND OCH FRITID 25

Anslagspost 5 Bidrag för verksamhetsutveckling

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



210 75

Indragning -210 -75


Utgift 23 707 23 782 33 782 33 782 8 782


6 237 14 000



Medlen får användas för bidrag för verksamhetsutveckling enligt förordningen (2016:1367) om

statsbidrag till allmänna samlingslokaler. Enligt förordningen ska storstädernas socioekonomiskt

utsatta områden särskilt prioriteras och med inriktning på lokaler för ungdomar.

Av anslagposten får Boverket använda högst 1,25 miljoner kronor för administrativa kostnader.

Av medlen får Boverket använda högst 0,5 miljoner kronor till särskilda informationsinsatser i

syfte att skapa föreningsdrivna mötesplatser, särskilt i storstädernas socioekonomiskt utsatta

områden och med inriktning på lokaler för ungdomar.

Boverket ska senast den 31 augusti 2018 lämna en lägesrapport om arbetet med att skapa

föreningsdrivna mötesplatser, särskilt i storstädernas socioekonomiskt utsatta områden och med

inriktning på lokaler för ungdomar.

Av medlen på anslagsposten får 4,98 miljoner kronor användas för bidrag till Bygdegårdarnas

Riksförbund, Folkets Hus och Parker och Riksföreningen Våra Gårdar enligt den fördelning som

Boverket beslutar. Bidragen ska användas dels för organisationernas allmänna informations-,

rådgivnings- och utvecklingsarbete, dels för respektive organisations arbete i anslutning till

ansökningar om statligt stöd. Arbetet ska särskilt prioritera storstädernas socioekonomiskt utsatta

områden.

Boverket ska utöver den återapportering som ska göras enligt förordningen även lämna en

sammanfattande redogörelse för vad bidraget till riksorganisationerna har använts till.


Förslag


budgetpropositionen för år 2018, prop. 2017/18:1.




Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 6 237 9 118 12 747

Infriade åtaganden 0 1 355 12 747 10 000 4 000


6 237 14 000 14 000


14 000 14 000 14 000


Sedan 2007 fördelar Samlingslokaldelegationen de medel som är tillgängliga för bidrag till

verksamhetsutveckling till allmänna samlingslokaler vid ett tillfälle per år, före utgången av

december månad. Från och med 2012 ingår även under anslagsposten medel anslagna för de tre

riksorganisationernas verksamhet i samband med bidraget.

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 18 SAMHÄLLSPLANERING, BOSTADSFÖRSÖRJNING… 27

Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning

och byggande samt konsumentpolitik

1:1 Bostadspolitisk utveckling

Anslagspost 3 Bostadspol. utv. - del till Boverket

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 250 1 400


21 0

Indragning -21 0

Tillgängligt anslag 250 1 400

Utgift 250 1 400


0 0



Av anslagsposten får 0,4 miljoner kronor användas för genomförandet av uppdraget att utreda

ytterligare undantag från krav på bygglov samt se över kraven på anmälan enligt plan- och

byggförordningen (2011:338) (dnr N2017/02045/PBB).

Av anslagsposten får 0,5 miljoner kronor användas för genomförandet av tillägg till uppdraget att

utreda ytterligare undantag från krav på bygglov samt se över kraven på anmälan enligt plan- och

byggförordningen (2011:338) (dnr N2017/05714/PBB).

Av anslagsposten får 0,5 miljoner kronor användas för genomförandet av uppdraget att kartlägga

byggskador inom byggsektorn (dnr N2017/04496/PBB).


Anslaget för bostadspolitisk utveckling får användas för utgifter för insatser inom det

bostadspolitiska området. Enligt budgetpropositionen för 2018, prop. 2017/18:1, beräknas

anslaget till 20,6 miljoner kronor årligen 2019 och 2020. Regeringen beslutar efterhand hur

anslaget fördelas på olika anslagsposter.

28 UTGIFTSOMRÅDE 18 SAMHÄLLSPLANERING, BOSTADSFÖRSÖRJNING… BUDGETUNDERLAG 2019-2021

1:2 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag

Anslagspost 1 Stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag m.m.

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



100 953 99 500

Indragning -100 953 -99 500


Utgift 0 10 000 20 000 38 500 38 120


10 620 25 620



Anslagsposten får användas för statsbidrag till kommuner med en svag bostadsmarknad, för

undsättning eller omstrukturering av kommunala bostadsföretag med ekonomiska svårigheter, för

statsbidrag till kommuner med en svag bostadsmarknad och för stöd till företag som

tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse.

Förslag

Boverket föreslår ett anslag under perioden 2019–2020 på 94,5 miljoner kronor.


Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 0 15 000 15 000



10 620 25 620 35 620


43 000 43 000 43 000


Ändamålet för anslaget har ändrats till att omfatta statsbidrag till kommuner med en svag

bostadsmarknad, för undsättning och omstrukturering av kommunala bostadsföretag med

ekonomiska svårigheter och för stöd till företag som tillhandahåller tjänster av allmänt

ekonomiskt intresse.


Återstående stödbelopp enligt tidigare gällande anslagsändamål förväntas att utbetalas åren 2021

och 2022.

1:3 Stöd för att underlätta för enskilda att ordna bostad

Anslagspost 1 Stöd ordna bostad

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



42 185 42 240

Indragning -42 185 -42 240


Utgift 760 2 000 5 000 5 000 5 000


0 0



Anslagsposten avser statligt bidrag till kommuner enligt förordningen (2007:623) om statliga

bidrag för kommunala hyresgarantier.

Förslag

Boverket föreslår ett årligt anslag under perioden 2019–2021 med 5 miljoner kronor.


Stödet omfattar prövning och beviljande av statligt bidrag för kommunala hyresgarantier. Ett 30-

tal kommuner har använt sig av kommunala hyresgarantier som uppfyller kraven för statligt

bidrag. Sedan införandet av stödet 2007 har utbetalat belopp endast under ett år (2011) överstigit

en miljon kronor. Boverket planerar att genomföra en informationskampanj under 2018.


1:4 Boverket

Anslagspost 1 Förvaltningskostnader

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 219 722 * 242 239 243 311 248 068 252 504


7 232 * -219 **

Indragning -7 451 *


Utgift 213 745 242 020 243 311 248 068 252 504


0

* Inkluderar anslagsposterna ap 2, ap 5, ap 7 och ap 9. ** Boverket utnyttjar en anslagskredit med 218 972 kronor.



1. Anslagsposten får användas för förvaltningskostnader, dock inte för sådana kostnader

som är hänförliga de helt avgiftsfinansierade kreditgarantierna.

2. Anslagsposten får användas för genomförandet av det svenska ordförandeskapet i den

multilaterala organisationen Visions and Strategies around the Baltic Sea (VASAB) (dnr

N2016/07459/PBB).

3. Anslagsposten får användas för att göra eurokoderna och övriga standarder inom

byggområdet tillgängliga.

4. Anslagsposten får finansiera driften av Kontaktpunkten för CPR som infördes under 2013

för att bland annat svara på frågor om regler för byggprodukter som ska säljas på den

svenska marknaden.

5. Anslagsposten får användas för genomförande av och myndighetsuppgifter knutna till

marknadskontroll av byggprodukter.

6. Av anslagsposten ska 10 miljoner kronor användas för att finansiera nationellt

informationscentrum för hållbart byggande.

7. Av anslagsposten får 4 miljoner kronor användas för att bygga upp och förvalta en

webbplats med information för utländska byggherrar och byggföretag om de svenska

bostads- och byggmarknaderna (dnr N2017/04673/PBB).

8. Av anslagsposten får 15 miljoner kronor användas för att finansiera ett förstärkt arbete

kring arkitektur.

9. Anslagsposten får användas för att täcka det kvarvarande underskottet i administrationen

av förvärvsgarantierna.

Anslagsbehållning som disponeras av Boverket är 3 procent. Boverket får disponera en

anslagskredit om 8,7 miljoner kronor under 2018.


Förslag


budgetpropositionen för år 2018, prop. 2017/18:1.

Boverket föreslår tillägg för nedan beskrivna insatser och områden med 8 miljoner kronor

2019, 9 miljoner kronor 2020 och 20 miljoner kronor för 2021.

Boverket föreslår bemyndiganderam enligt tabell nedan.

Boverket föreslår att anslagskrediten sätts till 3 procent.

Bakgrund och anslagsberäkning för nya äskanden

Digital arena PBL

Inom ramen för PBL kompetenssatsning ser Boverket fortsatt behov av anslagsmedel för fortsatt

utveckling och förvaltning från och med 2021. Det gäller:

Fortsatt utveckling av en digital arena.

Förvaltning av utbildningsplattform.

Eftersom arbetsgivare i kommuner, länsstyrelser och i näringslivet behöver hantera medarbetare

(användare av plan- och bygglagen) med olika förutsättningar, med ansvar för att utföra samma

typ av uppgifter, finns behov av en digital arena som stöd. Inom samma målgrupp kan

kompetensprofilerna vara ytterst diversifierade och det finns därför behov för ett flexibelt system

för att fånga upp de olika behoven.

Med en digitala arena kommer tillgängligheten till relevant information för användaren att öka

betydligt. Ett utrymme för befintliga och kommande nätverk inom PBL-området kommer att

finnas i den digitala lösningen. En förstudie kommer att presenteras våren 2018. Själva

utvecklingen tar vid efter detta.

Äskade medel avseende Digital arena PBL, tkr

Aktivitet 2019 2020 2021


Internationell verksamhet

Planerade insatser kring internationell verksamhet:

1. Satsning på att bygga upp internationella kontakter för informationsinhämtning relaterat

till projekt, utredningar och uppdrag.

2. Satsning på det nordiska samarbetet inom byggregelområdet och andra projekt som stöds

av Nordiska ministerrådet.

3. Bistå med kompetens kring trähusbyggande och byggregler inom området

näringsutveckling och exportmarknad.

4. Samverkan med relevanta myndigheter avseende tjänsteexport, företrädesvis med

Lantmäteriet.

Äskande medel avseende Internationell verksamhet, tkr.

Aktivitet 2019 2020 2021



Social hållbarhet i samhällsplaneringen

1. Anpassning av regler – hur individernas behov ser ut i förhållande till en bostad. Boverket

avser att genomföra en undersökning kring framtidens behov av bostad i förhållande till

individerna.

Undersökning kring hur framtidens bostäder ser ut.

Hur vi i framtiden definierar och dimensionerar lokaler, bostäder och rum.

Hur förändrat beteende och de behov som det ger upphov till möter anpassning av regler.

Boverket behöver medverka i olika testbäddar (policylab, exempelvis via Vinnova).

2. Undersökning kring hur vi gör nya bostadsrätter åtkomliga för fler grupper på

bostadsmarknaden.

3. Kopplingen mellan bostadsrätter och finansieringsmodell.

Boverket behöver se över möjligheterna kring finansieringsmodell med garantiåtaganden.

Att slussa in hushåll med knappare förutsättningar (svagare grupper som exempelvis

nyanlända) genom garantiåtaganden.

Ta fram beräkningsmodeller.

Bygga konkreta åtgärder kring beräkningsmodeller.

4. Ta fram beräkningsmodeller för att mäta social hållbarhet.

Som hjälpmedel för att mäta nyttan av exempelvis investeringsinsatser för kommuner och

länsstyrelser skulle Boverket kunna bistå med olika beräkningsmodeller för att mäta social

hållbarhet. Det kan till exempel handla om i vilken omfattning olika styrmedel kan väljas framför

något annat, och vilken typ av satsning som kan förväntas ge större samhällsekonomisk effekt än

andra satsningar.

Äskande medel avseende Social hållbarhet i samhällsplanering, tkr

Aktivitet 2019 2020 2021

Social hållbarhet i samhällsplanering 5 000 5 000 5 000

Sammanställning över tilläggsäskanden inom förvaltningsanslaget för perioden 2019–

2021.

Sammanställning över tilläggsäskanden, tkr

Aktivitet 2019 2020 2021



Social hållbarhet i samhällsplanering 5 000 5 000 5 000

Summa 8 000 9 000 20 000


Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat

Ingående åtaganden 0 25 000

Nya åtaganden 25 000 10 000

Infriade åtaganden 0 16 000 16 000 3 000


25 000 19 000


30 000 30 000

Anslagspost 4 Digital plan- och byggprocess

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 10 000 10 000 10 000


0

Indragning

Tillgängligt anslag 10 000 10 000 10 000

Utgift 10 000 10 000 10 000


0



Anslagsposten disponeras av Boverket för att finansiera genomförandet av uppdrag att verka för

en enhetlig tillämpning av plan- och bygglagen digitalt (dnr N2017/07543/PBB).

Förslag




Anslagsposten kommer att användas för regeringsuppdraget att verka för en effektiv och enhetlig

digital tillämpning av plan- och bygglagen. Uppdraget innefattar att främja utvecklingen av

digitala standarder och klargöra roller och ansvar mellan aktörer för en digital utveckling inom

samhällsbyggnadsprocessen. Boverket ska vid behov lämna författningsförslag som innebär krav

på digital planerings- och bygginformation, standarder, gränssnitt och informationsflöde mellan

samhällsbyggandets aktörer.


Anslagspost 8 God inomhusmiljö

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 16 000 28 000 28 000 28 000


0

Indragning

Tillgängligt anslag 16 000 28 000 28 000 28 000

Utgift 16 000 28 000 28 000 28 000


0



Anslagsposten disponeras av Boverket för att finansiera genomförandet av uppdraget att förstärka

arbetet för en god inomhusmiljö (dnr N2017/07419/PBB).

Förslag




Regeringen har uppdragit åt Boverket att under åren 2018–2021 förstärka arbetet för att nya och

befintliga byggnader ska vara säkra och ha en god inomhusmiljö. Uppdraget består av tre delar:

Kunskapsspridning om byggnaders inomhusmiljö i syfte att öka medvetenheten om vilka

brister i byggnaders inomhusmiljö som kan uppstå, vanliga orsaker till bristerna och hur

de kan undvikas eller åtgärdas.

Uppdatera materialet från undersökningen av bebyggelsens energianvändning, tekniska

status och innemiljö (BETSI) i relevanta delar.

Identifiera och utreda systematiska fel inom byggandet och utbredda skador i

byggnadsbeståndet, som kan påverka människors hälsa eller säkerhet.


Anslagspost 10 PBL kompetensinsatser

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



0 0

Indragning 0


Utgift 15 000 15 000 15 000 15 000


0 0



Anslagsposten disponeras av Boverket för genomförandet av uppdraget att genomföra

kompetensinsatser kring plan- och bygglagen (dnr N2016/07801/PBB).

Anslagsbehållning som får disponeras av Boverket 2018 är 3 procent.

Förslag

Boverket föreslår anslag årligt anslag under perioden 2019–2020 i enlighet med förslaget

i budgetpropositionen för 2017, prop. 2016/17:1.

Boverket föreslår fortsatt anslag för arbetet med PBL kompentensinsatser under

1:4 Boverket under rubriken Förslag.

Boverket föreslår ett anslagssparande med 3 procent.


Regeringen har uppdragit åt Boverket att genomföra kompetensinsatser för att främja en mer

enhetlig och effektiv tillämpning av plan- och bygglagen (dnr N2016/07801/PBB).

Kompetensinsatserna ska pågå 2017–2020 och är en förlängning och utvidgning av

regeringsuppdraget 2014–2016 (dnr S2014/2439/PBB).

Uppdraget består av följande delar:

PBL-utbildning för anställda i kommuner och på länsstyrelser samt övriga berörda

aktörer.

Vidareutveckling av nätverk för PBL-experter.

Utveckling av ytterligare vägledningar om hur PBL-systemet bör tillämpas.

Under 2017 har Boverket organiserat uppdraget PBL Kompetens genom att etablera ett särskilt

kansli, forma arbetsgrupper för kompetensuppdraget samt organisera referensgrupper och

kvalitetsutvecklingsmöten.

Aktiviteterna har fördelats mellan en särskild satsning på att ta fram ny vägledning i PBL-

tillämpning för publicering på PBL Kunskapsbanken och utbildningsaktiviteter där fokus har varit

att utveckla sammanhållna introduktionsutbildningar för handläggare av PBL-ärenden. Därutöver

har målgruppsorienterade utbildningar för privata aktörer, till exempel arkitekter och tillverkare


tagits fram. Efter provgenomförande hos målgrupperna ska materialet utvecklas till webbaserade

utbildningar. Under 2018 planeras framtagandet av fler prioriterade utbildningar.

En särskild aktivitet har varit att inleda utveckling av en så kallad digital PBL-arena där

information om plan- och bygglagen enkelt ska kunna nås av användare med helt olika behov,

situation, kompetens och förutsättningar. Denna e-tjänst ska också garantera att

kompetensinsatserna kommer att förvaltas och bli en del av ordinarie verksamhet efter

uppdragstidens slut 2020.

För ett ökat nätverkande har Boverket startat aktiviteten PBL Kompetensdagar, ett årligt

dialogseminarium med syfte att vara mötesplats för ökad förståelse och kunskap hos alla de olika

aktörer som behöver samverka inom samhällsbyggnadssektorn.

Lärande utvärdering genomförs parallellt med utbildningsaktiviteterna, för att nå den mest

effektiva och ändamålsenliga utbildningsplattformen inför framtiden.

Sammanställning över anslag 1:4 Boverket, tkr

Ekonomisk översikt över disponering av medel

Anslag 2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

ap 1 Förvaltningskostnader 213 745 * 242 020 243 311 248 068 252 504

ap 4 Digital plan- och byggprocess

10 000 10 000 10 000

ap 8 God inomhusmiljö 16 000 28 000 28 000 28 000

ap 10 PBL kompetensinsatser

15 000 15 000 15 000 15 000

Summa 228 745 283 020 296 311 301 068 280 504

* Inkluderar anslagsposterna ap 2, ap 5, ap 7 och ap 9.

1:7 Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus och

utomhusmiljöer

Anslagspost 1 Energieffektivisering och renovering av flerbostadshus

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



799 157 406 173

Indragning -799 157 -406 173


Utgift 71 827 150 000 150 000 150 000 150 000


59 606 100 000



Genom en ändring av regleringsbrevet för 2018 har tilldelade medel för anslagsposten ändras från

778 miljoner kronor till 478 miljoner kronor.

Anslagsposten får användas för stöd till renovering och energieffektivisering i vissa

bostadsområden enligt bestämmelserna i förordningen (2016:837) om stöd för renovering och

energieffektivisering i vissa bostadsområden.

Av anslagsposten får Boverket använda 1 miljon kronor för att administrera anslaget.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 59 606 100 000 80 000

Infriade åtaganden 59 606 80 000 60 000 40 000


59 606 100 000 100 000


180 000 140 000 400 000


Förordningen trädde ikraft under hösten 2016 och söktrycket har hittills varit lågt men jämt.

Boverket föreslår att formerna för stödet utvecklas för att öka efterfrågan.

Anslagspost 2 Stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 500 000 500 000 0


49 473 184 583 198 741 90 049

Indragning -49 473 -184 583


Utgift 315 417 301 259 108 692 50 000


152 951 155 192 50 000


Genom en ändring av regleringsbrevet för 2018 har tilldelade medel ändrats för anslagsposten

från 200 miljoner kronor till 500 miljoner kronor.

Anslagsposten får användas för stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden enligt bestämmelserna

i förordningen (2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa bostadsområden.


Av anslagsposten får Boverket använda 3,5 miljoner kronor för att administrera stödet.

Förslag

Boverket behöver anslagsbehållning 2019 och 2020 för tidigare ingångna åtaganden.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat


Nya åtaganden 139 596 75 000 0



152 951 155 192 50 000


220 000 260 000 0*


Stödet började gälla den 1 juli 2016. Under 2016 var stödet översökt. Under 2017 omfördelades

300 miljoner kronor från anslagspost 1 till anslagspost 2. Totalt beviljades ärenden motsvarande

415 miljoner kronor. På grund av den höga medelstilldelningen så kunde Boverket inte använda

prioriteringsgrunderna för stödet. Även under 2018 har det skett en omfördelning av 300 miljoner

kronor från anslagspost 1 till anslagspost 2.

1:8 Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande

Anslagspost 1 Stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 1 800 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000


0 9

Indragning 0 -9

Tillgängligt anslag 1 800 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000

Utgift 1 799 991 1 300 000 1 300 000 1 300 000



Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 1,3 miljarder kronor.

Anslagsposten får användas för stöd till kommuner för ökat bostadsbyggande enligt

bestämmelserna i förordningen (2016:364) om statsbidrag till kommuner för ökat

bostadsbyggande.


Av anslagsposten får Boverket använda 0,5 miljoner kronor för att administrera anslaget.

Förslag




När stödet infördes under 2016 fick 111 kommuner ta del av stödet och 199 kommuner under

2017. Boverket bedömer att fler kommuner kommer att ansöka om stödet respektive år under

perioden 2018–2020.

1:9 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder

för studerande

Anslagspost 3 Investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder

för studerande

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 2 678 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000


2 176 819 2 237 490

Indragning -2 176 819 -2 237 490

Tillgängligt anslag 2 678 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000

Utgift 440 510 3 178 000 3 178 000 3 178 000 3 178 000


1 992 829 2 992 829


Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 3,2 miljarder kronor.

Anslagsposten får användas för investeringsstöd för anordnande av hyresbostäder och bostäder för

studerande enligt bestämmelserna i förordningen (2016:880) om statligt stöd för att anordna och

tillhandahålla hyresbostäder och bostäder för studerande och förordningen (2016:881) om statligt

investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för studerande.

Av anslagsposten får Boverket använda 6 miljoner kronor för att administrera anslaget.

Förslag





Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat

Ingående åtaganden 799 1 992 829 2 992 829

Nya åtaganden 1 992 829 2 500 000 2 500 000

Infriade åtaganden 799 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 992 829


1 992 829 2 992 829 3 992 829


3 000 000 4 500 000 4 500 000


Anslagsposten omfattar två förordningar. Förordningen (2016:880) om statligt stöd för att

anordna och tillhandahålla hyresbostäder och bostäder för studerande infördes den 15 november

2016 och gäller för bostäder som har påbörjats tidigast den 25 mars 2015 och senast den

28 februari 2017.

Förordningen (2016:881) om statligt investeringsstöd för hyresbostäder och bostäder för

studerande började gälla den 1 januari 2017. Det finns inget slutdatum i förordningen.

Boverket kommer tillsammans med länsstyrelserna att genomföra informationsinsatser under

2018.

1:10 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder

Anslagspost 1 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



0

Indragning


Utgift 34 000 72 000 72 000 72 000


20 000


Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 34 miljoner kronor. Anslagsposten får användas

först efter beslut av regeringen.

Förslag




Boverket föreslår en utökad bemyndiganderam till 40 miljoner kronor för 2019.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat





20 000 40 000


20 000 40 000


Anslaget får användas först efter beslut av regeringen. Prognosen bygger på antagande om att

bidrag utbetalas efter det att åtgärderna är genomförda.

1:11 Innovativt och hållbart byggande

Anslagspost 1 Innovativt och hållbart byggande

Anslagsöversikt

Anslagsöversikt

2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 75 000 100 000 100 000 100 000*


Indragning

Tillgängligt anslag 75 000 100 000 100 000 100 000*

Utgift 75 000 100 000 100 000 100 000*


75 000


Enligt regleringsbrev 2018 tilldelas anslagsposten 75 miljoner kronor. Anslagsposten får användas

först efter beslut av regeringen.

Förslag



Bakgrund och anslagsbehållning

Anslagsposten får användas först efter beslut av regeringen. Stödets utformning är inte fastställt


ännu. Boverket kan således inte att ange prognos för åtaganden eller förslag på bemyndigaram för

nästa år.

Kreditgarantier

Anslagsöversikt

Prognos över garantistocken, tkr

2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Garanterat belopp 3 003 496 3 150 000 3 100 000 2 600 000 2 600 000

Verksamheter där avgiftsintäkter disponeras för risk, tkr

2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Avgifter risk och återvinningar

35 145 20 797 19 669 14 940 14 667

Ränteintäkter -11 236 -5 940 5 280 16 500 16 500

Förluster 2 586 32 000 32 000 32 000 32 000

Avsättning till fond 24 073 -17 143 -7 051 -560 -833

Fonderade medel risk 2 239 727 2 222 584 2 215 532 2 214 972 2 214 140

Verksamhet där avgiftsintäkter disponeras för administration, tkr

2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Avgifter administration 11 596 6 549 6 024 6 008 6 004

Ränteintäkter -184 -108 96 300 300

Administrativa kostnader 7 640 7 912 5 500 5 500 5 500

Avsättning till fond 5 469 -1 471 620 808 804

Fonderade medel administration

44 084 42 613 43 233 44 041 44 844


Boverket får under 2018 ställa ut kreditgarantier enligt förordningen (2004:105) om statlig

kreditgaranti för lån för bostadsbyggande m.m., förordningen (2007:624) om statliga

ersättningsgarantier för bostäder och förordningen (2002:664) om statligt stöd för vissa

kommunala åtaganden för boendet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst ett

belopp av 8 miljarder kronor.

Förslag

Boverket föreslår att myndigheten avseende kreditgarantier för ny- och ombyggnad får

ställa ut garantier intill ett belopp på högst 8 miljarder kronor inklusive tidigare gjorda

åtaganden.

Boverket föreslår att 25a § avgiftsförordningen (1992:191) inte ska tillämpas inom

verksamheten med kreditgarantier.


Bakgrund

I kreditgarantier ingår följande garantiformer:

För ny- och ombyggnad inklusive så kallade ersättningsgarantier.

För avlösen av kommunala borgensåtaganden.

För lån som kooperativa hyresrättsföreningar tar upp för förvärv.

Kreditgarantier för vissa kommunala åtaganden för boendet.

Boverkets kreditgarantier redovisas och finansieras utanför statsbudgeten. Garantiavgiftenska vara

kostnadstäckande och storleken fastställs av Boverket. Inkomsterna får disponeras av Boverket.

Antalet kreditgarantiavtal ökade under 2017 jämfört med 2016. Det råder en fortsatt hög aktivitet

på bostadsmarknaden som möjliggör att fler bostadprojekt startas i kombination med en önskan

hos långivarna att försäkra sig mot risker i bostadsfinansieringar. Boverket bedömer att

användandet av kreditgarantier under byggtiden kommer att ligga kvar på den högre nivån under

början av budgetperioden för att sjunka något vid slutet av budgetperioden.

Omsättningshastigheten på garantier under byggtiden är däremot hög med korta löptider vilket

gör att garantistocken inte växer i samma omfattning som ökningen av tecknade

kreditgarantiavtal. Inom de närmaste åren kommer ett stort antal ersättningsgarantier förfalla

vilket också påverkar garantistockens storlek under budgetperioden.

Den förväntade förlusten i den utestående garantistocken bedöms av Boverket till cirka

159,4 miljoner kronor per den 31 december 2017. Antalet infrianden har under de senaste åren

varit få.

Under dessa förutsättningar beräknas garantistocken att minska från dagens cirka 3 000 miljoner

kronor till 2 600 miljoner kronor vid utgången av 2021. Vid antagen utveckling av garantistocken

skulle fonderade medel utvecklas enligt ovanstående tabell.

44 UTGIFTSOMRÅDE 20 ALLMÄN MILJÖ- OCH NATURVÅRD BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård

1:18 Investeringsstöd för gröna städer

Anslagspost 1 Investeringsstöd för gröna städer

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat

Tilldelat anslag 100 000 500 000 550 000


Indragning

Tillgängligt anslag 100 000 500 000 550 000

Utgift 100 000 500 000 550 000


33 000



Anslagsposten får användas för utbetalning av bidrag till kommuner för investeringar i åtgärder

för att främja stadsgrönska och ekosystemtjänster i urbana miljöer, enligt förordningen om bidrag

för grönare städer.

Av anslagsposten får Boverket använda högst 6 miljoner kronor för att administrera anslaget,

inklusive kostnader för kommunikations- och informationsinsatser riktade till kommuner. Av

dessa medel är 2 miljoner kronor avsedda för uppstartskostnader.

Förslag



Boverket föreslår en utökad bemyndiganderam till 200 miljoner kronor för 2019.

Bemyndigande


2017 Utfall

2018 Prognos

2019 Beräknat

2020 Beräknat

2021 Beräknat

2022 - Beräknat



Infriade åtaganden 0 0 100 000 100 000


33 000 200 000


150 000 200 000

BUDGETUNDERLAG 2019-2021 UTGIFTSOMRÅDE 20 ALLMÄN MILJÖ- OCH NATURVÅRD 45

Bakgrund och anslagsbehållning

Boverket får ge statligt stöd i form av bidrag till kommuner enligt denna förordning för att främja

stadsgrönska och ekosystemtjänster i urbana miljöer. Förordningen träder i kraft den 1 februari

2018. Boverket avser att ha första prövningstillfället under första halvåret 2018.

Enligt förordningens 6 § så får bidrag endast ges till åtgärder som slutförs inom tre år från

åtgärdernas påbörjande eller, om det finns särskilda skäl, den längre tid som Boverket bestämmer.

Detta innebär att anslaget behöver tilldelas medel även åren efter 2020.

För att tilldelade medel ska utnyttjas maximalt behövs utökning av bemyndigaramen med

200 miljoner kronor 2019 och 350 miljoner kronor 2020.

46 UTGIFTSOMRÅDE 21 ENERGI BUDGETUNDERLAG 2019-2021

Utgiftsområde 21 Energi

1:2 Insatser för energieffektivisering

Anslagspost 4 Byggnaders energiprestanda

Anslagsöversikt


2017 Utfall 2018

Prognos 2019

Beräknat 2020

Beräknat 2021

Beräknat



157 0

Indragning -157


Utgift 13 000 13 000 13 000 13 000 13 000




Anslagsposten får användas för genomförandearbete och uppföljning avseende

Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/31/EU av den 19 maj 2010 om byggnaders

energiprestanda, samt genomförandearbete avseende individuell mätning av energi till följd av

Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/27/EU av den 25 oktober 2012 om

energieffektivitet.


Förslag

Boverket föreslår att anslagsposten tilldelas 13 miljoner kronor årligen.



Arbetet med energideklarationerna omfattar huvudsakligen underhåll och utveckling av

energideklarationsregistret, tillsynsarbete, informationsinsatser, ändring av föreskrifter samt

uppföljning och utveckling av systemet som helhet, för att skapa ett så effektivt styrmedel som

möjligt. Förändringar i Europaparlamentets direktiv innebär utredningsarbete i form av kontroll

om detta påverkar och kräver ändringar av Boverkets föreskrifter samt annat underlag.

Box 534, 371 23 Karlskrona

Besök: Drottninggatan 18, Karlskrona

Webbplats: www.boverket.se

Följ oss i sociala medier

Documents

Boverkets Budgetunderlag 2019-2021 · 2018-08-24 · Webbplatsen kommer att vara etablerad från sommaren 2018. ... åstadkomma en effektiv och enhetlig tillämpning av plan- och