BPS Pinrang Final

PROGRAM PERCEPATAN PEMBANGUNAN SANITASI PERMUKIMANTAHUN 2012

BUKU PUTIH SANITASIKABUPATEN PINRANGPROVINSI SULAWESI SELATAN

Disiapkan oleh:

POKJA AMPL KABUPATEN PINRANG

Kata Pengantar

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang disusun dengan maksud menyediakan data dasaryang esensial mengenai struktur, situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Pinrang, yang kemudiandipetakan. Pemetaan sanitasi merupakan gambaran awal (kondisi eksisting) dan rencana dilakukannyazona-zona sanitasi ditingkat Kabupaten.

Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting dalam menunjangtingkat kesejahteraan masyarakat, karena berkaitan langsung dengan kesehatan, pola hidupmasyarakat, kondisi lingkungan permukiman serta kenyamanan dalam kehidupan sehari-hari, sehinggasanitasi telah menjadi salah satu aspek pembangunan yang menjadi prioritas.

Pemerintah Kabupaten Pinrang akan berkomitmen untuk menunjang Rencana PembangunanNasional Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014 yang difokuskan padaPercepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) dalam pencapaian Millennium DevelopmentGoals (MDGs).

Tujuan disusunnya Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang adalah Memberikan PanduanKebijakan Pemerintah Kabupaten Pinrang dalam manejemen kegiatan sanitasi dan PenyusunanStrategi Sanitasi Kabupaten (SSK). Dengan demikian penyusunan Buku Putih Sanitasi KabupatenPinrang dapat memberikan gambaran untuk mengidentifikasi Permasalahan dalam Perencanaanpembangunan yang terkait Sanitasi.

DAFTAR ISI

Bab 1: Pendahuluan………………………………………………………………………………………………….1.1 Latar Belakang………………………………………………………………………………………………....1.2 Landasan Gerak……………………………………………………………………………………………….1.3 Maksud dan Tujuan……………………………………………………………………………………………1.4 Metodologi…………………………………………………………………………………………………......1.5 Dasar Hukum dan kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lain…………………………………….

Bab 2: Gambaran Umum Wilayah………………………………………………………………………………….2.1 Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik……………………………………………………………2.2 Demografi…………………………………………………………………………………………………2.3 Keuangan dan Prekonomian Daerah…………………………………………………………………..2.4 Tata Ruang Wilayah……………………………………………………………………………………..2.5 Sosial dan Budaya………………………………………………………………………………………..2.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah…………………………………………………………………….

Bab 3: Profil sanitasi wilayah………………………………………………………………………………………3.1 Prilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan promosi Higiene………………………..

3.1.1 Tatanan Rumah tangga………………………………………………………………………………3.1.2 Tatanan Sekolah……………………………………………………………………………………..

3.2 Pengelolaan Air limbah Domestik…………………………………………………………3.2.1 Kelembagaan ………………………………………………………………………………………….3.2.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan…………………………………………………………………….3.2.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK………………………………………………………………….3.2.4 Pemetaan Media………………………………………………………………………………………3.2.5 Partisipasi Dunia Usaha………………………………………………………………………………3.2.6 Pendanaan dan pembiayaan………………………………………………………………………..3.2.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak……………………………………………………….

3.3 Pengelolaan Persampahan………………………………………………………………..3.3.1 Kelembagaan …………………………………………………………………………………………3.3.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan……………………………………………………………………3.3.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK………………………………………………………………….3.3.4 Pemetaan Media……………………………………………………………………………………..3.3.5 Partisipasi Dunia Usaha……………………………………………………………………………..3.3.6 Pendanaan dan Pembiayaan…………………………………………………………………………3.3.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak………………………………………………………..

1124458817232430323333333847485058616262636565718184858687

3.4 Pengelolaan Drainase Lingkungan……………………………………………………………..3.4.1 Kelembagaan…………………………………………………………………………………………..3.4.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan…………………………………………………………………….3.4.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJK…………………………………………………………………..3.4.4 Pemetaan Media………………………………………………………………………………………3.4.5 Partisipasi Dunia Usaha……………………………………………………………………………..3.4.6 Pendanaan dan Pembiayaan……………………………………………………………………….3.4.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak………………………………………………………

3.5 Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi…………………………………………………3.5.1 Pengelolaan Air Bersih………………………………………………………………………………..3.5.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah Tangga……………………………………………………3.5.3 Pengelolaan Limbah Medis……………………………………………………………………………

Bab 4: Program Pengembangan Sanitasi saat Ini dan yang Direncanakan……………………………….4.1 Prilaku hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene………………………………….4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik………………………………………………….4.3 Peningkatan Pengelolaan Persampahan………………………………………………………….4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan ……………………………………………….4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi…………………………………………………………..

Bab 5: Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan Sanitasi……………………………………………..5.1 Area Beresiko Sanitasi………………………………………………………………………………..5.2 Posisi Pengelolaan Sanitasi Saat Ini…………………………………………………………………

8889929799100100100103103106107109109110111113117119119125

DAFTAR TABEL

2.1. Tabel Administrasi Kabupaten Pinrang………………………………………………………………………….2.2. Tabel Ketinggian Wilayah Kab. Pinrang………………………………………………………………………….2.3. Tabel Keadaan Wilayah berdasarkan Kelerengan di Kab. Pinran…………………………………………….2.4. Tabel Jenis Tanah…………………………………………………………………………………………………..2.5. Tabel Banyaknya Curah Hujan ……………………………………………………………………………………2.6 Tabel DAS Kab Pinrang ……………………………………………………………………………………………2.7. Tabel Luas Lahan Menurut Penggunaannya……………………….……………………………………………2.8. Tabel Jumlah, Distribusi dan Kepadatan di Kab. Pinrang..…………………………………………………….2.9. Tabel Struktur Penduduk Menurut Usia………………………………………………………………………….2.10. Tabel Pertumbuhan Penduduk……………………………………………………………………………………2.11. Tabel Jumlah Penduduk Kab. Pinrang Lima Tahun Terakhir………………………………………………..2.12. Tabel Proyeksi Jumlah Kepadatan Penduduk Kab. Pinrang Lima Tahun Mendatang……………………2.13. Tabel Ringkasan Realisasi APBD 4 Tahun Terakhir …………………………………………………………..2.14. Tabel Ringkasan Anggaran Sanitasi dan Belanja Modal Sanitasi per- Penduduk………………………….2.15 .Tabel Data Fiskal Kab. Pinrang 5 Tahun Terakhir………………………………………………………………2.16. Tabel Data Perekonomian Umum Daerah ……………………………………………………………………...2.17. Tabel Pola Ruang Wilaya…………………………………………………………………………………………2.18. Table Tabel Fasilitas Pendidikan yang tersedia ………………………………………………………………2.19. Table Jumlah Penduduk Miskin per Kecamatan ……………………………………………………………….2.20. Tabel Jumlah Rumah per Kecamatan……………………………………………………………………………3.1. Tabel Rekapitulasi Kondisi Fasilitasi Sanitasi Sekolah…………………………………………………………3.2. Tabel Kondisi Sarana Sanitasi di Sekolah……………………………………………………………………….3.3. Tabel Peningkatan Kepentingan di dalam Pembangunan Air Limbah Domestik…………………………….3.4. Tabel Peraturan Air Limbah Domestik……………………………………………………………………………3.5. Tabel Sistem sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik………………………………………………………3.6. Tabel Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah yang ada di Kab. Pinrang…………………………………...3.7. Tabel Perkiraan Pembuangan Air Limbah……………………………………………………………………….3.8. Tabel Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga dan MCK ……………………………………………………..3.9. Tabel Kondisi Saran MCK …………………………………………………………………………………………3.10. Tabel Daftar Proyek Layanan Air Limbah – BM ………………………………………………………………..3.11. Tabel Kegiatan Komunikasi Pengelolaan Air Limbah………………………………………………………….3.12. Tabel Media Komunikasi Pengolahan Air Limbah ……………………………………………………………...

1012

1314141517181819212223232424283030314043495054545559

60616162

3.13. Kerjasama yang terkait Sanitasi…………………………………………………………………………………..3.14. Tabel Daftar Mitra Potensi Air Limbah …………………………………………………………………………..3.15. Tabel Penyediaan Layanan Air Limbah Domestik ……………………………………………………………..3.16. Tabel Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Air Limbah……………………………………3.17. Tabel Realisasi Anggaran Pengelolaan Air Limbah ………………………………………………………….3.18. Tabel Realisasi Anggaran Pengelolaan Air Limbah per SKPD ………………………………………………3.19. Tabel Permasalahan mendesak Sub. Sektor…………………………………………………………………...3.20. Tabel Personil Persampahan…………………………………………………………………………………….3.21. Tabel Peta Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan……………3.22. Tabel Peta Peraturan Persampahan……………………………………………………………………………3.23. Tabel Jumlah Penduduk dan KK untuk Pelayanan Persampahan kota Pinran…………………………….3.24. Tabel Jumlah Sarana Dan Prasarana Persampahan Tahun 2012…………………………………………..3.25. Tabel Jadwal Pengangkutan Sampah per Kelurahan ………………………………………………………..3.26. Tabel Lanjutan Table 3 …………………………………………………………………………………………..3.27. Tabel Jadwal Pengangkutan Sampah oleh Amrol ……………………………………………………………3.28. Tabel Jenis Retribusi Sampah…………………………………………………………………………………..3.29. Tabel Jumlah Retribusi Sampah Tahun 2012…………………………………………………………………3.30. Tabel Pengelolaan Persampahan Tk, Desa/Kelurahan……………………………………………………..3.31 . Tabel Pengelolaan Persampahan Tk. Kabupaten/Kota …………………………………………………….3.32. Tabel Daftar Program/Proyek Layanan Persampahan yang Berbasis Masyarakat ………………………3.33. Tabel Kegiatan Komunikasi Pengelolaan Sampah ………………………………………………………….3.34. Tabel Media Komunikasi Pengelolaan Sampah ……………………………………………………………..3.35. Tabel Kerjasama Pengelolaan Sampah ……………………………………………………………………....3.36. Tabel Daftar Mitra Potensial Pengelolaan Sampah ………………………………………………………….3.37.Tabel Penyediaan Layanana Pengelolaan Persampahan …………………………………………………..3.38. Tabel Ringkasan Pendapatan & Belanja dari sub Sektor Pengelolaan Sampah …………………………3.39 Tabel Peta Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan Pengelolaan Drainase Lingkungan……….3.40. Tabel Peta Peraturan Drainase ………………………………………………………………………………..3.41. Tabel Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Lingkungann……………………………………..3.42. Tabel Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase ………………………………………………………………..3.43. Tabel Kondisi Genangan/Banjir di Kab. Pinrang ……………………………………………………………..3.44. Tabel Kondisi Saluran Drainase ……………………………………………………………………………….3.45. Tabel Kondisi Saluran Drainase Lingkungan tingkat Kecamatan ………………………………………….3.46 Tabel Daftar Program Layanan Drainase yang berbasis Masyarakat ………………………………….....3.47 Tabel Kegiatan Komunikasi Drainase Lingkungan ………………………………………………………….3.48 Tabel Media Komunikasi ……………………………………………………………………………………….

626262636363656969707374757577828383848484858585868690919393949598989999

3.49. Tabel Kerja sama ynag terkait Sanit……………………………………………………………………………..3.50. Tabel Daftar Mitra Potensial untuk Pengelolaan Sanitasi Drainase Lingkungan …………………………..3.51. Tabel Penyediaan Layanan Drainase Lingkungan…………………………………………………………….3.52. Tabel Ringkasan Pendapatan & Belanja dari sub Sektor Pengelolaan Drainase Lingkungan …………..3.53. Tabel Permasalahan Mendesak di sub Sektor Drainase ……………………………………………………..3.54. Tabel Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih………………………………………………………..3.55 Tabel Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga…………………………………………………………..3.56. TabelPengelolaan Limbah Medis………………………………………………………………………………..4.1. Tabel Rencana Program dan Kegiatan PHBS …………………………………………………………………4.2. Tabel Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene yang sedang berjalan …………………………………………4.3. Tabel Rencana Program & Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik tahun 2013…………………….4.4. Tabel Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik tahun 2012 ……………………………………………..4.5. Tabel rencana Program & Kegiatan Pengelolaan Persampahan tahun 2013 ……………………………..4.6. Tabel Kegiatan Pegelolaan Persampahan yang sedang berjalan …………………………………………..4.7. Tabel Rencana Program & Kegiatan Pengelolaan Drainase Lingkungan 2013 ……………………………4.8. Tabel Kegiatan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang sedang berjalan tahun 2012 …………………..4.9. Tabel Rencana Program & Kegiatan tahun 2013 ………………………………………………………………4.10. Tabel Kegiatan Sanitasi sub. Sektor yang lain tahun 2012 …………………………………………………..5.1. Table Analisa Penetapan Area Beresiko ……………………………………………………………………….5.2. Tabel Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Higenie tahun 2013…………………….........

9999100100102106107108109110110111111112113114117118120124

DAFTAR PETA

2.1 Peta Orientasi Kab Pinrang………………………………………………………………………………………….2.2 Peta Administrasi Kab. Pinrang……………………………………………………………………………………..2.3 Peta DAS………………………………………………………………………………………………………………2.4 Peta Rencana Struktur Ruang Wilayah Kab. Pinrang……………………………………………………………2.5 Peta Rencana Pola Ruang ………………………………………………………………………………………….3.1 Peta Layanan Air Limbah Domestik………………………………………………………………………………..3.2 Peta Lokasi TPSS dan TPA………………………………………………………………………………………….3.3 Peta Kondisi Banjir dan Drainase Lingkungan…………………………………………………………………….3.4 Peta Jaringan Pipa PDAM……………………………………………………………………………………………3.5 Peta Cakupan Layanan Air Bersih Kab. Pinrang………………………………………………………………….5.1 Peta Area Beresiko Kab. Pinrang…………………………………………………………………………………...

911162729538096

103104123

DAFTAR GAMBAR

3.1 Gambar Kendaraan operasional Penyedot Tinja…………………………………………………………………3.2 Gambar Diagram Perilaku Sistem Pengelolaan Limbah Tinja………………………………………………….3.3 Gambar Diagram Perilaku Sistem Pengelolaan Limbah Non Tinja…………………………………………..3.4 Gambar Sarana BAB…………………………………………………………………………………………………3.5 Gambar Diagram Sistem Pengelolaan Limbah On Site…………………………………………………………3.6 Gambar Diagram Sistem Pengelolaan Limbah Of Site………………………………………………………….3.7 Gambar Perilaku Pembuangan Air Limbah Rumah Tangga dan Drainase…………………………………..3.9 Gambar Kelembagaan Persampahan…………………………………………………………………………….3.10 Gambar Diagram Sistem Pengelolaan Persampahan …………………………………………………………3.11 Gambar Pengelolaan Sampah Secara Komunal 3R…………………………………………………………….3.12 Gambar Kendaraan Operasional Persampahan…………………………………………………………………3.13 Gambar Pola pengangkutan Truk Sampah ………………………………………………………………………3.14 Gambar TPS Pada Kawasan Permukiman………………………………………………………………………3.15 Gambar Pola Kontainer Angkutan I……………………………………………………………………………….3.16 Gambar Pola Kontainer Angkutan II……………………………………………………………………………….3.17 Gambar Pola Kontainer Angkutan III………………………………………………………………………………3.18 Gambar Perilaku Pengelolaan SampahTidak Sehat…………………………………………………………….3.19 Gambar Wadah Pemilahan Sampah Skala Individu……………………………………………………………3.20 Gambar Wadah Pemilahan Sampah Skala Lingkungan………………………………………………………..3.21 Gambar Kelembagaan Pengelolaan Drainase …………………………………………………………………..3.22 Gambar Diagram Sistem Sanitasi Drainase Lingkungan……………………………………………………….3.23 Gambar Pengelolaan Drainase Lingkungan……………………………………………………………………...3.24 Gambar Struktur organisasi PDAM………………………………………………………………………………..5.1 Gambar Posisi Sanitasi Sub Sektor Drainase Lingkungan……………………………………………………..5.2 Gambar Posisi Sanitasi Sub Sektor Air Limbah…………………………………………………………………..5.3 Gambar Posisi Sanitasi Sub Sektor Persampahan………………………………………………………………5.4 Gambar Posisi Sanitasi Sub Sektor PHBS………………………………………………………………………..

51525256575758717172747676787879798181919297

105125126127128

DAFTAR GRAFIK

2.1. Pertumbuhan Penduduk…………………………………………………………………………………………3.1. Praktek CTPS Lima Waktu Penting…………………………………………………………………………….3.2. Penggunaan Sabun Lima Waktu Penting………………………………………………………………………3.3. Kepemilikan Jamban dan Cara BAB……………………………………………………………………………3.4. Waktu Pengosongan Septick Tank………………………………………………………………………………3.5. Kualitas Tangki Septick……………………………………………………………………………………………3.6. Pelaku Pengosongan Tinja dari Tangki Septick………………………………………………………………3.7. Layanan Pengangkutan Sampah……………………………………………………………………………….3.8. Cara Pembuangan Sampah Rumah Tangga…………………………………………………………………….3.9. Pengelolaan Sampah Rumah Tangga……………………………………………………………………………

19343535373738666768

PENDAHULUAN 1

BUKU PUTIH SANITASI POKJA AMPL KAB. PINRANG

BBaabb -- 11PPeennddaahhuulluuaann

1.1 LATAR BELAKANGPembangunan Sanitasi di Indonesia telah ditetapkan dalam misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional (RPJPN) tahun 2005 – 2025 Pemerintah Indonesia. Berbagai langkah dan implementasi terhadapimplementasi Program Nasional tersebut telah pula ditetapkan pada Rencana Pembangunan Nasional JangkaMenengah Nasional (RPJMN) tahun 2010-2014 yang difokuskan pada Percepatan Pembangunan SanitasiPermukiman (PPSP).

Sanitasi merupakan salah satu faktor terpenting dalam mewujudkan layanan yang terkait denganpengentasan kemiskinan, yang selanjutnya telah dilakukan pengembangan kebijakan, perencanaan sertapenganggaran. Kegiatan pembangunan sektor sanitasi di Indonesia saat ini telah menjadi usaha bersama yangterkoordinir pada semua tingkatan pemerintah, organisasi berbasis masyarakat, LSM, sektor swasta dan didukungoleh Donor.

Pada tingkat Nasional, koordinasi kebijakan dilakukan oleh Tim Teknis Pembangunan Sanitasi (TTPS)yang merupakan usur dari lintas Departemen dan terdiri dari Badan Perencanaan Pembangunan Nasional(BAPPENAS), Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Keuangan, Departemen Kesehatan, DepartemenDalam Negeri, Departemen Perindustrian dan Kementrian Lingkungan Hidup. Sebagai perwujudan komitmenyang tinggi untuk pembangunan sektor sanitasi lokal dan penyediaan layanan sanitasi yang semakin baik didaerah perkotaan, Pemerintah telah menyiapkan bantuan teknis kepada Pemerintah Provinsi danKabupaten/Kota.

Disamping hal tersebut, Pemerintah Pusat telah mendukung dan mendorong Pemerintah Daerah untukdapat menyusun suatu perencanaan pembangunan sanitasi yang komprehensif dan terkoordinasi, sertaterencana untuk seluruh wilayah perkotaan dengan prioritas yang terukur, tanggap kebutuhan, berdasarkankondisi actual dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan kota.

Sebagai bagian dari pembangunan sanitasi Nasional, Pemerintah Kabupaten Pinrang pada tahun 2011,melalui Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) telah mengikuti rangkaian kegiatan sertamengambil langkah-langkah strategis dalam Program Nasional Percepatan Pembangaun Sanitasi Permukimantersebut. Upaya ini telah menempatkan Kabupaten Pinrang sebagai salah satu Kabupaten di Indonesia yangtelah ditetapkan pada tahun 2011 guna melakukan penyusunan Buku Putih Pembangunan Sanitasi danpenyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK).

Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting dalam menunjang tingkatkesejahteraan masyarakat, karena berkaitan langsung dengan kesehatan, pola hidup masyarakat, kondisilingkungan permukiman serta kenyamanan dalam kehidupan sehari-hari, sehingga sanitasi telah menjadi salahsatu aspek pembangunan yang menjadi prioritas dan diperhatikan. Walaupun demikian, masih sering dijumpaibahwa aspek-aspek pembangunan sanitasi yang meliputi pengelolaan limbah cair, pengelolaan persampahan,pengelolaan drainase dan penyediaan air bersih serta yang tidak kalah pentingnya adalah mendorong masyarakatuntuk dapat melaksanakan Pola Hidup Sehat dan Bersih (PHBS) masih berjalan sendiri dan belum terintegrasidengan baik. Untuk hal tersebut, melalui Buku Putih Pembangunan Sanitasi Kabupeten Pinrang, PemerintahKabupaten Pinrang telah mencoba mengidentifikasi permasalahan-permasalahan sektor sanitasi, merumuskanperencanaan dan penganggaran serta langkah-langkah strategis pendanaan dan pelaksanaan dalam percepatanpembangunan sanitasi Kabupaten Pinrang yang dilaksanakan oleh Kelompok Kerja Percepatan PembangunanSanitasi Permukiman (Pokja AMPL) dengan melibatkan seluruh Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) terkaitdan masyarakat serta pemangku kepentigan lainnya.

PENDAHULUAN 2


1.2 LANDASAN GERAK1.2.1. Definisi SanitasiSektor sanitasi merupakan salah satu pelayanan publik yang mempunyai kaitan erat dengan kemiskinan.Pembangunan sektor sanitasi di beberapa daerah di Indonesia, seringkali kurang menjadi prioritas dibandingsektor lainnya. Tidak memadainya pembangunan sektor sanitasi akan berdampak pada penurunan kualitaskesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan pada umumnya.Sanitasi di Indonesia didefinisikan sebagai upaya membuang limbah cair domestik dan sampah untuk menjaminkebersihan dan lingkungan hidup sehat, baik di tingkat rumah tangga maupun di lingkungan perumahan (TTPS,2010).Di dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2008), secara umum sanitasi didefinisikan sebagai usaha untukmembina dan menciptakan suatu keadaan yg baik di bidang kesehatan, terutama kesehatanmasyarakat.Sedangkan pengertian yang lebih teknis dari sanitasi adalah upaya pencegahan terjangkitnya danpenularan penyakit melalui penyediaan sarana sanitasi dasar (jamban), pengelolaan air limbah rumah tangga(termasuk sistem jaringan perpipaan air limbah), drainase dan sampah (Bappenas, 2003).

1.2.2. Ruang LingkupRuang lingkup kajian sanitasi terbagi dalam 4 (empat) subsektor, yaitu: 1) Air Limbah; 2) Persampahan;3) Drainase; 4) PHBS yakni:1. Air limbah (sewage) merupakan air dan cairan yang merupakan sisa dari kegiatan manusia di rumah

tangga/limbah domestik dan commercial buildy (kegiatan yang dilakukan untuk mendapatkan keuntungan)atau industri. Pengolahan air limbah dibedakan berdasarkan sumbernya, yaitu :

a. Black water adalah air limbah rumah tangga yang bersumber dari toilet atau kakus;b. Grey water adalah air limbah rumah tangga non kakus yang berupa buangan yang berasal dari

kamar mandi, dapur (sisa makanan) dan tempat cuci.2. Pengolahan persampahan adalah pengolahan sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang

berbentuk padat yang meliputi kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang berupapengurangan dan penanganan sampah (pemilahan, pengumpulan, pengangkutan, pengolahan, danpemrosesan akhir) yang ditampung melalui TPS atau transfer depo ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA).

3. Pengolahan drainase adalah optimalisasi prasarana drainase yang berfungsi untuk mengalirkan airpermukaan ke badan air yaitu sumber air permukaan tanah yang berupa sungai, danau, laut dan dibawahpermukaan tanah berupa air tanah di dalam tanah atau bangunan.

4. Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) Adalah upaya untuk memberikan pengalaman belajar ataumenciptakan suatu kondisi bagi perorangan, keluarga, kelompok dan masyarakat, denganmembukajalur komunikasi, memberikan informasi dan melakukan edukasi, untuk meningkatkanpengetahuan,sikap dan perilaku, melalui Pendampingan (Advokasi), bina suasana (Social Support) danpemberdayaan masyarakat (Empowerment). Dengan demikian masyarakat dapat mengenali danmengatasi masalahnya sendiri, terutama dalam tatanan masing-masing, dan masyarakat/dapatmenerapkan cara-cara hidup sehat dengan menjaga, memelihara dan meningkatkan kesehatannya.

Wilayah kajian Buku Putih sanitasi Kab. Pinrang menyediakan data dasar mengenai kondisi obyektif Sanitasidan Air Minum di Kabupaten Pinrang, termasuk permasalahan serta kebutuhan sanitasi dasar dan air minum,sehingga dokumen ini nantinya dapat diposisikan sebagai acuan yang bersifat strategis dalam perencanaanpembangunan sanitasi.

1.2.3. Kajian Visi Misi Kab. PinrangSebagaimana diketahui bahwa Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Pinrang adalah:Visi : ” ”Terwujudnya Masyarakat Pinrang Yang Maju, Dinamis , dan Mandiri DenganPengembangan Agribisnis dan Agroindustri Yang Berwawasan Lingkungan”

Misi : Secara Garis Besar Misi Kab. Pinrang di formulasikan ke dalam 3 (tiga) kluster rumusan yakni : Bidang Pemerintan1. Mengoptimalkan Fungsi Kelembagaan Pemerintahan Dan Mendorong Terciptanya Sinergi

Antar Instansi Guna Meningkatkan Efektifitas Kinerja Birokrasi Dalam MemfasilitasiPelaksanaan Program Pembangunan Yang Selaras Dengan Dinamika PerkembanganMasyarakat Dan Kelayakan Potensi

PENDAHULUAN 3


2. Memaksimalkan Tanggung Jawab, Membenahi Sistem Tata Kelola Jasa PelayananPublik Dan Distribusi Kewenangan Institusi Pemerintah Daerah Di SetiapJenjang/Tingkatan Pemerintahan Dalam Proses Perencanaan, Pelaksanaan DanPengawasan Program Pembangunan Secara Transparan Dan Akuntabel

3. Mengembangkan Kompetensi Dan Profesionalisme SDM Aparatur Pemerintahan DalamRangka Peningkatan Mutu Kinerja Aparatur Yang Mampu Mengelola ProgramPembangunan Berorientasi Pelayanan Publik

4. Menyelaraskan Program Pembangunan Daerah Dengan Program Regional ProvinsiSulawesi Selatan Berdasarkan Prinsip Koneksitas Dan Sinergi Kebijakan

Bidang Pembangunan1. Meningkatkan Daya Jangkau Dan Mutu Infrastruktur Transportasi Untuk Membuka Isolasi

Daerah, Memperlancar Arus Barang Dan Jasa, Serta Mendukung Moblitas Masyarakat DanKelangsungan Pembangunan Pusat - Pusat Pembangunan Sumber Daya PerekonomianDaerah Yang Berbasis Masyarakat

2. Merevitalisasi Jasa Layanan Teknis Dan Penyediaan Prasarana Yang Memadai UntukMendukung Pembangunan Sumber Daya Ekonomi Masyarakat

3. Meningkatkan Produktivitas Serta Nilai Tambah Produk Pertanian, Perkebunan, Kehutanan,Dan Perikanan/Kelautan Dengan Mengedepankan Penerapan Teknologi Dan ManajemenYang Tepat Yang Berdampak Pada Peningkatan Pendapatan Masyarakat

4. Memantapkan Mata Rantai Dan Mekanisme Produksi Huli - Hilir Dalam Pengelolaan SumberDaya Perekonomian Masyarakat Dengan Mendorong Terciptanya Iklim Yang MendukungDan Memiliki Daya Tarik Bagi Tumbuhnya Investasi Dan Pengembangan Dunia Usaha

5. Menumbuh Kembangkan Usaha Kecil/Menengah Non Pertanian Melalui Pembinaan DanPendampingan Intensif Serta Penerapan Prinsip - Prinsip Kewirausahaan Sebagai UpayaPenyediaan Kesempatan Kerja Serta Jaminan Kepastian Usaha Bagi Masyarakat

6. Mengoptimalkan Pengembangan Dan Pengelolaan Sumber - Sumber PAD Sesuai DenganPerundang-Undagngan Yang Berlaku Untuk Pencapaian Pertumbuhan Ekonomi DaerahSebesar Minimal 5 % Rata-Rata Pertahun

7. Meningkatkan Akses Masyarakat , Khususnya Masyarakat Yang Kurang Mampu TerhadapLayanan Pendidikan Berkualitas Dari Semua Jenjang Pendidikan SD, SLTP, Dan SLTASeiring Dengan Peningkatan Mutu Dan Kesejahteraan Guru

8. Meningkatkan Akses Masyarakat Terhadap Layanan Kesehatan Yang Memenuhi StandarKualitas Pelayanan Kesehatan, Utamanya Bagi Kelompok Masyarakat Yang Yang KurangMampu

9. Meningkatkan Keseimbangan Fungsi Spasial Dalam Berbagai Program PembangunanTermasuk Didalamnya Peningkatan Kualitas Lingkungan Pemukiman Dan OptimalisasiPemanfaatan Ruang, Lahan, Serta Keseimbangan Ekosistem Linkungan Hidup

Bidang Kemasyarakatan1. Mengupayakan Tumbuhnya Nilai-Nilai Solidaritas Sosial Serta Menjadikan Nilai-Nilai Agama

Sebagai Nilai Utama Dalam Penciptaan Moralitas Dan Akhlak Masyarakat SehinggaTercipta Tatanan Masyarakat Pinrang Yang Rukun, Saling Menghormati, Aman Dan Damai

2. Meningkatkan Pemahaman, Kesadaran Dan Ketaatan Terhadap Hukum Dan HAM BagiSemua Lapisan Masyarakat Dan Menghormati Serta Menjunjung Tinggi Supremasi Hukum

3. Penciptaan Alam Keterbukaan Diberbagai Bidang Pekerjaan Dan Menumbuhkan IklimDemokrasi, Menumbuh Kembangkan Gairah Partisipasi Masyarakat Dalam Setiap TahapanPembangunan, Serta Dalam Setiap Aktivitas Publik.

4. Mendukung Peran Lembaga-Lembaga Keagamaan, Lembaga-Lembaga Sosial (LSM/LPSM),Lembaga-Lembaga Kemasyarakatan Dan Organisasi Kepemudaan Dalam KegiatanPembangunan Yang Sesuai Dengan Prinsip-Prinsip Kemitraan Dan Partisipasi Publik.Dalam Rangka Mendukung Visi dan Misi Kab. Pinrang terkhusus dalam pembangunan Lingkunganmaka Buku Putih Sanitasi ini disusun untuk memotret kondisi eksisting sanitasi eksisting kabupatenPinrang yang menjadi data acuan untuk membuat strategi pembangunan sanitasi kedepan.

PENDAHULUAN 4


1.3 MAKSUD DAN TUJUAN1.3.1 Maksud

Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang disusun dengan maksud menyediakan data dasar yang esensialmengenai struktur, situasi dan kebutuhan sanitasi Kabupaten Pinrang, yang kemudian dipetakan. Pemetaan sanitasimerupakan gambaran awal (kondisi eksisting) dan rencana dilakukannya zona-zona sanitasi ditingkat Kabupaten/kota.

1.3.2 TujuanTujuan disusunnya Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang adalah memberikan panduan kebijakan Pemerintah

Kabupaten Pinrang dalam menejemen kegiatan sanitasi.. Dengan adanya zona sanitasi akan muncul kebijakan serta prioritas dalam penanganan kegiatan

pengembangan strategi sanitasi skala kota yang didalamnya mencakup strategi sanitasi, rencana tindak dan anggaranperbaikan maupun peningkatan sanitasi di Kabupaten Pinrang. Pada masa mendatang penerapan strategi sertapelaksanaanya dilakukan dengan rencana tindak atau aksi dilapangan. Kemitraan dari berbagai pihak, baik masyarakat(NGO dan NGS lokal), level kota maupun nasional sangat diperlukan dalam fase ini. Sanitasi di Indonesia memerlukanperhatian khusus, sehingga peningkatan kepedulian dan penggalakan hidup bersih dan sehat untuk merubahkebiasaan buruk masyarakat dalam bidang sanitasi tidak terlepas dari program ini. Kegiatan-kegiatan studi pasar untukmengetahui permintaan juga dilakukan. Monitoring dan evaluasi tidak bisa ditinggalkan dalam implementasi programsehingga strategi monitoring dan evaluasi yang tepat perlu diolah dengan matang. Manfaat pengalaman nasional dalamkerangka pemberdayaan nasional adalah: memperdalam pengkajian sektor sanitasi, mengembangkan kapasitaspembuat kebijakan dan stakeholders, memperkuat kebijakan dan kerangka peraturan, mengembangkan kerangkakelembagaan pada tingkat nasional, mengembangkan dan menyebarluaskan strategi atau rencana tindak sertapedoman bagi pemerintah daerah.

1.4 METODOLOGIUntuk lebih memahami proses dan kegiatan penyusunan Buku Putih secara menyeluruh, akan disajikan beberapahal penting yang berkaitan dengan aspek metodologi yang digunakan dalam penulisan ini.1. Teknik Pengumpulan Data dan Jenis Data

Data yang diperlukan dalam penyusunan Buku Putih Sanitasi ini secara umum meliputi data primer dan datasekunder.a. Data Primer, adalah data yang diperoleh langsung dari sumbernya.Pada kegiatan ini data primer pada

dasarnya dikumpulkan untuk mendukung data sekunder dengan melakukan beberapa survey terkaitdengan pengelolaan sanitasi seperti: Enviromental Health Risk Assesment (EHRA), Survey peran mediadalam perencanaan sanitasi, survey kelembagaan, survey keterlibatan pihak swasta dalam pengelolaansanitasi, survay keuangan, survay priority setting area beresiko serta survey peran serta masyarakat dangender.Pengumpulan data primer dilakukan melalui: Teknik wawancara dengan narasumber yang terdiri dari beragam posisi yang berkaitan dengan

tugas dinas/ kantor terkait untuk klarifikasi data-data, pihak swasta, masyarakat sipil, dan tokohmasyarakat.

Teknik angket dengan alat kuesioner Observasi, dengan cara mengamati dan mencatat secara sistematis terhadap obyek yang diteliti.

b. Data Sekunder, adalah data data yang diperoleh dari instansi terkait dalam kegiatan.Teknik pengumpulandata sekunder dengan studi dokumenter yaitu mempelajari arsip dan dokumen yang berkaitan denganaktivitas program masing-masing dinas/ kantor terkait, baik langsung maupun tidak langsung, misalnyayang berupa data statistik, proposal, laporan, foto dan peta.

2. Pengumpulan DataProses seleksi dan kompilasi data sekunder berada dalam tahap ini. Teknik kajian dokumen dipergunakan timuntuk mengkaji data. Banyak dokumen kegiatan program yang mampu memberikan informasi mengenai apayang terjadi di masa lampau yang erat kaitannya dengan kondisi yang terjadi pada masa kini.

PENDAHULUAN 5


1.5 DASAR HUKUM DAN KAITANNYA DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINDidalam penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang berpijak pada beberapa peraturan

perundang-undangan yang berlaku di tingkat nasional atau pusat, propinsi maupun daerah. ProgramPengembangan Sanitasi Indonesia di Kabupaten Pinrang didasarkan pada aturan-aturan dan produk hukum yangmeliputi:

A. Undang-Undang1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 1966 Tentang Hygiene;2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Pemukiman;3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 1992 Tentang Penataan Ruang;4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup;5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2004 Tentang Sumber Daya Air;6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah;7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antar

Pemerintah Pusat dan Daerah;8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional 2005-2025;9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah;10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2009 Tentang Pengesahan Stockholm

Convention On Persisten Organic Pollutants.

B. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1982 Tentang Pengaturan Air;2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 Tentang Pengendalian Pencemaran

Air;3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 Tentang Sungai;4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan;5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan

Pengendalian Pencemaran Air;6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 69 Thn 1996 Tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban

serta bentuk dan Tata Cara Peran serta Masyarakat dalam Penataan Ruang.

C. Peraturan Presiden Republik IndonesiaPeraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2005 Tentang Rencana Pembangunan JangkaPanang Menengah Nasional (RPJM) Tahun 2004-2009;

D. Keputusan Presiden Republik Indonesia1. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 Tentang Badan Pengendalian Dampak

Lingkungan;2. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Pengelolaan

Sumber Daya Air;3. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2002 Tentang Perubahan atas Keputusan

Presiden Republik Indonesia Nomor 123 Tahun 2001 Tentang Tim Koordinasi Pengelolaan SumberDaya Air;

4. Keputusan Presiden Republik Indonesia No. 62 Tahun 2000 Tentang Koordinasi Penataan Ruang.

E. Keputusan Menteri1. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 35/MENLH/7/1995 Tentang Program

Kali Bersih;2. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 Tentang Jenis Usaha

dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi degan AMDAL;3. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 Tentang Baku Mutu

Air Limbah Domestik.

PENDAHULUAN 6


4. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 12 Tahun 2007 Tentang Dokumen Pengelolaandan Pemantauan Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan atau Kegiatan yang Tidak Memiliki DokumenPengelolaan Lingkungan Hidup;

5. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 Tentang Pedoman Pelaksanaan LingkunganHidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup;

6. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1205/Menkes/Per/X/2004 Tentang PedomanPersyaratan Kesehatan Pelayanan Sehat Pakai Air (SPA).

F. Petunjuk Teknis1. Petunjuk Teknis Nomor KDT 616.98 Ped I. Pedoman Teknis Penyehatan Perumahan;2. Petunjuk Teknis Nomor KDT 636.728 Pet. I. Petunjuk Teknis Spesifikasi Kompos Rumah Tangga, Tata

cara Pengelolaan Sampah Dengan Sistem Daur Ulang Pada Lingkungan, Spesifikasi Area PenimbunanSampah Dengan Sistem Lahan Urug Terkendali Di TPA Sampah;

3. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.72 Pet B. Petunjuk Teknis Pembuatan Sumur Resapan;4. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I. Petunjuk Teknis Penerapan Pompa Hidran Dalam

Penyediaan Air Bersih;5. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I. Petunjuk Teknis Pengomposan Sampah Organik Skala

Lingkungan;6. Petunjuk Teknis Nomor KDT 361.728 Pet I. Petunjuk Teknis Spesifikasi Instalasi Pengolahan Air Sistem

Berpindah – pindah (Mobile) Kapasitas 0.5 Liter/detik;7. Petunjuk Teknis Nomor KDT 627.54 Pan I. Panduan dan Petunjuk Praktis Pengelolaan Drainase

Perkotaan;8. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D. Pedoman Teknis Tata Cara Sistem Penyediaan Air Bersih

Komersil Untuk Permukiman;9. Petunjuk Teknis Nomor KDT 363.728 Pet D. Petunjuk Teknis Tata Cara Penoperasian Dan

Pemeliharaan Instalasi Pengolahan Air Limbah Rumah Tangga Non Kakus;10. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P. Manual Teknis Saluran Irigasi;11. Petunjuk Teknis Nomor KDT 307.14 Man P. Manual Teknis MCK.

G. Peraturan Daerah1. Peraturan Daerah Kabupaten Pinrang Nomr 10 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Pembangunan

Partisipatip Kabupaten Pinrang.2. Peraturan Daerah Kabupaten Pinrang Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi

Kewenangan Pemerintah Kabupaten Pinrang.3. Peraturan Daerah Kabupaten Pinrang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Lembaga Teknis Daerah Pemerintah Kabupaten Pinrang; sebagaimana telah diubah dengan PeraturanDaerah Kabupaten Pinrang Nomor 23 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Peraturan DaerahKabupaten Pinrang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis DaerahPemerintah Kabupaten Pinrang.

4. Peraturan Daerah Kabupaten Pinrang Nomor 30 Tahun 2011 tentang Anggaran Pendapatan danBelanja Daerah Kabupaten Pinrang Tahun Anggaran 2012.

1.6 Sistematika DokumenBuku Putih Sanitasi Kabupaten Pinrang ini berisikan kajian dan pemetaan sanitasi Kabupaten Pinrang

Tahun 2012, dan merupakan gambaran awal dalam penyusunan Strategi Sanitasi Kota (SSK). Selanjutnya,informasi yang dimuat adalah merupakan data tahun 2010 dan data-data pada tahun sebelumnya, selain itu,dilengkapi pula hasil kajian kelembagaan serta hasil survei penilaian resiko kesehatan lingkungan/ EHRA.

PENDAHULUAN 7


Sesuai dengan format standar dalam Buku Putih, maka didalamnya dibahas sebagai berikut :

Bab 1 : PendahuluanBerisikan kondisi terkini pembangunan sanitasi yang telah dilakukan, hasil yang telah diperoleh, danmenggambarkan mekanisme perencanaan serta pelaksanaan pembangunan sanitasi selama iniyang telah dilakukan berdasarkan pemanfaatan sumber daya yang telah dimanfaatkan.

Bab 2 : Gambaran Umum WilayahMenggambarkan kondisi fisik Kabupaten Pinrang, letak geografi, topografi dan kondisi geohidrologidengan batas-batas administrasinya; jumlah penduduk dengan kepadatan, sebarannya; saranaprasarana pendidikan; sarana prasarana kesehatan; kondisi sosial masyarakat; kondisi ekonomidan perekonomian masyarakat; visi dan misi Kabupaten Pinrang ; institusi dan organisasi Pemda;dan arah pengembangan pembangunan Kabupaten Pinrang serta rencana tata ruang dan wilayahkota.

Bab 3 : Profile Sanitasi WilayahBerisikan kondisi riil secara umum kesehatan lingkungan Kabupaten Pinrang, kesehatan dan polahidup masyarakat, kuantitas dan kualitas air yang dapat diakses masyarakat, pembuangan limbahcair rumah tangga, pembuangan limbah padat/sampah, saluran drainase lingkungan, pencemaranudara, pembuangan limbah industri dan limbah medis.

Bab 4 : Program Sanitasi Saat ini dan Yang di RencanakanMenjelaskan mengenai Rencana Pengembangan dan Pembangunan Sektor Sanitasi yang sedangdan akan dijalankan, berdasarkan Perencanaan Pembangunan yang saat ini masih berjalan(RPJMD) Kabupaten Pinrang yang ada, meliputi Visi dan Misi sanitasi, Strategi Penanganan SanitasiKabupaten Pinrang, Rencana Peningkatan Pengelolaan Limbah Cair, Sampah, Saluran DrainaseLingkungan, Rencana Pembangunan Penyediaan Air Minum, dan Rencana Peningkatan KampanyePHBS

Bab 5 : Indikasi Permasalahan dan Posisi Pengelolaan SanitasiBeisikan hasil kesepakatan Pokja Sanitasi Kabupaten Pinrang berdasarkan kajian, analisis, obervasidan survei lapangan serta merupakan indikasi dan opsi-opsi yang dapat diambil dalam menyusunSSK (Strategi Sanitasi Kota), yang diambil dari kompilasi dan analisis data sekunder serta analisisdata primer di area berisiko tinggi.

GAMBARAN UMUM WILAYAH 8


BBaabb --22GGaammbbaarraann UUmmuumm WWiillaayyaahh

2.1 Geografis, Administratif dan Kondisi Fisik2.1.1 Geografis

Kabupaten Pinrang merupakan wilayah provinsi Sulawesi Selatan yang secara geografis terletak padakoordinat antara 3º19’13” sampai 4º10’30” Lintang Selatan dan 119º26’30” sampai 119º47’20”Bujur Timur.Daerah ini berada pada ketinggian 0-2.600 meter dari permukaan laut.

Kabupaten Pinrang berada ± 180 Km dari Kota Makassar, dengan memiliki luas ±1.961,77 Km2, terdiridari tiga dimensi kewilayahan meliputi dataran rendah, laut dan dataran tinggi. Kabupaten Pinrang secaraadministratif pemerintahan terdiri dari 12 (dua belas) Kecamatan, 39 Kelurahan dan 65 Desa yang meliputi 96Lingkungan dan 181 Dusun. Sebagian besar dari wilayah kecamatan merupakan daerah pesisir yang memilikiluas 1.457,19 Km2 atau 74,27% dari luas keseluruhan Wilayah Kabupaten Pinrang dengan panjang garis pantai ±101 Km.

Adapun batas wilayah Kabupaten Pinrang sebagai berikut : Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Tana Toraja. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Enrekang dan Sidrap. Sebelah Barat berbatasan dengan Selat Makassar serta Kabupaten Polewali Mandar. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kota Parepare.



Peta 2.1PETA ORIENTASI KAB.PINRANG

Sumber : RTRW Kab.Pinrang 2011-2031



2.1.2 Administratif

Gambaran administrasi pemerintahan di Kabupaten Pinrang disajikan pada Tabel dan Gambar berikut ini:

Tabel 2.1Tabel Administratif Kabupaten Pinrang

No Kecamatan Ibukota Kec JumlahKelurahan

JumlahDesa

Luas WilayahHa % Thd Total

1. Suppa Majenang 2 8 7.420 3,782. Mattiro Sompe Langnga 2 7 9.699 4,943. Lanrisang Lanrisang 1 6 7.301 3,724. Mattiro Bulu Manarang 2 7 13.249 6,755. Watang Sawitto Sawitto 8 - 5.897 3,016. Paleteang Lalleng Bata 6 - 3.729 1,907 Tiroang Mattiro Deceng 5 - 7.773 3,968. Patampanua Teppo 4 6 13.685 6,989. Cempa Cempa 1 6 9.030 4,60

10. Duampanua Lampa 5 9 29.186 14,8811. Batulappa Kassa 1 4 15.899 8,1012. Lembang Taddokong 2 12 73.309 37,37

Jumlah 39 65 196.177 100,00Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka, 2010

Pemerintah Kabupaten Pinrang terdiri dari 12 Kecamatan dengan 104 Desa/Kelurahan terdiri dari 39kelurahan dan 65 Desa. Kecamatan Duampanua dan Lembang merupakan kecamatan dengan jumlahKelurahan dan Desa terbanyak dengan rincian :

Lembang : 2 Kelurahan 12 DesaDuampanua : 5 Kelurahan 9 Desa

Sedangkan Kecamatan yang jumlah desa/kelurahan terkecil yaitu Kecamatan Tiroang dan Batulappadengan rincian :

Tiroang : 5 KelurahanBatulappa : 4 Desa dan 1 Kelurahan



Peta 2.2PETA ADMINISTRASI KABUPATEN PINRANG




2.1.3 Kondisi Fisik Wilayah

A. Kondisi Topografi dan KelerenganKondisi topografi Kabupaten Pinrang memiliki rentang yang cukup lebar, mulai dari dataran denganketinggian 0 m di atas permukaan laut hingga dataran yang memiliki ketinggian di atas 1000 m di ataspermukaan laut (dpl). Dataran yang terletak pada ketinggian 1000 m di atas permukaan laut sebagianbesar terletak di bagian tengah hingga utara Kabupaten Pinrang terutama pada daerah yang berbatasandengan Kabupaten Toraja. Klasifikasi ketinggian/ topografi di Kabupaten Pinrang dapat dikelompokkansebagai berikut:- Ketinggian 0 – 100 m dplWilayah yang termasuk ke dalam daerah ketinggian ini sebagian besar terletak di wilayah pesisir yangmeliputi beberapa wilayah Kecamatan yakni Kecamatan Mattiro Sompe, Lanrisang, Watang Sawtito,Tiroang, Patampanua dan Kecamatan Cempa- Ketinggian 100 – 400 m dplWilayah yang termasuk ke dalam daerah dengan ketinggian ini meliputi beberapa wilayah Kecamatanyakni Kecamatan Suppa, Mattiro Bulu, dan Kecamatan Paleteang.- Ketinggian 400 – 1000 m dplWilayah yang termasuk ke dalam klasifikasi ketinggian ini sebagian kecil wilayah meliputi KecamatanDuampanua.- Ketinggian di atas 1000 m dplWilayah yang termasuk ke dalam klasifikasi ketinggian ini terdiri dari sebagian Kecamatan Lembang danBatulappa. Untuk lebih jelasnya sebagaimana pada tabel berikut ini :

Tabel 2.2Ketinggian Wilayah Kabupaten Pinrang

No Kecamatan Ketinggian Dari Permukaan Laut(M Dpl)

1 Suppa 2 – 2652 Mattiro Sompe 2 – 123 Lanrisang 2 – 144 Mattiro Bulu 12 – 2285 Watang Sawitto 6 – 146 Paleteang 14 – 1577 Tiroang 13 – 238 Patampanua 13 – 869 Cempa 2 – 18

10 Duampanua 2 – 96511 Batulappa 20 – 100712 Lembang 2 – 1908

Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka , 2010

Kondisi topografi Kabupaten Pinrang juga dapat dikelompokkan berdasarkan kemiringan lereng yangterdiri dari:1. Kemiringan 0-3 %

Wilayah ini memiliki lahan yang relatif datar yang sebagian besar terletak di kawasan pesisir meliputiwilayah Kecamatan Mattiro Sompe, Lanrisang, Watang Sawito, Tiroang, Patampanua dan KecamatanCempa.

2. Kemiringan 3 – 8 %Wilayah ini memiliki permukaan datar yang relatif bergelombang. Wilayah yang memiliki karakteristiktopografi demikian terdiri dari Kecamatan, Suppa, Mattiro Bulu, Batulappa dan Kecamatan Paleteang.

3. Kemiringan 8 – 45 %Wilayah ini memiliki permukaan yang bergelombang sampai agak curam. Wilayah yang memilikikarakteristik topografi seperti ini adalah Wilayah Kecamatan Duampanua.

4. Kemiringan > 45 %Wilayah ini memiliki permukaan curam yang bergunung-gunung. Wilayah yang memiliki karakteristiktopografi ini meliputi wilayah-wilayah kaki pegunungan seperti Kecamatan Lembang.



Kondisi Topografi Wilayah Kabupaten Pinrang bervariasi dari kondisi datar hingga berbukit. Keadaanwilayah berdasarkan kelerengan disajikan pada tabel berikut ini.

Tabel 2.3Keadaan Wilayah Berdasarkan Kelerengan di Kabupaten Pinrang

No Lereng Kriteria Luas (Ha) Presentase (%)

1 0 - 2 Datar 100.370,2 51,12 2 - 15 Landai 15.696,8 8,13 15 - 40 Berbukit 50.246 25,64 > 40 Berbukit 29.864 15,2

Jumlah 196.177 100,00Sumber : Hasil Survey Tahun 2010

B. Kondisi GeologiGeologi wilayah Kabupaten Pinrang dari hasil pengamatan dan kompilasi Peta Geologi Kabupaten Pinrang,maka susunan lapisan batuan dapat diuraikan sebagai berikut:1. Endapan alluvium dan sungai, Endapan alluvium dan sungai mempunyai ketebalan antara 100-150

meter, terdiri dari atas lempung, lanau, pasir dan kerikil. Pada umumnya endapan lapisan ini mempunyaikelulusan air yang bervariasi dan kecil hingga tinggi. Potensi air tanah dangkal cukup besar tetapisebagian wilayah kualitasnya kurang baik. Muka air tanah dangkal 1-1,50 meter.

2. Batuan gunung api tersusun atas breksi dengan komponen bersusun trakht dan andesit, tufa batuapung, batu pasir terfaan, konglomerat dan breki terfaan, ketebalannya berkisar 500 meter,penyebarannya dibagian utara Kota Pinrang, Sekitar Bulu Lemo, Bulu Pakoro sedangkan dibagianselatan sekitar Bulu Manarang, Bulu Paleteang, Bulu Lasako (berbatasan dengan Parepare). KearahBunging terdapat batu gamping terumbu yang umumnya relative sama dengan batuan gunung api.

3. Batuan aliran lava, Batuan aliran lava bersusun trakhit abu-abu muda hingga putih, bekekar tiang,penyebarannya kearah daerah Kabupaten Pinrang, yaitu sekitar Kecamatan Lembang dan KecamatanDuampanua.

4. Batuan konglomerat (Formasi Walanae), Batuan ini terletak dibagian Timur Laut Pinrang, sekitarMalimpung sampai kewilayah Kabupaten Sidrap, satua batuan ini terdiri atas konglomerat, sedikit batupasir glakonit dan serpih dan membentuk morfologi bergelombang dan tebalnya kira-kira hingga400meter.

5. Batuan lava bersusun basol hingga andesit, Satuan batuan ini berbentuk lava bantal, breksi andesitpiroksin dan andesit trakhit. Tebalnya 50 hingga 100 meter dengan penyebaran sekitar Bulu Tirasa danPakoro.

6. Batu pasir, Satuan batuan ini bersusun andesit, batu lanau, konglomerat dan breksi. Struktur sesardiperkirakan terdapat pada batuan aliran lava dan batu pasir bersusun andesit, berupa sesar normal.

C. Kondisi Jenis TanahJenis tanah yang terdapat di tiap kecamatan dalam wilayah Kabupaten Pinrang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.



Tabel 2.4Jenis Tanah di Wilayah Kabupaten Pinrang

No Kecamatan Jenis Tanah

1 Suppa Aluvial Kelabu; Grumosol Kelabu; Aluvial Hidromorf; Regosol Kelabu.2 Mattiro Sompe Aluvial Hidromorf; Aluvial Kelabu Kekuningan; Aluvial Kelabu Olif3 Lanrisang Grumosol Kelabu;4 Mattiro Bulu Regosol Kelabu; Grumosol Kelabu; Brown Forest Soil5 Watang Sawitto Aluvial Kelabu; Aluvial Hidromorf; Aluvial Kelabu Olif; Regosol Kelabu.6 Paleteang Regosol Coklat Kelabuan; Aluvial Kelabu Olif; Aluvial Kelabu Kekuningan;

Regosol Kelabu Kekuningan.7 Tiroang Regosol Kelabu; Brown Forest Soil;8 Patampanua Aluvial Kelabu Kekuningan; Aluvial Hidromorf; Regosol Kelabu

Kekuningan; Fodsolik Coklat; Aluvial Kelabu Olif; Brown Forest Soil;Fodsolik Coklat Kekuningan

9 Cempa Aluvial Kelabu Kekuningan; Aluvial Hidromorf; Aluvial Kelabu Olif10 Duampanua Fodsolik Coklat Kekuningan; Aluvial Kelabu Kekuningan; Fodsolik Coklat;

Aluvial Kelabu Olif; Aluvial Hidromorf.11 Batulappa Fodsolik Coklat; Fodsolik Coklat Kekuningan.12 Lembang Brown Forest SoilSumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka, 2010

D. Kondisi KlimatologiKlasifikasi iklim menurut Smith-Ferguson, tipe iklim Wilayah Kabupaten Pinrang termasuk tipe A dan B

dengan curah hujan terjadi pada bulan Desember hingga Juni dengan curah hujan tertinggi terjadi padabulan Maret. Musim kemarau terjadi pada bulan Juni sampai Desember. Kriteria tipe iklim menurut Oldeman-Syarifuddin bulan basah di Kabupaten Pinrang tercatat 7 - 9 bulan, bulan lembab 1 - 2 bulan dan bulankering 2 - 4 bulan. Tipe iklim menurut klasifikasi Oldeman - Syarifuddin adalah iklim B dan C. Curah hujantahunan berkisar antara 1073 mm sampai 2910 mm, Evaporasi rata-rata tahunan di Kabupaten Pinrangberkisar antara 5,5 mm/hari sampai 8,7 mm/hari. Suhu rata-rata normal antara 27°C dengan kelembabanudara 82% - 85%.

Berdasarkan data dari Dinas PU Pengairan kabupaten Pinrang, rata-rata curah hujan di KabupatenPinrang pada tahun 2010 sebesar 277,42 mm/bulan. Curah hujan terendah terjadi pada bulan Septemberyakni sebesar 80 Mm, sedangkan curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Oktober yakni sebesar 698 Mm.Banyaknya curah hujan tiap bulan di wilayah Kabupaten Pinrang sejak tahun 2004 sampai 2010 dapat dilihatpada tabel di bawah ini.

Tabel 2.5Banyaknya Curah Hujan di Wilayah Kabupaten Pinrang

BULANTahun

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Januari 215 103 154 106 264 75 380Pebruari 192 146 122 90 242 103 121Maret 64 88 98 91 295 29 88April 152 108 247 147 130 63 90Mei 167 96 241 155 94 69 82Juni 36 63 153 148 222 192 34Juli 15 70 5 50 143 52 35Agustus - 32 2 26 199 34 34September 2 17 3 109 80 8 42Oktober 5 241 - 82 698 29 55Nopember 175 74 66 96 571 221 55Desember 228 137 241 129 391 282 79

Rata-Rata Per Bulan 113,73 97,92 111,00 102,42 277,42 96,42 91,25Sumber : Dinas PU Pengairan Kabupaten Pinrang



E. Kondisi HidrologiDi Kabupaten Pinrang, terdapat dua sungai besar yaitu sungai Mamasa dan Sungai Saddang, dimana sungaiMamasa sebenarnya masih merupakan anak sungai Saddang. Saat ini sungai Mamasa dimanfaatkan untukkeperluan Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) Bakaru yang berlokasi di Desa Ulu Saddang, KecamatanLembang. PLTA yang ada ini selain untuk memenuhi kebutuhan listrik di Kabupaten Pinrang, juga untukmemenuhi kebutuhan listrik di Provinsi Sulawesi Selatan. Sedangkan Sungai Saddang dimanfaatkan untukpengairan pertanian dengan cakupan pelayanan selain Kabupaten Pinrang juga melayani Kabupaten Sidrap.

Tabel 2.6Daerah Aliran Sungai di Kabupaten Pinrang

No Nama DAS Luas (Ha) Debit (M3/dtk)1 Aggalacangnge 2.653,14 -2 Bungi 24.117,38 14,773 Galang-galang 9.562,58 -4 Kariango 39.317,81 50,165 Massila 8.628,69 -6 Saddang 95.820,58 1907 Sibo 9.515,62 13,62

Sumber : RTRW Kab. Pinrang



Peta 2.3PETA DAERAH ALIRAN SUNGAI KABUPATEN PINRANG

Sumber : RTRW Kab. Pinrang



F. Pemanfaatan Lahan

Penggunaan lahan di Kabupaten Pinrang didominasi oleh penggunaan lahan jenis Hutan Negarayaitu sebesar 58.521 Ha, atau sebesar 29,83%. Kabupaten Pinrang juga memiliki potensi di bidang pertanianyang ditunjukkan oleh besarnya area persawanan dan perkebunan sebesar 60,954 Ha atau 31,07%. Areabangunan dan halaman di Kabupaten Pinrang ini memiliki luas 5.037 Ha atau sebesar 2,57 %. Untuk lebihjelasnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.7Luas Lahan Menurut Penggunaanya di Kabupaten Pinrang Tahun 2010

No Penggunaan Lahan PinrangLuas (ha) %

1 Perkebunan 12.177 6,212 Sawah 48.777 24,863 Tegalan/Kebun dan Ladang 25.855 13,184 Bangunan/Halaman 5.037 2,575 Kolam/ Lebat dan empang 1.400 0,716 Tambak 12.311 6,287 Padang Rumput 6.960 3,558 Tanaman Kayu 12.922 6,599 Hutan Negara 58.521 29,8310 Lahan yang belum diusahakan 635 0,3211 Belum Teridentifikasi 11.582 5,90

Jumlah 196.177 100Sumber : Pinrang dalam Angka Tahun 2010

2.2 DemografiA. Distribusi dan Kepadatan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Pinrang pada akhir Tahun 2010 berjumlah 353.367 jiwa yangterditribusi pada 12 kecamatan, dengan tingkat persebaran yang tidak merata pada setiap kecamatan.Distribusi jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Watang Sawitto dengan jumlah sebesar 50.974jiwa atau sekitar 14,43 % dari jumlah penduduk kabupaten, sedangkan distribusi penduduk terkecil adalahKecamatan Batulappa dengan jumlah penduduk kurang lebih 9.598 jiwa atau sekitar 2,72% dari jumlahpenduduk Kabupaten Pinrang, secara rinci diuraikan pada tabel.



Tabel 2.8Jumlah, Distribusi dan Kepadatan di Kabupaten Pinrang Tahun 2010

No Kecamatan JumlahPenduduk 2010

DistribusiPerkecamatan

(%)

Luaswilayah(km2)

Kepadatanpenduduk 2010

(jiwa/km2)1 Suppa 30.784 8,71 74,20 4152 Mattiro Sompe 27.511 7,79 96,99 2843 Lanrisang 18.200 5,15 73,01 2494 Mattiro Bulu 27.227 7,71 132,49 2065 Watang Sawitto 50.974 14,43 58,97 8646 Paleteang 36.693 10,38 37,29 9847 Tiroang 20.807 5,89 77,73 2688 Patampanua 32.112 9,09 136,85 2359 Cempa 17.217 4,87 90,30 191

10 Duampanua 43.829 12,40 291,86 15011 Batulappa 9.598 2,72 158,99 6012 Lembang 38.415 10,87 733,09 52

Kab. Pinrang 353.367 100 1.961,77 180Sumber : Pinrang dalam Angka Tahun 2010

B. Penduduk Menurut Struktur UsiaKajian tentang struktur penduduk menurut usia dimaksudkan untuk mengetahui jumlah pada setiap

kelompok umur tertentu, terutama kelompok umur yang berkaitan dengan usia sekolah, usia kerja, dan usiaproduktif atau usia angkatan kerja. Pengelompokan penduduk menurut umur di Kabupaten Pinrang padatahun 2008 dibagi atas 3 kelompok utama, yaitu : Usia Balita (0-4) tahun : 41.164 jiwa Usia Sekolah (5-19) : 126.609 jiwa Usia Angkatan kerja (20-54) : 151.978 jiwaSecara rinci struktur penduduk menurut usia diuraikan pada tabel berikut.

Tabel 2.9Struktur Penduduk Menurut Usia di Kabupaten Pinrang Tahun 2010

No Struktur UsiaJumlah Penduduk (Jiwa)

Jumlah (Jiwa) Porsentase(%)Laki-laki Perempuan

1 0 – 4 20.915 20.249 41.164 11,652 5 – 9 23.393 22.676 46.069 13,043 10 – 14 22.726 22.093 44.819 12,684 15 – 19 17.647 18.074 35.721 10,115 20 – 24 12.381 14.453 26.834 7,596 25 – 29 11.979 14.663 26.642 7,547 30 – 34 10.543 12.255 22.798 6,458 35 – 39 11.433 12.666 24.099 6,829 40 – 44 8.733 9.921 18.654 5,2810 45 – 49 8.752 9.664 18.416 5,2111 50 – 54 6.871 7.664 14.535 4,1112 55 – 59 5.432 9.534 11.366 3,2213 60 – 64 5.678 6.292 11.970 3,3914 65+ 4.789 5.491 10.280 2,91

Jumlah 171.272 182.095 353.367 100,00Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka Tahun 2010



C. Pertumbuhan PendudukData jumlah penduduk Kabupaten Pinrang 5 tahun terakhir menunjukkan jumlah penduduk pada tahun

2006 sebanyak 332.921 jiwa, sedangkan pada tahun 2010 mencapai 353.367 jiwa. Hal tersebutmemperlihatkan adanya pertambahan jumlah penduduk sekitar 20.446 jiwa selama kurun waktu 5 tahunterakhir, dengan rata-rata pertumbuhan 1.51 % pertahun. Indeks pertumbuhan jumlah penduduk KabupatenPinrang pada setiap kecamatan selama waktu tahun 2006 hingga 2010, diuraikan pada tabel dan Grafikberikut.

Tabel 2.10Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Pinrang Tahun 2006-2010

No KecamatanTahun Pertumbuhan Rata-rata

Pertumbuhan (%)2006 2007 2008 2009 2010

1 Suppa 28.531 28.622 30.590 30.742 30.784 1,922 Mattiro Sompe 27.823 28.306 28.512 28.746 27.511 -0,283 Lanrisang 17.374 17.510 17.706 17.745 18.200 1,174 Mattiro Bulu 25.901 26.024 25.954 26.179 27.227 1,265 Watang Sawitto 43.497 43.624 44.996 44.647 50.974 4,056 Paleteang 30.587 30.679 31.407 31.458 36.693 4,667 Tiroang 19.172 19.233 19.292 19.253 20.807 2,078 Patampanua 30.917 31.250 31.541 31.729 32.112 0,959 Cempa 16.663 16.733 16.900 16.929 17.217 0,8210 Duampanua 44.669 45.199 45.812 46.222 43.829 -0,4711 Batulappa 9.464 9.457 9.474 9.518 9.598 0,3512 Lembang 38.323 38.633 38.761 38.950 38.415 0,06

Jumlah (Jiwa) 332.921 335.270 340.945 342.118 353.367 1,50Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka Tahun 2010

Grafik 2.1Pertumbuhan Penduduk Kab. Pinrang Tahun 2006-2010

320.000325.000330.000335.000340.000345.000350.000355.000

2006 2007 2008 2009 2010

2006 2007 2008 2009 2010Jumlah Jiwa 332.921 335.270 340.945 342.118 353.367



D. Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk

Data pertumbuhan jumlah penduduk 5 (lima) tahun terakhir dapat menjadi acuan kecenderunganpertumbuhan penduduk pada masa yang akan datang, setidaknya jika diasumsikan tidak terjadi kondisiinsidentil yang mungkin akan sangat mempengaruhi kuantitas penduduk secara signifikan. Kecenderunganpertumbuhan penduduk selama 5 (lima) tahun terakhir menunjukkan trend linier sehingga denganmenggunakan perangkat matematis, maka jumlah dan kepadatan penduduk dapat diproyeksikan.Rumus Rata-rata Tingkat Pertumbuhan Penduduk;

r = 1 + ((Po – Pt)/Pt)(1/t -1) – 1

r = Rata-rata tingkat pertumbuhan pendudukPo = Jumlah Penduduk SekarangPt = Jumlah penduduk tahun sebelumnyat = Jumlah tahun sebelumnya

Rumus proyeksi jumlah Penduduk;

Pn = P0 . (1 + r)n

Pn = Proyeksi Jumlah Penduduk tahun berikutnyapo = Jumlah penduduk Sekarangr = Rata-rata tingkat pertumbuhan pendudukn = Jumlah Tahun Proyeksi

Hasil proyeksi disajikan dalam tabel berikut ini :



Tabel 2.11Jumlah Penduduk Kebupaten Pinrang 5 (lima) Tahun Terakhir

No Kecamatan

JUMLAH PENDUDUK JUMLAH KEPALA KELUARGA TINGKAT PERTUMBUHAN PENDUDUK

2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010

1 Suppa 28.531 28.622 30.590 30.742 30.784 6.491 6.572 7.033 7.091 7.308 - 0,32% 3,55% 2,52% 1,92%

2 Mattiro Sompe 27.823 28.306 28.512 28.746 27.511 6.445 6.535 6.572 6.632 6.708 - 1,74% 1,23% 1,09% -0,28%

3 Lanrisang 17.374 17.510 17.706 17.745 18.200 3.937 3.967 4.011 4.446 4.418 - 0,78% 0,95% 0,71% 1,17%

4 Mattiro Bulu 25.901 26.024 25.954 26.179 27.227 6.279 6.309 6.293 6.348 6.602 - 0,47% 0,10% 0,36% 1,26%

5 Watang Sawitto 43.497 43.624 44.996 44.647 50.974 10.934 11.116 10.624 10.632 11.700 - 0,29% 1,71% 0,87% 4,05%

6 Paleteang 30.587 30.679 31.407 31.458 36.693 6.681 6.699 6.714 7.016 7.016 - 0,30% 1,33% 0,94% 4,66%

7 Tiroang 19.172 19.233 19.292 19.253 20.807 4.731 4.768 4.732 4.732 4.721 - 0,32% 0,31% 0,14% 2,07%

8 Patampanua 30.917 31.250 31.541 31.729 32.112 6.615 6.685 6.748 6.769 6.776 - 1,08% 1,00% 0,87% 0,95%

9 Cempa 16.663 16.733 16.900 16.929 17.217 3.708 4.106 4.179 4.179 4.103 - 0,42% 0,71% 0,53% 0,82%

10 Duampanua 44.669 45.199 45.812 46.222 43.829 9.591 9.701 9.835 9.923 9.895 - 1,19% 1,27% 1,15% -0,47%

11 Batulappa 9.464 9.457 9.474 9.518 9.598 1.953 1.952 1.952 1.958 1.990 - -0,07% 0,05% 0,19% 0,35%

12 Lembang 38.323 38.633 38.761 38.950 38.415 8.192 8.249 8.274 8.262 8.343 - 0,81% 0,57% 0,54% 0,06%

Kab. Pinrang 332.921 335.270 340.945 342.118 353.367 75.557 76.659 76.967 77.988 79.580 0 0,71% 1,20% 0,91% 1,50%

Sumber: Pinrang Dalam Angka (BPS)



Tabel 2.12Proyeksi Jumlah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Pinrang 5 (lima) Tahun Mendatang

No KecamatanPROYEKSI JUMLAH PENDUDUK LUAS

WILAYAH(Km2)

PROYEKSI KEPADATAN PENDUDUK (Km2/Jiwa)2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 Suppa 31.375 31.976 32.590 33.215 33.852 74,2 423 431 439 448 456

2 Mattiro Sompe 27.434 27.356 27.279 27.202 27.126 96,99 283 282 281 280 280

3 Lanrisang 18.413 18.628 18.845 19.065 19.288 73,01 252 255 258 261 264

4 Mattiro Bulu 27.569 27.915 28.266 28.621 28.980 132,49 208 211 213 216 219

5 Watang Sawitto 53.036 55.181 57.414 59.736 62.153 58,97 899 936 974 1013 1054

6 Paleteang 38.401 40.189 42.060 44.018 46.067 37,29 1030 1078 1128 1180 1235

7 Tiroang 21.237 21.676 22.124 22.581 23.048 77,73 273 279 285 291 297

8 Patampanua 32.418 32.727 33.038 33.353 33.671 136,85 237 239 241 244 246

9 Cempa 17.358 17.501 17.645 17.789 17.935 90,3 192 194 195 197 199

10 Duampanua 43.621 43.415 43.209 43.005 42.801 291,86 149 149 148 147 147

11 Batulappa 9.632 9.666 9.700 9.734 9.768 158,99 61 61 61 61 61

12 Lembang 38.438 38.461 38.484 38.507 38.530 733,09 52 52 52 53 53Kab. Pinrang 358.931 364.691 370.654 376.828 383.220 1.961,77 183 186 189 192 195

Sumber: Hasil Perhitungan Proyeksi Penduduk



2.3 Keuangan dan Perekonomian Daerah

Tabel 2.13Ringkasan Realisasi APBD 4 Tahun terakhir

No. Anggaran 2007 2008 2009 2010(a) (b) (c) (d) (e) (f)A Pendapatan1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) 22.711.625.934,85 22.980.743.290,73 22.863.706.750,00 21.008.952.488,402 Dana Perimbangan (Transfer) 401.847.370.223,00 436.305.440.715,00 432.447.605.120,00 558.647.553.707,893 Lain-lain Pendapatan yang sah 5.044.107.665,00 16.217.135.523,50 20.500.000.000,00 15.569.088.200,00

Jumlah Pendapatan 429.603.103.822,85 475.503.319.529,23 475.811.311.870,00 595.225.594.396,29B Belanja1 Belanja Tidak Langsung 192.832.172.000,00 268.302.317.833,00 258.783.064.000,00 353.895.987.888,332 Belanja Langsung 212.974.445.332,00 239.059.457.167,00 248.198.905.694,00 217.695.545.231,00

Jumlah Belanja 405.806.617.332,00 507.361.775.000,00 506.981.969.694,00 571.591.533.119,33Surplus/Defisit Anggaran 23.796.486.490,85 (31.858.455.470,77) (31.170.657.824,00) 23.634.061.276,96

Sumber: Bappeda Pinrang

Tabel 2.14Ringkasan Anggaran Sanitasi dan Belanja Modal Sanitasi per penduduk 4 Tahun Terakhir

No. Subsektor / SKPD 2008 2009 2010 2011(a) (b) (c) (d) (e) (f)A Air Limbah1 Dinas PU 0 0 492.800.000 842.540.0002 Badan Lingkungan Hidup 0 0 0 03 RSU Lasinrang 0 0 67.000.000 65.000.000B Persampahan1 Dinas KPK 374.000.000 100.000.000 150.990.000 50.000.000C Drainase1. Dinas PU 4.590.411.000 5.555.000.000 3.056.699.000 3.349.624.0002. Bappeda 240.000.000 0 200.000.000 0D Aspek PHBS1 Dinas Kesehatan 242.380.250 283.900.250 221.330.000 261.961.500E Total Belanja Modal Sanitasi dari

APBD (A s/d D) 5.446.791.250 5.938.900.250 4.188.819.000 4.519.125.500

F Total Belanja Modal Sanitasi dariAPBD Murni (Bukan Pendamping) 5.446.791.250 5.938.900.250 4.188.819.000 4.519.125.500

G Total Belanja APBD 507.361.775.000,00 506.981.969.694 571.591.533.119 727.320.203.139H Proporsi Belanja Modal Sanitasi

terhadap Belanja Total (F:Gx100%) 1,07% 1,17% 0,73% 0,62%

I Jumlah Penduduk 340.945 342.118 353.367 358.931J Belanja Modal Sanitasi per

Penduduk (E : I) 15.976 17.359 11.854 12.591

Sumber: Bappeda Pinrang (diolah Pokja AMPL)



Tabel 2.15Data Mengenai Ruang Fiskal Kabupaten Pinrang 5 Tahun Terakhir

Tahun Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah(IRFD)

2007 0,7265 (Sedang)2008 Tidak ada data2009 0,7219 (Sedang)2010 0,4490 (Rendah)2011 0,4540 (Rendah)2012 0,5407 (Rendah)

Sumber : www.djpk.depkeu.go.id

Tabel 2.16Data Perekonomian Umum Daerah 4 Tahun terakhir

No. Deskripsi 2006 2007 2008 2009 2010(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g)1 PDRB harga konstan (struktur

perekonomian) (milyar Rp.) 2.685,11 3.046,88 3.737,02 4.492,96 5.290,79

2 Pendapatan PerkapitaPropinsi (Rp.) 7.887.199 8.886.852 10.769.886 12.798.916 15.068.399

3 Upah Minimum RegionalKabupaten (Rp.) 673,200 673,200 700,000 900,000 1,000,000

4 Inflasi (%) 6,36 5,39 Tdk ada data 2,05 5,925 Pertumbuhan Ekonomi (%) 4,12 5,14 6,73 7,65 6,23

Sumber : Bappeda Pinrang (Diolah pokja AMPL)

2.4 Tata Ruang Wilayah2.4.1 Rencana Pusat Layanan Kabupaten Pinrang

Secara fungsional pola pembagian pusat-pusat kecamatan di seluruh Kabupaten Pinrang sesuai dengankondisi dan karakteristik kegiatan yang dibedakan menjadi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan.Identifikasi kawasan perkotaan dan perdesaan tersebut dimaksudkan untuk menjadi dasar pertimbangandalam menentukan jenis kegiatan-kegiatan yang akan dikembangkan ke depan pada kawasan pusat-pusat kegiatan skala kecamatan.

Penetapan sistem perkotaan di Kabupaten Pinrang dilakukan dengan mempertimbangkan beberapaaspek, seperti 1) Kebijakan pengembangan sistem perkotaan nasional dan regional, 2) kondisi eksistingsistem perkotaan wilayah Kabupaten Pinrang yang ada saat ini, 3) sistem jaringan prasarana wilayah yangada yang melayani pergerakan antar intra dan inter wilayah, dan 4) interaksi fungsional antar pusat-pusatkegiatan dengan daerah tetangga.

Untuk itu dalam penetapan sistem perkotaan di wilayah Kabupaten Pinrang akan mengintegrasikan sistemperkotaan nasional dan sistem perkotaan provinsi sebagai satu kesatuan sistem perkotaan nasional danregional. Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Pinrang terdiri atas:

1. Pusat Kegiatan Lokal (PKL);2. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK); dan3. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL).

Uraian masing-masing komponen sistem perkotaan atau pusat-pusat pelayanan wilayah/kawasan/lingkungan dalam wilayah Kabupaten Pinrang tersebut adalah sebagai berikut:



a. Pusat Kegiatan Lokal (PKL)Pusat Kegiatan Lokal (PKL) memiliki skup/cakupan pelayanan meliputi keseluruhan wilayahKabupaten Pinrang. Kawasan yang ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) di wilayahKabupaten Pinrang adalah Kawasan Perkotaan Pinrang. Penetapan Kawasan PerkotaanPinrang sebagai PKL merupakan kebijakan Provinsi Sulawesi Selatan sebagaimana yangtertuang dalam RTRW Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2009 - 2029.

Kondisi eksisting Kawasan Perkotaan Pinrang ini memang telah berkembang menjadi pusatpelayanan wilayah Kabupaten Pinrang dalam aspek sosial ekonomi dan sosial budaya,pemerintahan, serta menjadi lokasi pemusatan permukiman wilayah. Kawasan PerkotaanPinrang yang ditetapkan menjadi pusat pelayanan wilayah Kabupaten Pinrang atau PKL secaraadministratif akan meliputi sebagian wilayah Kecamatan Watang Sawitto, KecamatanPaleteang dan Kecamatan Tiroang.

Kawasan Perkotaan Pinrang sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang memiliki cakupanpelayanan wilayah Kabupaten Pinrang terakses oleh sistem jaringan jalan arteri primer sebagaijalan lintas Barat Sulawesi mulai dari Kawasan Perkotaan Mamminasata (PKN) – perbatasanProvinsi Sulawesi Barat. PKL Pinrang juga direncanakan memiliki interkoneksi dengan beberapasimpul transportasi yang berskala pelayanan internasional dan nasional yang berada di sekitarwilayah Kabupaten Pinrang melalui jaringan prasarana transportasi laut dan darat. Simpultransportasi tersebut yakni Pelabuhan Laut Nasional Pare-Pare.

b. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yang merupakan kawasan perkotaan atau pusat permukimanyang memiliki skup/cakupan pelayanan skala kecamatan atau beberapa kecamatan. Dimanasecara administratif wilayah Kabupaten Pinrang terdiri dari dari 12 (dua belas) wilayah kecamatantermasuk Kecamatan Watang Sawitto yang menjadi kawasan ibukota kabupaten. Dimanaorientasi beberapa ibukota kecamatan memperlihatkan kecenderungan efektifitas cakupanpelayanan ke wilayah-wilayah sekitarnya sehingga memiliki potensi sebagai pendorongpercepatan pengembangan kawasan tersebut, dan sebagai instrumen pemerataanpembangunan wilayah melalui pengembangan kutub-kutub pelayanan sub wilayah sebagailokomotif pertumbuhan wilayah secara keseluruhan. Guna lebih cepat tumbuh dan berkembangsesuai dengan fungsi dan perannya sebagai pusat pertumbuhan kawasan/ pusat pelayanankawasan, maka beberapa ibukota kecamatan tersebut diluar diluar cakupan pelayanan PKLditetapkan masing-masing sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), yang terdiri dari:1. Kawasan Perkotaan Lampa dengan skup/cakupan pelayanan meliputi wilayah Kecamatan

Duampanua.2. Kawasan Perkotaan Tadokkong dengan skup/cakupan pelayanan meliputi wilayah

Kecamatan Lembang.3. Kawasan Perkotaan Kassa dengan skup/cakupan pelayanan meliputi wilayah Kecamatan

Batulappa.4. Kawasan Perkotaan Teppo dengan skup/cakupan pelayanan meliputi Kecamatan

Patampanua.5. Kawasan Perkotaan Alitta dengan skup/cakupan pelayanan meliputi Kecamatan Mattiro

Bulu.6. Kawasan Perkotaan Watang Suppa dengan skup/cakupan pelayanan meliputi Kecamatan

Suppa.

c. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL)Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) merupakan pusat permukiman yang berfungsi untukmelayani kegiatan skala antar desa. Selanjutnya dengan mencermati beberapa hal terkait upayaoptimalisasi dan percepatan perwujudan pengembangan struktur tata ruang wilayah KabupatenPinrang yang saling terkait satu sama lain dalam sebuah sistem jaringan prasarana, baik dalamkonstelasi internal maupun eksternal wilayah, terutama dalam mengembangkan keunggulankompetitif (competitive advantages) kawasan perbatasan antar kabupaten, maupun desa-desa



yang dianggap relatif memiliki aksesibilitas yang rendah dengan PKL dan PPK, makapengembangan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) di wilayah Kabupaten Pinrang direncanakanterdiri atas:1. Lembang Mesakada di Kecamatan Lembang dengan cakupan pelayanan beberapa desa

sekitarnya juga desa-desa diperbatasan dalam wilayah kabupaten tetangga (KabupatenTana Toraja).

2. Desa Basseang di Kecamatan Lembang dengan cakupan pelayanan beberapa desasekitarnya juga desa-desa diperbatasan dalam wilayah kabupaten tetangga (KabupatenEnrekang).

3. Sali-sali di Kecamatan Lembang dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desasekitarnya juga desa-desa diperbatasan dalam wilayah kabupaten tetangga.

4. Bungi di Kecamatan Duampanua dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desasekitarnya yang relatif memiliki aksesibilitas rendah dengan PPK Lampa.

5. Langnga di Kecamatan Mattiro Sompe dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desasekitarnya.

6. Wae Tuoe di Kecamatan Lanrisang dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desasekitarnya.

7. Lero di Kecamatan Suppa dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desa sekitarnya.8. Tadang Palie di Kecamatan Cempa dengan cakupan pelayanan termasuk beberapa desa

sekitarnya.



PETA 2.4PETA RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH KABUPATEN PINRANG




2.4.2 Rencana Pola Ruang Kabupaten Pinrang

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Pinrang merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalamwilayah Kabupaten Pinrang yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan rencanaperuntukan ruang untuk fungsi budidaya.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Pinrang berfungsi :a. Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan pelestarian

lingkungan dalam wilayah Kabupaten Pinrang.b. Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang.c. Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan untuk dua puluh

tahun, dand. Sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang pada wilayah Kabupaten Pinrang.

Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Pinrang dirumuskan dengan kriteria :a. Merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRWN beserta rencana rincinya.b. Merujuk rencana pola ruang yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Sulawesi Selatan beserta

rencana rincinya.c. Mengakomodasi kebijakan pengembangan kawasan andalan nasional yang berada di wilayah

Kabupaten Pinrang.d. Memperhatikan rencana pola ruang wilayah kabupaten/kota yang berbatasan.

Tabel 2.17Pola Ruang Wilayah Kab. Pinrang

Jenis Kawasan Pengembangan Wilayah

Kawasan Konservasi Hutan Lindung Kec. Batulappa, Lembang,Patampanua, Duampanua

Kawasan Budidaya Hutan Hutan Produksi Terbatas Suppa,Duampanua,Lembang,Mt.Bulu.Batulappa.

Hutan Kota Wt.Sawitto, paleteang

Kawasan budidaya

PertanianLembang, Duampanua, Batulappa,Suppa, Wt Sawitto, Peleteang,Tiroang, Cempa, Mt Sompe, Mt Bulu,Lanrisang, Patampanua

PerkebunanLembang, Duampanua, Batulappa,Suppa, Wt Sawitto, Peleteang,Tiroang, Cempa, Mt Sompe, Mt Bulu,Lanrisang, Patampanua

Perikanan Suppa, Lanrisang, Duampanua,Mt.Sompe, Cempa

PeternakanLembang, Duampanua, Batulappa,Suppa, Tiroang, Cempa, Mt Sompe,Mt Bulu, Lanrisang, Patampanua

Pertambangan Patampanua, Suppa, Batulappa,Lembang dan Paleteang

Industri Suppa, Mattiro Bulu

PariwisataWt,Sawitto, Suppa, Duampanua,Lanrisang, Paleteang, Mt.Sompe,Mt.Bulu.

Kawasan PermukimanLembang, Duampanua, Batulappa,Suppa, Wt Sawitto, Peleteang,Tiroang, Cempa, Mt Sompe, Mt Bulu,Lanrisang, Patampanua




PETA 2.5PETA RENCANA POLA RUANG KABUPATEN PINRANG




2.5 Sosial dan Budaya

Tabel 2.18Fasilitas Pendidikan yang tersedia di Kab. Pinrang

No KecamatanJumlah Sarana Pendidikan

Umum Agama

SD SLTP SMA SMK MI MTs MA1 Suppa 27 4 1 - 2 1 -2 Mattiro Sompe 23 3 1 - 4 1 13 Lanrisang 20 2 1 - 3 2 14 Mattiro Bulu 27 3 1 1 3 1 15 Watang Sawitto 30 7 4 4 4 2 -6 Paleteang 23 4 2 4 - 4 27 Tiroang 21 4 1 - - - -8 Patampanua 32 4 1 1 4 1 -9 Cempa 19 3 1 - - 1 -10 Duampanua 40 6 1 2 3 4 111 Batulappa 14 2 - - 2 2 -12 Lembang 47 9 1 - 2 1 -

Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka Tahun 2010

Tabel 2.19Jumlah Penduduk Miskin Per Kecamatan Tahun 2010

No Kecamatan Jumlah Keluarga Miskin1 Suppa 4.6182 Mattiro Sompe 2.7763 Lanrisang 2.1034 Mattiro Bulu 12795 Watang Sawitto 2.9256 Paleteang 1.9757 Tiroang 9388 Patampanua 1.6459 Cempa 1.64410 Duampanua 2.61511 Batulappa 1.35912 Lembang 3.298

Sumber : BKKBD Kab. Pinrang



Tabel 2.20Jumlah Rumah Per Kecamatan Tahun 2010

No Kecamatan Jumlah Rumah

1 Suppa 7.3082 Mattiro Sompe 6.7083 Lanrisang 4.4184 Mattiro Bulu 6.6025 Watang Sawitto 11.7006 Paleteang 7.0167 Tiroang 4.7218 Patampanua 6.7769 Cempa 4.10310 Duampanua 9.89511 Batulappa 1.99012 Lembang 8.343

Sumber : Kabupaten Pinrang Dalam Angka Tahun 2010



2.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah

PROFIL SANITASI WILAYAH 33


BBaabb --33

PPrrooffiill SSaanniittaassii WWiillaayyaahh

3.1 Prilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene

Seiring dengan cepatnya perkembangan dalam era globalisasi, serta adanya transisi demografidan epidemilogi penyakit, maka masalah penyakit akibat perilaku dan perubahan gaya hidup yang berkaitandengan perilaku dan social budaya cenderung akan semakin kompleks. Perbaikannya tidak hanya dilakukanpada aspek pelayanan kesehatan, perbaikan pada lingkungan dan merekayasa kependudukan atau factorketurunan, tetapi perlu memperhatikan factor perilaku yang secara teoritis memiliki andil 30 – 35 % terhadapderajat kesehatan.

Mengingat dampak dari perilaku terhadap derajat kesehatan cukup besar, maka diperlukanberbagai upaya untuk mengubah perilaku yang tidask sehat menjadi sehat. Salah satunya melalui programPerilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS).

Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS) Adalah upaya untuk memberikan pengalamanbelajar atau menciptakan suatukondisi bagi perorangan, keluarga, kelompok dan masyarakat,dengan membukajalur komunikasi, memberikan informasi dan melakukan edukasi, untukmeningkatkanpengetahuan, sikap dan perilaku, melalui pendekatan pimpinan (Advokasi), binasuasana (Social Support) dan pemberdayaan masyarakat (Empowerment). Dengan demikianmasyarakat dapat mengenali dan mengatasi masalahnya sendiri, terutama dalam tatanan masing-masing, dan masyarakat/dapat menerapkan cara-cara hidup sehat dengan menjaga, memelihara danmeningkatkan kesehatannya.

PHBS bertujuan meningkatkan pengetahuan, kesadaran, kemauan dan kemampuan masyarakatagar hidup bersih dan sehat serta masyarakat termasuk swasta dan dunia usaha berperan serta aktifmewujudkan derajat kesehatan yang optimal. Pada dasarnya PHBS berada di lima tatanan yakni: yaituRumah Tangga, Sekolah, Tempat Kerja, Sarana Kesehatan dan Tempat Tempat Umum.

. Bila dalam tatanan rumah tangga baik maka PHBS dalam semua tatanan akan baik pula, baikdalam lingkungan sekitar maupun terhadap lingkungan yang lebih luas. Dan untuk menjamin kontinuitas danpeningkatan kualitas PHBS jangka panjang diperlukan dukungan dan atau pembinaan/pengenalan padalingkungan sekolah. Sebagai sarana pembelajaran, sekolah memiliki peranan strategis untukmemperkenalkan PHBS kepada anak didik tentang bagaimana menciptakan suasana kehidupanbermasyarakat yang bersih dan sehat, yaitu yang dimulai dari individu, rumah tangga, kelompok, danlingkungan.

3.1.1 Tatanan Rumah TanggaPHBS pada tatanan rumah tangga adalah upaya untuk memberdayakan anggota rumah tangga

agar sadar, mau dan mampu melakukan PHBS untuk memelihara dan meningkatkan kesehatannya,mencegah risiko terjadinya penyakit dan melindungi diri dari ancaman penyakit serta berperan aktif dalamgerakan kesehatan di masyarakat.

Ada 4 (empat) faktor utama yang berpengaruh kepada kesehatan seseorang adalah faktorketurunan, faktor pelayanan kesehatan, faktor lingkungan dan faktor perilaku. Dari ke empat faktor tersebut,pada umumnya faktor perilaku adalah faktor yang paling berpengaruh pada sehat atau sakitnya seseorang.Seseorang bisa menjadi sakit apabila dia mempunyai perilaku yang tidak sehat. Sebaliknya seseorang bisamempunyai kesehatan yang prima, jika ia mempunyai perilaku yang sehat.



Banyak penyakit ditimbulkan akibat perilaku yang tidak sehat. Apabila kebiasaan-kebiasaan yangtidak sehat tersebut dapat dihindari maka kita bisa terhindar dari berbagai macam penyakit, sedangkankebiasaan-kebiasaan sehat akan memberikan ketahanan tubuh terhadap serangan penyakit. Denganmelakukan kebiasaan-kebiasaan hidup yang sehat, tubuh kita akan menjadi sehat.

Melalui berbagai program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) diharapkan agar masing-masing jajaran organisasi, baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah, dapat mewujudkan masyarakatyang sadar akan pentingnya perilaku hidup sehat bagi kesehatan dirinya, keluarga dan masyarakat disekitarnya. Salah satunya melalui dukungan program Program Percepatan Pembangunan Sanitasi danPermukiman (PPSP).

Tatanan PHSB Rumah Tangga di Kabupaten Pinrang dapat dilihat dalam 2 (dua) sisi, yaitu (1)tananan rumah tangga di daerah perkotaan, dan (2) tananan rumah tangga di daerah perdesaan.

Umumnya pola atau tatanan PHBS rumah tangga di daerah perkotaan lebih baik dibanding didaerah perdesaan, kondisi ini juga berlaku di kabupaten Pinrang. Cermin PHBS di kabupaten Pinrang dapatdilihat dari 10 indikator, yaitu:

1. Mencuci tangan dengan air bersih dan sabun,2. Menggunakan air bersih,3. Menggunakan jamban sehat,4. Memberantas jentik di rumah,5. Persalinan ditolong oleh tenaga kesehatan,6. Memberi bayi ASI Eksklusif,7. Menimbang bayi dan balita,8. Makan sayur dan buah setiap hari,9. Melakukan aktivitas fisik setiap hari, dan10. Tidak merokok di dalam rumah.

Kaitannya dengan fokus program PPSP, pembahasan PHBS dalam Buku Putih sanitasi Kabupaten Pinrangdibatasi pada 3 (tiga) indikator prilaku hidup bersih dan sehat, yaitu :

1. Prilaku mencuci tangan dengan air bersih dan sabun,2. Prilaku menggunakan air bersih, dan3. Prilaku BAB atau menggunakan jamban sehat,

1. Prilaku Mencuci Tangan dengan Air Bersih dan SabunDari hasil wawancara perilaku responden dalam pelaksanaan CTPS pada lima waktu penting

dapat disimpulkan dalam grafik berikut. Hasilnya cukup menyedihkan buat Kabupaten Pinrang karenahanya sekitar 7,35% yang benar benar melakukan CTPS di lima waktu penting tersebut, sedangkansebagian besar yakni 92,65% tidak melakukan kegiatan CTPS pada lima waktu penting.

Grafik 3.1Praktek CTPS pada lima waktu penting

Sumber : Hasil Survey EHRA, 2012

7,35%

92,65%Ya

Tidak



Secara garis besar gambaran kegiatan PHBS di masyarakat Kabupaten Pinrang masih sangatrendah, hanya 7,35 % yang melakukan gerakan CTPS, sisanya 92,65, % masih belum melakukanCTPS pada lima waktu penting yang diharapkan.

.Dari 7,35 % masyarakat yang melakukan CTPS terurai persentase pada lima waktu pentingsebagai berikut :

Grafik 3.2Penggunaan sabun pada lima waktu penting


2. Pembuangan Air Limbah Domestik

a. Jumlah kepemilikan jamban dan Buang Air Besar (BAB)

Praktik buang air besar dapat menjadi salah satu faktor risiko bagi tecemarnya lingkungantermasuk sumber air, khususnya bila praktik BAB itu dilakukan ditempat yang tidak memadai. Yangdimaksud dengan tempat yang tidak memadai bukan hanya tempat BAB di ruang terbuka seperti di sungai/danau/laut/ saluran drainase/kebun, tetapi bisa juga termasuk sarana jamban yang nyaman di rumah tetapimemakai tangki septik tetapi tidak memenuhi syarat, sarana penampungan dan pengolahan tinjanya tidakmemadai, misalnya karena tidak kedap air, maka risiko cemaran patogen akan tetap tinggi.

Pada bagian ini akan diuraikan fasilitas sanitasi di tingkat rumah tangga besertabeberapa perilaku yang terkait dengannya. Fasilitas sanitasi difokuskan pada fasilitas buang air

besar (BAB) yang mencakup jenis yang tersedia, penggunanya, pemeliharaannya, dan kondisinya.Untuk jenis jamban yang disurvey, studi EHRA membaginya ke dalam beberapa jenis, yakni kloset

jongkok leher angsa, kloset duduk leher angsa, plengsengan, cemplung. Untuk dua kategori pertama, detailopsinya memiliki banyak persamaan,yakni terkait dengan penyaluran tinja manusia.

Pada grafik dibawah ini tergambar seberapa banyak masyarakat yang membuang BAB nya kejamban pribadi , dan yang ke sarana pembuangan lainnya .

Grafik 3.3Kepemilikan Jamban dan cara BAB yang dilakukan masyarakat Kabupaten Pinrang




Dari hasil studi EHRA di Kabupaten Pinrang , melalui survey yang dilakukan dan hasilpengamatan langsung ke lokasi survey diperoleh hasil bahwa responden yang memiliki jamban pribadisebanyak 83 %, sedangkan yang lainnya terbagi dalam beberapa tempat BAB. Dari 20 % respondenyang tidak mempunyai jamban pribadi, mereka melakukan BAB di sungai/pantai/laut sebanyak 9 %,yang menumpang di WC keluarga/tetangga sebanyak 4 %, yang melakukan BAB di kebun/pekarangansebanyak 2 %, yang ke lubang galian sebanyak 1 %, dan masih ada yang BAB ke selokan/parit sebesar0.1 %, menggunakan WC helikopter sebesar 0.1 % dan yang BAB memakai fasilitas umum MCK / WCumum sebesar 1 %. Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa belum semua masyarakat diKabupaten Pinrang melaksakan SBS yaitu Stop Buang Air Besar Sembarangan. Hal ini perlumendapatkan perhatian tersendiri bagi Pemerintah Kabupaten Pinrang, karena SBS merupakanindikator keberhasilan perbaikan sanitasi masyarakat. Selama ini sudah ada beberapa kegiatan untukmempercepat SBS yaitu dengan kegiatan yang didanai program PAMSIMAS. Dari 55 desa yangmendapatkan sentuhan PAMSIMAS (dari 104 keseluruhan desa/kelurahan), baru ada 5 desa yangdesanya 100 % SBS (stop buang air besar sembarangan), jadi masyarakatnya sudah tidaksembarangan melakukan buang air besarnya. Jumlah ini sungguh masih sangat sedikit hanya sekitar 2% dari 104 desa yang ada di Kabupaten Pinrang. Salah satu pemicu kegiatan ini adalah ketidakmampuan atau ketidak pedulian masyarakat untuk memiliki jamban pribadi. Dan masih ada yangmemang tidak bisa merubah perilakunya, karena tidak biasa BAB kalau tidak terendam di air(sungai/laut). Disinilah peran petugas kesehatan atau kader Posyandu dan tokoh masyarakat maupuntokoh agama yang ada di desa untuk memberikan pengetahuan tentang perilaku yang sehat untuk BABtidak di sembarang tempat. Salah satu penunjang utama terlaksananya SBS yaitu Keberadaan MCK (2% masyarakat memanfaatkan sarana ini) masih merupakan pilihan di wilayah tertentu yangmasyarakatnya ‘enggan’ membuat sendiri jamban pribadi, biasanya karena alasan ekonomi, ataupunkarena mereka adalah pendatang yang menyewa saja rumah yang ditinggalinya. Namun yang perludiperhatikan adalah perawatan dan kebersihan WC/MCK umum biasanya dalam kondisi yang ‘kotor’sesuai pengamatan yang dilakukan.

Hasil survey EHRA menunjukkan, bahwa tingkat kepemilikan jamban bagi rumah tangga penduduk dikabupaten Pinrang yaitu 83, %. Prilaku BAB ke sungai/pantai/laut masih ada yaitu 9 %, bahkan masihditemukan prilaku BAB ke kebun/pekarangan (2 %), Jamban umum (1 %), dan ke lubang galian (1 %)dan lainnya (4 %).

b. Sistem Pembuangan Air Kotor/Limbah Tinja, dan Lumpur Tinja

Sistem pembuangan air kotor/limbah tinja atau lumpur tinja menunjukkan, bahwa dari seluruhrumah tangga yang disurvey maka sebagian besar rumah tangga penduduk memiliki jenis closedjongkok/leher angsa (80,6%), cemplung 1 %, closed duduk siram leher angsa 1,8 %, sedangkan yangtidak punya closed 16,6%. Kemana saja kebiasaan penduduk membuang limbah tinja, 80,9 %menyatakan memiliki lobang septik tank (lobang resapan), 0,9 %, ke sungai/pantai 0,3%, ke kebun0,1%, cubluk/lobang tanah 0,9 %, pipa sewer 0,7%, sedangkan 15,9 % menjawab tidak tahu atau tidakjelas.

Usia lobang septik tank yang dimiliki penduduk sebagian besar sudah relatif lama, dapatdigambarkan bahwa 2,4 % lobang septik tank yang dimiliki penduduk sudah berusia 5-10 tahun,dan 1-5tahun 4,0 %, 0,4% sudah berusia di atas 10 tahun, hanya sebagian kecil saya yang relatif baru. Yanglebih memprihatinkan lagi sebagian besar (88,5%) responden menyatakan bahwa lubang septik tankyang dimiliki sangat jarang dikosongkan. Biasanya hal ini dipengaruhi oleh kapasitas lobang septik tankyang dimiliki cukup besar, dan jika penuh biasanya dipindahkan ke lokasi sekitar persil setempat. Faktorlain adalah tingkat kesadaran/kepedulian kurang dan minimnnya layanan penyedotan tinja. Layananpengangkutan tinja yang ada di kabupaten Pinrang hanya ada 1 unit dibawah pengelolaan Dinas KPK.



Grafik 3.4Waktu Pengosongan Septick Tank Kabupaten Pinrang


Dengan memanfaatkan sejumlah indikator lain, studi EHRA menemukan sejumlah pengamatanyang berbeda dari jawaban responden. Berikut adalah prosesnya. Yang pertama kali ditanyakan padaresponden adalah sudah berapa lama tangki septik itu dibangun. Rata rata responden menjawab adalahmereka yang membangunnya lebih dari lima tahun lalu (antara 5 sampai 10 tahun). Secara teoritis,tangki septik perlu dikuras secara rutin dalam jangka waktu tertentu. Pertanyaan selanjutnya adalahapakah tangki septik pernah disedot/dikosongkan.Siapa yang melakukan pengosongan, dibuangdimana hasil pengosongan tinja tersebut. Pencemaran tangki septik pada lingkungan bukan hanyaterjadi bila bangunan tangki septik tidak kedap alias merembes keluar, namun bisa juga karena tinja daritangki septik dibuang serampangan. Studi EHRA yang dilakukan menelusuri isu ini melalui sejumlahpertanyaan seperti yang sudah diuraikan diatas. Hasilnya dapat dilihat pada grafik berikut ini.

Grafik 3.5Kualitas Tangki septik


0-12 bulanyang lalu

1-5 tahunyang lalu

Lebih dari5-10 tahunyang lalu

Lebih dari10 tahun

Tidakpernah

Tidak tahu

0,9% 4,0% 2,4% 0,4%

88,5%

3,8%

51%49%

Suspek aman Tidak aman



Kualitas tangki septik dilihat dan dihitung berdasarkan jawaban pertanyaan responden dari beberpapoint diatas. Seperti sudah berapa lama tangki septik dibuat dan kapan terakhir dikuras/dikosongkan,dimana dibuang hasil pengosongannya dan siapa yang melakukan pengosongan bak tinjanya. Dari hasilsurvey dapat diketahui bahwa bangunan septic tank rata rata berkisar 1 sampai 10 tahun , adasebanyak 63 % dari jumlah responden yang disurvey, dan dilihat dari pemakaiannya tergolong masihbaru dan rata rata belum dikuras karena masih belum penuh, tersurvey sebanyak 34,9 % dariresponden yang punya tangki septik belum pernah mengurasnya. Sedangkan hanya 25 % dari yangmemiliki tangki septik sudah pernah mengurasnya.

Untuk pengosongan tinja pada tangki septik berdasarkan survey yang sudah dilakukandidapatkan hasil seperti yang tergambar pada grafik dibawah ini.

Grafik 3.6Pelaku pengosongan tinja dari tangki septik.


3.1.2 Tatanan SekolahPHBS pada tatanan institusi pendidikan (sekolah) adalah upaya pemberdayaan dan peningkatan kemampuanuntuk berperilaku hidup bersih dan sehat di tatanan institusi pendidikan.Dari sampel yang diambil dibeberapa sekolah di Kota Pinrang, diperoleh gambaran tentang prilaku PHBS danlayanan sanitasi pada tatanan sekolah, sebagai berikut :Sumber Air Bersih, 35% sekolah yang dijadikan sampel belum memiliki layanan air bersih baik yang bersumberdari PDAM, dengan kondisi layanan rendah, dimana rata-rata kontinyuitas persediaan air 3%. Sekitar 1% sekolahmenggunakan sumber air dari pompa tangan atau pompa listrik, umumnya sekolah masih menggunakan sumurgali dengan rata-rata persediaan air cukup (83%).Untuk memenuhi kebutuhan layanan Buang Air Besar (BAB) atau Buang Air Kecil (BAK), dari 106 sekolah yangdisurvey rata-rata sekolah sudah memiliki kamar mandi/WC, rata-rata setiap sekolah memiliki 2 kamar mandi/WC(gabung). Umumnya belum ada pemisahan yang jelas untuk laki-laki dan perempuan, permasalahan pokoknyaadalah tingkat pemeliharaan kamar mandi/WC yang ada masih sangat kurang, masalah kebersihan kurangdiperhatikan.Fasilitas cuci tangan tampaknya tergolong kurang baik, meski setiap sekolah hanya menyediakan 1 unit, itupunrata-rata hanya diperuntukan bagi Guru/pegawai sekolah. Rata-rata juga menyediakan sabun, meski daripengamatan langsung yang dilakukan masih diragukan. Tingkat pemeliharaan tempat cuci tangan yang ada rata-

,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Layanansedot tinja

Membayartukang

Dikosongkan sendiri

Tidak tahu

Series1 12,7 12,7 39,7 34,9



rata masih kurang. Kesadaran dari pimpinan sekolah atau petugas kebersihan tampaknya masih kurang,meskipun rata-rata sekolah mempunyai petugas kebersihan namun fasilitas sanitasi kurang diperhatikan. Dibeberapa sekolah murid juga diberi tanggung jawab untuk memebersihkan sarana sanitasi dan lingkungansekolah.Untuk meningkatkan kualitas PHBS di sekolah-sekolah, kata kuncinya bahwa Kepala Sekolah memiliki perankunci bagi kwalitas layanan sanitasi dan PHBS di sekolahnya. Pimpinan sekolah dan guru pada prinsipnyamemamahi pentingnya PHBS namun tingkat kepedulian yang menjadi akar permasalahan, sehingga sosialisasimenjadi salah satu prioritas dalam meningkatkan kesadaran PHBS di sekolah-sekolah. Kader-kader sanitarianatau pihak terkait lainnya dilingkunganpemerintah menjadi unsur kunci sebagai motivator peningkatan PHBS.Dari aspek pengelolaan sampah, sekitar 56% sekolah pernah mendapat penyuluhan tentang sistem pengelolaansampah atau tentang PHBS. Mata pelajaran terkait dengan PHBS (Penjaskes) umumnya diajarkan pada sekolahyang disurvey. Untuk meningkatkan layanan PHBS 100% sekolah tidak pernah mendapatkan dana peningkatanPHBS. Dalam hal pengelolaan sampah masih sebatas mengumpulkan saja, belum ada upaya pemilahan apalagipengolahan sampah sehingga menjadi barang bernilai, kecuali pengumpulan yang dilakukan oleh pengepul(pengumpul barang rongsokan). Hanya 12% (11 sekolah dari 90 survey) saja sekolah yang telah mempraktekanupaya pemilahan sampah, seperti SMPN 9 dan SMPN 10 Tiroang dan SMA Negeri 1 Cempa. Pembuangan airkotor umumnya dilakukan di kamar mandi/WC. Pengosongan septiktank hampir tidak dilakukan pada semuasekolah, jika septiktank penuh biasanya cukup memindahkan ke lokasi lain di sekitar persil sekolah, kapasitasseptiktank umumnya juga cukup besar rata-rata di atas 5 m3 setiap septiktank. Teknologi pembuatan lobangseptiktank cukup sederhana yaitu melalui lobang resapan yang dilapisi dengan pasangan bata merah. Tingkatkebersihan sekolah dinyatakan kurang bersih yaitu hampir 83%, hanya 17% sekolah yang dinyatakan bersih,baik dari aspek pengelolaan air limbah, sampah, drainase dan penyediaan air bersih.



Tabel 3.1Rekapitulasi Kondisi fasilitas Sanitasi di Sekolah/Pesantren di Kota Pinrang

Tingkat : SD/MI/SMP/MTs/SMA/MA/SMK (toilet dan tempat cuci tangan)

Nama Sekolah Jumlah Siswa JumlahGuru

Sumber Air Bersih Jml Toilet/WC Jml TempatKencing

Fas. CuciTangan

PersediaanSabun

Siapa yang membersihkan ToiletPDAM SPT SGL Siswa Guru Pesuruh

L P L P S K T S K T S K T Guru L P Guru L P Y T Y T L P L P L PKECAMATAN TIROANG

SDN 88 Tiroang 147 121 3 6 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ √ √ √ -SDN 89 Tiroang 56 73 1 9 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ √ √ √ -SDN 90 Tiroang 61 58 5 1 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ √ √ √ -SDN 91 Tiroang 117 112 3 5 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 92 Tiroang 103 71 3 3 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 173 Tiroang 61 50 1 5 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 188 Tiroang 52 42 2 5 - - - - - - √ - - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 216 Tiroang 59 115 3 3 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ √ √ √ -SDN 255 Tiroang 111 106 2 4 - - - - - - √ - - 2 2 2 - - - √ - - √ √ √ √ √ - √SDN 256 Tiroang 77 75 3 5 - - - - - - √ - - 2 2 2 - - - √ - - √ √ √ √ √ - -SDN 290 Tiroang 62 61 3 1 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ √ √ √ -SMPN 3 Tiroang 300 349 4 20 - - - - - - √ - - 2 2 2 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SMPN 9 Tiroang 116 89 6 9 - - - - - - √ - - 3 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SMPN 10 Tiroang 39 38 5 5 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SMPN 4Tiroang 50 60 2 5 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SMAN 2 Pinrang 179 263 9 18 - - - - - - √ - - 2 2 2 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

KECAMATAN PATAMPANUASDN 183 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 118 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 259 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 194 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SMPN 2 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 115 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 129 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 153 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 557 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SDN 127 Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -KECAMATAN SUPPA

SMPN 1 248 246 9 17 - - -- - - - √ - - 3 1 1 - - -- -- √ √ - -- -- -- √ -SDN 168 90 75 3 6 - - -- - - - √ - - 2 1 1 - - -- √ -- -- √ - -- -- -- √ --

SDN 98 Suppa 48 47 2 6 - - -- - - - √ - - 2 1 1 - - -- √ -- √ -- √ -- -- -- √ --SMAN 1 Suppa 257 327 15 23 - - -- - - - √ - - 3 2 1 - - -- - -- √ -- - -- -- -- √ --

KECAMATAN MATTIRO BULU - -- -- -- -- -- -- -- --SMP 2 Mattiro Bulu -- -- 8 13 -- -- -- -- -- -- √ - - 1 2 2 - - -- - √ -- √ √ √ -- -- √ --



SDN 78 89 87 2 5 - - -- - - - √ - - 1 1 - - -- - √ - √ √ √ - - - -SDN 80 70 80 3 6 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 2 1 1 -- -- -- √ -- -- √ √ √ -- -- √ √SDN 210 83 87 4 3 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1 1- -- -- -- -- √ -- √ -- -- -- -- √ √SDN 73 85 68 5 3 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1- -- -- -- -- √ -- √ -- -- -- -- √ √SDN 180 37 34 - 6 -- -- -- -- -- -- √ -- -- - -- -- -- -- -- -- √ -- √ -- -- -- -- -- --SDN 239 28 26 3 1 -- -- -- -- -- -- √ -- -- - -- -- -- -- -- -- √ -- √ -- -- -- -- -- --SDN 279 85 72 3 3 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1- -- -- -- -- √ -- √ -- -- -- -- -- --

KECAMATAN WATANG SAWITTOSMAN 1 Pinrang 32 635 26 23 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 3 1 1 -- -- -- √ - -- √ √ √ - - √ -SMP 1 PINRANG 355 551 27 25 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 6 6 6 -- -- -- √ -- -- √ √ √ -- -- √ --

SMP MA’ARIF 28 29 3 2 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1 - -- -- -- √ -- -- √ √ √ -- -- - --SDN 287 169 69 2 5 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1 1 -- -- -- √ -- -- √ √ √ -- -- √ --SDN 161 209 233 3 6 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 2 1 2 -- -- -- -- -- √ √ √ -- -- √ --

SDN 1 PINRANG 190 160 2 5 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 2 2 2 -- -- -- -- -- √ √ √ -- -- √ --SDN 212 PINRANG 75 65 1 5 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 2 1 2 -- -- -- -- -- √ √ √ -- -- √ --

SLB PINRANG 25 75 3 7 -- -- -- -- -- -- - -- -- - - - -- -- -- -- -- √ √ √ -- -- √ --SDN MUHAMMADIYAH 2 46 74 2 - -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 -- -- -- √ √ √ -- --

KECAMATAN LANRISANGSDN 62 Pinrang 106 120 1 12 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 2 2 2 -- -- -- √ -- -- √ √ √ √ √ - -

SMPN 1 Lanrisang 189 201 18 5 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1 1- -- -- -- √ -- -- √ √ √ -- -- √ -SMPN 2 Lanrisang 68 64 8 3 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 1 -- -- -- √ -- -- √ - - - - √ -SDN 70 Lanrisang 85 75 2 6 -- -- -- -- -- -- √ -- -- 1 -- -- -- -- -- √ -- √ -- -- √ √ - -SDN 178 Lanrisang 76 76 3 4 -- -- -- -- -- -- √ -- -- -- 1 1 -- -- -- √ -- -- √ √ √ √ √ - -

MIN Lerang 50 55 1 2 -- -- -- -- -- -- √ -- -- -- 1 1 -- -- -- √ -- √ √ √ - - - -KECAMATAN LEMBANG

SDN 170 Tuppu 88 75 3 6 √ - - - - - - - - 5 1 1 - - - √ - √ - 2 2 1 1 - -SDN 200 Lembang 23 27 6 2 - - - - - - - - - 1 - - - √ - √ - 2 2 - - - -SDN 186 T. Riawa 114 127 1 11 √ - - - - - - - - 1 1 1 1 - - √ - √ - 2 2 1 1 1 -SDI Ma’had Pao 28 45 4 4 √ - - - - - - - - 1 - - 1 - - - - √ - 2 2 - - 1 -

SD Inpres Pem. Mariri 39 31 6 1 - - √ - - √ - - - - - - - - - - - - - - - - - - -SD Inpres Arra 35 28 5 1 - - - - - - - - - 1 - 1 1 - - - - - - 2 2 1 1 - -SDN 302 Bone 43 54 5 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

KECAMATAN CEMPASMAN 1 Cempa 201 210 14 23 - - - - - - √ - - 3 - - 3 - - √ - √ - - - - - - √

SMP Negeri 1 Cempa 274 276 11 22 - - - - - - √ - - 3 - - 1 - - √ - √ - - - - - √SDN 163 Cempa 76 90 2 5 - - - - - - √ - - 1 - - 1 - - √ - √ - √ - - - - -SDN 33 Cempa 70 63 1 5 - - - - - - √ - - 1 - - - - - - - √ - - - √ - - -

KECAMATAN DUAMPANUASD Inpres Kamp. Baru 35 40 2 2 - - - - - - - √ - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SD Inpres Batu-Batu 38 39 2 2 - - - - - - - √ - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SD. Inpres Tantu 124 117 2 7 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -MTS DDI Sokang 25 49 1 2 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ - - - -

SMPN 3 DP 144 142 7 10 - - - - - - √ - - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -



SMPN 4 DP 52 39 7 3 - - - - - - √ - - 3 1 1 - - - - - - √ √ √ √ √ √ -SMPN 6 DP 101 119 6 3 - - - - - - √ - - 3 3 3 - - - - - √ - √ √ √ √ √ -

KECAMATAN MATTIRO SOMPESDN 52 Langnga 87 68 1 5 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ - - √SDN 53 Langnga 137 156 4 6 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -

SDN 54 Pallameang 72 84 4 - - - - - - - - √ - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 55 Sekkang 44 33 1 4 - - - - - - √ - - 3 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 57 Labolong 64 61 1 5 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ - -

SDN 64 Lisse 81 60 3 4 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 66 Cappakala 83 81 2 5 - - - - - - √ - - 2 - 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -

KECAMATAN MT. SOMPESDN 52 Langnga 87 68 1 5 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - √ - - √ √ √ - - √ -SDN 53 Langnga 137 156 4 6 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 54 Pallameang 72 84 4 - - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ - - √ -

SDN 55 Sekkang 44 33 1 4 - - - - - - √ - - 3 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 57 Labolong 64 61 1 5 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ -

SDN 64 Lisse 81 60 3 4 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -SDN 66 Cappakala 83 81 2 5 - - - - - - √ - - 2 - 1 - - - - √ - √ √ √ - - √ -

SD Inpres Beru 77 55 2 4 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SD Inpres Labolong 47 53 4 3 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ √ √ √ √ -SDN 164 Patobong 109 99 2 6 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - √ - - - - - - - - -SDN 192 Langnga 77 92 2 5 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 177 Labolong 106 67 2 4 - - - - - - √ - - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 193 Tosulo 61 53 2 3 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SDN 206 Pallameang 102 99 1 3 - - - - - - - √ - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 207 Ammani 85 71 1 5 - - - - - - √ - - - 1 1 - - - - - √ √ √ - - √ -

SDN 232 MT. Sompe 108 105 4 3 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SDN 283 Manisawa 32 37 5 - - - - - - - - √ - - - - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

KECAMATAN BATU LAPPASDN 267 Tarokko 87 73 3 2 - - - - - - - √ - - 1 - - - - - - - √ √ √ - - - -SDN 198 Bamba 79 75 2 3 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - - - √ √ √ - - - -

SD Inpres Bacukiki 43 29 1 2 - - - - - - √ - - 1 1 - - - - - - - √ √ √ - - - -MTS DDI Bilajeng 61 38 2 1 - - - - - - √ - - 1 1 - - - - - - √ - - - - - √ -

SD Inpres Baruppu 36 50 1 4 - - - - - - - √ - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SD 29 Bila 41 46 4 3 - - - - - - √ - - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SD Inpres Libukang 14 13 3 1 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SD 124 Batulappa 42 47 2 7 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SD 125 Bulisu 48 43 1 4 - - - - - - - √ - 1 1 - - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -SD 151 Loka 65 57 2 2 - - - - - - - √ - 1 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -

SD Inpres Kampung Baru 37 30 1 4 - - - - - - √ - - 2 1 1 - - - - √ - √ √ √ √ √ √ -Sumber : Pokja AMPL dan UPTD Dikpora Kecamatan



Tabel 3.2Kondisi Sarana Sanitasi di Sekolah

(Tingkat Sekolah:SD/MI/SMP/MTs/SMA/MA/SMK) (Pengelolaan sampah dan pengetahuan higiene)

Nama Sekolah

Apakah pengetahuan ttg higiene dan

sanitasi diberikan Apakah ada dana utk

air bersih / sanitasi /

pend. Higiene

Cara Pengelolaan SampahTempat buangan air

kotorKapan tangki

septik

dikosongkan

Kondisi

higiene

sekolah

Ya, saat

pertemuan /

penyuluhan

tertentu

Ya, saat

mata

pelajaran

PenJas di

kelas

Tidak

pernahDikumpulkan Dipisahkan

Dibuatkompos

Dari toiletDari

kamarmandiYa Tidak

Kecamatan Tiroang

SDN 88 Tiroang √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Baik


SDN 90 Tiroang √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Bagus

SDN 91 Tiroang - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Bagus

SDN 92 Tiroang - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah cukup






SDN 290 Tiroang √ √ - - √ √ - - - √ Tidak pernah Baik

SMPN 3 Tiroang √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Cukup

SMPN 9 Tiroang √ - - - √ √ √ - √ √ Tidak pernah Cukup

SMPN 10 Tiroang √ - - - √ √ √ - √ √ Tidak pernah baik

SMPN 4Tiroang √ - - - √ √ √ - √ √ Tidak pernah baik

SMAN 2 Pinrang √ - - - √ √ √ - √ √ Tidak pernah baik

Patampanua

SDN 183 Patampanua √ √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis






SMPN 2 Patampanua √ √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis






Suppa

SMPN 1 √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 168 √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 98 Suppa √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SMAN 1 Suppa √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Mattiro Bulu

SMP 2 Mattiro Bulu - - √ - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 73 Mattiro Bulu - - √ - √ - √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 76 - - √ - √ - √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis


Sdn 78 - - √ - √ - √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis




SDN 210 - √ - - √ √ - √ √ Tidak pernah Kurang higinis





Watang Sawitto

SMAN 1 Pinrang √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SMP 1 PINRANG √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SMP MA’ARIF √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis



SDN 287 √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 161 √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 1 PINRANG √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 212 PINRANG √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SLB PINRANG √ √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN MUHAMMADIYAH 2 √ √ √ √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Lanrisang

SMPN 1 Lanrisang √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SMPN 2 Lanrisang √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 70 Lanrisang - - √ - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 178 Lanrisang √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

MIN Lerang - - √ - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Kecamatan Lembang

SDN 170 Tuppu - √ √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 200 Lembang - √ √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 186 T. Riawa - √ √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDI Ma’had Pao - √ √ √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Pem. Mariri - √ √ √ √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Arra - √ √ √ √ - - - - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 302 Bone - √ √ √ √ - - - - Tidak pernah Kurang higinis

Kecamatan Cempa Tidak pernah Kurang higinis

SMAN 1 Cempa - √ - - √ - √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SMP Negeri 1 Cempa - √ - - √ - √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 163 Cempa - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 33 Cempa - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Kecamatan Duampanua

SD Inpres Kamp. Baru √ √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Batu-Batu √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD. Inpres Tantu - - √ - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

MTS DDI Sokang - - √ - √ √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SMPN 3 DP - - √ - √ √ - - √ Tidak pernah Kurang higinis

SMPN 4 DP - - √ - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis



SMPN 6 DP - - √ - √ √ - - - √ Tidak pernah Kurang higinis

Kecamatan Mt. Sompe

SDN 52 Langnga - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 53 Langnga - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 54 Pallameang - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 55 Sekkang - - √ - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 57 Labolong - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 64 Lisse - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 66 Cappakala √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Beru √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Labolong - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 164 Patobong √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 192 Langnga - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 177 Labolong √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 193 Tosulo √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 206 Pallameang - √ - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 207 Ammani √ - - - √ √ - - √ - Tidak pernah Kurang higinis

SDN 232 MT. Sompe - √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 283 Manisawa √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Kecamatan Batu Lappa

SDN 267 Tarokko √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SDN 198 Bamba √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Bacukiki √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

MTS DDI Bilajeng √ - - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Baruppu √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD 29 Bila √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Libukang √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD 124 Batulappa √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah baik

SD 125 Bulisu √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD 151 Loka √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

SD Inpres Kampung Baru √ √ - - √ √ - - √ √ Tidak pernah Kurang higinis

Sumber : Pokja AMPL dan UPTD Dikpora Kecamatan



3.2 PENGELOLAAN AIR LIMBAH DOMESTIKLimbah merupakan buangan/bekas yang berbentuk cair, gas dan padat. Dalam air limbah terdapat bahan kimiasukar untuk dihilangkan dan berbahaya. Bahan kimia tersebut dapat memberi kehidupan bagi kuman-kumanpenyebab penyakit disentri, tipus, kolera dsb. Air limbah tersebut harus diolah agar tidak mencemari dan tidakmembahayakan kesehatan lingkungan.Limbah domestik atau sering juga disebut limbah rumah tangga adalah limbah yang berasal dari dapur, kamarmandi, cucian, limbah bekas industri rumah tangga dan kotoran manusia.Air limbah harus dikelola untuk mengurangi pencemaran. Pengelolaan air limbah dapat dilakukan denganmembuat saluran air kotor dan bak peresapan dengan memperhatikan ketentuan sebagai berikut ; Tidak mencemari sumber air minum yang ada di daerah sekitarnya baik air dipermukaan tanah maupun air

di bawah permukaan tanah. Tidak mengotori permukaan tanah. Menghindari tersebarnya cacing tambang pada permukaan tanah. Mencegah berkembang biaknya lalat dan serangga lain. Tidak menimbulkan bau yang mengganggu. Konstruksi agar dibuat secara sederhana dengan bahan yang mudah didapat dan murah. Jarak minimal antara sumber air dengan bak resapan 10 m.Permasalahan umum pengelolaan air limbah di Indonesia bahwa hanya sebagian kecil penduduk di Indonesiadilayani oleh sistem pengumpul air limbah. Untuk melayani seluruh penduduk harus dibangun sistem denganbiaya yang sangat mahal. Kota yang memiliki sistem pengumpul di Indonesia hingga saat ini hanya Bandung,Medan, Cirebon, Surakarta, Yogya, dan Jakarta. Kota lainnya termasuk Pinrang masih menggunakan sistemindividu, yang bilamana tidak dikelola dengan benar dapat mencemari lingkungan. Sistem pengumpul air hujanbiasanya dibangun bersamaan pembangunan jalan. Sampai saat ini masih banyak Kota menangani drainasedengan paradigma lama yaitu mengalirkan air hujan yang berupa limpasan (run-off) secepat-cepatnya kepenerima air/badan air terdekat. Penanganan masih bersifat teknis belum pempertimbangkan faktor lingkungan,sosial-ekonomi dan budaya, serta kesehatan lingkungan.Dalam pengelolaan air limbah dikenal ada 2 (dua) sistem pengelolaan, yaitu on site system dan off site system.Kedua system pengelolaan ini memiliki kelebihan dan kekuangan, yaitu:

On Site System Off Site SystemKeuntungan : Keuntungan : Menggunakan teknologi sederhana. Memerlukan biaya yang rendah. Masyarakat dan tiap-tiap keluarga dapat

menyediakan sendiri. Pengoperasian dan pemeliharaan oleh

masyarakat. Manfaat dapat dirasakan secara langsung.

Menyediakan pelayanan yang terbaik. Sesuai untuk daerah dengan kepadatan tinggi. Pencemaran terhadap air tanah dan badan air

dapat dihindari. Memiliki masa guna lebih lama. Dapat menampung semua Limbah.

Kerugian : Kerugian : Tidak dapat diterapkan pada setiap daerah,

misalkan sifat permeabilitas tanah, tingkatkepadatan, dan lain-lain.

Fungsi terbatas hanya dari buangan kotoranmanusia, tidak melayani air limbah kamarmandi dan air bekas cucian.

Operasi dan pemeliharaan sulit dilaksanakan.

Memerlukan biaya investasi, operasi, danpemeliharaan yang tinggi.

Menggunakan teknologi tinggi. Tidak dapat dilakukan oleh perseorangan. Manfaat secara penuh diperoleh setelah selesai

jangka panjang. Waktu yang lama dalam perencanaan dan

pelaksanaan. Perlu pengelolaan, operasional, dan pemeliharaan

yang baik.



3.2.1 Kelembagaan

Dilihat tupoksi SKPD yang ada di Kabupaten Pinrang, SKPD yang menangani air limbah adalah Dinas PekerjaanUmum, Bidang Cipta Karya sub bidang Penanganan Air Bersih dan Sub bidang Penataan & PembangunanLingkungan, yaitu berada dalam satu sub bidang dengan penanganan Drainase dan air bersih. Diluar SKPDtersebut umumnya penanganan masih bersifat internal. Perangkat peraturan daerah yang mengatur tentangpengelolaan air limbah belum ada, sehingga kelembagaan yang bertanggung jawab terhadap pengelolaan airlimbah belum memiliki legalitas yang kuat.Ditingkat masyarakat dan dunia usaha belum ada upaya yang konsen terhadap sistem pengelolaan air limbahdomestik yang memenuhi standar pelayanan penyehatan lingkungan, baik di dalam prilaku sehari-hari maupundalam sistem kelembagaan. Dengan kedudukan kelembagaan yang masih lemah baik ditingkat masyarakat,dunia usaha dan pemerintah maka perencanaan, program atau upaya pencapaian target pengelolaan air limbahbelum ada langkah-langkah konkrit, sehingga otomatis perangkat peraturan terkait pengelolaan air limbah ditingkat daerah belum tersedia.



Tabel 3.3Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan Air Limbah Domestik

PEMANGKU KEPENTINGANFUNGSI Pemerintah

Kab.Swasta Masyarakat

Perencanaan Menyusun Target Pengelolaan Air Limbah domestik

skala kabupaten x x

Menyusun rencana program air limbah domestikdalam rangka pencapaian target x x

Menyusun rencana anggaran program air limbahdomestik dalam rangka pencapaian target x x

Pengadaan Sarana Menyediakan sarana pembuangan awal air limbah

domestik x x

Membangun sarana pengumpulan dan pengelolaanawal (tangki septik) x x

Menyediakan sarana pengangkutan dan tangkiseptik ke IPLT (truk Tinja) x x

Membangun jaringan dan saluran pengaliranlimbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor) x x

Membangun sarana IPLT dan atau IPAL x xPengelolaan Menyediakan layanan pengelolaan lumpur tinja x x Mengelola IPLT dan atau IPAL x x Melakukan penarikan retribusi pengelolaan lumpur

tinja x x

Mengelola IPLT dan atau IPAL x x Melakukan Penarikan retribusi penyedotan lumpur

tinja x x

Memberikan izin usaha pengelolaan air limbahdomestik dan atau penyedotan air limbah domestik x x

Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknisbangunan (tangki septik, dan saluran drainaselingkungan) dalam pengurusan IMB

x x

Pengaturan dan Pembinaan Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap

capaian target pengelolaan air limbah domestikskala kabupaten

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadapkapasitas infrastruktur sarana pengelolaan airlimbah domestik

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadapefektivitas layanan air limbah domestik dan ataumenampung serta mengelola keluhan atas layananair limbah domestik.

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap bakumutu air limbah domestik x x x

Sumber : Dinas KPK Kabupaten Pinrang, dan Dinas terkaitKeterangan : √ = Ada x = belum ada



Tabel 3.4Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Pinrang

PeraturanKetersediaan PelaksanaanAda Tdk

AdaEfektif

dilaksanakanBelum efektifdilaksanakan

Tidak efektifdilaksanakan

Keterangan

Air Limbah Domestik Target Capaian Pelayanan

Pengelolaan Air Limbah Domestik √ × - -

Kewajiban dan sanksi bagiPemerintah Kab/Kota dalampenyediaan layanan pengelolaan AirLimbah Domestik

- × - - -

Kewajiban dan sanksi bagipemerintah Kab/Kota dalammemberdayakan masyarakat danbadan usaha dalam pengelolaan AirLimbah Domestik

- - - -

Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat dan atau pengembanguntuk menyediakan saranapengelolaan Air Limbah Domestik dihunian umum

√ - - - -

Keawajiban dan sanksi bagi Industrirumah tangga untuk menyediakansarana pengelolaan Air LimbahDomestik di tempat usaha

√ ×x - -

Keawajiban dan sanksi bagi kantoruntuk menyediakan saranapengelolaan Air Limbah Domestik ditempat umum

√ x - -

Kewajiban pengelolaan air limbahdomestik untuk masyarakat, industrirumah tangga, dan kantor pemiliktangki septik

- - - x

Retribusi pengelolaan air limbahdomestik - - - x

Tata cara perizinan untuk kegiatanpembangunan air limbah domestikbagi kegiatan permukiman, usaharumah tangga, dan perkantoran

√ - - - x

Sumber : Dinas KPK Kabupaten Pinrang, dan Dinas terkaitKeterangan : √ = Ada x = belum ada

3.2.2 Sistem dan Cakupan PelayananSistem pengelolaan air limbah domestik di kabupaten Pinrang belum berjalan efektif sebagaimana diharapkanbaik diprakarsai oleh pemerintah, dunia usaha ataupun masyarakat. Usaha penyedotan tinja hanya ada 1 unitdengan kapasitas 1 m3 untuk sekali angkut, dengan domisili di Kecamatan Watang sawitto dan KecamatanPaleteang, kota Pinrang. Dari pihak Pemerintah daerah sendiri menyediakan 1 unit mobil pengangkut tinja/airlimbah dengan kapasitas 5 m3, itupun hanya untuk melayani wilayah kota Pinrang dan belum berjalan efektif.Faktor utama adalah masih rendahnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah. Saranapengakutan yang ada kurang dimanfaatkan secara optimal untuk mengangkut air limbah ke pembuangan akhir.Demikian juga prasarana pendukung pengelolaan air limbah seperti IPLT dan IPAL belum tersedia. Sehinggahampir semua rumah tangga, dunia usaha maupun jasa-jasa, khususnya kota Pinrang sistem pengelolaan airlimbah-nya dilakukan melalui on site system, kondisi seperti ini juga hampir semua daerah perdesaan, tingkatkepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah masih jauh diharapkan. Salah satu indikatornya adalah



rendahnya tingkat kepemilikan jamban, dimana menurut data sekunder baru mencapai 70,23% dan hasil surveyEHRA bahkan mencapai 83%. Tingkat layanan dan pemeliharaan jamban juga rendah.Pengelolaan air limbah domestik non tinja (jenis buangan mandi, cuci) belum ada kelembagaan atau unit usahatertentu yang berminat, umumnya sistem pembuangan limbah non tinja ini dialirkan melalui lobang resapan yangdisalurkan melalui saluran pipa (tertutup) atau saluran terbuka, masih banyak ditemui masyarakat membuang airlimbah non tinja ke sungai atau saluran drainase terdekat. Pengelolaan limbah non tinja untuk rumah tanggadengan konstruksi rumah panggung umumnya dialirkan langsung dikolong rumah dapur yang pada umumnyatidak memiliki lobang resapan.

Gambar 3.1Kendaraan Operasional Penyedot Tinja Dinas KPK Kab. Pinrang



Gambar 3.2Diagram Prilaku Sistem Pengelolaan Limbah Tinja

Di Kabupaten Pinrang Saat ini

Catatan: Pengangkutan ke Pembuangan akhir belum berjalan efektif

Gambar 3.3Diagram Prilaku Sistem Pengelolaan Limbah Non Tinja

Di Kabupaten Pinrang Saat ini

Air Limbah DomestikNon Tinja (mandi, Cuci)

PerpipaanNon Perpipaan/Saluran Terbuka

Lobang Resapan Saluran Sekunder Saluran Drainase



Peta 3.1Peta Layanan Air Limbah Domistik Kabupaten Pinrang

Sumber: Data Sekunder (diolah Pokja AMPL



Tabel 3.5Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten Pinrang

Input User Interface PenampunganAwal

Pengaliran Pengolahan Akhir

PembuanganAkhir

Nama Aliran

Gray Water(Mandi, Cuci)

Kamar Mandi/Tempat Cuci

LobangPenampung

- Pipa tertutup- Saluran

terbuka

Belum ada(Belum

ada IPAL)

Primer -

Black Water Jamban/WC/toilet

- TangkiSeptik

- Cubluk- Plengseran

- Pipa tertutupIPLT TPA

-

Sumber : Dinas KPK Pinrang Kabupaten Pinrang, 2012

Tabel 3.6Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah yang ada di Kabupaten Pinrang

Kelompok Fungsi Teknologi yangdigunakan

JenisData Sekunder

Perkiraan Sumber Data

User Interface WC campuran RT 7.567 BPS 2010Penampungan Awal Tangki Septik RT 60.991 BPS 2010Pembuangan/DaurUlang TPA

Unit 1 Dinas KPK

Sumber : Dinas PU Kabupaten Pinrang, 2012



Tabel 3.7Perkiraan Pembuangan Air Limbah di Kabupaten Pinrang

No. Uraian Jumlah/Volume Keterangan

1. Jumlah Timbunan Tinja/Black Water- Jumlah KK Kab.Pinrang 79.580 kk Data BPS 2010

- Pengguna Tangki Septic dan Umum (76%) 60.481 kk Data BPS 2010- Standar Timbunan Tinja/Gram/Org/hr 13 gr- Jumlah Timbunan Tinja pemilik jamban 3,145 m3- Jumlah Timbunan Seluruhnya 4,138 m3

2. Jumlah Timbunan Grey Water- Standar Timbunan org/hr 27 kg- Jumlah timbunan (m3) 8.594,64 m3

3. Jumlah Tinja Terangkut 1 m3 / hari Dinas KPKa. Mobil Tinja milik pemerintah

- Jumlah mobil tinja (unit) 1- Kapasitas tangki (m3) 10- Jumlah rit/1 hari -

b. Mobil Tinja milik swasta -- Jumlah mobil tinja (unit) -- Kapasitas tangki (m3) -- Jumlah rit/1 hari -

4. Kapasitas IPLT 1 Unit- Dibangun (tahun) -- Umur pakai (tahun) -- Kapasitas terpasang (m3) -- Kapasitas terpakai (m3) 30 m3/hari

5. Kapasitas IPAL Belum Ada- Dibangun (tahun) -- Umur pakai (tahun) -- Kapasitas terpasang (m3) -- Kapasitas terpakaii (m3) -

Sumber : Hasil Analisis Pokja AMPL, 2012



Gambar 3.4Sarana (BAB)

Kamar mandi/Jamban Rumah Tangga kamar mandi/Jamban Rumah Tangga

Idealnya pengelolaan air limbah dengan on site system dilakukan melalui proses penampungan, dilanjutkandengan pengangkutan dengan mobil tinja/limbah dengan pengelolaan lumpur tinja/air limbah ke IPLT atau IPAL,sementara prasarana IPAL sampai saat ini belum tersedia. Sistem pengelolaan air limbah domestik dengan onsite system yang ideal yang direkomendasikan untuk kabupaten Pinrang ke depan diharapkan seperti terlibatpada Gambar berikut.

Jamban Rumah TanggaPedesaan

MANDI, CUCI, BABDI SUNGAI

BAB di SUNGAI



Gambar 3.5Diagram Sistem Pengelolaan Limbah On Site.

Sedangkan sistem pengelolaan air limbah dengan off site system (terpusat) yang diharapkan untuk KabupatenPinrang ke depannya idealnya seperti terlihat pada diagram berikut.

Gambar 3.6Diagram Sistem Pengelolaan Limbah off site.



3.2.3. Kesadaran Masyarakat dan PMJKPeran serta masyarakat, gender dan kemiskinan dalam penanganan air limbah di Kabupaten Pinrang secaraumum dapat kelompokkan, sebagai berikut:a. Kelompok pertama, kelompok masyarakat yang belum memiliki kesadaran atau kepedulian dalam

pengelolaan air limbah. Kelompok ini masih menjadi mayoritas di kabupaten Pinrang, terdiri atas kelompokmasyarakat miskin, pendidikan rendah, bahkan hingga pada kelompok masyarakat menengah.

b. Kelompok kedua, kelompok masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kesadaran terhadap pengelolaanlimbah, namun belum memiliki kepedulian penuh terhadap pengelolaan air limbah. Kelompok ini umumnyaberada pada tatanan masyarakat kelas menengah, berpendidikan, namun belum memiliki kepedulian yangtinggi terhadap pengelolaan air limbah atau PHBS pada umumnya.

c. Kelompok ketiga, adalah kelompok masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kesadaran serta kepeduliantinggi terhadap pengelolaan air limbah. Mayoritas kelompok ini ada pada tatanan masyarakat kelasmenengah ke atas, dan termasuk kelompok minoritas baik di perkotaan maupun perdesaan.

Secara keseluruhan peran serta atau tingkat kepedulian masyarakat, jender dan kemiskinan dalam penangananair limbah domestik di Kabupaten Pinrang masih rendah, hal ini dapat dilihat dari tingkat kepemilikanjamban/MSK, tingkat pemeliharaan jamban/MCK maupun dukungan dari program-program sanitasi belummenyentuh secara signifikan dalam merubah prilaku masyarakat secara keseluruhan. Program-program yangberbasis masyarakat seperti dibawah kelola program PLAN International di kabupaten Pinrang sudah berjalansejak tahun 2008, program ini cukup membantu dalam rangka meningkatkan kesadaran dan kepedulianmasyarakat tentang hidup bersih dan sehat, khususnya PHBS, namun keterbatasan anggaran dan sumberanggaran (donor) lain sejenis tentunya belum mampu menyentuh secara signifikan dalam meningkatkan PHBS dikabupaten Pinrang. Bantuan sarana dan prasarana yang ada belum mampu dikelola dengan baik ditingkatmasyarakat, tingkat pemeliharaan rendah, termasuk di sekolah-sekolah. Disamping itu program PLANInternational banyak menyentuh sektor air bersih dan pemberdayaan masyarakat, sentuhan-sentuhan sub-sektorair limbah, termasuk pengelolaan sampah dan drainase sangat kecil.

Gambar 3.7Prilaku Pembuangan Air Limbah Rumah Tangga dan drainase



Tabel 3.8Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga dan MCK oleh Masyarakat

Kecamatan Jumlah Jumlah MCK TahunMCK

dibangun

Jumlah Sanimas TahunSanimasdibangun

RT RW PddkMiskin(KK)

JambanKeluarga(Rumah)

DikelolaRT

DikelolaRW

DikelolaCBO

DikelolaLainnya

DikelolaRT

DikelolaRW

DikelolaCBO

DikelolaLainnya

Suppa 110 60 4.481 3.549 - - - 90 - - - - - -Mattiro Sompe 94 45 2.776 4.597 - - - 20 - - - 2 - 2012Lanrisang 55 34 2.398 2.892 - - - 6 - - - - - -Mattiro Bulu 19 6 1.279 4.397 - - - 132 - - - 1 - 2011Watang Sawitto 107 51 2.925 9.690 - - - 122 - - - 1 - 2011Paleteang 61 31 1.975 6.248 - - - 124 - - - 1 - 2010Tiroang 54 28 798 3.503 - - - 6 - - - - - -Patampanua 18 14 1.645 5.564 - - - 29 - - - - - -Cempa 50 23 1.648 2.788 - - - 12 - - - - - -Duampanua 169 82 2.615 7.738 - - - 23 - - - - - -Batulappa 46 26 876 1.324 - - - 16 - - - - - -Lembang 193 95 3.277 3.588 - - - 235 - - - - -Sumber: Diolah Pokja AMPL Tahun 2012



Tabel 3.9Kondisi Sarana MCK

Kecamatan

Lokasi MCK Jumlah Pemakai JmlToilet/wc

Jml KmrMandi

Fas. CuciTangan

PersediaanSabun

Ada BiayaPemakaian

MCK

Tempat BuanganAir Kotor

KapanTangkiSeptik

Dikosongkan

RT RW MCK PDAM SPT SGL

L P S K T S K T S K T L P L P Y T Y T Y T TangkiSeptik

Cubluk

Suppa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3357 - -Mattiro Sompe - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4372 - -Lanrisang - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2829 - -Mattiro Bulu - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4869 - -Watang Sawitto - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 9428 - -Paleteang - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6315 - -Tiroang - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 3299 - -Patampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 5292 - -Cempa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2746 - -Duampanua - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 6950 - -Batulappa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1081 - -Lembang - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2951 - -

Sumber: Diolah Pokja AMPL Tahun 2012 (Belum ada data)



Tabel 3.10Daftar Program/Proyek Layanan Air Limbah Yang Berbasis Masyarakat Tahun 2008-2012

Kondisi Sarana Saat ini Aspek PMJKNo.

NamaProgram/Proyek/Layan

an

Pelaksanaan

TahunMulai

Fungsi TidakFungsi

Rusak PM JDR MBR

1. Pemeliharaan RutinInstalasi Pengolahan AirLimbah

RSULasinrang

2010 - - - - --

2. Pembangunan SaluranLimbah Rum ah Tanggadi 4 Kecamatan

Dinas PU 2010 - - - -

3. Pemeliharaan RutinInstalasi Pengolahan AirLimbah

RSULasinrang

2011

4. SLBM PembbangunanIPAL Komunal di 3Kecamatan

Dinas PU 2012 - -

Sumber: Bappeda Kabupaten PinrangKeterangan :

PM : Pemberdayaan Masyarakat JDR : Jender MBR : Masyarakat berpenghasilan rendah

3.2.4 Pemetaan MediaMedia memiliki peran strategis dalam mendorong perubahan prilaku masyarakat untuk hidup bersih dan sehatserta higienis, termasuk di antaranya dalam merubah prilaku masyarakat dalam pengelolaan air limbah.Mengingat masih lemahnya kelembagaan pengelolaan air limbah atau sanitasi pada umumnya maka upayapromosi dan sosialisasi yang secara khusus mengenai pengelolaan air limbah belum berkembang baik, kecualioleh lembaga non pemerintah seperti melalui program PLAN International ada kerjasama kampanye sanitasi totalberbasis masyarakat (STBM) lewat radio lokal yang diselenggarakan tahun ini (2012). Melalui program PLANInternastional kampanye-kampanye atau sosialisasi PHBS atau sanitasi melalui media cetak setiap tahun selamaprogram berjalan sudah ada, baik secara langsung (kontrak kerjasama) ataupun melalui pemberitaan.Kerjasama sosialisasi khusus pengelolaan air limbah melalui media secara umum jarang dilakukan, baik melaluimedia cetak maupun media elektronik. Sejauh ini sejumlah media yang ada belum dimanfaatkan secara optimaldalam sosialisasi PHBS atau sanitasi pada umumnya, lebih-lebih sosialisasi tentang pengelolaan air limbah.Promosi/sosialisasi PHBS atau sanitasi biasanya dilakukan secara temporer berdasarkan kebutuhan programSKPD terkait, antara lain melalui brosur, lifleet, spanduk atau melalui pemberitaan di koran-koran lokal danregional, tetapi khusus masalah air limbah hampir tidak mengemuka.

Tabel 3.11Kegiatan Komunikasi yang ada di Kabupaten Pinrang : Pengelolaan Air Limbah

No. Kegiatan Tahun DinasPelaksana

TujuanKegiatan

KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

1. DeklarasiPembentukanPOKJA AMPL Kab.Pinrang

Feb-2012

Bappedakab.Pinrang

SKPD,Camat,KepalaDesa,Masyarakat

Don’t Stopfor CaringSanitasi

PeningkatanHidup Bersih dansehat

Sumber: Kajian Pokja dari berbagai sumber. 2012



Tabel 3.12Media Komunikasi yang ada di Kabupaten Pinrang : Pengelolaan Air Limbah

No. Nama Media Jenis AcaraTerkait Air Limbah

Isu yangDiangkat

Pesan Kunci PendapatMedia

A. Media Elektronik1. Belum Ada - - - -B. Media Cetak1. Pare Pos Liputan Berita terkait PHBS,

Sanitasi dan Air BersihPeningkatanlayanansanitasi, airbersih, atauPHBS

Bersih adalahsehat

-

Sumber : Pokja AMPL /berbagai sumber

Tabel 3.13Kerjasama yang terkait Sanitasi : Air Limbah

No. Kegiatan Jenis Kegiatan Sanitasi Mitra Kerjasama Bentuk Kerjasama1. Belum ada - - -

Tabel 3.14Daftar Mitra Potensial : Air Limbah

No. Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerjasama1. Belum ada - -2.

3.2.5 Partisipasi Dunia UsahaSejauh ini belum banyak keterlibatan pihak swasta dalam mendukung masyarakat dan pemerintah kabupatenPinrang dalam pengelolaan air limbah, kondisi ini hampir sama dengan layanan sanitasi lainnya, sepertipengelolaan sampah dan drainase. Kondisi ini sedikit banyak dipengaruhi oleh lemahnya kelembagaan sanitasiyang ada di kabupaten Pinrang, yang berimbas kepada lemahnya dukungan program dan penganggaranpeningkatan pengelolaan air limbah, disamping rendahnya tingkat kepedulian masyarakat dan dunia usaha itusendiri.

Tabel 3.15Penyedia Layanan Air Limbah Domestik Yang Ada Di Kabupaten Pinrang

No. Nama Provider Tahun Mulai Operasi Jenis Kegiatan1. Tidak ada - Pengelolaan Air -

3.2.6 Pendanaan dan PembiayaanLemahnya dukungan dalam pengelolaan air limbah dapat dilihat dari dukungan pendanaan dan pembiayaankhususnya dari pemerintah di sub sektor air limbah. Data dalam 3 tahun terakhir memperlihatkan alokasianggaran untuk pembangunan sektor air limbah terkonsentrasi pada pembangunan MCK dan MCK plus danseptik komunal (BSK) yaitu dengan kisaran Rp 751.530.000 (2010) hingga tertinggi Rp 1.115.695.000 (2012).Rata-rata tambahan anggaran per-tahunnya adalah Rp 644.075.000 dengan tingkat pertumbuhan 21,84 %.Meski terjadi pertumbuhan positif, namun alokasi anggaran ini masih jauh diharapkan dibanding kebutuhan dan



kondisi layanan sanitasi air limbah di kabupaten Pinrang, dan sebagian besar anggaran yang ada dialokasikan dikota Pinrang (kecamatan Watang Sawitto dan Paleteang).Alokasi terbesar dari anggaran yang ada adalah untuk pembangunan Septic Komunal dan sisanya untukpembangunan MCK/MCK Plus dan Pemeliharaan. Semua sumberdana berasal dari APBN. Sejauh ini (sejaktahun 2010) belum ada dukungan anggaran dari APBD Kabupaten maupun APBD Provinsi. 100% sumberanggaran yang ada dibawah tanggungjawab Dinas Pekerjaan Umum Bidang Cipta Karya.Kondisi layanan sanitasi air limbah pada setiap SKPD sendiri menunjukkan, bahwa pemeliharaan kamarmandi/jamban SKPD rata-rata kurang baik. Sistem pengelolaan air limbah persil SKPD tidak jauh beda denganpengelolaan air limbah rumah tangga yaitu menggunakan on site system.

Tabel 3.16Ringkasan Pendapatan dan Belanja Dari Subsektor Air Limbah Domestik Tahun 2012

Realisasi anggaran (Rp) Rata-rata Pertumbuhan

(%)No. Sub Sektor 2008 2009 2010 2011 20121. Belanja : - - 751.530.000 65.000.000 1.115.695.000 644.075.000 21,84

- PembangunanMCK/MCK Plus

- - 192.500.000 - 165.275.000 178.887.500 -7,34

- PembangunanIPAL/Pemeliharan

- - 559.030.000 65.000.000 950.420.000 524.816.667 30,39

2. Retribusi : - - - - - - -Sumber : Pokja AMPL Kab. Pinrang, 2012

Tabel 3.17Realisasi Anggaran Pengelolaan Air Limbah Di Kabupaten Pinrang Tahun 2009-2012

No. Sub Sektor 2009 2010 2011 20121. Anggaran APBN - - - -2. Anggaran APBD Prov. - - - -3. Anggaran APBD Kab - 559.030.000,- 65.000.000,- 960.000.000,-4. Anggaran Swasta - - - -Sumber : Bappeda Kab. Pinrang, 2012

Tabel 3.18Realisasi Anggaran Pengelolaan Air Limbah Per SKPD Di Kabupaten Pinrang Tahun 2009-2012

No. SKPD 2009 2010 2011 20121. Bappeda - - - -2. Dinas PU - 492.030.000 950.420.000.3. Dinas Kesehatan - - - -4. Badan Lingkungan Hidup - - - -5. RSU Lasinrang - 67.000.000 65,000,000. 10.000.0006. Dinas KPK - - - -

Sumber : Bappeda Kab. Pinrang, 2012

3.2.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak

Beberapa isu pokok yang mengemuka terkait sistem sanitasi pengelolaan air limbah domestik di kabupatenPinrang, adalah :1. Bahwa sesungguhnya pertumbuhan penduduk akan terus bertambah, tambahan penduduk sudah tentu

akan membawa dampak dalam segala lini kehidupan masyarakat. Dampak positif adalah denganpertumbuhan penduduk proses produksi diharapkan akan semakin meningkat guna memenuhi kebutuhanpenduduk itu sendiri, pola prilaku akan semakin berkembang dan beragam. Dampak negatifnya bahwa



dengan pertumbuhan penduduk akan membawa konsekwensi terhadap munculnya beranekaragam polaprilaku individu atau kelompok yang tidak menguntungkan baik secara ekonomi maupun sosial-budaya danlebih-lebih dari aspek kesehatan lingkungan, termasuk dalam PHBS.

2. Bahwa sebagian besar pengelolaan air limbah domestik di kabupaten Pinrang menggunakan on site system,meskipun juga belum memenuhi harapan. Sistem kelembagaan sanitasi masih lemah, baik dilingkunganmasyarakat itu sendiri, pemerintah maupun swasta. Kondisi ini menuntut adanya peningkatan kapasitaslayanan pengelolaan air limbah persil khususnya dari Pemerintah daerah setempat, terutama dalammeningkatkan kepedulian dan kesadaran masyarakat untuk hidup bersih dan sehat, sehingga tatananpengelolaan air limbah domestik memenuhi harapan.

3. Bahwa untuk meningkatkan layanan dan pengelolaan air limbah terpusat (off site system) memerlukan kerjakeras dari pemerintah khususnya pemerintah kabupaten, sistem layanan air limbah terpusat (off site system)di daerah ini belum berkembang yaitu mulai dari hulu (rumah tangga) hingga ke hilir(pembuangan/pengolahan akhir), sehingga diperlukan perencanaan pengelolaan air limbah yangkomprehensif dan terpadu agar kabupaten Pinrang memiliki acuan yang jelas dalam meningkatkan layananpengelolaan air limbah.

4. Disadari bahwa kwalitas hidup lingkungan permukiman atau hunian dapat tercermin dari tingkat kepemilikanjamban, sistem pengelolaan sanitasi air limbah, belum lagi memperhitungkan kepemilikan dan ataupemeliharaan jamban. Diperlukan perencanaan dan program yang bersifat jangka panjang dan terpadusebagai landasan pokok dalam pengelolaan air limbah atau sistem sanitasi, sehingga kesadaran masyarakatuntuk hidup bersih dan sehat semakin meningkat.

5. Untuk mendorong peningkatan kesadaran masyarakat untuk hidup bersih dan sehat maka dukunganpemerintah, dunia usaha, masyarakat, media komunikasi menempati posisi strategis baik sebagai obyekmaupun subyek pembangunan sanitasi. Untuk itu diperlukan sistem kelembagaan yang kuat dibawahkoordinasi Dinas Teknis Pemerintah Kabupaten yang melibatkan semua komponen masyarakat, duniausaha, lembaga pendidikan, LSM, media, dll.

Dari pembahasan terdahulu, dapat diperoleh beberapa permasalahan mendesak tentang sistem pengelolaan airlimbah domestik di kabupaten Pinrang, sebagai berikut:1. Bahwa tatanan pola hidup bersih dan sehat belum berkembang secara merata pada hampir semua lini

kehidupan bermasyarakat, dukungan kelembagaan sanitasi dalam semua tatanan kehidupan bermasyarakatdan bernegara belum tertata dengan baik. Sistem kelembagaan yang lemah ini membawa konsekwensi luasterhadap PHBS dan kwalitas lingkungan hunian dan permukiman penduduk.

2. Bahwa hampir semua pengelolaan air limbah domestik di kabupaten Pinrang baik di daerah-daerahperdesaan maupun perkotaan adalah menggunakan on site system dengan tingkat teknologi sederhana,sementara pengelolaan dengan off site system (terpusat) masih belum berkembang, sistem jaringan belumterstruktur dengan baik, di antaranya pembuangan akhir dialirkan ke sungai atau saluran drainase terdekat.Sarana IPAL atau IPLT belum tersedia.

3. Kondisi di atas tentunya membawa pengaruh besar di dalam menempatkan pengelolaan air limbah tidakmemenuhi standar/pedoman sistem pengelolaan air limbah baik melalui on site system, lebih-lebih pada offsite system.

4. Tingkat kepemilikan jamban yakni hanya 83%, namun kondisi fisik jamban umumnya masih dibawahstandar, ini terutama terjadi pada tatanan rumah tangga miskin bahkan pada tatanan masyarakat menengah.Tingkat pendidikan penduduk tidak menjamin bahwa suatu rumah tangga memiliki kwalitas jamban sehatatau memiliki sistem sanitasi pengelolaan air limbah yang baik, sehingga yang paling menentukan adalahtingkat kepedulian.

5. Belum ada kelembagaan yang kuat di dalam mengatur tatanan sistem pengelolaan air limbah atau sistemsanitasi, baik dilingkungan Pemerintah, masyarakat, maupun swasta.

6. Keterlibatan pihak swasta sejauh ini hampir tidak kelihatan guna mendukung peningkatan kepedulian dankesadaran masyarakat dan layanan pengelolaan limbah.



7. Kerjasama dengan dunia usaha, unsur-unsur media sejauh ini belum berkembang, belum ada upaya-upayapromosi, publikasi dan sosialisasi yang betul-betul menyentuh pada peningkatan kepedulian masyarakat.

8. Sistem kelembagaan yang lemah, kepedulian masyarakat, dunia usaha dan pemerintah yang lemah makadukungan pendanaan dan pembiayaan dalam meningkatkan layanan sanitasi air limbah juga masih jauhdiharapkan.

Tabel 3.19Permasalahan Mendesak di Sub Sektor Pembuangan Limbah Di Kabupaten Pinrang

Sumber : Dinas PU Kab. Pinrang, 2012

Keterangan : layanan x = kurang/belum ada; xx = baik ; xxx = sangat baikA = Kebijakan daerah dan Kelembagaan 1 = SistemB = Keuangan 2 = KonstruksiC = KomunikasiD = Partisipasi Dunia UsahaE = Partisipasi Masyarakat dan PMJK

3.3 PENGELOLAAN PERSAMPAHAN

3.3.1 KelembagaanPengelolaan kegiatan persampahan di Kabupaten Pinrang, khususnya pada kawasan

perkotaan saat ini diselenggarakan dan dilaksanakan oleh Dinas KPK Kabupaten Pinrang, denganlokasi kantor di Jalan Jampue Kelurahan Maccorawalie Kecamatan Watang Sawitto Kabupaten Pinrang.Untuk menunjang tugas pokok penyelenggaran penyediaan infrastruktur fisik bagi masyarakat, termasukdi dalamnya adalah pelayanan dalam sistem persampahan perkotaan, Dinas Pekerjaan KPK KabupatenPinrang didukung oleh tim dan personil yang mempunyai beberapa tugas dan fungsi.

Prilaku pengelolaan sampah menurut survey EHRA tahun 2012, masih menggambarkan suatuprilaku yang masih kurang baik. 79 % responden menyatakan sampah yang tidak terangkut olehpetugas kebersihan,masih terdapat serakan/tumpukan sampah di sekitar lingkungan hunian mereka,akibatkan serangan lalat, tikus, nyamuk, kucing, anjing serta bau busuk tidak terhindarkan. Sumbatansaluran drainase dan anak-anak bemain di sekitar serakan/tumpukan sampah juga tidak tehindarkan.

Untuk persampahan rumah tangga, dalam studi EHRA menelusuri sejumlah aspek yangmencakup1) cara pengelolaan sampah utama di rumah tangga, 2) frekuensi pengakutan sampah, 3)ketepatan waktu pengangkutan sampah dan 4) pengolahan setempat.

Grafik berikut ini menggambarkan layanan pengangkutan sampah di Kabupaten Pinrang. Bisadilihat bahwa sebagian sampah masyarakat tidak ada layanan pengangkutan sampahnya (79 %),sedangkan yang dapat pelayanan angkutan sampah (21 %).

Isu Strategis dan PermasalahanNon Teknis Teknis

No. Uraian A B C D E 1 21. On Site System

User Interface (closet) x x x x x x x Pengumpulan/Penampungan x x x x x x x Pengangkutan x x x x x x x IPLT x x x x x x x

2. Off Site System User Interface (closet) x x x x x x x Pengumpulan/Penampungan x x x x x x x Perrpipaan x x x x x x x IPAL x x x x x x x



Grafik. 3.7Layanan Pengangkutan Sampah


Dari hasil survey yang dilakukan pada ke lima klaster di Kabupaten Pinrang, ada beberapacara utama masyarakat membuang sampah di rumah tangga yang diidentifikasi melalui jawabanresponden dan dikategorikan antara lain 1) Dikumpulkan di rumah lalu diangkut keluar oleh pihak lain,2)Dikumpulkan di luar rumah/ di tempat bersama lalu diangkut oleh pihak lain, 3)Dibuang di halaman/pekarangan rumah, dan 4) Dibuang ke sungai/selokan.saluran drainase. Di antara berbagai cara di atas,cara-cara yang berada dibawah kategori 1 dan 2 atau yang mendapat layanan pengangkutanmerupakan cara-cara yang dianggap paling rendah risikonya bagi kesehatan manusia.

Beberapa literatur memang menyebutkan bahwa cara pembuangan sampah di lobang sampahkhusus, baik di halaman atau di luar rumah, merupakan cara yang aman pula. Tetapi untuk ibu kotakabupaten di mana banyak rumah tangga memiliki keterbatasan dalam hal lahan, cara itu tetap dapatmenimbulkan risiko kesehatan.Meski telah mendapat layanan pengangkutan sampah, sebuah rumahtangga tidak dapat dikatakan memiliki risiko kesehatan yang rendah.Aspek lain dalam persampahan yang perlu dilihat adalah frekuensi dan ketepatanpengangkutan. Meski menerima pelayanan, risiko terhadap kesehatan tetap tinggi bila frekuensipengangkutan sampah lebih dari satu minggu sekali.Ketepatan pengangkutan sampah menggambarkanapakah seberapa konsisten ketetapan/ kesepakatan tentang frekuensi pengangkutan berlaku dimasyarakat. Mengingat pentingnya pengolahan di tingkat rumah tangga, yakni dengan pemilahansampah dan pemanfaatan ulang sampah, misalnya sebagai kompos. Dengan latar belakang semacamini, EHRA kemudian memasukan pertanyaanpertanyaan yang terkait dengan kegiatan pemilhan sampahdi tingkat rumah tangga dan pengamatan yang tertuju pada kegiatan pengomposan. Di KabupatenPinrang, utamanya di perkantoran memang sudah diwajibkan untuk memilah sampah sampahkeseharian sehingga bisa menghasilkan kompos seperti yang diharapkan, untuk kondisi rumah tanggaperkotaan khususnya di ibu kota Kabupaten sudah juga dilaksanakan pemilahan sampah rumah tangga.Hal penting lainnya yang diamati pada pengelolaan sampah rumah tangga dilakukan denganmengamati tempat penyimpanan sampah di rumah tangga. Wadah yang mengandung risiko keciladalah wadah yang permanen atau paling tidak terlindungi dari capaian binatang. Bak permanen ataukeranjang dapat dikategorikan sebagai wadah yang relatif terlindungi dibandingkan dengan kantongplastik yang sangat rentan. Cara pembuangan sampah yang dilakukan rumah tangga di KabupatenPinrang sudah cukup beragam.

DiangkutTukangSampah

21%

Tdk DiangkutTukang Sampah

79%



Dari 79% masyarakat yang tidak mendapatkan layanan pengangkutan sampah, carapembuangan sampah yang paling umum dilakukan rumah tangga di Kabupaten Pinrang dapat dilihatdari grafik berikut ini

Grafik, 3.8Cara pembuangan sampah rumah tangga


Dari hasil survey ini dapat disimpulkan bahwa pengolahan sampah rumah tangga masih memerlukanperhatian khusus dari Pemerintah Kabupaten Pinrang. Perlunya dilakukan sosialisasi pengolahansampah yang benar dan pembuangan sampah yang tidak beresiko terhadap kesehatan lingkungan.Demikian pula perlunya disampaikan pemilahan sampah yang seharusnya dilakukan oleh masyarakatsehingga masyarakat tau memanfaakan atau mendaur ulang sampahnya menjadi sesuatu yangbermanfaat bagi rumah tangga dan tidak mencemari lingkungan. Berikut ini adalah grafik mengenaiseberapa banyak masyarakat Pinrang melakukan pemilahan sampahnya.

Dikumpulkan olehkolektor informal

yang mendaurulang

2%

Dikumpulkan dandibuang ke TPS

19%

Dibakar53%

Dibuang ke dalamlubang dan ditutup

dengan tanah1%

Dibuang ke dalamlubang tetapi tidak

ditutup dengantanah

4%

Dibuang kesungai/kali/laut

14%

Dibiarkan sajasampai membusuk

0%

Dibuang ke lahankosong/kebun/hutan dan dibiarkan

membusuk7%

Lain-lain0%



Grafik 3.9Pengelolaan sampah rumah tangga


Terkait dengan sampah, studi EHRA menjumpai sangat sedikit rumah tangga yang melakukanpemisahan sampah atau pembuatan kompos. Seperti terbaca pada grafik diatas, hanya sekitar 5 %rumah tangga terlihat melakukan pemisahan sampah.Sementara, hanya sekitar 1% rumah terlihatmembuat kompos dari sampah mereka. Itupun masyarakat yang tinggal di ibu kota kabupaten dan yangsudah tau caranya membuat pupuk kompos dari pemilahan sampah mereka.Untuk daerah perkotaan,dalam hal ini ibu kota Kabupaten, kegiatan pemilahan sampah memang sudah tersosialisasikan denganbaik, hal ini tampak dengan keterlibatan BUMN yang ada di Kabupaten Pinrang, dan juga kantor kantordi lingkup Pemkab Pinrang yang sudah menerapkan penyediaan dua tempat sampah yang dipisahkanyaitu sampah basah (organik) dan sampah kering (anorganik) yang disimpan dilingkungan kantor, dan disiapkan di sepanjang jalan jalan di ibu kota kabupaten. Demikian pula di sebagian besar masyarakatsudah memiliki dua tempat sampah yang berbeda.

Memang sebagian besar masyarakat Pinrang (95 %) dari hasil survey menunjukkan bahwamereka belujm melakukan pemisahan sampah rumah tangganya, dari grafik diatas dapat dilihat bahwaperbedaan cara pemilahan sampah rumah tangga per klaster sebagian besar tidak melakukanpemilahan , rata rata diatas 95 % bahkan di klaster 1, seluruh responden tidak melakukan pemilahansampahnya. Hal ini menunjukan bahwa masyarakat belum memahami arti pentingnya memilah sampahorganik dan anorganik. Dengan demikian perlu lebih banyak disosialisasikan pentingnya pemilahansampah yang bisa dimanfaatkan , juga untuk menghindari pencemaran lingkungan akibat pembuangansampah yang tidak terpisah.

Dalam pelayanan kegiatan persampahan, personil yang bekerja dan menjadi bagian dari tim terdiri atasbeberapa tugas, antara lain adalah : (1) Tukang sapu jalan, (2)Petugas motor sampah tiga roda, (3) Petugas truksampah (sopir dan pengangkut sampah), (4) Petugas truck armroll, dan (5) Petugas TPA.

Tidak diolah95%

Ya, diolah5%



Tabel 3.20Personil Persampahan

No Jenis Petugas Jumlah (orang) Keterangan1. Tukang Sapu 44 Masing-masing tukang sapu

dibekali dengan 1 unit gerobaksampah.

2. Petugas Motor Sampah 3 Roda 8 1 orang pengendara dan 1 orangawak motor

3. Petugas Truck Sampah 16 Satu truck sampah terdiri atas 1orang sopir dan 3 awak truck

4. Petugas Truck Armroll 35. Petugas TPA 4 1 orang petugas bertugas

mencatat data sampah yangmasuk.

6. Pengontrol Kebersihan Kota 1Sumber: Dinas KPK Kabupaten Pinrang, 2012

Tabel 3.21Peta Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan

PEMANGKU KEPENTINGANFUNGSI Pemerintah Kab. Swasta MasyarakatPerencanaan Menyusun Target Pengelolaan Sampah skala kabupaten x x Menyusun rencana program persampahan dalam rangka

pencapaian target x x

Menyusun rencana anggaran program persampahan dalamrangka pencapaian target

x x

Pengadaan Sarana Menyediakan sarana pewadahan sampah di sumber sampah x x Membangun sarana pengumpulan dari sumber sampah ke

TPS x x

Membangun sarana penampungan sampah (TPS) x x Membangun saranapengangkutan sampah dari TPS ke TPA x x Membangun sarana TPA x xPengelolaan Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS x x Mengelola sampah di TPS x x x Mengangkut sampah dari TPS ke TPA x x Mengelola sampah di TPA x x x Melakukan pemilahan sampah x x x Melakukan penarikan retribusi sampah x x x Memberikan izin pengelolaan sampah x x xPengaturan dan Pembinaan Mengatur prosedur penyediaan layanan sampah (jam

pengangkutan, personil, peralatan, dll) x x

Melakukan sosialisasi peraturan dan pembinaan dalam halpengelolaan sampah

x x



Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaansampah.

x x x

Monitoring dan Evalusi Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target

pengelolaan sampah skala kab/kota x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitasinfrastruktur sarana pengelolaan persampahan

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitaslayanan persamapahan, dan atau menampung sertamengelola keluhan atas layanan persampahan

x x

Sumber : Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Pinrang, dan Dinas terkaitKeterangan : = Ada x = Tidak ada

Tabel 3.22Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Pinrang

PeraturanKetersediaan PelaksanaanAda Tdk

AdaEfektif

dilaksanakanBelumefektif

dilaksanakan

Tidakefektif

dilaksanakan

Keterangan


Pengelolaan persampahan kab/kota - - -

Kewajiban dan sanksi bagiPemerintah Kab/Kota dalampemberdayaan masyarakat danbadan usaha dalam pengelolaansampah

- - -

Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat untuk mengurangisampah, menyediaan tempatsampah di hunian rumah danmembuang ke TPS

- - -

Kewajiban dan sanksi bagikantor/unit usaha di kawasankomersial/fasilitas sosial/fasilitasumum untuk mengurangi sampah,menyediakan tempat sampah dariTPS ke TPA

- - -

Pembagian kerja pengumpulansampah dari sumber ke TPS, dariTPS ke TPA, pengelolaan di TPA,dan pengaturan waktupengangkutan sampah dari TPS keTPA.

- - -

Kerjasama pemerintah kab/kotadengan swasta atau pihak laindalam pengelolaan sampah

- - -

Retribusi pengelolaan sampah ataukebersihan

- - -

Sumber: Dinas KPK Kab. Pinrang, 2012Keterangan : = Ada x = Tidak ada



Gambar 3.9Kelembagaan Pengelolaan Persampahan

3.3.2 Sistem dan Cakupan PelayananDalam memaksimalkan pelayanan pengelolaan persampahan perkotaan di Kabupaten Pinrang, dibutuhkanarahan yang tepat, bukan hanya pada kebutuhan akan pendanaan tetapi juga adalah bagaimana pengelolaankegiatan pelayanan yang terdiri atas beberapa kegiatan utama, antara lain adalah pemilahan, pengumpulan,pengangkutan, pengolahan dan pemrosesan akhir sampah. Sampah yang dihasilkan dari kegiatan manusia, danbiasanya dikelola untuk mengurangi dampaknya terhadap kesehatan, lingkungan atau keindahan.Sistem pengelolaan sampah yang ideal setidaknya seperti yang terlihat pada gambar berikut ini.

Gambar 3.10Diagram Sistem Pengelolaan Persampahan



Sementara sistem pengumpulan dan pengelolaan sampah yang baik/ideal adalah adanya prilaku pemilahansecara selektif terhadap material sampah yang akan dibuang atau dikelola, seperti terlihat pada Gambar berikut.

Gambar 3. 11Pengelolaan Sampah Komunal 3R

Pelayanan persampahan di Kabupaten Pinrang saat ini mencakup wilayah perkotaan saja, yang berada di duawilayah kecamatan yaitu Kecamatan Watang Sawitto dan Kecamatan Paleteang. Pada dua kecamatan ini, tidaksemua terlayani oleh kegiatan persampahan, karena terkait dengan keberadaan aksesibilitas, prasarana dansarana yang belum cukup serta keberadaan beberapa wilayah tersebut yang tidak termasuk dalam bagianwilayah kota.Hingga saat ini cakupan wilayah pelayanan kegiatan persampahan baru melayani 11 (sebelas) kelurahan saja.Untuk Kecamatan Watang Sawitto terdiri atas 6 (enam) kelurahan, sedangkan untuk Kecamatan Paleteang terdiriatas 5 (lima) kelurahan saja. Wilayah pelayanan persampahan ini digambarkan pada tabel 3.21.



Tabel 3.23Jumlah Penduduk & KK Untuk Pelayanan Persampahan di Kota Pinrang Tahun 2008 – 2011

No WilayahPelayanan

Jumlah Penduduk Jumlah Rumah Tangga

2008 2009 2010 2011 Ket 2008 2009 2010 2011 KetKecamatan WatangSawitto

1. Kel. Sawitto 4237 4243 4513 4513 1033 1033 1033 10332. Kel. Jaya 7754 7466 8170 8170 1777 1774 1791 17913. Kel. Penrang 10453 10120 12071 12071 2524 2537 2581 25814. Kel. Maccorawalie 9476 9597 11018 11018 2119 2125 2238 22385. Kel. Bentengge 4225 4243 5577 5577 952 950 1365 13656. Kel. Salo 3770 3769 4113 4113 935 932 1262 1262

Jumlah 39915 39438 45462 45462 9340 9351 10270 10270Kecamatan Paleteang

1. Kel. Laleng Bata 5006 5016 5467 5467 1061 1272 1270 12702. Kel.

Temmasarangnge3772 3778 4196 4196 651 652 654 654

3. Kel. Pacongang 9288 9302 9500 9500 1873 1815 1809 18094. Kel. Macinnae 3904 3910 6262 6262 899 921 1142 11425. Benteng Sawitto 5247 5256 6376 6376 1063 1216 1211 1211

Jumlah 27217 27262 31801 31801 5547 5876 6086 6086Sumber: Dinas KPK Kab. Pinrang, 2012

Dari seluruh Kepala Keluarga (KK) yang ada di wilayah pelayanan, tidak semua terlayani oleh pelayananpersampahan. Maksudnya disini adalah, walaupun masing-masing RT memproduksi sampah (sampah rumahtangga) setiap harinya, hanya sebagian RT saja yang dilayani, biasanya pada ruas jalan yang dekat/bisadijangkau dan dilalui oleh truk sampah saja.Akibatnya adalah masih ada sebagian besar RT yang tidak terangkut sampahnya setiap hari. RT yang tidakterangkut sampahnya oleh truck sampah ini biasanya akan membuang sampahnya pada beberapa kontaineryang disediakan, gerobak sampah serta tempat sampah yang disediakan di tepi jalan. Jumlah KKyang terlayanioleh pelayanan persampahan dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Aktivitas masyarakat Pinrang yang cukup tinggi saat ini, terutama di dua kecamatan, yaitu Kecamatan WatangSawitto dan Kecamatan Paleteang, membawa pengaruh tersendiri terhadap volume sampah yang di hasilkan,termasuk jenis sampahnya sendiri. Berdasarkan data yang ada, rata-rata volume sampah yang di hasilkan setiaphari adalah 150 m3/hari, dan volume yang besar ini yang harus di angkut oleh 4 unit truk pengangkut sampahdan 3 unit truck armroll.Pelayanan persampahan di Kota Pinrang saat ini didukung oleh keberadaan sarana dan prasarana yangkondisinya masih kurang layak, hal ini dikarenakan usia kendaraan yang sudah tua, ditambah lagi denganjumlahnya yang sedikit, sehingga dalam pelaksanaan operasionalnya memiliki beban yang lebih berat, sehinggamemberikan pengaruh pada keadaan dan kondisinya. Jumlah sarana dan prasarana persampahan di KotaPinrang saat ini terdiri atas 2 unit gerobak sampah, 19 unit motor sampah, 11 unit truck sampah serta 4 unittruck armroll, yang kesemuannya beroperasi untuk kawasan perkotaan dengan ritasi yang berbeda-beda.



Data jumlah dan kondisi sarana dan prasana persampahan untuk mendukung pelayanan di Kota Pinrang inidapat dilihat pada tabel 3.22

Tabel 3.24Jumlah Sarana dan Prasarana Persampahan Tahun 2012

No Jenis Alat Angkut Jml Kapasitas perUnit (m3)

Rit Ket

1. Gerobak Sampah 2 1,0 22. Motor Sampah 19 1,0 43. Truck Sampah 11 5,0 24. Truck Armroll 4 5,0 4

Sumber: Dinas KPK Kabupaten Pinrang, 2012

Beberapa sarana dan prasarana pendukung kegiatan pelayanan persampahan di Kota Pinrang dapat dilihat padagambar berikut ini.

Gambar 3.12Kendaraan Operasional Persampahan

Truck Sampah Truck Amrol

Truck Sampah Motor Sampah

Jumlah truk sampah yang melayani pengangkutan sampah setiap harinya sebanyak 7 (tujuh) unit, dengan jumlahwilayah pelayanan adalah11 (sebelas) kelurahan. Setiap hari, satu unit truk sampah melayani dua kelurahan,dengan volume sampah yang diangkut adalah sebanyak 5 m3 setiap sekali angkut dan pelayananpengangkutannya dilakukan sebanyak empat kali dalam sehari untuk setiap satu truk sampah. Jadi secarakeseluruhan, total volume sampah yang diangkut satu truk sampah adalah 20 m3 sampah.Untuk kelurahan yang dilayani oleh truk sampah, jadwal pengangkutannya tidak dilakukan setiap hari, hal initerjadi karena keberadaan truk sampah yang hanya berjumlah 11 (sebelas) unit. Akibatnya adalah, sampah yangsehari tidak terangkut, akan menumpuk dan menyebabkan volumenya menjadi dua kali lipat. Lamanya prosespengangkutan, karena kondisi wilayah pelayanan yang cukup luas, juga dikarenakan jarak tempuh menuju TPAmenghabiskan waktu sekitar 30 menit, sehingga kesemuanya berdampak pada banyak trip yang harus dilakukanoleh truk sampah, yaitu rata-rata sebanyak 4 kali sehari. Jadwal pengangkutan sampah oleh truck sampah padawilayah pelayanan dapat dilihat pada tabel 3.23 berikut ini.



Tabel 3.25Jadwal Pengangkutan Sampah Perkelurahan


Tabel 3.26Lanjutan Jadwal Pengangkutan Sampah Perkelurahan

HARIJADWAL

Truck Truck Truck TruckDD 8021 N DD 8020 N DD 8002 N DD 8024 N

SENIN Pinrang Pinrang Maccorawalie Laleng BataSELASA Sawitto Pacongang Jaya Laleng Bata

RABU Pinrang Pinrang Maccorawalie Laleng BataKAMIS Sawitto Pacongang Jaya Laleng BataJUM'AT Pinrang Pinrang Maccorawalie Laleng BataSABTU Sawitto Pacongang Jaya Laleng Bata


Sistem pengangkutan sampah dengan truck sampah dalam melayani kegiatan persampahan di Kota Pinrangsaat ini adalah dilakukan dengan cara sebagai berikut :- Truck sampah mengambil sampah yang telah diletakkan oleh penduduk di depan jalan yang dilalui oleh

truck.- Setelah penuh sampah di bawa ke TPA.- Demikian seterusnya sampai sampah semuannya terangkut.

JADWAL Truck Truck Truck Truck Truck Truck Truck

DD. 9012 N DD 9017 N DD 9025 N DD 9013 N DD 9813 N DD 8004 N DD 9001 NSENIN Penrang Sawitto, Jaya Sawitto Bentengnge Jaya Macinnae

SELASA Pacongang Laleng bata Sawitto Corawalie Sawitto Corawali Pacongang

RABU corawali Tammassarange Jaya Jaya Pacongang Jaya Corawali

KAMIS Pinrang Sawitto, Sawitto Sawitto Bentenge’ Corawali Macinnae

JUM'AT Pacongang Laleng bata Jaya Corawalie Sawitto Jaya Pacongang

SABTU Corawali Tammassarange Sawitto Jaya Pacongang Corawali Corawali



Gambar 3.13Pola Pengangkutan Truck Sampah di Kota Pinrang

Sampah yang telah dipilah oleh penduduk pada masing-masing wilayah pelayanan, selanjutnya dilakukan prosespengumpulan. Proses ini dilakukan dengan kegiatan pengambilan dan pemindahan sampah dari sumber sampahdalam hal ini adalah wilayah pelayanan (RT, RW atau Kelurahan) yang ada di Kota Pinrang untuk kemudian dibawa ke tempat pembuangan sementara (kontainer/TPS).Beberapa jenis tempat pengumpulan sampah di Kota Pinrang tersebut dapat dilihat pada gambar berikut ini.

Gambar 3.14TPS Pada Kawasan Pemukiman

Selain diangkut oleh truck sampah, pengangkutan sampah pada beberapa lokasi dalam kota, juga dilakukandengan truck armroll, dengan jadwal pengangkutan sampah oleh truck armroll pada wilayah pelayanan dapatdilihat pada tabel 3.25 berikut ini.



Tabel 3.27Jadwal Pengangkutan Sampah oleh Armrol

NO NOPOL LOKASI CONTAINER KETERANGAN1. DD 9003 N Pasar Sampah diangkut setiap hari

Kecamatan DuampanuaKecamatan LanrisangKecamatan Mattiro Bulu

2. DD 9002 N Terminal Pengangkutan dilaksanakan tiga kali dalamsemingguAsrama

BTNKantor BupatiKantor Polres

3. DD 9027 N BTN PEPABRI Pengangkutan dilaksanakan tiga kali dalamsemingguKantor-kantor

4 DD 9003 N Pasar sentral Kabupaten Pinrang Pengangkutan dilakukan setiapMalam.


Pada proses ini, truck armroll mengangkut sampah pada kontainer yang diletakkan pada masing-masing wilayah(kelurahan). Hal yang sama juga dilakukan oleh trukc sampah terhadap sampah yang diletakkan di pinggir jalandi masing-masing rumah penduduk.Sistem pengangkutan ini dilakukan dengan pengaturan ritasi, yaitu mengangkut sampah tidak sekaligus dalamsekali pengangkutan, karena volume truk yang tidak cukup besar menampung sampah yang ada. Pengangkutanini dilakukan dalam hanya dalam dua kali jalan, karena adanya armada truck yang memadai. Pada masing-masing wilayah pelayanan (kelurahan), truck sampah dan truck armroll hanya mengangkut sampah pada satukelurahan saja.Secara detail arahan sistem pengangkutan sampah dengan armroll dalam melayani kegiatan persampahan diKota Pinrang dilakukan dengan tiga cara yaitu sebagai berikut :

1. Sistem pengosongan kontainer angkat 1, dengan proses pengangkutan sebagai berikut :- Kendaraan dari pool menuju kontainer isi pertama untuk mengangkut sampah ke TPA.- Kontainer kosong dikembalikan ke tempat semula.- Menuju kontainer isi berikutnya untuk diangkut ke TPA.- Kontainer kosong dikembalikan ke tempat semula.- Demikian seterusnya sampai rit terakhir.



Gambar 3.15Pola Kontainer Angkat 1

2. Sistem pengosongan kontainer angkat 2, dengan proses pengangkutan sebagai berikut :- Kendaraan dari pool menuju kontainer isi pertama untuk mengangkut sampah ke TPA.- Dari TPA kendaraan tersebut dengan kontainer kosong menuju lokasi kedua untuk menurunkan

kontainer kosong dan membawa kontainer isi untuk diangkut ke TPA.- Demikian sterusnya sampai rit terakhir.- Pada rit terakhir dengan kontainer kosong dari TPA menuju lokasi kontainer pertama, kemudian

kendaraan tanpa kontainer menuju pool.


3. Sistem pengosongan kontainer angkat 3, dengan proses pengangkutan sebagai berikut :- Kendaraan dari poll dengan membawa kontainer kososng menuju lokasi kontainer isi untuk

mengganti atau mengambil dan langsung membawanya ke TPA.- Kendaraan dengan membawa kontainer kosong dari TPA menuju kontainer isi berikutnya.

Demikian seterusnya sampai rit terakhir.




Volume sampah yang cukup besar ini, oleh truck pengangkut akan di timbun dan di buang di TPA, dengan besartimbulan sampah yang ditangani per tahun hanya sepertiga dari keseluruhan timbulan, yaitu ± 454.425 m3/tahun,dari jumlah total timbulan sampah sebesar 1.361.450 m3/tahun. Selanjutnya sampah yang diangkut oleh trucksampah dan truck armroll dari wilayah pelayanan dibawa ke TPA Malimpung untuk dilakukan dilakukanpengolahan selanjutanya dengan proses pemadatan.Besarnya volume sampah yang di hasilkan, serta banyaknya timbunan sampah yang ada di TPA Malimpung,pengolahannya dilakukan dengan cara pemadatan dan control landfill saja. Pada waktu-waktu tertentu, untukmengurangi volume sampah, beberapa jenis sampah dipilah kemudian dilakukan penumpukan untuk di bakar.Tempat pembuangan akhir sampah untuk wilayah Kabupaten Pinrang lokasinya berada di Desa MalimpungKecamatan Patampanua Kabupaten Pinrang dengan jarak dari pusat kota ± 20 km, dengan luas lahan 5,40 Ha.Dari luas keseluruhan luas lahan yang ada, lahan yang terpakai untuk tempat pembungan sampah barumencapai 2 Ha. Berdasarkan rencana yang dikembangkan oleh pemerintah Kabupaten Pinrang pada awalpembuatannya, umur TPA direncanakan penggunaannya sampai 20 tahun. Hingga saat ini, TPA Malimpungsendiri telah digunakan selama 12 tahun.

Gambar 3.18Prilaku Pengelolaan Sampah Tidak Sehat



Peta 3.2Daerah Layanan Sampah Kabupaten Pinrang

Sumber: Dinas KPK Kab. Pinrang



3.3.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJKMasyarakat sebagai obyek utama dari kegiatan pelayanan persampahan, pada sisi lain juga mempunyai peranyang cukup penting, yang sangat dibutuhkan sebagai feadback dalam memaksimalkan pelayanan yangdiwujudkan dalam bentuk kesadaran dan kerjasama yang baik dalam kegiatan pengelolaan sampah perkotan.Sampah yang dihasilkan oleh penduduk setiap harinya di Kota Pinrang, sebelum dibuang atau dibawa ke tempatpembuangan juga telah ada yang merintis dengan lakukan pemilahan terlebih dahulu. Pemilahan ini merupakansuatu kegiatan dengan pengelompokan dan pemisahan sampah sesuai jenis, jumlah dan atau sifat sampahtersebut, meskipun belum menyentuh sebagian besar masyarakat kota.Pemilahan ini dilakukan sendiri oleh masing-masing rumah tangga tertentu yang memiliki kesadaran penuhtentang pengelolaan sampah, yaitu dengan memisahkan antara sampah organik dan sampah an organikkemudian menggunakan wadah yang ramah lingkungan, dengan pembedaan warna. Jika menggunakan wadahplastik, maka bahan dasarnya ramah lingkungan dalam artian bisa terurai oleh bakteri, kemudian diperjelas lagidengan pembedaan warna.Pemilahan dengan menggunakan tempat sampah sederhanapun diupayakan oleh pemerintah kabupaten, akantetapi pelaksanaannya belum seluruhnya sesuai harapan, yaitu engan memilah antara sampah organik denganan organik, dengan wadah yang adapun dibedakan warnanya. Seperti pada gambar berikut ini.

Gambar 3.19Wadah Pemilahan Sampah Skala Individu

Gambar 3.20Wadah Pemilahan Sampah Skala Lingkungan



Melalui penyediaan sarana pengumpul sampah tersebut diharapkan sampah yang telah dipilah yang diletakkandi halaman/depan rumah, ditempat yang bisa dijangkau oleh kendaran operasional persampahan, atau sampahtersebut langsung di bawa ke kontainer sampah pada masing-masing kelurahan untuk kemudian di angkut keTPA.Selain melalui kegiatan pemilahan sampah, kerjasama dan keterlibatan langsung yang dilakukan olehmasyarakat Kota Pinrang saat ini adalah melalui pembayaran retribusi sampah di 9 (sembilan) kelurahan dandesa yang ada di Kecamatan Pinrang dan Woja, yang dilalui oleh truck sampah dan petugas penyapu jalan.Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2002 tentang Retribusi Kebersihan di Kabupaten Pinrang,terdapat pembagian/klasifikasi jenis retribusi yang harus dibayar oleh masyarakat, berdasarkan jenis bangunandan kegiatan usaha yang dilakukan. Kebijakan ini cukup efektif meskipun pelaksanaannya ditingkat masyarakatbelum optimal. Berikut pembagian/klasifikasi jenis retribusi persampahan di Kota Pinrang.

Tabel 3.28Jenis Retribusi Sampah

No Jenis Kegiatan Besar Retribusi(Rp/bulan)

Keterangan

1. Rumah tinggal 1.500,-2. Rumah susun per-pintu dan dan rmh sangat

sederhana2.500,-

3. Hotel/Penginapan 75.000,-4. Restorant/Rumah Makan/cafe 30.000,-5. Toko lt 1 dan 2 15.000,-6. Toko dan Rumah Kediaman 20.000,-7. Kios 30.000,-8. Bengkel Kecil 25.000,-9. Bengkel Besar 50.000,-

10. Gedung serbaguna 25.000,-11 Rumah Sakit umum type C 150.000,-12 Perkantoran / dinas, badan, 100.000,-13 Kecamatan/kelurahan/desa 15.000,-14 Kantor swasta sedang (bank, telkom, PLN) 100.000,-Sumber: Dinas KPK Kab. Pinrang, 2012

Mulai tahun 2011, Pemerintah Kabupaten Pinrang telah melakukan revisi terhadap perda tersebut, denganmengeluarkan Peraturan Daerah Nomor 18 Tahun 2011 tentang Retribusi Kebersihan, dimana terjadi perubahanbesar retribusi yang harus dibayarkan oleh masyarakat berdasarkan jenis bangunan dan kegiatan yangdilakukannya. Berikut adalah tabel retribusi sampah berdasarkan peraturan daerah terbaru.



Tabel 3.29Jumlah Retribusi Sampah Tahun 2012

No Jenis Kegiatan Besar Retribusi(Rp/bulan)

Keterangan

1. Rumah Tinggal 1.500,- bulan2. Rumah susun per-pintu dan dan rmh

sangat sederhana2.500,- bulan

3. Hotel/Penginapan 75.000,- bulan4. Restorant/Rumah Makan/cafe 30.000,- bulan5. Toko lt 1 dan 2 15.000,- bulan6. Kios Penjualan/los/warung 1.000,- hari7. Toko lt 1 dan 2 15.000,- bulan8. Toko dengan Rumah Kediaman (ruko) 20.000,- Bulan9. Bengkel kecil 25.000,- Bulan10 Bengkel Besar 50.000,- Bulan11. Gedung serbaguna 25.000,- bulan12. Rumah Sakit umum type C 150.000,- bulan13 Perkantoran / dinas, badan, 100.000,- bulan14. Kecamatan/kelurahan/desa 15.000,- Bulan15 Kantor swasta sedang (bank, telkom,

PLN)100.000,- bulan


Untuk mendukung dan memperlancar kegiatan penarikan retribusi pada masyarakat yang terlayani oleh petugassampah (truck sampah dan penyapu jalan) maka dalam perencanaannya retribusi tersebut di tagih oleh melaluirekening PLN masyarakat. Pengelolaan sampah dilingkungan masyarakat, baik ditingkat desa/kelurahan,kecamatan, dan kabupaten dapat dijelaskan bahwa prilaku pemilahan sampah mulai dari hunian, TPS hingga keTPA belum berkembang sebagaimana diharapkan, meskipun upaya sosialisasi dan dukungan penyediaansarana dari SKPD terkait kait telah dilakukan. Pengangkutan sampah dari hunian ke TPS hingga ke TPA sudahdilakukan khususnya di perkotaan, sementara di perdesaan belum dilakukan. Pengolahan sampah di daerahperdesaan umumnya dilakukan dihunian masing-masing, biasanya melalui pembakaran. Berikut ini ditampilkangambaran tentang perkembangan prilaku pengelolaan sampah secara umum dilakukan di kota Pinrang.

Tabel 3.30Pengelolaan Persampahan di Tingkat Desa/Kelurahan/Kecamatan

No Jenis Kegiatan Dikelola OlehMasyarakat Lurah/Desa/Kec. Swasta Keterangan

1. Pengumpulan Sampah dariRumah

x

2. Pemilahan Sampah di TPS x X x 3. Pengangkutan Sampah ke TPS x X x 4. Pengangkutan Sampah ke TPA x x x 5. Pemilahan Sampah ke TPA x x x 6. Para Penyapu Jalan x x


Keterangan : + = adaX = tidak ada



Tabel 3.31Pengelolaan Persampahan di Tingkat Kabupaten/Kota

No Jenis Kegiatan Dikelola OlehPemkab/Pem

kotMasyarakat Sektor

FormalSwasta

1. Pengumpulan Sampah dariRumah

x

2. Pemilahan Sampah di TPS X x x3. Pengangkutan Sampah ke TPS X x x4. Pengangkutan Sampah ke TPA x x x5. Pemilahan Sampah ke TPA x x x6. Para Penyapu Jalan x x xSumber: Dinas KPK Kabupaten Pinrang, 2012Keterangan :

+ = adax = tidak ada

Dukungan program/proyek berbasis masyarakat seperti program dana Hibah, LSM, dunia usaha sejauh ini belumada di kabupaten Pinrang, yang ada baru sebatas program pemerintah daerah sebagaimana diuraikan di atas.

Tabel 3.32Daftar Program/Proyek Layanan Persampahan yang Berbasis Masyarakat

Kondisi Sarana Saat ini Aspek PMJKNo. Sub Sektor Nama

Program/Proyek/Layanan

Pelaksanaan

TahunMulai

Fungsi TidakFungsi

Rusak PM JDR MBR

- Tidak ada - - - - - - - - -Catatan: data tidak tersedia.

3.3.4 Pemetaan MediaSebagai bagian dari proses pembangunan dan pelayanan terhadap masyarakat pada kawasan perkotaan, makauntuk menunjang dan mendukung optimalisasi kegiatan pengelolaan persampahan, Pemerintah KabupatenPinrang melalui Dinas KPK Kabupaten Pinrang yang bertanggung jawab dan bertugas dalam penyelenggaraankegiatan pengelolaan persampahan telah melakukan kerjasama dengan beberapa media informasi yaitu mediacetak (koran) dan radio. Kerjasama ini baru dilakukan sebatas kebutuhan program/proyek, yaitu sosialisasi dalambentuk kegiatan dan pelayanan yang diberikan oleh para petugas kebersihan, jumlah retribusi serta berita-beritaterkait lainnya.Media cetak (koran) yang bekerja sama dengan Dinas KPK Kabupaten Pinrang beberapa tahun terakhir adalahKoran Pare Pos dan Sedangkan untuk media radio, yang pernah mempunyai kerja sama adalah Radio Susia FMyang berada di Kota Pinrang.

Tabel 3.33Kegiatan Komunikasi di Kabupaten Pinrang : Pengelolaan Sampah


Tujuan Kegiatan KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

1. Sosialisasi 2012 Dinas KPK Meningkatkan kesadarandan kepedulian

masyarakat dalampengelolaan sampah

masyarakat Pengelolaansampah

yang baikdan benar

Tumbuhnyakesadaran

dankepedulian

Sumber: Dinas KPK Kab. Pinrang



Tabel 3.34Media Komunikasi yang ada di Kabupaten Pinrang : Pengelolaan Sampah


Isu yangDiangkat

Pesan Kunci Pendapat Media

A. Media Elektronik1. Radio FM Tidak Ada, hanya

acara-acara umumdan berita daerah

Umum - -

B. Media Cetak1. Pare Pos Umum Umum - -

Sumber : Dishub Infokom & Humas Setda Pinrang

Tabel 3.35Kerjasama yang terkait Sanitasi : Pengelolaan Persampahan

No. Kegiatan Jenis Kegiatan Sanitasi Mitra Kerjasama Bentuk Kerjasama1. Sosialisasi Sosialisasi pengelolaan

sampahKerjama samadengan bagian

HUKUM

Kemitraan


Tabel 3.36Daftar Mitra Potensial untuk Pengelolaan Sanitasi : Pengelolaan Persampahan

No. Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerjasama1. Belum Ada - -

ISumber: Dinas KPK Kab. Pinrang, 2012

3.3.5 Partisipasi Dunia UsahaDalam pengelolaan kegiatan pelayanan persampahan, selayaknya selain menjadi tanggung jawab pemerintahdaerah, dalam hal ini adalah Pemerintah Kabupaten Pinrang khususnya Dinas KPK juga bisa dikelola melaluikegiatan kemitraan dengan dunia usaha.Sampah yang dihasilkan setiap harinya, yang terdiri atas sampah organik dan anorganik, sebelum di bawa ketempat pemrosesan akhir, seharusnya bisa dipilah terlebih dahulu untuk kemudian di olah kembali sebagaibagian dari proses daur ulang. Dan kegiatan ini bisa melibatkan dunia usaha, karena memiliki prospek bisnisyang cukup menjanjikan.Saat ini, di Kabupaten Pinrang program kemitraan antara Pemerintah Kabupaten dengan dunia usaha belumada. Tetapi, embrio awal dari proses kemitraan ini telah dilakukan oleh para petugas truck sampah, dimana parapetugas tersebut, ketika mengumpulkan sampah untuk di angkut ke atas truck telah melakukan pemilahanterlebih dahulu terhadap sampah yang ada. Para petugas mengumpulkan sampah jenis sampah plastik sepertibotol air mineral, botol kaca, kardus bekas dan besi-besi rongsokan yang kemudian dijual ke pengepul yang siapmenampung barang-barang bekas tersebut.



Peluang ini telah dimanfaatkan secara individu oleh para petugas, yang seharusnya bisa menjadi potensi awaldalam membina kemitraan dengan dunia usaha dalam pengelolaan persampahan, yang pada akhirnya nantitidak hanya dalam hal pemilahan barang-barang bekas saja, tetapi juga bisa dalam hal pengembangan kegiatanpengomposan, penyediaan armada kendaraan serta pengelolaan persanpahan di TPA.Pengepul sebenarnya termasuk kelompok usaha yang cukup memberi andil, meskipun berorientasi bisnis.

Tabel 3.37Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan yang ada Di Kabupaten Pinrang

No. Nama Provider Tahun Mulai Operasi Jenis KegiatanBelum Ada

Catatan : Dinas KPK Kab. Pinrang, 2012

3.3.6 Pendanaan dan PembiayaanDari segi pengelolaan kegiatan kebersihan dilaksanakan dalam beberapa bentuk pekerjaan, mulai dari sistimpengumpulan sampah, pengangkutan hingga pengelolaan di tempat pembuangan akhir. Dengan pembiayaandan pendanaannya dalam lima tahun terakhir, anggaran yang disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Pinranguntuk kegiatan pengelolaan kebersihan juga mengalami perubahan yang sangat signifikan di setiap tahunnya.

Pendanaan kegiatan persampahan di Kabupaten Pinrang terlihat dalam lima tahun terakhir. Pada tahun 2008jumlah anggaran untuk kegiatan pengelolaan kebersihan adalah Rp. 80,000,000. Pada tahun 2009 mengalamipeningkatan menjadi Rp. 100.000.000,- Kemudian tahun berikutnya, yaitu tahun 2010 Rp. 150,990,000,- Sertapada tahun 2012 sebesar Rp. 112.000.000,-.Untuk jumlah pendaaan bagi kegiatan pengelolaan kegiatankebersihan di Kabupaten Pinrang dalam lima tahun terakhir dapat dilihat pada Tabel 3.35 berikut ini.

Tabel 3.38Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan Persampahan

No. Tahun Belanja(Rp)

Retribusi(Rp)

1. 2008 80,000,000,- 123,876,500,-2. 2009 100,000,000,- 121.617,250,-3. 2010 150,990,000,- 115,625,000,-4. 2011 - 90,274,000,-5. 2012 112,000,000,- -

Rata-rata 110,747,500,-Sumber : Dinas KPK Kab. Pinrang Tahun2012



3.3.7 Isu Strategis dan Permasalahan Mendesak

Secara khusus isu strategis dan permasalahan pengelolaan persampahan di Kota Pinrang saat ini adalahsebagai berikut : Kapasitas Pengelolaan Sampah. Hal ini berkaitan dengan bertambah besarnya timbulan sampah setiap

tahunnya yang tidak diikuti dengan ketersediaan prasarana dan sarana yang memadai. Meningkatnya pertumbuhan penduduk dan konsumsi masyarakat secara umum berdampak pada perubahan

komposisi dan karakteristik sampah yang dihasilkan. Rendahnya kualitas dan tingkat pelayanan pengelolaan persampahan yang disebabkan keterbatasan sarana

dan prasarana, yang berimbas pada akses pelayanan bagi masyarakat yang kurang maksimal, seperti polapengangkutan, proses pengolahan dan pengelolaan TPA.

Kemampuan kelembagaan yang ada saat ini hanya dikelola dan dilaksanakan oleh Dinas KPK KabupatenPinrang. Kemampuan pembiayaan terhadap pengelolaan persampahan masih cukup rendah, hal ini terlihatdari jumlah pendanaan yang disediakan setiap tahunnya masih di bawah 5 % dari total anggaran APBD. Halini karena kegiatan persampahan tidak termasuk program perioritas.

Peran serta masyarakat dan dunia usaha/swasata dalam bentuk pengelolaan persampahan berbasismasyarakat (community base) masih belum dilaksanakan secara optimal, sehingga berimbas pada tidakterolahnya potensi sampah yang ada.

Tidak adanya investasi dunia usaha/swasta dalam pengelolaan persampahan saat ini. Peraturan perundangan dan lemahnya penegakan hukum dalam kegiatan pengelolaan kebersihan kawasan

perkotaan, dimana Peraturan Daerah yang dikeluarkan hanya mengatur jumlah dan besarnya retribusi yangharus dibayarkan oleh masyarakat, tanpa adanya aturan dan ketentuan teknis dalam kegiatan kebersihankota.

Pokok-pokok permasalahan pengelolaan persampahan dikabupaten Pinrang, sebagai berikut : Persoalan persampahan perkotaan saat ini cukup menyita perhatian, tidak hanya oleh pemerintah saja,

tetapi juga oleh seluruh komponan masyarakat sebagai pemberi andil dalam produksi sampah. Hal ini tidaklepas dari dampak yang ditimbulkan oleh sampah itu sendiri yang membutuhkan pengelolaan yangkomprehensif, menyeluruh, bersinergi dan sustainable.

Pengumpulan dan pembuangan sampah perkotaan sejak dahulu dianggap merupakan tanggung jawabpemerintah daerah. Seiring perkembangan kawasan perkotaan yang cukup pesat, lonjakan jumlahpenduduk, tingkat pendapatan dan aktifitas masyarakat yang semakin kompleks serta aktifitas sosial lainnya,menimbulkan pergeseran pola pikir bahwa masyarakat juga mempunyai tanggung jawab besar dan memilikiperanan penting serta terkoordinasi untuk membentuk dan membuat suatu sistem penanganan sampahyang efisien dan efektif.

Saat ini dibeberapa kota, termasuk di Kota Pinrang, pengelolaan persampahan hanya menjadi prioritaskedua. Tenaga ahli yang masih kurang, perencanaan dan fungsi pengawasan yang sangat lemah sertapendanaan yang tidak proporsional membuat pengelolaan persampahan sangat memprihatinkan dan kurangefisien.

Pengumpulan yang tidak memadai, dimulai pada tingkat individu masyarakat, rumah tangga, sampai wilayahterkecil, kemudian penanganan akhir dari semua produksi sampah yang ada masih kurang benar dan tidakmaksimal, baik sampah perkotaan maupun jenis sampah lainnya bisa mengancam kesehatan masyarakat,mengurangi keindahan dan kenyamanan kawasan perkotaan serta menurunkan derajad kebersihanlingkungan perkotaan.

Salah satu masalah utama yang menjadi penghambat dalam pengelolaan persampahan di wilayahperkotaan adalah biaya operasional yang tinggi, yang diperparah lagi oleh produktivitas yang rendahmengakibatkan beban keuangan yang berat pada pemerintah daerah. Situasi ini, akan semakin diperburuklagi oleh kurang efektifnya kebijakan dan strategi secara nasional untuk jangka pendek dan panjang dalampengelolaan persampahan.

Sebagai imbas dari kurang memadainya sarana dan prsarana pendukung kegiatan pengelolaanpersampahan, yaitu keterbatasan jumlah truk pengangkut sampah, yaitu hanya11 (sebelas) truk yangmelayani 11 kelurahan, mengakibatkan tidak maksimalnya pelayanan setiap harinya. Tidak hanya berimbaspada lamanya proses pengangkutan saja, tetapi juga mengakibatkan kurang maksimalnya sampah yangterangkut.



Dari segi pengolahan sampah di TPA Malimpung, tumpukan sampah dari truk pengangkut sangat tidakteratur dan tidak merata disemua tempat. Hal ini disebabkan banyaknya tumpukan sampah sehingga aksesmasuk sangat untuk sulit dilalui. Kondisi ini memerlukan alat untuk memindahkan, menggali dan menimbuntumpukan sampah, sehingga memudahkan akses masuk truk pengangkut sampah.

Disisi lain, karena jadwal pengangkutan yang bergilir dengan berselang satu hari untuk setiap kelurahan,berakibat pada meningkatnya volume sampah 2 kali lipat dari yang seharusnya. Karena sampah yang tidakterangkut hari ini, akan menambah jumlah volume sampah yang harus diangkut esok harinya. Dampak lainyang ditimbulkan adalah, komposisi dan model pengakutan sampah yang melebihi kapasitas truk sampah,yang kadang mengakibatkan tumpukan sampah yang melebihi kapasitas bak truk hingga sering kali sampahtercecer dijalan.

Jika terjadi kondisi yang tidak diharapkan, seperti pohon tumbang, pemangkasan pohon pinggir jalan, anginputing beliung yang menimbulkan tumpukan sampah yang banyak, maka sampah yang ditinggalkan tidakakan langsung di angkut, karena harus menunggu selesainya pengangkutan pada masing-masing kelurahansesuai jadwal yang sudah tersusun. Tumpukan sampah tersebut baru diangkut pagi harinya atau bahkanbeberapa hari kemudian.

Melihat keberpihakan anggaran yang bersumber dari APBD II terhadap kegiatan pengelolaan persampahanyang cukup minim, maka sangat berpengaruh terhadap peningkatan kinerja pelayanan, mengingatkebutuhan sarana dan prasarana penunjang yang tidak bisa terpenuhi karena jumlah pendanaan yangkurang.

3.4 Pengelolaan Drainase LingkunganFungsi saluran drainase lingkungan adalah : Mengeringkan bagian wilayah kota/lingkungan dari genangan sehingga tidak menimbulkan dampak negatif. Mengalirkan air permukaan kebadan air penerima terdekat secepatnya. Mengendalikan kelebihan air permukaan yang dapat dimanfaatkan untuk persediaan air dan kehidupan

akuatik. Meresapkan air permukaan untuk menjaga kelestarian air tanah (konservasi air).

Berdasarkan fungsi pelayanan, sistem drainase lingkungan dibagi menjadi tiga bagian pokok yaitu:

a. Sistem drainase lokal

Yang termasuk dalam sitem drainase lokal adalah sistem saluran awal yangmelayani suatu kawasan permukiman tertentu seperti kompleks permukiman,areal pasar, perkantoran, areal industry dan komersial. Sistim ini melayaniarea kurang dari 10 ha. Pengelolaan sistem drainase lokal menjadi tanggungjawab masyarakat, pengembang atau instansi lainya. Sistem drainase utamaYang termasuk dalam sistem drainase utama adalah saluran drainase primer,sekunder, dan tersier beserta bangunan kelengkapannya yang melayanikepentingan sebagian besar warga masyarakat. Pengelolaan sistem drainaseutama merupakan tanggung jawab pemerintah kota.

b. Pengendalian banjir (Flood Control)

Adalah sungai yang melintasi wilayah kota yang berfungsi mengendalikan airsungai, sehingga tidak mengganggu masyarakat dan dapat memberikanmanfaat bagi kegiatan kehidupan manusia. Pengelolaan pengendalian banjirmerupakan tanggung jawab Dinas PU



Berdasarkan fisiknya, sistim drainase terdiri atas saluran primer, sekunder, dan tersier.

a. Sistem saluran primerAdalah saluran utama yang menerima masukan aliran darisaluran sekunder. Dimensi saluran ini relatif besar. Akhir saluranprimer adalah badan pemerima air.

b. Sistem saluran sekunderAdalah saluran terbuka atau tertutup yang berfungsi menerimaaliran air dari saluran tersier dan limpasan air dari permukaansekitarnya, dan meneruskan air ke saluran primer. Dimensisaluran tergantung pada debit yang dialirkan.

c. Sistem saluran tersierAdalah saluran drainase yang menerima air dari salurandrainase lokal.

Berdasarkan cara kerjanya, sistem saluran drainase lingkungan dibagi atas tiga bagian, yaitu :

a. Sistem Drainase GravitasiSistem saluran drainase yang mengandalkan ketinggian tempat.

b. Sistem Drainase PompaSistem pengaliran drainase yang mengandalkan pemompaan.

c. Sistem Drainase KombinasiMerupakan kombinasi sistem gravitasi dan pemompaan.

3.4.1 Kelembagaan

Penanganan pengelolaan saluran drainase lingkungan di kabupaten Pinrang merupakan tanggung jawab DinasPekerjaan Umum Bidang Cipta karya. Pemeliharaan pada prinsipnya diserahkan kepada masyarakat setempat,namun realitas dilapangan porsi terbesar tetap saja menjadi tanggung jawab penuh dari pemerintah daerah.Kelembagaan ditingkat masyarakat hanya bersifat temporer, termasuk ditingkat desa/kelurahan ataupunkecamatan. Dengan fungsi kelembagaan yang masih lemah maka perencanaan program maupun target yangingin dicapai belum berjalan efektif, perangkat peraturan terkait pengelolaan drianase belum tersedia, hal initerkait dengan dukungan dana (APBD Kab/Provinsi ataupuan APBN) yang masih sangat minim. Demikian jugadukungan dari dunia usaha belum berkembang sebagaimana diharapkan.



Tabel 3.39Peta Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Lingkungan

FUNGSI PEMANGKU KEPENTINGANPemerintah Kab. Swasta Masyarakat

Perencanaan Menyusun target pengelolaan drainase

lingkungan skala kab/kota x x

Menyusun rencana program drainaselingkungan dalam rangka pencapaian target

x x

Menyusun rencana anggaran programdrainase lingkungan dalam rangkapencapaian target

x x

Pengadaan Sarana Menyediakan / membangun sarana drainase

lingkungan x x

Pengelolaan x x Membersihkan saluran drainase lingkungan x x Memperbaiki saluran drainase lingkungan

yang rusak x x

Melakukan pengecekan kelengkapan utilitasteknis bangunan (saluran drainaselingkungan) dalam pengurusan IMB

x x

Pengaturan dan Pembinaan Menyediakan advis planning untuk

pengembangan kawasan permukiman,termasuk penataan drainase lingkungan diwilayah yang akan dibangun

x x

Memastikan integrasi sistem drainaselingkungan (sekunder) dengan sistemdrainase sekunder dan primer

x x

Melakukan sosialisasi peraturan, danpembinaan dalam hal pengelolaan drainaselingkungan

X x x

Memberikan sanksi terhadap pelanggaranpengelolaan drainase lingkungan

X x x

MONITORING DAN EVALUASI Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap

capaian target pengelolaan drainaselingkungan skala kab/kota

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadapkapasitas infrastruktur sarana pengelolaandrainase lingkungan

x x

Melakukan monitoring dan evaluasi terhadapefektivitas layanan drainase lingkungan, danatau menampung serta mengelola keluhanatas kemacetan fungsi drainase lingkungan

x x

Sumber : Dinas PU Kab.. Pinrang, 2012Keterangan : = Ada x = Tidak ada



Tabel 3.40Peta Peraturan Drainase Kabupaten Pinrang

PeraturanKetersediaan Pelaksanaan

KeteranganAda Tdk Ada Efektifdilaksanakan

Belum efektifdilaksanakan

Tidak efektifdilaksanakan


Pengelolaan Drainase Lingkungankab/kota saat ini

Kewajiban dan sanksi bagiPemerintah Kab/Kota dalammenyediakan drainse lingkungan

Kewajiban dan sanksi bagipemerintah Kab/Kota dalammemberdayakan masyarakat danbadan usaha dalam pengelolaandrainse lingkungan

Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat dan ataupengembang untukmenyediakan sarana drainaselingkungan, danmenghubungkannya dengansistem drainase sekunder

Kewajiban dan sanksi bagimasyarakat untuk memeliharasarana drainase lingkungansebagai saluran pematusan airhujan


Gambar 3.21Kelembagaan Pengelolaan Saluran Drainase Lingkungan



3.4.2 Sistem dan Cakupan PelayananDilihat dari fungsi layanan drainase lingkungan, sistem dan cakupan pelayanan drainase lingkungan di kabupatenPinrang belum memenuhi haparan. Pada lingkup wilayah kota (Kota Pinrang), perencanaan dan penyusunanprogram pada prinsipnya sudah mengacu kepada fungsi layanan drainase, yaitu dari saluran persil/tersier,sekunder dan primer, akan tetapi implementasi di lapangan tidak berkembang sebagaimana diharapkan, sistempengaliran drainase belum berfungsi secara optimal, yaitu dari saluran persil/tersier ke saluran sekunder hinggake saluran primer. Pada lingkup wilayah perdesaan sistem saluran drainase lingkungan belum terencana denganbaik, namun untu tahun 2012 pemerintah Kabupaten Pinrang sementara menyusun Master Plan Darinase untukWilayah di Pedesaan di dua Kecamatan.Hal lain bahwa kepeduliaan masyarakat dalam perencanaan, pembangunan, dan pemeliharaan drainaselingkungan masih sangat rendah, tidak jarang ditemui saluran drainase yang ada bersifat multi fungsi, diantaranya sebagai tempat pembuangan sampah dan air limbah. Kondisi ini memacing terjadinya genangan danbanjir dibeberapa tempat khususnya pada lingkungan permukiman dataran rendah dan padat, utamanya di kotaPinrang.Secara fungsional, sistem saluran drainase lingkungan yang memenuhi standar setidaknya bersumber dariproduk input (utamanya air hujan) ditambah dari user interface, diteruskan pada prosespengumpulan/penampungan atau pengolahan awal, pengakutan/pengaliran, pengolahan akhir terpusat (semi)dan pendauran ulang atau pembuangan akhir.

Gambar 3.22Diagram Sistem Sanitasi : Drainase Lingkungan.

Kondisi dilapangan secara umum menunjukkan, bahwa sistem pengaliran drainase lingkungan di kabupatenPinrang (perkotaan dan perdesaan) banyak dipengaruhi oleh daya tampung sungai atau saluran drainase yangtidak mampu menampung luapan air hujan (curah hujan tinggi), disamping dipengaruhi dataran rendah,permukiman padat, pengalihan atau tidak berfungsinya sistem saluran yanga ada, dan prilaku buang sampahyang tidak tepat.



Tabel 3.41Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Lingkungan

Di Kabupaten Pinrang

Input UserInterface

PenampunganAwal

Pengaliran PengolahanAkhir

Pembuangan/daur Ulang

Nama Aliran

AirHujan

Talang Saluran Persil/Tersier

SaluranTersier

SaluranSekunder

Belum adaIPAL

Sungai Meliputi 7 DAS di 12kecamatan.Untuk Kota Pinrangmeliputi :- Sungai Ulutedong- Pembuang Salo- Pembuangan

Ammasangang- Pembuangang Jalan

JampuSumber : Dinas PU Kab. Pinrang, 2012

Sejak tahun 2008 sampai dengan Tahun 2011 realisasi pembangunan fisik saluran drainase lingkungan cukuptinggi. Pada tahun berjalan (2012) alokasi anggaran untuk pembangunan saluran drainase mencapai Rp Rp2.968.341.180 dimana. Pada tahun 2013 alokasi anggaran untuk pembangunan drainase diharapkan akanmengalami peningkatan, dimana jika mengacu kepada RPIJM kabupaten Pinrang mencapai Rp 13,08 Milyar,yaitu meliputi untuk kegiatan perencanaan dan pembangunan fisik.

Tabel 3.42Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Pinrang

Kelompok Fungsi Teknologi yangdigunakan

JenisData Sekunder

Perkiraan (km) Sumber Data

Saluran Tersier Sederhana – SemiTeknis

Panjang Saluran Tidak ada data Dinas PU

Saluran Sekunder Sederhana – semiTeknis

Panjang Saluran Tidak Ada data Dinas PU

Saluran Primer Alam/Sederhana Panjang Saluran Tidak ada Data Dinas PUJumlah

Sumber : Dinas PU Kab. Pinrang , 2012



Tabel 3.43Kondisi Genangan/Banjir Di Kabupaten Pinrang (Data 2012)

No. Kecamatan/Desa/Kelurahan Luas(km2)

Tinggi(cm)

LamaGenangan

(jam)

FrekwensiGenangan(per tahun)

1. Perkotaan :KelurahanSawitto,Jaya,Penrang,Bentengnge,Maccorawalie,Salo,Siparappe,Sipatokkong,Lbata,BS,Macinnae,Mamminasae,Temmasarangge,Pacongang,Marawi,Tiroang,MT.Deceng,Fakkie,Tadokkong,Betteng,Data,Bittoeng,Lampa,Pekkabata,Tatae,Cempa,Teppo,Benteng,Maccirinna,Tonyamang,Langa,Pallameang,Lanrisang,Manarang,Padaidi,Tellumpanua,Wt.Suppa.Wt.Kassa

234,36 30 2 Rata-rata 5 kaliper tahun

2. Perdesaan :Lero,U.Labuang,Wiringtasi,Tasiwalie,Maritangngae,Wt.Pulu,Polewali,Lotang Salo,Lerang,Samaulu,Mallongi-longi,Ammasangang,BarangPalie,Waetuo,Massulowalie,Mattombong,Patobong,Samaenre,Mattongeng-Tongeng,Siwolong-Polong, Mattiro Tasi,Makkawaru,Alitta,Pananrang,Padaelo,Paakkalawa,Bunga,Marannu,Tapporang,Kassa,Batulappa,Kaseralau,Paria,Kaliang,Katomporang,Kaballangan,Massewae,Maroneng,Bungi,Buttusawe,Tadangpalie,Salipolo,Sikkuale,Mattunru-Tunru,Tanratuo,Mangki,Mt.Ade,Leppangan,Pincara,Padangloang,Malimpung,Sipatuo,BinanganKaraeng,Sabbangparu,Pakeng,Rajang,Letta,Kariango,Ulusaddang,BentengParemba, Sali-Sali,Suppirang,LembangMesakada, Basseang.

1727,41 40 2 – 5 Rata-rata 3 kaliper tahun

(Curah HujanTinggi)




Tabel 3.44Kondisi Saluran Drainase Di Kabupaten Pinrang Tahun 2011

No. Saluran PerKecamatan

Panjang(km)

Dimensi Rata-Rata (m)

LuasCatchmen

Area(km2)

TingkatLayanan

(%)

Konstruksi (%) Kondisi (%)

Tinggi Lebar Permanen

Tanah Baik Buruk

A. Saluran Primer - - - - - - - - -1. - - - - - - - - -2. - - - - - - - - -3. - - - - - - - - -B. Saluran

Sekunder- - - - - - - - -

1. - - - - - - - - -2. - - - - - - - - -3. - - - - - - - - -C. Saluran Tersier - - - - - - - - -1. - - - - - - - - -2. - - - - - - - - -3. - - - - - - - - -

Sumber :

Tidak ada data yang tersedia



Peta 3.3Kondisi Banjir dan Drainase Lingkungan Saat ini

Sumber: Masterplan Dainase



3.4.3 Kesadaran Masyarakat dan PMJKKepedulian masyarakat tentang pentingnya drainase bagi penyehatan lingkungan permukiman di kabupatenPinrang masih rendah, hal ini tercermin dari kondisi riil dilapangan, dimana kepemilikan prasarana dan tingkatpengelolaan saluran drainase lingkungan masih jauh diharapkan. pada lingkup perdesaan, sistem prasaranasaluran drainase belum memenuhi harapan, sebagian besar lingkungan permukiman desa sudah memilikisaluran sekunder dan rata-rata berada pada sisi kiri-kanan jalan utama, namun sistem pengalirannya rata-ratabelum terstruktur atau tidak terencana dengan baik. Sebagian besar desa tidak memiliki saluran tersier, sistempenyaluran air hujan dialirkan dari talang/atap rumah ke persil, lalu ke saluran tersier, sekunder hingga ke saluranakhir (sungai, laut), tidak jarang ditemui sistem pembuangan akhirnya tidak jelas, tidak ada koneksi yang terpaduantara sistem saluran tersier ke saluran sekunder, dari saluran sekunder ke saluran primer, sistem pengolahanakhir (IPAL) belum tersedia. Kondisi saluran drainase di lingkungan permukiman desa sebagian besar berupasaluran sederhana atau maksimal semi permanen.

Gambar 3.23Pengelolaan Drainase Lingkungan

Di lingkungan perkotaan, sekitar 30% lingkungan sudah memiliki sistem saluran yang terstruktur (persil-sekunder-primer), meskipun belum menjangkau seluruh lingkungan permukiman, baik di kota-kota kecil maupunkota Pinrang, sistem saluran sekunder rata-rata sudah tersedia, namun belum didukung dengan sistempengaliran yang baik yaitu dari saluran tersier ke sekunder hingga ke saluran primer. Sistem saluran persil/tersiertidak terencana atau tidak terimplementasikan secara utuh, demikian juga sistem saluran primer. Di beberapabagian wilayah kota yang topografinya lebih rendah dari saluran sekunder, sistem pengalirannya mengalamihambatan, sehingga ketika curah hujan tinggi maka kejadian genangan tidak terhindarkan.

Pada tabel berikut ditampilkan kondisi umum pengelolaan saluran drainase di kabupaten Pinrang, tidak tersediadata secara kwantitatif, namun secara umum dapat dinyatakan bahwa sistem pengaliran pada saluran drainaseyang ada sebagian besar kurang berfungsi sempurna baik di perdesaan maupun perkotaan, pemeliharaan rutinbaik oleh pemerintah atau masyarakat belum berjalan dengan baik. Drainase sekunder yang bersifat permanenumumnya dibangun oleh pemerintah kabupaten, saluran semi permanen dan sederhana dibangun dan dikelolaoleh pemerintah desa dan masyarakat, sedangkan untuk saluran persil rata-rata dikelola masyarakat. Sementaraketerlibatan swasta belum ada.



Tabel 3.45Kondisi Saluran Drainase Lingkungan di Tingkat Kecamatan/Desa/Kelurahan

No. Kecamatan Jumlah Kondisi DrainaseSaat ini

PembersihanDrainase

Pengelola

RW RT Lancar Mampet/Tidaklancar

RutinTidakRutin Pemerint

ah

Desa/Lurah Masy Swast

a1. Wt. Sawitto - - - - -2. Paleteang - - - - -3. Tiroang - - - - -4. Suppa - - - - -5. Lanrisang - - - - -6. Mt. Bulu - - - - -7. Mt. Sompe - - - - -8. Cempa - - - - -9. Patampanua - - - - -

10. Duampanua - - - - -11. Lembang - - - - -12. Batulappa - - - - -

Sumber : Dinas PU Kab,Pinrang 2012

Program/proyek yang berbasis masyarakat pada dasarnya sudah ada, terutama pada tatanan pengelolaandrainase persil dan sebagian saluran sekunder (khususnya di lingkungan permukiman desa). Belum tersediadata rinci tentang program/proyek pembangunan drainase baik perkotaan maupun perdesaan. Belum ada sistemkelembagaan atau pemisahan yang jelas tentang peran jender dan masyarakat miskin dalam pengelolaandrainase lingkungan.

Tabel 3.46Daftar Program/Proyek Layanan Drainase Yang Berbasis Masyarakat

Kondisi Sarana Saat ini Aspek PMJKNo.

SubSektor

NamaProgram/Proyek/Layanan

Pelaksanaan

Tahun Mulai Fungsi

TidakFungsi

Rusak

PM JDR MBR

1.2.3.4.

DrainasePemb.WCPemb,WCPemb.WC

PNPMPNPMPNPMPNPM

Masyarakat

2007 – 2012200720102011

YaYaYaYa

----

----

YaYaYaYa

YaYaYaYa

YaYaYaYa

Keterangan : PM : Pemberdayaan Masyarakat JDR : Jender MBR : Masyarakat berpenghasilan rendah



3.4.4 Pemetaan Media

Tidak jauh beda dengan masalah sanitasi lainnya, bahwa kerjasama dengan unsur media dalam promosi danpubilikasi tentang pengelolaan drainase lingkungan belum berjalan efektif, baik melalui media cetak maupunmedia elektronik. Kerjasama biasanya dilakukan secara temporer sesuai kebutuhan program/proyek khususnyadari pemerintah.

Sejauh ini belum ada kerjasama yang bersifat rutin, beberapa media lokal dan nasional belum dimanfaatkansecara optimal untuk kampanye pengelolaan sanitasi, lebih-lebih menyangkut pengelolaan drainase lingkungantermasuk juga air limbah. Potensi-potensi lembaga-lembaga swadaya masyarakat dan dunia usaha dapatdimanfaatkan secara optimal untuk meningkatkan layanan sanitasi dan kepedulian masyarakat dalampengelolaan sistem sanitasi, khususnya pengelolaan drainase lingkungan.

Tabel 3.47Kegiatan Komunikasi di Kabupaten Pinrang : Drainase Lingkungan


TujuanKegiatan

KhalayakSasaran

PesanKunci

Pembelajaran

1. Tidak ada - - - - - -

Catatan : belum ada kerjasama kegiatan komunikasi terkait pengelolaan drainase lingkungan.

Tabel 3.48Media Komunikasi yang ada di Kabupaten Pinrang: Pengelolaan Sampah


Isu yang Diangkat Pesan Kunci PendapatMedia

A. Media Elektronik1. Radio Susia FM Tidak Ada, hanya

acara-acara umumdan berita daerah

Umum - -

B. Media Cetak Tidak Ada, hanyaacara-acara umumdan berita daerah

Umum

1. -Catatan : Dinas Perhubungan & Infokom, Humas Setda Kab. Pinrang

Tabel 3.49Kerjasama yang terkait Sanitasi : Drainase Lingkungan

No. Kegiatan Jenis KegiatanSanitasi

MitraKerjasama

BentukKerjasam,a

1. Belum ada - - -

2. - - - -

Catatan : kerjasama pengelolaan drainase lingkungan belum ada

Tabel 3.50Daftar Mitra Potensial untuk Pengelolaan Sanitasi Drainase Lingkungan

No. Nama Mitra Jenis Kegiatan Sanitasi Bentuk Kerjasama1. Tidak ada - -

Sumber : Dinas PU Kab Pinrang, 20112



3.4.5 Partisipasi Dunia UsahaDukungan dunia usaha dalam pengelolaan drainase lingkungan di kabupaten Pinrang, khususnya drainasesekunder dan primer sejauh ini belum ada. Dukungan kelembagaan yang belum kuat merupakan salah satuindikator yang paling bepengaruh, disamping upaya promosi/publikasi dalam rangka menjaring dukungan semuaunsur dalam meningkatkan kepedulian dan kesadaran tentang pengelolaan drainase.

Tabel 3.51Penyedia Layanan Drainase Lingkungan Yang Ada Di Kabupaten Pinrang

No. Nama Provider Tahun Mulai Operasi Jenis Kegiatan1. Tidak ada - -

2. - - -

3.4.6 Pendanaan dan PembiayaanKelembagaan yang belum kuat, kepedulian yang rendah dalam pengelolaan drainase berpengaruh langsungterhadap dukungan anggaran untuk meningkatkan pelayanan drainase. Sebagaimana dijelaskan sebelumnyabahwa alokasi anggaran untuk pembangunan drainase lingkungan di kabupaten Pinrang sangat kecil,perencanaan program pada tahun 2013 tertuang dalam RPIJM kabupaten Pinrang, namun belum ada upayapencapaian target yang jelas tentang kepastian alokasi anggaran sesuai rencana program. Kondisi di atasmenempatkan bahwa pendapatan yang bersumber dari pengelolaan drainase belum berjalan.Realisasi pembangunan drainase di kabupaten Pinrang ada sejak tahun 2008 dengan sumber anggaran APBDKabupaten, dengan total anggaran Rp 4.590.411.000 tersebar di 12 kecamatan, dan alokasi anggaran tahun2012 dengan total anggaran sebesar Rp 2.968.341.180 dengan sumber anggaran APBD Kabupaten, tersebar di12 kecamatan ini terlihat mengalami penurunan sebesar -10,33% dibanding 5 tahun yg lalu.

Tabel 3.52Ringkasan Pendapatan dan Belanja dari Sub Sektor Pengelolaan Drainase Lingkungan

No. Sub Sektor/SKPD 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-rata Pertumbuhan(%)

A. Belanja DrainasePembangunanDrainase:

4.590.411.000 5.555.000.000 3.056.699.000 3.349.624.000 2.968.341.180 3.732.416.045 -10,33

B. Retribusi DrainaseLingkungan

- - - - - - -

Sumber : Dinas PU Kabupaten Pinrang, 2012

3.4.7 Isu Strategis dan Permasalahan MendesakBeberapa isu pokok terkait pengelolaan drainase lingkungan di kabupaten Pinrang, dikemukakan sebagai berikut:- Bahwa pertumbuhan penduduk yang terus meningkat dan didukung oleh berbagai prilaku yang beragam

dalam kehidupan bermasyarakat membawa dampak terhadap pertumbuhan perumahan/permukimandengan berbagai aktivitasnya, baik dampak positif maupun dampak negatif. Dampak positifnya bahwabertambahnya jumlah penduduk diharapkan proses produksi bagi peningkatan kesejahteraan dan perbaikanlingkungan perumahan/permukiman akan semakin baik, namun dampak negatif tentunya tidak dapatdihindari bahwa pertumbuhan penduduk dengan munculnya berbagai prilaku hidup yang tidak bersahabatdengan lingkungan akan menciptakan lingkungan yang tidak bersahabat pula dengan kesehatan lingkunganitu sendiri, baik dilingkungan permukiman maupun alam sekitarnya.

- Bahwa tatanan kelembagaan yang lemah membawa pengaruh besar terhadap tingkat layanan drainase atausistem sanitasi pada umumnya, sementara kebutuhan masyarakat atas lingkungan yang bersih dan sehat



- merupakan hal mendasar yang harus dipenuhi. Untuk itu diperlukan suatu tatanan kelembagaan yang tegasdan kuat dalam penyediaan prasarana drainase maupun dalam pemeliharaannya, sehingga terciptalingkungan kehidupan perumahan dan permukiman yang layak huni.

- Bahwa untuk merangsang peningkatan pola hidup yang bersih dan sehat, diperlukan dukungan penyediaanprasarana drainase lingkungan yang memadai dan terstruktur, dukungan prasarana drainase lingkunganyang baik merupakan cermin bagi terciptanya lingkungan yang bersih dan sehat pula.

- Bahwa lingkungan permukiman yang memiliki drainase yang baik dan terstruktur tidak menjamin bagiterwujudkan lingkungan bersih dan sehat, diperlukan prilaku atau pola hidup yang baik dan tertata ditingkatmasyarakat, peran serta seluruh lapiran masyarakat, pemerintah dan dunia usaha sangat diharapkan untukmendukung bagi terpenuhinya prasarana drainase yang sesuai dengan harapan, prasarana drainaselingkungan adalah merupakan milik bersama yang harus dibangun dan dipelihara sebagai pencerminan dariadanya peningkatakan kesadaran atau kepedulian di dalam pengelolaan drainase lingkungan masing-masing.

- Bahwa untuk mendorong peningkatan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sistem sanitasi drainaselingkungan, maka peran media komunikasi sangat diperlukan guna mendukung kegiatan publikasi dansosialisasi pengelolaan drainase, yaitu dalam kerangka peningkatan kapabilitas kelembagaan sistemsanitasi, sistem dan cakupan layanan, dan peningkatan kesadaran seluruh komponen masyarakat dan duniausaha.

Permasalahan yang dihadapi di dalam pengelolaan sistem sanitasi drainase lingkungan di kabupaten Pinrangmenunjukkan bahwa :- Sistem kelembagaan pengelolaan drainase lingkungan di kabupaten Pinrang masih sangat lemah, yang

ditunjukan oleh lemahnya penyusunan perencanaan, program/target dan penganggaran yang berujung padaterbatasnya penyediaan prasarana drainase, rendah sistem dan cakupan layanan sistem drainase,lemahnya kekuatan publikasi dan sosialisasi, dan rendahnya kesadaran masyarakat, dunia usaha maupunpemerintah dalam pengelolaan drainase.

- Pelayanan drainase belum menjangkau seluruh lingkungan permukiman baik di daerah perdesaan maupunperkotaan, sistem drainase lingkungan belum tertata dan dikelola dengan baik, belum terstruktur atau belumada sistem pengaliran yang baik dan terstruktur, kondisi fisik drainase yang tidak layak, sebagian besarsaluran drainase yang ada belum permanen.

- Kesadaran masyarakat maupun jender dan kemiskinan dalam pengelolaan drainase masih sangat rendah,terlihat dari rendahnya tingkat pemeliharaan dan rasa mimiliki atas prasarana yang ada dan rendahnyalayanan drainase lingkungan.

- Dukungan media komunikasi khususnya media lokasl dalam pubilikasi dan sosialisasi sistem sanitasidrainase lingkungan masih sangat rendah, dukungan atau kerjasama pemerintah, masyarakat dan duniausaha dengan media komunikasi lokal masih rendah.



Tabel 3.53Permasalahan Mendesak di Sub Sektor Drainase di Kabupaten Pinrang

No. Uraian Isu Strategis dan PermasalahanNon Teknis Teknis

a b c d e 1 21. Sistem kelembagaan pengelolaan drainase

lingkungan masih sangat lemah.x x x x x x x

2. Pelayanan drainase belum menjangkau seluruhlingkungan permukiman baik di daerah perdesaanmaupun perkotaan

x x x x x x x

3. Kesadaran masyarakat maupun jender dankemiskinan dalam pengelolaan drainase masihsangat rendah

x x x x x x x

4. Dukungan media komunikasi khususnya medialokasl dalam pubilikasi dan sosialisasi sistemsanitasi drainase lingkungan masih sangat rendah

x x x x x x x

Keterangan : x = kurang; xx = baik ; xxx = sangat baikA = Kebijakan daerah dan Kelembagaan 1 = SistemB = Keuangan 2 = KonstruksiC = KomunikasiD = Partisipasi Dunia UsahaE = Partisipasi Masyarakat dan PMJK



3.5 Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi3.5.1 Pengelolaan Air Bersih1. Sistem Penyediaan

Untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan air bersih, PDAM Kabupaten Pinrang memanfaatkan sumberair sebagai sumber air baku, yaitu Saluran Induk Sawitto untuk melayani kebutuhan air baku untuk melayanikebutuhan air bersih di unit pelayanan,Jumlah kapasitas produksi terpasang seluruhnya adalah 125liter/detik, dengan sistem pengaliran secara gravitasi dan sebagian melalui pompanisasi. Sistempompanisasi dengan kapasitas 50 liter/detik.Seluruh kapasitas produksi yang ada telah tersalurkan seluruhnya, sehingga dengan kapasitas produksiyang ada sudah pasti tidak memenuhi kebutuhan konsumen. Walaupun saat ini sudah diupayakanpembagian kapasitas sumber terhadap daerah pelayanan yang diperhitungkan kekurangan suplay air,namun karena secara umum kebutuhan air melebihi kapasitas produksi, maka PDAM Pinrang tidak mempumemenuhi kebutuhan pelanggan, Kota Pinrang merupakan wilayah yang mengalami kekurangan supplay airbersih terbesar. Kwalitas sumber air baku pada dasarnya relatif baik namun dengan kapasitas produksi yangterbatas belum mampu memenuhi kebutuhan secara maksimal, sementara pertumbuhan pelanggansemakin meningkat.

Peta 3.4Jaringan Pipa PDAM



Peta 3.5Cakupan Layanan Air Bersih Kabupaten Pinrang



BUPATI PINRANG

BADAN PENGAWAS

D I R E K T U R

KABAG. TEKNIKKABAG. UMUM / KEU.

KASIE. KEUANGAN KASIE. LANGGANAN KASIE. UMUM /PERSONALIA KASIE. PRODUKSI KASIE. TRANS.

& DISTRIBUSIKASIE. PERENC.

TEKNIK

KASUBSIE .PERENC.KEUANGAN

KASUBSIE. KAS

KASUBSIE.PENAGIHAN

KASUBSIE.PEMBUKUAN

KASUBSIE. PELY.LANGGANAN

KASUBSIE. PEMBACAMETER

KASUBSIE.REKENING

KASUBSIE.ADM/KEPEGAWAIAN

KASUBSIE.PENGADAAN

KASUBSIE.PERGUDANGAN

KASUBSIE.PENY. AIR /OPR

KASUBSIE.LABORATORIUM

KASUBSIE. DISTR./PENYAMBUNGAN

KASUBSIE.PERBAIKAN METER

KASUBSIE.PERENC. TEKNIK

KASUBSIE.PEMEL. UMUM

KA. UNITIKK MAJENNANG

KA. UNITIKK LANGNGA

KOOR. UPTWT. PULU

KA. UNITIKK TUPPU

KA. UNITIKK MANARANG

PELAKSANA ADM /KEUANGAN

PELAKSANATEKNIK





PELAKSANATEKNIK

PELAKSANATEKNIK

PELAKSANATEKNIK

PELAKSANATEKNIK

2. Layanan PelangganJumlah satuan sambungan pelanggan PDAM Kabupaten Pinrang (2010) adalah 3427 satuan sambungan,yaitu meliputi wilayah Kota Pinrang sebanyak 2221 satuan sambungan dan sisanya cabang lain dan IKKsebanyak 1206 sambungan. Tingkat pencapaian layanan PDAM Kabupaten Pinrang saat ini baru mencapai21% jika dihitung dari jumlah penduduk Kabupaten Pinrang, sebagian besar (92%) pelanggan adalah rumahtangga.Dengan kemampuan layanan PDAM yang belum maksimal maka kepuasaan pelanggan belum mampudipenuhi secara penuh, antara seperti jumlah dan sebaran tempat pembayaran rekening yang terbatas,sosialisasi kondisi layanan, dan komunikasi dengan pelanggan. Jumlah tempat pembayaran rekening PDAMhanya ada di 6 lokasi yaitu 4 lokasi di Kota Pinrang dan 4 lokasi di IKK. . Faktor komunikasi denganpelanggan juga merupakan hal penting, namun dengan keterbatasan yang dimiliki oleh PDAM kegiatansosialisasi kondisi layanan PDAM belum berjalan efektif, sosialisasi baru sebatas di lingkungan SKPD danDPRD, akan tetapi sentuhan langsung ke pelanggan belum memenuhi harapan. Oleh karena forumkomunikasi dirasa perlu sebagai media komunikasi yang diharapkan bisa mencapai sasaran langsungkepada pelanggan.

3. Struktur OrganisasiStruktur organisasi PDAM kabupaten Pinrang adalah mengacu kepada peraturan Bupati Nomor 061.1/20,yang selanjutnya disempurnakan dengan keputusan Bupati Nomor 45 tahun 2004 yang membagi pimpinanPDAM menjadi 3 bagian utama, yaitu Direksi, Kepala bagian dan Kepala Sub Bagian. Struktur tertinggiadalah Direksi yang terdiri dari 1 orang Direktur, 2 orang Kepala Bidang dan 2 Kepala cabang yang terdiridari bagian adminsitrasi dan keuangan dan bagian teknik. Pada tingkatan paling bawah terdapat 8 KepalaSub Bagian yaitu meliputi Ka Sub bag Keuangan dan administrasi yang membawahi sub bagian HubunganLangganan dan Sub bagian Penagihan. Bagian Teknik membawahi seksi perencanaan teknik, seksiproduksi, dan seksi Transmisi, distribusi, dan seksi Peralatan.

Gambar 3.24Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Pinrang



Tabel 3.54Sistem penyediaan dan pengelolaan air bersih di Kabupaten Pinrang

(Data Tahun 2010)No. Uraian Satuan Volume Keterangan1. Pengelola PDAM Kab. Pinrang -2. Tingkat Pelayanan % 7,18 -3. Kapasitas Produksi Lt/Detik 50 -4. Kapasitas Terpasang Lt/Zdetik 94,7 -5. Jumlah Sambungan Rumah Unit 48.822 -6. Jumlah Kran air Unit -7. Kehilangan air (UFW) % 39,18 -8. Retribusi/Tarif (rumah tangga) M3 2.750 -9. Jumlah Pelanggan : Per

Kecamatan-

- Suppa Pelanggan 655 -- Mattiro Sompe Pelanggan 452 -- Mattiro Bulu Pelanggan 59 -- Watang Sawitto Pelanggan 923 -- Paleteang Pelanggan 1298 -- Lembang Pelanggan 85 -

Jumlah Pelanggan 3427 -

3.5.2 Pengelolaan Air Limbah Industri Rumah TanggaKegiatan industri yang ada di kabupaten Pinrang dapat dibagi ke dalam 2 kelompok industri, yaitu industripengolahan dan industri kerajinan. Jumlah unit usaha industri pengolahan sebanyak 546 unit, dimana jikadikelompokkan atas modal dan teknologi pengolahannya dibedakan atas industri formal (143 unit) dan industrinon formal (403 unit) dan menurut jenis kegiatannya dikelompokkan atas industri pengolahan makanan danminuman.Sementara untuk industri kerajinan berjumlah 1.567 unit, terdiri atas industri formal (291 unit) dan industri nonformal (1.276 unit), dan menurut jenisnya dikelompokkan atas industri kerajinan dari kayu, industri kerajinan daritanah, dan aneka industri kerajinan lainnya.Industri pengolahan merupakan industri yang berpotensi menghasilkan air limbah atau limbah cair. Karena subbab ini khusus menampilkan profil air limbah industri rumah tangga, maka fokus pembahasan dibatasi padaindustri pengolahan. Data yang ada menunjukkan, hampir semua kegiatan industri pengolahan yang ada dikabupaten Pinrang merupakan industri yang berpotensi menghasilkan air limbah, baik pada kelompok industrimakanan maupun minuman.Secara umumnya dapat diuraikan bahwa sistem pengelolaan air limbah industri rumah tangga di kabupatenPinrang menggunakan on site system, dimana kondisi sistem pengelolaan pada prinsipnya hampir sama denganpengelolaan air limbah domestik pada umumnya. Hasil buangan air limbah dialirkan melalui saluran tertutup (pipaatau bahan dari campuran semen-pasir) dan saluran terbuka (berbahan dari semen-pasir), lalu dialirkan kelobang resapan persil atau kondisi terburuk bahkan ada yang membuangnya ke sungai atau saluran irigasi atauselokan/saluran drainase terdekat. Kondisi pengelolaan air limbah terburuk terutama terjadi pada industrimakanan seperti industri tahu/tempe, dan industri makanan yang menghasilkan bau tidak sedap seperti industripengolahan ikan dan daging, dan industri kerupuk. Kondisi terburuk terutama pada industri tahu/tempe yangsemuanya berdomisili di kota Pinrang.Semua industri makanan yang ada, termasuk industri kerajinan tidak memiliki sistem pengolahan awal maupunakhir, hasil pembuangan limbah industri dibiarkan apa adanya, sehingga bau tidak sedap tidak dapatterhindarkan. Produksi air limbah pada satuan atau seluruh kegiatan industri yang ada tidak diketahui (belumtersedia data).Berikut ini ditampilkan aneka indutri pengolahan yang ada di kabupaten Pinrang.



Tabel 3.55Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Pinrang Tahun 2010

No. Jenis Industri RumahTangga

Lokasi Jumlah IndustriRT

JenisPengolahan

Kapasitas(m3/hari)

1. Industri PengolahanMakanan

Tersebar di semuakecamatan

411 On site sistem Data TidakTersedia

2. Industri PengolahanMinuman`

Tersebar di semuakecamatan

27 On site sistem Data TidakTersedia

Jumlah 438Sumber : Dinas Perindag Kab. Pinrang

3.5.3 Pengelolaan Limbah Medis1. Pengelolaan Limbah Cair

Pengelolaan limbar cair (air limbah) pada sarana kesehatan di kabupaten Pinrang secara umum dapatdiuraikan bahwa pengelolaan air limbah pada semua sarana kesehatan menggunakan teknologi pengelolaanon site system. Sistem pengaliran air limbah dilakukan melalui saluran tertutup dan saluran terbuka hinggaberakhir pada lobang penampung/lobang resapan. Untuk RS umum, pengolahan awal/akhir dilakukandimana ketika lobang penampung penuh diangkut menggunakan mobil tinja ke sungai diluar wilayah kota.Sedangkan pada lingkungan Puskesmas pengolahan/pembuangan akhir tergantung dari lingkungansetempat, umumnya puskesmas di daerah perdesaan jarang melakukan pembuangan air limbah yangdihasilkan. Belum ada pengolahan awal maupun pengolahan akhir yang baik pada semua sarana kesehatanyang ada. Teknologi pengelolaan terpusat (off site system) belum diterapkan.Kondisi pengelolaan pada Rumah Sakit Umum lebih baik dibanding pengelolaan air limbah padapuskesmas. Pada RS Umum ada pemilahan yang jelas antara berbagai jenis produksi air limbah, meskipundalam pelaksanaannya belum seefektif dan seefisien mungkin, hal ini berpulang pada prilaku tenagakesehatan dan pasien atau pengunjung Rumah Sakit. Kondisi pengelolaan limbah cair di lingkunganPuskesmas pada prinsipnya tidak jauh beda dengan apa yang terjadi dilingkungan RS Umum Pinrang,perbedaan yang paling tampak terutama terlihat pada prilaku pasien/pengunjung, dimana pasian/pengunjungdi lingkungan Puskesmas kurang tertib dibanding dengan pasien/pengunjung pada lingkungan RS Umum.Hal lain yang juga cukup menonjol adalah pada pengelolaan/pemeliharaan jamban/kamar mandi, pelayanandan tingkat pemeliharaan jamban/kamar mandi di RS umum sedikit lebih baik dibanding dengan apa yangada di Puskesmas, meskipun kedua-duanya juga belum maksimal, terutama menyangkut kebersihan,dimana rata-rata kebersihan pada hampir semua jamban/kamar mandi masih dibawah standar.



Tabel 3.56Pengelolaan Limbah Medis Pada Masing-Masing Fasilitas Kesehatan Tahun 2012

No. Nama Fasilitas Kesehatan Lokasi JenisPengolahan

Limbah Medis

Kapasitas (kg/hari)

1. Incenerator Portable RSU Lasinrang Off site system 502. Incenerator Portable RSU D’Dela On site system 503. Incenerator Portable RSU Khadijah On site system 504. Incenerator Portable PKM Mt. Bulu On site system 505. Incenerator Portable PKM Salo On site system 506. Incenerator Portable PKM Cempa On site system 507. Incenerator Portable PKM Lampa On site system 508. Incenerator Portable PKM Tuppu On site system 509. Incenerator Portable PKM Teppo On site system 50

10. Incenerator Portable PKM Lanrisanb On site system 50

11 Incenerator Portable PKM Suppa On site system 5012 Incenerator Portable PKM Mattombong On site system 5013 Incenerator Portable PKM Tadangpalie On site system 5014 Incenerator Portable PKM Sulili On site system 5015 Incenerator Portable PKM Mattiro Deceng On site system 5016 Incenerator Portable PKM Bungi On site system 5017. Incenerator Portable PKM Batulappa On site system 5018 Incenerator Portable PKM Ujung Lero On site system 50

Sumber : Dinas Kesehatan.

2. Pengelolaan Limbah Padat/SampahPengelolaan limbah padat atau sampah di lingkungan medis (sarana kesehatan) pada prinsipnya tidak jauhbeda dengan pengelolaan sampah di lingkungan perkantoran, belum ada pemilahan yang jelas antaraberbagai jenis sampah yang dihasilkan setiap harinya, ini juga terjadi padaa lingkungan RS umum, meskipunada tata aturan internal, namun dalam pelaksanaannya belum sesuai dengan standar, hal ini kembali padaprilaku individu pada setiap sarana kesehatan yang ada, terutama pada individu pasien/pengunjung RumahSakit atau Puskesmas.Sistem pengelolaan sampah pada sarana kesehatan di perkotaan lebih baik dibanding pada saranakesehatan di perdesaan. Di daerah perkotaan setiap sarana kesehatan rata-rata menyediakan tempatpembuangan sampah persil, selanjutnya diangkut dengan gerobak sampah ke TPS, dan pengangkutansampah dari TPS ke TPA menggunakan truk sampah dari Dinas KPK. Pembuangan akhir sampah padasarana kesehatan di perkotaan (Kota Pinrang) semuanya bermuara ke TPA Malimpung, termasuk sampahyang dihasilkan dari sarana kesehatan.Di daerah perdesaan, semua puskesmas menyediakan tempat pembuangan sampah persil. Pengolahanakhir umumnya dilakukan melalui pembakaran di tempat sampah persil. Pengangkutan dari tempat sampahpersil ke TPS hingga TPA hampir semuanya belum diterapkan. Pembuangan akhir hanya ada di TPAMalimpung khusus untuk wilayah kota Pinrang.

PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI SAAT INI DAN YANG DIRENCANAKAN 109


BBaabb --44PPrrooggrraamm PPeennggeemmbbaannggaann SSaanniittaassii SSaaaatt iinnii ddaannYYaanngg DDiirreennccaakkaannaann

4.1 PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT (PHBS) DAN PROMOSI HIGIENE

Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) adalah sekumpulan perilaku atau tidakan yangdipraktikan/dilakukan atas dasar kesadaran sebagai hasil pembelajaran yang menjadikan seseorang ataukeluarga atau kelompok masyarakat yang sesuai dengan norma-norma kesehatan, untuk dapat menolong dirisendiri dalam pembangunan bidang kesehatan dan berperan aktif dalam mewujudkan derajat kesehatan yangsetinggi-tingginya kesehatan masyarakatnya.

Sasaran PHBS di tatanan institusi pendidikan adalah seluruh anggota keluarga institusi pendidikan yangterbagi dalam Sasaran primer, yaitu sasaran utama dalam institusi pendidikan yang akan diubah perilakunya(murid dan guru) yang bermasalah baik individu maupun kelompok, sasaran sekunder, yaitu sasaran yangdapat mempengaruhi individu dalam institusi pendidikan yang bermasalah (kepala sekolah, guru, orang tuamurid, kader kesehatan sekolah, tokoh masyarakat, petugas kesehatan dan lintas sektor terkait, PKK; sertaSasaran tersier, yaitu sasaran yang diharapkan dapat menjadi unsur pembantu dalam menunjang ataumendukung pendanaan, kebijakan, dan kegiatan untuk tercapainya pelaksanaan PHBS di institusi pendidikan(Kepala Desa, Camat, Kepala Puskesmas, guru, tokoh masyarakat dan orang tua murid).

Program/Kegiatan terkait PHBS yang akan dilaksanakan di Dinas Kesehatan Kabupaten Pinrang tahun 2013adalah sebagai berikut:1. Sosialisasi CTPS dan STBM2. Kampanye Sanitasi dan CTPS di Sekolah3. Pemicuan CLTS dilokasi non Pamsimas4. Pemeriksaan Kualitas Air Minum

Tabel 4.1Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013

No Nama Program/Kegiatan Satuan Volume

IndikasiBiaya(Rp)

SumberPendanaan/Pembiayaan

SKPDPenanggungjawab

SumberDokumen

Perencanaan

1 Sosialisasi CTPS danSTBM Ls 12 Kali 36.000.000 APBD II Dinkes

2 Kampanye Sanitasidan CTPS diskolah Ls 15 Kali 15.000.000 APBD II Dinkes

3Pemicuan CLTSdilokasi nonPamsimas

Ls 45 Kali 45.000.000 APBD II Dinkes

4 Pemeriksaan KualitasAir Minum Ls 15 Kali 60.000.000 APBD II Dinkes

Sumber: Dinas Kesehatan



Adapun Program dan Kegiatan terkait PHBS untuk tahun 2012 yang sedang berjalan adalah:1. Kampanye CTPS, STBM dan Monev2. PHBS Sekolah3. Cetak Brosur, Leaflet CTPS dan STBM4. Pemeriksaan Kualitas Air Minum

Tabel 4.2Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene yang sedang berjalan Tahun 2012

No Nama Program/Kegiatan Satuan Volume Biaya

(Rp)Sumber

Dana Lokasi Kegiatan PelaksanaKegiatan

1 Kampnye CTPS,STBM dan Monev Ls 4 Triwulan 20.000.000 APBD II 12 Kecamatan PL

2 PHBS Sekolah 5.000.000 APBD I/Pamsimas Wilayah Pamsimas PL

3 Cetak Brosur, LeafletCTPS dan STBM Ls 1 Kali 3.000.000 APBD II Puskesmas PL

4 PemerikasaanKualitas Air Minum Ls 1 Kali 1.000.000 APBD I

/PamsimasDesa Lokasi Pamsimas

2012 PL

Sumber: Dinas Kesehatan

4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Program dan kegiatan terkait dengan pembangunan sanitasi subsektor air Limbah domestik diKabupaten Pinrang tidak banyak. Kegiatan ini bersifat fisik dikerjakan oleh Dinas Pekerjaan Umumataupun Satuan Kerja PPLP provinsi Sulsel. Adapun program/kegiatanyang akan dilaksanakan padatahun 2013 adalah:1. Pembangunan dan Peningkatan Infrastruktur Air Limbah dan Sistem Komunal.2. Pembangunan /peningkatan infrastruktur air limbah sistem setempat/komunal (on-site)

Tabel 4.3Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun 2013


IndikasiBiaya(Rp)


SKPDPenanggungjawab

SumberDokumen

Perencanaan

1

Pembangunan danPeningkatanInfrastruktur AirLimbah dan SistemKomunal

Unit 1 300.000.000 APBN Satker PPLPProp.Sulsel

2

Pembangunan danPeningkatanInfrastruktur AirLimbah danl SistemKomunal

Unit 1 - - Dinas PUD Kab.Pinrang

Sumber: Dinas PU Pinrang

Adapun Program dan Kegiatan terkait Pengelolaan Subsektor Air Limbah untuk tahun 2012 yangsedang berjalan adalah:1. MCK Komunal (SLBM) 150 KK Sebanyak 3 Unit yang dibiayai Oleh DAK/DAU2. MCK Komunal (SLBM) 150 KK Sebanyak 1 Unit yang dibiayai Oleh APBN3. IPAL Komunal 1 Unit yang dibiayai Oleh APBN



Tabel 4.4Kegiatan Pengelolaan Air Limbah Domestik yang sedang berjalan Tahun 2012


(Rp) (000)Sumber


1 MCK Komunal(SLBM) 150 KK 1 Unit 467.060 DAK/DAU Kec. Watang Sawitto KSM

(Masyarakat)

2 MCK Kumunal(SLBM) 150 KK 1 Unit 150.825 DAK/DAU Kec. Paleteang KSM

(Masyarakat)

3 MCK Komunal(SLBM) 150 KK 1 Unit 316.235 DAK/DAU Kec. Mattiro Sompe KSM

(Masyarakat)4 Ipal Komunal 1 Unit 700.000 APBN Kec. Mattiro Bulu Pihak Ketiga

5 MCK++ (Sanimas) 1 Unit 400.000 APBN Kec. Mattiro Sompe KSM(Masyarakat)

Sumber: Dinas PU

4.3 Peningkatan Pengelolaan PersampahanSesuai dengan hasil Perencanaan Anggaran Tahun 2013, program dan kegiatan yang akandilaksanakan terkait dalam pembangunan sanitasi subsektor persampahan di Kabupaten Pinrangtahun 2013 adalah:1. Penyediaan Sarana dan Prasarana Persampahan2. Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Persampahan

Tabel 4.5Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Persampahan Tahun 2013

No Nama Program/ Kegiatan Satuan VolumeIndikasiBiaya

(Rp) (000)


SKPDPenanggungja

wab

SumberDokumen

Perencanaan

1 Penyediaan Sarana danPrasarana Persampahan

- Pengadaaan Kontainer- Pengadaan Dump Truck- Pengadaan Amroll- Pengadaan Buldozer- Pengadaan Excavator- Pengadaan Timbangan- Pengadaan Workshop- Pengadaan Menara Air- Pengadaan Mesin

Pencacah Plastik Sist 3R- Pengadaan Bak Sampah- Pengadaan Bak Sampah- Pengadaan Kontainer- Pengadaan Mobil Sampah- Pengadaan tong Sampah- Pengadaan Truck dan Bak

Sampah- Pengadaan kontainer

Sampah di Bungi- Pewadahan- Pengadaan Motor Sampah

UnitUnitUnitUnitUnitUnitUnitUnit

UnitUnitUnitUnitUnitUnit

Unit

UnitBuahUnit

102211111

1335150

3

14257

300.000792.000800.000

1.500.0001.500.000

110.000350.000400.000

750.00045.00045.000

275.000

25.000150.000

245.000.000

APBD I & IIAPBD I & IIAPBD I & II

APBD IAPBNAPBNAPBNAPBN

APBNAPBD IIAPBD II

APBD II

APBD IIAPBD IIAPBD II

Dinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPK

Dinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPK

Dinas KPK

Dinas KPKDinas KPKDinas KPK



2Peningkatan Operasi danPemeliharaan prasarana danSarana

- Peningkatan Operasi danPemeliharaan

- Peningkatan Operasionaldan Pemeliharaan TPA

- Pemb. Tempat Parkir AlatBerat TPA

- Pemb. Pagar TPA- Pemb. Drainase di TPA- Pengadaan Fire Hidrant- Pemb. Pintu Portal di TPA- Pengadaan Mobil

Operasional TPA- Pengadaan Tanah

Perluasan TPA Malimpung

Ls

Ls

PaketPaketPaketUnitUnit

Unit

Paket

1

1

11111

1

1

2.700.000

150.000

100.000560.000520.000

5.0005.000

140.000

250.000

APBD II

APBD II

APBD IIAPBD IIAPBD IIAPBD IIAPBD II

APBD I

APBD II

Dinas KPK

Dinas KPK

Dinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPKDinas KPK

Dinas KPK

Sumber: Dinas KPK Pinrang

Adapun Program dan kegiatan yang sedang berjalan pada tahun 2012 adalah sebagai berikut :1. Penyediaan Prasarana dan sarana Pengelolaan Persampahan2. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan3. Sosialisasi Kebijakan Pengelolaan Persampahan

Tabel 4.6Kegiatan Pengelolaan Persampahan yang sedang berjalan


(Rp.) (000)Sumber


1PenyediaanPrasarana dan saranaPengelolaanPersampahan

Paket 5 184180 APBD II TPA Malimpung

2Peningkatan Operasidan PemeliharaanPrasarana danSarana Persampahan

Org 153 2.794.870 APBD II Kab. Pinrang

3Sosialisasi KebijakanPengelolaanPersampahan

Paket 1 36.000 APBD II Kab. Pinrang

Sumber: Dinas KPK Pinrang



4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase LingkunganPenanganan drainase perlu memperhatikan fungsi drainase perkotaan sebagai prasarana kota yangdilandaskan pada konsep drainase yang berwawasan lingkungan. Berlainan dengan paradigma lamayang prinsipnya mengalirkan limpasan air hujan ke badan air penerima secepatnya, tetapi prinsipnyaagar air hujan yang jatuh ditahan dulu agar lebih banyak yang meresap ke dalam tanah melaluibangunan resapan buatan/alamiah seperti kolam tandon, waduk lapangan, sumur-sumur resapan,penataan lansekap dan lain-lain. Hal tersebut bertujuan memotong puncak banjir yang terjadisehingga dimensi saluran lebih ekonomis, dapat juga membantu menambah sumbersumber airbaku.

Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan terkait subsektor drainase di Kabupaten Pinrangtahun 2013 adalah Penyusunan DED Drainase perkotaan, pembangunan dan peningkatan drainaseyg sudah ada. Adapun program dan kegiatan tersebut adalah sebagai berikut:

Tabel 4.7Rencana Program dan Kegiatan Pengelolaan Drainase Lingkungan Tahun 2013


IndikasiBiaya(Rp)


SKPDPenanggungjawab

SumberDokumen

Perencanaan

1Pembangunan/Peningkatan InfrastrukturDrainase Perkotaan Ls 1 570.217 APBN Dinas PUD Kab.

Pinrang

2Penyusunan DEDDrainase Perkotaan

Ls1 750.000 APBN Dinas PUD Kab.

Pinrang

3

Pembangunan/Peningkatan InfrastrukturDrainase Perkotaan

Ls

1 4.375.000 APBN Dinas PUD Kab.Pinrang

4Infrastruktur DrainasePerkotaan

Ls1 4.500.000 APBN Dinas PUD Kab.

Pinrang

Sumber: Dinas PU

Untuk pada tahun 2012, program dan kegiatan yang sedang berjalan di Dinas Pekerjaan UmumKabupaten Pinrang yaitu:1. Masterplan dan DED drainase Kabupaten Pinrang2. Rehabilitasi, Pemeliharaan Saluran Drainase/Gorong-Gorong sebanyak 47 paket kegiatan



Tabel 4.8Kegiatan Pengelolaan Drainase lingkungan yang sedang berjalan Tahun 2012


(Rp) (000)Sumber


1 Perencanaan danDED Drainase

Ls 1 80.000 APBD II Kab.Pinrang DPU

2 Pembangunandrainase Kws. BaratPasar Sentral

Ls 1 350.000 APBD II Wt. Sawitto CV.BINTANGSILALOUW

3 Pembangunandrainase Kws.Sebelah selatan RSULasinrang

Ls 1 200.000 APBD II Wt. Sawitto CV. ARYAMANDIRI

4 Pembangunandrainase Jl. SerigalaLr. 3 Ke Utara

Ls 1 50.000 APBD II Kel. Maccorawalie Kec.Wt. Sawitto

CV. NIKATEKNIK

5 Pembangunandrainase (penutupsaluran) depan SDN16 Pinrang

Ls 1 50.000 APBD II Kel. MaccorawalieWt. Sawitto

CV. AQILAH

6 Pembangunandrainase Kws. BTNSekkang Mas Blok C

Ls 1 50.000 APBD II Wt. Sawitto CV. KARYAJEMPOL

7 Pembangunandrainase Kws. BTNPalm Hijau

Ls 1 50.000 APBD II Kel. BentengngeKec. Wt. Sawitto

CV. REALITA

8 Pembangunandrainase Kws. Jl.Abdullah

Ls 1 80.000 APBD II Wt. Sawitto

9 Pembangunandrainase Kws.Lapangangan SepakBola Teppo

Ls 1 75.000 APBD II Kel. TeppoKec. Patampanua

CV. SUMBERANUGRAH

10 Pembangunandrainase DepanMesjid Palita

Ls 1 50.000 APBD II Ds. Padang LoangKec. Patampanua

CV. ARNITA

11 Pembangunandrainase Kws. Kamp.Palirang

Ls 1 50.000 APBD II Kel. TonyamangKec. Patampanua

12 Pembangunandrainase Kws.Mattongang - tongang

Ls 1 100.000 APBD II Kec. Mattiro Sompe CV.FAKHRIYAHGADHYANTI

13 Pembangunandrainase Kws. Jl.Seroja

Ls 1 150.000 APBD II Kec. Mattiro Sompe CV. ARYAMANDIRI

14 Pembangunandrainase jalan masukSMAN 1 Mattiro BuluKel. Manarang Kec.Mattiro Bulu

Ls 1 100.000 APBD II Kel. ManarangKec. Mattiro Bulu

CV. PUTRAPINRANG

15 Pembangunandrainase Kamp.Aluppang

Ls 1 50.000 APBD II Desa PadakkalawaKec. Mattiro Bulu

16 Pembangunandrainase Jl. AnggrekUtara

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Paleteang CV. UMSUK

17 Pembangunandrainase Jl. BuluManarang Paleteang I

Ls 1 110.000 APBD II Paleteang CV. BUANASAKTI

18 Penggalian saluranpembuang Kws.Paleteang II

Ls 1 75.000 APBD II Paleteang CV. SINARTERANG



19 Pembangunandrainase Kws. BTNCorawali

Ls 1 50.000 APBD II Kel. Benteng SawittoKec. Paleteang

CV.TUNGGARAUTAMA

20 Pembangunandrainase Kws. SDN251 Madimeng

Ls 1 50.000 APBD II Paleteang CV. IWANEKA CIPTA

21 Pembangunandraiinase Jl.Pendidikan Lingk. Bila

Ls 1 75.000 APBD II Ds. Tapporang Kec.Batulappa

CV. SUMBERREJEKI

22 Pembangunandrainase Kws.Batulappa

Ls 1 75.000 APBD II Desa batulappaKec. Batulappa

CV. AQILAH

23 Pembangunandrainase RW 3Salubone

Ls 1 50.000 APBD II Kel. DataKec. Duampanua

24 Pembangunandrainase Kws.Kampung PallameangDsn. Pallameang

Ls 1 75.000 APBD II Ds. PariaKec. Duampanua

CV. ARYO

25 Pembangunandrainase Kws.Lapangan Bola

Ls 1 75.000 APBD II Ds. SikkualeKec. Cempa

CV. ADIPUTRAKENCANA

26 Pembangunandrainase Kws.Akkajang

Ls 1 50.000 APBD II Ds. Mattunru - tunrueKec. Cempa

CV. ALEXTIMUR

27 Pembangunandrainase Kws. PasarBaru Cempa

Ls 1 75.000 APBD II Kec. Cempa CV. UMSUK

28 Pemb.drainase Kws.Depan SMP 1

Ls 1 75.000 APBD II Kel. Watang SuppaKec. Suppa

CV. RAODHATULJANNAH

29 Pembangunandrainase Lingk. Lappa- lappae

Ls 1 30.000 APBD II Kel. TellumpanuaKec. Suppa

CV. PINOBANGUNPERSADA

30 Pembangunandrainase Kamp.Garessi

Ls 1 50.000 APBD II Desa Lotang SaloKec. Suppa

CV. MEGAJAYAMANDIRI

31 Pembangunandrainase (Lanjutan)

Ls 1 50.000 APBD II Ds. BarangpalieKec. Lanrisang

CV. RAJAALAM

32 Pembangunandrainase

Ls 1 50.000 APBD II Kel. Taddokkong TuppuKec. Lembang

CV. ARHAM

33 Pembangunandrainase

Ls 1 75.000 APBD II Ds. BasseangKec. Lembang

CV. MEGAPUTRA

34 Pembangunandrainase Kws. LorongKaboe T. Saddang II

Ls 1 50.000 APBD II Kel. TiroangKec. Tiroang

CV. AGUNGPRATAMA

35 PembangunanSaluran PembuangMasyarakat BelakangPertamina Sekkang

Ls 1 50.000 APBD II Kel. BentengngeKec. Wt. Sawitto

CV. ARDIBURHANDARMA

36 PembangunanDrainase Kws.Barugae Depan KtrLurah Padaidi

Ls 1 50.000 APBD II Kel. PadaidiKec. Mattiro Bulu

CV. ARDIBURHANDARMA

37 PembangunanDrainase Kws.Macubbu

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Patampanua CV. CITRAKARYAPERSADA

38 PembangunanDrainase Kamp.Paladang DesaMallongi-longi

Ls 1 90.000 APBD II Kec. Lanrisang CV.KARIMUNJASAPERSADA

39 PembangunanDrainase JalanLandak Gang II

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Wt. Sawitto CV.SAKINAH



Lerang-Lerang40 Pembangunan

Drainase Kws. TeppoLs 1 50.000 APBD II Kec. Patampanua CV. PINO

BANGUNPERSADA

41 PembangunanDrainase Kws. Rubae

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Wt. Sawitto CV. ABRATMANDIRI

42 PembangunanDrainase Lingk.Pallameang

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Mattiro Sompe CV. RAHMATPRATAMA

43 PembangunanDrainase di SengaeMattiro Ade

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Patampanua CV. BUANASAKTI

44 PembangunanDrinase di belakangMesjid di Kariango

Ls 1 50.000 APBD II Desa PananrangKec. Mt. Bulu

CV. ULIMFITAUD

45 PembangunanDrainase Jambu

Ls 1 50.000 APBD II Desa BasseangKec. Lembang

CV. RIASDADEKO

46 PembangunanDrainase PorosDusun Sekkang -Dusun Soroe

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Lanrisang CV. MEGAREZKYUTAMA

47 DrainasePembuangan Kamp.Turungan Langnga

Ls 1 50.000 APBD II Kec. Mattiro Sompe CV. PUSPITA

48 PembangunanDrainase +Penimbunan Ling.Madello

Ls 1 75.000 APBD II Kel. SiparappeKec. Wt. Sawitto

CV. PUTRAMATTOANGING

Sumber: Dinas PU



4.5 Peningkatan Komponen Terkait SanitasiUntuk tahun 2013, program dan kegiatan yang sedang di rencanakan untuk Tahun 2013 yaitu:

1. Penyediaan Sarana & Prasarana Air Minum2. Penyediaan Sarana Air bersih dan Sanitasi Dasar untuk masyarakat Miskin3. Pembangunan sarana & Prasarana Air Bersih Pedesaan4. Pembuatan RISPAM5. Peningkatan Kualitas Air6. Pengadaan SPAM IKK Teppo,IKK Cempa, dan IKK Tiroang7. Bantek Pembuatan Study Kelayakan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum

Tabel 4.9Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2013

No Nama Program/Kegiatan Satuan Volu

meIndikasi Biaya

(Rp)Sumber

Pendanaan/Pembiayaan

SKPDPenanggungjawab

SumberDokumen

PerencanaanPU

1 Penyediaan Saran &Prasarana Air Minum 1 Unit 1 Rp.274.175.000. APBD PU Konsultan

2Penyediaan SaranaAir Bersih danSanitasi Dasar utkMasy. Miskin

1 Unit 1 Rp.1.045.462.000 APBN PU Konsultan

3.Pemb. Sarana &Prasarana air bersihPedesaan 1 Unit 1 Rp 5.399.003.218 APBN PU Konsultan

PDAM

1 Peningkatan KualitasAir 1 Ls PDAM

2. Penyediaan Saran &Prasarana Air Minum 1 Ls PDAM

3.Pembuatan RencanaInduk SistemPenyediaan AirMinum ( Rispam)

1 Ls Rp.70.000.000 APBD PDAM

4. Peningkatan KualitasLayananAir 1 APBN PDAM

5.Pengadaan SPAMIKK Teppo, IKKCempa dan IKKTiroang

3 Unit Rp.27.582.650.000 APBN PDAM

6

Bantek PembuatanStudy KelayakanPengembangansystem PenyediaanAir Mimum

1 APBD PDAM

Sumber: Pokja AMPL Pinrang



Untuk tahun 2012, program dan kegiatan yang sedang berjalan di Bappeda untuk Kegiatan AirBersih Kabupaten Pinrang yaitu:

1. Penyusunan Masterplan Drainase Kec. Lanrisang dan Mt. Sompe2. Review Perencanaan Drainase Perkotaan Pinrang3. Penyusunan DED Air Bersih Kabupaten Pinrang4. Koordinasi Perencanaan Air Minum, Drainase dan Sanitasi Perkotan5. Peningkatan Peran serta masyarakat dalam pengendalian Lingkungan Hidup6. Incenerator7. Penyusunan Kebijakan Pengendalian Pencemaran & LH (PPSP)

Tabel 4.10Kegiatan Sanitasi Sub Sektor yang lain Tahun 2012

No Nama Program/Kegiatan

Satuan Volume Biaya(Rp)

SumberDana

Lokasi Kegiatan PelaksanaKegiatan

BAPPEDA1 Master Plan Drainase 1 Ls 175.000.000 APBD II Kab. Pinrang2 Review Perencanaan

Drainase KotaPinrang

1 Ls Dekon APBN Kab. Pinrang Satker PLPSulsel

3 Penyusunan DED AirBersih Kab. Pinrang

1 Ls 150,000,000 APBD II Bappeda Bappeda

4 KoordinasiPerencanaan AirMinum, Drainase &Sanitasi Perkotaan

1 LS 150,000,000 APBD II Bappeda Bappeda

BLH1 Peningkatan

Peranserta Masy.Dalam PengendalianLingk.Hansip.

org 480 40.000.000. APBD II Kab.Pinrang BLH

2 Incenerator Unit 7 700.000.000. APBD II 7 Puskesmas BLH3 Penyusunan

KebijakanPengendalianPencemaran &Perusakan LH(PPSP)

Kegiatan Ls 50.000.000 APBD II Kab. PInrang BLH

Sumber: Bappeda Pinrang

INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI 119


BBaabb --55

IInnddiikkaassii PPeerrmmaassaallaahhaann DDaann PPoossiissii PPeennggeelloollaaaann SSaanniittaassii

5.1 AREA BERESIKO SANITASI

Penentuan area berisiko berdasarkan tingkat resiko sanitasi dilakukan dengan menggunakan datasekunder dan data primer berdasarkan hasil penilaian oleh SKPD dan hasil studi EHRA.

Penentuan area berisiko berdasarkan data sekunder adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkatrisiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan data yang telah tersedia di SKPD mengenai KepadatanPenduduk, Jumlah KK miskin, Ketersediaan Air Bersih (SR/HU/KU), Ketersediaan Pembuangan Air LimbahRumah Tangga; serta bila data tersedia, Luas Genangan. Penentuan area berisiko berdasarkan PenilaianSKPD diberikan berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki individuanggota pokja kota/kabupaten. Adapun penentuan area berisiko berdasarkan hasil studi EHRA adalahkegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko berdasarkan: kondisi sumber air; pencemaran karena airlimbah domestik; pengelolaan persampahan di tingkat rumahtangga; kondisi drainase; aspek perilaku (cucitangan pakai sabun, higiene jamban, penangan air minum, buang air besar sembarangan).

Penetapan area beresiko sanitasi di Kab. Pinrang didapatkan dari kompilasi hasil skoring terhadapdata sekunder sanitasi, hasil studi EHRA dan persepsi SKPD terkait sektor sanitasi. Skoring data sekundermemiliki bobot 20% dari total penilaian, skoring hasil studi EHRA berbobot 20%, sedangkan skoring persepsiSKPD memiliki bobot 60%. Skor diberikan antara 1 - 4 untuk menggambarkan tingkat risiko dimana skor 4= risiko yang sangat tinggi ditunjukkan warna merah; skor 3 = risiko tinggi ditunjukkan warna kuning; skor 2= risiko rendah ditunjukkan warna hijau; skor 1 = risiko sangat rendah ditunjukkan warna biru.

Proses penentuan area berisiko dimulai dengan analisis Data Sekunder, diikuti dengan penilaian SKPDdan analisis berdasarkan hasil studi EHRA. Penentuan area berisiko dilakukan bersama-sama seluruhanggota Pokja berdasarkan hasil dari ketiga data tersebut. Penentuan area berisiko berdasarkantingkat/derajat risiko ini akan disajikan dalam bentuk tabel dan peta.



Tabel 5.1Analisa Penetapan Area Beresiko

Kecamatan Skor Skor SkorKelurahan berdasarkan berdasarkan berdasarkan Skor

data sekunder persepsi data EHRA yg disepakatiSKPD

PINRANG pembobotan 20% 20% 60%Mattiro Sompe

Massulowalie 2 3 4 3,40 4Langnga 1 3 4 3,20 4Pallameang 2 3 3 2,80 3Mattombong 2 3 4 3,40 4Patobong 3 2 2 2,20 2Samaenre 2 3 4 3,40 4Motongan-tongang 2 2 2 2,00 2Siwolong Polong 3 2 2 2,20 2Mattiro Tasi 3 3 3 3,00 3

SuppaLero 4 4 3 3,40 4Ujung Labuang 4 3 4 3,80 4Wiring Tasi' 4 2 2 2,40 2Tasiwalie 3 2 2 2,20 2Maritangangae 3 2 4 3,40 4Watang Suppa 2 2 4 3,20 3Tellung Panua 2 2 4 3,20 3Watang Pulu 2 2 4 3,20 3Polewali 2 4 3 3,00 3Lotang Salo 2 3 4 3,40 3

Mattiro BuluMakkawaru 2 1 1 1,20 2Alitta 2 2 2 2,00 2Pananrang 2 2 2 2,00 2Padaidi 2 3 4 3,40 4Manarang 2 2 2 2,00 2Padaelo 2 2 2 2,00 2Padakkalawa 3 2 2 2,20 2Marannu 2 2 2 2,00 2Bunga 2 2 1 1,40 1

Watang SawittoSiparappe 2 2 2 2,00 2Salo 2 2 2 2,00 2Sipatokkong 2 2 2 2,00 2Penrang 1 4 4 3,40 4Jaya 2 3 4 3,40 4Sawitto 2 2 2 2,00 2Maccorawalie 2 2 2 2,00 2Bentengnge 2 2 2 2,00 2



PatampanuaMattiro Ade 2 3 4 3,40 4Leppangang 1 3 4 3,20 3Pincara 2 3 4 3,40 4Teppo 1 3 4 3,20 3Tonyamang 1 3 1 1,40 1Maccirinna 2 2 1 1,40 1Padangloang 3 2 1 1,60 2Malimpung 1 2 2 1,80 2Sipatuo 2 2 1 1,40 1Benteng 1 2 2 1,80 2

DuampanuaBababinanga 3 3 4 3,60 4Paria 2 2 2 2,00 2Tata'e 2 2 2 2,00 2Kaliang 2 2 2 2,00 2Pekkabata 1 3 2 2,00 2Katomporang 2 2 2 2,00 3Kaballangan 1 2 2 1,80 2Massewae 2 2 2 2,00 2Lampa 2 2 1 1,40 1Bittoeng 2 2 2 2,00 2Data 2 2 2 2,00 2Maroneng 3 2 2 2,20 2Bungi 1 2 4 3,00 3Buttu Sawe 2 2 2 2,00 2

LembangBinanga Karaeng 2 2 2 2,00 2Sabbang Paru 2 2 2 2,00 3Tadokkong 2 2 2 2,00 2Pakeng 3 3 2 2,40 3Rajang 3 1 1 1,40 1Letta 4 2 2 2,40 3Karingo 3 2 2 2,20 2Ulu Saddang 3 2 2 2,20 2Betteng 3 1 1 1,40 2Benteng Paremba 4 2 4 3,60 4Sali-Sali 3 2 2 2,20 2Suppirang 4 2 1 1,80 2Lembang Mesakada 3 2 2 2,20 2Basseang 3 2 2 2,20 2

CempaTadang Palie 3 2 2 2,20 2Salipolo 3 4 4 3,80 4Sikuale 3 2 4 3,40 4Mattunru-tunrue 2 2 2 2,00 2



Cempa 2 2 2 2,00 2Tanra Tuo 2 2 1 1,40 1Mangki 3 3 1 1,80 2

TiroangPammase 2 2 4 3,20 3Marawi 2 3 4 3,40 4Mattiro Deceng 2 2 2 2,00 2Fakkie 2 2 4 3,20 3Tiroang 2 4 1 1,80 2

LanrisangLanrisang 3 2 4 3,40 4Lerang 2 2 2 2,00 2Samaulue 3 2 1 1,60 2Mallongi-longi 3 2 2 2,20 2Ammassangang 2 2 2 2,00 2Barang Palie 2 2 1 1,40 1Wae Tuoe 4 1 4 3,40 4

PaleteangBenteng Sawitto 1 2 2 1,80 2Laleng Bata 1 2 4 3,00 3Temmassarangnge 1 3 4 3,20 3Pacongang 1 3 1 1,40 2Maccinnae 1 3 4 3,20 3Mamminasae 1 2 2 1,80 2

Batu LappaTapporang 2 2 1 1,40 1Kassa 2 1 1 1,20 1Watang Kassa 3 2 1 1,60 2Batu Lappa 3 2 1 1,60 2Kasera Lao 3 2 1 1,60 2



Peta 5.1Area Berisiko Kabupaten Pinrang

Sumber : Hasil Penyepakatan Area Bersiko (Pokja AMPL Pinrang Thn 2012)



Kabupaten Pinrang terbagi menjadi 4 zona tingkat resiko sanitasi yaitu :1. Risiko Sangat Tinggi yang meliputi Kec. Lanrisang, Kec. Mattiro Sompe, Kec. Watang Sawitto dan

Kec. Cempa2. Risiko Tinggi, yang meliputi Kec. Paleteang, Kec. Tiroang dan Kec. Suppa3. Risiko Rendah meliputi Kec. Lembang, Kec. Duampanua, Kec. Batulappa. Dan Kec. Mattiro Bulu4. Resiko Sangat Rendah meliputi Kec. Patampanua.

Tabel 5.2Rencana Program dan Kegiatan PHBS dan Promosi Higiene Tahun 2013

No. Area Beresiko *) Wilayah Prioritas Penyebab Utama Resiko1. Resiko 4 Massulowalie Air Limbah, PHBS

Langnga Air Limbah, PHBSMattombong Air Limbah, PHBSSamaenre Drainase, PHBSLero Air Limbah, PHBSUjung Labuang Air Limbah, PHBSMaritangangae Air Limbah, PHBSPadaidi Drainase, PHBSPenrang Sampah, Drainase, Air Limbah, PHBSJaya Sampah, Drainase, Air Limbah, PHBSMattiro Ade drainase, PHBSPincara Drainase, Sampah, PHBSBababinanga Drainase, Air Limbah, PHBSBenteng Paremba Air Limbah, PHBSSalipolo Drainase, Air Limbah, PHBSSikuale Air Limbah, PHBSMarawi Drainase, Air Limbah, PHBSLanrisang Air Limbah, PHBSWae Tuoe Air Limbah, PHBS

2 Resiko 3 Pallameang Air Limbah, PHBSMattiro Tasi Air Limbah, PHBSWatang Suppa Air Limbah, Sampah, PHBSTellung Panua PHBSWatang Pulu PHBSPolewali Drainase, PHBSLotang Salo PHBSLeppangang Drainase, Sampah, PHBSTeppo Drainase, Sampah, PHBSKatomporang Drainase, PHBSBungi Drainase, Air Limbah, Sampah, PHBSSabbang Paru Drainase, PHBSPakeng Air Limbah, PHBSLetta Air Limbah, PHBSPammase Drainase, Air Limbah, PHBSFakkie Drainase, Air Limbah, PHBSLaleng Bata Sampah, Drainase, PHBSTemmassarangnge Sampah, Drainase, PHBSMaccinnae Sampah, Drainase, PHBS

Keterangan *): Resiko 4 = Resiko Sangat Tinggi, Resiko 3 = Resiko Tinggi

Sumber: Pokja AMPL Kab. Pinrang. 2012



Dari tabel di atas Terdapat 19 desa/ kelurahan di 9 Kecamatan yang berisiko Sangat Tinggi dan 17desa/kelurahan di 8 kecamatan yang berisiko Tinggi dan 65 desa/kelurahan di 12 kecamatan yang berisikoRendah dan Sangat Rendah. Penentuan penyebab utama risiko pada masing-masing desa ditentukanmelalui hasil Studi EHRA.

5.2 Posisi Pengelolaan Sanitasi Kabupaten Pinrang saat ini

Pokja AMPL Kabupaten Pinrang dalam melakukan analisis terhadap pengelolaan yang dilakukansampai saat ini dengan menggunakan Metode Analisis SWOT karena dengan metode ini dapatmenentukan cara yang paling baik, realistis dan dapat dilaksanakan serta menumbuhkan semangatkebersamaan dan menyatukan kepentingan-kepentingan stakeholder dalam mencapai tujuan.

Agar dapat dianalisis dengan metode ini maka Pokja AMPL Kabupaten Pinrang dalam melakukansetiap studi / kajian mengidentifikasikan: Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman .

5.2.1. Sub Sektor Drainase Lingkungan

Kuadran Posisi Pengelolaan Sub Sektor Drainase Lingkungan

Gambar 5.1 Posisi Sanitasi Sub Sektor Drainase Lingkungan

Berdasarkan pada hasil analisis SWOT, maka posisi sanitasi sub sektor drainaselingkungan berada pada kuadran I (satu) dan pada posisi sanitasi ”Pertumbuhan Stabil”dimana posisi pembangunan pada pertumbuhan yang bergerak stabil atau mantap.

Lingkungan Mendukung (+)

Lingkungan Kurang Mendukung (-)

Internal Kuat (+)Internal Lemah (-)

Pemeliharaan

Agresif

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepat

Pemeliharaan

Selektif

Berputar

Ceruk

DiversifikasiBesar-besaran


DiversifikasiTerpusat

II I

IVIII



5.2.2. Sub Sektor Air Limbah

Kuadran Posisi Pengelolaan Sub Sektor Air Limbah

Gambar 5.2 Posisi Sanitasi Sub Sektor Air Limbah

Berdasarkan pada hasil analisis SWOT posisi sanitasi sub sektor Air limbah beradapada kuadran IV (Empat) dan pada posisi sanitasi ”Diversifikasi Terpusat” dimanaposisi pembangunan pada pertumbuhan yang bergerak penganekaragaman program dankegiatan yang masih berhubungan langsung dengan program dan kegiatan lama .




Pemeliharaan

Agresif

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepat

Pemeliharaan

Selektif

Berputar

Ceruk




II I

IVIII



5.2.3. Sub Sektor Persampahan

Kuadran Posisi Pengelolaan Sub Sektor Persampahan

Gambar 5.3. Posisi Sanitasi Sub Sektor Persampahan

Berdasarkan pada hasil analisis SWOT posisi sanitasi sub sektor Persampahanlingkungan berada pada kuadran I (satu) dan pada posisi sanitasi ”Pertumbuhan Cepat”dimana posisi pembangunan pada pertumbuhan yang bergerak cepat dari bawah ke atas(sangat cepat) biasanya mengejar ketertinggalan yang pernah terjadi.




Pemeliharaan

Agresif

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepat

Pemeliharaan

Selektif

Berputar

Ceruk




II I

IVIII



5.2.4. Sub Sektor PHBS

Kuadran Posisi Pengelolaan Sub Sektor PHBS

Gambar 5.4 Posisi Sanitasi Sub Sektor PHBS

Berdasarkan pada hasil analisis SWOT posisi sanitasi sub sektor PHBS lingkunganberada pada kuadran IV (Empat) dan pada posisi sanitasi ”Diversifikasi Terpusat”dimana posisi pembangunan pada pertumbuhan penganekaragaman program dan kegiatanyang masih berhubungan langsung dengan program dan kegiatan lama.




Pemeliharaan

Agresif

PertumbuhanStabil

PertumbuhanCepat

Pemeliharaan

Selektif

Berputar

Ceruk




II I

IVIII

Documents

BPS Pinrang Final