Brasília – DF 27 de fevereiro de 2008 Reunião de Executivos das Associações Setoriais do FNI

Brasília – DF

27 de fevereiro de 2008

Reunião de Executivos Reunião de Executivos das Associações Setoriais das Associações Setoriais

do FNIdo FNI

ProgramaçãoProgramação10h30 – 12h Prioridades 2008 Prioridades das Associações Setoriais

Prioridades CNI Agenda Legislativa da Indústria 2008: o que priorizar Debates: Consolidação de prioridades

12h – 13h Mapa Estratégico da Indústria Onde estamos

Como juntar forças 13h – 14h30 Almoço 14h30 – 15h40 A Reforma Tributária e a agenda econômica para 2008 Arno Hugo Augustin Filho

Secretário do Tesouro Nacional, Ministério da Fazenda 15h40 – 17h A Agenda de Investimentos e Inovação: a Política Industrial, o

papel do BNDES e das Associações Setoriais João Carlos Ferraz

Diretor de Planejamento e de Gestão de Riscos, BNDES

Prioridades 2008 Prioridades 2008

JUNHO 2007 – FEVEREIRO 2008

Questão: identificar as principais prioridades da agenda de cada Associação Setorial

Objetivo: orientar as ações e atividades da Confederação Nacional da Indústria em 2008

Total de entidades consultadas: 43 / Respondentes: 30

Pesquisa baseada nas respostas das seguintes Associações Setoriais: ABCE, ABDIB, ABIA, ABIFA, ABIFER, ABIFINA, ABIGRAF, ABIMCI, ABIMOVEL, ABIOVE, ABIP, ABIPLA, ABIQUIM, ABIROCHAS, ABITAM, ABRAF, ABRINQ, AEB, ANFAVEA, ANICER, BRACELPA, CBIC,CICB, ELETROS, FEBRAFARMA, IBRAM, IBS, SINDIPEÇAS, SINICON e TELEBRASIL .

Consulta às Associações Setoriais

Resultados da consultaResultados da consultaPrioridades da agenda setorial - percentual de respostas das entidades

1 TRIBUTAÇÃO 83,3%

2 INFRA-ESTRUTURA 73,3%

3 MEIO AMBIENTE 56,7%

4 REGULAÇÃO E AMBIENTE INSTITUCIONAL 40,0%

5 RELAÇÕES DE TRABALHO 36,7%

6 POLÍTICA DE COMÉRCIO EXTERIOR 30,0%

7 INOVAÇÃO E TECONOLOGIA 30,0%

8 DESBUROCRATIZAÇÃO 23,3%

9 ACORDOS DE COMÉRCIO INTERNACIONAL 20,0%

10 FINANCIAMENTO 13,3%

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.6: Reduzir a Carga, Simplificando e Aperfeiçoando o Sistema Tributário• Programa 18: Ampla Reforma Tributária para Competitividade e Eficiência

• Estudos técnicos, workshops e encaminhamento de notas e reuniões com o Ministério da Fazenda;• Reuniões com governadores em busca de apoio para que o país tenha uma Reforma Tributária voltada à competitividade;• Publicação do livro “O Dilema Fiscal: remendar ou reformar?” e dos resultados dos workshops sobre a Reforma Tributária;

Próximos passos: avaliar a PEC a ser apresentada em 28/02 e elaborar emendas;acompanhar a tramitação no Congresso Nacional.

1. TRIBUTAÇÃO


a) Agências Reguladoras: apresentação de propostas para o aperfeiçoamento do Projeto de Lei nº. 3337/2004, que muda as regras de gestão, organização e mecanismos de controle social das agências reguladoras.

Próximos passos: monitorar a tramitação no Congresso Nacional e influenciar na aprovação das alterações defendidas pela indústria, a saber: independência decisória, autonomia financeira, delimitação precisa de suas funções, transparência na atuação e excelência técnica.

2. INFRA-ESTRUTURA

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.8: Garantir Marcos Regulatórios Estáveis e Sistemas Regulatórios bem Definidos

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI: INFRA-ESTRUTURA

b) Gás Natural: apresentação de sugestões para a definição de normas para a área de gás natural; realização do seminário “Gás Natural: Marco Regulatório e Atração de Investimento”, em junho de 2007.

Próximos passos: acompanhar a tramitação no Senado Federal, mantendo os pontos positivos já alcançados.


c) PAC: debates e sugestões para aperfeiçoamento de medidas do PAC; participação em audiências públicas no Senado e na Câmara; e acompanhamento dos calendários e dos desembolsos para implementação das obras previstas no Programa.

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 4.1: Garantir a Eficiência Logística que Sustente o Crescimento da Indústria Brasileira• Objetivo 4.4: Assegurar Disponibilidade de Infra-estrutura de Saneamento Básico• Programa 33: Eficiência nas Empresas de Saneamento Público• Programa 35: Eliminação de Gargalos do Sistema de Transporte e Logística


d) Energia Alternativa: posicionamento na Frente Parlamentar Ambientalista, na Câmara dos Deputados, em defesa da diversificação da matriz energética, visando a redução dos custos da energia na indústria e a superação dos obstáculos à expansão do parque hidrelétrico.

Próximos passos: realizar ações que favoreçam a aprovação de um marco regulatório de incentivo ao uso de fontes renováveis de energia elétrica no Brasil.

Mapa Estratégico da Indústria• Programa 32: Definição de uma Matriz Energética Eficiente


e) Transportes e Portos: apresentação de propostas para modernizar e garantir a eficiência dos portos brasileiros; e divulgação do documento “Reforma Portuária: o que Falta Fazer”. Entre as sugestões apresentadas, destaca-se a privatização das administrações portuárias.

Próximos passos: iniciar os projetos "Informações no Setor de Transporte de Cargas“ e "Competitividade no Transporte Marítimo de Cabotagem de Cargas".

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 4.1: Garantir a Eficiência Logística que Sustente o Crescimento da Indústria Brasileira• Programa 35: Eliminação de Gargalos do Sistema de Transporte e Logística• Programa 36: Modernização das Administrações Portuárias


a) Compensação Ambiental: garantia do aperfeiçoamento das regras previstas no relatório do Projeto de Lei nº. 266/07 apresentado à Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável da Câmara dos Deputados.

Entre as propostas apresentadas pela indústria, o relatório contemplou a exclusão das melhorias tecnológicas no cálculo do valor devido a título de compensação ambiental. O relatório traz ainda avanços importantes para a fixação do limite máximo de 0,5% sobre o valor do empreendimento para a compensação ambiental.

3. MEIO AMBIENTE

b) Licenciamento Ambiental: apresentação de propostas para aperfeiçoar o Projeto de Lei Complementar nº. 388/07, cujo texto aprovado na Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, da Câmara dos Deputados, inclui sugestões da indústria.

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI: MEIO-AMBIENTE

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.9: Adequar a Legislação e Competências das Instituições de Regulação do Meio Ambiente• Programa 20: Regulamentação Ambiental

c) Controle de Efluentes: apresentação de propostas contempladas na Resolução Conama 382/2006. A resolução disciplina padrões de emissões atmosféricas para 52 tipos de fontes fixas industriais.

d) Recursos Hídricos: apresentação de propostas para o fortalecimento do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos, em reunião com a equipe técnica coordenadora do Plano Nacional de Recursos Hídricos (PNRH).


Ações integradas da CNI em áreas específicas de interesse, visando a defesa dos aspectos técnicos e a garantia do fortalecimento do ambiente institucional, dos marcos regulatórios e das agências reguladoras.

4. REGULAÇÃO E AMBIENTE INSTITUCIONAL

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.3: Garantir a Segurança Jurídica e a Eficiência do Judiciário• Objetivo 2.8: Garantir Marcos Regulatórios Estáveis e Sistemas Regulatórios bem Definidos• Programa 21: Reforma do Marco Regulatório de Saneamento Básico• Programa 22: Autonomia das Agências Reguladoras• Programa 24: Garantia da Segurança Jurídica para os Acordos Negociados


5. RELAÇÕES DE TRABALHO

a) Terceirização: apresentação de propostas para o aperfeiçoamento das regras, visando a segurança jurídica e a garantia da competitividade das empresas contratantes, sem prejuízo dos direitos dos trabalhadores.

As sugestões estão sendo avaliadas com o Ministério do Trabalho e Emprego para posterior negociação com os trabalhadores.

b) Reforma Trabalhista: estudos e articulação visando a aprovação de proposta de reforma trabalhista.

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI: RELAÇÕES DE TRABALHO

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.7: Adequar a Legislação Trabalhista às Exigências da Competitividade• Programa 23: Boas Práticas de Relações do Trabalho • Programa 24: Garantia da Segurança Jurídica para os Acordos Negociados

c) Convenção 158 da OIT: elaboração de documento com o objetivo de esclarecer às lideranças e às bases empresariais, aos parlamentares e à própria sociedade sobre os efeitos prejudiciais da Convenção 158 da Organização Internacional do Trabalho (OIT), que dispõe sobre a demissão imotivada.

A CNI pretende ampliar o debate sobre o tema e defender a adoção de propostas que efetivamente modernizem as relações de trabalho no país.


6. POLÍTICA DE COMÉRCIO EXTERIOR

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 7.1: Desenvolver Cultura Exportadora das PMEs e a Capacitação das Empresas para a Exportação• Objetivo 7.3: Desenvolver a Imagem e Marca dos Produtos Brasileiros no Exterior• Programa 46: Promoção Comercial e Desenvolvimento de Imagens e Marcas

a) Missões Internacionais: coordenação das missões empresariais que integraram a comitiva do presidente Lula para Índia, Portugal, Bélgica, México, América Central, Países Nórdicos e África do Sul.

Nestes países, a CNI promoveu e participou de reuniões, seminários e encontros empresariais de cooperação econômica.


7. INOVAÇÃO E TECNOLOGIA

a) PAC da Inovação: incorporação de sugestões da indústria, como a destinação de recursos para o processo de desenvolvimento tecnológico nas empresas; criação do Conselho do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT), com três assentos ocupados por representantes da CNI; e divulgação do documento “Inovar para Crescer – Propostas para Acelerar o Desenvolvimento Tecnológico da Indústria Brasileira”, consolidado durante o 2 º Congresso Brasileiro de Inovação na Indústria.

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 9.1: Estimular a Atividade de Inovação nas Empresas• Objetivo 9.2: Desenvolver Infra-estrutura Tecnológica• Objetivo 9.3: Fomentar Centros Tecnológicos e Mecanismos de Acesso ao Conhecimento • Programa 60: Reformulação do Sistema de Apoio à Inovação


8. DESBUROCRATIZAÇÃO

Aperfeiçoamento do projeto de lei que criou a Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (Redesim) - Lei 11.598 que favorece a formalização das empresas.

Assinatura de convênio com o governo do Reino Unido, com o objetivo de buscar subsídios para formular propostas nas áreas de trabalho, tributação e pesquisas que reduzam a burocracia e criem um ambiente mais favorável aos negócios.

Realização de parceria com a International Finance Corporation (IFC), do Banco Mundial, que prevê a participação da CNI no projeto Municipal Scorecard, que visa à redução dos processos burocráticos nos municípios.

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI: DESBUROCRATIZAÇÃO

8. DESBUROCRATIZAÇÃO

Próximo passo: Reedição do projeto de desregulamentação visando a construção de propostas de desburocratização na área infraconstitucional. Realização em parceira com Federações e Associações.

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 2.2: Promover a Redução do Tamanho do Estado e a Desburocratização, para Garantir a sua Transparência e Eficiência na Utilização de Recursos Públicos• Programa 12: Desburocratização do Estado


9. ACORDOS DE COMÉRCIO INTERNACIONAL

a) Brasil - México: apresentação de proposta da CEB ao governo com o objetivo de ampliar o escopo do Acordo de Complementação Econômica 53, firmado com o México.

A meta da indústria é ampliar os fluxos de comércio, serviços e investimentos entre os dois países com vistas a avançar para um tratado de livre comércio.

b) Negociações OMC e Mercosul-UE: apoio à retomada das negociações entre os dois blocos.

c) Projeto América do Sul: levantamento dos interesses empresariais brasileiros (bens, serviços e investimentos) para fundamentar uma agenda do setor para a região.

Prioridades 2008 Prioridades 2008 Balanço das principais iniciativas da CNI: ACORDOS DE COMÉRCIO INTERNACIONAL

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 7.2: Melhorar a Articulação Governo-Setor Privado para Maior Eficiência nas Negociações Comerciais Internacionais• Programa 49: Formulação Estratégica para Grandes Negociações Comerciais Internacionais• Programa 50: Consolidação e Aperfeiçoamento do Sistema Empresarial de Influência em Negociações Internacionais (Coalizão Empresarial Brasileira)• Programa 51: Aperfeiçoamento do Modelo Institucional de Consultas Governo-Setor Privado em Negociações Internacionais

d) Mercosul - Venezuela: apresentação do posicionamento da indústria para que o Congresso brasileiro só aprove o ingresso da Venezuela no Mercosul após a definição dos direitos e obrigações dos venezuelanos no bloco econômico.


10. FINANCIAMENTOPropostas voltadas à redução do custo do financiamento e à redução do spread bancário (cunha fiscal sobre os juros):

• redução das exigências de depósitos compulsórios bancários;• regulamentação da medida provisória que disciplina o uso do cadastro positivo;• desoneração tributária (IOF e CPMF) das operações de crédito.

Próximos passos: estudo sobre as condições e alternativas do financiamento não-bancário às empresas e sobre cooperativas de crédito

Mapa Estratégico da Indústria• Objetivo 5.1: Desenvolver um Novo Padrão de Financiamento para o Setor Produtivo a Custos Internacionalmente Competitivos• Programa 37: Plano Diretor do Mercado de Capitais• Programa 38: Elevação do Crédito de Fontes Não Bancárias• Programa 39: Redução da Taxa Básica de Juros e do Spread Bancário

Outros Temas PrioritáriosOutros Temas PrioritáriosTemas específicos assinalados pelas Associações Setoriais

Compras Governamentais

Concorrência Desleal

Disponibilidade e custos de matérias-primas

Equilíbrio Fiscal

Estado Digital

Inclusão Digital

Inclusão Social

Micro e Pequena Empresa

Política de Preços

Política Cambial

Política Habitacional

Política Industrial

Preço de transferência

Promoção Comercial

Reforma da Previdência

Reforma Política

Reformulação do Correio Híbrido (ECT)

Responsabilidade Social

Segurança Pública

Temas específicos setoriaisTemas específicos setoriaisTemas específicos assinalados pelas Associações Setoriais

ALIMENTOS Selo transgênico

BRINQUEDOS Concorrência no orçamento familiar

EQUIP. TRANSPORTE

Aumento do imposto de importação de equipamentos ferroviários que atualmente é de 14%;

Gargalos da indústria de autopeças

Política setorial para o setor automobilístico

Projeto de recuperação das pequenas e médias empresas do setor de autopeças

GRÁFICA

Enquadramento das empresas gráficas no Supersimples

Solução do conflito tributário ICMS x ISS (PLC 183) e revogação da Súmula 156 do STJ

MADEIRARedução de IPI para lâminas e compensados

Selo de crédito de carbono

Temas específicos setoriaisTemas específicos setoriaisTemas específicos assinalados pelas Associações Setoriais

MINERAISFlexibilização do monopólio da União

Regulamentação da mineração em terras indígenas

MÓVEIS

Aumento da taxa de importação para moveis e peças a exemplo do setor de calçados e sobretaxar a saída de madeira não beneficiada

Equiparação da alíquota de IPI de todos os móveis em 5%

PANIFICAÇÃO Isenção dos impostos federais do pão francês

PAPEL Desoneração total das importações de papel para impressão

PELES E COUROS

Reinclusão de peles de caprino e ovino na lista de exceção à TEC

Ação pró-ativa focalizada; Plano de Ação para cada projeto:

– Análise de inteligência;

– Planejamento e identificação das iniciativas que serão realizadas;

– Instrumentos de acompanhamento detalhado. Ações de Mobilização Empresarial associadas à estratégia; Agenda dinâmica

Agenda Legislativa 2008: o que priorizarAgenda Legislativa 2008: o que priorizar

Pauta Mínima Propositiva – 12 Projetos



Meio Ambiente

• PLP 388/2007 – Poder Executivo

FOCO: Licenciamento Ambiental

• PL 203/1991 – Senador Francisco Rollemberg

FOCO: Resíduos Sólidos

• PL 266/2007 – Deputado Rogério Lisboa

FOCO: Compensação Ambiental



Política Econômica• PL 5877/2005 – Poder Executivo

FOCO: CADE• PL 305/2007 – Poder Executivo

FOCO: Atualização da tabela IRPJ para empresas• PLS 646/1999 – Senador Jorge Bornhausen

FOCO: Direitos e garantias do contribuinte• PL 836/2003 – Deputado Bernardo Ariston/Poder Executivo

FOCO: Cadastro Positivo



Infra-Estrutura

• PL 3337/2004 – Poder Executivo

FOCO: Agência Reguladoras

• PLC 90/2007 – Poder Executivo

FOCO: Gás Natural

Micro e Pequena Empresa

• PL 126/2007 Deputado Luiz Carlos Hauly

FOCO: Simples Nacional



Relações do Trabalho

• PL 4330/2004 – Deputado Sandro Mabel

FOCO: Terceirização

• PLP 08/2003 – Deputado Maurício Rands

FOCO: Demissão sem justa causa

CNI - Confederação Nacional da Indústria

www.cni.org.br

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