Breve Storia Della Scuola Italiana

7/16/2019 Breve Storia Della Scuola Italiana

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Breve storia della scuola Italiana

Da:

http://it.wikipedia.org/wiki/Storia_dell'istruzione_in_Italia#La_scuola_nel_Regno_d.27Italia

LascuolanelRegnod'Italia

LaleggeCasati(1859)

Per

approfondire,vedilavoceLeggeCasati.

È notocomeleggeCasatiil

regiodecretolegislativo13novembre1859,n.3725delRegnodiSardegna,entrato

invigorenel1860esuccessivamenteesteso,conl'unificazione,a



tuttal'Italia.Lalegge,chepreseilnomedalMinistrodellaPubblicaIstruzioneGabrioCasatiefeceseguitoalleleggiBonCompagnidel1848

eLanzadel1857,riformòinmodoorganicol'interoordinamentoscolastico,dall'amministrazioneall'articolazione

perordiniegradiedallemateriediinsegnamento,confermandolavolontàdello

Statodifarsicaricodeldiritto-doverediintervenireinmateria



scolasticaafiancoeinsostituzionedellaChiesacattolicachedasecolidetenevailmonopoliodell'istruzione.

Laleggesiispiròalmodello

prussianosianell'impiantogeneralechenelsistemaorganizzativofortementegerarchizzatoecentralizzato.Si

propose,inoltre,dicontemperarediversiprincipi:ilriconoscimentodell'autoritàpaterna,l'interventostatalee

l'iniziativaprivata.Atalproposito,laleggesancìilruolo



normativogeneraledelloStatoelagestionedirettadellescuolestatali,cosìcomelalibertàdeiprivatidiaprirneegestirnediproprie,pur

riservandoallascuolapubblicalapossibilitàdirilasciarediplomielicenze.

LaleggeCasatiesprimevalaculturapoliticadeiliberalipiemontesiallavigiliadell'unificazione

politico-militaredellapenisola.Essaistituivaunascuolaelementarearticolatasu



duebiennieobbligatoria(1ºbiennio).Dopolascuolaelementareilsistemasidivideindue:Ginnasio(apagamento)elescuoletecniche.Nonostante

lescuoletecniche permettanoilproseguimentodeglistudiallascuolasuperioreein

alcunicasiall'università,ilsistemarisultacomunqueclassista,datoilfenomenodell'auto-esclusione,che

portavaallarinunciaaglistudiifiglidellefamigliemeno



agiate[15].Lasuaapplicazione,formaleesostanziale,nellediversepartidelnuovoRegnod'Italiafulargamentedisomogenea.Ildibattitopolitico-culturaleintemadiscuola,

tracuispiccanolevocidiFrancescoDeSanctisediPasqualeVillari

sottolinealearretratezzedellasituazionedelMezzogiorno.



Difattoalcensimentodel1871siattestòunnotevolepeggioramentodell'analfabetismorispettoallasituazionepre-unitaria.Iprimiprogrammiscolasticivengonoapprovatidal

ministroTerenzioMamianinel1860,includonofralemateriefondamentalilareligionee

sipropongonodiassicurareun'alfabetizzazioneculturaledibasepertuttalapopolazione.Nel

1867iprogrammisubisconounaprimarevisioneincuisi



notaunaprofondacrisifraStatoeChiesa,cominciainfattiadattenuarsilospaziodedicatoallareligioneafavoredell'educazionecivica.

La

leggeCoppino(1877)

Perapprofondire,vedilavoceLeggeCoppino.La

leggeCoppinoèunodeipuntiqualificantidelprogrammaedellapoliticadella

SinistraStorica.Essaportaladuratadelleelementaria5



anni,eintroducel'obbligoscolasticonelprimotrienniodelleelementaristesse.Definiscelesanzioniperigenitorideglistudentichenonadempionoatale

obbligo.

Iprogrammidellascuolaelementaredel1888Iprogrammilegati

alnomedelpedagogistaAristideGabellisonounadelleespressionipiùsignificativedel

positivismopedagogicoitaliano;sottolineanolanecessitàdiuninsegnamentoattento



almetodosperimentalealimentatoda"lezionidicose".

PrimoNovecento

Siinizianoavedereglieffettipositivi,sepurlimitati,

delsistemascolastico.Scendel'analfabetismoecompareperlaprimavoltailfenomeno

delladisoccupazioneintellettuale.Laborghesiadell'epocainiziavaatemereunosconvolgimentodellostatus

quosociale.Ildibattitodiqueglianni,destinatosulmomento



anonavereconseguenzepratiche,èparticolarmentevivacesuitemidellapropostadellaistituzionediunascuolamediaunica,sullaqualefuronorilevantile

opinionidiGiovanniGentileediGaetanoSalvemini,esullaquestionedellalaicità

dellascuola.

LaleggeOrlando(1904)

LaleggeOrlando

prolungòl'obbligoscolasticofinoaldodicesimoannodietà,prevedendo



l'istituzionediun"corsopopolare"formatodalleclassiquintaesesta.ImponeaiComunidiistituirescuolealmenofinoallaquartaclasse,nonchédi

assistereglialunnipiùpoveriedelargiscefondiaiComuniconmodestibilanci.



Iproblemidellascuolasonoalcentrodiunvivacedibattitoculturalechevedonocoinvolterivistecome"Lavoce"diGiovanniPapinie

GiuseppePrezzolini;principalioggettididibattitosonolepropostediriformadellascuola

mediainferioreelaquestionedell'insegnamentodellareligionecattolicanellescuoleelementari.

LaleggeDaneo-Credaro

LaleggeDaneo-Credaro,



votatanel1911duranteilministeroGiolitti,reselascuolaelementare,finoadalloragestitadaicomuni,unserviziostatale,ponendoacaricodello

statoilpagamentodeglistipendideimaestrielementari,cosìdapoterdisciplinarel'obbligo

inmodopiùvigorosoancheinquellerealtàlocalimoltodisagiateincui

ibilancicomunalinonavevanoconsentito,inprecedenza,unacorretta



organizzazionedellascuola.Lasuaapplicazionefuproblematicaancheperilsopraggiungeredellaprimaguerramondiale.

LariformaGentile(1923)

Perapprofondire,vedilavoceriformaGentile.

PerriformaGentiles'intende

lariformascolasticavaratainItalianel1923conunaseriediatti

normativi(iregidecretilegislativi31dicembre1922,n.1679,



16luglio1923,n.1753,6maggio1923,n.1054,30settembre1923,n.2102e1ottobre1923,n.2185),adoperadel

ministrodell'IstruzionedelgovernoMussolini,ilfilosofoneoidealistaGiovanniGentile.

La

riformaGentileèstataallabasedelsistemascolasticoitaliano,mantenutadopola

cadutadelfascismostesso,finoal1962.Gentileavviòuna



rifondazioneinsensoidealisticodellapedagogia,negandoneinessiconlapsicologiaeconl'etica:nelsuopensierol'educazionedovevaessereintesacomeun

diveniredellospiritostesso,ilqualerealizzavacosìlapropriaautonomia.

NelprimogovernoMussolini(1922-1924)èMinistrodellaPubblicaIstruzioneilfilosofoGiovanni

Gentile.Lasuanominaedilsuooperatosegnanola



convergenzatraculturaneoidealistaebuonapartedegliambienticattolici.Espressionedellasopracitataborghesiaconservatrice,lariformaGentile(definitadaMussolini"lapiùfascista

delleriforme")prevedevacinqueannidiscuolaelementareugualepertutti,frequentatada

tuttigliaventidirittoconiscrizioniinbaseall'annodinascita.Lascuola

elementareavevascansione3+2,precedutadaungradopreparatoriodi



treanni(scuolamaterna),eseguitadaungradosuccessivochiamatoscuolamediainferiore,condiversisbocchi,seguitoasuavoltadallascuolamedia

superiore,ditreanniperilliceoclassico,diquattro



perilliceoscientifico,ditreoquattroannipericorsisuperioridell'istitutotecnico,dell'istitutomagistraleedeiconservatori.

Le

scuolemedieacquisivanounsistemaa"doppiocanale":daunlatouncanale

checonsentiva,omeglioimpegnavailgiovanealproseguimentodeglistudiallescuole

superioriperottenereuntitolodistudivalido(peraccedere



aquestocanalelostudentedovevasuperareunospecificoesamediculturagenerale),dall'altrouncanalecheimmettevadirettamentelostudente,alterminedei

treanni,nelmondodellavorosenzaconsentireunproseguimentodeglistudi.

LariformaGentileportavacomunquel'obbligodellostudioa14annidi

età.

Ciòfufattoperaderireaduna



convenzioneinternazionaledialcunianniprima[senzafonte],madifattoanchequestavoltarimaseletteramortaperlastragrandemaggioranzadelleragazzeedei

ragazziitalianifinoal1962-63,quandofuavviatalariformadell'unificazionedellascuola

media.Equestononostantedal1948l'art.34,comma2,dellaCostituzionedella

Repubblicaimponesseunobbligodifrequenzascolasticadialmenootto



anni.

Lacosaètalmenteveracheprobabilmentesesichiedesseatuttigliitalianiquandoèstatoistituitol'obbligoscolasticoa

14annilamaggioranzarisponderebbenel1963conlascuolamediaunica.Non

tuttaviasesiinterpellasserogliitalianinatineglianni30-40:ormaipochi,in

realtà,checertononhannodimenticatoicompagnidei2



cicli(2+3)delleelementari,poisuddivisitralascuolamediaeicorsidiavviamentoprofessionale(attentialleistanzedilavorolocali,ecc.).

Iprogrammidelleelementariripristinavanol'insegnamentodellareligionecattolica,salvorichiestadi

esonero[senzafonte],evalorizzavanoilcanto,ildisegno,letradizionipopolari.Viera

ancheunarelativavalorizzazionedeidialettiitaliani[senzafonte],mauna



netta(?)chiusuraversoleminoranzelinguistiche(soprattuttoversoquelledellenuoveprovinceslavofoneegermanofone)afavoredell'approfondimentodiunasensibilitàlinguisticanazionaleunitaria

ecoerente,masperimentaleeaperta:articolataepopolare[senzafonte].

La

strutturadelsistemascolasticoitalianoresteràsostanzialmenteimprontataalmodellodel1923anche

dopolafinedelfascismo,ediprogrammidellascuola



elementarenonsubirannovariazioniatutt'oggi,apartequalchetentativoditrasformareiprogrammidigrammaticaitalianaedimatematica(ades.inserendola

Teoriadegliinsiemiecc.).



Istituzionedellascuoladiavviamentoprofessionale(1928)

Nel1928ilministroGiuseppeBelluzzo,conilTestoUnicon.577,istituìla

Scuoladiavviamentoprofessionalealpostodeicorsipostelementarielascuolacomplementare.

Lacartadellascuola(1939)

Propostadiriformacomplessiva

delsistemascolasticodovutaalministroGiuseppeBottai.Esprimela



consapevolezzadellanecessitàdiunascuoladimassa,distintaegerarchizzataalsuointerno,perleesigenzedell'economiaedelregime.Ancheacausa

delloscoppiodellaSecondaguerramondiale,rimasesullacarta,adeccezionedellalegge

del1940checreavalaScuolamedia,triennale,unificandoicorsiinferioridi

Licei,Istitutitecniciedistitutimagistrali,malasciandopermanereun



secondocanalecostituitodallaScuoladiAvviamentoprofessionale.

Lascuolanell'Italiarepubblicana

Iprogrammidellascuolaelementaredel1945

NellaSicilialiberatagiànel1943eraallavorounacommissioneguidata

dalpedagogistaamericanoWashburne,seguacediDewey,perlarevisionedeiprogrammiscolastici.

Ilgovernoalleatocompresel'importanzafondamentaledellariformadellascuola



elementare,lapiùinfluenzatadaigermifascisti,cosìnel1944eragiàallavorounasecondacommissioneincaricatadiredigereinuoviprogrammiper

lascuoladiquelgrado.L'impostazionesuggeritadaWashburneeraestremamenteavanzatae

prevedevaaperturepluriconfessionali,negandoilprincipiodifondamentoecoronamentoriconosciutodaGentile

allareligionecattolica.Perquestoiprogrammiincontraronol'opposizionedei



cattolici.Nelproseguimentodelsuolavorolacommissionefuaffiancatadaunrappresentantedellachiesa,chedifesegliinteressicattolici,ilcuiruolofondamentale

nellasocietàitalianadell'epocanonpotevaesseretrascurato.Ilrisultatofuronodeiprogrammi

dicompromesso:idealimoltoavanzatiedemocraticiinformavanolapremessa,mailcorpo

delprogrammachedisciplinavalesingoledisciplineeradiimpostazione



moltomoderata.Segliinsegnantinonsiaccorserodellenovitàecontinuaronoalavorarecomeprima,diversafulareazionedeiverticichefecero

pressioniperunanuovariformainsensoconservatore,chesiconcretizzòsolo10

annidopoconiprogrammidelministroErmini.

Lascuolanella

Costituzionedel1948

NellaCostituzionedellaRepubblicaItaliana



(art.34)vienestabilital'istruzionepubblica,gratuitaeobbligatoriaperalmeno8anni.Vienesancitalalibertàdiistituirescuole"senzaoneriperlo

stato"



formulacheavràunainterpretazionecontroversaneidecennisuccessivi.Tuttaviarestavailsistemascolasticoprecedente:scuolaelementarequinquennaleeitreannisuccessivi

divisiinscuolamedia (chepermettevadiproseguireglistudigrazieallamateria

dellatino)escuoladiavviamentoprofessionale (chesenzal'insegnamentodellatino,escludeva

daqualsiasiproseguimentodeglistudi)

Il6agosto



1948fuinauguratodalpresidentedelConsiglioDeGasperiedalministroGonellailConsiglioSuperioredellaPubblicaIstruzione[16]concompetenzedallascuola

primariaaquellauniversitaria.

IlprogettoGonelladiriforma

Ministrodal1946al1951,Gonellapromuoveunagrandeinchiestachesfociain

unprogettodiriformadestinatoadarenarsiancheperi



contrastisullaquestionedellascuoladicompletamentodell'obbligocheinteressavaicontrastantiinteressidell'associazionismodeimaestriedeiprofessori,entrambilargamenterappresentatinegliambienti

culturaliepoliticicheavevanolaDemocraziaCristianacomeprincipalereferente.Ilgoverno

introduce,inviaamministrativa,lascuolapost-elementare,cheavrebbemantenutoilsistema

duale,doveuncanalenonpermetteulteriorisbocchi.Nellaseconda



metàdegliannicinquantamaturalaconsapevolezzacheilprocessodisviluppoeconomicorichiedeunasempremaggiorequantitàdiforzalavoroqualificata.

Propostedileggedel1959

AmbrogioDoninieCesareLuporini-prevedono

l'istituzionediunascuolamediaunicaconl'obbligodall'etàdiseiannifino

aiquattordici.Medici Riconfermaicanalidistintieavanza



anchelapropostadiunaquadri-partizione.

Lariformadellascuolamediadel1962

DopolunghetrattativetraDCePSI,

vieneapprovatalaleggen.1859del31dicembre1962.Essaprevedel'abolizionedella

scuoladiAvviamentoallavoroconlacreazionediunascuolamediaunificata

chepermettal'accessoatuttelescuolesuperiori.Nellostesso



periodovengonoaumentateinItalialeclassimistemaschiliefemminili,cheprogressivamentesostituirannoleclassicomposteesclusivamentedaelementidelmedesimosesso.Permane

comunqueun'ambiguitàsullaquestioneLatino,dicuiinIIMediasistudianoobbligatoriamente"Elementi"insieme

all'Italiano,mentrediventamateriafacoltativanell'ultimo(terzo)anno,manecessariaperl'accessoalliceo;

viceversalostudiodinessunamateriaèrichiestoperl'iscrizione



agliistitutitecnicieprofessionali.Questa



ambiguitàverràsuperatasoloadistanzadiquindicianni,conl'abolizionedellatino(propugnatasindaldopoguerradaPietroNenni).

Istituzione

dellascuolamaternastatale

Nel1968vieneistituitalaScuolamaterna

stataleenel1969vengonoemanatigliOrientamentiperlascuolamaterna.

Laliberalizzazionedegliaccessiall'universitàelemodifichedell'esame



dimaturità

Nel1969,anchesottolaspintadiunarilevantestagionedimovimentistudenteschi,vengonoapprovatenormecheliberalizzanol'accessoagli

studiuniversitari(finoadallora,infatti,soloconildiplomadiliceoclassico

sipotevaaccedereatuttelefacoltà),echemodificanol'esamedimaturità

strutturandolocondueprovescritte(unafissadiitaliano,ed



unaspecificainfunzionedeltipodiistituto)edunaprovaoralechevertevasuduemateriescelte(unadallostudenteedunadal

gruppodiprofessori)fraungruppodiquattroindicateanticipatamentedalministerodella

pubblicaistruzione,gruppodimateriediversoperognitipodiistitutoscolastico.La

Commissioned'esami(cioèilgruppodidocentichedevegiudicare



ogniclasse)risultacompostadadocentiesterniall'istituto,salvounoprovenientedalgruppodiinsegnantidellaclasse.Lastrutturadiquestoesamevennedefinita

provvisoria,sperimentale,tuttaviarimarràincorsoimmutataperpiùdivent'anni.

Annisettanta

Perapprofondire,vedilavoceProvvedimentiDelegatisullascuola.

Ilproblemadellascuoladualistavienesuperato,ma



persistonoaltitassidievasionescolastica;inoltresimanifestainmanieradrammaticailfenomenodellaselezioneesplicita(attraversolebocciature).Lagravitàdelnuovo

metododiselezioneclassista adoperatodallaancoraanticamentalitàelitariadeidocenti,venne

evidenziatadaDonLorenzoMilaniinLetteraadunaprofessoressa(Firenze,LEF,1967).

Imovimentistudenteschidegliannisessantaesettantacontribuironoal



cambiamentodimentalità,eallagradualediminuzionedelfenomenodellaselezioneesplicita.

Siarena,agliinizidegliannisettanta,iltentativodi

riformadellascuolasecondariasuperiore.Unapartedellastoriografiaspecialisticahaperòsottolineato

comesisiacomunqueverificatounprocessodilungoperiododi"cambiamentosenza

riforma"dicuisonoaspettipiùrilevantiilforte





sviluppodellaistruzionetecnicaeilsuperamentodellostoricodivariotraistruzionemaschileeistruzionefemminile,almenoalivellodiscuolesecondarie.

Unanovitàimportanteèrappresentatadai"decretidelegati",approvatinel1974,che

introducononellavitadellascuolaunarappresentanzadeigenitori,delpersonaleATA(Amministrativo,

Tecnico,Ausiliario)edeglistudenti(solonellascuolasuperiore).



Ilcambiamentomaggioreinvestelascuolaelementare.Apartiredallalegge820/71nascelascuolaatempopienocomerispostaaibisognisociali

dell'utenzamadestinatoadiventareunlaboratoriodiinnovazioneinvirtùdeitempi

distesiperl'apprendimentoeperlospaziocurricolarechesiapreperi

nuovisaperi.Lalegge517/77introduceilprincipiodell'integrazionemediante



l'assegnazionediinsegnantidisostegnoalleclassicheaccolgonoalunniportatoridihandicap;siaprelapossibilitàdiattivareinterventiindividualizzatiinrelazionealle

esigenzedeisingolialunni,sistabiliscononuovenormesullavalutazioneesiaboliscono

gliesamidiriparazioneperlascuolamedia.Nel1979vengonoriformatii

programmidellascuolamedia,conlascomparsadellatinocome



disciplinaautonoma.

Anniottantaenovanta

Nonmancanodeiperiodidirialzamentodeilivellidibocciatureselettive,mailproblema,

inquestianni,èsoprattuttolacosiddetta"dispersionescolastica",ovvero,ilmancatoconseguimento

dilivelliadeguatidiapprendimento,nonostantelaregolaritàdeglistudi(assenzadibocciature).

Piùvoltenelcorsodeglianniottantasi



abbozzal'elevamentodell'obbligoscolastico,senzamaiandareabuonfine(adesempiosiipotizza,soprattutto,comestrutturareilbiennio,sepropedeuticoaltrienniosuperiore

odunsempliceproseguimentodellascuolamedia,seabbinarlo,omeno,acorsi

diformazioneprofessionale).

Nonmancanotuttaviaalcuneinnovazionididattiche,comel'avvio

deiProgrammiBroccaindirizzatiaiLiceiedinparteagli



IstitutiTecnici,edilProgetto'92cheriorganizzal'istruzioneprofessionale.

SignificativiinveceimutamentidellascuolaelementareconiProgrammidel1985

elaleggedel1990,chehacomeconseguenzalaintroduzionediuna

pluralitàdidocentiperlastessaclasse.Secondoglioppositoriessafutalvolta

realizzatasenzatenerecontodellespecificheabilità/competenzedegliinsegnanti,e



spessofontedidinamicheperturbantirelativamentealla



"prevalenza"dell'unoodell'altrocomponente.[senzafonte]Iprogrammidellescuoleelementaridel1985egliorientamentidellescuolematernedel1991segnanouna

stagionemarcatadariformechenonderivanotantodaunimpulsopolitico,quanto

daunasortadiautogovernodicultureprofessionali,dicuianchelapedagogia

accademicaèinlargaparteespressione.

L'eliminazionedegli



esamidiriparazione,attuataduranteilprimogovernoBerlusconiadoperadelMinistroFrancescoD'Onofrionel1995,fuunaltrocambiamentocritico,tuttorafonte

dipolemicheerecriminazioni.

LariformaBerlinguer,perapprofondire,vedila

voceriformaBerlinguer.

Nel1996leelezionipolitichevengonovintedalla

coalizionedell'Ulivo.AcapodeldicasterodellaPubblicaIstruzioneviene



postol'exrettoredell'UniversitàdiSienaLuigiBerlinguer,ilqualesiproponeimportantiobbiettivi:l'innalzamentodell'obbligoscolastico,lariformadell'esamedimaturità,l'autonomiascolastica

edilriordinodeicicli.

Berlinguernelgennaiodel1997pubblicò

ilprimoDocumentodidiscussionesullariformadeiciclidiistruzione,chesi

dicefosseispiratoaundocumentodaltitoloProspettiveeuropee



perilsistemaformativoitalianofattocircolarefindalsettembredel1996daAttilioMonasta.Intaledocumentoeranodelineatiiprincipiispiratoridell'azione

delministro.Fraquesti,inprimoluogo,lanecessitàdisuperareladistinzione,

tipicadelsistemaformativoitalianotradizionale,fraculturaeprofessionalitàe,quindi,fra

formazioneculturaleeformazioneprofessionale.Unodeiconcettifondamentaliè



quellodi«nuovaprofessionalità»,comecapacitàdi«controlloedirezionedeiprocessiincuiciascunoèinserito»,unconcettofruttodellaculturasindacaledegli

annisettanta.Inoltre,l'articolazionedelpercorsoscolasticononpiùperordiniegradi

diistruzione,bensìperobiettividiapprendimento,conunasostanzialecontinuitàdeicicli

diistruzione.Duesolipossibilimodelli:odueciclidi



istruzione(unciclodibase,finoai13o14anni,edunciclosecondariofinoa18anni)oaddiritturaunciclounico,

progressivoecomprensivo,dai6ai16o17anni.Ciòcheavrebbe

dovutoesseresuperatoeraladistinzionedelpercorsoscolasticointrecicli,fortemente

separatifraloroedaltamenteselettivi.

Cosìil



3giugno1997ilgovernopresentala"LeggeQuadroinmateriadiRiordinodeiCiclidell'Istruzione",conlaqualedovevavenirestravoltoilsistema

scolasticoitaliano,poichéeranoprevistiduecicliscolastici.Ilcicloprimario,disei

annididurata,divisointrebienni,avevacome



scopodi"concorrereallaformazionedell'uomoedelcittadinonelrispettoenellavalorizzazionedellediversitàindividuali,socialieculturali.Essofavoriscela

formazionedellapersonalitàdeglialunnipromuovendonel'alfabetizzazioneperl'acquisizionedeilinguaggiedei

saperiindispensabili,perlosviluppodellecapacitàcriticheediunatteggiamentopositivo

neiconfrontidell'apprendimento,perilriconoscimentoelacondivisionedei



valorifondantilaconvivenzacivileedemocratica",epiùinparticolareiprimiduebienniera"losviluppodelleconoscenzeedelleabilitàdi

baseedelladimensionerelazionale"edilterzobiennio"ilconsolidamento,l'approfondimentoe

losviluppodelleconoscenzeacquisiteelacrescitadiautonomecapacitàdistudio,

dielaborazioneedisceltacoerenticonl'etàdeglialunni,



medianteilgradualepassaggiodallegrandiareetematicheallediscipline.Ancheilciclosecondarioduravaseianniesiarticolava"nellegrandiareeumanistica,

scientifica,tecnica,tecnologica,artisticaemusicaleedhalafunzionediconsolidaree

riorganizzarelecapacitàelecompetenzeacquisitenelcicloprimario,diarricchirela

formazioneculturale,umanaeciviledeglistudenti,sostenendolinellaprogressiva



assunzionediresponsabilità,edioffrireloroconoscenzeecapacitàadeguateall'accessoall'istruzionesuperioreuniversitariaenonuniversitariaovveroall'inserimentolavorativo",ilprimoanno

sicaratterizzava"perlaprevalenzadegliinsegnamentifondamentali[...]",ilsecondoedil

terzoanno"perl'approfondimentodegliinsegnamenticomunieperlaprogressivaestensionedell'area

degliinsegnamentidisciplinarispecificidell'indirizzoprescelto[...]",edinfineil



triennifinaleriguardavagliinsegnamentispecificiaciascunindirizzo.Siaccennavainoltre,allaformazionedegliadulti,allaformazionecontinuaedall'istruzionetecnicasuperiore.

NelfrattempoForzaItaliaedAlleanzaNazionalepresentanoleloropropostedi

riformadellascuola.ForzaItaliaproponedirimodularelascansione,dopolascuola

d'infanzia,intregradiscolastici:primogrado,dai6ai



10anni,secondo,dai10ai14,terzo,dai14ai18;inoltreabolizionedelvalorelegaledeltitolodistudio,paritàscolastica,formazione

professionaleapartiredai12annidietà,riformadellaprofessioneinsegnantee

l'elevazionedell'obbligoscolasticoa16anni.IltestodiAlleanzaNazionaleprevedevala

scansioneScuolaMaterna,ScuoladiBase,ScuolaSecondaria(bienniopropedeutico



aglistudideltriennio),ilLiceounico,concinqueindirizzi,el'IstitutoTecnicoconmoltiindirizzi,lariformadell'esamedimaturità,l'autonomiadellascuola,

paritàscolasticael'istituzionedell'OrdineNazionaledeiDocenti(simileaquellodeimedici,

avvocatienotai).

ConlaLegge10dicembre1997,n.425

vieneriformatol'esamedimaturità.L'esamediStatocomprendetre



provescritteeuncolloquio.LaprimariguardalaLinguaItaliana,lasecondauna



dellemateriecaratterizzantil'indirizzodistudioelaterza,multidisciplinare,èunaseriediquizarispostamultipla.Ilcolloquiosivertesu

argomentimultidisciplinari.Ilpunteggiodivalutazione,passadaisessantesimiaicentesimieviene

introdottoilcreditoformativo.Icommissarisarannomembriinterniallascuola.Ilpresidente

dellacommissioneèesterno.Lariformavieneavviataconl'anno



scolastico1998/1999(inpraticainatidal1980inpoisisonodiplomaticonlavotazioneincentesimi).

Anniduemila,RiformaMoratti,

perapprofondire,vedilavoceriformaMoratti.

Leelezionipolitichedel

2001vengonovintedallacoalizionedicentro-destraguidatadaSilvioBerlusconi.Vienenominata

MinistroperlaPubblicaIstruzioneLetiziaMoratti,chepresentauna



propostadiradicaleriformadelsistemascolastico,suscitandoconsensiedissensiaccesisufrontiopposti.

2006-2007

Leelezionidel2006

vengonovintedallacoalizioneguidatadaRomanoProdi.ComeMinistrodell'Istruzionevienescelto

GiuseppeFioroni.Conilnuovogovernovienebloccatal'attuazionedeiprovvedimentiriguardantiil

secondociclodistudidellaLegge53/2003.

Nell'estate



2006ilministroproponeunarevisionedell'esamediStato(l'exesamediMaturità),chevaversounirrigidimento:nonammissionedeglistudenticondebiti

formativineltrienniononsaldati,ritornodellecommissionimiste.

Nellemisure

dellafinanziaria2007vieneriportatol'obbligoscolasticoa16anni,mentre,inprecedenza,

erasoloun"dirittoall'istruzionefinoa16anni".



IntantoalcuneassociazionilegateallasinistraeallaCGIL-FLCraccolgonofirmeperlaLeggediIniziativapopolareperunabuonascuoladellaRepubblica,

conloscopodielevarel'obbligoscolasticoa16anni,lacostituzionedel

"bienniounitario"dellascuolasecondariosuperioreeilridimensionamentodelnumerodiindirizzi.

Il4agostodel2006,perlaprima



voltanellastoriarepubblicana[senzafonte],vienepresentataalleistituzioniparlamentariunaLeggediiniziativapopolarecheintervieneinmodoorganicosullascuola,dallamaterna

allamediasuperiore,supportatadaoltre100.000firmedicittadiniecittadine(Legge

n°1600dellaXVªLegislatura).Nell'autunnodellostessoanno,esempreperla

prima



volta[senzafonte],unaleggediiniziativapopolarevieneassuntaperladiscussionenellacommissionecompetente.Ildispositivolegislativonasce"dalbasso"suiniziativa

dialcunicomitatidigenitoriedocentichesieranooppostialleleggi

di"riforma"propostedaigoverniprecedenti,movimentochesiestendeatuttoil

territorionazionalecoinvolgendotrasversalmenteipiùdiversistratisocialie



culturali.

IlministroFioronihainoltrereintrodottoirimandiestivialpostodeidebitiformativi.Irimandiestivifuronointrodottiperla

primavoltanel1923durantelariformaGentileepoifuronoabolitinel

1995.

RiformaGelmini,perapprofondire,vedilavoceriformaGelmini.

Il29ottobre2008ilParlamentohaconvertitoin



leggeildecretopropostodalMinistroGelminichemodificailmetododivalutazionedeglistudentinellascuolaprimaria,introducendoilvotoconcorrispondenza,e

quellodellascuolasecondariadiprimogrado,conilvotoassoluto,ereintroduce

ilmaestrouniconellascuolaelementare,provocandodiversemanifestazionicontrarieintuttaItalia.

LariformaGelmini[17]hariaccesoildibattitosulmaestroprevalente



nellascuolaprimaria.



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Breve Storia Della Scuola Italiana