Bugetul General Consolidat

  • View
    77

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

veniturile si cheltuielile bugetului

Text of Bugetul General Consolidat

Studiu privind taxa pe valoare adaugata in Romania comparativ cu alte 3 state membre ale UE

UNIVERSITATEA DIN CRAIOVAFACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

Profesor coordonator,

Masterand,

EVOLUIA BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT N ROMNIA N PERIOADA 2007-200111.1. GENERALITI PRIVIND bugetul general consolidatBugetul general consolidat al statului (BGC) reprezint ansamblul bugetelor componente ale sistemului bugetar, agregate i consolidate pentru a forma un ntreg.Rezult 2 caracteristici:bugetele sunt agregate, prin cumularea valorilor nregistrate att la venituri, ct i la cheltuieli;bugetele sunt consolidate, prin eliminarea transferurilor de sume dintre dou bugete componente ale BGC, n vederea:-evitrii dublei nregistrri a acestora; -evidenierii corecte a efortului financiar public.

3

Bugetul general consolidat este format din :Bugetul de statBugetul asigurrilor sociale de statBugetele localeBugetele fondurilor specialeBugetul Trezoreriei StatuluiBugetul instituiilor publice autonomeBugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor specialeBugetele instituiilor publice finanate integral din venituri propriiBugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat a cror rambursare , dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publiceBugetul fondurilor externe nerambursabile Bugetele prezentate sunt formate la rndul lor din venituri i cheltuieli.

Funciile bugetului general consolidat sunt:

- funcia de alocare este atribuit prii de cheltuieli i reflect modul de alocare a resurselor fiecrui an bugetar; - funcia de redistribuire deriv din faptul c bugetul este un instrument cu ajutorul cruia se face o redistribuire a unei pri din produsul intern brut prin intermediul unor impozite i taxe i prin intermediul cheltuielilor.

Veniturile fiscale ale bugetului general consolidat provin n cea mai mare parte 75% din patru mari categorii cum ar fi: - impozitul pe profit. - impozitul pe venit; - taxa pe valoarea adugat; - accize ntre veniturile fiscale, cuprinse n buget prima categorie de venit este reprezentat de impozitele directe cele mai importante fiind impozitul pe profit , impozitul pe salarii, impoyitul pe veniturile realizate de persoanele fizice i juridice nerezidente,impoyitul pe dividende etc. A doua categorie de venituri ntre veniturile fiscale este reprezentat de impozitele indirecte care cuprind taxa pe valoare adaugat , accize, taxe vamale , taxe pentru jocurile de noroc, taxe de timbru, amenyi judiciare, impoyitul pe veniturile microntreprinderilor.

Impozitul pe profit a fost instituit la nceputul anului 1991. Impozit pe profit datorau regiile autonome ,societile comerciale, organizaiile cooperatiste, instituiile financiare i de credit, ali ageni economici organizai ca persoane juridice, inclusiv cu capital strain, precum i unitile economice ale altor persoane juridice romne sau strine, care realizau profituri din activitatea . Din anul 2005 cota impozitului pe profit a fost redus de la 25% la 16%, aceast modificare fiind nsoit de extinderea bazei de impozitare.

Impozitul pe salarii reprezint un impozit direct datorat de persoanele fizice care realizeaz venituri de natur salarial, reinut de entiti prin stopaj la surs care contribuie la formarea veniturilor bugetului de stat. Impozitul pe salarii a fost instituit n anul 1991, obiectul impozabil fiind reprezentat de veniturile sub form de salarii i alte drepturi salariale realizate de ctre persoanele fizice romne sau strine, pe teritoriul Romniei se foloseau cotele de impozitare proporionale progresive pe trane. Cota ce mai mic a fost stabilit la 6%, iar ce mai mare la 45%.n perioada 2000-2004 cotele de impozitare erau mai reduse dect n perioadele precedente fiind cuprinse ntre 18-40%, iar o serie de venituri neimpozabile s-au transfomat n venituri impozabile ncepnd cu anul 2000 (dividendele, dobnzile).n 2005 noutile aduse de acest impozit au constat n:- introducerea cotei de impozit proporionale de 16% pentru majoritatea categoriilor de venituri (din activiti individuale, salarii, cedarea folosinei bunurilor, pensii, activiti agricole).- impunerea globala a veniturilor;- acordarea deducerilor personale: de baza si suplimentare in funcie de situaia personal a contibuabilului;- includerea la venituri a avantajelor n bani i/sau n natur primite de o persoana fizic precum i folosirea n scop personal a bunurilor aferente desfaurri activitii.

Taxa pe valoare adaugat n anul 1992, n locul impozitului pe circulaia mrfurilor a fost instituit taxa pe valoarea adaugat (TVA), iar la o serie de produse, pe lng aceast tax, care constituie o tax de consumaie cu caracter general, a fost autorizat i perceperea unor taxe de consumaie specifice, denumite accize.Iniial cotele de TVA au fost de 18%, 9%, 0%, ulterior au fost de 22%, 11%, 0%.ncepnd cu anul 2000 cota standard de 22% s-a redus la 19%, cota redus de 11% a fost eliminat, i au fost abrogate o serie de faciliti fiscale cu privire la TVA.Codul fiscal adoptat n anul2004 aeliminat o serie de scutiri privind taxa pe valoarea adaugata (TVA) pentru c acest impozit s corespund cerinelor aquis-ului comunitar. Cotele folosite sunt de 19% cota standard i 9% cota redusa. De la 1 iulie 2010, TVA-ul a crescut cu 5 puncte procentuale, de la 19% la 24%.Un numr limitat de produse de provenien indigen sau din import suport, pe lng taxa pe valoarea adaugat, i o tax special de consumaie, denumit acciz. Produsele pentru care se datoreaz accize n ara noastr, potrivit legislaiei n vigoare (din anul 1997) sunt:a) alcoolul etilic alimentar, buturile alcoolice i oricare alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conin alcool etilic alimentar; buturile alcoolice naturale vinurile i produsele pe baz de vin i berea;b) produsele din tutun;c) produsele petroliere;d) alte produse, cum ar fi:- cafeaua, apele (minerale, gazoase etc.);- confeciile din blnuri naturale (cu exceptii);- articole din cristal;- bijuterii din aur i/sau din platin (cu anumite excepii);- autoturismele i autoturismele de teren, anumite produse electronice, etc.ncepnd cu anul 2005 s-a delimitat sfera accizelor armonizate, au fost introduse antrepozitele fiscale cerin a aquis-ului comunitar, iar nivelurile accizelor au fost aliniate prevederilor acestui document.

VENITURILE NEFISCALE

Sunt veniturile care revin statului i unitilor administrativ-teritoriale n calitatea acestora de proprietate capitaluri avansate pentru constituirea patrimoniului unitilor economice i instituiilor publice care realizeaz acele activiti ale administraiei publice, ce au n principal , caracter de prestaie.Este vorba de venituri din proprietate i de venituri din vnzri de bunuri i servicii.Din prima categorie fac parte :-vrsminte din profitul net al regiilor autonome , societilor i companiilor naionale , venituri din concesiuni i nchirieri, venituri din dividende, venituri din dobnzi.A doua categorie include :-venituri din prestri de servicii i alte activiti , venituri din taxe administrative , eliberri permise .Veniturile nefiscale de la regiile autonome , societile i companiile naionale care funcioneaz sub autoritatea ministerelor se mobilizeaz la bugetul de stat.

11EVOLUIA VENITURILOR BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT N PERIOADA 2007-201120072008200920102011VENITURI TOTALE127 108.2164466.8156624.9168598.5181573.7VENITURI CURENTE123 298.9158976151086.4158474.7173541.1VENITURI FISCALE76365.894044.488324.393060.1104687Impozit pe profit ,salarii,venit2631931829.928926.130106.5-Impozit pe profit10558.313045.91189310115.110309.1-Impozit pe salarii, venit14374.918365.718551.417956.819076.4-Alte impozite1385.822.71385.5854.2721.1Impozite si taxe pe proprietate2944.9362.23377.73801.53976.4Impozite pe taxe si bunuri si servicii46061.256362.852072.159358.969558.4 -TVA31243.240875.134322.43924647917.4-Accize125118.813599.415579.217378.919104.8Impozit pe comertul exterior si tranzactii internationale855.71801.9655.5574673.7Ale impozite si taxe fiscale185436.8389.1399.6371.9Contributii de asigurari388434849.84787245697.250637.3VENITURI NEFISCALE8090.116511.81489019717.418216.9Subventii00000Venituri din capital9040.6915.3547682.8766Donatii2869.52817.12959.14054.1765.5Operatiuni financiare35.11758.515.314.36.9n anul 2007 veniturile totale au fost n suma de 127 108.2 mil.lei , iar veniturile fiscale au reprezentat un procent de 40% din total venituri, iar cele nefiscale de 7%.

n anul 2008 veniturile totale au fost n suma de 164 466.8 mil.lei , iar veniturile fiscale au reprezentat un procent de 57% din total venituri, iar cele nefiscale de 9,6%.

n anul 2009 veniturile totale au fost n suma de 156 624.9 mil.lei , iar veniturile fiscale au reprezentat un procent 56% ,iar cele nefiscale de 9,5%.

n anul 2010 veniturile totale au fost n suma de 168 598.5 mil.lei , iar veniturile fiscale au reprezentat un procent 55% ,iar cele nefiscale de 11,7%.

n anul 2011 veniturile totale au fost n suma de 181 573.7 mil.lei , iar veniturile fiscale au reprezentat un procent 57,7% ,iar cele nefiscale de 10%.

VENITURILE TOTALE ALE BUGETULUI GENERAL Cheltuielile bugetului general consolidatCheltuielile publice reprezint etapa urmtoare constituirii fondurilor publice i se refer ladistribuirea acestor resursebneti ctre diferite obiective sociale sau economice (reglementate dectre programe guvernamentale).Cheltuielile publice totale consolidatecuprind: cheltuieli publice ale administraiei publice centrale (finanate de la bugetul de stat, din fondurile securitii sociale i fonduri speciale) plus cheltuieli publiceale subdiviziilor politice i administrative intermediare plus cheltuieli publice ale autoritilorsupranaionale.Cheltuielile publice se mpart dup criteriul economic n:

Search related