Strana 1922 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009

157

ZAKON

ze dne 7. kvetna 2009

o nakladani s tezebnfm odpadem a 0 zrnene nekterych zakonu

Castka 46

Parlament se usnesl na tomto zakone Ceske repu­bliky:

CAST PRVNI

NAKLADANI S TEZEBNIM ODPADEM

§ 1

Predmet iipravy

(1) Tento zakon zapracovava prislusne predpisyEvropskych spolecenstvi") a upravuje

a) pravidla pro nakladani s tezebnfmi odpady,

b) pravidla pro predchazeni neprfznivym vlivum nazivotni prostredi, zpusobenym nakladanim s tezeb­nim odpadem, a z toho plynouefm rizikum ohro­zenf zivotu a lidskeho zdravf,

c) pravidla pro ornezeni vlivu na vodu, ovzdusi,pudu, rostliny, zivocichy a krajinu, vyvolanychnakladanim s tezebnimi odpady,

d) pusobnost organu verejne spravy v oblasti nakla­dani s tezebnfmi odpady.

(2) Tento zakon se nevztahuje na

a) ukladani tezebnfeh odpadu na skladky odpadu zri­zovane a provozovane podle zakona 0 odpadech")a na ukladani tezebnfeh odpadu do podzerni"),

b) tezebnf odpady vznikajfef pri loziskovern pru­zkumu, tezbe a iiprave nerostu v mori,

c) vtlacovani vody obsahujfef latky, ktere vznikajf pricinnostech spojenych s loziskovym pruzkumema tezbou ropnych latek nebo s tezbou nerostunebo raseliny, a vtlacovani vody pro technickeiicely do horninovych struktur, ze kterych byly

vytezeny ropne nebo jine latky, nebo do hornino­vych struktur, ktere jsou s ohledem na prfrodnipornery trvale nevhodne pro jine iicely, jakozi na zpetne vtlacovani podzemnf vody cerpanez dolu a lomu nebo cerpane v souvislosti s vystav­bou nebo iidrzbou stavebnich del,

d) tezebnf odpady vznikajfef pri tezbe, iiprave a zpra­covani radioaktivnich nerostu4),

e) odpad vznikajfef v souvislosti s loziskovyrn pru­zkumem, tezbou, iipravou nebo skladovanim ne­rostu nebo v souvislosti s tezbou, iipravou a skla­dovanim raseliny, ktery vsak nevznika pifmo pritechto cinnostech,

f) hmoty, ktere byly zfskavany pri tezbe a iipravenerostu podle zvlastniho zakona, pri vyhledavaninebo skladovani nerostu nebo pri tezbe, iipravea skladovani raseliny a jsou podle planu otvfrky,pfipravy a dobyvani nebo planu vyuziti loziskaurceny pro sanacni a rekultivacni prace (nebo jsoujejich soucasti) nebo pro zajisteni nebo likvidacidulnich del.

§2

Vymezenf pojmu

(1) Pro iicel'y tohoto zakona se rozurni tezebnfmodpadem jakykoliv odpad, ktereho se provozovatelzbavuje nebo rna iimysl nebo povinnost se ho zbavit,a ktery vznika

a) pri loziskovem pruzkumu, tezbe, iiprave nebo priskladovani nerostu a ktery podle zakona 0 odpa­dech") nalezf mezi odpad z tezby nebo iipravynerostu, nebo

b) pri tezbe, iiprave nebo skladovani raseliny.

1) Smernice Fvropskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. brczna 2006 0 nakladani s odpady z tezebnfho prumyslua 0 zmene smernice 2004/35/ES.

2) Zakon c. 185/2001 Sb., 0 odpadech a 0 zmene nekterych dalsich zakonu, ve znenf pozdejsfch predpisu.

3) Vyhlaska c. 99/1992 Sb., 0 zfizovani, provozu, zajisteni a likvidaci zafizeni pro ukladani odpadu v podzemnich prostorech,ve znenf pozdejsfch predpisu.

4) Zakon c. 18/1997 Sb., 0 mirovem vyuzivan! jaderne energie a ionizujiciho zarenf (atornovy zakon) a 0 zmene a doplnenfnekterych zakonu, ve znenf pozdejskh predpisu.

5) § 3 odst. 1 zakona c. 185/2001 Sb.Polozka Q 11 pi'llohy C. 1 k zakonu c. 185/2001 Sb.

Castka 46 Sbfrka zakonu e. 157 / 2009 Strana 1923

V prrpade pochybnostf, zda se jedna 0 tezebnf odpadpodle tohoto zakona, rozhodne Cesky baiisky urad poprojednani s dotcenym iistrednim organem statnispravy na navrh puvodce odpadu nebo z vlastniho pod­netu.

(2) Dale se pro iicel'y tohoto zakona rozurni

a) provozovatelem pravnicka nebo podnikajfef fy­zicka osoba, ktera je odpovedna za nakladani s te­zebnim odpadem, vcetne jeho dopravy a docasnehoskladovani, za provoz iilozneho mista a za jehostay po ukonceni provozu; provozovatelem jei pravnicka nebo podnikajfef fyzicka osoba, kterarna tezebnf odpady v drzeni,

b) hlusinou odpadnf latky zbyle po iiprave nerostunebo raseliny,

c) iiloznym mistem dulni stavba vyhrazena pro ukla­dani tezebnmo odpadu v pevnern nebo kapalnernstavu nebo ve forme roztoku ei suspenze, vcetneodkalisi', prieemz soucasti teto stavby je zpravidlahraz nebo jiny dflef objekt slouzici k drzeni, za­chycenf, spoutani nebo k jine podpurne iiloze proiilozne misto, s vyjimkou vytezenych prostor,ktere jsou tezebnfm odpadem po vytezeni znovuvyplriovany v ramci sanace a rekultivace a pri pro­vadeni stavebnich praci,

d) opustenym iiloznym mistem iilozne misto, jehozpuvodni provozovatel nebo pravni nastupce neexi­stuje nebo neni znarn.

§ 3

Obecne pozadavky

(1) Pfi nakladani s tezebnfm odpadem nesmi bytohrozeny zivoty osob a lidske zdravf a nesmi byt po­uzfvany procesy a metody, ktere by mohly poskozovatzivotnf prostredf"), zejmena pokud jde 0 jakost vody,ovzdusf nebo pudy, a nesmf dochazet k obtezovanfhlukem nebo zapachem nad rozsah stanoveny jinymipravnfmi predpisy7) ani k neprrznivemu vlivu na kra­jinu, rostliny, zivoeichy nebo na zvlaste chranenauzemf, pamatkove rezervace a zany, prrpadne jina chra-

nena iizemi nebo ochranna pasrna stanovena podle ji­nych pravnich predpisu").

(2) Provozovatel je povinen prijmout opatreni ve­doucf k predchazeni neprfznivym iicinkum na lidskezdravf a zivotni prostredi zpusobenym nakladanim s te­zebnim odpadem nebo k nejvyssimu moznernu ome­zeni takovych vlivu behem provozu iilozneho mistai po ukonceni jeho provozu, vcetne prevence zavaz­nych nehod zpusobenych provozem tohoto mistaa ornezeni negativnfeh dusledku prrpadne zavazne ne­hody na lidske zdravi a zivotni prostredi,

(3) Ekonomicky proveditelna opatreni podle od­stavce 2 se zakladaji mimo jine na nejlepsich dostup­nych technikach"), aniz by bylo stanoveno, kteroutechniku ei technologii, s prihlednutim k technickyrnvlastnostem iilozneho mista, k jeho zernepisne polozea mistnim podminkam zivotniho prostredi je nutnopouzit.

(4) Tezebnf odpad rnusi byt ulozen pouze naiilozne misto, do vytezenych prostor, do povrchovychvod nebo docasne jinam (§ 6 odst. 2), pokud nebudevyuzit za podmfnek stanovenych jinyrn pravnim pred­piserrr'"). Misto pro ulozeni tezebnmo odpadu urci planpro nakladani s tezebnfm odpadem (dale jen "plan").

(5) Provozovatel je povinen vest provozni doku­mentaci a zaznamy 0 vsech cinnostech souvisejfefchs nakladanim s tezebnfm odpadem vcetne zaznamuo ulozeni tezebnfeh odpadu podle § 6 odst. 2.

(6) Prostor iilozneho mista je provozovatel povi­nen ohradit nebo jinak zabezpecit proti vstupu nepo­volanych osob. Tato povinnost konci soucasne s ukon­cenim sanacnich a rekultivacnich praci.

(7) Vstupovat do prostoru ohrazenych nebo jinakzabezpecenych iiloznych mist, poskozovat zafizeniiiloznych mist a ukladat do nich jiny odpad nebo jinepredmety, nez ty, ktere jsou uvedeny v planu, je za­kazano.

§4Rozdelenf uloznych mfst a jejich zarazovanf

(1) Ulozna mfsta se z hlediska moznych vlivu na

6) Zakon c. 17/1992 Sb., 0 zivotnfm prostredf, ve znenf pozdejskh predpisu.

7) Zakon c. 86/2002 Sb., 0 ochrane ovzdusf a 0 zmene nekterych dalskh zakonu (zakon 0 ochrane ovzdusf), ve znenfpozdejskh predpisu.

8) N api'lklad zakon c. 114/1992 Sb., 0 ochrane pi'lrody a krajiny, ve znenf pozdejskh predpisu, zakon c. 20/1987 Sb., 0 statnfpamatkove peCi, ve znenf pozdejskh predpisu.

9) § 2 pfsm. f) zakona c. 76/2002 Sb., 0 integrovane prevenci a omezovanf zneCistenf, 0 integrovanem registru zneCis1'ovanfa 0 zmene nekterych zakonu (zakon 0 integrovane prevenci), ve znenf pozdejskh predpisu.

10) Napi'lklad vyhlaska c. 294/2005 Sb., § 80 odst. 2 pfsm. a) zakona c. 183/2006 Sb., 0 ltzemnfm planovanf a stavebnfm radu(stavebnf zakon).

Strana 1924 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

zrvoty, lidske zdravf a zivotni prostredi zarazuji dokategorif I nebo II. 0 zafazeni iilozneho mista do ka­tegorie a 0 zrnene kategorie rozhodne na zaklade za­dosti provozovatele obvodnf baiisky urad. Ucastnikyrrzenf 0 zafazeni iilozneho mista do kategorie a zrnenyzafazeni do kategorie jsou zadatel a obec, v jejirnzuzernnim obvodu rna byt iilozne misto zfizeno.

(2) Dlozne misto se zaradi do kategorie I v prrpade,ze z provedeneho hodnoceni rizik, a u odkalist z po­sudku osoby poverene podle jineho pravniho pred­piSU11

) plyne, ze by selhani techniky nebo chybna rna­nipulace mohly zapricinit zavaznou nehodu, pritorn sebere v iivahu zejmena soucasna a budoucf velikosta umisteni iilozneho mista a jeho dopadu na zivotniprostredi. Dlozne misto se zaradi do kategorie I takena zaklade posouzenf rnnozstvi ukladaneho nebezpec­neho tezebnmo odpadul") nebo objemu nebezpecnychchernickych latek a pripravkii13) obsazenych v uklada­nern tezebnfm odpadu s ohledem na limit stanovenyprovadecim pravnim predpisem podle odstavce 6.

(3) Dlozna mista, ktera nespliiujf podmfnky prozafazeni do kategorie I, nebo iilozna mista, urcena jenpro tezebnf odpad vznikajfef z tezby, iipravy a sklado­vani raseliny, se zarazuji vzdy do kategorie II.

(4) V zadosti 0 zafazeni iilozneho mista do kate­gorie rnusi provozovatel uvest

a) charakter a rnnozstvi tezebnmo odpadu, ktery sebude v iiloznem rniste ukladat, v rozsahu nutnernk posouzeni dlouhodobe stability iilozneho mistaa predchazeni zavaznyrn nehodam, ktery zahrnujepopis ocekavanych fyzikalnfeh a chernickychvlastnostf tezebnmo odpadu, s ohledem na jehostabilitu za ruznych atmosferickych podmfnek,s ohledem na typ tezeneho nerostu a vlastnostiskryvky nebo hlusiny, ktere budou v prubehutezby premisiovany,

b) zarazenf tezebnmo odpadu podle Katalogu od­padu12) a podle kategorif se zvlastnfm zretelemk jeho nebezpecnym vlastnostem podle jinehopravnfho predpisu14),

c) popis chernickych larek, ktere se maji pouzivat priiiprave nerostu, a jejich stabilita,

d) popis zpusobu ukladani,

e) system dopravy tezebnfeh odpadu na iiloznemisto.

(5) Pokud dojde u ukladaneho tezebniho odpaduke zrnenam jeho slozeni, ktere mohou vest ke zrnenekategorie iilozneho mista, je provozovatel povinen po­zadat obvodni baiisky urad 0 zrnenu zafazeni iiloznehomista.

(6) Zpusob hodnoceni ocekavanych fyzikalnfeha chernickych vlastnostf tezebnmo odpadu, ktery sebude ukladat, s ohledem na jeho stabilitu za ruznycharmosterickych podmfnek, na typ tezeneho nerostua vlastnosti skryvky nebo hlusiny, ktere budou v pru­behu tezby premistovany, limity pro zarazovani iiloz­nych mist do kategorif a kriteria pro charakteristikuinertniho tezebnmo odpadu stanovi vyhlaskou Ceskybaiisky urad v dohode s Ministerstvem zivotniho pro­stredf.

§ 5

Plan

(1) Provozovatel je povinen vypracovat plan a po­zadat 0 jeho schvaleni obvodnf baiisky urad, v prrpadetezebnmo odpadu vznikajiciho pri tezbe, iiprave neboskladovani raseliny Ministerstvo zernedelstvi, Planrnuze byt nahrazen planern podle jinych pravnich pred­pisu15), pokud odpovida pozadavkum tohoto zakona.

(2) Plan musi obsahovat podmfnky pro

a) predchazeni vzniku tezebnmo odpadu a jeho sko­dlivosti nebo jeho ornezovani, zvlaste zohledne­nim

1. vlivu metody pouzivane pro tezbu a iipravu ne­rostu a raseliny na vznik tezebnfeh odpadua zpusob nakladanf s tezebnfmi odpady jiz be­hem projektovanf tezby a upravy nerostu a ra­seliny,

2. zmen, ke kterym muze u tezebnmo odpadu do-

11) § 61 odst. 9 zakona c. 254/2001 Sb., 0 vodach a 0 zmene nekterych zakonu (vodnf zakon), ve znenf zakona c. 20/2004 Sb.

12) Napi'lklad § 4 pfsm. a) a § 6 zakona c. 185/2001 Sb., vyhlaska c. 381/2001 Sb., kterou se stanovf Katalog odpadu, Seznamnebezpecnych odpadu a seznamy odpadu a statU pro ucely vyvozu, dovozu a tranzitu odpadu a postup pE udelovanfsouhlasu k vyvozu, dovozu a tranzitu odpadu (Katalog odpadu), ve znenf pozdejskh predpisu.

13) Zakon c. 356/2003 Sb., 0 chemickych latkach a chemickych pi'lpravdch a 0 zmene nekterych zakonu, ve znenf pozdejskhpredpisu.

14) § 5, 6 a 7 zakona c. 185/2001 Sb.

15) § 10 zakona c. 61/1988 Sb., 0 hornicke Cinnosti, vybusninach a 0 statnf banske sprave.Vyhlaska c. 104/1988 Sb., 0 hospodarnem vyuZlvanf vyhradnkh lozisek, 0 povolovanf a ohlasovanf hornicke Cinnostia ohlasovanf Cinnosti provadene hornickym zpusobem, ve znenf pozdejskh predpisu.

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1925

jft v dusledku zvetseni jeho aktivniho povrchuvystaveneho pusobeni podmfnek na povrchu,

3. moznosti vypliiovani vytezenych prostor te­zebnim odpadem po ukonceni tezby nero stua raseliny, pokud je to technicky a ekonomickyproveditelne a setrne k zivotnimu prostredi,v souladu se zakonern,

4. moznosti zpetneho navezenf kulturni vrstvypudy, ktera je vegetacnim prostredim rostlin­stva, po ukonceni provozu iilozneho mista,nebo pokud to neni praktick~ rnozne, jejfhonoveho vyuziti na jinem rniste 6),

5. ornezeni pouzivani nebezpecnych latek a pfi­pravku pri iiprave nero stu a raseliny,

b) zajisteni bezpecneho ukladani tezebnmo odpadutim, ze se jiz ve fazi projektovani zohledni zpusobnakladani s takovyrn odpadem behem provozuiilozneho mista a zajisteni bezpecneho stavu poukonceni provozu, a to vyberem projektu, ktery

1. klade minimalni nebo pokud rnozno zadne po­zadavky na monitorovani, kontrolu a rrzenfuzavreneho iilozneho rnista,

2. zabrani jeho nepriznivym dlouhodobyrn ucin­kum na okoli iilozneho mista, zejmena tern, kekterym dochazi prenosem znecistujicich latekz iilozneho mista vzduchem nebo vodou neboalespoii tyto iicinky minimalizuje, a

3. zajistf dlouhodobou geotechnickou stabilituiilozneho mista,

c) podporu vyuziti tezebnmo odpadu, pokud je tosetrne k zivotnimu prostredi a v souladu s timtozakonem,

d) umfstenf ulozneho mfsta vcetne alternativnfehumfstenf,

e) sanaci a rekultivaci uzemf dotceneho provozemulozneho mfsta a

f) ukladanf tezebnmo odpadu z hlediska jeho druhua vlastnostf.

(3) Ucastnfky rrzenf 0 schvalovanf planu jsou pro­vozovatel a obec, na jejfmz uzemf rna byt ulozne mfstozrrzeno.

(4) Provozovatel musf plan zmenit bez zbytec­neho odkladu vzdy, jestlize dojde u ukladaneho tezeb­nmo odpadu ke zmenam v jeho slozenf, ktere by vedlyke zmene zarazenf tezebnmo odpadu nebo kategorieulozneho mfsta, nebo k takovym zmenam v provozu

iilozneho mista, ktere by podle zavazneho stanoviskaorganu verejne spravy mohly mit vyznarnny nepfi­znivy vliv na lidske zdravf nebo na zivotni prostredi.o provedenych zrnenach rnusi provozovatel informo­vat organ, ktery plan schvalil, a dalsi prislusne organy,zejmena organy ochrany vod nebo ovzdusi,

(5) Nalezitosti obsahu planu, druhy pifloh zadostio schvaleni planu a pozadavky na obsah techto prflohstanovi Cesky baiisky urad v dohode s Ministerstvemzivotniho prostredi vyhlaskou.

§6

Zasady pro zrizovant, provoznebo zrnenu ulozneho mista

(1) Pro ulozeni tezebnfeh odpadu rnusi provozo­vatel zifdit ulozne rnisto, nenf-li dale stanoveno jinak;tim nejsou dotcena ustanoveni jinych pravnfch pred­pisu17). Schvaleny plan rnusi byt soucasti zadosti 0 po­voleni zifdit iilozne misto, pokud jeho schvaleni ne­bude spojeno s rrzenfm 0 umisteni iilozneho mista.

(2) Ulozne misto nemusi byt zfizeno pro umisteni

a) tezebnfeh odpadu klasitikovanych jako nebez­pecne, ktere vznikly neocekavane, majf-li byt ulo­zeny v danem miste po dobu kratsi nez 6 rnesicu,

b) tezebnfeh odpadu, ktere nejsou klasilikovane jakonebezpecne, majf-li byt ulozeny v danem rniste nadobu kratsi nez 12 rnesicu,

c) neznecistene zeminy, tezebnfeh odpadu, ktere ne­jsou klasilikovane jako nebezpecne a vznikajf priloziskovem pruzkurnu nero stu, odpadu vznikajf­cich pri tezbe, iiprave a skladovanf raseliny, a inert­nmo tezebnmo odpadu, majf-li byt v danem mfsteulozeny na dobu kratsf nez 3 roky.

Doba podle pfsmen a) az c) pocfna bezet ode dneprvnfho ulozenf tezebnmo odpadu v danem mfste.

(3) Pri zrizovanf, provozu nebo pri zmene stava­jfemo ulozneho mfsta je provozovatel povinen

a) ulozne mfsto umfstit s ohledem na chranene oblastia geologicke, hydrologicke, hydrogeologicke,seismicke a geotechnicke faktory a navrhnout jejtak, aby

1. spliiovalo vsechny nezbytne podmfnky propredchazenf znecistenf pudy, ovzdusf a pod­zemnfeh nebo povrchovych vod stanovene ji­nymi pravnfmi predpisy18),

16) N api'lklad zakon c. 334/1992 Sb., 0 ochrane zemedelskeho pudnlho fondu, ve znenf pozdejsfch predpisu.

17) Zakon c. 44/1988 Sb., 0 ochrane a vyuzitf nerostneho bohatstvf (hornf zakon), ve znenf pozdejsfch predpisu.

18) Napi'lklad zakon c. 254/2001 Sb., zakon c. 86/2002 Sb., zakon c. 183/2006 Sb.

Strana 1926 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

2. byl zajisten ucinny sber znecistene vody a pru­saku, pokud je vyzadovan v povolenf podle § 8,a

3. byla omezena eroze zpusobovana vetrem a vo­dou v nejvyssi technicky rnozne a ekonomickyunosne mire,

b) iilozne misto vybudovat, rfdit a udrzovat tak, abybyla zajistena jeho geotechnicka stabilita, aby sepredchazelo znecistenf pudy, ovzdusf a povrcho­vych nebo podzemnfeh vod a aby bylo co rnoznanejvice minimalizovano poskozeni krajiny,

c) vypracovat postup pro pravidelne rnonitorovania kontrolu iilozneho mista v prubehu jeho pro­vozu a po urcenou dobu po jeho ukonceni,

d) podle postupu uvedeneho v pisrnenu c) monitoro­vat a kontrolovat iilozne misto.

(4) V prfpade, ze vysledky kontrol podle od­stavce 3 pism. d) prokazf nestabilitu iilozneho mistanebo znecistenf vody nebo pudy, rnusi provozovatelprijmout nezbytna opatreni k odstraneni techto nedo­statku a rnusi informovat organ, ktery provoz iiloznehomista povolil.

(5) Zaznamy 0 rnonitorovani a kontrolach podleodstavce 3 pism. d) rnusi provozovatel vest spolecnes podklady k povolenf po dobu provozu iilozneho rnis­ta a dale v souladu s § 11 odst. 2.

(6) Provozovatel je povinen oznarnit prfsl usn emuobvodnimu bariskemu uradu, u odkalist rovnez pifslus­nernu vodopravnimu uradu, bez zbytecneho odkladu,nejpozdeji do 48 hodin kazdou udalost, ktera by mohlaovlivnit stabilitu iilozneho mista, a kazdy jeho nepfi­znivy vliv na zivotni prostredi zjisteny pri kontrolenebo monitorovani, Provozovatel v prfpade potrebypostupuje podle havarijniho planu a bez zbytecnehoodkladu rnusi vznik takove udalosti oznarnit organupodle vety predchozi a dalsim organum uvedenym v ha­varijnfm planu.

(7) Pokud dojde pri nakladani s tezebnfm odpa­dem k zavazne nehode, je provozovatel povinen tutoskutecnost ohlasit take odborove organizaci, rade za­mestnancu nebo zastupci pro oblast bezpecnostia ochrany zdravf pri praci. N epusobf-li u provozovatelezadny ze zastupcu zamestnancu uvedenych ve veteprvnf, musf byt zamestnanci informovani prfmo.

§ 7

(1) Provozovatel nese naklady na zajistem opa­treni, ktera byla nebo maji byt prijata na zaklade tohotozakona.

(2) Obvodnf baiisky urad rnuze ulozit provozova­teli opatreni k naprave nedostatku vyplyvajfcich z ozna­rneni provozovatele nebo zjistenych vlastnf cinnostiuradu.

(3) Provozovatel rnusi ustanovit z osob spliiujf­cich odbornou kvalifikaci podle pravniho predpisu 9)upravujiciho odbornou zpusobilost pri hornicke cin­nosti nebo cinnosti provadene hornickyrn zpiisobernpro iilozne misto odpovednou osobu, ktera odpovidaza jeho bezpecne a odborne rfzenf a provoz.

(4) Dojde-li ke zrnene provozovatele, je dosavadnfprovozovatel povinen pisernne predat zaznamy 0 pro­vozu iilozneho mista novemu provozovateli a prevestnovemu provozovateli vytvorenou rezervu financnfehprostredku. V prfpadech, kdy neni novy provozovatel,preda likvidator dokumentaci podle § 6 odst. 5 Minis­terstvu zivotniho prostredi. Vytvorenou rezervu fi­nancnich prostredku (§ 13) prevede likvidator nazvlastni iicet Ceskeho baiiskeho uradu; z tohoto iictumohou byt hrazeny jen cinnosti, pro ktere byla rezervafinancnich prostredku vytvarena. Pokud je tato rezervanedostacujici, uhradi zbyvajfci naklady stat.

§ 8

Povoleni provozu ulozneho mista

(1) Dlozne misto lze provozovat pouze na zakladepovolenf. Provoz iilozneho mista a jeho zrneny povo­luje obvodnf baiisky urad.

(2) Krome obecnych nalezitosti podani podlespravniho radu k zadosti 0 povolenf provozu iiloznehomista rnusi provozovatel pripojit

a) schvaleny plan (§ 5),

b) navrh na vytvoreni rezervy financnfeh prostredku(§ 13),

c) stanovisko a dokumentace k posouzenf vlivu pro­vedenf zameru na zivotnfJ?rostredf vydane podlejineho pravnmo predpisu2

), pokud je tfmto pred­pisem poiadovano,

d) rozhodnutf 0 stanovenf dobyvaefho prostoru, jde­-Ii 0 ulozne mfsto v dobYvaefm prostoru,

19) § 2 pfsm. a), b) a c) vyhlasky c. 298/2005 Sb., 0 pOZadavclch na odbornou kvalifikaci a odbornou zpusobilost pE hornickeCinnosti nebo Cinnosti provadene hornickym zpusobem a 0 zmene nekterych pravnfch predpisu, ve znenf pozdejsfchpredpisu.

20) § 8 a 10 zakona c. 100/2001 Sb., 0 posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf a 0 zmene nekterych souvisejfclch zakonu (zakono posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf), ve znenf pozdejsfch predpisu.

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1927

e) uzernni rozhodnuti/"), jde-li 0 iilozne misto, ktereneni umisteno v dobyvacfrn prostoru,

f) stavebnf povolenf a kolaudacni rozhodnuti, ne­bylo-li zfizeni iilozneho mista povoleno v ramcipovolenf hornicke cinnosti nebo cinnosti prova­dene hornickyrn zpusobern, jde-li 0 odvaI,

g) povolenf vodopravniho UradU22) pro stavbu odka­

Wite a kolaudacni souhlas,

h) manipulacni radn ) odkaliste, pokud jeho zpraco­vani bylo ulozeno vodopravnfrn uradern/"),

i) vyhodnocenf moznosti tvorby prusaku, vcetne ob­sahu znecistujicich latek ve vyluzfch a jejich pH,a to behem provozu i po ukonceni provozu iiloz­neho mista, a urceni vodni bilance,

j) havarijnf plan urcujici opatreni, ktera je nutno pro­vest ke zdolani zavazne nehody,

k) v prrpade iiloznych mist kategorie I podklady prohavarijnf plan kraje,

1) souhlas vodopravniho iiradu vydany podle jineho, Ih v doi 25)pravm 0 pre plSU .

(3) Rfzenf 0 povolenf provozu iilozneho mistanebo jeho zrneny se zahajuje na navrh provozovatele.Ucastniky rrzenf 0 povolenf provozu iilozneho mistajsou provozovatel, obec, v jejimz uzernnim obvodurna byt iilozne misto zfizeno, a osoby, jejichz pravaa pravem chranene zajmy nebo povinnosti mohou bytpovolenfm dotceny.

(4) V povolenf stanovi obvodnf baiisky uradkrorne udaju uvedenych v zadosti podle odstavce 2pism. a) a c) podmfnky pro ukladani tezebnmo odpadu,zpusob reSenf tvorby rezervy financnfeh prostredku,zpusob kontrol a sledovani iilozneho mista a opatrenipro ukonceni provozu iilozneho mista a pro jeho sanacia rekultivaci.

(5) Provozovatel je povinen bez zbytecneho od­kladu pozadat 0 zmenu vydaneho povolenf provozuulozneho mfsta,

a) pokud doslo ke zmenam ve siozenf ukladanehotezebnmo odpadu nebo provozu ulozneho mfsta,

ktere by mohly mit nepfiznivy vliv na lidskezdravf nebo zivotni prostredi, nebo

b) pokud na zaklade vysledku rnonitorovani zjistilzrneny, ktere mohou vyznamne ovlivnit bezpec­nost provozu iilozneho mista.

§9

(1) Obvodnf baiisky urad zahaji z moci urednirrzenf 0 zmene vydaneho povolenf provozu iiloznehomista, pokud provozovatel nespinil nekterou z povin­nosti ulozenych v § 8 odst. 5.

(2) Obvodnf baiisky urad zahaji na navrh provo­zovatele rrzenf 0 zrnene vydaneho povolenf provozuiilozneho mista v prrpade, ze provozovatel navrhujepouziti ucinnejsf dostupne techniky vyuzitelne pri pro­vozu iilozneho mista.

(3) Obvodnf baiisky urad provoz iilozneho mistanebo jeho zrnenu nepovoli, pokud provozovatel ne­spliiuje pozadavky stanovene zakonem nebo je-li na­kladani s tezebnfm odpadem v rozporu s Planem od­padoveho hospodarstvi kraje26

) .

(4) Rfzenf 0 povolenf provozu nebo zrneny iiloz­neho mista Ize spojit s rrzenfm 0 povolenf hornickecinnosti nebo cinnosti provadene hornickyrn zpuso­bem27

) .

(5) Obvodnf baiisky urad informuje tez prostred­nictvim portalu verejne spravy verejnost, a to jiz v ramcipovolovaciho rizeni, 0

a) zadosti 0 povolenf provozu iilozneho mista,

b) podkladech pro vydavane rozhodnuti,

c) skutecnosti, ze rozhodnuti 0 povolenf podlehakonzultaci mezi clenskymi staty,

d) iidajfch 0 organech, od kterych je rnozno ziskatinformace a kterym je rnozno predkladat pripo­mfnky nebo otazky, a 0 Ihutach pro dorucovanfpripomfnek a otazek,

e) udajfeh tykajfefch se navrhu na zmenu povolenfprovozu ulozneho mfsta nebo podmfnek povolenf,

21) Zakon c. 183/2006 Sb.

22) Napi'lklad § 15 zakona c. 254/2001 Sb., ve znenf zakona c. 20/2004 Sb., § 17 odst. 1 pfsm. f) zakona c. 254/2001 Sb., veznenf zakona c. 181/2008 Sb.

23) Vyhlaska c. 195/2002 Sb., 0 nalezitostech manipulacnfch radu a provoznfch radu vodnfch del.

24) § 59 odst. 2 zakona c. 254/2001 Sb.

25) § 17 odst. 1 pfsm. f) zakona c. 254/2001 Sb., ve znenf zakona c. 181/2008 Sb.

26) § 43 zakona c. 185/2001 Sb.

27) Zakon c. 61/1988 Sb.Vyhlaska c. 175/1992 Sb., 0 podmfnkach vyuZlvanflozisek nevyhrazenych nero stu, ve znenf vyhIaSky c. 298/2005 Sb.

Strana 1928 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

f) opatrenich, ktera urnozni iicast osob podle § 8odst. 3,

g) navrhu rozhodnuti 0 povolenf provozu iiloznehomista a 0 zrnenach v povolenf provozu iiloznehomista.

§ 10

Ukonceni provozu

(1) Provoz iilozneho mista lze radne ukoncit podokonceni sanacnich a rekultivacnich praci, a to jen nazaklade povolenf vydaneho obvodnfm baiiskym ufa­dem na zadost provozovatele. Soucasti zadosti musibyt zprava 0 celkovem vyhodnocenf iilozneho mistavcetne zpusobu jeho zajisteni a splneni opatreni proukonceni provozu iilozneho mista a sanaci a rekultivaci.Soucasti zadosti rnusi byt take stanoviska dotcenychorganu verejne spravy podle jinych pravnfch pred­piSU2 8

) , pokud byla vydana.

(2) Na zaklade zadosti provozovatele 0 povolenfukonceni provozu iilozneho mista obvodnf baiiskyurad provede kontrolu na rniste.

(3) Ucastniky rrzenf jsou provozovatel a obec, v je­jfmz uzernnim obvodu se ulozne misto nachazi, V po­voleni stanovi obvodni baiisky urad podmfnky proiidrzbu, monitorovani, kontrolu a napravna opatrenipro dobu urcenou pro rnonitorovani po ukonceni pro­vozu iilozneho mista, a to s prihlednutfm ke kategoriiiilozneho mista.

(4) Provozovatel je v obdobf po ukonceni pro­vozu iilozneho mista odpovedny za iidrzbu, monitoro­vani, kontrolu a plneni napravnych opatreni po dobu,kterou obvodnf baiisky urad povazuje za nutnou s pfi­hlednutfrn k povaze a trvani nebezpeci a kterou stanoviv povolenf podle odstavce 3.

(5) Provozovatel po ukoncenf provozu uloznehomfsta je povinen kontrolovat jeho geotechnickou a che­mickou stabilitu a minimalizovat negativnf vliv na zi­votnf prostredf, zejmena s ohledem na podzemnf a po­vrchove vody, a to tfm, ze zajistf, aby

a) ulozne mfsto bylo uddovano a monitorovano po­moef kontrolnfeh a meriefch prrstroju umfstenychna uloznem mfste podle rozhodnutf 0 ukoncenfprovozu a prrstroju, ktere je provozovatel povinenmit pripraveny k pouzitf,

b) prepadove kanaly a vypusti, jsou-li soucastf zajis-

teni stability iilozneho mista, byly udrzovany cistea volne.

(6) Provozovatel po ukonceni provozu iiloznehomista je povinen bez zbytecneho odkladu oznarnit pfi­slusnernu organu jakoukoli skutecnost zjistenou prikontrole nebo monitorovani, ktera by mohla ovlivnitstabilitu iilozneho mista, a jeho jakykoli vyznarnny ne­pfiznivy vliv na zivotnf prostredi. V prrpade potrebypostupuje podle havarijnfho planu. Prislusny organrnuze provozovateli ulozit napravna opatreni. Nakladytechto opatreni hradi provozovatel.

§ 11

(1) Provozovatel je povinen predlozit nejmenejednou za 2 roky obvodnimu baiiskernu iifadu na za­klade shromazdenych udaju pisernnou zpravu 0 vysled­cich rnonitorovani a 0 provozu iilozneho mista, s vy­jimkou iiloznych mist pro ukladani tezebnmo odpadu,ktery nebyl klasifikovan jako nebezpecny, kde rnuzeobvodni baiisky urad urcit jiny interval pro predkladanizpravy. Bez ohledu na tuto lhutu rnusi predlozit zpravutake v prrpade, ze vysledky rnonitorovani ukazujf napodstatne zhorseni sledovanych pararnetru/").

(2) Zaznamy 0 rnonitorovani a kontrolach rnusiuchovavat provozovatel nejmene 5 let, v prrpadeiilozneho mista kategorie I nejmene 10 let od vydanirozhodnuti podle odstavce 3.

(3) Obvodnf baiisky urad vyda na zadost provo­zovatele, popifpade jeho pravniho nastupce, po ukon­ceni provozu iilozneho mista rozhodnuti, ze toto iiloz­ne misto se povazuje za uzavrene, a to v prrpade, zebyla dokoncena sanace a rekultivace iizemi zasazenehoprovozem iilozneho mista a splnena vsechna opatrenivyplyvajici z pravnfeh predpisu a rozhodnutf organuverejne spravy.

(4) Podrobnosti obsahu zpravy 0 celkovem vy­hodnocenf ulozneho mlsta podle odstavce 1 a jejf na­lezitosti stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou.

§ 12

Predchazenf zhorSovanf jakosti podzemnfehnebo povrchovych vod, znecistenf ovzdusf a pudy

(1) Provozovatel je povinen

a) predchazet tvorbe prusaku a znecistenf povrcho­vych a podzemnfeh vod a pudy tezebnfm odpa-

28) N api'lklad zakon c. 334/1992 Sb., zakon c. 289/1995 Sb., 0 leskh a 0 zmene a doplnenf nekterych zakonu (lesnf zakon), veznenf pozdejskh predpisu.

29) § 2 zakona c. 167/2008 Sb., 0 predchazenf ekologicke ujme a 0 jejf naprave a 0 zmene nekterych zakonu.

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1929

dem, popripade tvorbu prusaku a znecistenf vodminimalizovat,

b) vypoustet v pozadovane jakosti") shrornazdenoua upravenou znecistenou vodu nebo prusaky, po­kud je tak pozadovano v povolenf podle jinehopravniho predpisu'"),

c) prijmout opatreni za iicelem ornezeni a predcha­zeni emisim znecistujicfch latek do ovzdusf v sou­ladu s jinyrn pravnim predpisem/},

(2) Obvodnf baiisky urad rmize se souhlasem vo­dopravniho uradu25

) rozhodnout, ze provozovatel ne­rnusi shromazd'ovat a upravovat znecistenou vodua prusaky podle odstavce 1, pokud ulozne misto ne­predstavuje rnozne nebezpeci pro pudu a nernuze dojftk ohrozeni jakosti podzemnf nebo povrchove vody.

§13

Rezerva financnich prostredku

(1) Pokud tento zakon nestanovi jinak, je provo­zovatel povinen na cinnosti souvisejici s nakladanims tezebnfm odpadem v predstihu vytvaret rezervu fi­nancnich prostredku. Ustanoveni pro tvorbu rezervypodle horniho zakona se pouziji obdobne32

) . Vyse re­zervy vytvarene na vrub nakladu rnusi odpovidat po­trebam k zajisteni cinnosti podle very prvni; tato re­zerva je nakladem na dosazeni, zajisteni a udrzeni pfi­. 033)Jmu .

(2) Vysi rezervy financnfeh prostredku provozo­vatel se souhlasem obvodniho baiiskeho iiradu upravijednou za 5 let tak, aby byla v souladu s potrebou sa­nacnich a rekultivacnich praci, ktere je nutno provest naiizemi zasazenem provozem iilozneho mista, jak je po­psano v planu a pozadovano v povolenf provozu iiloz­neho mista.

(3) Rezerva financnfeh prostredku nesmi byt pou­zita v rozporu s ucelem, pro ktery byla vytvorena.

(4) Zpusob vypoctu vyse rezervy financnfeh pro­stredku, casovy wubeh jejmo vytvarenf a zpusob jejfhocerpanf stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou.

§ 14

Prevence zavaznych nehoda havarijnf plan uloznych mist kategorie I

(1) Provozovatel iilozneho mista kategorie I je po­vmen

a) vytvorit system nzenf bezpecnosti provozu iiloz­nych mist,

b) ustanovit odborne zpusobileho pracovnfka pro n­zeni likvidace zavaznych nehod,

c) urcit zasady prevence zavaznych nehod pri nakla­dani s tezebnfmi odpady,

d) vypracovat havarijnf plan,

e) poskytnout krajskernu iiradu informaci 0 opatre­nfch, ktera je nutno v pnpade zavazne nehodyprovest mimo iilozne misto kategorie I, a

f) poskytnout krajskernu iiradu kazde 3 roky pod­klady pro intormovani verejnosti podle odstavce 5a kazde 3 roky je prezkoumat a podle potrebyaktualizovat a vysledky prezkoumani nebo aktua­lizace poskytnout kazde 3 roky krajskernu uradu.

(2) System nzenf bezpecnosti musi reSit

a) iikoly a povinnosti zamestnancu zapojenych dozdolavani zavaznych nehod na vsech stupnich n­zeni, vcetne stanoveni potreby vycviku techto za­mestnancu a poskytnutf takto stanoveneho vy­cviku a zapojenf zamestnancu a pnpadne subdo­davatelu,

b) stanoveni a hodnoceni nebezpeci, ktera by mohlazpusobit zavaznou nehodu, zejmena prijimania provadeni postupu systernatickeho urcovani za­vaznych nebezpeci vyplyvajfcich z beznehoi mimoradneho provozu a hodnoceni jejich prav­depodobnosti a zavaznosti,

c) provozni kontrolu, zejmena prijimani a provadenipostupu a pokynu pro bezpecny provoz vcetneiidrzby a docasnych odstavek,

d) nzenf zrnen, zejmena prijimani a provadeni po­stupu pro planovanf zmen novych uloznych mfstnebo pro jejich stavbu,

e) planovanf reSenf zavaznych nehod, zejmena prijf­manf a provadenf postupu ke stanovenf predvfda­telnych mimoradnych udalostf systematickym

30) Nai'lzenf vlady c. 61/2003 Sb., 0 ukazatelfch a hodnotach pi'lpustneho zneCistenf povrchovych vod a odpadnfch vod,nalezitostech povolenf k vypoustenf odpadnfch vod do vod povrchovych a do kanalizad a 0 citlivych oblastech.

31) Zakon c. 254/2001 Sb.

32) § 37a zakona c. 44/1988 Sb., ve znenf pozdejsfch predpisu.

33) § 24 odst. 2 pfsm. i) zakona c. 586/1992 Sb., 0 danfch z pi'ljmu, ve znenf zakona c. 438/2003 Sb.

Strana 1930 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

rozborem a k pfiprave, zkouskam a hodnoceni ha­varijnfch planu pro prfpady zavaznych nehod,

f) sledovani [unkcnosti systemu rrzenf bezpecnosti,zejmena prijetf a provadeni postupu prubeznehohodnoceni dodrzovani cihi stanovenych politikouprevence zavaznych nehod ze strany provozova­tele a jeho systernem rrzenf bezpecnosti a mecha­nismus pro vysetrovani a provedenf napravnychopatreni v prrpade, ze se nedodrzuji, Postupy bymely ze strany provozovatele zahrnovat systemhlaseni zavaznych nehod nebo prrpadu, kdyk nim temer doslo, zvlaste v prrpadech, kdy zkla­mala ochranna opatreni, dale vysetrovani a na­sledna opatreni na zaklade zfskanych zkusenosti,

g) postup revize a hodnoceni systemu rrzenf bezpec­nosti, zejmena prijeti a provadeni postupu pro pra­videlne systernaticke hodnoceni politiky prevencezavaznych nehod a ucinnosti a vhodnosti systemurrzenf bezpecnosti; dokumentovane hodnoceniprovadeni politiky a systemu rrzenf bezpecnostia jeho aktualizace.

(3) Provozovatel je povinen pri zpracovani hava­rijniho planu a pri zrnene podmfnek, nejmene vsak jed­nou za rok, vyhodnotit rizika zavaznych nehod a najejich zaklade zpracovat opatreni nezbytna k prevencitechto nehod, zejmena organizacni strukturu, povin­nosti zamestnancu, bezne zpusoby, postupy, procesya zdroje pro urcovani a provadeni zasad prevence za­vaznych nehod a k omezeni jejich nepifznivych du­sledku pro lidske zdravi nebo zivotni prostredi, vcetnepripadnych preshranicnfch vlivu, ktera je nutno pri­jmout pri provozu, uddbe, ukonceni provozu a v dobepo ukonceni provozu iilozneho mista.

(4) Krajsky urad zapracuje do havarijnmo planukraje34

) opatrenf, ktera je nutno v prrpade zavazne ne­hody provest mimo ulozne mfsto kategorie I.

(5) Krajsky urad zajistf, aby byly verejnosti k dis­pozici informace 0 bezpecnostnfeh opatrenfeh a uko­nech poiadovanych v prrpade zavazne nehody, a to

a) udaje podle § 37 spravnmo radu a udaje 0 umfstenfulozneho mfsta,

b) urcene osoby poskytujfef informace podle zasta­vane funkce,

c) sdelenf 0 tom, ze provoz ulozneho mfsta podlehatomuto zakonu a pravnfm predpisum vydanym na

jeho zaklade a ze pifslusnernu organu bylo podanooznameni 0 vyhodnocenf rizik,

d) jednoduche a jasne vysvetleni cinnosti nebo cin­nosti provadenych na iiloznem miste,

e) nazvy a klasifikace stupne nebezpeci latek a pfi­pravku pouzivanych na iiloznem mfste3 5

) a od­padu, ktere by mohly vest k zavazne nehode,

f) obecne informace 0 povaze nebezpeci zavazne ne­hody, vcetne moznych ucinku na obyvatelstvo a zi­votni prostredi,

g) informace 0 tom, jak bude obyvatelstvo varovanoa intormovano v prrpade zavazne nehody,

h) informace 0 opatrenich, ktera rna obyvatelstvo uci­nit, a 0 tom, jak se rna zachovat v prrpade zavaznenehody,

i) sdeleni 0 tom, ze se od provozovatele vyzadujeprovedenf odpovfdajfefch opatreni na miste, ze­jmena spojeni se zachrannyrni sluzbarni, aby bylornozno zdolat zavazne nehody a ornezit jejichucinky,

j) informaci 0 tom, ze v dobe zdolavani zavazne ne­hody je nutne se rrdit prfkazy vedouciho likvidacehavarie a pokyny nebo prrkazy zachrannych slu­zeb,

k) podrobnosti 0 zpusobu, jimz lze obdrzet souvise­jici informace.

(6) Havarijnf plan podle odstavce 1 rmize byt na­hrazen havarijnfm planern podle jinych pravnfch pred­piSU36

) , pokud odpovida pozadavkum tohoto zakona.

(7) Nalezitosti a obsah havarijnfho planu, poza­davky na odbornou zpusobilost pracovniku pro rrzenflikvidace zavaznych nehod a zasady prevence zavaz­nych nehod stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou.

§ 15

Preshranicnf ucinky

(1) V prrpade, ze by provoz ulozneho mfsta kate­gorie I mohl mit vyznamny neprrznivy vliv na zivotnfprostredf v jinem clenskem state Evropske unie (dalejen "clensky stat"), nebo predstavovat vyznamne rizikopro lidske zdravf, nebo pokud 0 to clensky stat, kteryby mohl byt takto postizen, pozada, Cesky baiiskyurad mu preda informace 0 uloznem mfste po zahajenfrrzenf 0 povolenf k jeho provozu a 0 postupu dIe ha­varijnmo planu v prrpade zavazne nehody. Tyto infor-

34) Zakon c. 239/2000 Sb., 0 integrovanem zachrannem systemu a 0 zmene nekterych zakonu, ve znenf pozdejskh predpisu.

35) Vyhlaska c. 223/2004 Sb., kterou se stanovf blizsf podmfnky hodnocenf rizika nebezpecnych chemickych latek pro zivotnfprostredl.

36) § 6 odst. 4 zakona c. 61/1988 Sb.

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1931

mace poslouzi jako podklad pro konzultace.v ramc~

vztahu mezi clenskymi staty na zaklade vzajemnostia rovnopravnosti a ke zpifstupneni techto informaefverejnosti clenskeho statu, aby tato verejnost mohla vy­uzit prava sdelit sve pripominky jdte pred vydanfrnrozhodnuti,

(2) V prfpade zavazne nehody pri nakladani s te­zebnim odpadem v Ceske republice ohrozujici i sou­sedni clensky stat preda Cesky baiisky urad bez zby­tecneho odkladu informace prislusnernu organu tohotoclenskeho statu, aby ten mohl prijmout potrebna opa­treni a tim se prispelo k ornezeni dusledku zavaznenehody pro lidske zdravf a k vyhodnocenf a k om~zenf

rozsahu skutecneho nebo mozneho poskozeni zivot­niho prostredi.

(3) V prfpade, ze Cesky baiisky urad obdrzi odjineho clenskeho statu informace podle odstavce 1, zve­rejnf tyto informace tak, aby verejnost mohla vyuzitprava sdelit sve pripominky jdte pfed vydanfrn roz­hodnuti.

§ 16

Ukladani tezebnfho odpadu mimo ulozna mista

(1) Provozovatel, ktery z duvodu rekultivacnichnebo stavebnich praci vypliiuje zpetne tezebnfm odpa­dem vytezene prostory vznikle povrchovou nebo hlu­binnou tezbou, prijme vhodna opatreni za iicelem

a) zajisteni stability tezebnfho odpadu,

b) predchazeni znecisteni pudy a povrchovych a pod­zernnich vod,

c) zajisteni rnonitorovani tezebniho odpadu a vyteze­nych prostor.

(2) Provozovatel rmize ulozit tezebnf odpadv pevne nebo kapalne forme nebo v podobe ~alu ~.o

povrchovych vod pouze za podmfnek stanovenych v JI­nem pravnfm predpisu3 1

) .

§ 17

Vykon verejne spravy

(1) Verejnou spravu podle tohoto zakona vykona-vajf

a) Cesky baiisky urad,

b) obvodnf baiiske urady,

c) Ministerstvo zivotnfho prostredf,

d) Ministerstvo zemedelstvf,

e) krajske urady.

37) § 84 odst. 2 zakona c. 183/2006 Sb.

(2) Cesky baiisky urad

a) plni vuci Evropske komisi povinnosti Ceske repu­bliky, ktere vyplyvajf z tohoto zakona,

b) zabezpecuje a koordinuje v soucinnosti s pifslus­nyrni ustrednimi organy iikoly mezinarodni spolu­prace v oblasti sve pusobnosti,

c) kazde tri roky preda Evropske kornisi zpravuo provadeni tohoto zakona vypracovanou na za­klade pozadavku Evropske kornise. Zpravu predado devfti mesicu od konce trileteho obdobi, kte­reho se zprava tyka,

d) kazdy rok preda Evropske komisi in~ormace

o udalostech oznamenych provozovateh podle§ 6 odst. 6 a § 10 odst. 6 a tyto zpifstupni vefej­nosti na pozadanf,

e) predava clenskym statum, ktere by mohly byt do­teeny ucinky zavazne nehody, informace podle§ 15,

f) informuje Evropskou kornisi 0 zavaznych neho­dach podle § 15, kde uvede

1. datum, cas a misto zavazne nehody, vcetneidentifikacnich udaju provozovatele,

2. strucny popis okolnosti zavazne nehody,vcetne dotycnych nebezpecnych latek a bezpro­strednich ucinku na cloveka a zivotnf prostredi,

3. strucny popis prijatych nouzovych opatrenia preventivnfeh opatreni nezbytnych k tomu,aby se zamezilo opakovani zavazne nehody,

g) sleduje vyvoj nejlepsich dostupnych technik")v oblasti nakladani s tezebnfmi odpady.

(3) Obvodnf baiiske urady

a) povolujf provoz iilozneho mista, zrneny jeho pro­vozu a ukonceni jeho provozu,

b) schvalujf plan pro nakladani s tezebnfmi odpady,s vyjimkou prfpadu uvedeneho v odstavci 5,

c) schvalujf navrh na vytvorenf rezervy financnfehprostredku podle § 13,

d) zarazujf ulozna mlsta do kategorif,

e) rozhodujf 0 umfstene7) ulozneho mfsta v dobyva­

efm prostoru, nejde-li 0 odkaliste,

f) povolujf stavbu ulozneho mfsta, nejde-li 0 odkalis­te,

g) povolujf cerpanf rezervy financnfeh prostredku,

h) pravidelne posuzujf podmf?ky po:,ole.nf a pO,dlepotreby ulozf provozovateh aktuahzaci vydanehopovolenf

Strana 1932 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

1. pokud pri provozu iilozneho mista doslo k pod­statnym zrnenam,

2. na zaklade vysledku rnonitorovani sdelenychprovozovatelem podle § 11 odst. 1 nebo na za­klade kontrol vykonanych podle § 18,

3. na zaklade vyrneny informaef 0 podstatnychzrnenach tykajicfch se nejlepsich dostupnychteehnik podle § 3 odst. 3.

(4) Ministerstvo zivotniho prostredi

a) ve spolupraci s Ceskym baiiskym iiradem zjistujevyskyt uzavrenych iiloznych mist a opustenychiiloznych mist, ktera maji nebo by mohla mit za­vazny nepriznivy vliv na zivotni prostredi nebolidske zdravi,

b) vede registr iiloznych mist uvedenych v pisme­nu a) a zajistuje jeho pravidelnou aktualizaei. Ve­denim registru rnuze poverit jinou pravnickouosobu.

(5) Ministerstvo zernedelstvi sehvaluje v ramci po­volovani tezby raseliny plan pro nakladani s tezebnimiodpady.

(6) Krajsky urad, v jehoz iizemnim obvodu seiilozne misto nachazi,

a) vypracovava, popripade upravuje na zaklade pod­kladu provozovatele havarijni plan kraje,

b) zapracovava na zaklade podkladu provozovateledo havarijniho planu kraje opatreni pro ornezenirizik vyplyvajfcich z provozu iilozneho mista ka­tegorie I.

§ 18

Kontrolni cinnost

(1) Organy verejne spravy uvedene v § 17 odst. 1vykonavaji v rozsahu sve pusobnosti tez kontrolni cin­no st. Pokud organ verejne spravy zjisti naplneni skut­kove podstaty spravniho deliktu podle tohoto zakona,oznarni to obvodnimu bariskemu uradu, pokud ne­shleda duvody postoupit vee organum cinnyrn v trest­nim rrzenf.

(2) Pfi provadeni kontrol organ verejne spravyoveruje plneni povinnosti vyplyvajfcich z tohoto za­kona, predpisu vydanych k jeho provedeni a jinychpravnfch predpisu, pokud se vztahuji k nakladani s te­zebnim odpadem nebo vyplyvajicich z rozhodnutiorganu verejne spravy, a uklada opatreni k naprave, ze­jmena k provedeni potrebnyeh praef nebo k zastaveniprovozu ulozneho mista.

(3) Provozovatel je povinen predlozit ke kontroledokumentaei a poskytnout informaee 0 cinnosteeh sou­visejiefeh s nakladanim s tezebnim odpadem.

(4) Provozovatel rnusi organu vereJne spravyurnoznit provedeni kontroly v prubehu zfizovani, pro­vozu a po ukonceni provozu iilozneho mista.

(5) Organ vykonavajici kontrolu podle tohoto za­kona rnuze rozhodnutim ulozit poradkovou pokutu do50 000 Kc tomu, kdo zavaznyrn zpiisobern ztezuje po­stup v rrzeni nebo provedeni kontrolni prohlfdky tim,ze

a) znemoziiuje opravnene uredni osobe nebo osobe jiprizvane vstup do prostor iilozneho mista,

b) nepredlozi ke kontrole dokumentaei nebo nepodainformaei 0 nakladani s tezebnim odpadem neboneumozni provedeni kontroly v prubehu zfizo­vani, provozu a po ukonceni provozu iiloznehomista.

(6) Pfi ukladani poradkove pokuty se postupujepodle ustanoveni spravniho radu 0 poradkove pokute.

Spravni delikty

§ 19

Prestupky

(1) Fyzicka osoba se dopusti prestupku tim, ze

a) porusi zakaz vstupu do prostoru iilozneho mistapodle § 3 odst. 7,

b) uvede nepravdive iidaje v zadosti podle § 4 odst. 4v iimyslu predstirat, ze provozovatel splnil pod­minky pro vydani rozhodnuti podle § 4 odst. 1,

e) poskodi zafizeni iilozneho mista, nebo

d) v rozporu s § 3 odst. 7 zanecha na iiloznem misteodpad nebo jiny predrnet,

(2) Za prestupek podle odstavee 1 pismo a) a e) lzeulozit pokutu do 30 000 Kc a za prestupek podle od­stavee 1 pismo b) a d) pokutu do 50 000 Kc.

§ 20

Spravni delikty pravnickycha podnikajicfch fyzickych osob

(1) Provozovatel se dopusti spravniho deliktu tim,ze

a) ulozi tezebni odpad v rozporu s § 3 odst. 7,

b) nevede aktualni zaznamy 0 vsech cinnostech sou­visejfcfch s nakladanim s tezebnim odpadem podle§ 3 odst. 5,

e) nevypraeuje plan nebo nepozada 0 jeho sehvalenianebo porusi jinou povinnost ulozenou podle § 5,

d) uvede nespravne udaje v zadosti 0 zarazeni uloz­neho mista do kategorie I nebo II podle § 4 odst. 4nebo v zadosti 0 zmene kategorie ulozneho mista,

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1933

e) POruSI povinnost pro zfizovani, provoz nebozrnenu iilozneho mista podle § 6 odst. 2, 3 nebo 6,

f) nepredlozi obvodnimu baiiskernu iiradu zpravuo celkovem vyhodnocenf provozu iilozneho mistanebo nesplni opatreni ulozena k odstraneni nedo­statku,

g) neustanovi odpovednou osobu podle § 7 odst. 3,

h) v rozporu s § 7 odst. 4 nepreda zaznamy 0 pro­vozu iilozneho mista novemu provozovateli nebomu neprevede vytvorenou rezervu financnfeh pro­stredku,

i) v rozporu s § 8 odst. 1 provozuje iilozne misto bezpovolenf nebo v rozporu s timto povolenfm nebonepozada 0 zrnenu vydaneho povolenf v pripadechuvedenych v § 8 odst. 5,

j) ukonci provoz iilozneho mista bez povolenf podle§ 10 odst. 1,

k) nesplni nekterou z povinnostf po ukonceni pro­vozu iilozneho mista podle § 10 odst. 5 a 6a § 11 odst. 1 a 2,

1) nesplni povinnost k predchazeni zhorsovani kva­lity podzemnfeh nebo povrchovych vod, zneciste­ni ovzdusf a pudy podle § 12,

m) v rozporu s § 13 nevytvari rezervu financnich pro­stredkii nebo nepozada obvodnf baiisky urado souhlas s iipravou vyse rezervy anebo rezervupouzije k jinernu ucelu, nez pro ktery byla vytva­rena,

n) jako provozovatel iilozneho mista kategorie I ne­splni povinnost k prevenci zavaznych havarii po­dIe § 14 odst. 1 nebo 3,

0) jako provozovatel, ktery za iicelem rekultivacenebo stavby vypliiuje tezebnfm odpadem vytezeneprostory vznikle povrchovou nebo hlubinnou tez­bou, neprijme vhodna opatreni podle § 16 odst. 1,

p) v rozporu s § 16 odst.2 ulozi tezebnf odpadv pevne nebo kapalne forme nebo v podobe kaludo povrchovych vod,

q) nesplni opatreni k nap rave ulozene podle § 18odst.2,

r) jako provozovatel uloznych mfst uvedenych v § 23odst. 2 nesplnf povinnost podle § 23 odst. 2 ne­bo 6, nebo

s) porusf § 24 odst. 1 nebo 2.

(2) Likvidator se dopustf spravnmo deliktu tfm, zev rozporu s § 7 odst. 4 nepreda zaznamy 0 provozuulozneho mfsta Ministerstvu zivotnfho prostredf nebo

neprevede vytvorenou rezervu financnfeh prostredkuna zvlastni iicet Ceskeho baiiskeho uradu.

(3) Za spravni delikt se ulozi pokuta do

a) 5 000 000 Kc, jde-li 0 spravni delikt podle od­stavce 1 pism. a), h), 1) az n), p), nebo podle od­stavce 2,

b) 1 000 000 Kc, jde-li 0 spravni delikt podle od­stavce 1 pism. b), c), d) az g), i) az k), 0), q) az s).

§ 21

Spolecna ustanoveni ke spravnim deliktum

(1) Pravnicka osoba za spravni delikt neodpovida,jestlize prokaze, ze vynalozila veskere iisilf, ktere bylornozno pozadovat, aby poruseni pravni povinnosti za­branila.

(2) Pfi urceni vyse pokuty se prihledne k zavaz­nosti spravniho deliktu, zejmena ke zpusobu jeho spa­chani a jeho nasledkum a k okolnostem, za nichz bylspachan.

(3) Odpovednost pravnicke osoby za spravni de­likt zanika, jestlize spravni organ 0 nern nezahajil rizenfdo 3 let ode dne, kdy se 0 nern dozvedel, nejpozdejivsak do 5 let ode dne, kdy byl spachan.

(4) Spravni delikty podle tohoto zakona (§ 19a 20) v prvnim stupni projednava a pokuty za ne ukladaobvodni baiisky urad.

(5) Na odpovednost za jednani, k nemuz doslo pripodnikani fyzicke OSOby38) nebo v prime souvislostis nim, se vztahujf ustanoveni tohoto zakona 0 odpoved­nosti a postihu pravnicke osoby.

(6) Pokuty vybira a vyrnaha organ, ktery je ulozil.Prijem z pokut je prijmem statniho rozpoctu.

Spolecna, pfechodna a zmociiovaci ustanoveni

§ 22

Spolecna ustanoveni

(1) Na inertni tezebni odpad, na neznecistenouzeminu vznikajfef pri loziskovem pruzkumu, tezbe,iiprave nebo skladovani nerostu a na tezebni odpadvznikajfef pri tezbe, uprave nebo skladovanf raselinyse nevztahujf ustanovenf § 6 odst. 6, § 7 odst. 1 az 3,§ 8 az 11, § 13, 15 a § 24 odst. 1 a 2, pokud nejsouulozeny na uloznem mfste kategorie I.

(2) Obvodnf baiisky urad muze na zadost provo­zovatele rozhodnutfm udelit vyjimku z plnenf poia­davku na ukladanf tezebnfeh odpadu, ktere nejsou kla-

38) Zakon c. 200/1990 Sb., 0 prestupdch, ve znen! pozdejsfch predpisu.

Strana 1934 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46

sitikovane jako nebezpecne"), pokud vznikajf pri lozis­kovem pruzkumu, jakoz i na ukladani neznecistenezeminy pod podmfnkou, ze jsou splneny pozadavkystanovene v § 3; Ministerstvo zernedelstvi rnuze zastejne podmfnky na zadost provozovatele rozhodnutfrnudelit vyjimku z plneni pozadavku na ukladani tezeb­nich odpadu, jde-li 0 odpad, ktery vznika pri tezbe,iiprave a skladovani raseliny. Zmirneni nelze povolit,jde-li 0 tezebni odpad vznikajfef pri loziskovem pru­zkumu ropy, kamenne soli a soli draselnych, borovych,brornovych a jodovych.

(3) Na zadost provozovatele, prfpadne jeho prav­niho nastupce, rozhodne obvodni baiisky urad 0 vyuzititezebnmo odpadu z uzavreneho iilozneho mista, jehozprovoz byl ukoncen.

§ 23

Prechodna ustanoveni

(1) Odvaly a odkaliste vznikle pri loziskovempruzkumu, tezbe, iiprave nebo pri skladovani nero stunebo pri tezbe, iiprave nebo skladovani raseliny predednem nabytf ucinnosti tohoto zakona se povazujf zaiilozna mista podle tohoto zakona, nejde-li 0 vytezenyprostor s ulozenym tezebnfm odpadem.

(2) Provozovatel iilozneho mista provozovanehoke dni nabytf ucinnosti tohoto zakona zajistf plneniustanoveni § 3 ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakonaa plneni ostatnich ustanoveni ode dne 1. kvetna 2012,krorne ustanoveni tykajfcfch se rezervy financnfeh pro­stredkii podle § 13, ktera rnusi byt plnena nejpozdejiode dne 1. kvetna 2014.

(3) Ulozna mista sanovana a rekultivovana ke dni31. prosince 2010 se povazujf za uzavfena podle § 11odst. 3.

(4) Provozovatel iilozneho mista,

a) na ktere se prestal ukladat tezebnf odpad predednem nabytf ucinnosti tohoto zakona, nebo

b) na kterem se provadejf cinnosti vedouef k uzavrenfulozneho mfsta podle § lOa 11 nebo podle jinychpravnfeh predpisu nebo povolenf vydanychk temto cinnostem a ktere bude uzavreno do31. prosince 2010,

zajistf, aby provoz tohoto mfsta odpovfdal poiadav­kum tohoto zakona, s vyjimkou § 4, 5, § 6 odst. 3pfsm. c) a d), § 7 odst. 3, § 8, 9, § 10 odst. 1 az 5,§ 13, § 14 odst. 1 az 6, a jinym pravnfm predpisum16

) .

(5) Provozovatel ulozneho mfsta, na kterem bylukoncen provoz prede dnem nabytf uCinnosti tohotozakona a nevztahuje se na nej odstavec 4, pozada 0 vy­danf povolenf podle § 10 odst. 1 nejpozdeji do 1 rokuode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona.

(6) Provozovatel ulozneho mfsta uvedeneho v od­stavci 4 oznamf do 30 dnu ode dne nabytf ucinnostitohoto zakona obvodnfmu baiiskemu uradu jeho umfs-

teni, druh ulozene hmoty, aktualni stay sanaci a rekulti­vaci, pokud nebyly dokonceny, a termin predpoklada­neho uzavreni,

(7) Ulozna mista uvedena v odstavci 4 oznarniCesky baiisky urad Evropske kornisi do 3 rnesicu odedne nabytf ucinnosti tohoto zakona.

§ 24

(1) Pfi nakladani s tezebnfm odpadem na zakladepovolenf vydanych podle jinych pravnich predpisuprede dnem nabytf ucinnosti tohoto zakona provozo­vatel zajistf, aby ukladany tezebnf odpad neprekrocilnasledujici Iimity koncentraci kyanidu rozlozitelnehove slabe kyseline

a) 50 ppm ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona,

b) 25 ppm ode dne 1. kvetna 2013,

c) 10 ppm ode dne 1. kvetna 2018,

d) 10 ppm u iiloznych mist povolenych ode dne na­bytf ucinnosti tohoto zakona.

(2) Provozovatel podle odstavce 1 je povinen nazadost organu verejne spravy, pifslusneho k povolenfstavby iilozneho mista, provest analyzu rizik, na za­klade ktere rmize prokazat, ze Iimity koncentrace kya­nidu v iiloznem miste stanovene v odstavci 1 nemusibyt dale snizovany.

(3) Ministerstvo zivotniho prostredi zvereJll1registr uvedeny v § 17 odst. 4 pism. b) do dne 1. kvetna2012.

(4) Povoleni k provozu odvalu a odkalist vydanapodle dosavadnfeh pravnich predpisu se povazujf zapovolenf provozu podle § 8 a 9. Jejich aktualizace zo­hlediiujfef pozadavky tohoto zakona rnusi byt prove­dena na zaklade zadosti provozovatele nejpozdeji dodne 30. dubna 2012.

§ 25

Zmociiovaef ustanoveni

(1) Cesky baiisky urad vyda vyhlasku k provedenf§ 11 odst. 4, § 13 odst. 4 a § 14 odst. 7.

(2) Cesky baiisky urad v dohode s Ministerstvemzivotnmo prostredf vyda vyhlasku k provedenf § 4odst. 6 a § 5 odst. 5.

CAST DRUHA

Zmena hornfho zakona

§ 26

Zakon c. 44/1988 Sb., 0 ochrane a vyuzitf nerost­neho bohatstvf (hornf zakon), ve znenf zakona c. 541//1991 Sb., zakona c. 10/1993 Sb., zakona c. 168/1993Sb., zakona c. 132/2000 Sb., zakona c. 258/2000 Sb.,

Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1935

zakona c. 366/2000 Sb., zakona c. 315/2001 Sb., zakonac. 61/2002 Sb., zakona c. 320/2002 Sb., zakona c. 150//2003 Sb., zakona c. 3/2005 Sb., zakona c. 386/2005 Sb.,zakona c. 186/2006 Sb., zakona c. 313/2006 Sb. a zakonac. 296/2007 Sb., se rneni takto:

1. V § 23 se na konci odstavce 4 dopliiuje veta"Organ statni baiiske spravy povoluje a kolauduje tezstavby iiloznych mfst 16a

) , nejde-li 0 odkaliste.".

2. V § 31 odst. 5 se na konci very prvni za slova"dotcenych tezbou" dopliiujf slova "a rnonitorovaniiilozneho mista16a) po ukonceni jeho provozu.".

Poznamka pod carou c. 16a znf:

,,16a) § 2 odst. 2 pism. c) zakona c. 157/2009 Sb., 0 nakladanis tezebnfm odpadem a 0 zmene nekterych zakonu.".

CAST TRETI

Zrnena vodniho zakona

§ 27

Zakon c. 254/2001 Sb., 0 vodach a 0 zrnene nekte­rych zakonu (vodni zakon), ve zneni zakona c. 76/2002Sb., zakona c. 320/2002 Sb., zakona c. 274/2003 Sb.,zakona c. 20/2004 Sb., zakona c. 413/2005 Sb., zakonac. 444/2005 Sb., zakona c. 186/2006 Sb., zakona c. 222//2006 Sb., zakona c. 342/2006 Sb., zakona c. 25/2008Sb., zakona c. 167/2008 Sb. a zakona c. 181/2008 Sb., serneni takto:

1. V § 14 se na konci odstavce 1 tecka nahrazujecarkou a dopliiuje se pismeno f), ktere vcetne po­znarnky pod carou C. lob znf:

"f) k ukladani tezebnmo odpadu do povrchovychvod10 b

) .

lOb) Zakon c. 157/2009 Sb., 0 nakladani s tezebnfm odpadema 0 zmene nekterych zakonu.".

2. V § 17 se na konci odstavce 1 tecka nahrazujecarkou a dopliiuje se pismeno f), ktere zni:

"f) k iiloznym mistum pro nakladani s tezebnfm od­padem nebo k rozhodnuti 0 povinnosti shrornaz­dovat a upravovat znecistenou vodu a prusaky po­dIe jineho pravniho predpisulOb).".

3. V § 17 odst. 3 se za slova "terennfeh iiprav"vkladaji slova " , 0 provozovani iiloznych mist pro na­kladani s tezebnfm odpadem".

4. V § 107 se na konci textu pismene i) dopliiujfslova "a znecistenych vod a prusaku z iiloznych mistdo povrchovych vod".

CAST CTVRTA

Zrnena zakona 0 odpadech

§ 28

Zakon c. 185/2001 Sb., 0 odpadech a 0 zrnene ne­kterych dalsich zakonu, ve zneni zakona c. 477/2001Sb., zakona c. 76/2002 Sb., zakona c. 275/2002 Sb., za­kona c. 320/2002 Sb., zakona c. 356/2003 Sb., zakonac. 167/2004 Sb., zakona c. 188/2004 Sb., zakona c. 317//2004 Sb., zakona c. 7/2005 Sb., zakona c. 444/2005 Sb.,zakona c. 186/2006 Sb., zakona c. 222/2006 Sb., zakonac. 314/2006 Sb., zakona c. 296/2007 Sb., zakona c. 25//2008 Sb., zakona c. 34/2008 Sb., zakona c. 383/2008Sb. a zakona c. 9/2009 Sb., se rneni takto:

1. V § 2 se na konci odstavce 1 tecka nahrazujecarkou a dopliiuje se pismeno j), ktere vcetne po­znarnky pod carou C. 9b znf:

"j) tezebnfeh odpadu, pokud jiny pravni predpis/")nestanovi jinak.

9b) Zakon c. 157/2009 Sb., 0 nakladani s tezebnfm odpadema 0 zmene nekterych zakonu.".

2. V § 2 odst. 2 se za slova "tento zakon icc vkla­dajf slova "na ukladani odpadu, ktery neni tezebnfmodpadem'f'), do vytezenych prostor,".

3. V prfloze c. 1 "SKUPINY ODPADU" polozkaQ 11 znf:

"Q 11 Odpad z tezby a zpracovani nerostnych surovin(napifklad odpad z dulni tezby, kaly z tezbyropy)".

CAST pATA

UCINNOST

§ 29

Tento zakon nabyva ucinnosti prvnim dnem dru­heho kalendamfho rnesice nasledujicfho po dni jehovyhlaseni.

Vlcek V. r.

Klaus V. r.

Fischer V. r.