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Estudio de Impacto Ambiental Construcción del Hotel Resort Paracas . MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC RESUMEN EJECUTIVO RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCION El Turismo es hoy en día la mayor industria mundial y una de las que más afecta al medio ambiente. Para el año 2010 la Organización Mundial de Turismo estima que se llegará a mil millones de turistas internacionales y a ingresos de 1.550 millones de dólares, cuatro veces superior a los de 1996. En el Perú, se espera recibir dos millones de turistas en el 2008, 11 por ciento más que el número de visitantes registrado en 2007, que desembolsarán aproximadamente 2.200 millones de dólares. Hay que resaltar que la realización de dos cumbres internacionales este año originará una mayor demanda hotelera, la misma que alcanzará niveles históricos. En ciudades como Lima, Cusco, Arequipa, Puno y Chiclayo crece vertiginosamente la oferta hotelera. Establecimientos de hospedaje de diferentes categorías se construyen todos los meses; nuevas cadenas hoteleras han llegado y otras siguen en plan de expansión. Por ello el Gobierno peruano a través de PROINVERSION, ha convocado a licitación internacional bajo la modalidad de concesión terrenos del estado a fin de que inversionistas puedan invertir en determinadas zonas en donde es necesario atender a los turistas a través de cadena de hoteles, es por ello que la Cadena de Hoteles San Agustín que ha apostado bajo esta modalidad invertir en un hotel resort de 3 estrellas. Para lo cual ha desarrollado su proyecto arquitectónico, ha solicitado los permisos correspondientes ante la Municipalidad Local, ha desarrollado todos los estudios complementarios que son necesarios para el desarrollo de este proyecto tales como el estudio de suelos, estudio hidrogeológico, línea de mareas, diseño de planta de agua potable, diseño de planta de aguas residuales, estudio de evacuaciones y riesgos, entre otros. Simultáneamente a todo el desarrollo del proyecto se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental que es una herramienta necesaria para definir las medidas correctivas o de mitigación para hacer frente a los efectos forzados por la degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminación de recursos hídricos, geológicos y paisajísticos, ruptura del equilibrio biológico y de cadenas tróficas como consecuencia de la destrucción de especies biológicas y la perturbación debida a desechos o residuos urbanos, etc. De acuerdo a lo señalado en las bases del mencionado concurso y en la Ley 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, el estudio será presentado en primer lugar a MINCETUR quienes lo han a derivado hacia el EX INRENA, DICAPÌ una vez presentada la solicitud de Certificación Ambiental, MINCETUR otorgará este documento siempre y cuando la opinión de ambas Instituciones sean favorables al proyecto, que ha sido clasificado en la categoría II, razón por la cual se ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado, porque va a generar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas de mitigación fácilmente aplicables.

c.002 EIA-sd SAN AGUSTIN Resumen Ejecutivo

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    RESUMEN EJECUTIVO

    1. INTRODUCCION

    El Turismo es hoy en da la mayor industria mundial y una de las que ms afecta al medio ambiente. Para el ao 2010 la Organizacin Mundial de Turismo estima que se llegar a mil millones de turistas internacionales y a ingresos de 1.550 millones de dlares, cuatro veces superior a los de 1996.

    En el Per, se espera recibir dos millones de turistas en el 2008, 11 por ciento ms que el nmero de visitantes registrado en 2007, que desembolsarn aproximadamente 2.200 millones de dlares. Hay que resaltar que la realizacin de dos cumbres internacionales este ao originar una mayor demanda hotelera, la misma que alcanzar niveles histricos.

    En ciudades como Lima, Cusco, Arequipa, Puno y Chiclayo crece vertiginosamente la oferta hotelera. Establecimientos de hospedaje de diferentes categoras se construyen todos los meses; nuevas cadenas hoteleras han llegado y otras siguen en plan de expansin. Por ello el Gobierno peruano a travs de PROINVERSION, ha convocado a licitacin internacional bajo la modalidad de concesin terrenos del estado a fin de que inversionistas puedan invertir en determinadas zonas en donde es necesario atender a los turistas a travs de cadena de hoteles, es por ello que la Cadena de Hoteles San Agustn que ha apostado bajo esta modalidad invertir en un hotel resort de 3 estrellas. Para lo cual ha desarrollado su proyecto arquitectnico, ha solicitado los permisos correspondientes ante la Municipalidad Local, ha desarrollado todos los estudios complementarios que son necesarios para el desarrollo de este proyecto tales como el estudio de suelos, estudio hidrogeolgico, lnea de mareas, diseo de planta de agua potable, diseo de planta de aguas residuales, estudio de evacuaciones y riesgos, entre otros. Simultneamente a todo el desarrollo del proyecto se ha realizado el Estudio de Impacto Ambiental que es una herramienta necesaria para definir las medidas correctivas o de mitigacin para hacer frente a los efectos forzados por la degradacin progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminacin de recursos hdricos, geolgicos y paisajsticos, ruptura del equilibrio biolgico y de cadenas trficas como consecuencia de la destruccin de especies biolgicas y la perturbacin debida a desechos o residuos urbanos, etc. De acuerdo a lo sealado en las bases del mencionado concurso y en la Ley 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, el estudio ser presentado en primer lugar a MINCETUR quienes lo han a derivado hacia el EX INRENA, DICAP una vez presentada la solicitud de Certificacin Ambiental, MINCETUR otorgar este documento siempre y cuando la opinin de ambas Instituciones sean favorables al proyecto, que ha sido clasificado en la categora II, razn por la cual se ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado, porque va a generar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas de mitigacin fcilmente aplicables.

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    El Proyecto se desarrollar en la Baha de Paracas y el estudio comprende los componentes ambientales del rea de influencia para tal fin se ha efectuado un diagnstico preliminar sobre las caractersticas fsicas, socioeconmicas y culturales. Se ha vinculado las caractersticas del proyecto con los componentes ambientales determinndose las acciones preventivas y/o correctivas a tomar en la ejecucin, operacin y abandono del proyecto.

    Para cumplir con tal fin se ha conformado un equipo multidisciplinario compuesto por un Lic. Biologa, Lic. Sociologa, una Arquitecta, un Ingeniero Gelogo, una Ingeniera Forestal, una Ingeniera Qumica, Un Ingeniero Ambiental y de Recursos Naturales, Un Economista, Un Ingeniero Agrnomo, Una Especialista en Medio ambiente quien hizo las veces de Jefe del equipo para el EIA. Cabe precisar que el equipo de trabajo esta debidamente registrado ante MINCETUR. As mismo se va tener en cuenta los estudios realizados por el especialista en suelos, especialista en riesgos y planes de contingencia, estudio hidrogeolgico, diseo de plantas de aguas.

    2. MARCO LEGAL: La realizacin del Proyecto se encuentra regulada por las normas legales en materia de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado peruano, mediante su legislacin interna, y por convenios internacionales en materia de medio ambiente aplicables a actividades portuarias, entre los cuales se pueden sealar: - Constitucin Poltica del Per (1993): Establece que el Estado determine la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Resalta entre los derechos esenciales de la persona el de gozar de un ambiente equilibrado para el desarrollo de la vida. - Cdigo Penal Ttulo XIII: Delitos contra la Ecologa DL N 635, en el cual se tipifican los delitos contra los recursos naturales y el ambiente, estableciendo penas privativas de la libertad, a quien los contamine con residuos slidos, lquidos, gaseoso o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, considerando adems el ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico. - Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L. N 735: Donde se dispone que el Estado debe estimular el equilibrio nacional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas. As tambin, se sealan las actividades, que por su riesgo ambiental, pudieron exceder los niveles tolerables de contaminacin que requerirn necesariamente de la elaboracin de un EIA, previo al desarrollo de dichas actividades.

    - Ley General del Ambiente (Ley No. 28611 del 13.10.2005): Constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local; y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. En tal sentido, la Ley General del Ambiente, en cuanto a la responsabilidad ambiental de los titulares de operaciones, seala que stos son responsables por las emisiones,

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    efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Cabe indicar que dentro de las estipulaciones del Contrato de Concesin para la Construccin del Hotel se establece que la implementacin de las condiciones y/o medidas establecidas en el EIA, ser de exclusiva responsabilidad y costo del Concesionario en tanto establezcan actividades a su cargo.

    NORMAS RELACIONADAS AL SECTOR TURISMO: Leyes y Normas relacionadas al sector Turismo: a) Ley N27790, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo-MINCETUR En el artculo 2 establece que este Ministerio, en materia de Turismo, promueve, orienta y regula actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo sostenible, siendo una de sus funciones conforme al numeral 3 del artculo 5 de la misma ley, establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades tursticas a nivel nacional.

    b) Decreto Supremo N010-2008-MINCETUR Crean el Registro de entidades autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental y otros instrumentos de gestin ambiental aplicables a las actividades del Sector Turismo y aprueban su reglamento El 12 de diciembre 2008, se ha dado este dispositivo legal para la creacin del registro de entidades autorizadas para elaborar Estudios de Impacto ambiental y otros instrumentos de Gestin Ambiental.

    c) Ley N29408, Ley General de Turismo En la cual se declara de inters nacional el turismo y su tratamiento como poltica prioritaria del Estado para el desarrollo del pas. Los Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y las Entidades Pblicas vinculadas a las necesidades de infraestructura y servicios para el desarrollo sostenible de la actividad turstica deben considerar en sus planes, presupuestos, programas, proyectos y acciones, los requerimientos del Sector Turismo formulados por el ente rector de esta actividad. Son principios de la actividad turstica: Promover el Desarrollo sostenible y el turismo procurando la recuperacin, conservacin e integracin del patrimonio cultural, natural y social; y el uso responsable de los recursos tursticos, mejorando la calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, ambiental y econmico. Promover la inclusin social es decir la incorporacin econmica, social, poltica y cultural de los grupos sociales excluidos y vulnerables, y de las personas con discapacidad de cualquier tipo que limite su desempeo y participacin activa en la sociedad. Promover la prctica del turismo debiendo constituir un medio de desarrollo individual y colectivo, respetando la igualdad de gnero, diversidad cultural y grupos vulnerables de la poblacin. El Estado fomenta y promueve la inversin privada en turismo que contribuya a la generacin de empleo, mejora de la calidad de vida de la poblacin anfitriona y

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    transformacin de recursos tursticos en productos tursticos sostenibles. El Estado, en coordinacin con los distintos actores de la actividad turstica, debe promover e incentivar la calidad de los destinos tursticos para la satisfaccin de los turistas, as como acciones y mecanismos que permitan la proteccin de sus derechos. El desarrollo del turismo debe realizarse promoviendo condiciones favorables para la iniciativa privada, incluyendo la inversin nacional y extranjera, de manera que posibilite la existencia de una oferta turstica competitiva. La actividad turstica busca promover una distribucin equitativa de los beneficios econmicos obtenidos en favor de la poblacin del destino turstico donde se generan. El Estado promueve la participacin y compromiso de la poblacin en general y de los actores involucrados en la actividad turstica en la generacin de condiciones que permitan el desarrollo del turismo, fomentando su conocimiento, fortalecimiento y desarrollo sostenible. El desarrollo del turismo contribuye a fortalecer el proceso de identidad e integracin nacional, promoviendo en especial la identificacin, rescate y promocin del patrimonio inmaterial con participacin y beneficio de las poblaciones locales. El desarrollo de la actividad turstica no debe afectar ni destruir las culturas vivas ni los recursos naturales, debiendo promover la conservacin de estos. La actividad turstica est sustentada en el rescate y revaloracin de la cultura ancestral. d) D.S. 0003-2010.MINCETUR Reglamento de la Ley General de Turismo La implementacin de los principios dados en el Art.3 de la ley sobre Turismo, constituye uno de los factores a considerar para efectos de los reconocimientos, certificaciones de calidad o similares en materia turstica, que promuevan o realicen el MINCETUR as como las entidades pblicas o privadas. Adems es importante mencionar que la promocin para la implementacin de buenas prcticas, estandarizacin y normalizacin de los servicios tursticos estar a cargo del MINCETUR, gobiernos regionales, MML y gobiernos locales debe efectuarse teniendo en consideracin los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Calidad Turstica CALTUR, que ser aprobado por resolucin ministerial del MINCETUR. Los lineamientos de poltica de recursos humanos mencionados en el artculo 47 de la Ley, son formulados por el MINCETUR, en coordinacin con el sector privado e instituciones pblicas vinculadas a la actividad turstica, de acuerdo con los objetivos y estrategias del CALTUR, en coordinacin con el Ministerio de Educacin y sirven de base para la definicin de los estndares de competencia laboral, conforme a lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley. 3. INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL: Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados para posibilitar la ejecucin de la poltica ambiental.

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    Evaluacin de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), seala el referido Plan, son instrumentos tiles en los procesos de planificacin portuaria, desde que permiten identificar los aspectos ambientales de los cambios que se proyecta realizar y determinar los planes destinados a mitigar los efectos nocivos. Los EIA a ser realizados en la fase inicial de los proyectos relativos a inversiones Tursticas, debern cumplir con la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley 27446, as como con las disposiciones pertinentes emitidas por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo En efecto, este instrumento de gestin ambiental se encuentra desarrollado en las normas ambientales emitidas por las autoridades con competencias ambientales de carcter sectorial, y en la referida Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) (Ley 27446). A su vez, este tema ha sido desarrollado en la Ley General del Ambiente, en tanto su naturaleza de instrumento de gestin ambiental. La Ley del SEIA seala que todo proyecto de inversin pblico y privado que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos se encuentran sujeto a dicho Sistema. Por su parte, en la Ley General del Ambiente se seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma, y as mismo, establece que es a partir de la entrada en vigencia del Reglamento de esta Ley, que no podr iniciarse la ejecucin proyectos incluidos en el artculo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podr aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la Certificacin Ambiental contenida en la Resolucin expedida por la respectiva autoridad competente. En la prctica, los sectores continan aplicando su normativa sectorial hasta que se apruebe el reglamento de la Ley del SEIA, lo cual an no se da todava. Cabe indicar que en el caso del Sector Comercio Exterior y Turismo y, en donde se comprende a la construccin de infraestructura turstica. Respecto de la certificacin ambiental que establece la ley, cabe indicar que para obtenerla, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:

    Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Se aplica a los proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo.

    Categora II: EIA Semidetallado (EIA-sd). Incluye aquellos proyectos cuya

    ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.

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    Categora III: EIA Detallado (EIA-d). Incluye aquellos proyectos cuyas

    caractersticas, envergadura y/o relocalizacin, pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente, significativos requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo.

    En su Disposicin Transitoria se establece que mientras no se apruebe su reglamento se mantendr vigente las normas sectoriales correspondientes. Actualmente, existe el Proyecto Reglamento de la Ley en la pgina web del Ministerio del Ambiente (MINAM). Se aadi, que la clasificacin que se muestra en el artculo 4 de la norma modificada, deber efectuarse siguiendo los parmetros dados por el artculo 5 de la misma Ley y que la autoridad competente podr establecer criterios complementarios. As tambin, cre la Evaluacin Ambiental Estratgica o EAE, la cual se usara en propuestas de polticas, planes o programas de desarrollo sectorial, local y regional que puedan ocasionar implicancias ambientales. Esta EAE dar lugar a la realizacin de un Informe Ambiental por parte del Ministerio del Ambiente, el cual orientar la adecuada toma de decisin que prevenga daos al ambiente. Tambin modific el artculo 5, en cuyo inciso e) ampli los criterios de proteccin ambiental a la proteccin a la diversidad biolgica y sus componentes (ecosistemas, especies y genes), as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas por la importancia que tienen para la vida natural. Modific el trmino Estudio de Impacto Ambiental acuado en el numeral 3) del artculo 6, por el de Instrumento de Gestin Ambiental mantenindose las etapas del proceso de certificacin ambiental.

    D. L.1078, entre las modificaciones al artculo 10 de la Ley 27446, las ms importantes son:

    El literal b) del punto 10.1: Orden que llevara a cabo la identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo de duracin del proyecto, as como durante todas las fases y durante todo el periodo del proyecto, aadindose que se tendr en cuenta las implicaciones y los impactos ambientales negativos. Se aadieron 2 literales ms: f) la valorizacin econmica del impacto ambiental y g) Otros que la autoridad competente determine.

    El inciso 10.2: Se especific que las entidades encargadas de realizar el estudio de

    impacto ambiental, no solo deben contar con profesionales especialistas en el rea ambiental sino, de diferentes especialidades que tengan experiencia en el manejo ambiental y social. Aadi, en los incisos 10.3 y 10.4, que el Ministerio del Ambiente se encargar de la creacin de un registro de entidades autorizadas para la elaboracin de EIA y EAE, registro que se especificar en sus condiciones y alcances por el reglamento de la Ley.

    En cuanto al artculo 12 se hicieron las siguientes modificaciones:

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    Cuadro 1: Comparacin de las modificaciones hechas al D. Leg. 1078

    Texto antiguo Texto modificado

    Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental 12.1 Culminada la revisin del estudio de impacto ambiental, la autoridad competente emitir la resolucin que aprueba o desaprueba dicho estudio indicando las consideraciones tcnicas y legales que apoyan la decisin, as como las condiciones adicionales surgidas de la revisin del estudio de impacto ambiental si las hubiera.

    Artculo 12.- Resolucin de certificacin ambiental 12.1 Culminada la evaluacin de los instrumentos de gestin ambiental, se elaborara un informe tcnico-legal que sustente la evaluacin que haga la autoridad indicando las consideraciones que apoyan la decisin, as como las obligaciones adicionales surgidas de dicha evaluacin si las hubiera. Dicho informe ser pblico. Con base en tal informe la autoridad competente, expedir la resolucin motivada, correspondiente.

    12.2 La resolucin que aprueba el estudio de impacto ambiental constituir la certificacin ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto.

    12.2 La resolucin que aprueba el instrumento de gestin ambiental constituir la certificacin ambiental, quedando as autorizada la ejecucin de la accin o proyecto propuesto.

    No exista

    12.3 Para caso de una Evaluacin Ambiental Estratgica, el MINAM emitir un informe ambiental que lo pondr a consideracin del proponente para que este de ser el caso realice los ajustes correspondientes.

    Respecto al seguimiento y control, estableci que el Ministerio del Ambiente, a travs del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), ser la responsable del seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la EAE. Igualmente, se estableci que el Ministerio del Ambiente, es el encargado de dirigir y administrar el SEIA.

    D.S. N 002-2008-MINAM. Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua (31/07/2008) La Ley General del Ambiente, desarrolla el Marco Legal sobre este tema, tomando como base la legislacin vigente en la materia, al momento de su dacin, esto es el D.S. 044-98-PCM. Cabe indicar que, actualmente, dicho reglamento ha sido derogado por D.S. 033-2007-PCM. Por su parte, el Lmite Mximo Permisible LMP, es la medida de la concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida, causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos.

    El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental. Por tanto, el ECA no es exigible por s mismo a los titulares de actividades; salvo el caso, segn seala la ley, de que el respectivo EIA concluya que la implementacin de la actividad implicara el incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental, siendo que en tal caso no se debe otorgar la certificacin ambiental correspondiente.

    La Ley General del Ambiente establece que el Estndar de Calidad Ambiental ECA, es la

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    medida que establece el nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, seala la ley, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos. A su vez, la Ley General del Ambiente seala que en tanto no se establezcan en el pas ECA, LMP y otros estndares o parmetros para el control y la proteccin ambiental son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Pblico, como los de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Ordenamiento Territorial La planificacin sobre el uso del territorio, seala la Ley General del Ambiente, es un proceso de anticipacin y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental. El ordenamiento territorial ambiental, refiere la misma norma, es un instrumento que forma parte de la poltica de ordenamiento territorial. Es un proceso tcnico-poltico orientado a la definicin de criterios e indicadores ambientales que condicionan la asignacin de usos territoriales y la ocupacin ordenada del territorio. El ordenamiento territorial ambiental es un objetivo de la descentralizacin en materia de gestin ambiental, tal como se encuentra sealado en la Ley de Bases de la Descentralizacin58. En el proceso de descentralizacin se prioriza la incorporacin de la dimensin ambiental en el ordenamiento territorial de las regiones y en las reas de jurisdiccin local, como parte de sus respectivas estrategias de desarrollo sostenible. Los gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas de ordenamiento territorial, entre s y con el gobierno nacional, considerando las propuestas que al respecto formule la sociedad civil. - Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314 y su Reglamento D.S. N057-2004-PCM: Establece y reglamenta los derechos, obligaciones y responsabilidades de la sociedad para asegurar una gestin y manejo de residuos slidos que sean sanitaria y ambientalmente adecuadas con sujecin a los principios de minimizacin y prevencin de los riesgos ambientales y de proteccin de la salud y el bienestar de las personas. - Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N085-2003-PCM: Establece los estndares y los lineamientos generales para no excederlos y proteger la salud, mejorar la calidad de la poblacin y promover el desarrollo sostenible; y que sern las municipalidades provinciales, en coordinacin con los gobiernos locales, los encargados de identificar las reas de proteccin especial y cumplir con los ECAs establecidos.

    - Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del Aire. D.S. N 074-2001-PCM: El reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y activar un conjunto de medias a fin de evitar la afectacin a la salud humana, y evitar la exposicin excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire.

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    - Ley General de Salud. Ley N 26842: Se seala entre otros, que toda persona natural o jurdica esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. - Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental del Aire. D.S. N 074-2001-PCM: El reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del aire y activar un conjunto de medias a fin de evitar la afectacin a la salud humana, y evitar la exposicin excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire. - Ley General de Salud. Ley N 26842: Se seala entre otros, que toda persona natural o jurdica esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. - Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N27972: Establece entre otros aspectos de su competencia, el de planificar integralmente el desarrollo local y ordenamiento territorial en el nivel provincial, emitiendo normas para la proteccin y conservacin del ambiente. Asimismo, establece funciones en materia de saneamiento, salubridad y salud, como regular y controlar la disposicin de desechos slidos, lquidos, vertimientos industriales, emisin de gases, ruidos y dems elementos contaminantes del ambiente. 4. MARCO INSTITUCIONAL Est conformado por el conjunto de instituciones, que de una u otra manera, intervienen en la proteccin y conservacin del ambiente y estn relacionados con el desarrollo de Proyectos; entre los que se pueden sealar. - MEF/ PROINVERSION - Ministerio de Salud, Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA). - MINAM. - Ministerio de Defensa. Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI). - Ministerio de Educacin. Instituto Nacional de Cultura (INC). - MINCETUR. - Gobierno Local 5. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO El inversionista, mediante concurso pblico de Pro Inversin se le ha adjudicado la Buena Pro de los Lotes A y B para la construccin de un Hotel Resort y para la construccin de un Albergue Turstico. Las reas de los lotes son las siguientes: Lote A 11,592.86 m2, y en un rea del Lote B 17,517.52 m2. El proyecto consta de 3 grandes zonas: i) mdulo central, ii) habitaciones, iii) terrazas, jardn y zonas de esparcimiento. El proyecto plantea la construccin de un Hotel 3 estrellas de tres pisos, en un rea del Lote A y Lote B, este proyecto constar de 121 habitaciones distribuidos en dos edificaciones unido por las zonas sociales, con vista al mar. Ambos anteproyectos fueron presentados como parte de la documentacin requerida por las bases del concurso pblico.

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    El Inversionista, con el fin de brindar un mejor servicio tanto del Hotel y del Albergue Turstico propone disear los servicios comunes para ambos e integrar los lotes A y B de tal manera que la edificacin resultante se convierta en una sola unidad arquitectnica respetando la ubicacin del Hotel y del Albergue, es decir las habitaciones del Albergue se ha ubicado hacia el lado sur, lote A y las habitaciones del Hotel hacia el lado norte lote B de acuerdo a su ubicacin correspondiente. El Hotel y el Albergue se han diseado con los mismos servicios requeridos en las bases del concurso de PROINVERSIN y adems con el fin de brindar un mejor servicio se han ampliado los servicios de comedor y Sala de Usos Mltiple los que puedan ser usados por los ocupantes tanto del Hotel como del Albergue.

    5.1 Localizacin El Proyecto Hotel Resort San Agustn Paracas, est ubicado geogrficamente al sur del Per, en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin de Ica, a la altura del Km. 20 de la carretera Pisco Punta Pejerrey. Esta georeferenciado en el cuadrante que forman las coordenadas UTM siguientes: 365000E 365500E y 8471000N 8471500N. Ver mapa de localizacin del proyecto (A U1). Adems, se debe mencionar que la ciudad de Paracas se ubica a 22 Km. de Pisco (Latitud: 1342'55" S, Longitud: 7612'20" O), a 75 Km. de Ica y 261 Km. al sur de Lima, pertenece a la eco regin del desierto del Pacfico. Su rango va desde el nivel del mar hasta los 786 m de altitud.

    5.2 Caractersticas del terreno: La topografa del terreno es irregular. Parte del lindero izquierdo, que colinda con el Lote A, presenta una duna de arena. El lindero del frente que colinda con la carretera, presenta una diferencia de nivel entre 4.00 a 7.00 ml. entre la carretera y la parte central del terreno. El resto del terreno es plano. 5.3 Las obras fsicas para la edificacin del proyecto son:

    Movimientos de tierras, desde el inicio de obra se limpiar el terreno, se nivelar mediante cortes y rellenos de acuerdo a las cotas y niveles de los planos de arquitectura, adems el movimiento del tierras tambin incluye las excavaciones para la cimentacin y el tendido de redes para las instalaciones sanitarias e instalaciones elctricas.

    Cimentacin. Cimentacin con zapatas conectadas con vigas de cimentacin de acuerdo a lo sealado en los planos de estructuras.

    Estructura portante de columnas, placas y vigas de concreto armado

    Cerramientos de muros de mampostera. Levantamiento de muros de ladrillos de arcilla de acuerdo a lo especificado en los planos de estructuras y de arquitectura

    Techos de losas aligeradas y cobertura de ladrillo pastelero

    Cerramientos de Ventanas, puertas y mamparas, los cerramientos sern de carpintera de aluminio, cristal y carpintera de madera.

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    Instalaciones de agua y alcantarillado, La cisterna ser abastecida por agua de un pozo de agua salobre dentro del terreno del hotel. Se almacenar el agua en una cisterna de agua salobre de 50.58 m, y de ah se ir tratando el agua por medio de un equipo de osmosis inversa, la que ser depositada en otra cisterna de agua osmotizada de 60.80 m. De esta forma se tendr el agua para ms de un da de consumo.

    Las necesidades de agua para el hotel estn en el orden de 259.2 m3/da, de ah que se ha optado por perforar un pozo de agua subterrnea propio dentro de las instalaciones del hotel, el agua recibir un tratamiento posterior mediante smosis inversa, lo cual garantiza una calidad de agua fisicoqumica y microbiolgica adecuada, recibir una aplicacin de cloro como medida de proteccin. Las membranas de la planta de smosis inversa se ha previsto cambiarlas cada 4 aos, las aguas residuales del proceso de smosis inversa sern recolectadas y mezcladas con las aguas residuales tratadas para ser utilizadas en el riego de las reas verdes.

    En este hotel se bombear el agua por medio de equipos de presin constante y velocidad variable, desde donde saldrn alimentadores para distribuirla a todas las habitacio-nes y servicios. El equipo servir para dar presin al agua tratada por osmosis inversa y a su vez al agua caliente, la que ir con el mismo sistema de alimentadores propuesto para el agua fra, que pasarn al primer y segundo piso atendiendo a los servicios de estos niveles, que incluye lavatorios, duchas, lavaderos de cocina, equipos y lavaderos en lavandera, bebederos. El sistema de desage ha sido diseado recolectando todos los pisos altos por gravedad y salen por colectores en el primer piso hacia cajas de registro, las que finalmente conducirn los desages a cmaras de bombeo, que se renen en una cmara final que llevar el desage hasta una planta de tratamiento de desages, de la cual se tendr el agua para riego de jardines del hotel y de las reas circundantes.

    Instalaciones Elctricas La alimentacin elctrica al HOTEL se realizar en media tensin 10 KV. se ha considerado para el hotel circuitos de alumbrado, circuito de tomacorriente, circuitos de fuerza, circuitos de deteccin y alarmas y circuitos de voz y data.

    Instalaciones de Gas, considera la instalacin de un tanque de gas de 1,00 galones instalados en el patio de servicio, este tanque abastecer a los calentadores de agua y a la cocina.

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    5.4 CANTIDADES DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIN DEL HOTEL

    Cuadro 5.4.1: Relacin de materiales utilizados como insumos en la construccin de la obra del Hotel

    UNIDAD CANTIDAD

    gln 173,0000

    kg 17,5100

    kg 3.994,6300

    kg 27.548,6900

    kg 46,1000

    kg 98,6500

    kg 4.153,1400

    kg 2.695,1800

    kg 27,0200

    kg 528.536,3100

    m3 636,8300

    m3 3.030,5400

    m3 1.319,5400

    m3 3.050,8100

    m3 67,0100

    GLB 2,0000

    und 944.996,8500

    und 3.450,3000

    BOL 46.308,6900

    gln 12,5100

    gln 1.072,0400

    m3 100.000,0000

    gln 1.501,6300

    m3 193,9500

    m3 2.641,9900

    und 1,0000

    GLB 1,0000

    GLB 1,0000

    und 250,0000

    qq 132,0400

    p2 11.373,6700

    p2 513,0000

    "xm 37.291,1000

    p2 10.905,4300

    p2 264,0700

    pln 20,0000

    pln 422,7000

    p2 140.029,7000

    gln 1.342,5900

    und 496,5000

    PLANCHA 1/2" CON LANA DE VIDRIO

    MADERA TORNILLO INC.CORTE P/ENCOFRADO

    PETROLEO DIESSEL # 2

    CALAMINA DE PLANCHA ONDULADA GALVANIZADA ZINCADA

    TIPOS DE MATERIALES

    REGLA DE MADERA

    MADERA CORRIENTE p/ENCOFRADO

    PALO ROLLIZO DE EUCALIPTO

    MADERA TORNILLO CEPILLADA

    ESTACA DE MADERA

    TRIPLAY DE 4' x 8' x 8 mm

    AGUA

    CARTEL DE OBRA METAL.Y PINTADO DE 5.40 x 3.60 m.

    INSTALACION PROVISIONAL DE AGUA POTABLE

    INSTALACION PROVISIONAL DE ENERGIA ELECTRICA

    PRUEBA DE ROTURA A COMPRESION DE BRIQUETAS DE C

    YESO (EN BOLSA DE 18 Kg.)

    CEMENTO PORTLAND TIPO V (42.5 Kg.)

    PRESERVANTE p/MADERA

    IMPERMEABILIZANTE EN LIQUIDO

    TRANSPORTE DE MATERIALES EN OBRA

    GASOLINA 84 OCTANOS

    HORMIGON

    MATERIAL BASE p/AFIRMADO

    PIEDRA CHANCADA

    PIEDRA MEDIANA

    SERVICIOS HIGIENICOS PROVISIONALES

    LADRILLO CALCAREO KING KONG DE 14 x 9 x 24 cm.

    BLOQUETA HUECA DE C p/TECHO DE 30x20x15 cm.

    CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 3"

    CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 4"

    CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 6"

    ACERO CORRUGADO G-60, fy = 4,200 kg/cm.

    ARENA FINA

    ARENA GRUESA

    ACEITE PARA MOTOR SAE-30

    ALAMBRE GALVANIZADO #08

    ALAMBRE NEGRO # 08

    ALAMBRE NEGRO # 16

    CLAVO p/CALAMINA

    CLAVO p/MADERA c/CABEZA DE 1"

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    Cuadro 5.4.2 Relacin de equipos utilizados como insumos en la construccin de la obra

    del Hotel UNIDAD CANTIDAD

    %MO

    ONZ -0,0000

    und 1,3200

    hm 14.083,1100

    hm 1.615,1500

    hm 5.489,2600

    hm 3.359,1200

    hm 258,2300

    hm 268,0500

    hm 134,2200

    hm 161,5300

    hm 161,5300

    hm 64,2300

    hm 1.904,4800VIBRADOR DE CONCRETO DE 1 1/2", 4 HP

    EQUIPOS

    WINCHE ELECTRICO DE 3.6 HP c/DOS TOLVAS

    CAMION VOLQUETE DE 4 x 2, 210-280 HP, DE 8 M3.

    CARGADOR s/LLANTAS 100-125 HP, 2.5 Yd3.

    ESTACION TOTAL

    NIVEL AUTOMATICO

    TRACTOR DE ORUGAS 190-240 HP

    CORDEL

    WINCHA DE 50 m.

    ANDAMIO METALICO c/TABLAS DE MADERA (ALQUILER)

    COMPACTADOR VIBRATORIO t/PLANCHA DE 4 HP

    CIZALLA p/CORTE DE FIERRO

    MEZCLADORA DE CONCRETO t/TROMPO DE 9 P3, 8 HP

    HERRAMIENTAS MANUALES

    5.5 Descripcin de la fase de ejecucin del proyecto

    El proceso constructivo involucra las siguientes etapas:

    Nivelacin, limpieza del terreno y excavaciones: Comprende el movimiento de suelo y las excavacin masiva, excavacin manual de calzaduras, excavacin manual de zapatas

    Eliminacin y rellenos: Consiste en el acarreo de material excedente, eliminacin de material excedente carguio manual, eliminacin de material excedente de calzadura, eliminacin de material excedente masivo, refine, nivelacin y compactacin de sub rasante, relleno y compactacin con material de prstamo, relleno y compactacin con material propio

    Obras preliminares: Esta constituido por el cerco de obra, movilizacin y desmovilizacin de equipos y herramientas, trabajos de proteccin vecinos, trazo y replanteo de terreno, instalacin del campamento.

    Obras de Cimentacin: Comprende las zapatas, columna de concreto, acero de refuerzo, placa concreto, escaleras, vigas, lozas macizas, lozas aligeradas, entre otros.

    Obras de Concreto Armado: Muros y cimientos Revoques y enlucidos: tarrajeo de muros, tarrajeo de muros exteriores, tarrajeo

    pulido impermeabilizado, vestidura de derrames, tabaquera, tarrajeo cielorraso, tarrajeo fondo escalera

    Zcalos y contrazocalos: Cemento Pulido (estacionamientos, depsitos, jardineras, cuarto de basura, cuarto de maquinas), cermica (lavandera, cuarto de servicio, bao de servicio, terrazas), porcelanato (cocina, ingreso, hall principal), entre otros.

    Instalaciones elctricas Instalaciones Sanitarias Instalaciones Mecnicas Acabados

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    6. LNEA BASE AMBIENTAL MEDIO FSICO:

    La estructura territorial se defini por la zona urbana, en todos los tipos de usos de suelo, la zona agropecuaria y las zonas eriazas. El mayor porcentaje de rea lo ocupan los terrenos eriazos, con un 82.55% del rea total asumida para el rea de influencia indirecta, seguido por la uso agropecuario y por ltimo de uso urbano.

    Cuadro 1: Estructura Territorial DESCRIPCIN AREA (H) PORCENTAJE

    USO URBANO 7,232,109.13 4,80%

    USO AGROPECUARIO 19,069,084.70 12,65%

    ERIAZO 124,460,506.05 82,55%

    USO URBANO 7,232,109.13 4,80%

    Dentro del uso de suelo urbano, el uso residencial es el que mayor porcentaje abarca del territorio teniendo un 65.23%, lo que refleja que es una ciudad dormitorio, debido a que en el segundo lugar se tiene al ndice de uso industrial. El uso comercial, que abarca el 1.08% del territorio en estudio, corresponde en su mayora a lo relacionado con la venta para la agroindustria u otros relacionados con las transacciones de comercio exterior.

    Clima y Meteorologa

    Esta zona es extremadamente rida, con precipitaciones inferiores a 50 mm anuales, con precipitaciones escasas y normalmente inferiores a 15 mm anuales, solo excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que tienen un origen extra zonal; se estima que en este tramo comprendido en el desierto litoral, se presenta una precipitacin promedio anual de 20 mm, desde un nivel altitudinal de 0 a 400 msnm (rea comprendida del proyecto). La humedad relativa promedio anual oscila entre 81 a 82% y se presenta durante los meses de verano, mientras que los valores ms altos se registran entre los meses de julio y septiembre y oscilan en 86%, se conoce que la humedad atmosfrica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior; el desierto costero de esta zona es considerado uno de los ms secos del mundo. Precipitacin: Esta zona es extremadamente rida, con precipitaciones inferiores a 50 mm anuales, con precipitaciones escasas y normalmente inferiores a 15 mm anuales, solo excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta duracin y que tienen un origen extrazonal; se estima que en este tramo comprendido en el desierto litoral, se presenta una precipitacin promedio anual de 20 mm, desde un nivel altitudinal de 0 a 400 msnm (rea comprendida del proyecto).

    Humedad relativa La humedad relativa promedio anual oscila entre 81 a 82% y se presenta durante los meses de verano, mientras que los valores ms altos se registran entre los meses de mayo y septiembre y oscilan en 86%, se conoce que la humedad atmosfrica es alta en el litoral y disminuye hacia el interior; el desierto costero de esta zona es considerado uno de los ms secos del mundo.

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    Vientos La informacin existente para este parmetro es muy reducida, por que slo se tienen datos de la estacin Pisco; el rgimen de vientos en el litoral costero es bastante regular; la velocidad durante el ao es dbil salvo raras excepciones que provocan vientos de mediana a fuerte intensidad, la velocidad del viento se presenta comnmente mayor en horas del da que en horas de la noche, la mxima velocidad por lo general se presentan en las primeras horas de la tarde y la mnima en las primeras horas de la maana, antes de la salida del sol. En general la direccin predominante del viento cambia frecuentemente con las estaciones del ao, que modifican la temperatura y la presin entre los ocanos y continentes; las observaciones de los vientos en esta zona demuestran que el curso anual de la velocidad no se debe slo a la influencia directa de la radiacin solar sino tambin al intercambio en gran escala de la circulacin general.

    Figura 4-7: Rosa de viento Estacin Pisco

    Nubosidad Durante el verano se presentan coberturas nubosas parcialmente conformadas por estratocmulos y altocmulos y durante las tardes frecuentemente se presentan cirrostratos y altostratos como resultado de masas de aire provenientes de la amazonia central hacia el pacfico. Se observa la presencia de nieblas ligeras a intensas durante las madrugadas y primeras horas del da. Temperatura Por los registros de temperaturas se sabe que la media anual de temperatura mxima y mnima entre el perodo 2008 2009 fue de 27.9 y 28.0 C y 14.4 y 14.2 C respectivamente. Calidad del aire: Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a SO2, en las 02 estaciones (E-01 y E-02), no exceden el Estndar de Calidad Ambiental de Aire: ECA de 365 ug/m3 para 24 horas.

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    Cuadro 2: Reporte de Calidad de Aire Proyecto Hotelero Paracas

    Cdigo EQUAS

    S.A.

    Cdigo del

    Cliente

    Descripcin del punto de Muestreo

    PM10 (ug/m3)

    22h

    NOx (ug/m3) 4h

    SO2 (ug/m3)

    21h

    IO385 E-01

    A Barlovento a 50m de la orilla del mar colindante con la propiedad del Ministerio de Comercio y Turismo

    35 24,1 52,8

    IO386 E-02

    A Sotavento del rea del estado a 80m de la orilla del

    mar, colindante con la propiedad de la Agencia

    Peruvian Tours

    39 6,3 63,3

    Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a NO2, en las 02 estaciones (E-01 y E-02), no exceden el valor gua de 150 ug/m3 para 24 horas, segn OMS. Los valores obtenidos de los monitoreos respecto a PM10, en las 02 estaciones (E-01 y E-02), no exceden el valor referencial de 65 ug/m3 para 24 horas, segn EPA. En lo que respecta a vulnerabilidad y riesgos de la zona del proyecto (Baha de Paracas) es mayor, por su exposicin a la contaminacin generada por las actividades citadas, lo cual ha llevado a los ecosistemas que la conforman hacia una situacin poco estable; as cada cierto tiempo, ocurren mortandades masivas de microorganismos marinos, conocidas como varazones; los riesgos asociados a las actividades industriales, humanas y a eventos naturales. Las categoras de riesgos en Paracas, estn asociados a: a) Fenmeno El Nio. b) Tsunamis c) Mareas rojas, varazones d) Sismos. e) Vientos Paracas f) Inundaciones g) Otros: derrames sustancias peligrosas, explosiones, etc. (Plan Estratgico para la rehabilitacin y Manejo de Riesgos de la Baha de Paracas y reas circundantes: CONAM-CDSP-2004). Adicionalmente y de acuerdo a la informacin obtenida de la pgina web denominada .PARKS WATCH PERU cuyo enlace es http://www.parkswatch.org/parkprofile.php?l=spa&country=per&park=panr&page=thr sealan que existen diversas fuentes de contaminacin, los cuales se dan vertimientos en la zona marina y en la cuenca del ro Pisco producidos por la actividad industrial y el rea urbana. Adems, se dan vertimientos al mar, sin tratamiento previo, de efluentes o aguas producidas por la industria de harina y aceite de pescado. Se dan derrames de aceites y petrleo de embarcaciones industriales en zonas de abastecimiento. Vertimiento de residuos generados por la actividad de procesamiento de acero con concentracin de metales pesados y residuos txicos. Vertimiento de residuos de agroqumicos, pesticidas y fertilizantes utilizados en la actividad agrcola del valle de Pisco. Vertimiento al mar de sustancias generadas por la actividad portuaria, como lavado de bodegas, cidos, etc.

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    Emisin de gases y humos producidos por la industria de harina y aceite de pescado. Arrojo de desechos de la actividad de procesamiento de conchas y otros mariscos a las playas y zonas adyacentes a las fbricas. Vertimiento de aguas negras o servidas y residuos slidos de origen urbano, directamente al mar con alto contenido de coliformes. Vertimiento de aguas y desechos producidos por la actividad pesquero artesanal.

    Suelos: Los suelos son de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, clcicas o gpsicas (yeso), con un incipiente horizonte superficial, que contiene menos del 1% de materia orgnica, los grupos edafognicos representativos son los Yermosoles Clcicos o Gpsicos, Solochanks (suelos salinos), Fluvisoles (propios de los valles costeros irrigados), donde predominan las arenas, Regosoles (con formaciones dunosas). Los Litosoles y formaciones lticas, son caractersticos de reas empinadas en donde se localizan formaciones lticas. Finalmente, completa el cuadro edfico los suelos de naturaleza volcnica (Andosoles Vtricos). En el rea de influencia al Proyecto se han podido identificar 4 tipos de uso de suelos:

    Infraestructura Pblica y Privada: Corresponde a la zona de Puertos, arqueolgicas, servicios y edificaciones con fines tursticos.

    Terrenos con desechos o desmontes: Aparecen al NE del rea de estudio y conforman los diferentes rellenos sanitarios oficiales e informales que son utilizados mayormente por la industria pesquera y anexas.

    Terrenos eriazos: Corresponde a terrenos sobre planificies o parte de un cono aluvial cercano al ro Pisco, son terrenos sin uso actualmente o en trmite para algn tipo de uso industrial.

    Reserva Nacional de Paracas Geomorfologa: En el rea de influencia del Proyecto se ha podido reconocer hasta 4 unidades geo morfolgicas que se describen a continuacin:

    Terraza Marina de origen depositacional: Esta unidad se origina por la dinmica marina, dentro del proceso de depositacin de arenas en la zona de playas. Pueden diferenciarse 3 tipos de terrazas: la ligeramente inclinada, ubicada a ms de 500 m de la lnea de costa, la moderadamente inclinada ubicada en el sector norte del rea con direccin a Pisco y la denominada plana a casi nivel, donde se ubican las dos reas del proyecto.

    Colinas y montaas de origen denudacional: Unidad conformada por afloramientos rocosos intrusivos y sedimentarios altamente intemperizados. Puden diferenciarse dos tipos los de alta pendiente y los empinados (mayor pendiente) ambos se observan en el sector Sur del rea estudiada en los terrenos de la Reserva Nacional de Paracas.

    Colinas altas de origen denudacional: Corresponden a afloramientos sedimentarios e intrusivos altamente fracturados que afloran al Este del rea del Proyecto, presentan pendientes moderadamente empinadas.

    Sistema de Planicie de origen erosional: Esta unidad presenta un control geolgico-estructural con pendientes moderadas y se localiza dentro de la Reserva Nacional de Paracas.

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    Agua Subterrnea El agua subterrnea resulta tambin un recurso importante, el cual se concentra principalmente en el valle del ro Pisco y en las pampas de Lanchas y Ocas. Para el abastecimiento de agua en el hotel se ha solicitado la autorizacin para la perforacin del pozo de agua ante la autoridad pertinente.

    Calidad del agua del mar: El principal parmetro indicador de contaminacin DBO5, tiene un resultado alto. No se tomo muestra a la salida de las lagunas por que estas no estn funcionando bien al momento de la visita se apreci que las lagunas estn colapsadas, ya que la coloracin de las aguas es rojo, lo cual indica que esta en proceso de anaerobiosis, lo cual ndica que las lagunas no estn cumpliendo su funcin para la cual fueron construidas. Existe actualmente una sobrecarga.

    El principal parmetro indicador de contaminacin DBO5, tiene un resultado alto. No se tom muestra a la salida de las lagunas por que estas no estn funcionando bien al momento de la visita se apreci que las lagunas estn colapsadas, ya que la coloracin de las aguas es rojo, lo cual indica que esta en proceso de anaerobiosis, lo cual nos indica que las lagunas no estn cumpliendo su funcin para la cual fueron construidas. Existe actualmente una sobrecarga.

    Temperatura Superficial del Mar Los valores de la temperatura superficial del mar en la zona del proyecto se precisa como temperatura alta, por que entre Pisco y Paracas son ms altos los valores, que los valores promedios de otros lugares de la costa como Paita, San Jos, Chicama, Chimbote, Huacho, Callao e Ilo, para una serie de tiempo de la temperatura superficial del mar entre 1950 al 2003 (Figura 4-7: Temperatura Superficial del Mar), su promedio fue de 21,01 C, adems de registrar los mayores valores durante las estaciones del verano y primavera. Corrientes Marinas Las corrientes marinas en la zona del proyecto (baha de Paracas), son variables tanto en velocidad como en direccin, debido a la particular morfologa del perfil litoral de la baha y su cercana a cuerpos insulares como las islas Chincha, Isla Blanca e Islas Ballestas.

    Mareas Las mareas, consisten en un cambio peridico del nivel de las aguas de los ocanos y se deben a la atraccin que ejercen la luna y el sol sobre ellas, pero en particular debido a la fuerza de gravedad de la luna por estar ms cerca de la Tierra. En esta zona de estudio, el cambio de nivel de las aguas se produce aproximadamente cada 5 horas 12 minutos, que en conjunto abarcan un periodo diario de las mareas de 24 horas 50 minutos, donde se presentan dos mareas altas (conocida como pleamar) y dos bajas (conocida como bajamar), los niveles mas altos y bajos de las mareas se presentan durante las denominadas de sicigias o de mareas vivas, se producen cuando la luna y el sol estn en conjuncin (luna nueva) o en oposicin (luna llena).

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    MEDIO BIOLOGICO: Flora y Fauna terrestre: En el mbito del proyecto se ha encontrado especies arbreas tales como Huarango: :Jacarand: Eucalipto, palmeras, tal como se aprecia en la fotografa que a continuacin se presenta en la cual tambin se puede apreciar la grama salada. Los rboles que se han encontrado han desarrollado de forma inadecuada, con el tallo torcido y hasta a veces con el tallo en el suelo.

    En estos rboles se posan las palomas tipo torcazas, cuculies, realmente hoy en da estos rboles son utilizados como zona de urinarios para los que extraen algas de la baha. Evidentemente que estos rboles han crecido sin los cuidados necesarios estando las especies enfermas.

    FOTO 1: Grama Salada Distichlis spicata

    La mayor parte de las especies encontradas en el rea marina de la Playa El Chaco La Puntilla - Baha de Paracas, antes del inicio de las operaciones de construccin del Hotel Resort San Agustn Paracas, pertenecen a los Phyla: Chordata (mamferos, aves, peces); Annelida (poliquetos) y Arthropoda (cangrejos, anfpodos, ispodos, coppodos). Las dems especies se encuentran repartidas entre los 4 Phyla restantes: Mollusca, Nematoda, Chlorophyta, y Rhodophyta. MEDIO SOCIOECONOMICO: Migracin La provincia de Pisco y el distrito de Paracas, como en la mayora del departamento de Ica, se caracterizan por presentar saldos migratorios negativos debido a que los emigrantes superan a los inmigrantes. Gran parte de los emigrantes se trasladan en busca de trabajo y bienestar general hacia otros lugares de la regin Ica aprovechando el boom

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    de la agroexportacin de la uva de mesa, alcachofas, esprragos, etc. Escapando de la situacin de pobreza que presenta gran parte de su poblacin. El 22.2% de la poblacin de la provincia de Pisco es migrante por el lugar de nacimiento, dicho porcentaje se eleva en el distrito de paracas donde el 53.0% es poblacin migrante por el lugar de nacimiento. La actividad agropecuaria ha ido perdiendo importancia, debido a un mayor dinamismo de la actividad de servicios (explicado por la evolucin creciente que ha mantenido en los ltimos aos). En cuanto, a la produccin agrcola, los cultivos ms importantes son: el maz amarillo duro, el algodn rama, la papa y el esprrago. En el sub sector pecuario destaca la produccin de huevos, carne de aves y leche de vacuno.

    Desde el Puerto de Pisco, lugar que cumple un papel importante para el comercio exterior, destacan las exportaciones de hierro en sus modalidades de lodos y tortas, seguido de hierro sinterizado. As como tambin la harina y el aceite de pescado y varios productos agropecuarios. El valor ambiental del rea de influencia directa lo determina el grado de alteracin que pueden sufrir las propiedades visuales del paisaje, o sea es la fragilidad que se presenta ante cualquier cambio, que tanto es vulnerable el escenario de producirse cambios por la intervencin antrpica. Esto se ve reflejado en la ampliacin del rea urbana industrial sobre terrenos eriazos viviendas y su equipamiento bsico, lo que incide por ejemplo, en la alta transformacin del paisaje El valor social est determinado por cuanto es visible para un nmero significativo de observadores (personas forneas que van a Paracas, personas que viven en Paracas y aledaos, entre otras) toda vez que ser transito obligado para el ingreso al rea del proyecto y es visible desde una carretera principal Carretera Panamericana Sur, lo que determina que las personas de transito tambin sern observadores de esta escena paisajista. El paisaje determina el valor del territorio desde que lo definimos como el recurso que sustenta los usos de suelo asociados llmese el turismo al encontrarse dentro de sta la RESERVA NACIONAL DE PARACAS, patrimonio arqueolgico de gran atractivo a nivel mundial, lo que significa un gran potencial para la zona Para potenciar est fin, va a depender mucho el desarrollo del paisaje, ya que ste determinar en gran porcentaje el desarrollo del rea lo que a su vez va a estar estrechamente relacionado con el nivel de accesibilidad al rea.

    Caractersticas de la vivienda En la provincia de Pisco existen 35,581 viviendas censadas de las cuales 29,929 estn en condicin de ocupadas y en el distrito de Paracas existen 1,484 viviendas de las cuales 973 estn en condicin de ocupadas. La mayora de estos predios son de propiedad individual, se usan para ocupacin humana y negocios relacionados con el turismo, debido a que en Paracas el turismo es la actividad econmica principal. Materiales de construccin de las paredes de las viviendas En el distrito de Paracas el 45.1% de las paredes son construidas con esteras, en el 34.6% son construidas en ladrillo o bloque de cemento y el 8.5% son paredes de madera.

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    Acceso a agua y alcantarillado El 66.0% de las viviendas en la provincia de Pisco se abastecen de agua mediante red pblica y en el distrito de Paracas, el censo de 1993 estableci que el 24.7% de las viviendas contaba con el servicio de agua de red pblica dentro de sus viviendas y segn el censo del ao 2007, el servicio de agua de red pblica dentro de las viviendas haba aumentado al 79.2%. En la provincia de Pisco, el 50.4% de las viviendas tiene desage instalado a la red pblica. En el ao 1993, el 23.8% de las viviendas del distrito de Paracas tena desage instalado a la red pblica, actualmente el indicador no ha variado porque el 24.0% de las viviendas en el distrito de Paracas tiene desage instalado a la red pblica. Turismo La Regin Ica, como destino turstico centra su oferta en los siguientes principales atractivos:

    UBICACIN ATRACTIVO TURISTICO

    ATRACTIVO

    Islas ballestas Paisajismo y la Fauna y singularidad de toda la costa peruana Reserva nacional de Paracas

    Lneas de Nasca Arqueolgico cultural

    Adems, del atractivo turstico que brinda Ica, constituye un enlace con el corredor turstico que une AREQUIPA, CUZCO - MACHUPICHU, PUNO LAGO TITICACA Y MADRE DE DIOS - MANU La provincia de Pisco tiene lugares tursticos de gran demanda a nivel nacional como internacional. Los visitantes gustan de observar los diferentes ecosistemas, los restos arqueolgicos de la cultura Paracas, el lugar donde desembarc San Martn y la gran diversidad de fauna marina existente en la zona. Las Islas Ballestas y la Reserva Nacional de Paracas son por tradicin sinnimos de turismo en Pisco, estos dos atractivos tursticos prcticamente representan toda la fuerza de esta industria en la zona. Llegan visitantes tanto del extranjero como nacionales. Los principales atractivos tursticos configurados dentro de la oferta en la zona de Pisco son el Candelabro, Cerro Lechuza-Lagarto, Salinas de Otuma, Mirador de Lobos, Isla Independencia. La oferta turstica en el litoral marino de Pisco y Paracas est constituida por las playas presentes desde la boca del ro Pisco, pasando por San Andrs, El Chaco y el balneario de Paracas, que forman un circuito de litoral marino a lo largo de la baha de Pisco. Se observa clara concentracin de fauna silvestre, pesca artesanal, rea industrial y centros poblados. Estas playas han perdido su potencial para la oferta turstica por la presencia de poblacin, exceso de algas y contaminacin marina. Las playas de mayor atractivo se encuentran dentro de la Reserva Nacional de Paracas, como Lagunillas, la Mina, Yumaque, Supay, Catedral, Playn, Mendieta, Laguna Grande y Baha Independencia, entre otras.

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    Los lugares tursticos en la Provincia de Pisco son Tambo Colorado, La Viruela, Laguna Morn, Laguna Costa Rica, Iglesia de la Compaa (Museo) ubicados en el distrito de Pisco; Islas Ballestas, Museo de la Reserva Nacional de Paracas, El Candelabro, ubicados en el distrito de Paracas; Cucato, Francisco Baja, en el distrito de San Clemente y las Ruinas de Chongo en el distrito de Tupac Amaru Inca1. El lugar mas visitado tanto por turistas nacional como extranjeros son las Islas Ballestas, lugar que tiene una creciente demanda para le turismo ecolgico, situacin reflejada por el incremento del numero de servicios de transporte hacia este destino, (Cuadro 4-59).

    Cuadro N 4-59: Ingreso de visitantes a la Reserva Nacional de Paracas

    Ao TOTAL Extranjeros Nacionales

    Numero % Numero %

    1993 86,590 1,439 1.7 85,151 98.3

    1998 81,066 14,724 18.2 66,342 81.8

    1999 80,068 17,068 21.3 63,000 78.7

    2000 42,090 7,569 18.0 34,521 82.0

    2001 99,097 25,080 25.3 74,017 74.7

    2005 100,391 38,150 38.0 62,241 62.0

    2006 116,040 36,651 31.6 79,389 68.4

    2007 100,085 27,721 27.7 72,364 72.3

    2008 65,940 27,561 41.8 38,379 58.2 Fuente: 1993 2001 INRENA, 2005 2008 MINCETUR

    Los turistas extranjeros, en promedio, permanecen en Pisco dos das, tiempo suficiente para conocer los principales atractivos tursticos, durante ese periodo de tiempo, el gasto per. cpita es de aprox. US$ 100 por da, lo que cubre desde el pago del alojamiento hasta la compra de souvenir y el derecho de entrada a los lugares tursticos. En la zona de influencia directa del proyecto se lleva a cabo una importante actividad turstica. Esta actividad est compuesta principalmente por viajes en lancha a las islas Ballestas y viajes por tierra al interior de la pennsula en minibuses cooster. Las islas Ballestas son de fcil acceso, ubicadas a 20 Km. de la baha, a media hora de viaje en lancha con motor fuera de borda 400 HP. En estas islas se efecta la extraccin de gano de la isla, hoy una vez cada cinco aos (antes era en forma anual), a cargo de Proabonos, los encargados de colectar el gano de la isla a nivel nacional. Para las faenas de extraccin llegan de 200 a 300 hombres para el trabajo. Los viajes de turismo a las islas Ballestas se dan con una frecuencia de 6 a 8 lanchas diarias en invierno, sobretodo turismo extranjero que se concentra en los meses de junio, julio y agosto y llega en tours ya contratados con diversas agencias de turismo, y de 8 a 10 lanchas diarias en verano, aumentando el turismo nacional sobre todo los fines de semana. En septiembre y octubre se incrementa el turismo escolar nacional. El costo del viaje es de $10 Dlares por persona, para que una lancha salga debe tener como mnimo 14 pasajeros o cubrir el pago de $140 Dlares. Tambin se dan viajes a las islas Sangayn, situadas a 45 minutos de viaje. Estas visitas se hacen bajo pedido especial, sobretodo tablistas en verano o grupos especializados, pero con poca frecuencia. Los viajes a las islas Ballestas ofrecen la vista del candelabro, vista de lobos marinos,

    1 Diagnostico de la provincia de Pisco 1998, Municipalidad de Pisco

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    aves, pinginos, delfines y con suerte ballenas. Los operadores tursticos entrevistados afirman mover aproximadamente 100 a 120 mil turistas al ao o unos 200 por da. Las lanchas atraviesan la baha en forma perpendicular, desde el embarcadero del Chaco en direccin al puerto San Martn, pasando muy cerca de sus instalaciones, para luego bordear la parte norte de la pennsula y atravesar mar abierto hasta las islas. Existen coordinaciones con la Capitana de Puerto sobre cmo proceder en caso se crucen con un barco que entra o sale del puerto San Martn. Los operadores de turismo estn agrupados en la Asociacin de Operadores de Transporte Turstico de Paracas (AOTTAP) que cuenta con 18 miembros. Se cuenta con 26 lanchas de servicio turstico que pertenecen a las diferentes agencias miembros de la asociacin, la capitana exige que una lancha est siempre disponible para brindar auxilio en caso de emergencia, y ese da no lleva turistas. Los operadores de turismo utilizan el muelle de la Federacin de Pescadores del Chaco-la Puntilla y pagan un derecho de uso por cada lancha que sale. Miembros de la Asociacin de Operadores de Transporte Turstico de Paracas:

    EMPRESA TIPO

    Richter Transporte

    Paseos Tursticos Islas Ballestas Transporte

    Se Lin Tours

    Pingino Tours

    Paracas Tours

    Zarcillo Conexiones Tours

    Reserva Tours

    Candelabro Travel Tours

    Ballestas Expeditions Tours

    Sangayan expeditions Tours

    Paracas Islas Tours

    Blueses Tours

    Paracas Travel Tours

    Turismo ecologa Turismo

    Bahia Adventours Tours

    Flamingo Tours

    Ricardo y Alejandro Tours

    GR e Hijos Tours

    En convenio el Municipio de Pisco con la UNI, se realiza un diagnostico sobre el Turismo, del cual se concluye que a partir del ao 1999 se presentara un dficit de camas para Hostales por lo que al ao 2002 se debera contar con nueva infraestructura en este servicio turstico de hospedaje para cubrir la demanda creciente, o por lo menos ampliar la capacidad de la infraestructura existente. La oferta incremental era de dos centros de hospedaje en la zona. Con este balance efectuado por la municipalidad de Pisco con la UNI en los aos proyectados se necesitara cubrir la demanda de hospedaje, a partir de 1999, por las cifras que se presentan, sera necesario construir dos nuevos hostales o en caso contrario ampliar la capacidad de los ya existentes, para satisfacer la demanda de este segmento. En conclusin podemos mencionar que, la principal actividad econmica de Paracas es el

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    turismo y actividades relacionadas con ella como transporte, alojamiento, alimentacin, artesana, diversin, visitas guiadas, etc. Esta actividad es predominante en el pueblo de Paracas y prcticamente toda actividad econmica. Las otras actividades como la pesca, el comercio y servicios estn subordinados a ella. El turismo es una actividad econmica en crecimiento a nivel mundial y tiene un importante impacto econmico para la poblacin local de Pisco y Paracas generando ingresos entre 7800,000 y 9200,000 $US anuales y creando alrededor de 750 a 800 trabajos directos. La mayor parte de este ingreso es generado por el turismo a las Islas Ballestas (94-95 %). El desarrollo del turismo en la Reserva Nacional de Paracas no cumple bien con su objetivo de apoyar al desarrollo econmico de la regin porque la mayora de los visitantes viene en forma particular sin usar servicios de operadores tursticos. Es necesario desarrollar nuevos tipos de ecoturismo involucrando operadores locales para cumplir con este objetivo. 7. METODOLOGIA E IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: Entre las metodologas empleadas para la identificacin de los impactos ambientales tenemos: A. Diagramas de Causa Efecto Estos diagramas de causa efecto permite indicar las actividades a desarrollarse en cada una de las etapas del proyecto (construccin, operacin y cierre), a fin de evaluar los impactos a generarse por cada una de ellas y proponer las medidas de control de ambiental para garantizar la sostenibilidad del proyecto. B. Lista de Categoras Ambientales En las cuales se hace un anlisis de todos los aspectos ambientales C. Hojas de Campo A travs estas hojas se campo se sealan los problemas ambientales que se encuentran en el mbito del proyecto y en el entorno. D. Matriz Tipo Leopold La elaboracin de la llamada Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales para las obras de Proyecto del Hotel Resort Paracas, se ha considerado tanto las columnas (acciones de las obras) como las filas (factores ambientales), para lo cual se ha tomado en cuenta las distintas caractersticas e informacin primaria y secundaria que presenta toda el rea de estudio, a fin de iniciar la identificacin del carcter del impacto ambiental en positivo o negativo (+/-). La metodologa consiste en la identificacin y evaluacin de las interacciones antes mencionadas (abitico, bitico y socio econmico cultural en relacin con las actividades del proyecto, segn etapas de construccin, operacin y cierre) , para posteriormente obtener una valoracin cuali-cuantitativa de los impactos, a travs de los parmetros analizados como la importancia y magnitud del mismo y finalmente categorizar los impactos ambientales en: i) altamente significativos, ii) significativos, iii) despreciables y iv) positivos. En general durante la construccin del Hotel, se producirn impactos ambientales es decir

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    se incrementarn los ruidos, emisiones de gases a la atmsfera, debido a la presencia de la mayor cantidad de vehculos, maquinarias, equipos, materiales que se utilizarn para la ejecucin de la obra. Asimismo, durante la construccin se prev impactos visuales por la presencia de grandes maquinarias, campamentos, materiales de construccin, cantidad de personal, etc.

    Las maquinarias pesadas que se suelen utilizar en el movimiento de tierras son: cargadores frontales, camiones volquetes, retroexcavadoras, camiones concreteros y camiones cisterna para la atenuacin de la dispersin del polvo.

    Otros impactos que se generarn, es por la utilizacin de aditivos, insumos, curadores de concreto.

    El nmero total de trabajadores ser aproximadamente de 200 trabajadores, distribuidos en 02 grupos para las diferentes etapas.

    Durante la extraccin de tierra y disposicin final del material excedente se va generar gran cantidad de viajes de volquetes, que van a alterar un tanto al trfico en el entorno. Es necesario que al momento de revisar el expediente tcnico se coordine con la PNP a fin de que se solucione el tema de las rutas alternas y/ las vas para el desplazamiento de la maquinaria y disposicin final del material excedente o traslado de materiales.

    Impactos ambientales durante la operacin del Hotel: Se ha previsto para el servicio de agua potable se instalar un equipo de osmosis inversa y para el tratamiento de las aguas residuales domsticas se construir una planta de tratamiento de aguas residuales en el interior del hotel, las mismas que contarn con todas las medidas de control, seguridad y con sus respectivos programas de operacin y mantenimiento, a fin de dotar un servicio de calidad, eficiente y constante al publico usuario y/o turistas. Para la red de agua potable se ha previsto la instalacin de tuberas de PVC de dimetros de 2 pulgadas y para alcantarillado de 6 pulgadas, por lo que se prev la instalacin en zanjas no muy profundas y no muy anchas.

    Los equipos electromecnicos estarn en ambientes adecuados, protegidos de posibles filtraciones de agua. Evidentemente todo proyecto genera directa o indirectamente efectos positivos o negativos sobre uno o ms elementos del medio ambiente. La evaluacin del impacto ambiental permite identificar los efectos negativos ms importantes y recomendar las medidas de mitigacin.

    Durante la fase de obras, las afecciones ms evidentes se producirn por las labores de desbroce, movimiento de tierras, explanacin del terreno, trnsito de maquinaria de obra, que producirn efectos como la generacin de ruido, emisin de polvo y contaminantes, eliminacin de la cubierta vegetal. Tambin existe el riesgo de contaminacin del suelo. Adems, en la zona concreta de ubicacin de los edificios no se localiza vegetacin de especial relevancia ecolgica, debido a que los terrenos han sido modificados por el uso anterior.

    Si bien las medidas de mitigacin suponen un costo adicional relativamente bajo con

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    respecto al costo total del proyecto, es importante adecuar su diseo a fin de evitar desde el inicio ese impacto ambiental negativo. 8. METODOLOGA PARA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y LOS PROGRAMAS QUE LO CONFORMAN: Plan de Medidas de Mitigacin: En la etapa constructiva se va humedecer los materiales de construccin, el contratista va a utilizar maquinaria en buenas condiciones de funcionamiento, utilizar la maquinaria lo indispensable. En lo que respecta a ruidos se exigir el mantenimiento de las maquinarias, cumplimiento de las normas, las horas de trabajo permitidas a fin de evitar quejas de los vecinos.

    Para los residuos slidos que se produzcan se colocarn contenedores apropiados para

    cada tipo de residuos slidos que se generarn, al final los recoger la empresa contratada. Los escombros sern dispuestos adecuadamente en el botadero autorizado por la Municipalidad provincial de Paracas.

    Se capacitar al personal a fin de que respeten las normas ambientales internas y de esta

    forma evitar problemas con la supervisin.

    A nivel de la planta de tratamiento de aguas residuales sino se realiza adecuadamente la operacin y mantenimiento podran producirse malos olores e incluso la proliferacin de insectos. De ah que es importante que la Cadena de Hoteles San Agustn cumpla con las recomendaciones del manual de operacin y mantenimiento. Es necesario solicitar el uso de maquinarias menos ruidosas, hacer cumplir la reglamentacin vigente respecto al nivel sonoro, considerar el ruido como agente de contaminacin fsico. Campaas de Educacin Ambiental. Es conveniente recomendar al Contratista proporcionar los implementos necesarios a los trabajadores y obligarlos a los trabajadores a utilizar a fin de evitar casos de alteracin del comportamiento, alteracin del ritmo cardiorrespiratorio debido a los ruidos altos de las maquinarias y equipos, ya que es muy importante hoy en da, se evite el stress, fatiga auditiva del trabajador y evitar la sordera a futuro. Por tanto, el contratista ha de cumplir con las Normas sobre Salud Ocupacional vigente. Adems deber adquirir 01 sonmetro o decibilmetros a fin de realizar un monitoreo permanente de los ruidos molestos.

    El estado de los silenciadores de los motores de los vehculos han de estar en buenas

    condiciones, para evitar la generacin de ruidos molestos.

    Los habitantes han de ser informados con antelacin, adems se le alcanzar un

    calendario de los trabajos que se ejecutarn a fin de que tomen las medidas necesarias.

    Es recomendable que la Supervisin Ambiental solicite la tarjeta de control del mantenimiento peridico de las mquinas de tal manera que se tenga en buenas condiciones y adems la empresa contratista tendr que cumplir con las normas ambientales y recomendaciones dadas en el Estudio de Impacto correspondiente, adems respetar el horario de trabajo que recomiende el gobierno local a fin de evitar conflictos con la poblacin.

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    Efectos del proyecto en la poblacin y medidas de mitigacin: La planta de aguas residuales est lejos, con relacin a la primera vivienda, esta se encuentra a un 1 km de distancia. No ocasionar trastornos el desarrollo del proyecto, con relacin a las actividades habituales de los pobladores de la zona, ya que en primer lugar no es necesario el cierre temporal de las vas lo cual limitara el comercio y la libre circulacin. La ejecucin del proyecto en la ciudad Paracas producir desde un primer momento un conjunto de cambios que estn ligados a un mayor dinamismo y movilidad social en la poblacin. Del mismo modo, se perciben algunos impactos, todava no verificables mediante mediciones, en lo que respecta a una mayor expectativa por incrementar las actividades generadoras de ingreso y empleo, las cuales se encuentran asociado a la actividad turstica tradicional, pero que se amplia a otros rubros de servicios en la localidad. El desarrollo del proyecto traer una dinmica en la economa local sobre todo para el sector hotelero, servicios de restaurantes, taxistas, servicios de fotografas, etc. ya que el personal que se har cargo de la obra son generalmente fuera de la ciudad de Paracas, en particular al referido al Staff, que se encarga de la Direccin de la obra o el personal a cargo de la Supervisin de la obra. El Plan de manejo ambiental comprende los siguientes programas o planes:

    8.1 Plan de medidas preventivas, de mitigacin o remediacin

    8.2 Plan de monitoreo ambiental o de vigilancia ambienta

    8.3 Plan de difusin, comunicacin, participacin ciudadana y de Capacitacin y Educacin Ambiental

    8.4 Programa de Manejo de Residuos Slidos

    8.5 Plan de Contingencias

    8.6 Plan de Salud y Seguridad Ocupacional

    8.7 Programa de Abandono o Cierre 8.8 Programa de Costos Ambientales 8.9 Programa de Inversiones

    9. CONCLUSIONES: 1. El proyecto a desarrollar comprende bsicamente la construccin de un Hotel.

    2. El rea de influencia del proyecto comprende el mbito de la influencia directa del

    proyecto como el rea de influencia indirecta.

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    3. Las caractersticas principales del ambiente en que se desarrolla el rea de estudio

    son las siguientes: a) paisaje predominantemente urbano b) la poblacin esta compuesta por personas que conservan sus hbitos y costumbres, c) la actividad econmica predominante es el comercio, turismo, agricultura.

    4. El ambiente social, refleja desconocimiento del valor de los recursos hdricos,

    debido a su deficiente educacin ambiental en la poblacin usuaria de los servicios, originando costumbres de deterioro ambiental.

    5. La baha Paracas tiene en la actualidad una alta contaminacin, debido a que an

    se siguen vertiendo aguas residuales de industrias, residuos slidos, etc.

    6. El mtodo de evaluacin de impactos ambientales, ha sido el clsico, uso de matrices causa - efecto, hojas de campo, reporte fotogrfico, anlisis de ubicacin de infraestructuras sanitarias en planos ambientales realizando la respectiva interpretacin. Matrices de Leopold. Diagramas de causa y efectos.

    7. El rea en donde se desarrollar el proyecto esta comprendida dentro del rea de

    amortiguamiento de la Reserva natural Paracas que esta protegida. Una forma de recuperar la zona altamente intervenida es crear un programa de limpieza del Entorno de la baha, con participacin de la poblacin, inversionistas, a fin de que sea sostenible en el tiempo.

    8. En general los proyectos de este tipo no generan grandes impactos ambientales

    sobre el entorno ambiental, dichos impactos ambientales son fciles de mitigar. Durante la operacin y mantenimiento del Hotel, se generan residuos slidos, lquidos y semilquidos que es necesario disponer adecuadamente.

    9. En general los impactos ambientales son positivos y se darn cuando entre en

    funcionamiento el Hotel. 10. Cada impacto ambiental identificado tienen su correspondiente propuesta de

    medida de mitigacin.

    11. En lo que respecta a presencia de Flora y Fauna en el entorno en donde se va a desarrollar el proyecto, el nivel de afectacin es bajo, ya que slo algunas especies arbreas, que tienen nidos de aves sern eliminados. No hay especies consideradas dentro de la lista de CITES (Convenio de Biodiversidad), como de riesgo de extincin, en resumen no se producir efectos graves sobre la flora y fauna. Tampoco se encontrar alguna especie de ave ubicada en alguna categora de proteccin, esto no significa que no existan en el rea, se trata slo de lo que, en general, son los vertebrados los que existen en esta zona.

    12. Los impactos negativos durante el proceso de construccin son temporales, mientras dure la obra, entre las actividades que producen impactos negativos estn el movimiento de tierra, genera polvo, partculas, ruido debido al uso de las maquinarias.

    13. Las obras priorizadas se realizarn mediante dos frentes de trabajo, para cada uno

    de estos frentes de trabajo se ha previsto dar las condiciones adecuadas para el trabajo del personal obrero, tcnico.

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    14. Las obras civiles proyectadas se construirn sobre terrenos que PROINVERSION

    los dio en Concesin para desarrollar dicho proyecto para el sector Turismo,considerada como de riesgo alto para sismos, por lo que ser necesario construir teniendo en cuenta estos riesgos, adems se tiene el estudio de evacuacin en caso de emergencia, a fin de dar solucin a los problemas una vez producido el desastre natural, adems deber existir un comit para los casos de emergencia.

    15. Las caractersticas socioeconmica y cultural en el entorno del proyecto, han

    inducido a un crecimiento dinmico de la poblacin de Paracas. Durante el proceso de construccin existe el riesgo de que la poblacin se incremente por la expectativa que generar el desarrollo del proyecto, oportunidades de trabajo, lo que hace que personas de otros lugares se comiencen a movilizar hacia esta zona, ocasionando conflictos sociales. El contratista a cargo de la obra tendr que tener mucha experiencia en la neutralizacin de conflictos.

    16. Los impactos ambientales que se producirn son mnimos, siendo ninguno de ellos

    limitativos y/o restringidos. Para mitigar estos impactos, se han desarrollado las medidas correctivas correspondientes para cada tipo de impacto, que se producir, esto se puede encontrar dentro del Plan de Medidas de Mitigacin.

    17. Desde el punto de vista ambiental la construccin Hotel generar problemas

    ambientales durante la construccin que son mitigables, durante la operacin los impactos sern la generacin de residuos slidos, los cuales se van a disponer en forma adecuada en contenedores que finalmente sern llevados por una empresa prestadora de los servicios debidamente registrada en DIGESA.

    18. Una vez concluida la construccin se va a proceder a la recuperacin del paisaje

    tratando de integrar la infraestructuras al paisaje del entorno, para lo cual se ha previsto un plan de reforestacin y siembra de arbustos en el entorno del cerco perimtrico y va principal.

    10. RECOMENDACIONES:

    1. Se ha propuesto un programa de monitoreo, considerando las caractersticas del proyecto y de la situacin ambiental actual del rea de estudio.

    2. El plan de contingencia propuesta es necesario implementar a fin de atender los casos de emergencia que se pudieran presentar durante la ejecucin de las obras.

    3. El plan de cierre y rehabilitacin es necesario implementar a fin de que no se produzcan problemas con las Autoridades locales correspondientes y se generen conflictos sociales.

    4. Desarrollar campaas de sensibilizacin y comunicacin permanente a la poblacin a fin de solicitar su colaboracin y participacin en campaas en contra de aquellas personas que arrojan residuos en la baha de Paracas.

    5. Es necesario que la empresa Contratista tenga a un profesional Especialista en Asuntos Ambientales a fin de que informe a la poblacin, algunos temas que pudieran ser motivo de generacin de mala imagen para la Empresa. Por ejemplo manejo no adecuado de residuos, generacin de polvo, partculas, etc.

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    6. Se recomienda que la maquinaria de construccin est en buen estado, que pase cada mes por revisiones tcnicas, los cambios de aceites y lubricantes se debern realizar en los estaciones de servicios ms cercanas, a fin de evitar la contaminacin del agua, suelo.

    7. Es necesario el humedecimiento permanente del material excedente, con agua durante la construccin.

    8. Es necesario coordinar con el alcalde del entorno para conseguir la autorizacin para la disposicin final del material excedente, y se requiere la eliminacin de escombros.

    9. Finalmente se recomienda tener presente que el xito de un proyecto est, en dar

    todas las facilidades al personal para que realice las labores de acuerdo a los manuales de operacin y mantenimiento. Es decir deber contar con los insumos qumicos a tiempo, adems de tener los equipos, reactivados necesarios para el monitoreo constante de las unidades de proceso.

    10. A futuro en todos los hoteles del pas se espera mejoras en los principales

    aspectos que hoy en da preocupan como es la necesidad de que se tenga un SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL, ya que a travs de la implantacin de un Sistema de Gestin Ambiental, se podra controlar el uso excesivo de quita manchas en lavandera, uso excesivo de qumicos en el lavado de inodoros, uso excesivo de qumicos en el lavado de frutas y verduras, procedimiento ilegal en la disposicin de los desechos, deterioro de la imagen del Hotel por el almacenamiento de desechos plsticos y vidrio (envases), alto consumo de agua, altos costos energticos (electricidad), uso excesivo de gas y uso excesivo de qumicos en general.

    11. Otra meta a alcanzar es establecer un programa de concientizacin ambiental

    sobre uso racional de agua y energa, y disposicin adecuada de los residuos slidos; establecer un programa de capacitacin al personal sobre manejo de residuos slidos, uso de mtodos naturales para remover manchas de frutas; instauracin de un programa selectivo de lavado de ropa blanca; optimizar la iluminacin y ventilacin natural en la lavandera; aplicar criterios de eficiencia energtica en la adquisicin de nuevos equipos elctricos; definir una estrategia para disminuir la alta rotacin de personal; y establecer programas de mantenimiento preventivo.