CadenaCustodia1 SETEC

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    1/178

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    2/178

    NDICE

    NTRODUCCIN P.

    PRIMERA PARTE

    CAPTULO IASPECTOS GENERALES DE LA CADENA DE CUSTODIAConsideraciones previas..Aspectos constitucionales de la cadena de custodia a la luz de laTeora del proceso.Concepto de cadena de custodiaPrincipios generales de la cadena de la custodia..

    El controlLa preservacin.........................La seguridad..La mnima intervencin.........................La descripcin detallada..Principio de inmediacin y publicidadPrincipio de inmediatezBibliografa.

    CAPTULO IIFASES DE LA CADENA DE CUSTODIAExtraccin..Preservacin.IndividualizacinTransporte apropiado.Entrega controlada.Bibliografa

    CAPTULO IIIPRINCIPIOS PROBATORIOS DE LA CADENA DE CUSTODIAPrincipio de aseguramiento de la prueba..

    Principio de la licitud de la prueba..Principio de la veracidad de la prueba.....................Principio de la necesidad de la pruebaPrincipio de la obtencin coactiva de la prueba.Principio de la inmediacin, publicidad y contradiccin de la pruebaBibliografa..

    CAPTULO IVIMPORTANCIA DE LA CADENA DE CUSTODIA

    IntroduccinObtencin de certeza jurdica..

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    3/178

    Identificacin de sujetos que hayan tenido o desplegado sobre

    una evidencia algn tipo de acto o contacto

    Determinacin de la relacin tripartita:

    Vctima-lugar de los hechos-victimario.

    Bibliografa..

    CAPTULO VLA CADENA DE CUSTODIA EN EL DERECHO ESPAOL: TRATAMIENTO

    JURISPRUDENCIALIntroduccin..La cadena de custodia en la normativa espaolaRelevancia de la cadena de custodia. Consecuencias jurdicas de su quiebra.Bibliografa.

    CAPTULO VILA CADENA DE CUSTODIA EN EL DERECHO COMPARADO: CON ESPECIAL

    REFERENCIA A LA UNIN EUROPEALa cooperacin judicial en materia penal en el contexto de la UninEuropeaLa necesidad del reconocimiento mutuo inmediato de resoluciones para prevenir ladestruccin, transformacin, desplazamiento, transferencia o enajenacin depruebasLos principiosPrincipio de reconocimiento..Principio de equivalencia

    Principio de confianza mutuaBibliografa.

    SEGUNDA PARTE

    CAPTULO ILA HOMOLOGACIN DE LA CADENA DE CUSTODIA EN MXICOLa homologacin como componente del sistema nacional de Seguridad Pblica..La homologacin de procesos, procedimientos, mtodos yprotocolos de operacin en el nuevo modelo policialLa homologacin de la cadena de custodia en el Sistema Penal AcusatorioBibliografa.

    CAPTULO IILA RELACIN ENTRE LA CADENA DE CUSTODIA Y LUGAR DE LOS HECHOSComprobacin del hecho.Delimitacin de la escena y seguridad......................................Notificacin a la policaNotificacin al ministerio pblico y peritos..Recoleccin, rotulacin y Cadena de Custodia

    Recoleccin de indicios y evidencias.Bibliografa

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    4/178

    CAPTULO IIISUPERVISIN DE LA CADENA DE CUSTODIALa actuacin Ministerial como garante de la cadena de custodiaEl principio de objetividad del Ministerio Pblico en su actuacin.

    La relacin Ministerio pblico y polica en la cadena de custodia.Comunicacin al Ministerio pblico y peritosLa acusacin privada y la cadena de custodiaDestino de la cadena de custodia.............................................................Bibliografa

    CAPTULO IVRIESGOS DE LA CADENA DE CUSTODIALa sustitucin, destruccin, adulteracin, contaminacin en la estructura fsicadel indicio materialConsecuencias jurdicas

    Bibliografa..

    CONCLUSIN..

    BIBLIOGRAFA FINAL

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    5/178

    INTRODUCCIN

    En Mxico, a partir de la reforma constitucional del ao 2008,

    denominada De Seguridad y Justicia, se llev a cabo una transformacin

    paradigmtica de las instituciones jurdicas del pas, como consecuencia de las

    exigencias que supone el proceso de democratizacin institucional del Estado

    mexicano, y de la adecuacin de las normas a la realidad social.

    Seguridad y justicia son temas que deben estar concatenados en el

    moderno Estado Democrtico de Derecho mexicano. Destaca aqu, una visin

    garantista en la nueva resolucin de los conflictos sociales, soportada, en

    primer trmino, en el principio de legalidad, que fusiona la seguridad jurdica y

    la libertad individual.

    Dicho principio se constituye como un mecanismo de control estatal,

    para evitar la violacin a los derechos humanos de los individuos. Todo ello,

    con clara reminiscencia del pensamiento humanista de Beccaria, por encima

    del pensamiento de Maquiavelo.

    Ahora bien, dentro de las variadas exigencias garantistas que se

    incluyen en el nuevo modelo de justicia mexicano, destaca el relativo a la

    actuacin policial, toda vez que ahora se prev, que sta formar parte de la

    investigacin del delito, al tener el deber constitucional de iniciar la

    investigacin criminal junto con el Ministerio Pblico (artculo 21 constitucional)

    titular de la investigacin criminal, para lo cual deber sujetarse a los

    procedimientos y tcnicas establecidos y que estn orientados a delimitar,

    preservar, fijar, recolectar, levantar, embalar, trasladar y entregar los indicios

    encontrados en el lugar de los hechos.

    Asimismo, se modifica el modusde acceso a la veracidad de los hechosmotivos del conflicto, pues ahora, la valoracin de la prueba ser, acorde con el

    mandato constitucional (artculo 20, apartado A) fracciones II y III), que

    establecen: I. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que

    pueda delegar en ninguna persona el desahogo y la valoracin de las pruebas,

    la cual deber realizarse de manera libre y lgica. II. Para los efectos de la

    sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido

    desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    6/178

    requisitos para admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza

    requiera desahogo previo.

    Con vemos la tasa de las pruebas ha evolucionado, pues confluyen en

    este proceso principios garantistas (inmediacin, publicidad, concentracin,

    contradiccin, etc.), que potencian el respeto a los derechos de las partes;

    aqu, se hace imprescindible la inclusin una nueva institucin jurdica,

    presente en otros modelos de derecho extranjero pero ausente en la

    normatividad mexicana, aquella denominada: Cadena de Custodia. La cual

    entendemos como el sistema establecido por la normativa jurdica, cuyo

    propsito radica en garantizar la integridad, conservacin, inalterabilidad,

    naturalidad, originalidad, autenticidad y mismidad, de todos los elementos

    materiales que puedan ser aportados como pruebas, mismos debern ser

    entregados a los laboratorios criminalsticos o forenses por parte de la

    autoridad correspondiente con el propsito de analizar y obtener, por los

    expertos, tcnicos o cientficos, un concepto pericial. Dicho sistema, cobra

    particular protagonismo al demandarse en la Carta Magna Mexicana, (artculo

    20, apartado A, su fraccin IX) que: Cualquier prueba obtenida con violacin

    de derechos fundamentales ser nula. Por tanto, la cadena de custodia, como

    instrumento garante de la legalidad en la actuacin estatal permitir que la

    demanda ciudadana encuentre eco pues transparentar el sistema de justicia

    mexicano es el gran logro de la mencionada reforma constitucional.

    Ante la escasa bibliografa mexicana que aborde, cientficamente esta

    temtica, la Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin para la

    Implementacin del sistema de Justicia Penal y Direccin de la Facultad de

    Derecho y Criminologa de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, a travs

    de su Centro de Investigacin de Tecnologa Jurdica y Criminolgica,convocaron a una serie de especialistas en la materia para realizar el presente

    estudio. Trabajo en el cual particip un equipo multidisciplinar que aport sus

    conocimientos tericos y prcticos.

    Precisamente, el presente trabajo ofrece un estudio pormenorizado de la

    institucin que se comenta, soportado en el anlisis rigoroso de doctrina y

    normativa que al respecto se ha realizado en el derecho extranjero, as como

    de algunas entidades locales de Mxico. Para ello, diremos que la metodologa

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    7/178

    empleada se basa en al mtodo analtico, inductivo, deductivo, as como en el

    mtodo comparado.

    As pues, el presente trabajo, se encuentra dividido en dos partes.

    La Primera, se estructura con seis captulos. El primero contempla los

    aspectos generales de la cadena de custodia partiendo de la reformas

    constitucional del ao 2008 que gener la implementacin de la presente

    institucin; en el segundo captulo, se alude a las fases de la cadena de

    custodia; en el tercer captulo, se abordan los principios probatorios de la

    misma; en el captulo cuarto se estudia la importancia que tiene la cadena de

    custodia por cuanto un instrumento de legalidad; los captulos quinto y sexto,

    estn desarrollados a partir de anlisis de la doctrina y normativa extranjera,

    comentndose las experiencias que sobre la cadena de custodia se han venido

    realizando en la Unin Europea, as como en Espaa.

    La Segunda Parte, se integra con cuatro captulos. En el primero, se

    realiza un anlisis de los procesos de homologacin de la cadena de custodia

    para Mxico; en el captulo segundo, se alude a la relacin que existe entre la

    cadena de custodia y el lugar de los hechos; el captulo tercero, refiere a la

    supervisin de la cadena de custodia. Y, finalmente, en el captulo cuarto, se

    analizan los riegos de la cadena de custodia.

    Cabe poner de relieve el hecho que este trabajo est acompaado de

    dos protocolos que pretenden generar una actuacin homologada de la cadena

    de custodia en Mxico.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    8/178

    PRIMERA PARTE

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    9/178

    CAPTULO I

    ASPECTOS GENERALES DE LA CADENA DE CUSTODIA.

    Por el Prof. Dr. Jos Zaragoza Huerta.

    Docente e investigador.

    Universidad Autnoma de Nuevo Len.

    Por el Prof. Dr. Michael Nez Torres.

    Subdirector de Investigacin CITEJYC

    Docente e investigador.

    Universidad Autnoma de Nuevo Len.

    Por el Prof. Dr. Horacio Valero Cervantes.

    Especialista en criminalstica y medicina Legal e investigacin criminal

    1.- Consideraciones previas.El Estado de Derecho y Democrtico1 debe configurarse como el

    Garante protector de la sociedad, y el interlocutor con otras entidades polticas;

    para ello, resulta necesario que el mismo se provea de instrumentos que

    permitan llevar a cabo tal encomienda2. Su herramienta es el derecho.

    Tratndose de las normas penales, la interaccin: Estado-ciudadano,

    debe realizarse atendiendo al principio de ultima ratio3, agotndose

    previamente otras alternativas4, toda vez que el ius poenale se constituye el

    medio coactivo ms contundente con que cuenta el Estado5, invadiendo la

    esfera de las personas de manera violenta6.

    1 El estado mexicano con esta reforma se integra al proceso de transformacin donde sereafirma el ingreso a la vida cultural democrtica tolerante ideolgicamente y pluralpolticamente, vase, Garca Domnguez, Miguelngel, Diagnstico del proceso penalmexicano, en Garca Ramrez, Sergio et al. (coords.), La reforma a la justicia penal, Mxico,UNAM, 2006, p. 89.2Para la consecucin de este fin, el Estado debe tener sus propias normas internas o bien,observar la normativa internacional que para tal fin exista. En este sentido aludiendo a los

    medios de defensa nacionales, en otros, vase, Carpizo, Jorge, Temas constitucionales, 2 ed.,Mxico, Porra, 2003, p. 447.3 Sin embargo, claramente se ha venido observando una expansin punitiva estatal. Alrespecto, vase, Silva Snchez, Jess Mara, La expansin del derecho penal. Aspectos de la

    poltica criminal en las sociedades posindustriales, 2 ed., Madrid, Civitas, 2001,passim.4Crticamente a la orientacin esquizofrnica del derecho penal y procesal penal, vase, Maier,Julio, Estado democrtico de derecho, Derecho penal y procedimiento penal, en GarcaValds, Carlos et al. (coords.), Estudios penales en homenaje a Enrique Gimbernat, Madrid,Edisofer, 2008, t. II, p. 2389.5Al respecto, vase, Mir Puig, Santiago, Estado, pena y delito, Uruguay, B de F, 2006, pp. 37 yss; el mismo, El Derecho penal en el Estado social democrtico de derecho, Barcelona, Ariel,1994,passim.6El derecho punitivo se completa con el proceso penal a travs del cual se delimita y concreta

    la responsabilidad criminal del individuo actuante y la pena a aplicar. Todo ello demanda lapresencia del actor del hecho delictivo, cosa que no es pacfica y que, salvo en casos deexcepcin como el de la presentacin voluntaria del inculpado, obliga a la aplicacin de

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    10/178

    Actualmente, factores como la globalizacin, el desarrollo de las nuevas

    tecnologas, etc., han generado que las sociedades evolucionen

    ocasionndose un desfase entre realidad social y norma jurdica; por tanto, el

    derecho debe asimismo transformarse, procurando adecuarse a las nuevas

    necesidades sociales.

    Lo anterior, no ha sido ajeno a la realidad mexicana, lo que gener que

    en el ao 2008, se llevara a cabo una profunda transformacin a las

    instituciones de procuracin y administracin de justicia. La reforma

    constitucional denominada: De seguridad y justicia7, estuvo impregnada de

    legalidad8, humanismo9y racionalidad10.

    Con dicha transformacin, el Estado mexicano, consideramos, se aleja

    parcialmente, de aquella justicia retributiva11, impulsando la justicia distinta12,

    misma que puede visualizarse con una diversa terminologa13(alternativa14y/o

    medidas restrictivas que en la mayora de los casos resulta ser violenta, pues acudir al Derechopenal es aludir de una u otra forma a la violencia. Esto es entendido as por Muoz Condecuando expresa: Hablar del Derecho penal es hablar, de un modo u otro, de violencia.Violentos son generalmente los casos de los que se ocupa el derecho penal (robo, asesinato,terrorismo, rebelin). Violenta es tambin la forma en que el Derecho penal soluciona estoscasos (crcel, internamientos psiquitricos, suspensiones e inhabilitaciones de derechos. Cfr.

    Muoz Conde, Francisco, Derecho penal. Parte general, 2 ed., Valencia, Tirant lo Blach, 1996,p. 25.7 Al respecto, Vase, Cmara de Diputados. IX Legislatura, Reforma constitucional deSeguridad y Justicia, Mxico, 2008, passim. Debemos poner de relieve que se tiene un plazode tres aos para que los Estados introduzcan en sus ordenamientos la reforma penitenciaria.8En similares conceptos, en la Constitucin Federal de los Estados Unidos de Norteamricase establece una base de derechos que regula particularmente el nuevo modelo de justicia(procesal penal), quedando a las constituciones de los Estados potenciar la proteccin de talesderechos. En ste sentido, vase, Taslitz, Andrew E., Overview of U.S. Law: criminal justice,en Overview of U.S. Law, U.S.A, Lexis Nexis, 2009, p. 105. Derechos que han de serejecutados por el servidor pblico en aras de concretar el sueo de vivir en un Estado socialde derecho. Vase, Restrepo Fontalvo, Jorge, Reflexiones elementales sobre el estado socialde derecho y la investigacin criminal, Investigacin Criminal, Colombia, Universidad Libre,

    2003, p. 5.9Vase, Garca Valds, Carlos, Una nota acerca del origen de la prisin, en Garca Valds,Carlos (ed.), Historia de la prisin. Teoras economicistas. Crtica, Madrid, Edisofer, 1997, p.399.10En este sentido, vase, Vzquez Esquivel, Efrn, El poder del imaginario y lo simblico en ladeterminacin de las ideas de justicia, autoridad y soberana, Conocimiento y Cultura Jurdica,2 poca, Ao I, nm. 2, 2007, p. 46.11Vase, Neuman, Elas, La mediacin penal y la justicia restaurativa, Mxico, Porra, 2005, p.8.12Vase, Psara, Luis, Lecciones aprendidas o por aprender?, en Psara, Luis (comp.), Enbusca de una justicia distinta. Experiencias de reforma en Amrica Latina, 2 ed., Mxico,UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2004,passim.13Vase, Wilde, Zulema. D. et al., Qu es la mediacin, Argentina, Abeledo-Perrot, 1994, p. 1.14

    Vase, Instituto Nacional de Ciencias Penales,ABC del nuevo sistema de justicia penal enMxico, 2 ed., Mxico, Direccin de Publicaciones del Instituto Nacional de Ciencias Penales,2008, p. 19.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    11/178

    restaurativa15), pero que su esencia la encontramos en el derecho anglosajn

    con la denominada alternative dispute resolution; dicha justicia, como hemos

    mencionado, demanda eliminar los abusos para las partes intervinientes del

    conflicto16, y estar acorde a los principios garantistas del Estado de derecho17.

    En sntesis, lo que se pretende es: Dar vigencia plena a los derechos

    humanos que consagra la Constitucin y brindar la seguridad debida a

    personas y propiedades18; para ello, resulta indispensable realizar dos

    acciones concretas:

    Proporcionar a cada individuo, adems de lo suyo,

    condiciones de vida que le permitan un desarrollo de vida digno19;

    Establecer controles intra e inter orgnicos al nuevo modelo

    de justicia penal mexicano20.

    Con el cumplimiento de estas dos tareas estatales, estamos seguros que

    el xito de la reforma estar asegurado.

    15 Vase, Kemelmajer de Carlucci, Aida, Justicia restaurativa, Argentina, Rubinzal-CulzoniEditores, 2004,passim.16La evolucin de la penalidad ha tenido como rasgo de identidad los abusos que, desde laantigedad, han existido para quienes cometan un pecado o trasgredan la Ley. Abusos no

    cuestionados sino hasta la llagada del pensamiento ilustrado que pugna por la humanizacinde las penas, surgiendo con ello, un nuevo humanismo ilustrado, ofreciendo crticas yprincipios innovadores al rgimen represivo de la poca. Actualmente, la funcin del Derechopenal est vinculada de manera muy estrecha a las concepciones sobre su legitimidad. Vase,Bacigalupo Zapater, Enrique, La funcin del Derecho penal y las teoras de la pena, enZamora Jimnez, Arturo (coord.), Estudios Penales y Poltica Criminal, Mxico, ngel Editor,2006, p. 21. Se trataba de la misma lucha. Terminar con la penalidad antigua y comenzar conla abolicin de las nuevas ideas. El pensamiento del Marqus de Beccaria ser determinanteen el movimiento reformista de su tiempo. Movimiento humanitario que a la fecha, ha dejado suimpronta en la Carta Magna Mexicana; prueba de ello, es la mencionada reforma constitucionalde seguridad y justicia del ao 2008, donde se introducen institutos que garantizan lacontinuidad del pensamiento humanista e ilustrado, al respecto, vase, Garca Valds, Carlos,op. cit., nota 9, p. 399.17

    Al respecto, vase, De Vega Garca, Pedro, Mundializacin y Derecho Constitucional. Lacrisis del principio democrtico en el constitucionalismo actual, en Carbonell, Miguel yVzquez, Rodolfo (comps.),Estado constitucional y globalizacin, Mxico, UNAM, Instituto deInvestigaciones Jurdicas, 2006, pp. 135-169.18Cfr. Cmara de Diputados. IX Legislatura, op. cit.,nota 7, p. 1.19En este orden de ideas Nez Torres alude a un nuevo modelo de justicia, sealando que:Se trata de de dos acepciones de justicia. La conmutativa que aparece como una exigenciade la individualidad de cada ser humano, y la justicia social, como impuesta por la llamadacuestin social. Aadiendo el autor citado que: Este concepto de justicia, implica un rechazoal individualismo exacerbado que las tesis neoliberales propugnan. Cfr. Nez Torres,Michael, La capacidad legislativa del gobierno desde el concepto de institucin. El paradigmade Espaa y Venezuela,Mxico, Porra, 2006, p. 95.20As, por ejemplo, vase, Torres Estrada, Pedro, Los lmites y controles institucionales en el

    nuevo sistema de justicia constitucional mexicano, en El nuevo sistema de justicia penalacusatorio desde la perspectiva constitucional, Mxico, Poder Judicial de la Federacin,Consejo de la Judicatura Federal, 2011, p. 99.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    12/178

    Ahora bien, por razones del Federalismo21, los congresos de las

    entidades federativas debern legislar a su interior para adecuar sus

    correspondientes normativas22, destinndose para la implementacin del nuevo

    sistema una vacatio legisde ocho aos.

    Cabe poner de relieve el hecho que en la reforma incluyen institutos

    jurdicos novedosos23, ausentes en la experiencia nacional, pero existentes en

    otros modelos de derecho extranjero24. Asimismo, se potencian derechos,

    principios y fines que, si bien se contemplaban con anterioridad (pero no se

    cumplan), ahora al ser elevados a rango constitucional, deben ser

    garantizados para las partes intervinientes del conflicto.

    Por cuanto acontece al nuevo proceso penal mexicano (acusatorio

    adversarial25), consideramos que existe un tema angular que impacta a nuestro

    objeto de estudio. El relativo a la intervencin de la autoridad estatal, frente a la

    noticia de un delito (siempre que de la descripcin de los hechos se advierta

    que puede configurarse una conducta ilcita).

    Una vez que el rgano encargado de la investigacin y persecucin de

    un delito, el Ministerio Pblico26 haya determinado el ejercicio de la accin

    penal27, deber iniciar la averiguacin correspondiente28.

    21 En este sentido Vase, Eraa Snchez, Miguel, El principio federal y la defensa de laconstitucionalidad en Mxico, en Torres Estrada, Pedro (comp.), Neoconstitucionalismo y estadode derecho, Mxico, Limusa, 2006, pp. 68-72.22 Paradjicamente, en el Estado de Nuevo Len, se inicia la reforma parcial a algunasinstituciones jurdicas como la realizada a nivel federal, cuatro aos antes, al respecto, Vase,Garca Herrera, Catarino (comp.), Exposicin de motivos de la reforma de justicia penal en elestado de Nuevo Len, Mxico, Poder Judicial del estado de Nuevo Len, Consejo de laJudicatura, 2006, passim; el mismo: Exposicin de motivos de la reforma constitucional yorgnica del sistema de justicia penal del estado de Nuevo Len, Mxico, Poder Judicial delEstado de Nuevo Len, Consejo de la Judicatura, 2006,passim.23As, por ejemplo, Vase, Gmez Piedra, Rosendo, La judicializacin penitenciaria en Mxico,

    Mxico, Porra, 2006, passim; Montes de Oca Rivera, Luis, Juez de Ejecucin de Penas,Mxico, Porra, 2003,passim.24Ente este sentido Vase, Alonso de Escamilla, Avelina, El juez de vigilancia penitenciaria,Madrid, Civitas, 1985,passim.25Sobre esta materia, vase, Carri, Alejandro, El enjuiciamiento penal en la Argentina y losEstados Unidos: Anlisis comparativo en funcin de una reforma procesal, Buenos Aires,Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1990, p. 43.26 La institucin del Ministerio Pblico en el caso mexicano se encuentra dependiendo delpoder Ejecutivo, es decir, que no tiene una independencia en su actuacin pues estsupeditada a lo que pueda indicar en un determinado momento el titular (Procurador).Dependencia que tambin se presenta en el modelo alemn. Al respecto, crticamente, vase,Trillo Navarro, Jess Perfilo, El fiscal en el nuevo proceso penal, Granada, Comares, 2008, p.73.27

    En el nuevo sistema de justicia mexicano se introduce el principio de oportunidad. Esteprincipio desde la visin de la doctrina europea se conoce porque se aplica a los delitos debagatela. Certeramente apunta Rivera Morales que errneamente se ha identificado a este

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    13/178

    Con la reforma constitucional del ao 2008, se pretende que la

    investigacin de los delitos se fortalezca, pues en la misma se establece, en

    primer trmino, que la persecucin de los delitos compete al Ministerio Pblico

    y a las Policas29, las cuales estarn bajo la conduccin y mando de aqul en el

    ejercicio de esta funcin30; en segundo lugar, se incluyen directrices de

    actuacin para las autoridades correspondientes31, las cuales debern ser

    coordinadas32 y regidas por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia

    profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanospara ello, su

    actuacin deber estar fundada y motivada, mxime tratndose de actos que

    implique invasin a la esfera de los gobernados, garantizando los derechos

    contenidos en la Carta Magna mexicana33.

    Posterior a la notitia delictae, y ubicado el lugar de los hechos, la

    actuacin prioritaria ser la custodia inmediata del escenario, lo que permitir

    una posterior actuacin especializada, la que estar orientada a la bsqueda

    principio como una excepcin al principio de legalidad y a su correlativa obligacin del ejerciciode la accin penal, toda vez que es la propia ley la que autoriza esta excepcin y los casos enque sta determina, afirmando que este principio de oportunidad e s una variante de lalegalidad. Vase, Rivera Morales, Rodrigo, Cdigo orgnico procesal penal, Venezuela,

    Editorial Horizonte, 2008, p. 58.28La actuacin del fiscal deber ser acorde con los principios que le impregna, en este sentido,vase, Gimeno Sendra, Jos Vicente et al., Los procesos penales. Comentarios a la Ley deEnjuiciamiento Criminal con formularios y jurisprudencia, Espaa, Bosch, 2000, t. V, pp. 102 yss.29Sobre esta materia, vase, Haro Reyes, Dante Jaime, Comentarios sobre el nuevo modelopolicial en Mxico, Letras Jurdicas, nm. 12, marzo-septiembre de 2011, disponible en, pgina visitada el 27 de octubre de 2012.30Vase, Psara, Luis, El papel del Ministerio pblico en la reforma procesal chilena, Mxico,UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, pp. 193 y ss., disponible en, pgina visitada el27 de octubre de 2012.31

    As pues, lo que se pretende en el nuevo proceso penal es que se produzca la bsqueda deun equilibrio entre la eficacia de la persecucin de los delitos y el necesario respeto de unaserie de derechos constitucionales que permiten que la expresin de un juicio justo alcance sumxima consideracin, vase, Riano Brun, Iaki, La instruccin criminal en el proceso penal,Navarra, Thomson Aranzadi, 2008, p.13. Estas circunstancias son tambin consideradas en laeficacia de la investigacin y posterior xito en el enjuiciamiento del delito por parte de lapolica en modelo de justicia ingls. Sobre el tema, vase, Trillo Navarro, Jess Perfilo, op. cit.,nota 26, p. 54.32El xito de la investigacin criminal se encuentra supeditada a una actuacin coordinada, porello, en el modelo norteamericano, la polica despliega acciones de colaboracin con la fiscala,vase, Ibidem,p. 64.33Si con anterioridad a la reforma del ao 2008, exista una descoordinacin en las actividadesrealizadas por las autoridades, generndose que, en muchas ocasiones, comportamientos

    delictivos quedaran impunes, ahora, se clarifican las funciones de ambas instituciones,otorgndose autonoma tcnica y funcional a la polica durante la investigacin de lasconductas antijurdicas, pero continuando bajo la direccin del Ministerio Pblico.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    14/178

    de elementos que puedan constituirse como probatorios. Aqu, cobra

    protagonismo la institucin denominada Cadena de Custodia.

    Precisamente, durante el proceso penal resulta imperioso que se

    despliegue una investigacin garantista, donde la funcin desplegada por los

    rganos competentes de la investigacin sea eficiente y eficaz, aportndose los

    elementos necesarios de conviccin al rgano jurisdiccional que permitan

    soportar la imputacin delictiva, teniendo un lugar preponderante acudir al

    auxilio de la ciencia de la criminalstica34.

    2.- Aspectos constitucionales de la cadena de custodia a la luz de la

    teora del proceso.

    La revisin del contexto pluridisciplinario en el cual se desarrolla el

    estudio monogrfico de la Cadena de Custodia acepta, como no poda ser de

    otra manera, pticas diferentes, las cuales, una vez armonizadas, sirven para

    entender de una manera ms completa las consecuencias jurdicas que se

    desprenden de la misma. En efecto, un estudio reducido a una sola disciplina

    jurdica no bastara para comprender la verdadera dimensin de la institucin

    procesal de la cadena de custodia y su relacin con las dems partes del

    proceso, y sobre todo, con el fin constitucional que ste persigue y que por

    consiguiente racionaliza la estructura y la funcionalidad de dicha institucin. De

    tal suerte que, a pesar de que son varias las disciplinas que inciden

    directamente en el estudio de la cadena de custodia, la primera palabra la ha

    de tener el Derecho Constitucional en tanto que seala el telosde la institucin.

    Por consiguiente, desde un punto de vista procesal, no se puede escindir

    de la cadena de custodia su carcter sustantivo y adjetivo, en tanto que el

    proceso como principal objeto de estudio del Derecho procesal ya ha superadosu carcter meramente instrumental y presenta toda una serie de elementos

    sustantivos que nos remiten al propio Derecho Constitucional. Ciertamente,

    estamos ante un fenmeno de constitucionalizacin del ordenamiento que

    34 La ciencia criminalstica tiene como objetivo comn: investigar tcnica y cientficamentehechos presuntamente delictuosos; identificar sus autores, vctimas y dems involucrados;sealar los instrumentos utilizados y sus manifestaciones indiciarias; reconstruir las maniobrasque se pusieron en juego, y aportar los elementos de prueba a los rganos que procuran yadministran justicia. Cfr. Montiel Sosa, Juventino, Criminalstica 3, 2 ed., Mxico, Limusa,

    2008, p. 34. En este orden de ideas, vase, Cubas Villanueva, Vctor, El Proceso Penal, teoray Jurisprudencia Constitucional, 6 ed., Per, Palestra Editores, 2006. p. 355.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    15/178

    supone que las normas del mismo se encuentran mediadas por la

    Constitucin35; y las consecuencias de esta situacin se verifican en el proceso

    penal, en el cual, ms all de la naturaleza instrumental tcnica que presentan

    sus institutos procesales, existe una racionalizacin de la funcin jurisdiccional

    que desarrolla y que consiste, desde el punto de vista constitucional, en una

    serie de garantas que aseguren la tutela judicial efectiva a travs del debido

    proceso, tal y como lo ha entendido Lorca Navarrete36.

    Justamente, el debido proceso legal, tiene que establecer los contenidos

    sustantivos de las formas que se desarrollan en el proceso penal y que deben

    superar la tensin entre derechos humanos y seguridad pblica37, de modo que

    en el desarrollo de la funcin jurisdiccional el Estado tenga que garantizar unos

    derechos de naturaleza procesal como fin constitucional del proceso. Hay una

    visin adjetiva, de carcter tcnico, que se tiene que tomar en cuenta para que

    el proceso penal sea viable y no se limite a ser un catlogo de garantas

    ilusorias, pero, el debido proceso impondr el criterio racionalizador de dicha

    visin instrumental con base en la tutela judicial efectiva y no el mero

    cumplimiento estricto de las formas procesales. Es as que la etapa probatoria

    conlleva unos actos procesales que la justicia penal establece para que se

    desahoguen las pruebas, sin embargo, la consideracin de la prueba como un

    derecho humano de carcter procesal obliga a que se consideren garantas en

    torno a la misma para que pueda cumplir con las exigencias de la tutela judicial

    efectiva.

    En este contexto, la cadena de custodia va a suponer un instrumento

    fundamental con base al cual se asegura la cientificidad de la prueba, es decir,

    la superacin de cualquier contaminacin que impida que la evidencia que se

    35Vase, Guastini, Ricardo, Estudios de teora constitucional, Mxico, Fontamara, 2005, p.153.36Vase, Lorca Navarrete, Antonio Mara, El Derecho procesal como sistema de garantas,Boletn Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, ao XXXVI, nm. 107, mayo-agosto de2003, p. 535.37 Dicha tensin no es tal, segn lo aprecia Garca Ramrez, con base en la construccin

    jurisprudencial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre debido proceso,porque si bien es cierto que el Estado debe perseguir y castigar a aquellos que trasgreden elorden jurdico, esto debe hacerse con respeto absoluto a los derechos humanos por msgraves que sean los crmenes perseguidos. Vase Garca Ramrez, Sergio, El DebidoProceso. Concepto general y regulacin en la Convencin Americana sobre Derechos

    Humanos en Boletn Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, ao XXXIX, nm. 117,2006, pp. 646-647.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    16/178

    encuentra en la escena del crimen sea, en esencia, la misma que llega hasta el

    juicio oral, y por tanto surta los efectos probatorios que le son propios en

    atencin a las exigencias del debido proceso; la prueba lograr dicho fin,

    siempre y cuando supere la dialctica inconstitucional de verdad procesal-

    verdad real, para lo cual, la cadena de custodia constituye un sistema

    instrumental de carcter tcnico, pero que, en la medida que sirve para la

    confirmacin de la prueba como garanta del debido proceso pasa a ser una

    institucin procesal que la conecta con los fines constitucionales de la funcin

    jurisdiccional a travs de relaciones ms o menos estrechas con el proceso en

    s.

    Es verdad que la cadena de custodia es un formato, ya que es as como

    se registra la actividad investigadora y de resguardo que realiza el rgano

    policial o del Ministerio Pblico competente que se encuentran en contacto con

    las evidencias que se deben proteger para que surtan los efectos probatorios

    en el Juicio Oral38. Tambin es cierto, que el funcionamiento de la cadena de

    custodia constituye un sistema desde el punto de vista de la criminalstica, que

    debe resguardar cientficamente las evidencias encontradas en la escena del

    crimen. Definitivamente, la cadena de custodia se puede entender como la

    documentacin cronolgica y minuciosa de las pruebas para establecer su

    vinculacin con el presunto delito39.

    Sin embargo, slo desde una perspectiva constitucional, se puede

    comprender la trascendencia procesal de la cadena de custodia, sin la cual, es

    posible que la no valoracin de la prueba en razn de su contaminacin

    consiga que un delito se quede sin castigo o un inocente no obtenga una

    sentencia absolutoria. Por tal motivo, desde una perspectiva procesal, la

    cadena de custodia ha de verse con una institucin de garanta de la pruebacomo derecho fundamental de contenido procesal en razn del debido proceso

    y de la tutela judicial efectiva.

    38 Aqu, tiene un papel preponderante el Proyecto Integral de Bodega de Evidencias para elNuevo Sistema de Justicia Penal, cuya misin es: Garantizar que las evidencias que seencuentran vinculadas en algn proceso penal sean conservadas y resguardadas en ptimascondiciones de inalterabilidad, para que stas sirva como un importante referente de probidaden un eficiente sistema de imparticin de justicia. Cfr. Secretara Tcnica del Consejo deCoordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, Proyecto Integral deBodega de Evidencias para el Nuevo Sistema de justicia Penal, Mxico, SEGOB, 2012, p. 5.39

    Cfr. Oficina de las Naciones Unidas contra las drogas y el delito, La escena del delito y laspruebas materiales. Sensibilizacin del personal no forense de su importancia, Nueva York,Naciones Unidas, 2009, p. 4.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    17/178

    3. Concepto de cadena de custodia.

    La presente institucin jurdica, tiene un papel preponderante, en el

    nuevo proceso penal mexicano, pues hasta antes de la reforma constitucional

    federal del ao 2008, incluso despus de la misma, dicha institucin no se

    encontraba descrita de nomen iuris, sin embargo, las actuaciones que se

    despliegan durante la misma, se prevean en los ordenamientos adjetivos

    penales de manera dispersa y confusa.

    Cabe mencionar que este vaco ha sido suplido parcialmente en el

    mbito federal, en el Cdigo de Procedimientos Penales, artculo 123 Bis,

    mismo que por su importancia trascribimos: La preservacin de los indicios,

    huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los instrumentos, objetos o

    productos del delito es responsabilidad directa de los servidores pblicos que

    entren en contacto con ellos. En la averiguacin previa deber constar un

    registro que contenga la identificacin de las personas que intervengan en la

    cadena de custodia y de quienes estn autorizadas para reconocer y manejar

    los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como los

    instrumentos, objetos o productos del delito. Los lineamientos para la

    preservacin de indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de

    los instrumentos, objetos o productos del delito, que por acuerdo general emita

    la Procuradura General de la Repblica, detallarn los datos e informacin

    necesaria para asegurar la integridad de los mismos. La cadena de custodia

    iniciar donde se descubra, encuentre o levante la evidencia fsica y finalizar

    por orden de autoridad competente40.

    Con posterioridad, este precepto ha sido desarrollado en otros

    instrumentos, destacando: el Acuerdo A/002/10, por el que se establecen los

    lineamientos que debern observar todos los servidores pblicos para la debidapreservacin y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los

    indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos,

    objetos o productos del delito; y que establece que la cadena de custodia es:

    40 Acorde con el Manual de Procedimientos Bodega de Evidencias, la salida final de lasevidencias que ya no sean requeridas durante el proceso penal, o bien de aquellas que no seno se vincularon con la investigacin ministerial ser gestionada por: la Fiscala responsable dela investigacin, Jueces, Coordinador de Resguardo, Jefe de Mesa de Control, Almacenista y

    Custodio de Traslado de evidencias. Vase, Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacinpara la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, Manual de Procedimientos Bodega deEvidencias, Mxico, SEGOB, 2012, punto 6.4passim.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    18/178

    El procedimiento de control que se aplica al indicio material, ya sea vestigio,

    huella, medio de comisin, objeto material o producto relacionado con el delito,

    desde la localizacin por parte de una autoridad, polica o Agente de Ministerio

    Pblico, hasta que la autoridad competente ordene su conclusin, segn se

    trate de la averiguacin previa o el proceso penal41.

    Asimismo, recientemente, en el Acuerdo 06/2012 del Secretario de

    Seguridad Pblica, que alude a la cadena de custodia como: El procedimiento

    de control que se aplica al indicio (sic) desde la localizacin por parte de la

    autoridad, polica o agente de Ministerio pblico, hasta que la autoridad

    competente ordene su conclusin, segn se trate de la averiguacin previa o

    proceso penal42.

    Una vez que hemos hecho lectura del tema que nos ocupa, advertimos

    que tanto en la doctrina especializada as como en la normativa, se alude a la

    cadena de custodia con diversa terminologa; as, por ejemplo, se alude a sta

    como sistema43, documento, procedimiento44, manejo45, escrito46, historia47,

    etc.48.

    41 Acuerdo A/002/10, por el que se establecen los lineamientos que debern observar todoslos servidores pblicos para la debida preservacin y procesamiento del lugar de los hechos o

    del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de losinstrumentos, objetos o productos del delito, Diario Oficial de la Federacin, 23 de abril de2012.42 Cfr. Acuerdo 06/2012 del Secretario de Seguridad Pblica, por el que se emiten loslineamientos generales para la regulacin del procesamiento de indicios y cadena de custodiaen la Secretara de Seguridad Pblica, Diario Oficial de la Federacin, 23 de abril de 2012. Enel Considerando del presente Acuerdo, se prev que en el Cdigo Federal de ProcedimientosPenales, artculo 123 BIS, se impone al Procurador General de la Repblica, emitir loslineamientos para la preservacin de indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, ascomo de los instrumentos, objetos y productos del delito, en los que se detallarn los datos einformacin necesaria para asegurar la integridad de los mismos. Asimismo, podemos acudir aordenamientos adjetivos que estn vigentes en algunas entidades federativas: Aguascalientes,Baja California, Chihuahua, Coahuila, Durango, Quintana Roo, Yucatn, entre otros.43

    En este sentido vase, Resolucin Nmero 0-6394, por medio de la cual se adopta el manualde procedimientos del sistema de cadena de custodia para el sistema penal acusatorio,Fiscala General de la Nacin, Colombia, 22 de diciembre de 2004.44As previsto en la experiencia colombiana como: un sistema de seguridad que garantizaque el elemento material probatorio o evidencia fsica identificado, fijado, recolectado,embalado y rotulado, es el mismo que estaba en el lugar explorado y que se encuentra enigualdad de condiciones fenomenolgicas a las que all tena. Esa la razn por la que debeaplicarse la tcnica adecuada desde el momento en que la polica judicial, o en su defecto unmiembro de la Polica Nacional, entra en contacto con el hallazgo del que pueda inferirse laexistencia de una conducta punible, sus autores o partcipes, para preservar su autenticidaddurante todo el proceso. Cfr. Vase, Fiscala General de la Nacin, Manual de procedimientosde fiscala en el sistema penal acusatorio Colombiano, Colombia, Fiscala General de laNacin, 2006, p. 23. Por su parte en el Manual de Criminalstica de la Polica Nacional Peruana

    se indica que la cadena de custodia es el procedimiento mediante el cual se asegura laintegridad de la muestra desde su toma hasta la emisin del informe. Cfr. Polica Nacionaldel Per, Manual de criminalstica, Per, Servicios Grficos SMD, s.f., p. 277.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    19/178

    Con independencia de los aspectos semnticos, consideramos que la

    trascendencia de dicha institucin radica en garantizar la autenticidad o

    mismidad49del elemento50relacionado con un hecho de inters criminalstico51,

    que en la oportunidad procesal, y acorde a los elementos del delito, permita

    acreditar o descartar un comportamiento reprochable en el mbito jurdico

    penal52. Asimismo, sta permite conocer en cualquier estado del proceso

    dnde se encuentra el elemento de prueba, quin lo tiene, el nombre del perito,

    gabinete cientfico o tcnico, donde se est efectuando el anlisis, etc.53.

    Aproximndonos a establecer un concepto de cadena de custodia,

    entendemos que sta, es el sistema establecido por la normativa jurdica54,

    cuyo propsito radica en garantizar la integridad, conservacin, inalterabilidad,

    45En criterio de Montiel Sosa, La cadena de custodia se refiere a el manejo cuidadoso de losindicios o evidencias fsicas asociadas a un hecho o conducta presuntamente delictuosas, conobjeto de protegerlas, guardarlas y vigilarlas para conservar su originalidad y autenticidad. Cfr.Montiel Sosa, Juventino, Criminalstica1, 2 ed., Mxico, Limusa, 2008, p. 69.46 Al respecto, vase, Angulo Gonzlez, Rubn Daro, Cadena de custodia en criminalstica,Colombia, Ediciones Doctrina y ley, 2005, p. 1.47 En este sentido, Guzmn, aludiendo a la cadena de custodia, establece que sta es: Lahistoria de la vida del elemento desde el momento en que fue descubierto hasta que no es msnecesitado. Cfr. Guzmn, Carlos Alberto, El examen en el escenario del crimen, Buenos Aires,Editorial B de F, 2010, p. 59.48

    As, por ejemplo, autores como Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro , han sealadoque: La cadena de custodia es un procedimiento establecido por la normatividad jurdica, quetiene el propsito de garantizar la integridad, conservacin e inalterabilidad de los elementosmateriales de prueba como documentos, muestras (orgnicas e inorgnicas), armas de fuego,proyectiles, vainillas, armas blancas, estupefacientes y sus derivados, etc., entregados a loslaboratorios criminalsticos o forenses por la autoridad competente a fin de analizar y obtener,por los expertos, tcnicos o cientficos, un concepto pericial. Cfr. Lpez Calvo, Pedro y GmezSilva, Pedro, Investigacin criminal y criminalstica, 2 ed., Bogot, Temis, 2006, p. 141.49 En el Manual de procedimientos de fiscala de Colombia, se establece que: Es precisodemostrar que se trata de la misma evidencia que fue recolectada originariamente y, por tanto,debe estar sometida a cadena de custodia para establecer su mismidad. Cfr. Fiscala Generalde la Nacin, op. cit., nota 44, p.156.50 Existe una diversa opinin por parte de la doctrina especializada cuando se alude a los

    elementos que ocupan a la cadena de custodia: muestra, indicio, material, evidencia. Sobreesta discusin, vase, Plata Luna, Amrica, Criminologa, criminalstica y victimologa, Mxico,Oxford, 2010, p. 148.51Sobre esta materia, vase, ampliamente, Montiel Sosa, Juventino, op. cit., nota 45, p. 41.52Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, sealan que la cadena de custodia garantiza elmanejo idneo de los elementos de prueba desde el momento de su identificacin en el lugarde los hechos, pasando por diferentes laboratorios, hasta el envi del peritaje a la autoridadcorrespondiente. Cfr. Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op.cit., nota 48, p. 141.53Cfr. Idem.54 Tomamos parcialmente el concepto previsto en el artculo 180, del Proyecto del CdigoFederal de Procedimientos penales, que al respecto seala: La cadena de custodia es elsistema de control y registro que se aplica al indicio u objeto, instrumento o producto del hechodelictuoso, desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta que la autoridad

    competente ordene su conclusin. Vase, Gaceta Parlamentaria, Proyecto de decreto queexpide el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, SEGOB, Secretara Tcnica, 22 deseptiembre de 2011.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    20/178

    naturalidad, originalidad, autenticidad y mismidad, de todos los elementos

    materiales55 que puedan ser aportados como pruebas, mismos debern ser

    entregados a los laboratorios criminalsticos o forenses por parte de la

    autoridad correspondiente con el propsito de analizar y obtener, por los

    expertos, tcnicos o cientficos, un concepto pericial56. Precisamente, a travs

    del principio de mismidad se garantiza que dichos elementos que se presentan

    como prueba, son exactamente los mismos que se recolectaron en el lugar de

    los hechos.

    Finalmente, es importante determinar el momento inicial de la cadena de

    custodia. Nuevamente advertimos una diversidad de criterios vertidos al

    respecto57. En este sentido, consideramos que la cadena de custodia inicia en

    el lugar donde se localiza y, posteriormente, se recoge el elemento de prueba,

    y finaliza con el mandato de la autoridad competente.

    4. Principios generales de la cadena de custodia.

    La cadena de custodia detenta una serie de principios contenidos en la

    Constitucin General de la Repblica y acordes con los ordenamientos

    internacionales58.

    Dichos principios permiten que durante la secuela investigativa, todos los

    intervinientes cumplan con las formalidades jurdicas exigidas, de lo contrario,

    55 De acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola, la palabra material es loperteneciente o relativo a la materia; la materia es la realidad primaria de la que estnhechas las cosas, la realidad espacial y perceptible por los sentidos, que, con la energa,constituye el mundo fsico. Los slidos, lquidos y gases, son las representaciones mscomunes de la materia, contemplando tambin el plasma. Cabe mencionar que lo que los hacediferentes es el grado de separacin de las molculas que los componen, siendo que elespacio molecular en los slidos es muy reducido y conforme se separan, es que los materiales

    van cambiando su consistencia, hasta llegar al estado gaseoso, el cual sigue siendo materia,pues est formado de molculas, pero stas se encuentran completamente separadas.56 El concepto de cadena de custodia que entendemos parte de lo establecido por LpezCalvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, quienes retoman, los trminos de la normativa colombianacorrespondiente, en este orden de ideas, vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro,op.cit., nota 48, p. 141.57 La doctrina especializada alude a que la cadena de custodia inicia en el lugar donde seobtiene, encuentre o recaude el elemento fsico; entre otros vase, Gonzlez Mongui, PabloElas, Aspectos jurdicos sobre la polica judicial, Investigacin Criminal, Colombia,Universidad Libre, 2003, p. 32; Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op.cit., nota 48, p.143.58 Certeramente, Rosell Senhenn apunta que no es tarea fcil diferenciar principios degarantas toda vez que algunos principios en su aplicacin se transforman en normas de

    proteccin y as mismo, se consiguen derechos fundamentales que se estudian comogarantas. Cfr. Rosell Senhenn, Jorge, Los principios y las garantas en el proceso penal,Nuevo Proceso penal venezolano, Venezuela, Horizonte, 1998, p. 89.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    21/178

    tales las actuaciones, en trminos del principio de legalidad, podrn ser

    objetadas por la parte interesada, con independencia de las sanciones

    correspondientes a que se hagan acreedores, los participantes de la cadena de

    custodia59.

    1.- El control.

    Este principio se basa en el control que debe existir en cada etapa de la

    cadena de custodia60, desde su inicio hasta el final; asimismo, dicho control

    debe extenderse a cada elemento que se ha encontrado, as como a todos los

    intervinientes en la misma, hacindose constar los datos de entrega-recepcin,

    fechas y horas61.

    2.- La preservacin.

    Los indicios, evidencias o elementos materiales (vestigio, huella, medio

    de comisin, objeto material o producto relacionado con el delito) por su propia

    naturaleza, deben ser preservados, lo que significa que debe garantizarse su

    inalterabilidad. Deben tenerse presente en todo momento las condiciones

    imperantes tanto del entorno (ambiente, temperatura, etc.) como del traslado

    de los mismos (tiempo, distancia, transporte, etc.)62.

    Con este principio se pretende evitar confusiones, tratamientos

    indebidos as como un inadecuado almacenamiento63, que afectarn el xito de

    la cadena de custodia.

    59 En este sentido, puede consultarse el Acuerdo A/078/12 de la Procuradora General de laRepblica, por el que se establecen las directrices que debern observar los servidorespblicos para la debida preservacin y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo yde los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos, objetoso productos del delito, Acuerdo A/078/12 de la Procuradora General de la Repblica, DiarioOficial de la Federacin, 23 de abril de 2012, Ttulo I, Captulo nico.60Vase, Gonzlez de la Vega,, Ren et al., La investigacin criminal, Mxico, Porra, 2004, p.

    12.61 Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, sealan que: El funcionario, al momento derecolectar los elementos de prueba debe dejar constancia en el acta de la diligenciacorrespondiente sobre la aplicacin de cadena de custodia, haciendo una descripcin completade dichos elementos, registrando su naturaleza, sitio exacto de donde fue removido y lapersona o elemento probatorio tendr el registro de cadena de custodia, que debe acompaara cada uno de los elementos de prueba durante su curso judicial. Por consiguiente, todatransferencia de custodia debe quedar consignada en el registro, indicando: fecha, hora,nombre (se debe plasmar firma con letra legible, clara nombre y apellidos completos y postfirma), firma de quien recibe y de quien entrega, as como las caractersticas especiales de lamuestra; si la muestra est contaminada debe dejarse la constancia correspondiente. Cfr.Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op. cit.,nota 48, p. 143.62 En este sentido, vase, Guzmn, Carlos Alberto, op. cit., nota 47, p. 60.63

    Vase, al respecto, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro , op. cit., nota 48, p.145. Lacontaminacin supondra la duda razonable de la autoridad judicial y la motivacin suficiente deimpugnacin para la defensa. Vase, Fernndez Snchez, Jess I., Investigacin criminal,

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    22/178

    3.- La seguridad.

    La custodia de los indicios, evidencias, etc., y de los bienes incautados,

    mediante la aplicacin64 de mtodos y tcnicas apropiadas, de su

    almacenamiento en espacios adecuados a la propia naturaleza65 evitar su

    prdida y proteger su valor procesal66. Por tanto, la seguridad como principio

    de la cadena de custodia viene a garantizar una doble actuacin. La primera,

    radica en mantener acorde con la naturaleza de los elementos que se tienen en

    forma inalterada; la segunda, aportar los elementos que permitirn al fiscal

    hacer la posterior imputacin del delito.

    4.- La mnima intervencin.

    Durante el desarrollo de la cadena de custodia, previo registro de su

    identificacin, la participacin de los funcionarios responsables de cada uno de

    los procedimientos, deber ser estrictamente la necesaria67, evitndose con

    ella su contaminacin, alteracin o destruccin, que facilitar la impugnacin

    por parte de imputado.

    5.- La descripcin detallada.

    La cadena de custodia demanda una descripcin detallada de todos los

    elementos que encontrados, los bienes incautados o incorporados en la

    investigacin, debindose registrar su naturaleza, sealndose el sitio exacto

    en el que fue removido o tomado, as como establecer la persona o funcionario

    que la recolect68.

    6.- Principios de inmediacin y publicidad69.

    Espaa, Editorial Bosch, 2009, p. 80. En la experiencia mexicana, existen pocos trabajos sobreesta materia, vase en particular, Osorio y Nieto, Csar Augusto, Teora del caso y cadena de

    custodia, Mxico, Porra, 2011,passim.64 Tema clave en el nuevo Sistema de Justicia Penal es el manejo de las evidencias, alrespecto, vase, Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin delSistema de Justicia Penal, op. cit., nota 38, presentacin.65Vase, Plata Luna, Amrica, op. cit., nota 50, p. 148.66Vase, Fernndez Snchez, Jess I., op. cit.,nota 64, p. 83.67Debe llevarse un reporte cronolgico de las personas que intervengan, anotando nombres,rangos, oficinas de personal policial, mdico, particulares u otros que penetren a la escena.Vase, Gonzlez de la Vega, Ren et al, op. cit., nota 61, p.11.68Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, ponen de relieve el hecho que debe registrarse lanaturaleza de los elementos, el lugar exacto donde fue removido o tomado as como elfuncionario que realiz la recoleccin. Vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro , op.cit., nota 48, p. 146.69

    Aludiendo a las bondades de la publicidad interna y externa para el imputado, vase, Anitua,Gabriel Ignacio, Justicia penal pblica. Un estudio a partir del principio de publicidad de losjuicios penales, Argentina, Editores del puerto, 2003, pp. 334 y ss.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    23/178

    Ambos principios se encuentran circunscritos en un sistema garantista

    penal70. Tengamos presente la trascendencia de la cadena de custodia, en el

    sentido de que sta se configura como una institucin orientada a la obtencin

    de los elementos que permitirn el acceso a la veracidad de los hechos que se

    presumen delictuosos. Esto significa, que durante la actuacin de los agentes

    intervinientes, dichos principios representan controles en su actuacin, al

    demandar su cumplimiento a la observancia de las exigencias normativas71 72

    que repercutirn en garantizar los derechos de los posibles imputados por parte

    de sus defensores73, as como asegurar la pretensin punitiva del Estado.

    7.- Principio de inmediatez.

    Todo proceso de investigacin sobre la escena del crimen exige el

    principio de inmediatez, toda vez que, como se ha dicho, el tiempo que pasa es

    la verdad que se escapa74. Por ello, es importante que los servidores pblicos

    que lleguen primero al lugar de los hechos, estn capacitados para actuar con

    rapidez, pero cuidadosamente, para no alterarlo as como poder fijar las

    circunstancias transitorias o evitar que puedan perderse por diversas causas

    mecnicas, qumicas o de otra naturaleza.75

    Bibliografa.-

    Acuerdo A/002/10, por el que se establecen los lineamientos que debern

    observar todos los servidores pblicos para la debida preservacin y

    70Vase, Ferrajoli, Luigi, Derecho y razn. Teora del garantismo penal, Madrid, Trotta, 1995,pp. 851 y ss. Sobre este tema, vase, Barba lvarez, Rogelio y Gorjn Gmez, FranciscoJavier: Apuntes sobre el Derecho Penal Mnimo vs Derecho Penal Simblico en el CdigoPenal, en Zamora Jimnez, Arturo (coord.), Estudios Penales y Poltica Criminal, Mxico,ngel Editor, 2006, pp. 501 y ss.71En este sentido, vase, Gonzlez Mongui, Pablo Elas, op. cit., nota 57, p. 35.72

    Sobre este tema: garantizar laconfiabilidad del elemento material probatorio, no slo esresponsabilidad de la Fiscala, sino tambin de la defensa, cuando pretendan hacerlo valercomo medio de conocimiento en juicio oral. Esto implica realizar en forma tcnica o empricatodos los procedimientos relacionados con la cadena de custodia: ubicacin, fijacin, identifi-cacin, recoleccin, embalaje, preparacin, custodia y traslado; y que durante los tiempostranscurridos entre la ubicacin, el ofrecimiento y posterior presentacin, los elementosmateriales probatorios estn bajo control de una persona autorizada y no se produzca sualteracin o suplantacin. Cfr. USAID, Tcnicas de litigacin oral en el sistema penalacusatorio colombiano. Manual general para operadores jurdicos, 2 ed., Colombia, USAID,2009, p. 85. Por tanto, la alteracin o dao que pueda realizarse a la custodia generafrustracin a las autoridades policiales, por tanto, la misma debe llevarse a cabo de maneradiligente. Al respecto, vase Girard, James E., Criminalistics, U.S.A., Jones and BartlettPlublishers, 2008, p. 20.73

    Al respecto, vase, Rosell Senhenn, Jorge, op. cit., nota 59, p. 99.74Vase, Fernndez Snchez, Jess I., op. cit.,nota 64, p. 84.75Vase, Gonzlez de la Vega, Ren et al., op. cit., nota 61., p.10.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    24/178

    procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios,

    huellas o vestigios del hecho delictuoso, as como de los instrumentos,

    objetos o productos del delito, Diario Oficial de la Federacin, 23 de abril

    de 2012.

    Acuerdo A/078/12 de la Procuradora General de la Repblica, Diario Oficial de

    la Federacin, 23 de abril de 2012.

    Acuerdo 06/2012 del Secretario de Seguridad Pblica, por el que se emiten los

    lineamientos generales para la regulacin del procesamiento de indicios

    y cadena de custodia en la Secretara de Seguridad Pblica, Diario

    Oficial de la Federacin, 23 de abril de 2012.

    ALONSO DE ESCAMILLA, Avelina, El juez de vigilancia penitenciaria, Madrid,

    Civitas, 1985.

    ANGULO GONZLEZ, Rubn Daro, Cadena de custodia en criminalstica,

    Colombia, Ediciones Doctrina y ley, 2005.

    ANITUA, Gabriel Ignacio, Justicia penal pblica. Un estudio a partir del principio

    de publicidad de los juicios penales, Argentina, Editores del puerto,

    2003.

    BACIGALUPO ZAPATER, Enrique, La funcin del Derecho penal y las teoras

    de la pena, en Zamora Jimnez, Arturo (coord.), Estudios Penales y

    Poltica Criminal, Mxico, ngel Editor, 2006.

    BARBA LVAREZ, Rogelio y GORJN GMEZ, Francisco Javier: Apuntes

    sobre el Derecho Penal Mnimo vs Derecho Penal Simblico en el

    Cdigo Penal, en Zamora Jimnez, Arturo (coord.), Estudios Penales y

    Poltica Criminal, Mxico, ngel Editor, 2006.

    Cmara de Diputados. IX Legislatura, Reforma constitucional de Seguridad y

    Justicia, Mxico, 2008.CARPIZO, Jorge, Temas constitucionales, 2 ed., Mxico, Porra, 2003.

    CARRI, Alejandro, El enjuiciamiento penal en la Argentina y los Estados

    Unidos: Anlisis comparativo en funcin de una reforma procesal,

    Buenos Aires, Editorial Universitaria de Buenos Aires, 1990.

    CUBAS VILLANUEVA, Vctor, El Proceso Penal, teora y Jurisprudencia

    Constitucional, 6 ed., Per, Palestra Editores, 2006.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    25/178

    ERAA SNCHEZ, Miguel, El principio federal y la defensa de la

    constitucionalidad en Mxico, en Torres Estrada, Pedro (comp.),

    Neoconstitucionalismo y estado de derecho, Mxico, Limusa, 2006.

    FERNNDEZ SNCHEZ, Jess I., Investigacin criminal, Espaa, Editorial

    Bosch, 2009.

    FERRAJOLI, Luigi, Derecho y razn. Teora del garantismo penal, Madrid,

    Trotta, 1995.

    Fiscala General de la Nacin, Manual de procedimientos de fiscala en el

    sistema penal acusatorio Colombiano, Colombia, Fiscala General de la

    Nacin, 2006.

    Gaceta Parlamentaria, Proyecto de decreto que expide el Cdigo Federal de

    Procedimientos Penales, SEGOB, Secretara Tcnica, 22 de septiembre

    de 2011.

    GARCA DOMNGUEZ, Miguelngel, Diagnstico del proceso penal

    mexicano, en Garca Ramrez, Sergio et al. (coords.), La reforma a la

    justicia penal, Mxico, UNAM, 2006.

    GARCA HERRERA, Catarino (comp.), Exposicin de motivos de la reforma de

    justicia penal en el estado de Nuevo Len, Mxico, Poder Judicial del

    estado de Nuevo Len, Consejo de la Judicatura, 2006

    ------, Exposicin de motivos de la reforma constitucional y orgnica del sistema

    de justicia penal del estado de Nuevo Len,Mxico, Poder Judicial del

    Estado de Nuevo Len, Consejo de la Judicatura, 2006.

    GARCA RAMREZ, Sergio, El Debido Proceso. Concepto general y regulacin

    en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en Boletn

    Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, ao XXXIX, nm. 117,

    2006.GARCA VALDS, Carlos, Una nota acerca del origen de la prisin, en Garca

    Valds, Carlos (coord.), Historia de la prisin. Teoras economicistas.

    Crtica, Madrid, Edisofer, 1997.

    GIMENO SENDRA, Jos Vicente et al., Los procesos penales. Comentarios a

    la Ley de Enjuiciamiento Criminal con formularios y jurisprudencia,

    Espaa, Bosch, 2000.

    GIRARD, James E., Criminalistics, U.S.A., Jones and Bartlett Plublishers, 2008.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    26/178

    GMEZ PIEDRA, Rosendo, La judicializacin penitenciaria en Mxico, Mxico,

    Porra, 2006.

    GONZLEZ MONGUI, Pablo Elas, Aspectos jurdicos sobre la polica judicial,

    Investigacin Criminal, Colombia, Universidad Libre, 2003.

    GUASTINI, Ricardo, Estudios de teora constitucional, Mxico, Fontamara,

    2005.

    GUZMN, Carlos Alberto, El examen en el escenario del crimen, Buenos Aires,

    Editorial B de F, 2010.

    HARO REYES, Dante Jaime, Comentarios sobre el nuevo modelo policial en

    Mxico, Letras Jurdicas, nm. 12, marzo-septiembre de 2011,

    disponible en , pgina visitada el 27

    de octubre de 2012.

    Instituto Nacional de Ciencias Penales, ABC del nuevo sistema de justicia

    penal en Mxico, 2 ed., Mxico, Direccin de Publicaciones del Instituto

    Nacional de Ciencias Penales, 2008.

    KEMELMAJER DE CARLUCCI, Aida, Justicia restaurativa, Argentina, Rubinzal-

    Culzoni Editores, 2004.

    LORCA NAVARRETE, Antonio Mara, El Derecho procesal como sistema de

    garantas, Boletn Mexicano de Derecho Comparado, nueva serie, ao

    XXXVI, nm. 107, mayo-agosto de 2003.

    LPEZ CALVO, Pedro y GMEZ SILVA, Pedro, Investigacin criminal y

    criminalstica, 2 ed., Bogot, Temis, 2006.

    MAIER, Julio, Estado democrtico de derecho, Derecho penal y procedimiento

    penal, en Garca Valds, Carlos et al. (coords.), Estudios penales en

    homenaje a Enrique Gimbernat, Madrid, Edisofer, 2008.MIR PUIG, Santiago, Estado, pena y delito, Uruguay, B de F, 2006

    ------, El Derecho penal en el Estado social democrtico de derecho, Barcelona,

    Ariel, 1994.

    MONTES DE OCA RIVERA, Luis, Juez de Ejecucin de Penas, Mxico,

    Porra, 2003.

    MONTIEL SOSA, Juventino, Criminalstica1, 2 ed., Mxico, Limusa, 2008.

    ------, Criminalstica 3, 2 ed., Mxico, Limusa, 2008.MUOZ CONDE, Francisco, Derecho penal. Parte general, 2 ed., Valencia,

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    27/178

    Tirant lo Blach, 1996.

    NEUMAN, Elas, La mediacin penal y la justicia restaurativa, Mxico, Porra,

    2005.

    NEZ TORRES, Michael, La capacidad legislativa del gobierno desde el

    concepto de institucin. El paradigma de Espaa y Venezuela,Mxico,

    Porra, 2006.

    Oficina de las Naciones Unidas contra las drogas y el delito, La escena del

    delito y las pruebas materiales. Sensibilizacin del personal no forense

    de su importancia, Nueva York, Naciones Unidas, 2009.

    OSORIO Y NIETO, Csar Augusto, Teora del caso y cadena de custodia,

    Mxico, Porra, 2011.

    PSARA, Luis, El papel del Ministerio pblico en la reforma procesal chilena,

    Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, disponible en

    , pgina visitada el 27 de octubre de 2012.

    ------, Lecciones aprendidas o por aprender?, en Psara, Luis (comp.), En

    busca de una justicia distinta. Experiencias de reforma en Amrica

    Latina, 2 ed., Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas,

    2004.

    PLATA LUNA, Amrica, Criminologa, criminalstica y victimologa, Mxico,

    Oxford, 2010.

    Polica Nacional del Per, Manual de criminalstica, Per, Servicios Grficos

    SMD, s.f.

    Resolucin Nmero 0-6394, por medio de la cual se adopta el manual de

    procedimientos del sistema de cadena de custodia para el sistema penal

    acusatorio, Fiscala General de la Nacin, Colombia, 22 de diciembre de2004,

    RESTREPO FONTALVO, Jorge, Reflexiones elementales sobre el estado

    social de derecho y la investigacin criminal, Investigacin Criminal,

    Colombia, Universidad Libre, 2003.

    RIANO BRUN, Iaki, La instruccin criminal en el proceso penal, Navarra,

    Thomson Aranzadi, 2008.

    RIVERA MORALES, Rodrigo, Cdigo orgnico procesal penal, Venezuela,Editorial Horizonte, 2008.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    28/178

    ROSELL SENHENN, Jorge, Los principios y las garantas en el proceso

    penal, Nuevo Proceso penal venezolano, Venezuela, Horizonte, 1998.

    Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del

    Sistema de Justicia Penal, Manual de Procedimientos Bodega de

    Evidencias, Mxico, SEGOB, 2012.

    ------, Proyecto Integral de Bodega de Evidencias para el Nuevo Sistema de

    justicia Penal, Mxico, SEGOB, 2012.

    SILVA SNCHEZ, Jess Mara, La expansin del derecho penal. Aspectos de

    la poltica criminal en las sociedades posindustriales, 2 ed., Madrid,

    Civitas, 2001.

    TASLITZ, Andrew E., Overview of U.S. Law: criminal justice, en Overview of

    U.S. Law, U.S.A, Lexis Nexis, 2009.

    TORRES ESTRADA, Pedro, Los lmites y controles institucionales en el nuevo

    sistema de justicia constitucional mexicano, en El nuevo sistema de

    justicia penal acusatorio desde la perspectiva constitucional, Mxico,

    Poder Judicial de la Federacin, Consejo de la Judicatura Federal, 2011.

    TRILLO NAVARRO, Jess Perfilo, El fiscal en el nuevo proceso penal,

    Granada, Comares, 2008.

    USAID, Tcnicas de litigacin oral en el sistema penal acusatorio colombiano.

    Manual general para operadores jurdicos, 2 ed., Colombia, USAID,

    2009.

    VZQUEZ ESQUIVEL, Efrn, El poder del imaginario y lo simblico en la

    determinacin de las ideas de justicia, autoridad y soberana,

    Conocimiento y Cultura Jurdica,2 poca, Ao I, nm. 2, 2007.

    VEGA GARCA, Pedro de, Mundializacin y Derecho Constitucional. La crisis

    del principio democrtico en el constitucionalismo actual, en Carbonell,Miguel y Vzquez, Rodolfo (comps.), Estado constitucional y

    globalizacin, Mxico, UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas,

    2006.

    WILDE, Zulema. D. et al., Qu es la mediacin, Argentina, Abeledo-Perrot,

    1994.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    29/178

    PRIMERA PARTE

    CAPTULO II

    FASES DE LA CADENA DE CUSTODIA.

    Dr. (c) Francisco Manuel Senz Moreno.

    Juez de juicio oral penal en Nuevo Len.

    1.- Extraccin.

    Son importantes las normas, el proceso y los procedimientos de un

    sistema de cadena de custodia que permita alcanzar niveles de efectividad

    para asegurar las caractersticas originales de los elementos materia de prueba

    o evidencias fsicas (evidencia fsica es todo elemento tangible que permite

    objetivar una observacin y es til para apoyar o confrontar una hiptesis)

    desde su recoleccin hasta su disposicin final, dentro de una dinmicaconstante de mejoramiento y modernizacin, con el fin nico de satisfacer las

    necesidades y expectativas de la administracin de justicia de lograr una pronta

    y expedita justicia.

    El servidor pblico que reciba la noticia criminal, as como aqul que

    recepcione elementos materia de prueba, dar aplicacin de los principios de

    cadena de custodia e iniciar los registros respectivos.

    La informacin que se reciba debe ser completa y precisa; de ello

    depende la toma de decisiones sobre la naturaleza y cantidad de recursos que

    deben utilizarse en el lugar de los hechos, lugares relacionados o en la

    continuacin de la cadena de custodia y sobre la necesidad de informar a otras

    entidades de socorro, paramdicos, fuerza pblica, laboratorios, agencias,

    juzgados, entre otras.

    Introducindonos al tema que nos ocupa, diremos que la extraccin

    consiste en las condiciones de recoleccin con los mejores y ms eficientes

    mtodos para asegurar las condiciones de proteccin, cuidado y la

    conservacin de los elementos1.

    Un aspecto determinante a tener en consideracin, es el relativo a la

    seleccin del tipo adecuado de contenedor o embalaje a utilizar al realizar la

    1 Es la accin y efecto de extraer; el acto de sacar algo fuera de donde estaba, hundido,inmerso, o sepultado en algo; es la obtencin de una sustancia o componente contenida en uncuerpo por la accin de disolventes u otros medios; es el arrancamiento, la extirpacin, la

    erradicacin, el desarraigo, la desecacin; el origen, la procedencia, el tronco; la obtencin, lasuccin, la erradicacin; o bien, la excavacin, la extirpacin, la perforacin, la procedencia.(Definicin de diccionario comn).

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    30/178

    extraccin, la recoleccin y embalaje de los indicios. La seguridad en la

    extraccin se traduce en las acciones de proteccin para mantener fuera de

    riesgo por sustraccin o extravo de los elementos fsicos de prueba, mediante

    un estricto control de acceso de personal a las areas implicadas, o bien en los

    laboratorios, oficinas oficiales y reas de almacenaje.

    El registro es el historial detallado de la extraccin, la recoleccin, el

    manejo, traslado y entrega del personal pericial de campo, laboratorio,

    ministerial, judicial, para garantizar la autenticidad de los elementos fsicos del

    material recogido2.

    La documentacin del sistema de cadena de custodia es la actividad por

    la cual se hace constar las particularidades de los elementos materia de

    prueba, de los custodios, el lugar, sitio exacto, fecha y hora de los traspasos y

    traslados del elemento materia de prueba o evidencia fsica, entre otros;

    mediante el desarrollo de los formatos de entrega del lugar de los hechos con

    rtulos y de registro de cadena de custodia, para efectos de demostrar la

    identificacin del elemento y la continuidad de la cadena de custodia.

    Las unidades de polica y/o los peritos una vez que ubicaron el hallazgo,

    fijarn e identificarn los indicios o evidencias3, debiendo consecuentemente

    desplegar las siguientes acciones:

    A) Realizar un inventario de los mismos, con su descripcin y estado en

    que fueron encontrados.

    B) Realizar el levantamiento utilizando los protocolos establecidos y las

    tcnicas adecuadas en la investigacin criminalstica.

    C) Embalar las evidencias inventariadas en el empaque o contenedor

    adecuado, debidamente cerrado y etiquetado, y en su caso sellado. Laetiqueta deber contener los datos siguientes: Fecha y hora; nmero de

    indicio o evidencia; nmero de registro (folio o llamado); domicilio exacto

    del lugar del hecho y/o hallazgo, ubicacin exacta del lugar en donde el

    indicio fue recolectado, descripcin del material; observaciones; Nombre

    2 Al respecto, vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, Investigacin criminal ycriminalstica, 2 ed., Bogot, Temis, 2006, p. 14.3Con respecto a esta temtica, vase, Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la

    implementacin del sistema de justicia penal, Manual de Procedimientos Bodega deEvidencias, Mxico, SEGOB, 2012, punto 6.1.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    31/178

    completo sin abreviaturas del agente policial, perito o auxiliar

    responsable de la recoleccin y el embalaje.

    D) Detallar en el informe la forma en que se realiz la recoleccin,

    embalaje y etiquetado de las evidencias, as como, las medidasimplementadas para garantizar la integridad de las mismas, y las

    personas que intervinieron en dichas acciones, recabando la firma de

    cada una de ellas.

    E) El trasporte y traslado de los elementos extrados, por parte del

    servidor pblico responsable (Custodio de traslado)4 debe ser el

    adecuado, tomando en cuenta las condiciones climatolgicas, la

    temperatura del transporte, el movimiento, las condiciones especialessegn sea el caso, as como la duracin del trayecto, ya que puede

    producirse la alteracin o destruccin de los elementos transportados5.

    Previa la fijacin y documentacin de los indicios y con las precauciones

    de seguridad tanto personal como de preservacin de los elementos, se

    clasificarn de acuerdo a su clase, naturaleza y estado por el personal

    designado para las actividades de recoleccin, embalaje y rotulado.

    Importante resulta realizar una observacin preliminar del lugar de los hechos y

    de los procedimientos a seguir, especialmente en aquellos elementos que se

    encuentren.

    Tambin se determinar el rea a ser aislada y acordonada utilizando

    doble o triple barrera fsica con cuerdas, cintas, barricadas, policas

    adicionales, vehculos, o bien voluntarios, lo cual permitir a las autoridades y

    peritos adelantar la investigacin ubicndose dentro del permetro del primer y

    segundo acordonamiento, dejando el primer acordonamiento para aislar ellugar de los hechos.

    Se realizar el acordonamiento (cordn de proteccin: elemento

    requerido para el adecuado aislamiento y proteccin del lugar de los hechos

    4En el Manual de Procedimientos Bodega de Evidencias se prev la figura del Custodio deTraslado (Organigrama Especfico de la Bodega de Evidencias Metropolitana, OrganigramaEspecfico de la Bodega de Evidencias Regional) quien ser responsable del traslado de las

    evidencias. Ibidem, punto 6.2.3.5 Vase, Lpez Abrego, Jos Antonio, Criminalstica Actual, Ley, Ciencia y Arte, Espaa,Ediciones Euromxico, 2012, t. IV, pp. 662-667.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    32/178

    donde se presume la comisin de un acto delictivo) teniendo en cuenta las

    caractersticas del lugar de los hechos.

    Aqu, es importante tener claro que si se est en un lugar abierto, se

    tomar como referencia el rea focal ms afectada; por el contrario, si el lugar

    es cerrado, se realizar el acordonamiento desde el punto de acceso al

    inmueble o inmuebles involucrados en el hecho (puede llegar hasta varias

    cuadras alrededor del mismo). Es indispensable tener en cuenta las puertas,

    ventanas y vas probables de escape. Se deben reportar a una central de

    comunicaciones las actividades realizadas. Asimismo, habr de tenerse en

    consideracin el hecho de que se encuentren personas en el lugar con el

    propsito de establecer comunicacin con ellas a fin de identificarlas y obtener

    informacin acerca de lo ocurrido y que sea de inters para la investigacin6.

    2.- Preservacin7.

    Es la accin o efecto de preservar o preservarse, el cuidado o proteccin

    que se tiene sobre una persona, animal o cosa para evitar que sufra un dao o

    un peligro. Este paso puede incluir la revisin y generacin de las imgenes

    forenses de la evidencia para poder realizar el anlisis. Dicha duplicacin se

    realiza utilizando tecnologa de punta para poder mantener la integridad de la

    evidencia y la cadena de custodia que se requiere.

    Se debe mantener el indicio en las condiciones adecuadas que aseguren

    su conservacin e inalterabilidad, mediante mtodos especficos y detallados,

    una fijacin por descripcin, comparacin, fotogrfica, video grabacin o

    cualquier otro idneo.

    Si ha de ser trasladado a un laboratorio o lugar especfico, se deber

    utilizar el recipiente adecuado para su embalaje, temperatura adecuada y ungil proceso metodolgico de laboratorio.

    2.1. Embalaje8

    6Tomamos como referencia el Manual de Procedimientos del Sistema de Cadena de Custodia.Vase, Fiscala General de la Nacin, Manual de procedimientos de fiscala en el sistema penalacusatorio Colombiano, Colombia, Fiscala General de la Nacin, 2004,passim.7 Para llevar a cabo las acciones que se describen sugerimos se acuda al Manual deProcedimientos Bodega de Evidencias, vase ampliamente, Secretara Tcnica del Consejo deCoordinacin para la implementacin del sistema de justicia penal, op. cit.,nota 3, punto 6.5.7.8

    Comentando este tema, vase, Campos, Federico, La relevancia de la cadena de custodiade la evidencia en la investigacin judicial, Medicina legal de Costa Rica, Costa Rica, vol. 19,nm. 1, 2002, p. 5.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    33/178

    Quiz, uno de los temas neurlgicos de la cadena de custodia, pues de

    las tcnicas de manejo y de conservacin adecuadas que se realicen para

    guardar, inmovilizar y proteger, los materiales o elementos considerados como

    indicios, evidencias, datos de prueba o pruebas, dentro de recipientes

    adecuados, protegidos, de acuerdo a la naturaleza del elemento, permitirn

    que se pueda mantener la integridad de los mismos para ser estudiados,

    analizados, mostrado so guardados9.

    Este es el procedimiento tcnico, utilizado para preservar y proteger en

    forma adecuada los elementos materia de prueba y evidencia fsica hallados y

    recolectados en el lugar de los hechos, lugares relacionados y en las diferentes

    actuaciones de polica, el Ministerio Pblico y los Tribunales con el fin de ser

    enviados a los respectivos laboratorios, bodegas de evidencia10, o bien a donde

    sean requeridos.

    Dicho proceder de debe estar documentado. Por ello, siempre que sea

    posible, debern registrarse fotogrficamente los indicios antes de su embalaje,

    durante el embalaje y al finalizar su embalaje y rotulado. En el caso de

    prendas, deber registrarse (si se tiene conocimiento) a quien pertenecen:

    Vctima, vinculados, testigos, entre otros. Tratndose de prendas hmedas o

    fragmentos de tela que contengan manchas hmedas, deben secarse a

    temperatura ambiente, antes de embalarlas. Si ello no es posible, se recubren

    con papel no impreso, nuevo y limpio, por separado; introducindose en bolsa

    plstica con un rtulo que diga que se trata de un indicio mojado, para que lo

    pongan a secar inmediatamente. Nunca se hace directamente en bolsa

    plstica11.

    Ahora bien, si se trata de un lugar apartado del laboratorio a donde van

    las prendas o el lapso para su entrega es largo, las prendas se secan, seenvuelven en papel y luego en bolsa plstica. Nunca se debe utilizar papel pre

    impreso como revistas, peridicos, etctera. Las fotografas, videos, imgenes,

    negativos o soportes de las tomas obtenidas de los macro elementos, que se

    9 En este orden de ideas, vase, Guzmn, Carlos Alberto, El examen en el escenario delcrimen, Buenos Aires, Editorial B de F, 2010, p. 59. En esta lnea de argumentos, FernndezSnchez, Jess I., Investigacin criminal, Espaa, Editorial Bosch, 2009, p. 79.10

    Al respecto, vase, Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacindel Sistema de Justica Penal, op. cit., nota 3,passim.11Al respecto, vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op. cit., nota 2, p. 146.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    34/178

    constituyan como indicios o evidencias, se les aplicarn los procedimientos de

    recoleccin, embalaje, rotulado y registro de cadena de custodia establecidos12.

    Quien realice la captura en flagrancia pondr a disposicin del Ministerio

    Pblico al capturado, y los elementos materia de prueba o evidencias fsicas

    los entrega a la polica o al perito para que disponga el envo a la bodega de

    evidencias o al laboratorio segn sea el caso para su preservacin.

    Al extraer o recolectar cierta clase de indicios, quien recolecte, embale y

    rotule los elementos materia de prueba o evidencia, deber observar las

    condiciones de bioseguridad (Medidas de bioseguridad es el conjunto de

    medidas preventivas encaminadas a minimizar y controlar los factores de

    riesgo y proteccin), como el uso de guantes desechables, tapabocas, gorros,

    gafas, caretas y equipos, entre otros, segn la naturaleza del elemento o

    evidencia13.

    3.- Individualizacin.

    En esta fase de la cadena de custodia, la individualizacin14detenta un

    rol no menos preponderante. En nuestro criterio, la individualizacin es a la

    cadena de custodia como el documento de identidad a la persona.

    Consideramos que la individualizacin debe ser contemplada desde dos

    aristas: la primera (latu sensu) relativa a circunscribir todo lo relativo a la

    identificacin del lugar ratio de la investigacin y la segunda, (stricto sensu)

    referente al registro individualizado del indicio o evidencia evitndose con ello

    su confusin, mixtura o con otros, debindose marcar para su identificacin

    hacindose constar el elemento de identificativo que se le puso.

    En cuanto a la identificacin del lugar de los hechos, de los hallazgos o

    relacionados:Se debe identificar con precisin el lugar de los hechos, otros lugares

    relacionados con los mismos, y los hallazgos encontrados o entregados, as

    12Al respecto, vase, Nemeth, Charles P., Law and evidence, Jones and Bartlett publishers,U.S.A. LLC., 2011, p. 68.13 Sobre el procedimiento respectivo, consltese el Manual de Procedimientos Bodega deEvidencias; vase ampliamente, Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para laImplementacin del Sistema de Justica Penal, op. cit., nota 3, punto 6.5.7.14 Individualizacin es especificar, distinguir. Es la diferenciacin que se hace atribuyendocaractersticas distintivas. Es especificar algo, tratar de ello con particularidad, es determinar

    individuos comprendidos en una especie, o bien sealar las caractersticas particulares quehace que un individuo o un grupo sea diferente de los dems de su especie o clase. (Definicinde diccionario comn).

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    35/178

    como tambin el domicilio, y un croquis del mismo. Adems, se deben tomar

    impresiones fotogrficas, y/o de videograbacin describiendo lo que en ellos se

    muestra. Tambin se debe describir de lo general a lo particular y

    detalladamente, por escrito mediante el uso de diagramas o planos el lugar de

    los hechos (o de lugares o sitios relacionados) o bien los hallazgos o el

    material encontrado en l. Y por ltimo se debe realizar una observacin

    general del lugar, entendiendo a esta como un proceso dentro de la

    investigacin

    En lo ateniente a la descripcin completa y detallada de las condiciones

    fsicas del indicio o evidencia (apariencia, peso, medidas, presentacin, color,

    consistencia, utilizando si es necesario un estudio comparativo, etc.) debemos

    referirnos a su estado original, es decir, que lo obtenido en el lugar, se

    encuentre exactamente igual al presentarlo en el juicio; no obstante, si ha

    sufrido alteraciones, transformaciones o modificaciones inevitables por ser

    perecederos, por haber sido utilizados en la realizacin de un peritaje, o bien

    por alguna otra causa, esas circunstancias debern registrarse para efectos

    legales15.

    Ningn servidor pblico deber recibir elemento materia de prueba

    (indicio o evidencia fsica) que no est embalado, sellado, rotulado y con

    registro de cadena de custodia de conformidad con los manuales,

    procedimientos o protocolos establecidos oficialmente16 (pues es una

    obligacin el conocimiento de stos17), salvo que exista imposibilidad para ello,

    en cuyo caso se har uso de los medios ms adecuados para tal fin,

    garantizando siempre el principio de autenticidad del elemento18.

    4.- Transporte apropiado.

    15Al respecto, vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op. cit., nota 2, p. 146.16 En este orden de ideas, vase Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para laImplementacin del Sistema de Justica Penal, op. cit.,nota 3, puntos 6.1.3 y 6.2.3.17

    Ibidem, p. 142.18 Al respecto, vase Girard, James E., Criminalistics, U.S.A. Jones and Bartlett Plublishers,2008, p. 20.

  • 7/22/2019 CadenaCustodia1 SETEC

    36/178

    El traslado de los indicios19 deber ser lleva a cabo por el personal

    correspondiente a las reas especficas, medicina, qumica, balstica, para su

    estudio y anlisis en los laboratorios20.

    El transporte y traslado tiene como primera premisa evitar la destruccin

    de los indicios, la evidencia, el medio de prueba, o la prueba, como segunda

    exigencia evitar su contaminacin, y como tercer requisito que se cumpla con

    mayor eficiencia y seguridad con los tiempos y plazos establecidos en la ley.

    El personal autorizado que transporte en vehculos comunes o

    especiales (de acuerdo sea el caso) indicios, evidencias o bien datos o

    medios de prueba, deber estar capacitado en el manejo de estos

    elementos o materiales, en la recuperacin y conservacin de los

    mismos, y seguir un protocolo de acuerdo a un manual preestablecido.

    Los vehculos habilitados para trasportar indicios, evidencias o bien

    datos o medios de prueba deben estar en perfectas condiciones de

    funcionamiento, al igual que los accesorios y aditamentos especiales

    que sirvan para la conservacin y preservacin de los elementos

    transportados, as algunos debern contar con refrigeracin, otros con

    blindaje especial, o bien el acondicionamiento que sea necesario para

    cumplir con la cadena de custodia.

    Ya sea que el traslado se realice a los laboratorios, a las oficinas de la

    polica, a lugares destinados expresamente por la Procuradura, o a los

    Tribunales, el traslado del indicio del lugar del hallazgo, de un sitio

    relacionado, o de cualquier lugar a otro, deber primero estar autorizado

    por la persona encargada de la custodia, y despus deber realizarse en

    un transporte acondicionado que rena todas las caractersticas que

    sean necesarias de acuerdo a las esencia y condiciones del indicio,

    como son: la temperatura, la presin, el movimiento, el ambiente, o bien

    la peligrosidad, porque el uso de vehculos inadecuados pone en riesgo

    la naturaleza del indicio, causando alteraciones, modificaciones, incluso

    la prdida del indicio.

    19

    Al respecto, vase, INACIPE, 50 preguntas sobre la cadena de custodia federal, Mxico,2010, pp. 20- 21.20Vase, Lpez Calvo, Pedro y Gmez Silva, Pedro, op. cit., nota 2, p. 143.