Đà Nẵng – Tháng 4/2015

CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG

Giới thiệu quy định chung về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát HQ.

4/23/2015 1

GiỚI THIỆU TỔNG QUAN

4/23/2015 2

Gồm:

- 9 Chương

- 111 Điều

Thay thế:

-NĐ:154/2005; 66+87/2012;

-Số40/2007; 06/2003;

-Một số điều NĐ 83/2013;

-QĐ 65/2004; 19/2011

Nghị

định

08/2015/

NĐ-CP

4/23/2015 3

Thông tư 38/2015/TT-

BTC

Gồm:

9 Chương, 149 Điều

Thay thế:

12 Thông tư:

- 45/2007;

Số45+190/2011;

Số15+183+186+196/2012;

Số175+128/2013;

Số13+22+94/2014.

Bãi bỏ một số qui định:

-Thay TK;

-PTVT XNK;

-Hàng PMD, GC, SXXK…

Phạm vi điều chỉnh

4/8/2015 4

• TTHQ đối với HH, PTVT ; quy định liên quan đến kho, bãi, địa điểm làm TTHQ.

• Quy định TTHQ điện tử vàthủ công trong một số trườnghợp.

Nghị định số 08/2015/ND-CP

• TTHQ; Kiểm tra gs HQ; thuế xnk và QL thuế đối với hh xnk

• Một số loại hình riêng: HH bán tại CHMT; BC vàCPN ; Xăng, dầu; nguyên liệuxăng, dầu; Khí và khí dầu mỏhóa lỏng

• HH của DN ưu tiên .

Thông tư

(Điều 1)

4/23/2015 5

Quyền, nghĩa vụ của

NKHQ, NNT (K1. Đ.2/TT 38)

Số thuế kê khai phải

nộp/miễn/xét miễn/không thu/giảm…

Khai khi thay đổi mục đích sd, chuyển

tiêu thụ NĐ;

Giới thiệu người đi làm TTHQ, thủ

tục thuế.

Khai HQ và chứng từ nộp,

xuất trình;

4/23/2015 6

Chủ PT/người điều khiển

PTVT/người

được UQ

Người thực hiện dịch vụ

QC hh

Đại lý làm TTHQ

DN cung ứng DVBC,

DV CPN

QT.

Chủ hh/người được UQ. Nếu là thương nhân NN không hiện diện tại VN thì phải

thực hiện TTHQ thông qua

ĐLHQ

Người khai hải quan (K14 Đ4/LHQ, Đ5 NĐ 08) :

4/8/2015 7

Người khai hải quan

• Không nộp tờ khaicho cq HQ khi làmcác TT về thuế (trừ

khai tờ khai giấy)

• Được nộp hs hq bản giấy / qua HT (trừ bản chính).

• Lưu trữ hs theo quy định

Cơ quan hải quan

• Thực hiện TTHQ vàcác thủ tục khác. NKHQ không phải

nộp tk HQ in.

• Cung cấp thông tin tờ khai hq dưới dạngdữ liệu ĐT cho cơquan QLNN.

Các cơ quan QLNN

• Phục vụ yêu cầuquản lý. Không yêu cầuNKHQ cung cấp tk

HQ giấy

Sử dụng tk HQ và các chứng từ (K9. Đ25/NĐ+ Đ3/TT)

4/23/2015 8

NKHQ: Thông báo trước thời gian cho cq HQ qua HT hoặc bằng văn bản (chấp nhận cả bản fax).

Cq HQ: Tiếp tục KT hs, kiểm hóa cho đến khi hoàn thành

CK BG : Theo quy định về thời gian đóng, mở CK.

TTHQ ngoài

giờ làm việc,

ngày nghỉ,

ngày lễ:

K4 Đ 23/LHQ;

Đ 4/TT

4/23/2015 9

ĐLHQ.

Hệ thống xử lý DLĐT hải quanK.2 Đ3/NĐ; Đ.6/TT

BS đối

tượng: Các

cơ quan

theo dõi ,

quản lý

thuế/giá.

Bỏ quy định :

NKHQ phải

được đào tạo

như nhân

viên ĐLHQ.

Địa chỉ đăng ký:

http://w.w.w.customs.

gov.vn.

Thực hiện đăng ký:

Hd tại PL I /TT 38.

4/23/2015 10

*NKHQ : Gửi hồ sơ đến

TCHQ

4/23/2015 11

a. Tờ khai hải quan/ chứng từ thay thế tờ khai

b. Tùy từng trường hợp NKHQ phải nộp/xuất trình: Hợp đồng, hóa đơn, vận đơn, chứng từ vận tải, chứng từ xuất xứ, giấy phép, thông báo kết quả kiểm tra hoặc thông báo miễn kiểm tra

Hồ sơ hải quan

(Đ 24/LHQ, Đ.16/TT)

4/23/2015 12

a. Xuất khẩu:

Bãi bỏ quy định nộp 05 loại chứng từ:

HĐ MB HH, HĐ ủy thác xk; Hóa đơn xk ; P/L;

Văn bản xác định trước mã số, trị giá hải quan;

Các chứng từ khác của các Bộ, Ngành có liên quan .

b. Nhập khẩu:

Bãi bỏ quy định nộp 04 loại chứng từ:

HĐ MB HH NK; Chứng thư GĐ đ/v hh tq trên cơ sở kq GĐ.

VB xác định trước MS, TGHQ, XX; Các chứng từ khác cóliên quan theo quy định đ/v từng mặt hàng cụ thể

Hồ sơ hải

quan (tt)

4/23/2015 13

Xem hh, lấy mẫutrước khi khai

K1 Đ 18/LHQ, Đ 17/TT

Bổ sung: Lấy mẫu để phục vụ khai

hải quan.

Trình tự:

- Phải được người vc /người lưu giữ hh đồng ý.

- Chủ hàng thông báo cho cq HQ và DN kd kho bãi.

Kết thúc : Niêm phong hh, lập BB .

Chủ hàng ghi rõ kết quả trên tk hq khi khai hq.

Nguyên tắc khai hải quan

(Điều 29/LHQ, Điều 25/NĐ, Điều 18/TT)

4/23/2015 14

- Đầy đủ, chính xác, rõ ràng các tiêu chí

- Theo từng loại hình tương ứng.

- Một tờ khai được khai báo cho lô hàng có 01 hóa đơn.

(thuộc K7 Đ25/NĐ 08: lập Bảng kê theo mẫu gửi qua HT)

- Khai các chỉ tiêu liên quan đến không chịu thuế, miễn thuế

- HH là PTVT: Hoàn thành TT xnk trước khi làm thủ tục xnc.

- Được sử dụng kết quả GĐ, PT để khai.

- TK một lần: Th.hạn 1 năm. K còn giá trị khi ch.s QL, ch.s thuế thay đổi.

- CS quản lý, CS thuế: Thời điểm đăng ký tk

4/23/2015 15

- SXXK, GC, CX :Khai gộp các mặt hàng có cùng MS, X/X, thuế suất.

- Một mặt hàng có số tiền thuế vượt số ký tự: Tách thành nhiều dòng hàng để khai, nếu không thể tách thì khai tk giấy.

- Được làm tròn số theo quy đinh sau dấu thập phân (số lượng > 02 số ký tự, trị giá

hóa đơn > 04 số, đơn giá hóa đơn >06 số)

Một số trường

hợp cụ thể khi

khai Hải quan:

4/23/2015 16

Khai Hảiquan (tt)

Khai trước thông tin hàng

hóa

4/23/2015 17

Thời hạn nộp tờ khai

hải quan

Hàng XK: Sau khi đã tập kết tại địa điểm do NKHQ thông báo và

chậm nhất 04 giờ trước khi PTVT XC (gửi qua

DV CPN là 02 giờ).

Ngày hh đến CK:

* PTVT NC khai HQ ĐT: Ngày PT đến theoTB của Hãng VT trênHT.

* Theo ph. thức thủcông: Ngày cq HQ đóng dấu lên bảngkhai hh nk tại cảng dỡ

hàng.

Hàng NK: Trước ngày hh đến CK /

30 ngày kể từ ngày

hh đến CK

4/23/2015 18

đ)

Kh

ai

tờ k

ha

i h

ải

qu

an

giấ

y- Cứu trợ khẩn cấp; viện trợ ; quà biếu, tặng;

- PT quay vòng, hh phục vụ công việc TNTX;

- Cq ngoại giao, tổ chức QT và cá nhân…;

- Hàng mẫu ; TSDC của tổ chức, cá nhân;

- Hành lý gửi theo VĐ, hàng vượt định mức MT của người xnc;

- Khi Hệ thống gặp sự cố .

4/23/2015 19

XK: CCHQ CK hoặc trụ sở

/CSSX/ nơi tập kết hh xk.

NK: -CK, cảng đích, hợp đồng vc, nơi hh chuyển đến.

- TTg qđ DM hh NK làm TTHQ tại CK.

HàngGC,SXXK,CX,KPTQ,XNKTC,K

NQ,TNTX: Hd riêng.

Địa điểm đăng ký

TK (Điều 19/TT)

Khai bổ sung hồ sơ hải quan (Đ 20 TT)

4/23/2015 20

60 ngày từ ngày

TQ -trước

KTSTQ, th.tra

Sau phân luồng -

trước khi k.tra trực tiếp hs.

Các trường

hợp NKHQ

được khai bổ sung

Sau k.tra hs, k. hóa -trước khi TQ (bị

XL)

Quá 60 ngày /sau KTSTQ, TT (bị xử lý)

Theo yêu cầu của cq HQ (bị xử

lý)

Khai bổ sung hồ sơ hải quan (tt)

4/23/2015 21

. HQĐT: Khai b/s các chỉ tiêu tt của tk.

• HQ giấy: Khai b/s tt trên tk HQ.

• Không được khai bs các tt tại điểm 3 PL II

. Chưa TQ : ≤ 02 giờ (trước đây: 08 giờ)

• Đã TQ : ≤ 08 giờ (trước đây: 05 ngày)

• Bỏ quy định: NKHQ phải có đủ cs CM, cq HQ có đủ cs, đk k.tra, x.định tính trung thực, ch.xác và hợp pháp.

. Khai trên HT và nộp ch. từ liên quan qua HT / bằng giấy.

• Khai theo mẫu: Các chỉ tiêu HT không hỗ trợ / khai giấy

• Bổ sung hướng dẫn khai :+ Hàng chưa đưa vào hoặc đã đưa vào KV giám sát tại CK, nhưng thay đổi cảng xếp hàng, cửa khẩu xuất, PTVC.+ Khi làm TTHQ xk chưa có số hiệu cont. / số hiệu cont. có thay đổi so với khi đký tk .

Nội dung

khai bổ

sung

Thời gian

giải quyết

việc sc, bs

Về thủ tục

khai bổ

sung

Nguyên tắc thay đổi mục đích SD, chuyển tiêu thụ NĐ

(K5.Đ25/NĐ, Đ21/TT)

4/23/2015 22

Đăng ký tờ khai mới

Phải kê khai, nộp

đủ tiền thuế, tiền phạt (nếu có).

C/sách QL và thuế tại thời điểm đk tk

mới.

Chỉ được thực hiện khi tk mới đã hoàn

thành

GP chuyển TTNĐ/thay đổi

MĐ SD (nếu có).

4/23/2015 23

Hủy tờ khai hải quan(Đ 22/TT)

Các trường hợpđược hủy:

- 03 trường hợp tkquá hạn 15 ngày kểtừ ngày đăng ký.

- 05 trường hợp hủytheo yêu cầu củaNKHQ.

Thẩm quyền:

Chi Cục trưởng Chicục Hải quan nơiđăng ký tờ khai.

Trách nhiệm củaNKHQ:

- Có VB theo mẫugửi CCHQ nơi đ.kýtk;

- Cam kết chưa hoàn/không thuế đối vớihàng xk đã qua kvgshq.

4/23/2015 24

Kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hàng hóa (Đ

23/TT)

Nguyên tắc

-Thông báo qua HT cho NKHQ biết, thực hiện.

- Cq HQ trả chi phí GĐ nếu phục vụ công tác k. tra hq.

-CCTr quyết định thay đổi hình thức, mức độ k.tra.

- Chứng từ bản chính được gia hạn khôngquá 30 ngày

Nội dung kiểm tra

- Kiểm tra hồ sơ: Tên hàng, MS, mức thuế; trị giá; X/x; thuế; GP;

- Kiểm tra thực tế hàng hóa.

4/23/2015 25

Nộp c/o tại thời điểm đ.k tk.

Chấp nhận 8 lỗi nhỏ trên C/O.

TCHQ xác minh C/O : 150 ngày.

Kiểm tra xác định xuất xứ hàng nk (Đ.26)

- Đối chiếu KQ do cqCN gửi đến hoặc do NKHQ nộp với thôngtin khai trên tk.

- GP XNK nhiều lần:

* Lập Phiếu theo dõi trừ lùi .

* Xác nhận khi hết số hàng trên GP .

Kiểm tra GP, kết quả

KTCN (Điều 28)

Những nội dung cần lưu ý khi kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hàng hóa

4/23/2015

26

Hàng đã kiểm tra qua máy soi khi làm TTHQ

• Không có dấu hiệu VP: Sử dụng kết quả KT để làm thủ tục

• Có dấu hiệu VP: Kiểm tra thực tế hàng hóa.

HH có y/c bảo quản đặc biệt

• Được đưa về địa điểm đáp ứng y/c để KT thực tế

• Hoặc căn cứ kết quả GĐ để quyết định TQ.

Kiểm hóa hộ

• NKHQ đ. ký thời gian, địa điểm với CCHQ nơi KT .

• HH miễn /không thuế/ sốthuế = 0 /SXXK: Được qua KV gs HQ trướckhi CCHQ nơi đk tk cậpnhật kết quả KT vào HT đểqđ TQ/ GPH / đưa hàng vềbảo quản .

Những nội

dung cần

lưu ý khi

kiểm tra

thực tế hàng

hóa

4/23/2015 27

Đưa hàng về bảo quản

(K2 Đ35/LHQ, K3 Đ33/NĐ,

Đ 32/TT)

Nguyên tắc:

- DN ƯT: Được đưa về kho để BQ .

- DN khác: Được cq KTCN cho phép;

NKHQ có yêu cầu.

Thẩm quyền: Chi cục trưởng HQ nơi đăng ký

tờ khai.

Hàng vừa KD vừa

KTATTP/KTCL: Như đối với hàng

phải KD.

Đối tượng: HH thuộc diện phải KD, KTCL, KT

ATTP.

4/23/2015 28

- Không nộp kết quả KTCN đúng thời hạn .

- Có thông tin BQ hh không đúng quy định.

- 01 năm : VP tự ý phá np /đưa hh ra sử dụng /tráo đổi hh / bảo quản hh không đúng địa điểm.

- 06 tháng : VP về thời hạn nộp kết quả KTCN.

Không

được mang

hàng về

BQ :

Các trường

hợp kiểm

tra việc

BQ hh

Đưa hàng về bảo quản (tt)

4/23/2015 29

Giải phóng hàng

(Đ 36/LHQ; K1 Đ32/ND, Đ 33/TT)

Các trường hợpđược giải phóng

hàng:

- Phải PT, PL hoặcgiám định ;

- Chưa có giáchính thức tại thờiđiểm đk tk;

- NKHQ yêu cầu tham vấn;

NKHQ chưa có đủ thông tin, tài liệu để xác định TGHQ

Điều kiện để được GPH

- HH đủ điều kiện được xk, nk.

- Đã nộp thuế / được tổ chức tín dụng bảo

4/23/2015 30

a. Sau khi đã hoàn thành

TTHQ

b. Được bảo lãnh / Được AD thời hạn

nộp thuế (SXXK).

c. Thiếu chứng từ nhưng được

gia hạn ;

d. Có Thông báo miễn kiểm

tra; Kết quả KTCN

Đ Chờ làm TT xét miễn, miễn thuế,

không thu thuế(ANQP, VT...)

Thông quan

hàng hóa

(Đ 37/LHQ,

K2 Đ.32/NĐ,

Đ 34/TT)

4/23/2015 31

• Hàng QC đi qua lãnh thổđất liền VN..

• Hàng chuyển cửa khẩu.Các trường hợp

áp dụng

• Bảo quản nguyên trạng hh, niêm phong HQ;

• Vận chuyển đúng tuyến đường, thời gian.

Trách nhiệm của NKHQ

Hàng

hóa

vận

chuyển

chịu

sự

GS

HQ

(Đ.50/TT)

4/23/2015 32

Hàng

Hóa

vận

chuyển

độc lập: Hàng QC, CCK (b.1+4 K1

Đ50)

Hồ sơ: TK vc độc lập, vận đơn, giấy phép QC (nếu có)

Khai b/s, hủy tk vc độc lập:

Thời điểm khai:Trước khi cập nhập thông tin hh vc đến đích vào HT.

NKHQ tự phát hiện/ theo hd của cq HQ.

CCTr nơi hh được vc đi quyết định.

TTHQ đ/v HH vận chuyển chịu sự gs HQ (Đ.51/TT)

4/23/2015 33

TTHQ hàng hóa vận chuyển kết hợp

Nếu không thể thực hiện TTHQ ĐT thì CCHQ nơi hh được vc đi sử dụng BB BG để bàn giao

nhiệm vụ

Pham vi áp dụng: Hàng

CCK (b1+2+5+6

K1 Đ 50/TT)

Địa điểm, HS, TTHQ :

Thực hiện đồng thời khi làm TTHQ.

Giám sát hải quan đối với hh xk, nk (Điều 52/TT)

1- Đối với hàng xk:

4/23/2015 34

Tr.nhiệm NKHQ/người vận chuyển

• a1. Hàng miễn kt đã TQ/GPH/phê duyệt vc ĐL đãvào kvgs : Nộp mẫu 29/30-PL V hoặc TB phê duyệtkhai báo vc cho DN cảng,kho, bãi . Khai giấy: X.trình tk có xác nhận TQ/ GHP.

• a2. Hàng KT đã TQ/GPH tại CC ngoài CK: Bảo quản hh, n/p x.trình cho HQ CK xuất. Sau khi cq HQ x.nhận->NKHQ th.hiện như a.1.

• a3. Hàng KT tại CK: Sau khi được TQ/GPH -> nhưa.1;

• a4. DN kd kho..chưa có HT : NKHQ cung cấp th.tin cho cq HQ.

• a.5.Chỉ xuất được một phần: Người vc có vb gửi cq HQ.

Trách nhiệm DN kd kho, bãi, cảng

• K.tra,đối chiếu tt tk hq trên HT để xếp hàng lên PTVT .

• X/n hàng x qua kv gs / cập nhật tt hàng đến trên HT của cq HQ.

• TB ngay cho cq HQ khi HT gặp sự cố.

4/23/2015 35

a. Trách nhiệm

NKHQ

a.1- Hàng đã TQ/GPH/ BQ / Đ.Đ KT/ VC ĐL/ M-K thuế/ Thuế =0/ SXXK kiểm hóa hộ: Nộp mẫu 29/30-PL V

hoặc TB phê duyệt khai báo vc cho DN cảng,kho, bãi

a.2. DN kd kho..chưa có HT : NKHQ cung cấp th.tin cho cq

HQ

b. Trách nhiệm DN kd kho, bãi, cảng

Chỉ cho phép đưa hàng ra khỏi kv gs khi:

*Hàng được TQ/GPH/ BQ/về Đ.Đ KT

* Cq HQ cho phép đ/v hh được miễn/không thuế, thuế = 0/kiểm hộ.

* Số lượng /số hiệu cont, lượng hàng phù hợp với tk .

X.nhận hàng qua kv gs trên HT.

-TB cho cq HQ nếu hàng không đúng.

-Phối hợp với cqHQ KT, gs tại cổng cảng và nơi hh đưa ra khỏi kv gs

2. Đối với hàng hóa Nhập khẩu

4/23/2015 36

Cơ sở

để xác

định

hàng

xuất

khẩu

(Điều

53)

Tk xk đã TQ và được x/n hàng đã qua kv gs trên HT.

HH XNK TC, NĐ vào kPTQ trong KKTCK hoặc

KCX, DNCX là tk xk,nk đã được TQ

Tk giấy phải có x/n của công chức HQ

Thank you

4/23/2015 37