竣工环境保护验收调查报告 - nx.gov.cnjtt.nx.gov.cn/wcm.files/upload/CMSnxcd/201907/201907010519048.… · 石嘴山市位于宁夏回族自治区北部，东、北、西三面与内蒙古毗邻，境内矿

省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目

竣工环境保护验收调查报告

委托单位：宁夏公路建设管理局

调查单位：中设设计集团股份有限公司

完成时间： 2019 年 4 月

编制单位：中设设计集团股份有限公司

法人代表：杨卫东

技术审核：江鸿宾

项目负责人：马洁

编制人员：马洁杨利利

姓名职称编写内容

江鸿宾工程师调查报告审核

环境监测方案制定

杨利利工程师

生态环境影响调查

声环境影响调查

环境空气调查

水环境影响调查

调查结论与建议

马洁助理工程师

前言

总论

公路工程建设概况

环境影响报告书回顾

社会环境影响调查

环境管理情况调查

图件制作

监测单位：宁夏公路勘察设计院有限责任公司

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告目录

中设设计集团股份有限公司第 1 页

目录

1 前言 ............................................................................................................ 1

2 总论 ............................................................................................................ 4

2.1 编制依据 .............................................................................................. 4

2.2 调查目的 .............................................................................................. 5

2.3 调查原则 .............................................................................................. 6

2.4 调查方法 .............................................................................................. 6

2.5 工作程序 .............................................................................................. 7

2.6 调查范围 .............................................................................................. 8

2.7 验收标准 .............................................................................................. 8

2.8 调查重点与主要调查对象 ................................................................ 10

2.9 工程涉及的主要环境保护目标 ........................................................ 11

3 公路工程建设概况 .................................................................................. 15

3.1 地理位置、路线走向及主要控制点 ................................................ 15

3.2 公路建设过程回顾 ............................................................................ 15

3.3 建设规模与主要技术指标 ................................................................ 18

3.4 工程核查及变更情况说明情况 ....................................................... 19

3.5 车流量分析 ........................................................................................ 20

3.6 工程总投资及环保投资 .................................................................... 21

4 环境影响报告书回顾 .............................................................................. 23

4.1 环境影响报告书主要结论及建议 .................................................... 23

4.2 环境影响报告书批复意见 ................................................................ 38

4.3 环境保护措施落实情况调查 ............................................................ 40

5 生态环境影响调查 .................................................................................. 66

5.1 沿线地形、地貌概况 ........................................................................ 66

5.2 沿线地质概况 .................................................................................... 66

目录省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告

第 2 页中设设计集团股份有限公司

5.3 沿线土壤植被概况 ............................................................................ 67

5.4 沿线动物影响调查 ............................................................................ 67

5.5 临时占地生态恢复情况调查 ............................................................ 68

5.6 路基路面防护及排水设施调查 ........................................................ 70

5.7 水土流失影响调查 ............................................................................ 72

5.8 生态影响调查结论 ............................................................................ 73

6 声环境影响调查 ...................................................................................... 74

6.1 施工期对沿线声环境质量的影响调查 ............................................ 74

6.2 噪声敏感点变化情况调查 ................................................................ 74

6.3 现状声环境质量监测 ........................................................................ 74

6.4 现状声环境质量分析 ........................................................................ 76

6.5 声环境影响调查结论 ........................................................................ 82

7 环境空气影响调查 .................................................................................. 83

7.1 施工期间对沿线大气环境质量的影响调查 .................................... 83

7.2 运营后对大气环境质量的影响 ........................................................ 83

7.3 大气环境影响调查结论与建议 ........................................................ 83

8 水环境影响调查 ...................................................................................... 85

8.1 施工期沿线水环境影响分析 ............................................................ 85

8.2 区域饮用水源地调查 ........................................................................ 85

8.3 区域地表水环境状况调查 ................................................................ 85

8.4 路面径流污染调查 ............................................................................ 85

8.5 运营后污水来源及处理方式调查 .................................................... 86

8.6 污染事故及风险应急措施落实情况调查与分析 ............................ 86

8.7 水环境影响调查结论 ........................................................................ 89

9 固体废物影响调查分析 .......................................................................... 90

9.1 施工期影响调查 ................................................................................ 90

9.2 营运期影响调查 ................................................................................ 90

9.3 固废影响调查结论 ............................................................................ 90

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告目录


10 对贺兰山国家级自然保护区的影响调查分析 ................................... 91

10.1 与保护区位置关系影响调查 .......................................................... 91

10.2 施工期环境影响分析 ...................................................................... 91

10.3 运营期环境影响分析 ...................................................................... 91

11 社会环境影响调查 ................................................................................ 92

11.1 环保投诉情况调查 .......................................................................... 92

11.2 公众参与调查结论 .......................................................................... 92

11.3 社会环境影响调查结论 .................................................................. 93

12 环境管理与监控情况调查 .................................................................... 94

12.1 环境监测计划落实情况调查 .......................................................... 94

12.2 环境监测结论 .................................................................................. 95

12.3 环境保护“三同时”落实情况调查 .................................................. 96

12.4 环境管理调查结论 .......................................................................... 96

13 调查结论与建议 .................................................................................... 97

13.1 结论 .................................................................................................. 97

13.2 建议 .................................................................................................. 99

13.3 工程竣工环境保护验收建议 ........................................................ 100

目录省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


附件

附件 1：《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目建议书的函》，宁

夏回族自治区发展和改革委员会，宁发改审发[2015]89 号，2015 年 3 月 27 日；附件 2：《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目环境影响报告书的批

复》，石嘴山市环境保护局，石环批复[2015]52 号，2015 年 8 月 21 日；

附件 3：《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目建设用地预审意见的

函》，宁夏回族自治区国土资源厅，宁国土资预审字[2015]87 号，2015 年 11 月 3

日；

附件 4：《自治区水利厅关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目水土

保持方案的复函》，宁夏回族自治区水利厅，宁水审发〔2015〕106 号，2015 年 11

月 11 日；

附件5：《关于批准省道301线太西镇至宁蒙省界段公路可行性研究报告的函》，

宁夏回族自治区发展和改革委员会，宁发改审发[2015]201 号，2015 年 6 月 19 日；

附件 6：《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目初步设计的函》，

宁夏回族自治区发展和改革委员会，宁发改审发〔2015〕438 号，2015 年 12 月 21

日；

附件 7：《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路施工图设计文件的批复》，

宁夏回族自治区交通运输厅，宁交函〔2016〕59 号，2016 年 2 月 22 日；

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告前言


1 前言

石嘴山市位于宁夏回族自治区北部，东、北、西三面与内蒙古毗邻，境内矿

产资源丰富，煤炭储量 25 亿吨，硅石储量 42 亿吨，而经济价值较高的太西煤储

量达 5.6 亿吨。省道 301 线起点位于平罗县红崖子，途经太西镇、石炭井街道，终

点位于宁蒙交界处，全长约 79km。石炭井盛产太西煤，现已成为了新兴的煤炭工

业区，与新兴的煤炭工业园相比，石炭井地区的交通显得非常落后，对外连接的

通道只有一条省道 301 线。2012 年，石炭井北侧省道 301 线已改扩建通车，使得

石炭井与乌蒙高速连接路段的路况得到改善，但是石炭井往南的交通仍然十分落

后，随着经济的飞速发展，石炭井的煤矿工业迫切的需要打通南方出口，而现有

的省道 301 线道路路基、路面破损严重，排水系统多数已破坏，现有道路的路面、

桥涵使用情况随着荷载等级的提高和交通量的增长，已经不能满足作为干线公路

服务等级的要求。基于上述原因，宁夏回族自治区交通运输厅（以下简称“建设单

位”）决定组织建设“省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目”（以下简称“本项

目”）。

本项目位于石嘴山市大武口区，属于省道301线改造工程，起点位于省道 301

线太西镇路段 K53+000 处，路线总体沿现状道路向西北方向布设，接近石炭井镇

时在K70+300 处偏离旧路，转向东北方向展线，在石炭井镇以东选择走廊带布设

新线，从而避开石炭井街道段。路线在K70+361.49 同原省道301 线 “T”形交叉，

路线于K70+900转向西北方向前进，绕过石炭井镇，在K74+989.00 跨过李家沟，

于K75+699.20 跨越沙尔乌苏沟，在K76+500 处回到现状省道301 线，之后继续沿

现状道路继续布设；终点止于省道301 线宁夏与内蒙古自治区(左旗)交界处，终点

桩号K78+657.66。由于 K76+500-K78+657.66位于贺兰山自然保护区，根据国家有

关规定，该段落未能获准土地及林地审批手续，因此变更后终点桩号为K76+500。

本项目路线环评中全长 25.919km，变更后全长为 23.5km，采用双向两车道二级

公路标准，设计时速 40km/h，路基宽度 8.5m。本项目共设置桥梁 322.36m/6 座（其

中，原桥利用 2 座，拆除新建 2 座，完全新建 2 座），涵洞 40 道。

前言省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


2015 年 6 月 19 日，宁夏回族自治区发展和改革委员会以宁发改审发〔2015〕

201 号《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路可行性研究报告的函》批复

项目立项；2015 年 8 月 21 日，石嘴山市环境保护局以石环批复〔2015〕52 号文

件《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路环境影响报告书的批复》对项目的

环境影响报告书做出了批复；2015 年 12 月 21 日，宁夏回族自治区发展和改革委

员会以宁发改审发〔2015〕438 号文《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公

路初步设计的函》批复了项目的初步设计；2016 年 2 月 22 日，宁夏回族自治区交

通运输厅以宁交函〔2016〕59 号文《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项

目施工图设计文件的批复》批复了施工图设计。

与环评阶段相比，项目主要变更如下：项目全长减少了 2.419km，桥梁名称与

环评不一致，涵洞减少 2 座。

本项目建设单位：宁夏公路建设管理局；质量监督单位：宁夏回族自治区交

通建设工程质量监督局；设计单位：中交公路规划设计院有限公司；监理单位：

宁夏公路工程监理咨询公司（现更名为宁夏公路工程咨询有限公司）监理办中心

试验室：宁夏润咨公路工程试验检测有限责任公司；施工单位：宁夏交通建设股

份有限公司。

工程开工时间为 2016 年 8 月 15 日，实际完工日期 2018 年 11 月 23 日。

根据《中华人们共和国环境保护法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

（国家环保总局第 13 号令）、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环

评[2017]4 号）和宁夏回族自治区环境保护方面的有关规定，宁夏公路建设管理局

委托中设设计集团股份有限公司开展“省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目

竣工环境保护验收调查”工作。承接项目后，我单位成立项目组，通过现场调研

和踏勘，对工程建设及变更、沿线环境敏感目标、环境质量、工程生态恢复与水

土保持效果、主要污染防治与生态保护措施落实情况及效果等内容进行了详细调

查，确定了沿线的主要环境保护目标和环境监测点，将监测方案提供于宁夏公路

勘察设计院有限责任公司，由其进行环境质量监测。同时对沿线群众、司乘人员

以及有关单位进行了公参意见调查。在此基础上，于 2019 年 3 月编制完成《省道

301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目竣工环境保护验收调查报告》。

在调查报告编制过程中，得到了石嘴山市环境保护局、宁夏公路建设管理局、

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告前言


中交公路规划设计院有限公司、宁夏公路工程监理咨询公司、宁夏交通建设股份

有限公司等单位的大力支持和配合，在此一并致谢。

总论省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


2 总论

2.1 编制依据

2.1.1 国家法律法规和相关条例

⑴《中华人民共和国环境保护法》，（2015 年 1 月 1 日）；

⑵《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，（2018 年 12 月 29 日）；

⑶《中华人民共和国水污染防治法》（修订），（2017 年 6 月 27 日）；

⑷《中华人民共和国大气污染防治法》，（2016 年 1 月 1 日）；

⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年修订），（2015 年 4

月 24 日）；

⑹《中华人民共和国土地管理法》，（2004 年 8 月 28 日）；

⑺《中华人民共和国水土保持法》，（2011 年 3 月 1 日）；

⑻《中华人民共和国环境影响评价法》，（2018 年 12 月 29 日）；

⑼《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第 682 号，2017 年 7 月 16 日；

⑽《交通建设项目环境保护管理办法》，交通部第 5 号令，2003 年 5 月。

⑾《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》，国家环

境保护总局环发〔2000〕38 号，2000 年 2 月 22 日；

⑿《建设项目环境保护设计规定》，国家计委、国务院环境保护委员会（87）

国环字第 002 号；

⒀《建设项目竣工环境保护验收技术规范——生态影响类》（HJ/T394-2007），

国家环保总局，2007 年 12 月 5 日；

⒁《建设项目竣工环境保护验收技术规范公路》（HJ552-2010），环保部，2010

年 1 月 6 日；

⒂《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评[2017]4 号，环保部，

2017 年 11 月 20 日；

2.1.2 相关项目文件

(1) 《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路可行性研究报告的函》，

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告总论


宁夏回族自治区发展和改革委员会，宁发改审发[2015]201 号，2015 年 6 月 19 日；

(2) 《自治区水利厅关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目水土保持方

案的复函》，宁夏回族自治区水利厅，宁水审发〔2015〕106 号，2015 年 11 月 11

日；

(3) 《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目环境影响报告书的批复》，

石嘴山市环境保护局，石环批复[2015]52 号，2015 年 8 月 21 日；

(4)《省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目环境影响报告书》，宁夏石油化

工环境科学研究院（有限公司），国环评证乙字第〔3803〕号，2015 年 8 月；

(5)《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目建设用地预审意见的函》，

宁夏回族自治区国土资源厅，宁国土资预审字[2015]87 号，2015 年 11 月 3 日；

(6) 《关于批准省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目初步设计的函》，宁

夏回族自治区发展和改革委员会，宁发改审发〔2015〕438 号，2015 年 12 月 21

日；

(7) 《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路施工图设计文件的批复》，宁

夏回族自治区交通运输厅，宁交函〔2016〕59 号，2016 年 2 月 22 日；

2.2 调查目的

对该项目进行环境影响调查的目的：

⑴调查工程建设的相关环保手续是否齐全，是否符合建设项目环境保护的相

关要求；

⑵调查工程在施工、运营和管理等方面落实设计、环境影响报告书所提环保

措施的情况，以及对各级环保行政主管部门批复要求的落实情况；

⑶调查本工程已经采取的污染控制措施、设施，并分析各项措施、设施的有

效性，针对该工程已经产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切

实可行的补救措施和应急措施；

⑷通过对公众的调查，重点了解工程在建设期间的环境影响问题及采取的措

施，了解公路在试营运期间环保措施的实施情况，了解工程的建设对当地经济发

展、居民生活等的影响；

⑸根据对本工程环境影响情况的调查，客观、公正地从技术角度论证该工程



是否符合公路项目竣工环境保护验收条件。

2.3 调查原则

本项目验收调查的原则如下：

⑴认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定；

⑵坚持污染防治与生态保护并重的原则；

⑶坚持客观、公正、科学、实用的原则；

⑷调查、监测方法应符合国家有关规范要求；

⑸充分利用已有资料，并与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合；

⑹进行设计期、施工期、营运期全过程调查，根据项目特征，突出重点、兼

顾一般。

2.4 调查方法

本工程环境影响调查主要采用环境监测、公众意见调查、文件资料核实和沿

线现场勘察相结合的技术手段和方法，来完成竣工环境保护验收调查评估任务。

在实际工作中，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有所侧重。

⑴原则上采用《建设项目竣工环境保护验收技术规范—公路》（HJ552-2010），

并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法；

⑵施工期环境影响调查以公众意见调查为主，通过走访咨询沿线地区相关部

门和个人，了解沿线各相关部门和受影响居民对公路施工期造成的环境影响的反

映，同时了解公众对该公路建设环境影响及保护措施的态度和意见，并核查有关

施工设计、项目建设管理文件等来确定施工期的环境影响；

⑶运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测和

查阅施工设计文件来分析运营期环境影响；沿线现场调查采用“以点为主、点段结

合、反馈全线”的方法；

⑷环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查，核查环

境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况；

⑸环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法。



2.5 工作程序

调查工作程序如图 2-1 所示。

接受建设单位竣工环境保护验收调查委托

研读资料：环境影响评价文件及审批文件、设计资料及审批文件、

工程竣工资料、其他基础资料

了解工程概况和区域生态特点，明确有关环境保护要求，制定初步调查工作方案

进行初步调查

生态

影响调查

污染源和环境敏感

目标调查

环境概况

调查

环境保护措施和设施（含“以

新带老”）落实情况调查

确定验收调查范围、重点，执行标准及采用的技术方法确定验收调查内容

编写竣工环境保护验收调查实施方案

生态保护措施

及效果检查

环境保护措施（含以新带

老）和设施运行及效果检查

环境质量和污

染源监测公众意见调查

编写竣工环境保护验收调查报告

生态影响

调查与分析

污染影响

调查与分析

公众意见

分析

补救措施与

建议

准备

阶段

初步调

查阶段

编制实施方案

阶段

详细调

查阶段

编制调查报告

阶段

图 2-1 调查工作程序



2.6 调查范围

本次验收调查范围与环评保持一致，调查范围和调查内容（或因子）见表 2.6-1。

表 2 -1 本项目调查范围和调查内容（因子）一览表

环境要素调查范围调查内容（因子）

生态环境

临近贺兰山国家级自然保护区路段路

线中心线两侧各 500m 以内的区域及

施工场地等

工程占地类型、数量，植被恢复和水

土流失治理情况（临时占地生态恢复

情况、边坡防护、绿化工程、排水设

施）等，土地利用格局对自然生态系

统的影响

声环境

线路两端及中心线两侧 200m 以内区

域及其敏感点，施工运输车辆所经过

道路两侧敏感点

连续等效 A 声级 LAeq，声环境保护措施

及效果

水环境沿线冲沟及排水沟路面桥面径流排放去向

大气环境路线中心线两侧 200m 以内区域，运

输车辆经过道路两侧敏感点

车辆尾气对沿线环境空气质量的影响，

运输散装物料产生粉尘对沿线大气环境

的影响

2.7 验收标准

本次环境影响验收调查，原则上采用原环境影响报告书所采用的标准，对已

经修订新颁布的标准则采用新标准进行校核。

本项目原环境影响报告书所采用的标准如下：

⑴《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；

⑵《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；

⑶《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中Ⅲ类标准；

⑷《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 4a 类、2 类、3 类标准（道路红

线外 35m 内区域执行 4a 类标准，相邻区域为 2 类区的路段执行 2 类区标准，相邻

区域为 3 类区的路段执行 3 类区标准）。

⑸固体废物采用《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及 2013 年修改单。

⑹大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的

二级标准。

⑺施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。



表 2-2 环境质量标准限值一览表

标

准

类

别

污染因子

标准限值

标准来源（环评）备注小时

值

日均

值

年均

值

环

境

空

气

SO2(ug/m3) 500 150 60

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的

二级标准

NO2 (ug/m3) 200 80 40

PM10(ug/m3) -- 150 70

TSP (ug/m3) -- 300 200

地

表

水

pH（无量纲） 6-9

《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）Ⅲ

类标准

溶解氧(mg/L) ≥5

高锰酸盐指数

(mg/L) ≤6

生化需氧量

(mg/L) ≤4

氨氮(mg/L) ≤1.0

汞(mg/L) ≤0.0001

铅(mg/L) ≤0.05

挥发酚(mg/L) ≤0.005

石油类(mg/L) ≤0.05

化学需氧量(mg/L)

≤20

地

下

水

pH（无量纲） 6.5-8.5

《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类

标准

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ

类标准进行校核

总硬度（mg/L） ≤450

硫酸盐（mg/L） ≤250

氯化物（mg/L） ≤250

铁（mg/L） ≤0.3

锰（mg/L） ≤0.1

铜(mg/L) ≤1.0

锌(mg/L) ≤1.0

挥发酚(mg/L) ≤0.002

阴离子合成洗

涤剂(mg/L) ≤0.3

高锰酸盐指数(mg/L)

≤3.0

环

境

噪

声

Leq(A)

昼间≤70dB；

夜间≤55dB

《声环境质量标准》

《GB3096-2008》中的

4a 类区标准

昼间≤60dB；

夜间≤50dB


《GB3096-2008》中的 2

类区标准



昼间≤65dB；

夜间≤55dB


《GB3096-2008》中的 3

类区标准

表 2-3 大气污染物排放标准限值一览表

污染物最高允许排放浓度

(mg/m3)

最高允许排放速率(kg/h) 无组织排放监控浓度限

值点(mg/m3) 排气筒高度(m) 二级

颗粒物 120

15 3.5

1.0 20 5.9

30 23

40 39

沥青烟 75（建筑搅拌）

15 0.18

生产设备不得有明显的

无组织排放存在 20 0.30

30 1.3

表 2-4 建筑施工场界噪声排放标准限值一览表

控制项昼间夜间

场界噪声 70 55

2.8 调查重点与主要调查对象

本工程调查的重点是公路建设及营运造成的生态环境影响、声环境影响、水

环境及已有环境保护措施的有效性与环境保护补救措施，着重调查在环境影响报

告书中临时占地的恢复情况，提出环境保护补救或改进措施。调查以实际影响调

查和环保措施实际效果调查为重点。

1、生态环境调查重点

根据沿线现场调查结果，参考公路建设部门提供的统计资料，验收调查重点

从植被恢复、土地恢复、水土保持等考虑，按规模较大、易产生水土流失的原则

来确定主体工程生态环境影响调查的重点对象，重点调查临时占地工程的生态恢

复情况。生态环境影响调查重点见表 2-7。

表 2-5 生态环境主要调查对象及重点

调查对象调查重点

施工临时用地沿线周围环境、占地类型、占地面积、生态恢复情况

永久占地土地占用类型、面积、耕地补偿情况



边坡沿线边坡的防护措施及效果

绿化工程沿线公路两侧绿化效果

排水设施沿线排水设施设置情况及其合理性

景观沿线公路与沿线景观的协调性

贺兰山国家级自然

保护区沿线公路施工对保护区的影响

2、沿线声环境调查重点

环评报告中工程沿线均为商铺。实际线位沿线也均为商铺。经调查，本项目

敏感目标无变化。

3、水环境调查重点

调查施工期的废水排放的情况及试营运期的影响及采取的措施；危险化学品

运输应急措施。

2.9 工程涉及的主要环境保护目标

经调查，项目沿线涉及自然保护区 1 处、不涉及风景名胜区、饮用水水源地

保护区。其主要声环境保护目标为沿线零星商铺等，水环境保护目标为大武口沟，

生态环境保护目标为贺兰山国家级自然保护区。工程主要环境保护目标见表 2-8，

项目保护目标图见图 2-1。与贺兰山国家级自然保护区的位置关系图见图 2-2。



表 2-6 太西镇至宁蒙省界段主要环境保护目标一览表

序

号保护目标名称桩号方位及距离功能规模保护要求

与环评相

比变化情

况

1 马莲滩零临街商

铺 K61+600 道路左侧 12m 商业 4户（20人）

满足《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）中的二级标准、《声环

境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准

未变化

2 石炭井临街商铺

（道路左侧） K68+100 道路左侧 10m 商业（4人）

满足《环境空气质量标准》

（GB3095-1996）中的二级标准、《声环

境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准

未变化

3 大武口沟 K58+009及K58+398处上

跨上跨

泄洪

通道 /

水体满足GB3838-2002中的Ⅲ类标

准未变化

4 贺兰山国家级自

然保护区 K53+000～K59+500 路段道路用地边界

自然保

护区 /

不得在保护区内进行任何土方填

挖、物料堆放、弃置等活动，确保

项目实施不会对保护区造成影响

未变化



图 2-2 项目保护目标分布图



图 2-3 项目与贺兰山国家级自然保护区关系图

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告公路工程建设概况


3 公路工程建设概况

3.1 地理位置、路线走向及主要控制点

本项目位于石嘴山市大武口区境内，项目线路介于东经 106°19′30″～

106°25′50″，北纬 39°05′12″～39°16′35″之间。属于省道 301 线改造工程，起点位于

省道 301 线太西镇路段 K53+000 处，路线总体沿现状道路向西北方向布设，接

近石炭井镇时在 K70+300 处偏离旧路，转向东北方向展线，在石炭井镇以东选择

走廊带布设新线，从而避开石炭井街道段。路线在 K70+361.49 同原省道 301 线

“T”形交叉，路线于 K70+900 转向西北方向前进，绕过石炭井镇，在 K74+989.00 跨

过李家沟，于 K75+699.20 跨越沙尔乌苏沟，在 K76+500 处回到现状省道 301 线，

之后继续沿现状道路继续布设；终点止于省道 301 线宁夏与内蒙古自治区(左旗)

交界处，终点桩号 K78+657.66。由于 K76+500-K78+657.66 位于贺兰山自然保护

区，根据国家有关规定,该段落未能获准土地及林地审批手续，因此变更后终点桩

号为 K76+500。路线全长 23.5km。

项目地理位置及路线走向详见图 3-1 和图 3-2。

3.2 公路建设过程回顾

本工程严格执行了国家公路建设的基本程序，开展了包括环境保护管理在内

的各项前期工作，在工程可行性研究阶段完成了环境影响报告书的编制，各项前

期环保手续齐全。省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路具体过程见表 3-1。

表 3-1 省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路基本建设程序表

建设程序批准文号审批单位时间

项目可行性研究报告的

函

宁发改审发

[2015]201 号

宁夏回族自治区发展和改革

委员会 2015.6.19

环境影响报告书批复石环审发[2015]52 号石嘴山市环境保护局 2015.8.21

初步设计文件的函宁发改审发

[2015]438 号

宁夏回族自治区发展和改革

委员会 2015.12.21

施工图设计文件批复宁交函[2016]59 号宁夏回族自治区交通运输厅 2016.2.22

公路工程建设概况省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


图 3-1 项目地理位置图

本项目起点

本项目环评终点

本项目实际终点



图 3-2 项目路线走向图



3.3 建设规模与主要技术指标

⑴项目工程组成

本项目全长 23.5km（环评：25.919），按照二级公路标准建设，设计速度为

40km/h，路基宽度为 8.5m，设计为双向二车道。根据现场调查及查阅资料，本工

程的长度减少了 2.419km，本次验收调查对项目环评阶段和实际阶段的工程组成内

容进行了对比，具体情况见表 3-2。

表 3-2 项目环评阶段和实际阶段组成情况对比一览表

项目组成环评阶段建设内容实际建设内容实际与环评对比

的变化情况

主体

工程

路基工程

采用二级公路标准设计，速

度采用 40km/h，路基宽度为

8.5m，线路总长 25.919km

采用二级公路标准设计，

速度采用 40 km/h，路基

宽度为 8.5m，线路总长23.5km

线路长度减少了2.419km

路面工程路面面层采用沥青混凝土

结构

路面面层采用沥青混凝

土结构未发生变化

桥涵工程

中桥 6 座（其中：原桥利用

2 座；拆除新建 2 座；新建：

2 座），42 道涵洞

中桥 6 座（其中：原桥利

用 2 座；拆除新建 2 座；

新建：2 座），40 道涵洞

减少 2 道涵洞

辅助

工程

施工场地 2 处。设置弃土场 1 处，不设置取

土场。占地 8.11hm2。

施工场地 1 处，设置弃土

场 1 处（原有弃土坑），

不设取土场，共占地

8.68hm2，

减少 1 处施工场

地，增加占地

0.57hm2。

⑵大临工程

表 3.3 项目环评阶段和实际阶段组成情况对比一览表

序号项目环评阶段实际情况变更

1 施工营地不设施工营地，租用沿线民

宅不设施工营地，租用沿线民宅无

2

施工

场地及施

工便道

施工场地 2 处，施工便道

260m，施工便桥 120m，①

K55+800 右侧 100m 处；②

K73+500 左侧 200m，总占

地面积 2.23hm2；内含混凝

土拌合站、预制场、水稳拌

合站。

施工场地 1 处，施工便道

3000m，施工便桥 120m，

K55+700 左侧 100m 处；内含

混凝土拌合站、预制场、水稳

拌合站，总占地面积 2.8hm2；

施工场地减少

1 处（K73+500

左侧 200m），

施工便道增加

2740m，占地

面积增加0.57hm

2

3 取土场不设取土场，土方石料均购

自王泉沟砂砾料场,

不设取土场，土方石料均购自

王泉沟砂砾料场无

4 弃土场

弃土场 1 处，设置在

K74+800 处左侧，为原有取

土坑，占地面积 5.88 hm2

弃土场 1 处，为原有取土坑无



⑶主要工程数量

表 3-4-1 主要工程数量表

项目项目名称单位环评阶段工程量实际工程量增减工程量

1 路线长度 km 25.919 23.5 -2.419

2 道路土石方万 m3 36.29 35 -1.29

3 路面工程 m2 282204.7 220311.5 -61893.2

4 小桥 m/座 6 6 0

5 涵洞道 42 40 -2

6 平交处 22 40 +18

7 投资估算万元 14433.6 14030.48 -403.12

9 平均每公里造价万元 556.87 597.04 +40.17

3.4 工程核查及变更情况说明情况

该工程环评批复后，工程性质、线路走向、主要技术指标均未发生重大变化。

（1）路线变化情况

线路走向未发生变化，线路长度相比环评减少了 2.419km，减少段桩号为

K76+500-K78+919。

（2）土石方变化情况

公路土石方与环评相比减少了 1.29 万 m3，主要是由于本项目实际工程和环评

比较减少了 2.419km，使得项目土石方相较于环评有一定程度减少。

（3）临时占地变化情况

工程实际临时占地 8.68hm2，较环评阶段的 8.11 hm

2，增加了 0.57hm2。主要

原因为环评中施工便道设置为 260m，实际施工便道为 3km，增加占地面积 0.57

hm2。



3.5 车流量分析

3.5.1 预测车流量

该公路环评报告中预测车流量见表 3-5。

表 3-5 交通量预测表单位：辆/d

2017 年 2026 年 2036 年

省道 301 线太西镇至宁蒙省界路段 6228 8770 11028

3.5.2 实际车流量

本项目线路实际车流量由 24h 监测获得，交通量由调查组在现场调查期间测

得。本项目交通量换算采用小客车为标准车型，根据《公路工程技术标准》（JTG

B01-2014）中对各汽车代表车型及车辆折算系数的规定，对项目车流量情况进行

统计，各汽车代表车型及车辆折算系数见表 3-6，项目车流量情况见表 3-7，车型

比见 3-8。

表 3-6 各汽车代表车型及车辆折算系数

汽车代表车型车辆折算系数说明

小客车 1.0 座位≤19 座的客车和载质量≤2t 的货车

中型车 1.5 座位＞19 座的客车和 2t＜载质量≤7t的货车

大型车 2.5 7t＜载质量≤20t 的货车

表 3-7 车流量情况一览表

路段昼间（辆/小时）夜间（辆/小时）

PCU/d 大型车中型车小型车大型车中型车小型车

省道 301 线太西镇

至宁蒙省界路段 73 6 62 4 1 2 4845

表 3-8 车型比值一览表

路段昼间% 夜间%

昼间% 夜间% 大型车中型车小型车大型车中型车小型车

省道 301 线太

西镇至宁蒙省

界路段

74.70 4.37 20.94 83.33 3.17 13.49 97.4 2.6

由表 3-7 可见，省道 301 线太西镇至宁蒙省界路段的车流量达到了 2017 年车

年

特征交

量

通

路段



流量的 77.05%，可知，本项目车流量满足验收。

3.6 工程总投资及环保投资

省道 301 线太西镇至宁蒙省界路段公路工程决算总造价为 14030.48 万元，比

环评概算 14433.6 万元少 403.12 万元。环评阶段环保投资 592 万元，占环评概算

的 3.60%；项目实际环保投资 457 万元，占工程决算总造价的 3.2%。项目环保投

资情况具体见表 3-9。

表 3-9 本项目环保投资一览表

时

段项目环保设施名称

环评投资

金额

（万元）

实际投

资金额

（万元）

环境效益

施工期

生态环境影

响减缓措施

路基防护 100 112

防止水土流失，减小项

目实施对当地生态环境

的不利影响

路基边坡治理 55 50

路基路面排水 50 62

临时用地 20 15

噪声控制施工机械减震消音装置 10 5 减小噪声对周围环境的

影响

大气环境影

响减缓措施

施工现场彩钢板围挡 30 23

削减起尘量，减轻本项

目对当地大气环境及过

往行人产生的不利影响

材料堆放及运输过程中篷

布遮挡 10 14

施工场地及施工道路洒水

降尘 10 15

采用带有除尘装置的混凝

土拌合装置 30 15

使沥青烟和粉尘达标排

放

水环境影响

减缓措施

施工废水沉淀池 1 座 3 2 施工废水经沉淀处理后

全部利用，不外排

桥梁施工泥浆处理，设置临

时泥浆沉淀池 2 座 7 9

沉淀桥梁施工时产生的

泥浆

防雨篷布 5 5 防止雨水冲刷堆场物料

固废处置施工建筑垃圾处理 10 18 运送至指定地点处理

社会环境影

响减缓措施

对确保行人、行车安全，设

置警示牌及专人导行 5 8

减轻施工期行人、行车

安全的不利影响

环境监理对项目施工建设进行环境

保护监督管理 40 0

监察及检验施工期各环

保措施的实施效果，指

导施工单位改进施工方

法，便于建设单位进一

步做好本项目的环境保

护工作

施工期

环境监测

TSP：临时施工场地

10 8 Leq(A)：代表性路段



环境风险桥梁设置防撞护栏 5 3

防止失控车辆冲出路

基、导致有害物料散落

至水体

营

运

期

营运期改善

生态环境及

交通噪声防

治

沿线绿化 100 76 防止水土流失，美化公

路沿线的生态环境，景

观正效益显著，确保声

环境敏感点处声环境达

标临时用地整治，恢复原貌 10 17

营运期环境

监测

Leq(A)：公路沿线典型路段

声环境监测 10 5

跟踪营运远期交通噪声

对沿线居民的影响

合计 520 457

由表 3-9 可见，项目实施的环保总投资和环评时提出的环保总投资相差较大。

在分项投资具体差异情况分析如下：

(1)本项目为做好路基边坡防护及路基、路面排水及大气环境影响减缓措施投

资高于环评阶段估算值；

(2)由于未开展施工期环境监理，不产生施工期环境监理费用；

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告环境影响报告书回顾


4 环境影响报告书回顾

环境影响调查的重要任务之一是查清工程在设计、施工及试运营过程中对环

境影响报告书及其批复中要求的环保措施和建议的落实情况。因此，回顾环境影

响报告书的主要内容以及环保部门对报告书的批复意见非常必要。

宁夏石油化工环境科学研究院于 2015 年 8 月编制完成《省道 301 线太西镇至

宁蒙省界路段公路环境影响报告书》，同年 8 月 21 日得到石嘴山市环境保护局以

石环批复[2015]52 号予以批复，同意项目建设。

4.1 环境影响报告书主要结论及建议

4.1.1 环境影响报告书主要结论

1、生态环境影响评价结论

⑴本项目的实施将使影响区域内建设用地有所增加，未利用地有所减少，但

与影响区目前土地利用现状相比，大武口区建设用地增加 0.02%，未利用地减少

0.02%，增减的幅度很小，本项目的实施对所在区域土地利用影响很小。

⑵本项目沿线区域内主要以荒漠草原植被为主，植物耐旱，植被稀疏。本项

目的建设在施工期间将会对沿线原有的自然植被产生一定影响，但对整个区域景

观生态影响较小。本项目评价区域内动物群为宁夏平原温带草原动物群，除一些

常见的鸟类、鼠类、两栖类外，无大型及需要特殊保护的野生动物。本项目施工

期会对沿线区域内的动物栖息环境造成一定影响，将使该区域的动物向周边区域

转移，但随着路基的稳定、涵洞的建成投用，动物又将逐渐返回至原有栖息点，

相应的影响也将逐渐减缓至最终消失，因此本项目投入营运后对沿线区域内动物

的栖息环境影响较小。

⑶本项目的实施对当地生态环境的不利影响主要表现为施工期路基的填挖、

运输车辆的碾压等活动将会引起一定的新增水土流失，但随着项目施工活动的结

束，路面的硬化、路基边坡的防护和后期公路绿化工作的开展，这些区域水土流

失量将大幅下降并低于项目实施前的水平。

⑷本项目 K53+000～K59+500 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区实验区，

环境影响报告书回顾省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


K78+500～K78+919 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区缓冲区，距保护区最近距

离以公路用地为界。本项目临近保护区路段均沿原路布设，仅对路面病害进行处

理，并完善排水、路基防护工程及交通安全设施，不新增占地。所经区域无重点

保护野生动植物，对区域内动植物多样性影响较小，本项目沿现有道路布设，野

生动物受其影响远避该区域，因此项目的建设对保护区的完整性无重大影响。

2、声环境影响评价结论

⑴本项目施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，施工期只要合理安排

施工时间、科学布设高噪设施位置及施工时段，可将施工噪声在评价范围内控制

在《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求限制内，将项目实施

对沿线所经区域的声环境影响降至最低程度。

⑵根据营运期噪声预测可知，本项目声环境敏感点在昼间和夜间噪声预测值

在评价近期、中期、远期均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中对应的

标准限值。

3、水环境影响评价结论

⑴施工期对地表水环境的影响主要是项目跨越大武口沟及沿线排洪通道等地

表水体对其水质造成的影响，以及施工土方及施工机械废水对水环境的不利影响。

项目施工废水的产生量小、污染类型简单、作用时间短、作用范围小，只要避开

雨季，在施工过程中加强管理，选择在枯水期进行桥涵的施工活动，并在施工中

加强管理，采取有效防范措施，就可以减少或避免施工期对沿线地表水体造成的

不利影响。

⑵营运期主要污水为路面径流雨水，本次改扩建在途径冲沟等地表水体的公

路两侧设置防撞护栏和路肩，将路面径流引至周围排洪冲沟内，并在桥梁路段增

设警示标志，可有效降低车辆发生事故导致危险品泄漏进入地表水体的风险，在

采取相应措施后运营期对环境的影响较小。

4、环境空气影响评价结论

⑴本项目施工期的大气污染物主要来自施工扬尘和沥青烟，但施工期对沿线

环境空气造成的影响是短期的，工程结束后，这些影响随即消失。

⑵沿线环境空气质量较好，车辆尾气经自然扩散后可以满足《大气污染物综

合排放标准》（GB16294-1996）中的无组织排放监控浓度限值。经类比可知本项目



在营运近期、中期、远期 NO2 和 TSP 均不存在超标现象。

本项目投入营运后，在营运近、中、远期汽车尾气污染物对沿线空气的贡献

量较小，对公路沿线环境空气质量的影响较小。

5、风险评价结论

本项目环境风险事故发生的几率极小，建设单位在给予了高度重视的前提下，

严格按照相关要求从工程、管理等方面采取风险防范措施，最大限度地避免环境

风险的发生，同时制定相应的应急预案，可将风险事故的发生降低至最小程度。

4.1.2 环境保护措施和建议

本项目环境影响报告书中对设计阶段、施工阶段和营运阶段提出的环保措施，

具体见表 4-1～表 4-3。

表 4-1 设计阶段环保措施

环境问题环保措施

社会环境

⑴设计中尽可能避免对现有地方公路、水利设施及电力等基础设施产生

干扰；

⑵在路基工程土石方调配中，在技术与经济比较的基础上，尽可能做到

土方调配使用，并且按照设计要求做到集中取、弃土，减少取、弃土土方量；

⑶工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，减少对土

地的占用。设计阶段严格按照《公路建设项目用地指标》（建标[2011]124 号）

的规定，对路基、防护等用地面积进行优化设计，减少对土地资源的占用；

⑷公路工程通讯、监控、供电等系统的管线，在符合技术、经济和安全

要求的条件下，宜共沟架设，并尽可能在公路用地范围内布置。



表 4-2 施工期环保措施


社会环境

（1）减缓征地不利影响的措施

本项目除 K70+680～K76+940 段为避绕石炭井街道，新建 6.26km 路线外，

其余路线均沿现有道路进行布设，占地类型全部为未利用地，不占用基本农田，

对当地总体的农业生产、土地利用格局及农业经济发展不会产生明显影响，项

目涉及拆迁房屋 1000m2，建设单位应根据《自治区人民政府关于发布实施宁夏

回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知》（宁政发[2010]3 号）及当地政

府有关规定，制定征地补偿方案，对征地进行经济补偿，以减缓占地的影响。

（2）沿线基础设施保护措施

本项目建设所涉及到的电力设施工程拆迁量较大，全段共需拆除电线杆

118 根，380V 高压线 6146m。为了减少项目建设对电力的干扰，不至于造成严

重的停电或通讯中断事故，项目实施前建设及施工单位须与电力、通讯等部门

提前协商，在拆除受影响的基础设施之前先修建替代设施。

（3）对区域防洪影响的减缓措施

⑴施工尽量避开汛期，若避免不了施工前建设单位须及时与当地防汛部门

配合，根据当地水文预报制定出一套切实可行的度汛方案，确保施工安全；

⑵为保障施工自身的防洪安全，施工单位需加强施工人员管理，并对其进

行环保、安全知识宣传，同时加强施工设施的安全检查、维护及保养工作；

⑶施工过程中要求施工单位合理安排施工时段、严格控制施工范围、选用

科学规范的施工方法，同时根据施工进度安排，工程用料采取随用随购制度，

避免过多堆存；

⑷施工过程中产生的临时性土方，按要求须做到远离冲沟或排洪洪道堆

放，并采取防尘遮挡或洒水表面增湿等措施，避免因风吹起尘、车辆碾压等造

成土方侵入地表水体。

（4）减少施工对居民生活、区域交通干扰的措施

①施工前制订施工期交通组织方案并提前向沿线居民公示；

②施工单位同地方公安管理部门加强联系，切实做好交通疏导，并在所使

用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减轻车辆拥挤程度，降低

噪声；

③对施工运输车辆加强管理，运输土方及散装物料的车辆采取遮盖等措施

减少撒落，降低扬尘产生量，并对运输道路定时洒水降尘；



④施工现场设安全监督员，施工场地设明显的安全警戒线，夜间设醒目的

标志灯，严禁地方居民、行人，尤其是儿童和老人进入公路施工作业区。

⑤对施工及运输车辆车速进行严格控制，避免交通事故的发生，尤其是在

运输道路沿线有居民集中区分布时更需要加强运输车辆管理；

⑥在施工现场的入口设置告示牌，写明工程承包者、施工监督单位以及环

保局的电话号码和联系人姓名，以便项目沿线群众受到施工带来的噪声、环境

空气污染、交通以及其他不利影响时与有关部门进行联系；

⑦为沿线群众的安全采取有效的防护措施，在施工场地、临时施工场地和

其它危险地点设置围栏禁止公众通行，在施工车辆进出频繁的地方，设置警示

牌或其它说明性标志。

生态环境

（1）土地利用及农业生产影响的减缓措施

⑴工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，对路基、桥

涵、交叉、防护辅助设施等用地面积进行优化设计，减少对土地资源的占用；

⑵本项目占地类型为未利用地，公路建设用地须严格按照有关规定办理建

设用地审批手续；

⑶建设单位要增强土地保护意识，加强工程施工科学指导；监理单位要加

强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施；在组织交

工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查；

⑷施工人员生活用房租用当地已有房屋，不设置施工生活营地；

⑸项目建成投运后，加强公路两侧绿化，尤其在线路两侧分布有居民区的

路段，如果条件允许，则加密种植绿化树种、草种，使其充分发挥吸收扬尘、

净化空气的作用，减少运营期车辆尾气、路面扬尘对人居环境的影响；

⑹因项目实施而引起的树木移栽和经济补偿工作全部由建设单位配合当

地人民政府及园林部门解决，项目建设后期在有条件的路段加强道路两侧的绿

化工作，完全能够做到超量补偿该区域内的生物量损失，在项目实施后，沿线

区域内的生物量水平将逐渐得到恢复。

（2）临时施工场地影响减缓措施

①筑路材料按照要求堆放在施工场地用地范围以内，避免对用地范围以外

的植被及表土产生扰动；

②施工活动结束后立即对临时施工场地进行场地清理、平整，进一步做好



水土保持工作；

③加强施工管理，认真搞好施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排

施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地

使用时间；

④施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土

地，施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土

流失。

（3）施工便道防护措施

①严格按照设计要求，划定施工便道界限，控制便道宽度为 6m，防止施

工车辆下道行驶；

②依据天气变化情况，采取适量洒水降尘措施，以防止施工过程中车辆不

断碾压、扰动地表，产生扬尘；

③施工期应限制施工区域，限制人的活动范围，所有车辆按选定的道路走

“一”字型作业法，走同一车辙，避免加开新路，尽可能减少对地表的破坏。

（4）弃土场防护措施

①结合水土保持和环境保护的要求，集中合理布设弃土场。

②弃土场周围设置醒目标记，弃土及运输活动均严格控制在用地范围以

内；施工活动结束后及时对其进行平整和植被恢复，从而避免临时用地对生态

环境带来的不利影响。

③严格规范土方运输线路及车辆进场道路，以降低对沿线生态环境的破

坏。

④弃土场使用结束后进行全面整治，进行覆土绿化，撒播当地乡土树种，

按照水土保持方案对弃土场进行恢复。

（5）自然生态环境保护措施

⑴对施工人员进行施工环保措施的宣传教育，对施工管理人员进行相关培

训，让他们充分认识到公路建设中环保工作的重要性，使环保措施落到实处；

⑵施工机械位置和施工人员活动范围要求限定在施工作业范围内，施工机

械及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏区域自然植被。施工作业范围全部

控制在本次公路建设的用地范围之内；

⑶施工单位在施工期须加强对沿线现有自然植被的保护，避免对其造成破

坏；

⑷合理安排施工时间，尽可能缩短疏松地面、坡面的裸露时间；水土保持



的一些工程措施与道路施工同时进行，最大限度降低水土流失；

⑸加强施工期的环境监理工作，保护好沿线两侧其它区域现有的植被。

（5）桥涵施工过程生态环境保护措施

⑴桥涵施工过程中，挖出的土方和废渣，不得弃于沟道内，以防阻塞排洪

通道或缩小过水断面，应按要求定点堆放并及时清运；

⑵桥梁施工过程中，产生少量的泥浆，该部分泥浆集中收集后，由临时泥

浆沉淀池处理后，上清液继续用于生产，下层沉淀物定期清理后作为弃方全部

运至王泉沟砂砾料场服务期满的取料坑内填埋处置；

⑶施工人员日常产生的少量生活垃圾严禁抛入地表水体内，集中收集后定

期送至当地环卫部门集中处理；

⑷钻孔桩施工所用的泥浆禁止采用有毒添加剂，以减轻对地表水体的污染

风险；

⑸桥梁工程施工活动结束后，立即对施工现场进行清理，平整，同时按照

要求填平临时泥浆沉淀池。

水环境

地表水：

⑴本项目路基处理、桥涵施工避开雨季及地表水丰水期，以减少工程实施

对地表水体产生的不良影响；

⑵工程承包合同中须明确筑路材料（如沥青、油料等）的运输过程中防止

洒漏条款，堆放场地不得设在冲沟、排洪通道等附近，必要时设围栏，并设有

蓬盖，防止雨水冲刷进入水体；

⑶严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水、生活污水和施

工固体废物；加强对施工人员的教育，加强施工人员的环境保护意识；

⑷泥浆沉淀池用于桥梁桩基施工产生的泥浆的自然干化处理，泥浆水分自

然蒸发，无排放；

⑸临时施工场地内砂石材料冲洗废水经沉淀池处理后循环用于下一轮次

的砂石料冲洗，其余用于施工现场、材料堆场、施工便道的洒水防尘和车辆机

械的冲洗；车辆机械冲洗废水经沉淀池处理后回用。混凝土搅拌废水需经过自

然沉淀处理后用于现场洒水降尘；

⑹施工机械严格检查，防止油料泄漏，所有机械设备的各类废油料及润滑

油等全部分类回收并存储，施工结束后可集中出售给有关废油回收企业处置；

⑺项目施工人员大部分来自当地，只有少数技术人员和施工人员住在租用

的房屋内，产生的生活污水等由房屋内原有设施处理；产生日常生活垃圾，全



部收集后送当地环卫部门统一处理，不得随意丢弃。

⑻本项目拆除新建的桥梁为老鼠湾中桥和工农兵桥，在钻孔时采用泥浆回

收措施，减少泥浆废水的产生量，从而降低环境污染；钻孔达到深度和质量要

求后进行清孔作业，所清出的钻渣在沉淀和固化后及时转出施工现场，运至沿

线本项目弃土场，以防造成桥下排洪通道堵塞或土壤污染。

地下水：

⑴施工机械与车辆必须严格按照施工组织计划施工，禁止随意堆放弃渣、

废料和建筑垃圾等，防止其受雨水冲刷而使污染物随雨水渗入地下；

⑵选用先进的设备、机械施工，在不可避免跑、冒、滴、漏的施工过程中

采用固态吸油材料(如棉纱、木屑等)将废油收集转化到固态物质中，避免产生

过多的含油废水，污染土壤及区域地下水；

⑶做好施工机械的维护和保养工作，防止油料泄漏污染地下水水质，对渗

漏到土壤的油污应及时采用刮削装置收集封存，交由有资质的危险废物处置机

构处置；

⑷临时施工场地内材料堆场上部设置遮雨顶棚、底部采用防渗混凝土硬化

处理或铺设防渗膜，防止雨水冲刷及下渗对水环境的影响；

⑸桥梁钻孔灌注桩施工时，应加强检查泥浆管道的密封性，废弃泥浆应及

时由泥浆管道抽吸至陆域的泥浆沉淀池进行处理，干化的泥浆用于施工结束后

填埋沉淀池，严禁将泥浆直接倾倒入排洪通道或冲沟中。

声环境

⑴施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆，施工单位必须选用符合国

家有关标准的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工机械和工艺，对超过国

家标准的机械禁止其入场施工；加强对场内机械设备的保养，使其维持较低声

级水平，力求将场地内施工活动对周边声环境及施工人员的影响降至最低水

平。对临时施工场地设警示牌或安排专职人员疏导，避免非施工人员进入临时

施工场地；

⑵筑路机械施工的噪声具有突发性、无规则、不连续、高强度等特点，可

采取变动施工的方法进行缓解，如噪声源较强的作业时间可放在昼间（06:00～

22:00）进行，或对各种施工机械操作时间做适当调整。为减少施工期间的材料

运输、敲击等施工活动声源，要求施工单位通过文明施工、加强有效管理加以

缓解；

⑶强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋，

为了保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作噪声较高的



施工机械，减少工人接触高噪音的时间，同时注重机械设备的保养工作，使筑

路机械维持其最低声级水平，对在高噪声环境下工作的施工人员，除采取发放

防声耳塞的劳保措施外，还应适当缩短其作业时间；

⑷加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近声环境敏感点产生影

响时应及时采取围挡等有效的噪声污染防治措施。

环境空气

⑴施工单位必须选用出厂合格的施工机械和运输工具，并确保其废气排放

符合国家有关标准，加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，以控制

尾气排放，降低车辆尾气污染；

⑵土方、水泥、石灰等散装物料的临时存放，按要求采取防风遮挡措施，

以减少风吹起尘，并且根据实际天气情况，定期对裸露的施工道路和施工场地

采取洒水降尘措施；

⑶要求施工单位为混凝土拌合站选用密封效果较好的拌合设备，并加装除

尘装置，同时要求在地面风速大于 4 级时立即停止施工作业，以有效控制施工

扬尘对项目所在区域环境空气的影响；

⑷对于项目在施工过程中粉状建材的运输引起的扬尘带状污染，要求施工

单位须合理选择筑路材料运输的路线，要求其远离居民区；并对运输车辆加盖

篷布，对运输通道定期清扫、洒水，避免扬尘影响沿线群众的正常生活、工作

等；同时，通过限制车行速度、控制车辆载物能力，最大限度降低散装物料的

散落，减缓物料运输过程中的扬尘污染；

⑸临时施工场地及施工路段进出口设置车辆冲洗台和洗轮机，并安排专人

值守。进出场车辆的轮胎必须经冲洗干净后方可进出场作业；

⑹制订合理的施工计划，合理调配施工物料，物料根据施工实际进度由产

地调运进场，尽量减少堆场的堆存量和堆存周期；

⑺路基路面填筑时，及时压实，未完工路面及时洒水并用篷布覆盖，不得

裸露，避免在大风天气进行施工；

⑻现有路面拆除施工中，应对作业面进行洒水喷淋降尘；

⑼在施工场地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，施工单

位应及时清理干净。

固体废物

本项目固体废物均产生于施工期，主要包括施工过程中产生的残余建筑垃

圾、临时施工场地内的废料、施工人员日常生活产生的生活垃圾及原有路面剥

离的沥青混凝土渣等。为了避免施工固体废物对项目沿线区域的环境影响，要

求施工单位加强施工人员管理，提高其环保意识，严禁垃圾随地丢弃，避免对



场地周边环境造成污染。建筑垃圾及时清运，本项目对旧路路面进行补强，不

对路面进行大面积剥离，因此产生废弃沥青混凝土渣较少，全部运至当地政府

指定的地点处置。桥梁施工产生的钻渣尽量作为路基填料综合利用，不能利用的

建筑垃圾及混凝土块，全部运至王泉沟砂砾料场取料坑内填埋。本项目施工期产

生的固体废物全部经合理的处理、处置后对区域环境影响较小。

贺兰山国

家级自然

保护区防

护措施

动植物防护措施

⑴植物

1、临时占地的选址

本项目临时施工场地、临时施工道路及取、弃土场均不设在保护区路段内。

且距离保护区较远。

2、减少占用保护区土地措施

本项目临近保护区路段仅对路面病害进行处理，完善排水、防护工程、交

通安全设施等，不占用保护区土地，是施工过程中，应严格控制作业范围，禁

止在保护区内堆放物料等。

3、植被恢复措施

施工过程中对表土进行集中苫盖保留，待施工结束后用作植被恢复；施工

过程中应加强对沿线植被的保护，以免对现有植被造成破坏。

4、管理措施

①对施工人员加强管理，不准砍伐和毁坏保护区内植被。

②施工工程中，明确施工范围，严禁施工人员在保护区内随意动土，破坏

施工范围以外植被。

③施工车辆规范行驶，严禁驶入项目占地以外区域，并制定相应得惩罚机

制，以更好保护植被。

④施工前组织施工人员学习国家和地方有关自然保护区的法律、法规及其

条例，并开展有关环保法律、法规及其相关的环保知识的普及宣传教育，提高

环境保护意识，严禁盗猎和随意破坏草原等行为。

⑤施工前，在保护区实验区和缓冲区界线处增加标志牌，并通知各施工人

员，严禁施工人员和施工机械进入缓冲区内，并制定相应惩罚措施。

⑥在距离保护区较近的路段尤其需要加强施工人员管理及施工期污染物

的管理，严禁在保护区内进行任何施工活动，严禁废水、废渣、废建材等排入

保护区中；施工至保护区路段时，需适当增加道路洒水降尘频次，有效控制施

工扬尘逸散，尽可能降低工程实施对区域植被生长的影响。



⑵动物

施工过程中噪声将会影响线路两侧动物。应优选施工时间，避开野生动物

活动的高峰时段，早晨、黄昏和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰时段，

避免在上述时段进行打桩等高噪声作业。

声环境影响防护措施

施工期噪声主要体现在对自然保护区动物的影响。施工单位必须选用符合

国家有关标准的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工机械和工艺，对超过

国家标准的机械应禁止其入场施工，同时加强各施工设备的维护和保养，保持

其良好的运转状态；为减少施工期间的材料运输、敲击等施工活动声源，要求

施工单位通过文明施工、加强有效管理加以缓解。由于本项目为现有道路改扩

建工程，所在区域内动物分布较少，因此施工采取相应措施后可将噪声对声环

境影响较至最小。

大气环境影响防护措施

土方、水泥、石灰等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以

减少风吹起尘，根据天气情况，定期进行洒水降尘。选用合格的施工机械和运

输工具，并确保其废气排放符合国家有关标准，加强对机械设备的养护，减少

不必要的空转时间，以控制尾气排放；路基填料等散体材料存放点应做好防护

工作，通过洒水、篷布遮挡等措施，可有效防止风吹起尘；项目在施工过程中

粉状建材的运输不可避免地引起扬尘，一般为带状污染，污染面狭窄，但纵向

受污染范围较大。通过限制车行速度、加盖篷布等措施，最大限度降低施工运

输扬尘污染。

环境风险

措施

①在道路的规划与设计中应注意线形的设计，例如直线的长度限制，直线

与圆曲线、缓和曲线的合理搭配与协调比例，道路线形是否顺畅、自然，线形

与环境或景观协调，路面的纵坡以及变化应适宜，应尽量避免反向曲线或在反

向曲线中加入足够长的直线段，尽可能使视距增大，使得驾驶员心理反应良好。

在视距不够的路段应设置警示标志、限速标志等；

②施工过程中要保证路面的平整度、粗糙度以及抗滑度适中；

③在跨大武口沟等桥梁段，应提高道路交通安全设施的标准，对于护栏应

采取加高和加固措施；设置道路标志、路面标志和警示标志、限速标志或醒目

的多条警示标线的设施设计标准；

④跨大武口沟等桥梁段，应通过设置路肩、导流槽等将桥面和路段的雨水

引出，以防止事故发生时泄漏的化学品、油类、其他有毒有害物质污染水体。



表 4-3 营运期环保措施


生态环境

⑴路基边坡绿化与路基防护工程相结合；

⑵征地范围内的绿化工程与项目途经区域已有的绿化工程相结合，同时

考虑诱导视线，行车通视等安全要求；

⑶在考虑公路的交通功能、设计线形优美和工程造价的同时，还必须注

重主要构筑物的景观美学设计，同时注意构筑物设计要与地方特色相结合；

⑷根据《公路工程技术标准》，本项目填方段用地范围为填方段为坡脚外

1m，挖方段为坡顶外 1m。施工结束后应及时对该保护范围土地进行绿化，在

有条件的情况下，可对公路两侧进行乔木、灌木相结合的绿化方式建设防护

林带。道路两侧的树种、草种要选择当地林业部门核准的适生树种、草种，

并且保证绿化树种、草种的选择适合当地气候，有效保障其一次成活率；

⑸注意保护沿线的已有自然景观，防止破坏；

⑹营运期须及时通过道路绿化等工作的开展进行生物量补偿，使项目实

施对区域生态环境、自然景观的影响得到减缓。

水环境

⑴路面径流雨水中污染物含量及浓度均较低，通过路面两侧边沟或散排

至路线两侧绿化带内，对两侧排水设施定期维护；

⑵在公路跨越大武口沟等冲沟及地表水体处设置防撞护栏及路肩，将路

面径流引至周边排洪沟内，并增设警示标志，可有效降低危险品泄漏的风险；

⑶对运输危险化学品的车辆实行申报制度，经公安及路政管理部门批准

后方可上路，运输全过程要配备押运人员；制定针对公路运输危险化学品的

车辆发生泄漏事故的应急预案，以备发生化学品泄漏事故，把对沿线水环境

的影响程度降至最低。

声环境

⑴建议规划部门不要批准在公路噪声达标距离范围内（线路中心线两侧

150m）的首排，新建居民区、学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物；

⑵公路两侧临路首排新建建筑的高度不低于后排住宅建筑，临路首排建

筑的功能为商业服务业，不宜作为住宅；

⑶加强路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声；

⑷项目营运期在村庄分布路段采取限速及加强公路绿化工作等措施，最

大程度地发挥交通管制及绿化树种对噪声的防范及控制作用；

⑸加强交通管理，并对沿线声环境取典型路段进行定点的声环境跟踪监

测，根据监测结果适时采取有效的降噪措施。



⑹营运期加强公路两侧绿化工作，最大程度地发挥树木对噪声的衰减及

屏蔽作用。

环境空气

⑴根据当地气候和土壤特点，在路线两侧，结合公路绿化设计种植乔、

灌木，这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，降低大气中的 TSP，又可

以美化环境和改善公路沿线景观，汽车尾气经自然扩散后可以满足《大气污

染物综合排放标准》（GB16294-1996）中的无组织排放监控浓度限值；

⑵运送粉质物料、散料等易起尘物料的车辆应加盖篷布，防止扬尘对沿

线环境造成不良影响；

⑶加强公路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升公路的整

体服务水平，保持公路良好营运状态，减少堵车现象，使车辆保持匀速行驶，

从而减少污染物排放；

⑷加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超标

的机动车的通行；

⑸定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘，实施高效清洁的清扫作业方式，

提高机械化作业面积。四级及以上大风天气停止人工清扫作业。

贺兰山国

家级自然

保护区

植被恢复措施

营运期道路沿线两侧进行绿化种植，为使绿化工程具有更好的水保作用，

应注意下列问题：

⑴路基边坡绿化与路基防护工程相结合；

⑵路界范围内的绿化与已有绿化工程相结合，同时应考虑诱导视线，行

车通视等安全要求；

⑶在考虑公路的交通功能、设计线形优美和工程造价的同时，还必须注

重主要构筑物的景观美学设计；

⑷道路两侧及中间带绿化林带要选择适宜当地生长的树种，草种选择适

宜当地气候的草种撒播；

⑸注意保护沿线的已有自然景观，防止破坏。

噪声防护措施

注意路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声；

加强交通管理，并对沿线声环境进行声环境跟踪监测，根据监测结果适时采

取有效的减噪措施。

大气防护措施

结合公路绿化设计，在路线两侧种植乔、灌木，这样既可以净化吸收车



辆尾气中的污染物，降低大气中的 TSP，又可以美化环境和改善公路沿线景

观；运送粉质物料、散料等易起尘物料的车辆应加盖篷布，防止扬尘对保护

区环境造成不良影响。

环境质量保护措施

⑴加强车辆监测，对噪声、尾气排放超标的车辆控制上路，保护自然保

护区环境。

⑵施工前组织施工人员学习国家和地方有关自然保护区的法律、法规及

其条例，并开展有关环保法律、法规及其相关的环保知识的普及宣传教育，

提高环境保护意识，严禁盗猎和随意破坏荒漠草原等行为。

⑶施工前，在保护区实验区和缓冲区界线处增加标志牌，并通知各施工

人员，严禁施工人员和施工机械进入缓冲区内，并制定相应惩罚措施。

环境监督管理

保护区管理机构结合建设单位指定相应人员对施工过程的生态环境进行

定期巡查和监督，以防进一步破坏周围生态环境。也可委托环境监理机构对

施工行为进行跟踪监督。监督内容主要有：

⑴ 监督保护区施工中的施工行为和环保措施、水土保持措施的执行情

况；

⑵ 监督施工便道布设情况及车辆运输情况，以及施工材料运输中的污染

问题；

⑶ 监督工程临时占地的施工行为和施工范围，严禁在保护区内随意取

土、弃土和采沙；

⑷ 监督路基边坡保护措施和路基边沟完善措施落实情况，边坡尽量采取

植被护坡。



环境风险

①加大管理力度。危险品运输主管部门按照我国制定的一系列法律法规

严格审查经营业户资质，规范危险货物准运证发放程序，强化市场监督管理。

另外，加大对违规行为的处罚力度，加强危险品运输车辆的限期淘汰报废管

理，严禁超载、报废车辆上路；从事公路危险化学品运输企业，应当制定完

善的企业章程和安全生产管理制度，针对危险品操作的岗位、作业程序、人

员等制定相应操作规程并严格执行。企业应加强对驾驶员、押运员、装卸货

人员、车辆检修维护等人员的安全教育、技能培训，建立严格的岗位责任制

和操作规程，提高从业人员的业务素质，有关人员必须熟悉所运危险化学品

的危险性、运输特性和紧急处理措施，建立危险品运输安全卡制度，坚持日

常“三检”；公路管理部门应对运输危险品车辆实行申报管理制度，在高速公

路人口处，还应检查三证是否齐全、货单是否一致、货物是否超载等，对包

装不牢、破损及标志不明显的化学物品和不符合安全要求的罐体不得放行。

一般应安排危险品运输车辆在交通量较少且事故率较低的时段通行。

②在运输过程中，运输人员不得吸烟和动用明火，无关人员不得搭车。

不得停留在加油站等场所和公共聚集场所。驾驶员在驾驶车辆中，必须保持

安全车距，集中精力，严格遵守交通法规和操作规程，保持行车平稳，并做

到“三不、五知、五防” (三不：不超速、不强行超车、不超载。五知：知人、

知路、知车、知天、知货。五防：防寒、防滑、防冻、防爆、防火)；严禁疲

劳驾驶和酒后驾车等。如途中车辆发生故障，人不准离车，中途休息，车辆

应由专人看管并注意周围的环境是否安全。

③日光曝晒、颠簸等使容器温度、压力升高，可能发生超压爆炸，夏季

易爆易燃物品的运输最好安排在早、晚或夜间进行。对于在中午高温条件下

运输的车辆，应采取必要的遮阳降温措施。对易产生静电的化学危险品应在

运输时加人防静电化学添加剂，或采取其他导电措施避免静电引发火灾爆炸

事故。遇潮易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不应在阴雨天运输，

除非具有良好的包装和防潮遮雨措施。应密切关注天气状况，尽量避免在雨、

雪、大雾等天气下行车。

④公路管理部门应做好公路的管理、维护与维修，路面有缺损、颠簸不

平、大坑凹和设施损坏时，应及时维修，否则应设立警示标志。

⑤危险化学品运输车辆必须按规定进行车辆和容器检测，严禁使用检测

不合格的车辆和容器、使用报废车辆拼装或自行改装车辆、自行改造容器从

事危险货物运输同时危险化学品运输车辆必须配备相应的安全装置，如排气



管火花熄灭器、泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电设备

和必要的灭火设备。

⑥严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。

⑦部门联运，信息互动，充分发挥交管部门的职能作用，强化对危险品

运输车辆路途上的监管，加强各主管部门之间的联系和信息沟通。

⑧安全监管部门组织和协调危险化学品事故应急救援工作，提高处置危

险化学品事故的能力。

⑨在桥梁两侧设置导流槽等，将发生事故时泄露的液体导入桥梁两端设

置的应急水池内，防止有害物质直接进入水体。

⑶应急措施

由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是

在运输中发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故，且一般危险化学品的危险性

多数均具有二重甚至多重性，在化学品运输过程中一旦发生泄漏事故，应立

即采取以下措施：

①驾驶员和押运人员应立即向有关部门报告(当地消防、环保、安监、公

路部门、医院、行业主管部门等)，说明所载化学危险品的名称和泄漏的情况，

在等待专业人员救援的同时要保护、控制好现场。在保证自身安全的情况下，

采取一切办法切断事故源，查清泄漏目标和部位。

②隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品的大量泄漏，则必须立即对

泄漏污染区域内化学品进行固化或截留。

③事故发生后，应根据化学品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及到的

范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

④对于少量的液体泄漏物，可用砂土吸附固化，收集于容器内后进行处

理。而大量液体泄漏后四处蔓延扩散，难以收集处理，可以通过桥梁两侧设

置的应急水池收集，防止化学品泄漏对水体的影响。

通过以上风险防范措施的实施，可最大限度的避免泄漏、爆炸、火灾事

故的发生。

4.2 环境影响报告书批复意见

根据石嘴山市环境保护局文件《关于申请审批省道 301 线太西镇至宁蒙省界

公路项目环境影响报告书的批复》（石环批复[2015]52 号），对工程的审批意见如下：



一、省道 301 线太西镇至宁蒙省界公路项目起点位于省道 301 线太西镇

K53+000，终点位于宁蒙省界 K78+919，其中 K70+680-K76+940 穿越石炭井街道

（新华南街）改线新建，其余路段均沿省道 301 线现有道路布设。项目线路全长

25.919km，采用二级公路标准设计，路基宽度为 8.5m。项目总投资 14433.6 万元，

其中环保投资 520 万元，占总投资 3.60％，环保投资主要用于大气、噪声、固体

废物、水环境污染防治及生态保护等。经审查，项目建设符合自治区、石嘴山市

相关产业政策和规划，在落实《报告书》提出的各项环境保护措施基础上，同意

你厅按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、环境保护对策措施等

进行项目建设。

二、项目建设要重点做好以下工作。

（一）项目建设必须严格执行建设项目环境保护设施与主体程同时设计、同

时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。落实《报告书》提出的各项污染

防治，落实《水土保持方案》，减少环境污染。

（二）加强施工现场及施工便道的洒水降尘工作，运输易起尘物料车辆加盖

篷布，路基填料等散装物料运输和临时存放采取遮盖措施。沥青拌合站产生的沥

青烟排放浓度须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 沥青烟

排放限值要求；混凝土拌合站产生的颗粒物排放浓度和排放速率须达到《大气污

染物综合排放标准》中表 2 二级标准要求。

（三）落实《报告书》提出的噪声防治措施，营运期加强对沿线噪声敏感点

的跟踪监测，根据监测结果及时增补、完善措施，确保道路沿线两侧达到相应声

环境功能区要求。

公路用地范围内和公路用地范围外、采取措施噪声不能达标的噪声敏感点，

由项目建设单位负责协调拆迁。

商请并配合地方规划部门合理规划沿线土地的使用，禁止在线路两侧超标范

围内规划建设居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑。

（四）落实《报告书》提出的水污染防治措施，路基处理、桥涵施工尽量避

开汛期和雨季、完善路基路面排水工程，防止路面径流对地表水可能产生的不利

影响。

（五）施工期产生的废弃建筑垃圾、旧路路面剥离沥青渣运送至指定的地点



处置；桥梁施工产生的钻渣作为路基填料综合利用，不能利用的建筑垃圾及混凝

土块，全部运送至指定地点填埋处置；施工废弃土方集中收集统一运送至指点地

点填埋处置。加强临时垃圾堆放点的维护管理，对临时施工用地的固体废物进行

定期及时清运。项目产生的生活垃圾定期收集，统一交由环卫部门处理。

（六）项目 K53+000-K59+500 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区实验区，

K78+500-K78+919 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区缓冲区，有 6.919km 的路

段临近贺兰山国家级自然保护区，项目生态环境影响评价等级为一级。建设单位

须合理安排施工期，尽快完成建设，在距离保护区较近的路段须加强施工人员及

施工期污染物的管理，减少对保护区的干扰，建设完成后优先进行植被恢复。施

工前，在保护区实验区和缓冲区界线处增加标志牌，施工过程中应严格控制作业

范围，禁止在保护区内进行任何土方填挖、物料堆放、弃置等活动。

（七）本项目风险类型主要为运营期车辆发生交通事故可能带来的环境污染，

道路管理部门应加强管理，严格落实项目风险防范措施和要求，并按照相关规定

制定环境应急预案，加强演练，落实环境风险防范措施，确保环境安全。

（八）本项目为公路建设项目，建设单位须委托有资质的单位在项目施工期

开展环境监理工作。

三、本批复仅限于《报告书》确定的建设内容，建设项目的性质、规模、地

点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设

单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。自环境影响报告书批复文件批

准之日起。如超过 5 年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报石嘴山环

境保护局重新审核。

四、项目竣工环境保护验收须报石嘴山环境保护局批准。

五、大武口区环境监察大队负责该项目建设期间环境保护“三同时”日常监管工

作。

4.3 环境保护措施落实情况调查

本项目竣工环境验收调查工作组详细调查了项目在设计、施工及营运过程中

采取的关于生态、噪声、水、大气等方面的环境保护措施，调查了工程对环境影

响报告书及其批复中所提的各项环保措施的落实情况。进而对在设计、施工、试



营运阶段已经采取的环保措施与环境影响报告书所提出的环保措施及石嘴山市环

境保护局批复要求进行对比，分析项目的环保措施和设施的落实情况。

4.3.1 环评批复意见的落实情况

石嘴山市环境保护局《关于省道 301 线太西镇至宁蒙省界公路项目环境影响

报告书批复》（石环批复[2015]52 号）对本工程环评报告书进行了批复。工程环评

批复落实情况如表 4-4 所示。



表 4-4 环评批复落实情况

序号环评批复环评批复落实情况

（1）

项目建设必须严格执行建设项目环境保护设施与主体程同时设计、同

时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。落实《报告书》提

出的各项污染防治，落实《水土保持方案》，减少环境污染。

已落实。

《报告书》提出的施工期污水、扬尘、固体废物污染防治措施具体落实

情况见表 4-6。已编写《水土保持方方案》。

（2）

加强施工现场及施工便道的洒水降尘工作，运输易起尘物料车辆加盖

篷布，路基填料等散装物料运输和临时存放采取遮盖措施。沥青拌合

站产生的沥青烟排放浓度须达到《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中表 2 沥青烟排放限值要求；混凝土拌合站产生的

颗粒物排放浓度和排放速率须达到《大气污染物综合排放标准》中表

2 二级标准要求。

已落实。

施工单位定期对运输道路进行洒水降尘，散料运输车加盖篷布，沥青混

凝土拌合站属于标准化建设，配备除尘、沥青烟净化排放设施。

（3）

落实《报告书》提出的噪声防治措施，营运期加强对沿线噪声敏感点

的跟踪监测，根据监测结果及时增补、完善措施，确保道路沿线两侧

达到相应声环境功能区要求。

公路用地范围内和公路用地范围外、采取措施噪声不能达标的噪声敏

感点，由项目建设单位负责协调拆迁。

商请并配合地方规划部门合理规划沿线土地的使用，禁止在线路两侧

超标范围内规划建设居民住宅、学校、医院等噪声敏感建筑。

已落实。

沿线敏感点只有少量商铺，两侧没有新建的噪声敏感点。

（4）

落实《报告书》提出的水污染防治措施，路基处理、桥涵施工尽量避

开汛期和雨季、完善路基路面排水工程，防止路面径流对地表水可能

产生的不利影响。

已落实。

桥梁施工避开了汛期和雨季，路面设置有边沟、截水沟等排水设施。

（5）

施工期产生的废弃建筑垃圾、旧路路面剥离沥青渣运送至指定的地点

处置；桥梁施工产生的钻渣作为路基填料综合利用，不能利用的建筑

垃圾及混凝土块，全部运送至指定地点填埋处置；施工废弃土方集中

已落实。

施工期产生的建筑垃圾能利用的利用，不能利用的均运至指点地点堆

放，项目设置有弃土场，产生的弃土运至弃土场。施工场地产生的生活



收集统一运送至指点地点填埋处置。加强临时垃圾堆放点的维护管

理，对临时施工用地的固体废物进行定期及时清运。项目产生的生活

垃圾定期收集，统一交由环卫部门处理。

垃圾集中收集后，统一由环卫部门处理。

（6）

项目 K53+000-K59+500 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区实验区，

K78+500-K78+919 路段两侧为贺兰山国家级自然保护区缓冲区，有

6.919km 的路段临近贺兰山国家级自然保护区，项目生态环境影响评

价等级为一级。建设单位须合理安排施工期，尽快完成建设，在距离

保护区较近的路段须加强施工人员及施工期污染物的管理，减少对保

护区的干扰，建设完成后优先进行植被恢复。施工前，在保护区实验

区和缓冲区界线处增加标志牌，施工过程中应严格控制作业范围，禁

止在保护区内进行任何土方填挖、物料堆放、弃置等活动。

已落实。

本项目施工过程中严格控制了作业范围，未发现在保护区进行施工的行

为，保护区段未有物料堆放、弃置等。

（7）

本项目风险类型主要为运营期车辆发生交通事故可能带来的环境污

染，道路管理部门应加强管理，严格落实项目风险防范措施和要求，

并按照相关规定制定环境应急预案，加强演练，落实环境风险防范措

施，确保环境安全。

已落实。

本项目的运营单位制定有统一的风险应急预案。

（8）本项目为公路建设项目，建设单位须委托有资质的单位在项目施工期

开展环境监理工作。未落实，建设单位未开展施工期环境监理工作。



4.3.2 设计阶段环保措施落实情况

通过调查，项目设计阶段良好落实了环评报告书中提出的各项措施，有效避

免了不合理设计造成对沿线环境的影响。

设计期环保措施的落实情况详见表 4-5。

4.3.3 施工期环保措施落实情况

由于施工已经结束，本次施工期环保措施的落实情况的信息主要通过项目组

现场调查施工遗迹的恢复情况以及对沿线居民和建设单位的调查访谈获得，施工

期的环保措施的落实情况详见表 4-6。

4.3.4 运营期环保措施落实情况

项目营运期环保措施的落实情况见表 4-7。



表 4-5 项目环评中设计阶段环保措施落实情况

项目序号环评中设计阶段提出的环保措施工程实际采取的环保措施

设计

期

⑴

设计中尽可能避免对现有地方公路、水利设施及电力等基础设施产生干

扰；

已落实。

设计尽可能的对现有公路、水利设施及电网等进行了避让。

⑵

在路基工程土石方调配中，在技术与经济比较的基础上，尽可能做到土

方调配使用，并且按照设计要求做到集中取、弃土，减少取、弃土土方

量

已落实。

设计文件对施工期土方调配和利用进行了初步预算，建议施工

单位对所有挖填方进行合理调配，充分利用移挖作填，严格控

制土石方工程量。

⑶

工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，减少对土地

的占用。设计阶段严格按照《公路建设项目用地指标》（建标[2011]124

号）的规定，对路基、防护等用地面积进行优化设计，减少对土地资源

的占用。

已落实。

本项目在设计时，尽可能的减少占地，临时占地为荒地，减少

对耕地的占用。

⑷ 公路工程通讯、监控、供电等系统的管线，在符合技术、经济和安全要

求的条件下，宜共沟架设，并尽可能在公路用地范围内布置。

已落实。

本项目在设计时通讯、监控、供电等系统的管线尽可能在公路

用地范围内进行了布设。



表 4-6 项目施工期环保措施落实情况

项目序号施工期环保措施要求工程实际采取的环保措施

社会环境

⑴

建设单位应根据《自治区人民政府关于发布实施宁夏回族自治区县（市、

区）征地补偿标准的通知》（宁政发[2010]3 号）及当地政府有关规定，制

定征地补偿方案，对征地进行经济补偿，以减缓占地的影响。

已落实。

本项目制定了相应的补偿方案，对征地进行了相应的补偿。

⑵ 项目实施前建设及施工单位须与电力、通讯等部门提前协商，在拆除受影

响的基础设施之前先修建替代设施。

已落实。

本项目在实施前修建了替代设施，保证周边基础设施正常运行。

⑶ 施工尽量避开汛期，若避免不了施工前建设单位须及时与当地防汛部门配

合，根据当地水文预报制定出一套切实可行的度汛方案，确保施工安全；

已落实。

本项目桥梁在施工时避开了汛期，确保施工安全。

⑷ 为保障施工自身的防洪安全，施工单位需加强施工人员管理，并对其进行

环保、安全知识宣传，同时加强施工设施的安全检查、维护及保养工作。

已落实。

施工单位安排有专人对施工设备进行定期检查、维护和保养工

作。

⑸

施工过程中要求施工单位合理安排施工时段、严格控制施工范围、选用科

学规范的施工方法，同时根据施工进度安排，工程用料采取随用随购制度，

避免过多堆存；

已落实。

施工期间合理安排施工时间，没有扩大施工范围。

⑹

施工过程中产生的临时性土方，按要求须做到远离冲沟或排洪洪道堆放，

并采取防尘遮挡或洒水表面增湿等措施，避免因风吹起尘、车辆碾压等造

成土方侵入地表水体。

已落实。

对于施工期间产生的临时土方，堆放地点远离冲沟，并进行了遮

盖、洒水降尘措施。



⑺ 施工前制订施工期交通组织方案并提前向沿线居民公示；已落实。

项目采用半幅施工及全幅施工路段均已向附近居民进行了告知。

⑸

施工单位同地方公安管理部门加强联系，切实做好交通疏导，并在所使用

的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减轻车辆拥挤程度，降

低噪声；

已落实。

运输车辆尽量避开当地道路的交通高峰时段，减少交通事故的发

生，及噪声和空气污染。

⑹ 对施工运输车辆加强管理，运输土方及散装物料的车辆采取遮盖等措施减

少撒落，降低扬尘产生量，并对运输道路定时洒水降尘；

已落实。

施工期运输土方及散装物料的车辆采取遮盖等措施，运输道路定

时洒水降尘。

⑺ 施工现场设安全监督员，施工场地设明显的安全警戒线，夜间设醒目的标

志灯，严禁地方居民、行人，尤其是儿童和老人进入公路施工作业区。

已落实。

施工场地设有安全警戒线，夜间设有标志灯，设有非施工人员严

禁进入施工作业区提示牌。

⑻ 对施工及运输车辆车速进行严格控制，避免交通事故的发生，尤其是在运

输道路沿线有居民集中区分布时更需要加强运输车辆管理；

已落实。

项目沿线居民较少，施工期间加强车辆管理，未发生交通事故。

⑼

在施工现场的入口设置告示牌，写明工程承包者、施工监督单位以及环保

局的电话号码和联系人姓名，以便项目沿线群众受到施工带来的噪声、环

境空气污染、交通以及其他不利影响时与有关部门进行联系；

已落实。

施工现场的入口设置有告示牌，写明工程承包者、施工监督单位

以及环保局的电话号码和联系人姓名，方便沿线群众进行监督。

⑽

为沿线群众的安全采取有效的防护措施，在施工场地、临时施工场地和其

它危险地点设置围栏禁止公众通行，在施工车辆进出频繁的地方，设置警

示牌或其它说明性标志。

已落实。

设有非施工人员严禁进入施工作业区提示牌。



生态环境

⑴ 工程设计中确保满足工程要求与减少建设用地的合理统一，对路基、桥涵、

交叉、防护辅助设施等用地面积进行优化设计，减少对土地资源的占用

已落实。

工程在设计时对用地面积进行合理规划，减少对土地资源的占

用。

⑵ 本项目占地类型为未利用地，公路建设用地须严格按照有关规定办理建设

用地审批手续；

已落实。

建设单位对公路建设用地办理了相关的审批手续。

⑶

建设单位要增强土地保护意识，加强工程施工科学指导；监理单位要加强

对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施；在组织

交工验收时，应对土地利用和恢复情况进行全面检查；

已落实。

监理单位对施工过程进行了监督，施工结束后，对土地利用和植

被的恢复情况也进行了相应的检查。

⑷ 施工人员生活用房租用当地已有房屋，不设置施工生活营地；已落实。

施工期间施工人员租住附近居民住宅，未设置生活营地。

⑸

项目建成投运后，加强公路两侧绿化，尤其在线路两侧分布有居民区的路

段，如果条件允许，则加密种植绿化树种、草种，使其充分发挥吸收扬尘、

净化空气的作用，减少运营期车辆尾气、路面扬尘对人居环境的影响；

已落实。

施工结束后，在条件允许的情况下对道路两侧进行了植被的种

植。

⑹

因项目实施而引起的树木移栽和经济补偿工作全部由建设单位配合当地人

民政府及园林部门解决，项目建设后期在有条件的路段加强道路两侧的绿

化工作，完全能够做到超量补偿该区域内的生物量损失，在项目实施后，

沿线区域内的生物量水平将逐渐得到恢复；

已落实。

项目建设完成后对道路两侧进行了绿化工作。



⑺ 筑路材料按照要求堆放在施工场地用地范围以内，避免对用地范围以外的

植被及表土产生扰动；

已落实。

筑路材料均堆放在本项目设置的施工场地内，不占用用地范围以

外的土地。

⑻ 施工活动结束后立即对临时施工场地进行场地清理、平整，进一步做好水

土保持工作；

已落实。

施工结束后，施工单位对施工场地及施工便道进行平整及清理，

进行了简单的植被恢复工作。

⑼

加强施工管理，认真搞好施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排施

工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占

地使用时间；

已落实。

项目仅设置了 1 处施工场地，施工结束后对场地进行了清理、平

整。

⑽

施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，

施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土

流失；

已落实。

施工期间机械及建筑材料等均堆放在施工场地内，不存在乱占土

地的情况。

⑾ 严格按照设计要求，划定施工便道界限，控制便道宽度为 6m，防止施工车

辆下道行驶；

已落实。

施工期间设置的施工便道按照设计要求设置。

⑿ 依据天气变化情况，采取适量洒水降尘措施，以防止施工过程中车辆不断

碾压、扰动地表，产生扬尘；

已落实。

施工期间对施工区及道路区采取了洒水降尘措施。

⒀ 施工期应限制施工区域，限制人的活动范围，所有车辆按选定的道路走“一”

字型作业法，走同一车辙，避免加开新路，尽可能减少对地表的破坏。

已落实。

施工期车辆均在指定线路区行驶，未发现有新开道路。

⒁ 结合水土保持和环境保护的要求，集中合理布设弃土场已落实。

本项目弃土场为原有，不是本项目新设置。



⒂

弃土场周围设置醒目标记，弃土及运输活动均严格控制在用地范围以内；

施工活动结束后及时对其进行平整和植被恢复，从而避免临时用地对生态

环境带来的不利影响；

已落实。

本项目弃土场为原有，项目结束后，弃土场仍旧被作为其他项目

弃土场，因此不进行平整。

⒃ 严格规范土方运输线路及车辆进场道路，以降低对沿线生态环境的破坏；

已落实。

施工期土方运输线路及车辆进场道路唯一，对沿线生态没有造成

破坏。

⒄ 弃土场使用结束后进行全面整治，进行覆土绿化，撒播当地乡土树种，按

照水土保持方案对弃土场进行恢复；

未落实。

本项目弃土场为原有弃土坑，项目结束后，弃土场仍旧被作为其

他项目弃土场。

⒅ 对施工人员进行施工环保措施的宣传教育，对施工管理人员进行相关培训，

让他们充分认识到公路建设中环保工作的重要性，使环保措施落到实处；

已落实。

施工单位在开工前对施工人员进行了简单的环保培训，使环保措

施落实到实处。

⒆

施工机械位置和施工人员活动范围要求限定在施工作业范围内，施工机械

及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏区域自然植被。施工作业范围全

部控制在本次公路建设的用地范围之内；

已落实。

施工期施工机械及建筑材料均堆放在指定区域，施工作业范围也

均在公路建设的用地范围之内。

⒇ 施工单位在施工期须加强对沿线现有自然植被的保护，避免对其造成破坏；已落实。

施工期对沿线的自然植被未造成破坏。

(21) 合理安排施工时间，尽可能缩短疏松地面、坡面的裸露时间；水土保持的

一些工程措施与道路施工同时进行，最大限度降低水土流失；

已落实。

本项目编制了《水土保持方案》，项目工程措施与道路施工同时

进行。



(22) 桥涵施工过程中，挖出的土方和废渣，不得弃于沟道内，以防阻塞排洪通

道或缩小过水断面，应按要求定点堆放并及时清运；

已落实。

桥涵施工过程中，挖出的土方和废渣均置于指定地点，没有弃于

沟道内，对防洪通道没有影响

(23)

桥梁施工过程中，产生少量的泥浆，该部分泥浆集中收集后，由临时泥浆

沉淀池处理后，上清液继续用于生产，下层沉淀物定期清理后作为弃方全

部运至王泉沟砂砾料场服务期满的取料坑内填埋处置；

已落实。

桥梁施工过程中产生的泥浆经沉淀池处理后，上清液用于洒水降

尘，沉淀物运至指点地点堆放。

(24) 施工人员日常产生的少量生活垃圾严禁抛入地表水体内，集中收集后定期

送至当地环卫部门集中处理；

已落实。

施工人员租住附近居民住宅，产生的生活垃圾由居民区的生活垃

圾设施收集后统一处理。

(25) 钻孔桩施工所用的泥浆禁止采用有毒添加剂，以减轻对地表水体的污染风

险；

已落实。

钻孔桩施工所用的泥浆未添加任何有毒添加剂。

(26) 桥梁工程施工活动结束后，立即对施工现场进行清理，平整，同时按照要

求填平临时泥浆沉淀池；

已落实。

桥梁施工结束后泥浆沉淀池已进行填平恢复。

水环境

⑴ 本项目路基处理、桥涵施工避开雨季及地表水丰水期，以减少工程实施对

地表水体产生的不良影响；

已落实。

桥梁施工避开雨季，并设置有挡板，减少施工时对周围灌溉渠及

排水沟渠的影响。

⑵

工程承包合同中须明确筑路材料（如沥青、油料等）的运输过程中防止洒

漏条款，堆放场地不得设在冲沟、排洪通道等附近，必要时设围栏，并设

有蓬盖，防止雨水冲刷进入水体；

已落实。

堆放场地没有设在冲沟、排洪通道等附近，筑路材料在运输过程

中有篷布遮盖。



⑶ 严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水、生活污水和施工

固体废物；加强对施工人员的教育，加强施工人员的环境保护意识；

已落实。

施工期没有向水体倾倒燃油、机油、施工废水、生活污水及固体

废物。

⑷

临时施工场地内砂石材料冲洗废水经沉淀池处理后循环用于下一轮次的砂

石料冲洗，其余用于施工现场、材料堆场、施工便道的洒水防尘和车辆机

械的冲洗；车辆机械冲洗废水经沉淀池处理后回用。混凝土搅拌废水需经

过自然沉淀处理后用于现场洒水降尘；

已落实。

车辆及施工场地内的冲洗废水经沉淀池处理后回用。

⑸ 施工机械严格检查，防止油料泄漏，所有机械设备的各类废油料及润滑油

等全部分类回收并存储，施工结束后可集中出售给有关废油回收企业处置；

已落实。

施工期所有机械设备产生的各类废油料均进行回收储存，施工结

束后统一处置。

⑹

项目施工人员大部分来自当地，只有少数技术人员和施工人员住在租用的

房屋内，产生的生活污水等由房屋内原有设施处理；产生日常生活垃圾，

全部收集后送当地环卫部门统一处理，不得随意丢弃；

已落实。

施工营地租住附近居民住宅，生活污水依托原有设施，生活垃圾

收集后统一处置。

⑺

本项目拆除新建的桥梁为老鼠湾中桥和工农兵桥，在钻孔时采用泥浆回收

措施，减少泥浆废水的产生量，从而降低环境污染；钻孔达到深度和质量

要求后进行清孔作业，所清出的钻渣在沉淀和固化后及时转出施工现场，

运至沿线本项目弃土场，以防造成桥下排洪通道堵塞或土壤污染；

已落实。

本项目拆除桥梁产生的废渣及泥浆等，转出施工场地，运至本项

目弃土场。

⑻ 施工机械与车辆必须严格按照施工组织计划施工，禁止随意堆放弃渣、废

料和建筑垃圾等，防止其受雨水冲刷而使污染物随雨水渗入地下；

已落实。

本项目产生的弃渣、废料和建筑垃圾等均堆放至指点地点，不存

在随意丢弃现象。



⑼

选用先进的设备、机械施工，在不可避免跑、冒、滴、漏的施工过程中采

用固态吸油材料(如棉纱、木屑等)将废油收集转化到固态物质中，避免产生

过多的含油废水，污染土壤及区域地下水；

已落实。

施工机械在施工过程中很少发生跑、冒、滴、漏等现象，未对土

壤及地下水造成污染。

⑽

做好施工机械的维护和保养工作，防止油料泄漏污染地下水水质，对渗漏

到土壤的油污应及时采用刮削装置收集封存，交由有资质的危险废物处置

机构处置；

已落实。

施工期施工单位定期对施工机械做维护和保养工作，未发生油料

泄露污染地下水的情况发生。

⑾ 临时施工场地内材料堆场上部设置遮雨顶棚、底部采用防渗混凝土硬化处

理或铺设防渗膜，防止雨水冲刷及下渗对水环境的影响；

已落实。

施工场地材料堆场上部设置有遮雨挡棚、场地底部采用了混凝土

硬化处理，防止雨水冲刷对水环境的影响。

⑿

桥梁钻孔灌注桩施工时，应加强检查泥浆管道的密封性，废弃泥浆应及时

由泥浆管道抽吸至陆域的泥浆沉淀池进行处理，干化的泥浆用于施工结束

后填埋沉淀池，严禁将泥浆直接倾倒入排洪通道或冲沟中；

已落实。

桥梁施工时，产生的泥浆经沉淀池处理后，上清液回用，干化的

泥浆运往指定地点。

声环境 ⑴

施工期的噪声主要来自施工机械和运输车辆，施工单位必须选用符合国家

有关标准的施工机械和运输车辆，选用低噪声的施工机械和工艺，对超过

国家标准的机械禁止其入场施工；加强对场内机械设备的保养，使其维持

较低声级水平，力求将场地内施工活动对周边声环境及施工人员的影响降

至最低水平。对临时施工场地设警示牌或安排专职人员疏导，避免非施工

人员进入临时施工场地；

已落实。

施工单位选用的机械和运输车辆均符合国家的有关标准，施工期

定期对施工设备进行维护保养，保证其运转正常。施工场地设置

有警示牌。



⑵

筑路机械施工的噪声具有突发性、无规则、不连续、高强度等特点，可采

取变动施工的方法进行缓解，如噪声源较强的作业时间可放在昼间（06:00～

22:00）进行，或对各种施工机械操作时间做适当调整。为减少施工期间的

材料运输、敲击等施工活动声源，要求施工单位通过文明施工、加强有效

管理加以缓解；

已落实。

对于噪声源较强的施工机械作业时间均在昼间，施工前，施工单

位对施工人员进行宣传教育，倡导文明施工。

⑶

强烈的施工噪声长期作用于人体，会诱发多种疾病并引起噪声性耳聋，为

了保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作噪声较高

的施工机械，减少工人接触高噪音的时间，同时注重机械设备的保养工作，

使筑路机械维持其最低声级水平，对在高噪声环境下工作的施工人员，除

采取发放防声耳塞的劳保措施外，还应适当缩短其作业时间；

已落实。

工程施工期间，施工单位加强对机械设备的维护，施工车辆机械

维修在指定地点进行。对声源较近的施工人员发放头盔和耳塞，

对其进行保护。

⑷ 加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近声环境敏感点产生影响

时应及时采取围挡等有效的噪声污染防治措施；

已落实。

施工期采取了挡板等措施降低噪声对沿线居民的影响。

环

境

空

气

⑴

施工单位必须选用出厂合格的施工机械和运输工具，并确保其废气排放符

合国家有关标准，加强对机械设备的养护，减少不必要的空转时间，以控

制尾气排放，降低车辆尾气污染；

已落实。

施工单位选用的机械设备均符合国家相关标准，并且对施工机械

进行了定期的维护和保养。

⑵

土方、水泥、石灰等散装物料的临时存放，按要求采取防风遮挡措施，以

减少风吹起尘，并且根据实际天气情况，定期对裸露的施工道路和施工场

地采取洒水降尘措施；

已落实。

对于散装物料采取了必要的防风遮挡措施，并定期对施工场地及

道路进行洒水降尘。



⑶

要求施工单位为混凝土拌合站选用密封效果较好的拌合设备，并加装除尘

装置，同时要求在地面风速大于 4 级时立即停止施工作业，以有效控制施

工扬尘对项目所在区域环境空气的影响；

已落实。

施工单位选用密封效果较好的混凝土拌合设备，并安装除尘装

置，在大风天气未进行施工；

⑷

对于项目在施工过程中粉状建材的运输引起的扬尘带状污染，要求施工单

位须合理选择筑路材料运输的路线，要求其远离居民区；并对运输车辆加

盖篷布，对运输通道定期清扫、洒水，避免扬尘影响沿线群众的正常生活、

工作等；同时，通过限制车行速度、控制车辆载物能力，最大限度降低散

装物料的散落，减缓物料运输过程中的扬尘污染；

已落实。

施工单位的运输车辆在运输物料时，对车辆加盖了篷布，并对车

速进行了限制。施工单位定期对本项目的运输道路进行洒水降

尘，减少扬尘污染。

⑸ 临时施工场地及施工路段进出口设置车辆冲洗台和洗轮机，并安排专人值

守。进出场车辆的轮胎必须经冲洗干净后方可进出场作业；

已落实。

施工单位在施工场地设置了临时车辆冲洗装置，对出入车辆轮胎

进行清洗。

⑹

制订合理的施工计划，合理调配施工物料，物料根据施工实际进度由产地

调运进场，尽量减少堆场的堆存量和堆存周期；

已落实。

施工期合理调配施工物料，不存在无量大量的堆放情况。

⑺ 路基路面填筑时，及时压实，未完工路面及时洒水并用篷布覆盖，不得裸

露，避免在大风天气进行施工；

已落实。

施工时未完成路面及时进行了洒水并用篷布遮盖，大风天气未进

行施工。

⑻ 在施工场地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，施工单位

应及时清理干净；

已落实。

施工单位对施工场地的建筑材料及时进行了清理。



固体废物 ⑴

为了避免施工固体废物对项目沿线区域的环境影响，要求施工单位加强施

工人员管理，提高其环保意识，严禁垃圾随地丢弃，避免对场地周边环境

造成污染。建筑垃圾及时清运，本项目对旧路路面进行补强，不对路面进

行大面积剥离，因此产生废弃沥青混凝土渣较少，全部运至当地政府指定

的地点处置。桥梁施工产生的钻渣尽量作为路基填料综合利用，不能利用的

建筑垃圾及混凝土块，全部运至王泉沟砂砾料场取料坑内填埋。本项目施工

期产生的固体废物全部经合理的处理、处置后对区域环境影响较小；

已落实。

施工单位在施工前对施工人员进行了环保知识的培训，并禁止随

意丢弃垃圾。施工期产生的建筑垃圾均运至政府指定地点堆放，

桥梁施工产生的钻渣等能利用的利用，不能利用的也运至指定地

点堆放。

贺兰山国

家级自然

保护区防

护措施

⑴ 本项目临时施工场地、临时施工道路及取、弃土场均不设在保护区路段内。

且距离保护区较远；

已落实。

本项目临时施工场地、临时施工道路及弃土场均不设在保护区路

段内。且距离保护区较远。

⑵

本项目临近保护区路段仅对路面病害进行处理，完善排水、防护工程、交

通安全设施等，不占用保护区土地，是施工过程中，应严格控制作业范围，

禁止在保护区内堆放物料等；

已落实。

项目不占用保护区，施工过程中没有在保护区内堆放物料，严格

控制了施工作业范围。

⑶ 施工过程中对表土进行集中苫盖保留，待施工结束后用作植被恢复；施工

过程中应加强对沿线植被的保护，以免对现有植被造成破坏；

已落实。

施工过程中对表土进行了苫盖，施工过程中对沿线的现有植被未

造成破坏。



⑷ 对施工人员加强管理，不准砍伐和毁坏保护区内植被。施工工程中，明确

施工范围，严禁施工人员在保护区内随意动土，破坏施工范围以外植被；

已落实。

施工前施工单位对施工人员进行了保护区相关知识培训，施工期

未发生破坏保护区植被等情况。

⑸ 施工车辆规范行驶，严禁驶入项目占地以外区域，并制定相应得惩罚机制，

以更好保护植被；

已落实。

施工车辆均在规定路线行驶，对项目以外区域的植被未造成破

坏。

⑹

施工前组织施工人员学习国家和地方有关自然保护区的法律、法规及其条

例，并开展有关环保法律、法规及其相关的环保知识的普及宣传教育，提

高环境保护意识，严禁盗猎和随意破坏草原等行为；

已落实。

施工前施工单位对施工人员进行了保护区相关知识培训，严令制

止在保护区盗猎及破坏植被的行为。

⑺ 施工前，在保护区实验区和缓冲区界线处增加标志牌，并通知各施工人员，

严禁施工人员和施工机械进入缓冲区内，并制定相应惩罚措施；

已落实。

在保护区路段施工时，施工单位设置了标志牌，并告知施工人员

及施工机械禁止进入保护区。

⑻

在距离保护区较近的路段尤其需要加强施工人员管理及施工期污染物的管

理，严禁在保护区内进行任何施工活动，严禁废水、废渣、废建材等排入

保护区中；施工至保护区路段时，需适当增加道路洒水降尘频次，有效控

制施工扬尘逸散，尽可能降低工程实施对区域植被生长的影响；

已落实。

施工单位在保护区路段施工时，对施工人员加强管理，废水、废

渣等均未进入保护区，并增加了保护区路段的洒水降尘频次，减

少对保护区植被的影响。



⑼

施工过程中噪声将会影响线路两侧动物。应优选施工时间，避开野生动物

活动的高峰时段，早晨、黄昏和晚上是野生动物活动、繁殖和觅食的高峰

时段，避免在上述时段进行打桩等高噪声作业；

已落实。

施工过程中的高噪声设备均避开了早晨、黄昏和晚上施工，减少

对野生动物的影响。

⑽

施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，选用低噪声

的施工机械和工艺，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工，同时加强

各施工设备的维护和保养，保持其良好的运转状态；为减少施工期间的材

料运输、敲击等施工活动声源，要求施工单位通过文明施工、加强有效管

理加以缓解；

已落实。

施工单位选用施工机械和运输车辆符合国家有关标准，选用低噪

声的施工机械和工艺，并定期对施工设备进行维护和保养，提倡

文明施工。

⑾

土方、水泥、石灰等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，以

减少风吹起尘，根据天气情况，定期进行洒水降尘。选用合格的施工机械

和运输工具，并确保其废气排放符合国家有关标准，加强对机械设备的养

护，减少不必要的空转时间，以控制尾气排放；路基填料等散体材料存放

点应做好防护工作，通过洒水、篷布遮挡等措施，可有效防止风吹起尘；

项目在施工过程中粉状建材的运输不可避免地引起扬尘，一般为带状污染，

污染面狭窄，但纵向受污染范围较大。通过限制车行速度、加盖篷布等措

施，最大限度降低施工运输扬尘污染；

已落实。

对散装物料采取了防风遮挡措施，定期进行洒水降尘，施工机械

均选用符合国家的相关标准，定期对施工机械进行维护和保养，

对于物料的存放点，使用篷布遮盖，并进行洒水降尘。限制运输

车辆的行驶速度，降低施工期的扬尘污染。

环境风险

措施 ⑴

在道路的规划与设计中应注意线形的设计，例如直线的长度限制，直线与

圆曲线、缓和曲线的合理搭配与协调比例，道路线形是否顺畅、自然，线

形与环境或景观协调，路面的纵坡以及变化应适宜，应尽量避免反向曲线

已落实。

在道路设计时设计单位充分考虑了行车视线等因素，合理设计线

性设计，在视距不够的路段增设了警示标志及限速标志等。



或在反向曲线中加入足够长的直线段，尽可能使视距增大，使得驾驶员心

理反应良好。在视距不够的路段应设置警示标志、限速标志等；

⑵ 施工过程中要保证路面的平整度、粗糙度以及抗滑度适中；

已落实。

施工过程严格按照设计文件施工，保证路面的平整度、粗糙度、

抗滑度，保证行车安全。

⑶

在跨大武口沟等桥梁段，应提高道路交通安全设施的标准，对于护栏应采

取加高和加固措施；设置道路标志、路面标志和警示标志、限速标志或醒

目的多条警示标线的设施设计标准；

已落实。

在跨越大武口等桥梁处，均设置的护栏，并在桥梁处设置载重等

警示标志。

⑷ 跨大武口沟等桥梁段，应通过设置路肩、导流槽等将桥面和路段的雨水引

出，以防止事故发生时泄漏的化学品、油类、其他有毒有害物质污染水体；

已落实。

跨大武口沟等桥梁段，设置有路肩、导流槽等将桥面和路段的雨

水引出，防止事故发生时泄漏的化学品、油类、其他有毒有害物

质污染水体。



表 4-7 运营期环保措施落实情况

项目序号运营期环保措施要求工程实际采取的环保措施

生态

环境

⑴ 路基边坡绿化与路基防护工程相结合；已落实。

沿线种植了植被并有护肩、护坡等措施。

⑵ 征地范围内的绿化工程与项目途经区域已有的绿化工程相结合，同

时考虑诱导视线，行车通视等安全要求；

已落实。

道路两侧已进行绿化种植，不影响诱导视线及行车通视安全。

⑶

根据《公路工程技术标准》，本项目填方段用地范围为填方段为坡

脚外 1m，挖方段为坡顶外 1m。施工结束后应及时对该保护范围土

地进行绿化，在有条件的情况下，可对公路两侧进行乔木、灌木相

结合的绿化方式建设防护林带。道路两侧的树种、草种要选择当地

林业部门核准的适生树种、草种，并且保证绿化树种、草种的选择

适合当地气候，有效保障其一次成活率；

已落实。

项目施工结束后，对公路两侧进行了绿化。

⑷ 注意保护沿线的已有自然景观，防止破坏；已落实。

项目沿线已有景观完好。

⑸ 营运期须及时通过道路绿化等工作的开展进行生物量补偿，使项目

实施对区域生态环境、自然景观的影响得到减缓；

已落实。

项目结束后，对沿线条件允许的地方已进行绿化。

水环

境

⑴ 路面径流雨水中污染物含量及浓度均较低，通过路面两侧边沟或散

排至路线两侧绿化带内，对两侧排水设施定期维护；

已落实。

沿线设有边沟，有公路养护人员对其进行定期维护。

⑵ 在公路跨越大武口沟等冲沟及地表水体处设置防撞护栏及路肩，将已落实。



路面径流引至周边排洪沟内，并增设警示标志，可有效降低危险品

泄漏的风险；

本项目在桥梁处均设置有护栏，并设置有设警示标志。

声环

境

⑴

建议规划部门不要批准在公路噪声达标距离范围内（线路中心线两

侧 150m）的首排，新建居民区、学校、医院等对声环境质量要求

高的建筑物；

已落实。

道路两侧没有新建的噪声敏感点。

⑵ 公路两侧临路首排新建建筑的高度不低于后排住宅建筑，临路首排

建筑的功能为商业服务业，不宜作为住宅；

已落实。

道路两侧没有住宅区，仅有少量商铺。

⑶ 加强路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪

声；

已落实。

宁夏公路管理局石嘴山分局养护科加强对路面的检查、维修、保

养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大的噪声。

⑷ 项目营运期在村庄分布路段采取限速及加强公路绿化工作等措施，

最大程度地发挥交通管制及绿化树种对噪声的防范及控制作用；

已落实。

项目沿线仅有少量的商铺，对于条件允许路段已进行了绿化种植。

⑸ 加强交通管理，并对沿线声环境取典型路段进行定点的声环境跟踪

监测，根据监测结果适时采取有效的降噪措施；

未落实。

项目沿线仅有少量的商铺，没有居民住宅，因此进行噪声跟踪监

测。

⑹ 营运期加强公路两侧绿化工作，最大程度地发挥树木对噪声的衰减

及屏蔽作用；

已落实。

道路两侧条件允许路段已进行了绿化种植。

环境

空气 ⑴

根据当地气候和土壤特点，在路线两侧，结合公路绿化设计种植乔、

灌木，这样既可以净化吸收车辆尾气中的污染物，降低大气中的

TSP，又可以美化环境和改善公路沿线景观，汽车尾气经自然扩散

已落实。

道路两侧条件允许路段已进行了绿化种植，较小大气污染物的影

响。



后可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16294-1996）中的无

组织排放监控浓度限值；

⑵ 运送粉质物料、散料等易起尘物料的车辆应加盖篷布，防止扬尘对

沿线环境造成不良影响；

已落实。

公路的管理部门对运输粉状的材料的过往车辆，要求其加盖篷布，

减少影响。

⑶

加强公路路面、交通设施的养护管理，保障道路畅通，提升公路的

整体服务水平，保持公路良好营运状态，减少堵车现象，使车辆保

持匀速行驶，从而减少污染物排放；

已落实。

公路的管理部门对公路路面、交通设施进行养护管理，保证公路

良好的营运状态。

⑷ 加强机动车管理，实施机动车尾气排放检查制度，限制尾气排放超

标的机动车的通行；

已落实。

交通部门严格执行汽车尾气排放车检制，定期对车辆排放状况进

行抽查，限制尾气排放超标车辆上路。

⑸ 定期清扫路面和洒水，减少路面扬尘，实施高效清洁的清扫作业方

式，提高机械化作业面积。四级及以上大风天气停止人工清扫作业；

已落实。

公路管理部门安排有专人对路面进行定期清扫和洒水工作。

贺兰

山国

家级

自然

保护

区

⑴ 路基边坡绿化与路基防护工程相结合；已落实。

项目已进行路基边坡绿化并采取相应的路基防护。

⑵ 路界范围内的绿化与已有绿化工程相结合，同时应考虑诱导视线，

行车通视等安全要求；

已落实。

道路两侧已进行绿化种植，不影响诱导视线及行车通视安全。

⑶ 道路两侧及中间带绿化林带要选择适宜当地生长的树种，草种选择

适宜当地气候的草种撒播；

已落实。

道路两侧的绿化均选用事宜在本地生长的树木及草种。



⑷ 注意保护沿线的已有自然景观，防止破坏；已落实。

沿线景观完好，未对其造成破坏。

⑸

注意路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪

声；加强交通管理，并对沿线声环境进行声环境跟踪监测，根据监

测结果适时采取有效的减噪措施。；

已落实。


良好的营运状态。

⑹

结合公路绿化设计，在路线两侧种植乔、灌木，这样既可以净化吸

收车辆尾气中的污染物，降低大气中的 TSP，又可以美化环境和改

善公路沿线景观；运送粉质物料、散料等易起尘物料的车辆应加盖

篷布，防止扬尘对保护区环境造成不良影响；

已落实。

道路两侧条件允许路段已进行了绿化种植，较小大气污染物的影

响。

⑺ 加强车辆监测，对噪声、尾气排放超标的车辆控制上路，保护自然

保护区环境；

已落实。

交通部门严格执行汽车尾气排放车检制，定期对车辆排放状况进

行抽查，限制尾气排放超标车辆上路。

环境

风险

⑴

加大管理力度。危险品运输主管部门按照我国制定的一系列法律法

规严格审查经营业户资质，规范危险货物准运证发放程序，强化市

场监督管理。另外，加大对违规行为的处罚力度，加强危险品运输

车辆的限期淘汰报废管理，严禁超载、报废车辆上路；从事公路危

险化学品运输企业，应当制定完善的企业章程和安全生产管理制

度，针对危险品操作的岗位、作业程序、人员等制定相应操作规程

并严格执行。企业应加强对驾驶员、押运员、装卸货人员、车辆检

修维护等人员的安全教育、技能培训，建立严格的岗位责任制和操

已落实。

宁夏公路管理局与交通管理部门开展合作，加强危险品运输车辆

管理，严格执行《公路危险货物运输情况》和《化学危险品安全

管理条例》的规定：杜绝“三证”不全的危险品运输车辆上路行驶；

要求运输危险品的车辆，上路前应在公安机关备案，并按指定的

路线、时间进行运输。



作规程，提高从业人员的业务素质，有关人员必须熟悉所运危险化

学品的危险性、运输特性和紧急处理措施，建立危险品运输安全卡

制度，坚持日常“三检”；公路管理部门应对运输危险品车辆实行申

报管理制度，在高速公路人口处，还应检查三证是否齐全、货单是

否一致、货物是否超载等，对包装不牢、破损及标志不明显的化学

物品和不符合安全要求的罐体不得放行。一般应安排危险品运输车

辆在交通量较少且事故率较低的时段通行。

⑵

在运输过程中，运输人员不得吸烟和动用明火，无关人员不得搭车。

不得停留在加油站等场所和公共聚集场所。驾驶员在驾驶车辆中，

必须保持安全车距，集中精力，严格遵守交通法规和操作规程，保

持行车平稳，并做到“三不、五知、五防” (三不：不超速、不强行

超车、不超载。五知：知人、知路、知车、知天、知货。五防：防

寒、防滑、防冻、防爆、防火)；严禁疲劳驾驶和酒后驾车等。如

途中车辆发生故障，人不准离车，中途休息，车辆应由专人看管并

注意周围的环境是否安全；

已落实。

交通管理部门加强运输车辆管理，杜绝不遵守交通法规和操作规

程的现象发生。

⑶

日光曝晒、颠簸等使容器温度、压力升高，可能发生超压爆炸，夏

季易爆易燃物品的运输最好安排在早、晚或夜间进行。对于在中午

高温条件下运输的车辆，应采取必要的遮阳降温措施。对易产生静

电的化学危险品应在运输时加人防静电化学添加剂，或采取其他导

电措施避免静电引发火灾爆炸事故。遇潮易燃烧、爆炸或产生有毒

已落实。


管理。



气体的危险化学品，不应在阴雨天运输，除非具有良好的包装和防

潮遮雨措施。应密切关注天气状况，尽量避免在雨、雪、大雾等天

气下行车；

⑷ 公路管理部门应做好公路的管理、维护与维修，路面有缺损、颠簸

不平、大坑凹和设施损坏时，应及时维修，否则应设立警示标志；

已落实。


良好的营运状态。如路面有破损，设立警示标志。

⑸

危险化学品运输车辆必须按规定进行车辆和容器检测，严禁使用检

测不合格的车辆和容器、使用报废车辆拼装或自行改装车辆、自行

改造容器从事危险货物运输同时危险化学品运输车辆必须配备相

应的安全装置，如排气管火花熄灭器、泄压阀、防波板、遮阳物、

压力表、液位计、导除静电设备和必要的灭火设备；

已落实。


管理，严禁使用检测不合格的车辆和容器、使用报废车辆拼装或

自行改装车辆、自行改造容器从事危险货物运输。

⑹ 严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上

路；

已落实。

宁夏公路管理局与交通管理部门开展合作，严格限制各种无证、

无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。

⑺

部门联运，信息互动，充分发挥交管部门的职能作用，强化对危险

品运输车辆路途上的监管，加强各主管部门之间的联系和信息沟

通；

已落实。


管理。

⑻ 在桥梁两侧设置导流槽等，将发生事故时泄露的液体导入桥梁两端

设置的应急水池内，防止有害物质直接进入水体；

基本落实。

本项目桥梁两侧设置有导流槽，可防止发生事故时的液体直接进

入水体。

生态环境影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


5 生态环境影响调查

本次调查主要是针对工程沿线生态环境现状、永久和临时占地（施工营地、

拌合站、预制场等）的数量、类型，临时占地的恢复情况、自然保护区的情况以

及边坡防护、绿化景观设计情况、固体废物影响等内容进行。

5.1 沿线地形、地貌概况

本项目位于宁夏回族自治区石嘴山市大武口区境内，大武口区位于宁夏北部，

北纬 38°53″～39°5″，东经 106°20″～106°30″，本项目沿省道 301 线走向布设，在

石炭井镇路段沿石炭井镇东侧布线。项目所处地区为大武口沟的洪积扇区，上部

多为砾石堆积，有效土层薄，地面坡降较大；洪积扇中部坡降较缓，有一定的有

效土层。区域内地形起伏，沟壑发育成熟。项目起点高程为 1194m，终点高程为

1517m，起终点高差较大。

5.2 沿线地质概况

本项目处于银川地堑式断陷盆地的北端。第四纪以来新构造活动仍然频繁，

主要断裂有贺兰山东麓的汝箕沟-大武口-王泉沟断裂及大武口东部的芦花太隐伏

大断裂等。由于强烈的构造运动，使盆地西侧的贺兰山巍峨屹立，主要出露第四

系基岩，构造裂隙十分发育，而银川断陷盆地则相对下降。沉积了巨厚的第四系

堆积物，大武口区沉淀物厚达近千米。

本项目所经区域山体基岩裸露，岩性为铁质胶结砂岩和泥质页岩。砂岩节理

发育，表层分化较强烈，泥质页岩风化较为严重，下卧煤层。项目所在区域地表

水体主要为第二农场渠，第二农场渠是唐徕渠的大支渠之一，而唐徕渠的水源全

部由黄河在青铜峡段注入。项目所在区域地下水埋藏较深，对路基稳定无影响。

本项目所经区域为干旱半干旱地区，地下水主要靠天然降雨补给，蒸发和下渗强

烈，地表干燥。

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告生态环境影响调查


5.3 沿线土壤植被概况

本项目所经区域土壤类型主要以粗骨淡灰钙土及钙质粗骨土为主，工程所在

区植被类型为荒漠草原植被和人工植被。植被区属北段低山蒙古扁桃灌丛、短花

针茅与小灌木、小半灌木草原副小曲。植被由以蒙古扁桃旱生灌木以及短花针茅

或糙隐子草与狭叶锦鸡儿、刺旋花、珍珠、木本猪毛菜、冷蒿等优势种组成的荒

漠草原群落。林草覆盖率在 15％左右。

项目区主要草类植物有珍珠猪毛菜、芨芨草、油蒿、短花针茅、冰草、骆驼

蓬等；主要灌木有酸枣、沙棘等；主要乔木有榆树、臭椿、国槐、新疆杨等。

公路沿线生态情况见图 5-1。

沿线植被沿线植被

图 5-1 公路沿线生态情况

5.4 沿线动物影响调查

①沿线常见动物分布

本项目评价区域内动物群为宁夏平原温带草原动物群，除一些常见的鸟类、

鼠类、两栖类外，无大型及需特殊保护的野生动物。爬行类动物主要有花背蟾蜍、

黑斑蛙、沙蜥、麻蜥、壁虎和蛇类等；分布哺乳类动物主要有田鼠、长爪沙鼠、

野兔等；鸟类主要有乌鸦、喜鹊、麻雀、燕子、布谷鸟等。在现场踏勘及走访过

程中，项目区及其周边无珍稀、濒危或国家及自治区级保护动物的栖息地和繁殖

地分布。

②贺兰山国家级自然保护区动物资源

根据《宁夏贺兰山国家级自然保护区总体规划》（2005-2014 年），宁夏贺兰山



国家级自然保护区的野生动物在地里区划上属蒙新区西部荒漠亚区的东端，除与

东部草原亚区相邻外，还与青藏区、华北区相距不远，因而动物区系成分混杂，

属于温带草原--森林草原—半荒漠动物群落，具有华北区、蒙新区特点，主要以蒙

新区特点为主。据调查，宁夏贺兰山国家级自然保护区分布着脊椎动物 179 种，

其中鸟类 115 种，兽类 51 种，爬行类 8 种，两栖类 3 种，鱼类 2 种。

根据《国家重点保护野生动物名录》，保护区兽类中属国家一级保护动物有豹，

属国家二级保护动物有马鹿、岩羊等 5 种；保护区鸟类中属国家一级保护种类有

黑鹳、金雕、大鸨、胡兀鹫、白尾海雕 5 种，属国家二级保护种类有蓝马鸡、苍

鹰、秃鹫等 18 种。

在本项目沿线踏勘过程中，评价范围内（原有线路两侧 200m）无国家重点保

护野生动物的栖息地及繁育地分布，零星经过的动物均为一些常见的鸟类、鼠类

及两栖类。

5.5 临时占地生态恢复情况调查

表5-1 实际工程与环评阶段相比变更的内容

变更项目环评中的项目内容实际工程的项目内容

路基布设路基宽度为 8.5m 未发生变更

永久占地

本项目永久占地面积为 59.91hm2（现

有道路占地 39.34hm2），其中新增占

地 20.57hm2；

本项目永久占地面积为 51hm2（现

有道路占地 36.7hm2），其中新增占

地 14.3hm2；永久占地减少原因为

路线长度减少 2.419km。

临时

占地

取土

场

无取土场，项目所用砂砾均从王泉沟

砂砾料场外购。未发生变更。

弃土

场

弃土场 1 处，位于 K74+800 处左侧，

为原有弃土场。未发生变更。

施工

场地

施工场地 2处，施工便道 260m，施工

便桥 120m，①K55+800 右侧 100m 处；

②K73+500 左侧 200m，占地面积

2.23hm2；内含混凝土拌合站、预制场、

水稳拌合站。

施工场地 1 处，施工便道 3000m，

施工便桥 120m，施工场地设置在

K55+700 左侧 100m 处；内含混凝

土拌合站、预制场、水稳拌合站，

总占地面积 2.8hm2；

施工

营地

施工人员租住项目区内的现有民房，

不设置专门的施工营地，项目部也为

租用。

未发生变更



本项目处于宁夏回族自治区大武口区。根据现场调查，实际工程与环评阶段

相比发生了如下变更。

根据调查，实际工程的取弃土场未发生变更，施工场地发生变更。环评阶段，

设置2处施工场地，施工便道120m。实际设置了1处施工场地，施工便道3000m。

与环评阶段相比，主要变更为：(1)环评提出的施工场地为2处，施工便道260m，

临时占地总面积8.11hm2；实际施工过程中，设置施工场地1处，施工便道3000m，

实际临时占地面积为8.68hm2，比环评中占地面积增加了0.57hm

2，施工结束施工场

地及施工便道恢复原样；

基于上述原因，临时用地发生了变更。针对变更后的场地，建设单位要求施

工单位采取水土保持措施，利用工程措施和植物措施相结合的方法，尽可能避免

对生态环境造成影响。

施工结束后，对施工场地及临时便道进行了生态恢复。临时用地恢复情况见

表 5-2 和图 5-2。

表5-2 临时用地恢复情况一览表

名称面积（hm2）占地类型恢复利用情况

施工场地 1.0 未利用地施工场地已恢复至原貌

便道 1.8 未利用地便道已恢复至原貌

弃土场 5.88 未利用地原有弃土场，继续使用

合计 8.68

项目部现状施工场地



施工便道施工便道

弃土场弃土场

图 5-2 临时用地恢复情况

5.6 路基路面防护及排水设施调查

5.6.1 路基边坡防护工程

根据沿线调查结果分析，现有道路挖方边坡以岩质边坡为主，边坡坡率一般

为 1:0.5～1:0.75，边坡岩体较完整，部分路段坡脚设有 1m 宽碎落台，防护措施较

为缺乏，多为裸露岩石，中、小型冲沟发育，只在局部较高或边坡岩体较碎的路

段采用了 SNS 主动防护网；填方边坡坡率基本为 1:1.5，边坡一般路段无防护措施，

只在沿河路段设有路肩挡墙。在强降雨条件下，极易产生失稳，导致路基破坏，

因此本项目提出合理可行的防护型式，在满足防护功能的前提下，重点突出景观

设计。

①填方路基：当路堤边坡≤8m 时，边坡防护以植草防护为主；当边坡高度＞

8m 时，边坡防护形式为混凝土框格防护。路线沿线受地形、地物控制路段，设支

挡工程。对于临河路段，设置沿河挡墙，挡墙墙脚处为防止水流冲刷，视情况抛



石进行处理。

②挖方路基：对于碎裂结构的岩质边坡，往往风化掉块比较严重，根据沿线

调查，掉块块径一般 5～50cm；为保证行车及行人安全，采取在坡脚设置一定高

度拦石墙或采取 SNS 柔性防护网的主动防护措施。

路基防护工程见图 5-3。

沿线边坡防护沿线边坡防护

图 5-3 路基防护工程

5.6.2 路基路面排水方式

为确保路基稳定，防止其被冲刷和水毁，结合沿线地形、地质和雨量特征，并在

充分利用自然地形条件的基础上，将汇集于路基范围内的水流通过边沟至路基以外。

本项目根据实际情况设置边沟、排水沟及截水沟等构造物确保路基路面排水畅通。

项目路面排水设施见图5-4。

桥面排水桥面排水



排水设施排水设施

图 5-4 项目沿线排水设施

5.7 水土流失影响调查

项目于2015年11月编制了《省道301线太西镇至宁蒙省界公路项目水土保持方

案报告书》，并于2015年11月经宁夏回族自治区水利厅以宁水审发[2015]106号《自

治区水利厅关于省道301线太西镇至宁蒙省界公路项目水土保持方案的复函》进行

了批复。依据设计水平年的水土流失防治目标为：扰动土地整治率达到95%，水土

流失总治理度83%，土壤流失控制比为0.7，拦渣率95%，林草植被恢复率达到92%，

林草覆盖率大于17%，各项指标均达到水土流失防治目标值，效果明显。

⑴土石方调查

经现场调查并结合工程交工验收报告等资料对工程施工土石方进行调查统

计。原环评阶段确定工程挖方量为 20.86 万 m3，填方量 15.91 万 m

3，借方量 15.43

万 m3，弃方量 20.38 万 m

3；项目实际挖方量 19.10 万 m3，填方量 15.9 万 m

3，借

方量 13.2 万 m3，弃方量 16.4 万 m

3。工程实际的挖方和填方与原环评阶段相比，

变化较小。

(2)水土保持方案措施的落实情况

按照项目建设时序、造成水土流失的特点及项目主体工程布局，将项目区划

分为路基防治区、施工生产生活防治区、施工便道防治区。各防治分区措施落实

情况见表 5-3。

表 5-3 各防治分区水土流失措施的落实情况

区域工程

段防治措施

水土保持方

案措施

工程实际措

施

与水土保持方

案比较变化情

况



路基防治

区

一工程措施

1 边沟 16730m 19004m +2274

2 截水沟 3445m 4636m +1191

3 土地整治 0.36hm2 0.53 hm

2 +0.17

二临时措施

1 洒水 10800m3 14300 m

3 +3500

施工生产

生活防治

区

一工程措施

1 迹地清整 2.0hm2 8.0 hm

2 +6.0

2 土地整治 2.0hm2 8.0 hm

2 +6.0

二临时措施

1 彩钢板拦挡 800m 1300m +500

施工便道

防治区

一工程措施

1 迹地清整 0.23hm2 2.0hm

2 +1.77

2 土地整治 0.23hm2 2.0hm

2 +1.77

二临时措施

1 洒水 720m3 1800m

3 +1080

由表 5-3 可知，由于本项目的施工场地及施工便道的占地面积相对于环评发生

增加，因此水保措施有增加。项目其他区域较好的执行了水土流失方案中的措施，

较好的控制了项目区域地面的水土流失。

5.8 生态影响调查结论

(1)项目实际设置施工场地1处，施工便道3000m，临时占地共8.68hm2。施工场

地已恢复原貌。

(2)项目全线排水主要采用的是散排的方式，并根据地形情况设置了浆砌片石排

水沟，边坡视具体情况采取不同防护方法；此外，项目沿线绿化良好，所有防护

工程与主体工程同时进行，不存在大的水土流失源；

建议：加强对沿线绿化工程的养护，切实保障良好的路域生态环境。

声环境影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


6 声环境影响调查

声环境影响调查主要调查工程在施工期间对沿线声环境敏感点的影响以及沿

线声环境敏感点的变化情况。通过现状监测调查公路营运期间交通噪声对沿线声

环境质量的影响等几方面内容。

6.1 施工期对沿线声环境质量的影响调查

本次调查依据现场调查分析工程建设对沿线声环境敏感点的影响。

根据现场问询调查以及查询相关资料，工程施工期间合理安排施工计划和机

械操作时间，尽量的避开了夜间施工，同时也加强了文明施工管理，减少施工过

程材料运输、敲击等施工活动噪声。

本项目施工期间对沿线声环境敏感点的声环境质量有一定的影响，但这种影

响是暂时性的，随着工程施工的结束，这种影响随之减小。在验收调查期间，验

收组就施工期的噪声影响问题对沿线居民进行了访谈，居民表示尽管施工期噪声

有一定的影响，但建设单位和施工单位采取了一些临时性的降噪措施，并且在夜

间不施工，施工噪声对居民休息造成的影响不大，居民普遍对施工期的造成影响

表示理解。

6.2 噪声敏感点变化情况调查

本次调查针对公路中心线 200m 范围内的声环境敏感点进行。经调查，项目环

评按照工程可行性研究的推荐方案进行，且实际路线与环评报告一致。

根据实际调查，本项目沿线敏感点和环评报告一致。

6.3 现状声环境质量监测

本次验收通过采用声环境质量现状监测的方法调查项目投入试营运后沿线的

声环境质量情况。

声环境质量现状的验收监测共包括三个方面的内容：①噪声敏感点监测；②

噪声衰减断面监测；③交通噪声24小时连续监测；监测方案如下：

1、监测布点原则

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告声环境影响调查


本次验收监测的布点按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范——公路》

中的监测点位布设要求结合本项目选取监测点，选择监测点原则如下：

（1）对公路沿线的声环境敏感点，按以下原则选择其中具有代表性的点进行

现状监测：

①环境影响评价文件要求采取降噪措施且营运期已采取措施的敏感点应监

测，监测比率不少于50%；

②环境影响评价文件要求采取降噪措施但营运期未采取措施的敏感点应监

测，监测比率不少于50%；

③环境影响评价文件要求进行跟踪监测的敏感点可选择性布点；

④交通量差别较大的不同路段、位于不同声环境功能区的代表性居民点和距

离公路中心性100m以内的有代表性的居民集中住宅区和120m以内的学校、医院、

疗养院及敬老院等应选择性布点。

⑤同一敏感点不同距离执行不同功能区标准时应布设不同的监测点位；

⑥敏感点为楼房的，宜在1、3、5、9等楼层布设不同的监测点。

⑦国家和地方重点保护野生动物和地方特有野生动物集中的栖息地宜选择性

布点；

⑧位于交叉道路、高架桥、互通式立交和铁路交叉路口附近的敏感点应选择

性布点。

（2）为了了解公路交通噪声沿距离的分布情况，应设置噪声衰减断面进行监

测。断面数量可根据路段交通量及地形地貌的差异程度酌定，一般不少于2个监测

断面，监测断面不受当地生产和生活噪声影响；

（3）为了了解公路交通噪声的时间分布及24h车辆类型结构和车流量的变化

情况，应根据工程特点选择有代表性的点进行24h交通噪声连续监测，监测点不受

当地生产和生活噪声影响。

根据以上布点原则及现场踏勘情况，本项目沿线的居民楼已搬迁，仅有商量

的商铺，因此选取2处商铺作为敏感点，并设置1处监测断面，设置1处24h噪声监

测点，进行噪声监测。具体噪声布点情况见表6-2。

2、监测技术要求



⑴ 监测项目：LAeq

⑵ 监测方法：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行。

断面和敏感点监测等效连续A声级，连续监测2天，其中昼间（6:00～22:00）

监测2次（上、下午各一次），夜间（22:00～次日6:00）监测2次（上、下半夜各一

次），每次不少于20分钟，监测同时记录大、中、小型车的车流量。

24小时连续监测要求监测每小时的等效连续A声级，每小时监测1次，每次不

少于20分钟，监测1天，给出昼间（6：00～22：00）16小时和夜间（22：00～次

日6：00）8小时的等效连续A声级，监测同时记录大、中、小型车的车流量。

监测点须记录测量方位、与路中心线间距离、距路面高差等情况。

6.4 现状声环境质量分析

根据监测方案的要求，竣工验收调查单位委托宁夏公路勘察设计院有限责任

公司于2019年2月25日～2019年2月26日对省道301线太西镇至宁蒙省界段公路项

目沿线的声环境质量现状进行了现场监测，监测项目为LAeq，监测时间为20min，

每个点位连续监测两天，每天监测两次，监测同时记录大、中、小型车的车流量。

监测点位布设见表6-1，监测点位图见图6-1，敏感点噪声监测结果见表6-2，24h交

通噪声监测结果见表6-3，噪声衰减断面点监测结果见表6-4。车流量与噪声连续变

化情况见图6-2。

表6-1 监测点位设置一览表

监测点

编号监测点名称桩号监测位置监测时间

1 马莲滩零星商户 K61+100 道路红线左侧 15m

2019 年 2 月

25-2 月 26 日

2 石炭井零星商户 K68+100 道路红线左侧 10m



图6-1 噪声监测点位图



表6-2 敏感点噪声监测结果

序号

监测点

及功能

区

与道路

红线距

离(m)

监测时段

噪声监测

值 dB（A）标准值

dB（A）

超标值

dB（A）

车流量（辆/20min）

（LAeq）大型中型小型 PCU

1

马莲滩

零星商

户

路左，15

2 月 25

日

昼间 7:20-7:40 63.2

70 0 26 2 27 95

13:20-13:40 59.2 0 22 1 14 85

夜间 22:00-22:20 46.2

55 0 4 0 3 40

1:20-1:40 43.5 0 2 0 0 35

2 月 26

日

昼间 7:20-7:40 58.9

70 0 21 2 26 83

13:20-13:40 61.0 0 19 1 12 78

夜间 22:00-22:20 47.5

55 0 1 0 1 33

1:20-1:40 42.6 0 1 0 0 33

2

石炭井

零星商

户

路左，10

2 月 25

日

昼间 9:00-9:20 64.3

70 0 25 1 22 93

14:25-14:45 57.5 0 20 1 18 80

夜间 23:05-23:25 43.6

55 0 3 0 2 38

2:35-2:55 44.5 0 1 0 0 33

2 月 26

日

昼间 9:00-9:20 59.9

70 0 28 2 27 100

14:25-14:45 62.8 0 23 1 15 88

夜间 23:05-23:25 45.5

55 0 2 0 1 35

2:35-2:55 43.6 0 1 0 0 33



表6-3 24h交通噪声监测结果单位：dB(A)

监测

点位时间段

噪声测

定值

（LAeq）

超标

情况

（4a）

车流量（辆/h）

大型中型小型 PCU

K55+10

0

（路左

15m）

2019.2.

25

昼

间

06:00～07:00 62.3 0 88 5 84 358

07:00～08:00 62.8 0 93 6 86 377

08:00～09:00 63.6 0 98 9 90 402

09:00～10:00 64.3 0 96 8 92 396

10:00～11:00 65.6 0 100 9 94 412

11:00～12:00 65.2 0 79 7 83 334

12:00～13:00 64.7 0 77 11 78 331

13:00～14:00 61.1 0 79 8 63 316

14:00～15:00 61.6 0 75 9 60 303

15:00～16:00 62.4 0 80 8 67 323

16:00～17:00 61.5 0 71 7 69 296

17:00～18:00 61.8 0 68 7 54 272

18:00～19:00 62.2 0 55 5 32 207

19:00～20:00 58.6 0 50 2 18 172

20:00～21:00 56.9 0 36 1 10 120

21:00～22:00 56.1 0 30 1 8 100

夜

间

22:00～23:00 46.4 0 15 1 8 47

23:00～24:00 47.2 0 10 1 3 30

00:00～01:00 43.6 0 3 0 2 10

01:00～02:00 44.3 0 2 0 0 5

02:00～03:00 41.2 0 1 0 0 3

03:00～04:00 43.4 0 0 0 0 0

04:00～05:00 41.7 0 0 0 1 1

05:00～06:00 44.6 0 4 0 3 13

昼间 LAeq=56.1～65.6dB（A）昼间车流量=4719PCU/日

夜间 LAeq=41.7～47.2 dB（A）夜间车流量=126PCU/日



图6-2 24h车流量与噪声连续变化情况

表6-4 噪声衰减断面监测结果单位 dB（A）

监测

点位监测时段

监测断

面（m）

噪声测

定值

（LAeq）

车流量（辆/20min）

大型中型小型 PCU

K55+100

昼间

（2019.2.25） 8:00-10:00

20 61.6 29 1 14 88

40 58.5 27 0 16 84

60 55.2 25 0 16 79

80 52.4 25 0 17 80

120 49.6 22 0 18 73

昼间

（2019.2.25） 14:00-16:00

20 62.3 22 1 14 71

40 59.1 21 0 13 66

60 56.4 19 0 15 63

80 52.9 24 1 11 73

120 50.6 21 0 12 65

夜间

（2019.2.25） 22:00-00:00

20 54.1 4 0 3 13

40 50.9 5 0 3 16

60 48.1 5 0 2 15

80 44.7 3 0 2 10

120 41.4 2 0 1 6

夜间

（2019.2.25） 2:00-4:00

20 53.9 1 0 0 3

40 50.4 0 0 0 0

60 47.1 1 0 0 3



80 43.9 2 0 0 5

120 41.1 1 0 1 4

昼间

（2019.2.26） 8:00-10:00

20 62.1 32 2 16 99

40 58.9 30 0 18 93

60 56.2 28 1 18 90

80 53 28 0 19 89

120 49.7 25 0 20 83

昼间

（2019.2.26） 14:00-16:00

20 61.5 3 0 15 23

40 58.6 4 0 14 24

60 55.4 4 1 16 28

80 52.5 2 0 12 17

120 49.9 1 1 13 17

夜间

（2019.2.26） 22:00-00:00

20 54.6 3 0 4 12

40 51.5 4 0 4 14

60 48.3 4 0 3 13

80 45.4 2 0 3 8

120 41.7 1 0 2 5

夜间

（2019.2.26） 2:00-4:00

20 53.8 1 0 0 3

40 50.6 0 0 0 0

60 47.7 0 0 0 0

80 44.4 0 0 1 1

120 42 1 0 2 5

监测结果分析

噪声敏感点监测情况分析

本项目沿线仅有少量的商铺，验收时将其作为敏感点进行监测有表6-2可知，

敏感点的噪声监测结果均没有超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准

的昼间和夜间限值。

24h交通噪声监测情况分析

由表6-3的结果可知，对位于K61+100处进行24h交通量和交通噪声的连续监测

结果，车流量的峰值出现在10：00～11：00时段，车流量的最小值出现在03：00～

04：00时段；交通噪声的峰值出现在10：00～11：00，最小值出现在03：00～04：

00。交通噪声的峰值时段和车流量的峰值时段完全重合。从交通噪声24小时的连

续监测数据来看，昼夜间噪声值没有超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a

类标准的昼间限值70dB(A)，夜间噪声均未超出限值55dB(A)；

断面噪声监测情况分析

由表6-4的结果可知，对断面K55+100的衰减监测结果看，昼夜间噪声值均可



满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的昼夜间限值。昼间噪声值在

40m可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的昼间限值，夜间噪声值

在60m可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的夜间限值。

6.5 声环境影响调查结论

(1)通过调查发现，实际工程与环评一致，沿线的居民楼已搬迁，仅有商量的

商铺，因此商铺作为声环境敏感点监测，噪声监测结果没有超出《声环境质量标

准》（GB3096-2008）4a类标准的昼间和夜间限值。经调查，沿线也没有新建的噪

声敏感点。

(2)通过对断面K55+100的衰减监测结果看，昼间和夜间噪声值均没有超出《声

环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的昼间和夜间限值。

(3)本项目24h交通量和交通噪声的连续监测结果表明，车流量的峰值出现在

10：00～11：00时段，车流量的最小值出现在03：00～04：00时段；交通噪声的

峰值出现在10：00～11：00，最小值出现在03：00～04：00。交通噪声的峰值时

段和车流量的峰值时段完全重合。从交通噪声24小时的连续监测数据来看，昼夜

间噪声值没有超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的昼间限值

70dB(A)，夜间噪声均未超出限值55dB(A)；

建议：

建议加强项目线路两侧建设规划，在临近道路两侧范围内禁止新建学校、医

院、居民房等敏感建筑物。



7 环境空气影响调查

7.1 施工期间对沿线大气环境质量的影响调查

工程施工期间平整土地、材料运输、装卸等均产生不同程度的扬尘污染。建

设单位在施工过程中采取了施工路段洒水等多项减缓措施。本项目施工期间未进

行环境监测，故本次调查只能通过回顾施工期间采取的大气环境保护措施来简单

分析公路施工期间对环境空气的影响。

在本项目施工期间，建设单位和施工单位切实按照环评报告及批复的要求采

取了有效的防治环境空气污染的措施，具体包括：合理设置堆场，远离敏感点或

在四周设置遮挡物；施工现场裸露地面和进出堆场道路经常洒水，减少汽车扰动

造成的二次扬尘和风吹扬尘；石灰、水泥等拌合稳定土施工场地均远离敏感点设

置并选择在地形有遮挡处。

上述措施是目前国内公路施工期间常用的、行之有效的环境空气保护措施，

对于减轻施工期间的环境空气污染有良好的作用。通过对沿线居民的调查访谈，

商户普遍表示在工程施工期间存在一定的扬尘污染，尤其在大风天气，施工单位

常采取洒水的措施，取土场、拌合站距离集中商户均较远，造成的影响相对较小，

而且随着施工的结束影响已经消失，群众普遍对施工期间的环境影响表示理解。

调查组在沿线踏勘期间，发现沿线不存在由本工程施工遗留的大气污染源。

7.2 运营后对大气环境质量的影响

本项目为二级公路，无收费站及服务区等辅助设施。因此，工程试营运后主

要的大气污染源为公路上机动车辆的尾气。

本项目为旧路改造工程，旧路改造只是在原有道路的基础上进行修补，施工

结束后，建设单位及时进行了撒播草籽的恢复。运送粉质物料、散料等易起尘物

料的车辆应加盖篷布，车辆排放的废气对沿线大气环境质量不会造成明显影响。

7.3 大气环境影响调查结论与建议

⑴项目在施工期采取了洒水、加盖篷布等措施，有效的降低了施工期的环境



空间污染程度。

⑵项目营运期污染来自汽车尾气等，加强公路路面、交通设施的养护管理，

保障道路畅通，提升公路的整体服务水平，保持公路良好营运状态，减少堵车现

象，使车辆保持匀速行驶，从而减少污染物排放，因此，车辆排放的尾气不会对

沿线环境空气质量造成明显影响。

建议：

强化沿线绿化管养和对过往车辆的监督检查力度，减少汽车尾气的排放。

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告水环境影响调查


8 水环境影响调查

8.1 施工期沿线水环境影响分析

工程施工期间对沿线水环境的影响主要来自：桥梁基础施工中产生的钻渣、

废渣以及施工营地产生的生活污水等，如不处理直接排入水体，就会对水体造成

较大的影响。本次调查通过查阅工程监理日志中环境管理资料的相关资料来简单

分析公路施工期间对环境地表水环境的影响。

根据调查，按照设计要求工程施工期间避开了雨季，施工结束后对桥梁下方

的施工遗迹进行了清理整平；施工单位未在桥梁建设位置设置建筑材料堆场。

上述措施是目前我国桥梁施工所能采取的切实可行且行之有效的防治水污染

的方法，能够基本减缓桥梁施工对水体可能带来的不利影响。

8.2 区域饮用水源地调查

根据调查，项目沿线无集中饮用水源取水口，不涉及饮用水源保护区。

8.3 区域地表水环境状况调查

根据现场踏勘情况，本项目沿线区域内水体主要为大武口沟，水质执行《地

表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水质标准。

经现场踏勘，目前省道 301 线太西镇至宁蒙省界段公路项目的排水以散排为

主，部分坡度较大的地方设置了排水沟。经调查，对于边坡高度比较大的路段，

设置防撞护栏，能有效避免事故车辆直接坠入沟壑造成水体污染。

经调查，公路营运期间未发生过危险品运输泄漏事故。

8.4 路面径流污染调查

本项目区域内水体主要为大武口沟及冲沟，桥面排水采用散排，路面径流设置

有边沟、截水槽等排水设施。

水环境影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


防撞护栏防撞护栏

排水设施排水设施

图8-1 沿线防撞护栏及排水设施

8.5 运营后污水来源及处理方式调查

根据调查，本项目无服务区、收费站等附属设施，工程营运后对沿线水环境的

影响主要是路面径流，路面径流设置有边沟、截水槽等排水设施。。

8.6 污染事故及风险应急措施落实情况调查与分析

工程营运后的环境管理由宁夏公路运输管理局石嘴山分局负责。针对沿线涉

及的水体，根据国务院发布的《化学危险品安全管理条例》、交通部发布的《汽车

危险货物运输规则》以及《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民

共和国放射性同位素与射线装置放射保护条例》等有关条例、法规，应当制定《危

险化学品道路运输事故应急预案》。

8.6.1 应急组织机构与职责

1、应急反应组织体系



图8-2 项目应急机构组成

⑴突发事件应急领导小组

为了突发应急事件能够合理、有效的得到及时处置，使人员生命安全、财产

损失等事故灾害降低到最低程度，管理局成立以安全、环保等为主的安全生产领

导小组。

⑵应急处置办公室

突发事件应急领导小组下设应急处置办公室，作为应急事件处置工作的办事

机构。

⑶突发事件应急抢险人员组织

为方便组织，施救抢险人员由路政人员和养护人员组成。

2、工作职责

⑴突发事件应急领导小组职责。

领导小组全面负责突发事件应急处置的组织与管理工作，并协调交通、路政

部门、当地消防部门、急救中心、环保部门等单位的应急工作。

⑵应急处置办公室职责

①负责与上级应急管理机构和应急分中心的联络、信息上传与下达等日常工

作。

②定期组织相关单位对突发应急事件进行科学研究、预案演习、宣传培训。

③应急事件发生时，及时向突发应急领导小组汇报拟采取处置方案，并与相

关单位保持信息沟通，同时做好记录。

水环境影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


④负责全线应急处置资源的调动、调配、整合所辖路段内应急处置的各项资

源，根据突发事件的情况统筹安排、合理调配，确保突发事件应急处置工作及时

高效。

⑶突发事件应急抢险人员组织职责

①配备各项应急器材和物资，保证抢险工作顺利进行。

②根据现场指挥部的处置方案，进行现场抢修。

③负责向上级汇报对突发事件采取的各项措施和执行情况。

8.6.2 突发事件应急预案

⑴当发现危化品泄漏时，辖区交通负责交通管制、车辆疏散和分流，对下风

向或泄漏量比较大时扩大警戒区。

⑵迅速熄灭警戒区内的所有明火，关闭电气设备、手机；车辆熄火；注意磨

擦、静电等潜在火源。

⑶对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向)。

⑷询问驾驶员运输化学品品名、浓度、数量，在查验相关手续后，将相关情

况通报给消防、环保、交通、医疗急救中心等相关部门。

⑸如危险品进入地表水体，应立即通知当地环保部门采取相应措施。

8.6.3 污染事故调查情况

通过现场调查核实，车辆运输的危险化学品类别主要为：柴油、汽油、硫酸、

盐酸、液氯、液化气等，危险化学品运输车辆主要为液体罐车。

注重源头管理，加强安全检查。交通单位对过往辖区的运输危险品车辆逢车

必查，对车辆设备、经营资历、各级批文、安全装置、应急措施、安全管理等方

面进行检查，对于检查符合要求的运输车辆放行，不合格的运输车辆责令其整改，

确保运输危险品车辆安全行车。

加强监管力度。交通部门不定期开展各种专项整治，加大对危险化学品运输

车辆交通违法行为的查处力度，重点查纠危险品运输车辆超载、超速、未悬挂警

示标志、无证运输、未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品等违法行为。

通过采取上述措施，一定程度上减小了危险化学品事故发生的概率。据调查，



本项目营运以来，未发生过对环境产生污染的事故。

8.7 水环境影响调查结论

（1）本项目施工期间，建设单位采取了水体污染防治措施，通过合理组织安

排施工，选择先进的施工方法，将因为项目修建对沿线的季节性河流的影响降到

了最低，有效的避免了项目施工期间对沿线的季节性河流的影响。因此项目施工

对季节性河流的影响并不明显；随着施工期的结束，这种影响也随之结束。

（2）本项目路基、路面排水设施完善，路面径流对沿线水环境质量无明显影

响；

建议：

做好风险应急预案的落实工作，对应急物品、应急物资妥善保管，定进行风

险应急演练；

固体废物影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


9 固体废物影响调查分析

9.1 施工期影响调查

本工程产生的固体废弃物均为一般固体废弃物。施工期产生的固体废弃物主

要为弃土、弃石方和施工营地生活垃圾。经调查，工程产生的弃土弃置原有的弃

土场，施工建筑垃圾运于指定地点。施工人员和管理人员主要产生生活垃圾经收

集后，有施工单位集中统一处理。

9.2 营运期影响调查

本项目在原有旧路的基础上进行改造，产生弃渣的量较少。项目部为租用，

生活垃圾由指定单位统一收集处理。

公路固体废物主要来源于服务区、收费站等附属设施产生的生活垃圾。由于

本项目是二级公路，沿线不设服务区、收费站等附属设施，故不会产生此类固体

废物。目前公路沿线垃圾的主要来源为过往车辆丢弃的垃圾，上述产生的垃圾由

公路养护部门定期集中清理。

9.3 固废影响调查结论

(1)本项目施工期间，工程产生的弃土弃置专门的弃土场，施工建筑垃圾运于

指定地点。施工人员和管理人员主要产生生活垃圾经收集后，有施工单位集中统

一处理。

(2) 公路沿线未设置服务区、收费站等附属设施，不存在固体废物污染的问题，

沿线产生的过往车辆丢弃的垃圾，由公路养护部门定期集中清理。

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告对贺兰山国家级自然保护区的影响调查


10 对贺兰山国家级自然保护区的影响调查分析

10.1 与保护区位置关系影响调查

本项目为现有道路改造工程，是石炭井矿区和汝箕沟矿区的主要通道，根据

《国务院办公厅关于扩大云南南滚河等国家级自然保护区范围的通知》（国办函

[2003]58 号）和《宁夏回族自治区人民政府关于调整宁夏贺兰山国家级自然保护区

范围的通告》（宁政发[2011]76 号），贺兰山国家级自然保护区不包括石炭井矿区、

汝箕沟矿区及其进出通道，因此，本项目不在保护区范围内。由于

K76+500-K78+657.66 位于贺兰山自然保护区，根据国家有关规定，该段落未能获

准土地及林地审批手续，因此变更后终点桩号为 K76+500。距离保护区最近距离

以公路用地为界。

经现场调查，本项目在临近保护路段用地严格以公路用地为界，未占用保护

区。

10.2 施工期环境影响分析

本项目施工期设置的施工场地、临时施工道路及弃土场均设置在保护区之外。

临近保护区路段仅对路面病害进行处理、完善排水、防护工程等，不占用保护区

的土地。施工选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，文明施工，减小噪

声影响。定期对施工区进行洒水降尘，对物料进行篷布遮盖，减小对保护区空气

影响。

10.3 运营期环境影响分析

沿线在有条件的地方均采取了绿化措施，并对路基进行了防护措施。加强对

研祥运输车辆的管理，对噪声、尾气排放超标的车辆控制上路，保护自然保护区

环境。运送粉质物料、散料等易起尘物料的车辆应加盖篷布，防止扬尘对保护区

环境造成不良影响。

社会环境影响调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


11 社会环境影响调查

11.1 环保投诉情况调查

经调查，本项目在施工期间和运营期间没有出现过严重环境污染事故，也没

有公众向当地环保部门对公路造成的环境影响进行投诉。

11.2 公众参与调查结论

调查单位于 2019 年 2 月 25 日通过对验收公路两侧的居民进行调查。项目共

发放沿线居民调查表 50 份，回收 50 份；发放司乘人员意见调查表 50 份，回收 50

份。对于公众人员意见的调查结果，具体分析如下：

⑴100%的群众认为项目的建设对当地的整体经济起到了很大的促进作用。

⑵根据公众反馈的施工期意见，施工期居民区附近150m范围内未设有料场或

搅拌站，在夜间（22：00至凌晨06:00时段）未使用高噪声机械施工，施工期对临

时占地采取了恢复措施。

⑶根据公众反馈的营运期意见，营运期对环境主要影响要素为噪声、汽车尾

气、灰尘，对公路建成后的通行状况均表示满意或基本满意，附近通道内偶有积

水现象。

⑷10%的公众对本公路工程环境保护工作的总体评价为满意，90%的公众对本

公路工程环境保护工作的总体评价为基本满意。

对于司乘人员的意见的调查结果，具体分析如下：

⑴100%的司乘人员认为项目的建设方便了通行。

⑵68%的司乘人员对公路营运期间的环保工作表示满意，32%的司乘人员对公

路营运期间的环保工作表示基本满意。

⑶60%的司乘人员对沿线公路绿化情况表示满意，36%的司乘人员对沿线公路

绿化情况表示基本满意，还有4%的司乘人员对沿线公路绿化情况表示不满意。

⑷100%的司乘人员对公路建成后的通行情况（行车舒适度）表示满意或基本

满意。

⑸44%的司乘人员对本公路工程环境保护工作总体评价为满意，56%的司乘人

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告社会环境影响调查


员对本公路工程环境保护工作总体评价为基本满意。

经公众参与调查，形成主要结论如下：

⑴沿线居民公众参与调查显示，100%的居民认为本项目建成后有利于区域经

济发展，10%的被调查者对该公路的环保工作表示满意，90%的被调查者对该公路

的环保工作表示基本满意。

⑵司乘人员公众参与调查显示，100%的司乘人员认为项目的建设有利于本地

区的经济发展，44%的司乘人员对本公路工程环境保护工作总体评价为满意，56%

的司乘人员对本公路工程环境保护工作总体评价为基本满意。

11.3 社会环境影响调查结论

项目评价范围内不涉及风景名胜区和已知的具有保护级别的文物古迹，且施

工期间未发现文物；在施工期间和试营运期间没有出现过严重环境污染事故，也

未接到公众相关环保投诉；沿线居民和司乘人员对该公路的环保工作均表示满意

或者基本满意。

综上所述，本项目社会环境影响可以被接受。

环境管理与监控情况调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


12 环境管理与监控情况调查

12.1 环境监测计划落实情况调查

环评阶段的环境监测计划及实际监测计划见表 12-1 和 12-2 所示。

表 12-1 环评阶段环境监测计划一览表

实施

阶段

监测

内容监测时间及频率监测地点监测项目

施

工

期

环境

空气

每季度 1 次，每次 7d，

每天连续 12h

施工现场 50m 范围内的

敏感保护目标处 TSP

噪声每季度测 1次，每次 2d

昼、夜各 1 次

对施工现场 50m范围内的敏

感保护目标处施工场界噪声

营

运

期

噪声

每年 1 次，每次测量 2天，昼

间、夜间个测 1 次，

分别在车流量平均时段、

高峰时段测量，每次测量

20min

公路 200m 范围内的敏感保

护目标处

连续等效声级

Leq（A）

表12-2 实际环境监测计划落实一览表

实施

阶段

监测

内容

监测点名

称监测地点监测时间及频率监测时间监测项目

施

工

期

环境

空气

贺兰山自

然保护区

K55+520 右侧距

旧路红线 50m 每季度 1 次，每

次 7d，

每天连续 12h

2017.3.20-3.26

2017.5.18-5.24

2017.7.17-7.23

2017.12.4-12.10

TSP、PM10

马莲滩 K61+600 左侧距

离红线 18m

噪声

贺兰山自

然保护区

K55+520 右侧距

旧路红线 50m

每季度 1 次，每

次测量 2 天，昼

间、夜间各测 1

次，

每次测量 20min

2017.3.21-3.22

2017.5.18-5.19

2017.7.18-7.19

2017.12.5-12.6

Leq（A）

马莲滩

K61+600 左侧首

排房屋前 1m 距

离旧路红线 18m

缺陷

责任

期

环境

空气

贺兰山自

然保护区

K55+520 右侧距

旧路红线 50m

每年 1 次，连续

测 7d，

每天测 4 次，每

次测 45min

未实施 NO2

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告环境管理与监控情况调查


马莲滩 K61+600 左侧距

离红线 18m

噪声

贺兰山自

然保护区

K55+520 右侧距

旧路红线 50m 每年 1 次，每次

测量 2 天，昼间、

夜间各测 1 次，

每次测量 20min

未实施 Leq（A

马莲滩

K61+600 左侧首

排房屋前 1m 距

离旧路红线 18m

12.2 环境监测结论

2017 年第一季度监测期间，还在采暖期，烟气排放量相对较大，且本项目开

始对旧路路面不平整的段落铣创，施工现场会产生一定的铣刨扬尘和车辆物料运

输扬尘，这些均会导致 TSP 和 PM1o 出现一定程度的超标现象，但是在施工过程

中施工单位安排洒水车洒水降尘，特别是在贺兰山自然保护区路段，加大洒水量

和酒水频次，TSP 和 PM1o 的监测值有大幅度的下降，环境空气有一定的改善。但

贺兰山自然保护区的 TSP 和 PM10 仍不能满足《环境空气质量标准》（GB3095－

2012）一级标准的要求，是因为项目涉及的贺兰山自然保护区分布于路两侧，离

路和城市较近，且山体较裸露，道路上运输煤矿的大车较多，项目所处地区比较

干早，多风所致。

2017 年第二、三季度监测期间，两处敏感点所在路段施工过程中已基本无施

工扬尘，马莲滩的空气监测因子 PM1o 出现超标是因为项目所处地区比较干早多

风，且道路上运输煤矿的大车较多，经常会在马莲滩商铺停车稍做体息所致：贺

兰山自然保护区的空气监测因子 TSP 和 PM1o 出现超标是因为项目涉及的贺兰山

自然保护区分布于路两侧，离路和城市较近，且山体较裸露，道路上运输煤矿的

大车较多，项目所处地区比较干早，多风所致。

2017 年第四季度监测期间，本项目已经正常通车并运行稳定了，根据监测结

果可知，项目试运营期没有对沿线环境空气造成不利影响。

本年度声环境监测期间，贺兰山自然保护区昼间和夜间环境噪声均满足《（声

环境质量标准》（GB3096－2008）中 2 类标准要求，马莲滩昼间和夜间环境噪声均

满足《声环境质量标准》（GB3096200 中 4a 类标准要求。通过对项目周边 2 处敏

环境管理与监控情况调查省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


感点的环境噪声监测，项目施工及营运时沿线各敏感点噪声监测状况总体评价良

好。

12.3 环境保护“三同时”落实情况调查

经调查，省道301线太西镇至宁蒙省界段公路项目在设计、施工、试运营阶段

始终重视环保问题，把环保工作作为项目实施的重要组成部分，实现了环保设施

与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入运营使用。

在设计阶段，按照国家有关环保要求，在主体设计中包含了环境保护设计。

在施工期及营运期，项目环保工程也与主体工程同时投入使用。

综上所述，本项目落实了环境保护“三同时”制度。

12.4 环境管理调查结论

建设单位在项目施工期和试营运期十分重视环境保护工作，环境保护机构及

相关制度健全，较好的落实了环境保护“三同时”制度的要求，没有出现环保投诉；

项目采取了危险品运输事故以及环境风险防范措施；但项目建设期间环境监测未

实际落实，建设单位应在运营期对项目噪声、地表水实施跟踪调查。

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告调查结论与建议


13 调查结论与建议

13.1 结论

应用现场踏勘、现场监测、公众参与调查和资料调研等多种调查方法，对工

程环境管理、社会环境、生态环境、声环境、环境空气、地表水环境等进行全面

调查、深入分析，得出以下结论：

1、工程调查

本项目位于石嘴山市大武口区，属于省道301线改造工程，起点位于省道 301

线太西镇路段 K53+000 处，路线总体沿现状道路向西北方向布设，接近石炭井镇

时在K70+300 处偏离旧路，转向东北方向展线，在石炭井镇以东选择走廊带布设

新线，从而避开石炭井街道段。路线在K70+361.49 同原省道301 线 “T”形交叉，

路线于K70+900转向西北方向前进，绕过石炭井镇，在K74+989.00 跨过李家沟，

于K75+699.20 跨越沙尔乌苏沟，在K76+500 处回到现状省道301 线，之后继续沿

现状道路继续布设；终点止于省道301 线宁夏与内蒙古自治区(左旗)交界处，终点

桩号K78+657.66。由于 K76+500-K78+657.66位于贺兰山自然保护区，根据国家有

关规定，该段落未能获准土地及林地审批手续，因此变更后终点桩号为K76+500。

本项目路线环评中全长25.919km，变更后全长为23.5km，采用双向两车道二级公

路标准，设计时速40km/h，路基宽度8.5m。本项目共设置桥梁322.36m/6座（其中，

原桥利用2座，拆除新建2座，完全新建2座），涵洞40道。

省道301线太西镇至宁蒙省界路段公路工程决算总造价为14030.48万元，项目

实际环保投资457万元，占工程决算总造价的3.2%。

本项目为旧路改造工程，工程内容包括路面路基工程、排水设施工程、桥涵

工程、绿化工程、环保工程和临时工程。工程永久占地为 51hm2，新增永久占地为

14.3hm2，实际临时占地 8.68hm

2，完成土石方量 35 万 m3。与环评阶段相比，项目

主要变更如下：项目全长减少了 2.419km，桥梁名称与环评不一致，涵洞减少 2 座。

可见本工程实际建设的主要技术标准、建设地点、建设内容、线位基本无变化，

仅路线长度、临时占地及涵洞数量有部分变化，无重大变更情形。

调查结论与建议省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


省道 301 线太西镇至宁蒙省界路段的车流量达到了 2017 年车流量的 78.5%，

本项目满足验收工况要求。

2、生态影响调查

(1)项目实际设置施工场地1处，施工便道3000m，临时占地共8.68hm2。施工场

地已恢复原貌。

(2)项目全线排水主要采用的是散排的方式，并根据地形情况设置了浆砌片石排

水沟，边坡视具体情况采取不同防护方法；此外，项目沿线绿化良好，所有防护

工程与主体工程同时进行，不存在大的水土流失源；

3、声环境影响调查结论

(1)通过调查发现，实际工程与环评一致，沿线仅有商量的商铺，将商铺作为

声环境敏感点监测，噪声监测结果没有超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）

4a类标准的昼间和夜间限值。经调查，沿线也没有新建的噪声敏感点。

(2)通过对断面K55+100的衰减监测结果看，昼间和夜间噪声值均没有超出《声

环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的昼间和夜间限值。

(3)本项目24h交通量和交通噪声的连续监测结果表明，车流量的峰值出现在

10：00～11：00时段，车流量的最小值出现在03：00～04：00时段；交通噪声的

峰值出现在10：00～11：00，最小值出现在03：00～04：00。交通噪声的峰值时

段和车流量的峰值时段完全重合。从交通噪声24小时的连续监测数据来看，昼夜

间噪声值有超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的昼间限值60 dB(A)，

夜间噪声均未超出限值 50dB(A)；

（4）通过对试运营期的交通噪声预测得出，试运营期的噪声昼间和夜间满足

4a类标准；昼间24m外满足2类标准，夜间30m外满足2类标准。

4、水环境调查结论

（1）本项目施工期间，建设单位采取了水体污染防治措施，通过合理组织安

排施工，选择先进的施工方法，将因为项目修建对沿线的季节性河流的影响降到

了最低，有效的避免了项目施工期间对沿线的季节性河流的影响。因此项目施工

对季节性河流的影响并不明显；随着施工期的结束，这种影响也随之结束。

（2）本项目路基、路面排水设施完善，路面径流对沿线水环境质量无明显影

响；

省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告调查结论与建议


5、固体废物调查结论

(1)本项目施工期间，工程产生的弃土弃置专门的弃土场，施工建筑垃圾运于

指定地点。施工人员和管理人员主要产生生活垃圾经收集后，有施工单位集中统

一处理。

(2) 公路沿线未设置服务区、收费站等附属设施，不存在固体废物污染的问题，

沿线产生的过往车辆丢弃的垃圾，由公路养护部门定期集中清理。

6、大气环境影响调查结论

⑴项目在施工期采取了洒水、加盖篷布等措施，有效的降低了施工期的环境

空间污染程度。

⑵项目营运期污染来自汽车尾气等，加强公路路面、交通设施的养护管理，

保障道路畅通，提升公路的整体服务水平，保持公路良好营运状态，减少堵车现

象，使车辆保持匀速行驶，从而减少污染物排放，因此，车辆排放的尾气不会对

沿线环境空气质量造成明显影响。

7、社会环境影响调查结论

⑴根据收集资料和现场踏勘，项目评价范围内不涉及任何旅游资源和已知的

具有保护级别的文物古迹，施工期未发现文物。

⑵沿线居民公众参与调查显示，100%的居民认为本项目建成后有利于区域经

济发展，10%的被调查者对该公路的环保工作表示满意，90%的被调查者对该公路

的环保工作表示基本满意。

⑶司乘人员公众参与调查显示，100%的司乘人员认为项目的建设有利于本地

区的经济发展，44%的司乘人员对本公路工程环境保护工作总体评价为满意，56%

的司乘人员对本公路工程环境保护工作总体评价为基本满意。

13.2 建议

（1）水环境保护方面主要建议

定期对公路排水设施进行检查和维护，确保排水畅通。

（2）声环境保护方面主要建议

建议加强项目线路两侧建设规划，在临近道路两侧范围内禁止新建学校、医

院、居民房等敏感建筑物。

调查结论与建议省道 301 线太西镇至宁蒙省段公路项目竣工环境保护验收调查报告


（3）环境风险防范主要建议

1、对项目坡度较高的区域的防护栏进行定期检修维护，防止交通事故发生后，

危化品流入水体。

2、加强路面沉积物的清扫，减轻路面径流对河流水体影响。

3、加强对道路的危险化学品运输的管理和监督，防止化学品对水体的污染。

暴雨等恶劣天气暂时性禁止运输有毒有害化学品或泄漏容易对水质产生污染的车

辆通行.

13.3 工程竣工环境保护验收建议

综合上述，省道301线太西镇至宁蒙省界段公路项目建设过程中不存在重大环

境问题，环境影响报告书提出的可行措施基本上得到了落实，基本执行了环境保

护“三同时”制度的要求。营运期，建设单位继续对存在的不足进行整改和完善，基

本落实了环评批复提出的各项措施和要求。

目前，公路沿线生态环境恢复良好，污染防治与控制措施效果基本满足要求，

具备了工程竣工环境保护验收条件，建议通过竣工环境保护验收。

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