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2017 年 8月 19日（农历丁酉年闰六月廿八）星期六 第 8276 期 今日四版

李克强主持召开国务院常务会议据新华社北京 8月 18日电 国务院总理李克强 18日

主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报， 要求巩固扩大改革成果促进经济结构优化升级，加快推动相关法律法规立改废进程，把营改增试点成果用法律规范确定下来；审议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）》，使公共资金资源更多用于发展经济改善民生。

十二届全国人大常委会第九十九次委员长会议召开据新华社北京 8月 18日电 十二届全国人大常委会第

九十九次委员长会议 18日举行。会议决定，十二届全国人大常委会第二十九次会议 8月 28日至 9月 1日在北京举行。委员长会议建议十二届全国人大常委会第二十九次会议审议全国人大内务司法委员会关于提请审议人民法院组织法修订草案的议案、关于提请审议人民检察院组织法修订草案的议案。

习近平就巴塞罗那恐怖袭击事件致慰问电据新华社北京 8 月 18 日电 8 月 18 日，国家主席习

近平就西班牙巴塞罗那市中心发生货车冲撞人群恐怖袭击事件向西班牙国王费利佩六世致慰问电。习近平在慰问电中表示，中方坚决反对一切形式的恐怖主义，愿同包括西班牙在内的国际社会一道，加强反恐合作，共同维护地区和世界和平稳定。

全国首家互联网法院在杭州揭牌据新华社杭州 8月 18日电（记者罗沙 陈晓波） 杭州

互联网法院 18日正式揭牌，成为全国首家互联网法院，将集中管辖杭州地区网络购物合同纠纷等涉网案件， 通过标准化、结构化的新型互联网审判方式实现“涉网纠纷在线审”。杭州互联网法院将大数据、人工智能等技术工具融入平台系统，低成本、高效率地解决发生在互联网上的新型纠纷。

六集政论专题片《法治中国》昨晚首播全景式展现党的十八大以来全面依法治国恢弘篇章

据新华社电 党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、 实现党和国家长治久安， 作出全面推进依法治国的重大抉择， 不断开辟全面依法治国的理论和实践新境界， 显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。 为全面总结展示全面依法治国的历史性变革和辉煌成就 ，中央组织拍摄了六集政论专题片 《法治中国》。 该片从 8 月 18 日起在中央电视台综合频道首播， 并在融媒体平台同步推出。

该片紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略， 全景式反映党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、 审时度势、 统筹谋划， 坚持和拓展中国特色社会主义法治道路， 将法治确立为治国理政的基本方式， 把全面依法治国纳入 “四个全面” 战略布局， 带领 13 亿中国人民凝心聚力、 团结奋斗， 在新的历史起点上全面推进法治中国建设的伟大征程。

全片共分六集，分别为《奉法者强》《大智立法》《依法行政》《公正司法（上）》《公正司法（下）》《全民守法》。 该片以建设法治中国为主题， 以党的十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署和重大成就为主线，内容涵盖法治建设主要方面，既有权威、严谨的理论阐述，突出思想性和理论深度，又有丰富、生动的案例故事，体现人民群众因法治进步而不断增强的获得感和幸福感。

在党的十九大即将召开之际， 这部政论专题片的推出， 将进一步坚定全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 坚定不移走中国特色社会主义法治道路、 建设中国特色社会主义法治体系、 建设社会主义法治国家的决心和信心， 继续攻坚克难、 砥砺前行， 不断谱写全面依法治国的崭新篇章， 为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基、 汇聚磅礴力量， 为迎接党的十九大胜利召开提供舆论支持、 营造良好氛围。

河南省委领导强调

把扶贫法规政策送到千家万户本报讯 （记者吕峰 通讯员李昀芝 刘红星 ） 8 月 17 日 ，

由河南省预防职务犯罪工作领导小组、 省检察院、 省扶贫办、 中国邮政集团河南分公司联合主办的， 河南省扶贫领域 “预防职务犯罪邮路” 活动启动仪式暨 “精准扶贫、 廉洁为民” 专题警示宣传教育活动在许昌市举行。 河南省委常委、 纪委书记、 预防职务犯罪工作领导小组组长任正晓出席启动仪式并讲话。 该省检察院检察长蔡宁为 “预防职务犯罪邮路” 志愿单位授牌。

任正晓指出，扶贫领域“预防职务犯罪邮路”是贯彻落实中央、省委精准脱贫战略部署、助推全省脱贫攻坚战的具体举措，是预防职务犯罪工作与扶贫工作、邮政通信服务的一次创新融合，是动员社会力量参与脱贫攻坚、预防职务犯罪的一次群众性活动，对于预防扶贫领域职务犯罪、营造风清气正的良好环境具有重要意义。

任正晓强调， 开展好扶贫领域 “预防职务犯罪邮路” 活动， 必须加强协作配合， 形成工作合力。 要面向基层、 紧贴群众， 把党中央和河南省委关于扶贫领域的决策部署、 廉政法规传递到千家万户。 要标本兼治、 以案促改， 坚决防止在扶贫脱贫过程中发生侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 要探索创新、 务求实效， 使扶贫领域预防职务犯罪宣传接地气、 贴民心， 把这项活动打造成该省扶贫领域预防职务犯罪工作的亮丽品牌。

启动仪式结束后， 河南省纪检监察系统、 检察机关、 扶贫部门、 邮政系统代表， 部分人大代表、 许昌市基层干部群众共 1000余人观看了由河南省检察机关组织的法治宣讲节目。

网上逼迫少女裸聊辽宁瓦房店：批捕一起利用社交网络猥亵儿童案

本报讯（记者叶红 通讯员杨茜淳 杜鹏） “不照我说的做，就去你家弄死你……”今年 6 月，小月、小佳、小浩（均为化名）等 3 名不满 14 周岁的女孩，在犯罪嫌疑人何其滨的言语恐吓威胁下，先后被迫模仿不雅动作并与其视频裸聊。日前，辽宁省瓦房店市检察院以涉嫌猥亵儿童罪对何其滨作出批准逮捕决定。据悉，此案是辽宁省首例利用社交网络猥亵儿童的新型性侵犯罪案件。

今年 20 岁的何其滨是无业人员，为寻求刺激，他多次利用社交网络与陌生女网友欲进行裸聊。由于对方多为成年人，不易被骗，何其滨便盯上了涉世未深的小女孩。

今年 6 月初， 何其滨更换网名 “小岩”， 通过网络与小佳、 小月成为网络好友。 聊天过程中， 何其滨分别向她们发送黄色短片，并扬言如果不按照他的要求模仿片中动作并与其裸聊 ， 便行凶报复。 受了惊吓的小月和小佳只能言听计从， 两次过后， 她们不敢再登录社交网站。 之后， 何其滨利用网络又找到她们的朋友小浩， 并用相同的手段对小浩进行逼迫。 视频过程中， 何其滨截取小浩裸照， 之后以要将裸照发到小浩学校为要挟， 要求小浩继续与他裸聊。 惊恐之下， 小浩将此事告诉了家长。 家长报警后， 何其滨被公安机关抓获。

近日，瓦房店市检察院在全面审查何其滨的供述与辩解，被害人陈述、证人证言等证据材料的基础上，认为证据来源合法、客观真实有效，各证据之间已经形成完整的证据链条，遂以涉嫌猥亵儿童罪依法对其作出批准逮捕决定。

孟建柱会见第八届“全国十大杰出青年法学家”并勉励大家

繁荣法学理论研究 服务法治实践为建设社会主义法治国家作出新贡献

郭声琨周强曹建明王乐泉参加会见

本报北京 8 月 18 日电 （记者徐盈雁） 中共中央政治局委员、 中央政法委书记孟建柱 17日在京会见第八届“全国十大杰出青年法学家 ” 及提名奖获得者。他勉励大家认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，立时代之潮头、 通古今之变化、发思想之先声，争做法学理论创新的开路人、法治中国建设的排头兵，为建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。

在听取青年法学家代表发言后，孟建柱向受到表彰的青年法学家表示祝贺，对他们为法治中国建设作出的贡献表示感谢。他说， 大家胸怀报国为民理想、秉持求真务实精神，积极投身全面依法治国伟大实践，在繁荣法学理论研究、培养法治专门人才等方面作出了突出贡献。同志们有的把全部精力投入到法学理论研究，以渊博的知识 、深厚的学养，产出了一批坚持马克思主义研究方向、具有重要理论和实践价值的学术精品；有的献身法学教育事业，用自己的真才实学和人格魅力引导学生，在春风化雨中滋润心灵，为祖国培养出很多优秀法治人才；有的参与法治建设实践，到实际工作部门挂职任职，在执法司法一线发挥聪明才智， 为司法改革献计献策，推动国家法治文明进步；有的深入人民群众，开展法律援助 ，讲好法治故事，促进法治观念深入人心。同志们不愧为青年法学法律工作者的杰出代表，不愧为大有希望、大有作为的一代。

孟建柱指出 ，当前 ，我们正

处在党和国家事业发展的重要历史时期，不久我们党将召开十九大。7 月 26 日， 习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重要思想、 重要观点、重大判断、重大举措 ，对于决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的政治意义、理论意义和实践意义。党的十八大以来 ，习近平总书记把全面依法治国纳入

“四个全面”战略布局，提出了一系列新理念新思想新战略，党的十八届四中全会对全面依法治国作出了整体谋划和全面部署。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 我国立法工作、法治政府建设、司法体制改革等方面都迈出新的步伐，法治建设进入快速发展的轨道。在新的历史条件下 ， 我们要进行伟大斗争、建设伟大工程 、推进伟大事业 、实现伟大梦想 ，必须全面推进依法治国 ， 更好发挥法治引领、保障作用 。在这样一个伟大时代，广大青年法学法律工作者

肩负重任、大有可为。孟建柱指出， 纵观人类发展

史，一个国家的成败，最终取决于所走的道路。 新中国成立特别是改革开放以来， 我国社会主义建设之所以取得令人瞩目的辉煌成就， 最根本的就在于我们党领导人民开辟出一条扎根中国大地、符合中国国情、 顺应时代潮流的中国特色社会主义道路， 形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是中国特

色社会主义法治最根本的保证。广大青年法学法律工作者在理论研究、教书育人中要牢牢把握这个根本 ，坚定理想信念 、坚守正道，自觉做中国特色社会主义法治道路的践行者。要深刻理解中国特色社会主义法治的本质特征，坚持党的领导 、人民当家作主和依法治国有机统一，推动中国特色社会主义法治理论不断完善。波澜壮阔的法治实践对理论创新提出了新要求，呼唤法治理论研究不断提出新思想、新观点，以更好满足法治实践发展需要。 （下转第二版）

8 月 17 日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在北京会见第八届“全国十大杰出青年法学家”。 郝帆摄

丈夫借款，妻子就得共同清偿？安徽：大检察官出庭支持抗诉细说端详

本报讯 （记者 吴 贻 伙 ）丈夫借款 ， 妻子必须承担共同清偿责任吗 ？ 日前 ， 由安徽省检察院提出抗诉的一起借贷纠纷案 ， 在该省高级法院公开开庭审理 。 作为此案承办人 ， 安徽省检察院检察长薛江武依法出庭履行职责。

2013 年下半年 ， 刘某向许某借款 100 万元 。 许某于 2014

年 5 月诉至安徽省安庆市大观区法院 ， 要求刘某及其妻马某偿还借款与利息 。 法院判决支持许某诉讼请求 。 马某向检察机关申请监督。

薛江武承办该案后 ， 经审查，认为法院终审判决认定的基本事实缺乏证据证明，适用法律确有错误，遂于今年 3 月依法向安徽省高级法院提出抗诉。

庭审开始后， 薛江武宣读抗诉书， 指出此案所涉债务并未用于刘某、 马某夫妻共同生活； 法院认定借款为马某与刘某夫妻共同债务， 有违婚姻法第 41 条的立法本意；裁判结果有失公允。

检察官助理周健美通过多媒体示证系统向法庭出示了检察机关调取的银行流水、询问笔录等四组证据，并接受质证。

薛江武从事实认定、法律适用等方面发表了出庭意见。 薛江武认为，我国婚姻法及相关司法解释规定，夫妻一方举债构成共同债务必须具备“为夫妻共同生活”“为家庭共同生活 ”“为夫妻共同利益”等前提条件。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉解释（二）》第 24 条确立了保护债权人合法权益的原

则，但应当基于婚姻法的本意和综合案件情况作出判断 。 本案中，100 万元债务既未用于马某和刘某的家庭共同生活，也非刘某为夫妻共同利益之经营需要所借债务，不具备构成夫妻共同债务的前提条件，不能推定女方应承担责任。

最后，审判长宣布该案不当庭宣判。

移平 15 万吨炉渣，“再绿”数十亩农地江苏昆山：行政检察监督助推国土资源和环境资源综合治理

本报讯（记者徐日丹 通讯员唐慧玲） 近日， 家住江苏省昆山市巴城镇的徐大娘晃着蒲扇躲在树荫下唠嗑。见到远远驶来的检察车， 她赶紧迎了上去：“检察官， 你瞧现在这块地大变样儿了，炉渣清了 ，绿地也回来了，周边环境、视野多好。今年夏天我也总算能开窗透气，再没有灰土飘进咱家了。”

徐大娘说的地是一块数年被炉渣堆积侵占的农用地，废渣多达 15 万吨，占地数十亩，堆积最高点距离地面 15 米。 当地村民不仅长期忍受灰土及异味，还要时刻担心炉渣坍塌伤到人。而熟悉这片土地历史的村民则连连叹息：“本该种上庄稼的地怎么就被炉渣占了位？”

2016 年 2 月，包括徐大娘在内的一些村民向昆山市检察院反映了这个问题。在开展公益诉讼诉前调查后，某建材厂进入检察视线。该厂对生活垃圾焚烧出

来的炉渣进行再加工制成砖块销售，但由于焚烧工艺受限和经营不善等原因， 该厂砖块滞销，越来越多的炉渣经过简单清洗后就被任意堆放，渐渐占用了农田、沟渠、道路等集体用地，周边村民怨声载道。

昆山市检察院通过国土局卫星云图耕地监测确认了建材厂违法占用农地的事实证据。随后， 办案检察官又走访了环保、城管、安监、市场监督等部门，全面掌握了综合整治该厂的要点和难点。

为让调查结果准确、 合理、有说服力，昆山市检察院详细撰写了对建材厂进行综合整治的检察建议及督促行政执法的法律分析意见，将建材厂与相关行政执法机关的主要问题、法律责任、检察建议与对策进行了深度阐述， 深入剖析了国土监管、环境保护、安全生产、市场监督、城市管理等方面问题，得到市委市政府的高度重视。

2016 年 7 月，昆山市分管副市长多次召集检察院、 国土、城管、环保、安监、市场监督 、巴城

镇等单位负责人召开专题整治会议，厘清职责、明确目标、督察进展。

昆山市国土局在收到法律分析意见后 ，迅速立案 ，主动邀请检察机关介入 ， 同巴城镇政府、村民委员会以及该厂充分沟通、协调 ，制定了具体的整改方案与措施。同时 ，昆山市检察院也启动了检察官走访约谈机制，跟进监督，并针对进展情况和约谈效果发出检察建议书 4 份，督促相关部门迅速履职，防止危害扩大。 （下转第二版）