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行政院環境保護署
既存固定污染源申請排放量認可
作業指引
適用對象公私場所
環科工程顧問股份有限公司 編製 中華民國 104 年 6 月
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
I
前言
總量管制主要法源依據係「空氣污染防制法」(以下簡稱
本法 )第八條至第十二條其中本法第八條第三項規定「未
符合空氣品質標準之總量管制區既存之固定污染源應向當
地主管機關申請認可其污染物排放量並依地方主管機關按
空氣品質需求指定之目標與期限削減」該條文明定既存固
定污染源需向地方主管機關申請認可排放量並依規定指定
削減空氣污染物基此本指引編撰目的係訂定公私場所認
可排放量申請作業程序及應注意事項提供總量管制區內公
私場所申請認可排放量作業參考使用
本指引之內容可分八個章節法源依據實施對象申
請期限管制污染物種類認可排放量申請方式申請作業
程序認可文件網路申請作業說明及常見問題等相關內
容說明分述如后
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
II
目錄
壹法源依據 1
貳實施對象 2
參申請期限 3
肆管制污染物種類 4
陸申請作業程序 21
柒網路申請作業說明 26
捌常見問題 42
圖目錄
圖 1總量管制相關法源關聯架構 1
圖 2認可申請期限示意圖 3
圖 3公私場所申請認可排放量作業之標準作業程序 21
圖 4管理平台之首頁 27
圖 5管理平台之最新消息 27
圖 6管理平台之既存固定污染源排放量認可申請作業 28
圖 7管理平台之削減量差額認可申請作業 29
圖 8管理平台之相關法規 29
圖 9管理平台之文件下載 30
壹
如
定
減
源
制
有
壹法源
我國總
如圖 1位
定污染源
減之基線
源污染物
制計畫公
有關事宜
源依據
總量管制
位於未符
首要是
認可排
排放量認
公私場所
圖 1
制架構係
符合空氣
是申請認
排放量申
認可準則
所應依其
1總量管
既
1
係規範於本
氣品質標準
認可排放量
申請之相關
則 (以下簡
其規定配合
管制相關法
既存固定污染
本法第八
準之總量
量其目
關規範有
簡稱認可
合主管機
法源關聯架
染源申請排放
八條至第
量管制區
目的是作
有「既存
可準則 )」
機關推動
架構
放量認可作
第十二條
區內既存固
作為指定削
存固定污染
及總量管
動總量管制
業指引
固
削
染
管
制
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
貳實施對象
依據認可準則規定提出認可排放量申請之對象有二
其一為強制申請其二為自願申請
一強制申請
依認可準則第二條第一項規定未符合空氣品質
標準之總量管制區內公私場所具有中央主管機關依
本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者
即未符合空氣品質標準總量管制區內之第一批或第二
批排放量申報對象
二自願申請
依認可準則第八條規定非屬第二條第一項之既
存固定污染源得準用本準則規定向地方主管機關申
請認可其污染物排放量簡言之除前述對象外具
操作許可證之公私場所得自願參與認可排放量申請作
業
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
I
前言
總量管制主要法源依據係「空氣污染防制法」(以下簡稱
本法 )第八條至第十二條其中本法第八條第三項規定「未
符合空氣品質標準之總量管制區既存之固定污染源應向當
地主管機關申請認可其污染物排放量並依地方主管機關按
空氣品質需求指定之目標與期限削減」該條文明定既存固
定污染源需向地方主管機關申請認可排放量並依規定指定
削減空氣污染物基此本指引編撰目的係訂定公私場所認
可排放量申請作業程序及應注意事項提供總量管制區內公
私場所申請認可排放量作業參考使用
本指引之內容可分八個章節法源依據實施對象申
請期限管制污染物種類認可排放量申請方式申請作業
程序認可文件網路申請作業說明及常見問題等相關內
容說明分述如后
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
II
目錄
壹法源依據 1
貳實施對象 2
參申請期限 3
肆管制污染物種類 4
陸申請作業程序 21
柒網路申請作業說明 26
捌常見問題 42
圖目錄
圖 1總量管制相關法源關聯架構 1
圖 2認可申請期限示意圖 3
圖 3公私場所申請認可排放量作業之標準作業程序 21
圖 4管理平台之首頁 27
圖 5管理平台之最新消息 27
圖 6管理平台之既存固定污染源排放量認可申請作業 28
圖 7管理平台之削減量差額認可申請作業 29
圖 8管理平台之相關法規 29
圖 9管理平台之文件下載 30
壹
如
定
減
源
制
有
壹法源
我國總
如圖 1位
定污染源
減之基線
源污染物
制計畫公
有關事宜
源依據
總量管制
位於未符
首要是
認可排
排放量認
公私場所
圖 1
制架構係
符合空氣
是申請認
排放量申
認可準則
所應依其
1總量管
既
1
係規範於本
氣品質標準
認可排放量
申請之相關
則 (以下簡
其規定配合
管制相關法
既存固定污染
本法第八
準之總量
量其目
關規範有
簡稱認可
合主管機
法源關聯架
染源申請排放
八條至第
量管制區
目的是作
有「既存
可準則 )」
機關推動
架構
放量認可作
第十二條
區內既存固
作為指定削
存固定污染
及總量管
動總量管制
業指引
固
削
染
管
制
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
貳實施對象
依據認可準則規定提出認可排放量申請之對象有二
其一為強制申請其二為自願申請
一強制申請
依認可準則第二條第一項規定未符合空氣品質
標準之總量管制區內公私場所具有中央主管機關依
本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者
即未符合空氣品質標準總量管制區內之第一批或第二
批排放量申報對象
二自願申請
依認可準則第八條規定非屬第二條第一項之既
存固定污染源得準用本準則規定向地方主管機關申
請認可其污染物排放量簡言之除前述對象外具
操作許可證之公私場所得自願參與認可排放量申請作
業
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
II
目錄
壹法源依據 1
貳實施對象 2
參申請期限 3
肆管制污染物種類 4
陸申請作業程序 21
柒網路申請作業說明 26
捌常見問題 42
圖目錄
圖 1總量管制相關法源關聯架構 1
圖 2認可申請期限示意圖 3
圖 3公私場所申請認可排放量作業之標準作業程序 21
圖 4管理平台之首頁 27
圖 5管理平台之最新消息 27
圖 6管理平台之既存固定污染源排放量認可申請作業 28
圖 7管理平台之削減量差額認可申請作業 29
圖 8管理平台之相關法規 29
圖 9管理平台之文件下載 30
壹
如
定
減
源
制
有
壹法源
我國總
如圖 1位
定污染源
減之基線
源污染物
制計畫公
有關事宜
源依據
總量管制
位於未符
首要是
認可排
排放量認
公私場所
圖 1
制架構係
符合空氣
是申請認
排放量申
認可準則
所應依其
1總量管
既
1
係規範於本
氣品質標準
認可排放量
申請之相關
則 (以下簡
其規定配合
管制相關法
既存固定污染
本法第八
準之總量
量其目
關規範有
簡稱認可
合主管機
法源關聯架
染源申請排放
八條至第
量管制區
目的是作
有「既存
可準則 )」
機關推動
架構
放量認可作
第十二條
區內既存固
作為指定削
存固定污染
及總量管
動總量管制
業指引
固
削
染
管
制
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
貳實施對象
依據認可準則規定提出認可排放量申請之對象有二
其一為強制申請其二為自願申請
一強制申請
依認可準則第二條第一項規定未符合空氣品質
標準之總量管制區內公私場所具有中央主管機關依
本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者
即未符合空氣品質標準總量管制區內之第一批或第二
批排放量申報對象
二自願申請
依認可準則第八條規定非屬第二條第一項之既
存固定污染源得準用本準則規定向地方主管機關申
請認可其污染物排放量簡言之除前述對象外具
操作許可證之公私場所得自願參與認可排放量申請作
業
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
壹
如
定
減
源
制
有
壹法源
我國總
如圖 1位
定污染源
減之基線
源污染物
制計畫公
有關事宜
源依據
總量管制
位於未符
首要是
認可排
排放量認
公私場所
圖 1
制架構係
符合空氣
是申請認
排放量申
認可準則
所應依其
1總量管
既
1
係規範於本
氣品質標準
認可排放量
申請之相關
則 (以下簡
其規定配合
管制相關法
既存固定污染
本法第八
準之總量
量其目
關規範有
簡稱認可
合主管機
法源關聯架
染源申請排放
八條至第
量管制區
目的是作
有「既存
可準則 )」
機關推動
架構
放量認可作
第十二條
區內既存固
作為指定削
存固定污染
及總量管
動總量管制
業指引
固
削
染
管
制
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
貳實施對象
依據認可準則規定提出認可排放量申請之對象有二
其一為強制申請其二為自願申請
一強制申請
依認可準則第二條第一項規定未符合空氣品質
標準之總量管制區內公私場所具有中央主管機關依
本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者
即未符合空氣品質標準總量管制區內之第一批或第二
批排放量申報對象
二自願申請
依認可準則第八條規定非屬第二條第一項之既
存固定污染源得準用本準則規定向地方主管機關申
請認可其污染物排放量簡言之除前述對象外具
操作許可證之公私場所得自願參與認可排放量申請作
業
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
貳實施對象
依據認可準則規定提出認可排放量申請之對象有二
其一為強制申請其二為自願申請
一強制申請
依認可準則第二條第一項規定未符合空氣品質
標準之總量管制區內公私場所具有中央主管機關依
本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者
即未符合空氣品質標準總量管制區內之第一批或第二
批排放量申報對象
二自願申請
依認可準則第八條規定非屬第二條第一項之既
存固定污染源得準用本準則規定向地方主管機關申
請認可其污染物排放量簡言之除前述對象外具
操作許可證之公私場所得自願參與認可排放量申請作
業
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
參
主
向
染
施
質
報
轄
參申請
依據認
主管機關依
向地方主管
染物年排放
假設中
施總量管制
質標準區域
報年排放量
轄地方主管
請期限
認可準則
依本法第
管機關申
放量
中央主管
制由於
域則高
量之固定
管機關提
則第二條
第十二條
申請認可
管機關於
於高屏地
高屏地區
定污染源
提出認可
圖 2認可
既
3
條第一項規
條公告實施
可其全廠
於 104 年
地區 PM10
區之第一批
源應於
可排放量申
可申請期
既存固定污染
規定實
施總量管
（場）及
6 月 1 日
0 及 O3 皆
批及第二
105 年 5
申請如
期限示意圖
染源申請排放
實施對象
管制之日
及個別污
日公告高
皆屬未符
二批公私
月 31 日
如圖 2 所
圖
放量認可作
象應自中央
日起一年內
污染源之污
高屏地區實
符合空氣品
私場所應申
日前向所
所示
業指引
央
內
污
實
品
申
所
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
肆管制污染物種類
依據認可準則第二條第三項規定適用於粒狀污染物
硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物等四類污染物排放量
認可申請但各空氣品質區未符空氣品質標準之空氣污染
物未盡相同仍應依未符空氣品質標準之空氣污染物前驅
污染物為準意即公私場所申請認可排放量仍應以各總量
管制區公告之總量管制計畫為準
以高屏地區而言高屏地區空氣污染物總量管制計畫之
管制污染物種類有
一粒狀污染物
二硫氧化物
三氮氧化物
四揮發性有機物
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
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規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
伍認可排放量申請方式
依據認可準則第三條規定申請認可排放量方式有
三
一依歷史排放量資訊申請 (認可準則第三條第一項 )
(一 ) 硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依據空氣污染防
制費收費辦法 (以下簡稱收費辦法 )規定之排放量計算
方式
(二 ) 粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法 (以下簡稱申報辦法 )規定之排放量計算
方式
另公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可
之低污染性氣體燃料致其部分排放量無須依收費辦法規
定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認
定之
案例一以歷年排放量最大總和之操作年度申請
假設 A 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 A 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 35800 35516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 23321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )以本案例而言以歷年排放量最大總和之操作年度為
認可年度即「 101 年度」為認可年度TSPSOX
NOX 及 VOCS 之認可排放量分別為 19692 公斤 年
35800 公斤 年22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 登錄「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管
理平台 )入口網站 (httpairwww3epagovtwERC3)
以「固定空氣污染源管理資訊系統」之帳號及密碼登
入進行網路申請作業網路申請作業程序統一於
「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
詳述
(六 ) 完成登錄後應檢具申請書 1正式函文地方主管機
關提出認可排放量申請
1 申請書格式應依附件規定辦理
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
案例二以單一空氣污染物最大排放量之操作年度申請
假設 B 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 B 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 19692 12228 3614
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 B 廠於 101 年度後鍋爐機組之燃料將重油轉換
為天然氣該廠此後主要排放之空氣污染物為 NOX
基此考量自廠未來排放趨勢以單一空氣污染物最
大排放量之操作年度提出申請
(五 ) 以本案例而言可選取 NOX 之最大排放量即「 102
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
年度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 12228 公斤 年30516 公斤 年
28321 公斤 年及 49789 公斤 年
(六 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(七 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三使用天然氣等低污染性氣體燃料之申請者
假設 C 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 C 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 77 69 44 63 69 82 61
SOX -
(5)
-
(4)
-
(3)
-
(4)
-
(4)
-
(6)
-
(4)
NOX -
(7)
-
(6)
-
(5)
-
(6)
-
(6)
-
(8)
-
(6)
VOCS 18628 14658 20343 54268 56895 49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 )C 廠之鍋爐噸數小且間歇性使用以天然氣為燃料
SOX 與 NOX 皆未達起徵門檻 2
(五 ) 於空污費申報時可能未申報 SOX 與 NOX認可排放量
申請時應依「公私場所固定污染源申報空氣污染防
制費之硫氧化物及氮氧化物排放係數及控制效率規
定」計算歷年 SOX 與 NOX 之排放量填入上表括號
內若無法依前述規定計算者得依「公私場所固定
污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」申報之個別
污染物排放量申請
(六 ) C 廠可依歷年排放量最大總和之操作年度申請或以
單一空氣污染物 (VOCS)最大排放量之操作年度申請
2 依據「空氣污染防制費收費辦法」第二十一條規定依本法第十六條第一項第一款徵收空
氣污染防制費之固定污染源有下列情形之一者公私場所得免繳納該項空氣污染物空氣污
染防制費費額
一公私場所固定污染源每季硫氧化物總排放量十公斤以下
二公私場所固定污染源每季氮氧化物總排放量十公斤以下
三公私場所固定污染源每季揮發性有機物總排放量一公噸以下
四公私場所固定污染源使用已依第二條申報油燃料
五每件營建工程核算應繳費額一百元以下
六直轄市縣（市）主管機關公告之一定期間內因天然災害發生為安置災民或災區重
建所需之營建工程
七其他經中央主管機關公告之情形
符合前項第一款至第四款規定之公私場所應依本辦法規定申報空氣污染防制費
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
以本案例而言歷年排放量最大總和與單一空氣污染
物 (VOCS)最大排放量皆為同一年度因此以「 101 年
度」為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排
放量分別為 69 公斤 年4 公斤 年6 公斤 年及
56895 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
二依個案申請 (依認可準則第三條第二項 )
(一 ) 排放量資料有疑義
(二 ) 操作時間未達七個完整操作年度
(三 ) 申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定
百分之八十者
案例一排放量資料疑義
假設 D 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 D 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032
19692
19737
(19672+45)
12228 3614
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
11
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
SOX 32487 24770 29570 32322 37800 30516 9927
NOX 22928 14714 17692 22243 22995 28321 7049
VOCS 18628 14658 20343 54268
56895
56721
(56895-783+609)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 D 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 但 D 廠該認可年度之污染源部分拆除部分新增不足
以代表該廠之排放情形則該廠應以排放量資料疑義
申請公私場所應檢具排放量資料疑義說明排放量
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量 3
3 排放量計算方式建議 TSP 應依「公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法」
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
12
等佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 以本案例而言該廠於 101 年度設有污染源編號 E101
該污染源於 101 年度之 TSPSOXNOX 及 VOCS 排放
量分別為 0 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 783 公斤
年但該污染源現已刪除已新增另一污染源編號
E201該污染源於 103 年度之 TSP SOXNOX 及
VOCS 排放量分別為 45 公斤 年0 公斤 年0 公斤
年及 609 公斤 年則該廠 TSPSOXNOX 及 VOCS
之認可排放量分別應修正為 19737 公斤 年 37800
公斤 年22995 公斤 年及 56721 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二操作時間未達 7 個完整操作年度
假設 E 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 E 公私場所為為排放量申報對象但 E 公私場所
為 99 年設立未具有歷史完整 7 年之排放量申報與空污費
申報記錄 (詳下表 )
規定SOXNOX及 VOCS應依「空氣污染防制費收費辦法」規定進行認可排放量推估統一
其計量方式來源方具可信度
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
13
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP - - - 6032 19692 12228 3614
SOX - - - 32322 37800 30516 9927
NOX - - - 22243 22995 28321 7049
VOCS
- - -
54268
56895
142295
(56895+85400)
49789 38173
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 E 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年 37800 公斤 年
22995 公斤 年及 56895 公斤 年
(五 ) 倘 E 廠仍在擴廠中歷年排放資訊不足以代表該廠實
際排放公私場所應檢具擴廠計畫及期程 4排放量
4 倘於擴廠期程結束後公私場所未取得操作許可地方主管機關得回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
14
推估計算方式及計算結果具代表性之認可排放量等
佐證文件向地方主管機關提出個案申請
(六 ) 假設 E 廠內尚有一光電元件材料製造程序已取得設置
許可證但仍在試車中尚未取得操作許可證則 E
廠應檢具許可申請文件設置許可證排放量推估計
算方式及計算結果以提出具代表性之認可排放量
E 廠仍以 101 年度為認可年度由於光電元件材料製
造程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程之設置許可
證產能 5為 100000 平方公尺 年依收費辦法規定製
程排放係數為 0854 公斤則 VOCS 之認可排放量應為
56895 公斤 年+85400 公斤 年 (0854 公斤100000 平
方公尺 年 ) = 142295 公斤 年
(七 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(八 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例三申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證
核定 80
假設 F 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 F 公私場所為為排放量申報對象並具有歷史完
整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄 (詳下表 )
5 倘實際運轉之產能未達許可八成地方主管機關得依比例回收認可排放量
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
15
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
TSP 8870 6901 4040 6032 3614 12228 19692
SOX 32487 24770 29570 32322 9927 30516 37800
NOX 22928 14714 17692 22243 7049 28321 22995
VOCS 18628 14658 20343 54268 38173 49789 51240
68320
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史完整 7 年之排放量申報與空污費申報記
錄
(二 )TSP 以排放量申報為主其他物種以空污費申報為主
加總四種空氣污染物
(三 ) 確認前項排放資訊與地方環保機關之核定結果一致
(應以最終排放量申報年度審查結果及空污費溢補
繳之完成核算結果為準 )
(四 ) 由於 F 廠於 103 年度之排放總量最大公私場所得以
103 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 19692 公斤 年37800 公斤 年
22995 公斤 年及 51240 公斤 年
(五 ) 倘廠內某一製程之實際最大產能未達操作許可證核定
806歷年排放資訊不足以代表該廠實際排放公私
6 統計認可年度產能與最新操作許可證核定產能相較倘未達許可八成者可以此提出個
案申請
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
16
場所應檢具最近一完整年度之產能該製程之有效操
作許可證排放量推估計算方式及計算結果具代表
性之認可排放量等佐證文件向地方主管機關提出個
案申請
(六 ) 假設 F 廠內有一光電元件材料製造程序其 103 年
度產能僅為操作許可證之 60則 F 廠得檢具 103 年
度產能紀錄光電元件材料製造程序之有效操作許可
證排放量推估計算方式及計算結果認可排放量以
個案申請
(七 ) F 廠以 103 年度為認可年度由於光電元件材料製造
程序之空氣污染物僅有 VOCS該製程 103 年度產能
總計為 60000 平方公尺 年操作許可證核定之產能
為 100000 平方公尺 年假設該廠是依收費辦法規定
之製程係數申報空污費製程排放係數為 0854 公斤
則 VOCS 之認可排放量推估為 68320 公斤 年 (0854 公
斤 100000 平方公尺 年 80)
(八 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(九 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
三依環評申請 (認可準則第三條第三項 )
依環評申請者應符合以下條件
(一 )已通過環境影響評估審查
(二 )通過三年內實施開發行為
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
17
(三 )其操作時間未達七個完整操作年度
案例一已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 G 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 G 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 G 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 G 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103
環評承諾
排放
濃度 備註
TSP - - - 10 28 22 14 - 承諾於
102 年底
前完成
RTO 之設
置且效
率達 90
以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - 36771 49789 45731 38173
管道
小於
2ppm
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
G 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 G 廠於 101 年度之排放總量最大公私場所得以
101 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
18
49789 公斤 年但該廠應確認 101 年度之固定污染源
製程設備之種類規模是否已符合其環境影響評
估書件所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀
況
(三 ) 以本案例而言假設 G 廠於 102 年 7 月方符合環評承
諾設置 RTO則不得以 101 年度作為認可年度須採
102 年度後之完整操作年度作為認可年度G 廠得以
103 年為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可
排放量分別為 14 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
38173 公斤 年
(四 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(五 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
案例二已通過環評審查且於通過 3 年內開發但其操作
時間未達 7 個完整操作年度者
假設 H 公私場所位於未符合空氣品質標準之總量管制
區內且 H 公私場所為排放量申報對象未具有歷史完整
7 年之排放量申報與空污費申報記錄但 H 公私場所之空
氣污染物有環評承諾值 (詳下表 )且 H 公私場所於環評通
過後之 3 年內開發
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
19
單位公斤年
年度
空氣
污染物
97 98 99 100 101 102 103 環評承諾
排放量 備註
TSP - - - - - 28 14 32 承諾於 102
年底前完成
RTO 之設
置且效率達
90以上
SOX - - - - - - - -
NOX - - - - - - - -
VOCS - - - - - 49789 38173 51200
備註
1 TSP 引用排放量申報結果SOXNOXVOCS 引用空污費申報結果單位皆以公斤年表
示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
2 排放總量為 TSPSOXNOXVOCS 之總和單位以公斤年表示並取至個位數小數
點第 1 位 4 捨 5 入
3 環評承諾值單位皆以公斤年表示並取至個位數小數點第 1 位 4 捨 5 入
(一 ) 收集自廠歷史 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
H 廠未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
(二 ) 由於 H 廠於 102 年度之排放總量最大公私場所得以
102 年度為認可年度TSPSOXNOX 及 VOCS 之認
可排放量分別為 28 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及
49789 公斤 年該廠應確認該年度之固定污染源製程
設備之種類規模是否已符合其環境影響評估書件
所載審查結論或承諾事項之操作年度設置狀況
(三 ) 假設該廠欲以環評申請須確認自廠以環評承諾值申
請之條件是否充分須同時滿足下列所有條件
1 未有完整 7 年之排放量申報與空污費申報記錄
2 已通過環評審查
3 於通過 3 年內開發
4 已符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事
項之操作年度設置狀況
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
20
(四 ) 以本案例而言假設同時前述之所有條件則得以環
評承諾值申請TSPSOXNOX 及 VOCS 之認可排放
量分別為 32 公斤 年0 公斤 年0 公斤 年及 51200
公斤 年
(五 ) 登錄管理平台以「固定空氣污染源管理資訊系統」
之帳號及密碼登入進行網路申請作業網路申請作
業程序統一於「柒既存固定污染源排放量認可網路
申請作業說明」詳述
(六 ) 完成登錄後檢具申請書正式函文地方主管機關提出
認可排放量申請
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
陸
詳
陸申請
公私場
詳細作業內
圖 3
請作業程
場所申請
內容及步
3公私場
程序
請認可排
步驟如后
場所申請認
既
21
排放量之標
后所述
認可排放量
既存固定污染
標準作業
量作業之標
染源申請排放
業程序
標準作業程
放量認可作
如圖 3
程序
業指引
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
22
步驟一
公私場所確認所轄地區是否位於未符合空氣品質之總
量管制區內此處所指之 rdquo位於未符合空氣品質之總量管制
區內 rdquo須符合下列二條件
空氣品質符合度依「直轄市縣 (市 )各級空氣污染防
制區」規定之附表檢視所屬轄區之空氣品質項目 7是
否劃分為三級防制區 (即未符合空氣品質標準區域 )
確認所屬轄區是否已公告為總量管制區 8
步驟二
公私場所確認自身是否屬「第一批公私場所應申報年
排放量之固定污染源」9或「第二批公私場所應申報年排
放量之固定污染源」10之對象若是即為應進行排放量認
可申請作業之對象倘公私場所具操作許可證且自願加入
總量管制亦可主動提出申請
步驟三
選擇排放量認可申請方式首先考量是否以認可準則
第三條第一項 11規定提出申請若是則進入空氣污染物 7 依「直轄市縣(市)各級空氣污染防制區」規定各空氣品質項目包含懸浮微粒(PM10)臭
氧(O3)二氧化硫(SO2)二氧化氮(NO2)及一氧化碳(CO) 8 自行政院環境環保署網站(httpwwwepagovtw)進入後點選rdquo環保法規rdquo即可進行查
詢 9 依據「第一批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 10 依據「第二批公私場所應申報年排放量之固定污染源」之公告事項規定 11 認可準則第三條第一項規定地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源各類污染物排
放量之依據如下
一硫氧化物氮氧化物及揮發性有機物依空氣污染防制費收費辦法規定之排放量計算方
式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
二粒狀污染物依公私場所固定污染源空氣污染物排放量申報管理辦法規定之排放量計算
方式取申請日前七年內完整操作年度之最大年排放量計算個別污染物排放量
三公私場所使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料致其排放量無須
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
23
削減量差額管理平台 (httpairwww3epagovtwERC3)
依「柒既存固定污染源排放量認可網路申請作業說明」
完成網路申請作業後檢具申請表向地方主管機關提出申
請
若非以認可準則第三條第一項規定提出申請則進入
空氣污染物削減量差額管理平台依「柒既存固定污染
源排放量認可網路申請作業說明」完成網路申請作業後
檢具申請表及排放量相關佐證資料 12向地方主管機關提出
申請
步驟四
經地方主管機關審查通過之公私場所於地方主管機
關通知領取污染物排放量認可文件後即完成排放量認可
申請作業若經地方主管機關審查未通過者應於地方主
管機關規定之補正期限內完成補正其中補正總數已 90 日
為限補正次數不限
未依規定申請污染物排放量認可或未於期限內補正者
地方主管機關得逕行認可污染物排放量其中未依規定
申請污染物排放量認可之情形如下
若申請日前七年內之環評對象申請之管制污染物認
可排放量應已符合環境影響評估書件所載審查結論或
承諾事項之操作年度設置狀況有未符合之情形者
地方主管機關得逕依查驗結果或相關資料核定
依收費辦法規定申報者得依申報辦法規定申報之個別污染物排放量認定之 12 排放量相關佐證資料針對以排放量資料有疑義操作時間未達七個完整操作年度或申請日
前七年之實際最大產能未達操作許可證核定百分之八十者公私場所須檢具採用方式說明及
其計算認定方式而針對已通過環境影響評估審查且於通過三年內實施開發行為者其操作
時間未達七個完整操作年度之固定污染源公私場所須檢具環境影響說明書評估書所載之
內容及審查結論
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
24
步驟五
公私場所完成申請後認可排放量相關申請記錄與書
面資料應保存六年供主管機關備查
步驟六
依污染物排放量認可文件及其相關規定排放記載事
項如下 (如下表格式 )
全廠（場）之污染物種類據以認可之年度及其污染
物排放量
個別固定污染源之污染物種類據以認可之年度及其
污染物排放量
其他經地方主管機關記載之事項如公私場所之指
定削減作業有關事項 (指定削減比例指定削減量目
標年排放量 )
前述公私場所之指定削減作業是指主管機關於總量管
制計畫內明訂總量管制區之減量目標主管機關依減量目
標指定削減污染物排放量之固定污染源削減數量及期程
其中指定削減作業若涉及設施增減操作條件改變或產
能降載公私場所應依「固定污染源設置與操作許可證管
理辦法」規定進行有關申請事宜
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
25
污染物排放量認可文件
申請人申請既存固定污染源排放量認可經核符合規定准予核發污染物排放量認
可文件
一管制編號 公私場所名稱 申請編號
二認可年度 年
三全廠（場）認可空氣污染物種類及其排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
四其他經地方主管機關記載之事項
（一）第一期程
1 指定削減比例
粒狀污染物
硫氧化物
氮氧化物
揮發性有機物
2 指定削減量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
3 目標年排放量
粒狀污染物 公斤年
硫氧化物 公斤年
氮氧化物 公斤年
揮發性有機物 公斤年
五申請依據
六其他規定事項如次頁
七有效期限民國 年 月 日
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
26
柒網路申請作業說明
依據本法第十二條規定第八條至前條關於總量管制
之規定應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度
後由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施系統
之建立為總量管制推動之重要一環為完備總量管制公告
實施前之相關配套措施行政院環境保護署於 99 年初步
建立「空氣污染物削減量差額管理平台」(以下簡稱管理平
台 )供未來總量管制之污染源排放量認可審查查核
及交易抵換之用
管理平台共有三個系統包含「既存固定污染源排放量
認可申請作業系統」「削減量差額認可審查作業系統」及
「排放量查核系統」其中「排放量查核系統」包含「削減
量差額追蹤查核子系統」及「年度總量查核作業子系統」
與認可排放量申請有關為既存固定污染源排放量認可
申請作業系統主要供公私場所提出排放量認可線上申請
並由地方主管機關進行線上審查
以下就管理平台之介紹與認可排放量申請網路操作說
明分述如后
一管理平台介紹
(一 ) 首頁
為管理平台主要入口頁面該頁面整合總量管制所有
相關資訊與子系統等內容除包含空氣污染物排放量認可
作業子系統與削減量差額認可申請作業子系統並提供總
量管制有關資訊之功能如總量管制之最新消息相關
法規及文件下載等以下就各自系統與功能逐一介紹
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
(二
含
或
議
二 ) 最新消
該功能
含總量管
或國內外總
議或說明會
消息
能主要為
管制最新
總量管制
會舉辦資
圖 4管
為統一公
新相關規
制有關新
資訊等等
圖 5管理
既
27
管理平台
公布總量管
規範之研修
新聞及新知
等
理平台之
既存固定污染
台之首頁
管制之相
修預告
知以及
之最新消息
染源申請排放
相關動態
告以及發
及總量管
息
放量認可作
態訊息包
發布等事項
管制相關會
業指引
包
項
會
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
(三
不
1
2
3
固定污染源申
三 ) 既存固
該功能
不同其權
公私場
放相關
地方主
載所屬
且當公
量或
得據以
中央主
可申請
圖 6
申請排放量認
固定污染
能主要提
權限亦不
場所提
關資訊
主管機關
屬轄區排
公私場所
或於公私
以撤銷認
主管機關
請對象之
管理平台
認可作業指引
染源排放
提供公私
不同以
提供排放量
排放量認
關提供排
排放量認可
所未依規定
私場所所提
可文件等
關提供檢
統計資訊
台之既存固
引
28
放量認可申
私場所與主
以下就使用
量認可作
認可作業
排放量認
可申請對
定申請時
提供之相
等
檢閱並下
訊等功能
固定污染
申請作業
主管機關
用者權限
作業申請
業補正等功
認可作業
對象之統
時可逕
相關文件
下載全國
能
染源排放量
業
關使用
限分述如
請下載
功能
業審查
統計資訊
逕依核定
件有虛偽
國各轄區
量認可申請
依使用者
如后
載自廠之排
檢閱並下
訊等功能
定認可排放
偽紀載時
區排放量認
請作業
者
排
下
放
認
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
(三
上
管
(四
主
污
可
換
三 ) 削減量
地方主
上執行削減
管機關使用
四 ) 相關法
該功能
主管機關執
污染防制法
可準則以及
換及交易辦
量差額認
主管機關
減量差額
用依使
圖 7管
法規
能彙整總
執行或推
法及施行
及固定污
辦法等
認可申請
關受理公
額認可之
使用者不
管理平台之
總量管制
推動總量
行細則
污染源空
圖 8管理
既
29
請作業
公私場所削
之審查與登
不同其權
之削減量差
制之有關規
量管制有關
既存固定
空氣污染物
理平台之
既存固定污染
削減量差
登載該
權限亦不
差額認可申
規範供
關業務使
定污染源
物削減量
之相關法規
染源申請排放
差額申請
該功能主
不同
申請作業
供公私場
使用包
源污染物
量差額認
規
放量認可作
請後於線
主要提供主
場所與地方
包含空氣
物排放量認
認可保留抵
業指引
線
主
方
氣
認
抵
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
(五
之
提
提
主
二
(一
1
固定污染源申
五 ) 文件下
該功能
之應用文件
提供總量管
提供總量管
主要提供申
二認可排
一 ) 登入
點選「
申請排放量認
下載
能彙整總
件該功
管制相關
管制有關
申請作業
排放量申
「登入」
認可作業指引
總量管制
功能分為
關會議資
關說明會
業之相關
圖 9管理
申請網路
引
30
制之有關申
為三個項目
資料或簡報
會宣導文件
關使用手冊
理平台之
路操作說明
申請作業
目一為
報二為
件或表單
冊或指引
之文件下載
明
業與輔導
為會議資
為宣導文
單三為
引等
載
導推動所需
資料主要
文件主要
為手冊指引
需
要
要
引
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
2
3
(二
1
13
依所在
輸入帳
二 ) 建立既
登入後
業」
公私場所之帳
在空品區
帳號與密
既存固定
後點選
帳號密碼無須
選取
碼 13後
定污染源
選「既存
須申請所使用
既
31
點選「登
源排放量認
存固定污
用之帳號密碼
既存固定污染
登入」
認可申請
污染源排
碼與固定污染
染源申請排放
請作業案
放量認
染源資訊管理系
放量認可作
案件
可申請作
系統一致
業指引
作
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
2
3
(三
1
固定污染源申
點選「
點選申
三 ) 依認可
點選「
申請排放量認
「申請」
申請方式
可準則第
「認可準
認可作業指引
第三條第
則第三條
引
32
第一項申請
條第一項
請
項」
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
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認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
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第三條第
則第三條
號」「
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污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
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3
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上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
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點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
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「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
2
3
14
選擇認
選取排
非以rdquo採用系
認可年度
排放量引
系統代初之排放
並確認
用說明 14
放資訊rdquo應上
既
33
認該年度
4
上傳佐證文件
既存固定污染
度之排放資
件
染源申請排放
資訊
放量認可作
業指引
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
4
5
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
34
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
6
7
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
35
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
(四
1
2
固定污染源申
四 ) 依認
點選「
選擇「
取排放
申請排放量認
認可準則第
「認可準
認可年度
放量引用
認可作業指引
第三條第
則第三條
度」輸
說明
引
36
第二項申
條第二項
輸入欲申
申請
項」
請之污染染物排放
放量並選
選
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
3
4
點選「
附 5 個
上傳完
上傳」
個文件
完成後
選擇欲
點選彈跳
點選「確
既
37
欲檢附之
跳視窗之
確定」
既存固定污染
證明文件
之「上傳
染源申請排放
件單次
」
放量認可作
次至多可檢
業指引
檢
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
5
6
固定污染源申
點選「
點選「
申請作
申請排放量認
「檢視上
「確認」
作業
認可作業指引
傳檔案」
完成申
引
38
」確認
申請再
認檢附文件
再次「確定
件是否完
定」是否
完整
否上傳該次
次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
(五
1
2
五 ) 依 rdquo認
點選「
輸入「
文日期
值及欲
認可準則
「認可準
「環評案號
期」與「環
欲申請之
第三條第
則第三條
號」「
環評審查
污染物排
既
39
第三項 rdquo申
條第三項
「審查進
查結論發
排放量
既存固定污染
申請
項」
進度」
發文文號」
染源申請排放
「環評審
」輸入
放量認可作
審查結論發
入環評承諾
業指引
發
諾
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
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頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
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頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固
3
4
固定污染源申
點選「
附 5 個
上傳完
申請排放量認
上傳」
個文件
完成後
認可作業指引
選擇欲
點選彈跳
點選「確
引
40
欲檢附之
跳視窗之
確定」
證明文件
之「上傳
件單次
」
次至多可檢
檢
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
5
6
點選「
點選「
申請作
「檢視上
「確認」
作業
傳檔案」
完成申
既
41
」確認
申請再
既存固定污染
認檢附文件
再次「確定
染源申請排放
件是否完
定」是否
放量認可作
完整
否上傳該次
業指引
次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
42
捌常見問題
一認可排放量
(一 ) 排放量申報對象有納入「溫室氣體排放量申報管理辦
法」所管制之對象嗎 溫室氣體是否也要申請排放量認
可
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第三項規
定本準則適用於粒狀污染物硫氧化物氮氧化物及揮發性有機
物等四類污染物排放量認可申請因此不適用於「溫室氣體排放
量申報管理辦法」之對象亦毋須申請溫室氣體之排放量認可
(二 ) 自願申請對象也要符合總量管制計畫之指定削減嗎
有相關罰則嗎
說明
「空氣污染防制法」第八條第三項規定既存之固定污染源應
向當地主管機關申請認可其污染物排放量並依主管機關按空氣品
質需求指定之目標與期限削減其中rdquo 空氣品質需求指定之目標
與期限削減rdquo接規範於總量管制計畫中因此凡屬總量管制區之既
存固定污染源皆應符合總量管制計畫又依同法第五十一條規定
公私場所未依第八條第三項規定削減污染物排放量或違反依第八
條第五項所定污染物削減量差額認可保留抵換及交易辦法者處
新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰其違反者為工商廠場處
新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰依前項處罰鍰者並通知限
期補正或改善屆期仍未補正或完成改善者按日連續處罰情節
重大者得命其停工或停業必要時並得廢止其操作許可證或令
其歇業另依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第七條
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
43
規定公私場所申請污染物排放量認可文件或資料有虛偽記載者
地方主管機關應撤銷原認可文件並得逕行認可污染物排放量
(三 ) 污染物排放量認可申請之期限
說明
公私場所應自公告總量管制實施日起一年內向地方主管機關
申請認可其全廠(場)之污染物年排放量
(四 ) 污染物排放量認可申請之計算方式
說明
TSP 採排放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
四種污染物取申請日前七年內完整操作年度之年排放量資料其中
操作年度須為同一年度若未有完整七年之排放資訊或資料疑義者
得以個案方式申請
(五 ) 認可排放量申請審查之注意事項
說明
公私場所若屬環境影響評估對象且申請之認可排放量之操作
年度未符合環境影響評估書件所載審查結論或承諾事項之操作年
度若有前述情事地方主管機關得逕行認可其管制污染物排放
量
(六 ) 認可排放量目標年排放量指定削減量及實際排放
量之分別為何
說明
1 認可排放量為總量管制的基線排放量由公私場所向地方主管
機關申請認可作為主管機關指定削減之比較基礎
2 目標年排放量為總量管制區內既存固定污染源於各期最後四
季之空氣污染物年排放量限值該限值由主管機關指定
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
44
3 指定削減量依總量管制區之管制目標而異以高屏地區空氣污
染物總量管制計畫而言第一期程指定削減量為各管制污染物
認可排放量之 5
4 實際排放量為固定污染源最近四季之實際排放現況TSP 採排
放量申報SOxNOxVOCs 採空污費申報資料
(七 ) 高屏地區總量管制第一期程目標為何
說明
既存固定污染源指定削減 5（即區內既存固定污染源指定削
減量為各管制污染物認可排放量之 5）新設或變更之固定污染
源污染物排放量達一定規模者應採用最佳可行控制技術並取得
足供抵換污染物增量之排放量
(八 ) 固定污染源如何達到指定削減之目標
說明
固定污染源可採行之防制措施如採用低污染製程低污染
性原(物)料或燃料增設防制設施或提升防制效率拆除或停止使
用產生空氣污染物之設施及其他經中央主管機關認可之防制措施
等透過自廠減量達到指定削減之目標亦可透過產能降載達到指
定削減採行防制措施或產能降載都應辦理操作許可證異動
(九 ) 固定污染源無法達到高屏地區總量管制第一期程目標
應如何因應
說明
指定削減之空氣污染物無法削減時公私場所得以具有相同空
氣品質維護效益之不同空氣污染物種類削減其應檢具替代方案
（含事由被替代與替代之空氣污染物種類與削減量替代削減量
達成方式及期程與其他地方主管機關指定之事項）空氣品質模式
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
45
模擬結果國外空氣污染物抵換相關文獻或相關科學評估證據向
地方主管機關申請以不同空氣污染物之削減量替代
二申請程序
(一 ) 以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物
排放量申報管理辦法之申報資料提出申請還需要向
地方主管機關寄送申請表嗎 若非以前述方式申請
應檢附那些資料
說明
以空氣污染防制費及公私場所固定污染源空氣污染物排放量
申報管理辦法之申報資料提出申請者毋須向地方主管機關寄送申
請表倘以其他方式提出申請者應對照本指引 P7~P15 所所屬申
請方式檢具案例說明之文件
(二 ) 排放量認可申請期限為總量管制公告實施後一年內完
成是否包含補正審查時程
說明
依「既存固定污染源污染物排放量認可準則」第二條第一項規
定未符合空氣品質標準之總量管制區內公私場所具有中央主管
機關依本法第二十一條第一項指定公告之既存固定污染源者應自
中央主管機關依本法第十二條公告實施總量管制之日起一年內依
本準則規定向地方主管機關申請認可其全廠（場）及個別污染源之
污染物年排放量因此公私場所於期限內完成申請作業即可
(三 ) 排放量認可申請作業完成後是否可撤回刪除
說明
倘業經所轄之環保機關完成審查則無法撤回刪除
(四 ) 排放量認可申請作業完成審查後倘資料有誤繕如
何修正
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
46
說明
公私場所應函文所轄之環保機關說明誤繕之處於所轄之環
保機關撤銷原申請案件後公私場所應重新提出申請案件
三管理平台操作
(一 ) 自願申請對象但未具有固定污染源資訊管理系統之
帳號與密碼應如何申請
說明
函請中央主管機關並副知所轄之環保機關經中央主管機關
確認後依核准之帳號與密碼進行排放量認可申請作業
四其他
(一 ) 何謂總量管制
說明
總量管制是分別就符合及不符合空氣品質標準之空品區進一
步強化空氣污染減量工作藉由掌握總量管制區域之排放總量以
此作為基線於各實施期程訂定各污染源及空氣污染物之減量目標
並依目標削減排放量以達管制需求與空氣品質之期待
(二 ) 總量管制之污染物種類
說明
目前高屏地區空氣污染物總量管制計畫之管制空氣污染物物
種為粒狀污染物(簡稱 TSP)硫氧化物(簡稱 SOx)氮氧化物(簡稱
NOx)及揮發性有機物(簡稱 VOCs)未來其他地區推動總量管制時
會依該區域之空氣品質現況評估管制之污染物種類
(三 ) 為何優先於高屏地區推動總量管制
說明
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
47
高屏地區重工業密集加諸地形及氣候條件交互影響可吸入
性懸浮微粒及臭氧平均濃度長年高於全台其他地區是目前全國唯
一懸浮微粒與臭氧均不符合空氣品質標準之區域為加速改善高屏
地區空氣品質優先擇定高屏區域實施空氣污染物總量管制
(四 ) 實施總量管制後高屏地區業者應立即配合事項為
何
說明
總量管制公告實施後屬空污法第 21 條第 1 項指定公告之既
存固定污染源(即排放量申報第 1-2 批對象)應向地方主管機關申
請認可其管制污染物排放量地方主管機關依高屏地區空氣污染物
總量管制計畫修(訂)空氣污染防制計畫書後公私場所依污防書之
各期程目標削減其空氣污染物排放量
(五 ) 為何總量管制計畫僅針對工廠 (固定污染源 )管制
說明
1 空污法第 8 條授權環保署視空氣品質改善需求實施總量管制
針對固定污染源訂定管制規範並依同法第 9 條規定透過交
易及拍賣機制誘使各類排放源減量
2 高屏地區總量管制計畫之空氣污染管制策略是全面考量固定
移動及逸散污染源管制提供主管機關多元之管制措施如
新車管制使用中車輛管制潔淨燃料推動低污染車輛推廣
交通管理措施道路揚塵改善抑制河川揚塵等並不限定管
制固定污染源
(六 ) 總量管制有何經濟誘因
說明
1 既存固定污染源依總量管制目標減量時若公私場所採行防制
措施後之實際排放量低於主管機關指定之目標年排放量時其
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
48
差額可向地方主管機關申請削減量差額認可未來可作為擴廠
之用或透過交易回收防制措施成本等
2 地方主管機關亦可依空污法第 17 條第 3 項規定檢討修正收費
費率促使公私場所污染減量意願提高
(七 ) 高屏地區總量管制之預期成效
說明
1 環境效益面第一期程規範既存固定污染源指定削減為 5
並配合固定移動與逸散污染源行政管制策略降低高屏地區
空氣污染排放總量以達改善空氣品質之目標
2 經濟效益面針對既存固定污染源指定削減促進老舊工廠提
升防制措施或進行設備汰舊換新另亦增加綠色產業引進高屏
地區之誘因創造就業機會及相關商機
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
1
附件
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
2
既存固定污染源污染物排放量認可申請表
管制編號 (公司章)
公私場所名稱
公私場所地址
負責人 (蓋章)
負責人身分證字號
聯絡人 聯絡人職稱
聯絡電話( ) 傳真電話( )
電子郵件信箱
申請類別
公私場所具有中央主管機關依本法第二十一條第一項指定公告之既
存固定污染源 (以下擇一勾選)
依認可準則第三條第一項申請(認可年度 )
公私場所是否使用天然氣或其他經中央主管機關認可之低污染性
氣體燃料 是 (表一) 否
依認可準則第三條第二項申請(表二)
排放量資料有疑義
操作時間未達七個完整操作年度
申請日前七年內實際最大產能未達操作許可證核定百分之
八十者
依認可準則第三條第三項申請(表三)
非屬本法第二十一條第一項規定並具操作許可證者(表四)
排放資料檢具方式
管理平台上傳
郵件寄送
申請日期 年 月 日 申請文件共 頁(不含本頁)
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
3
既存固定污染源污染物排放量認可申請文件列表
檢 附 申 請 文 件 頁次
一申請依據表格
表一依認可準則第三條第一項申請(使用天然氣或其
他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料) ～
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義) ～
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作
年度) ～
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八
成) ～
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象) ～
表六依認可準則第八條申請(自願申請) ～
二檢附文件
設置 操作 許可證(製程編號 ) ～
環境影響評估相關證明文件如環境影響說明書
環境影響評估書審查結論 ～
其他文件名稱 ～
其他經主管機關指定之文件
文件名稱 ～
三未納入許可管理之污染源清單
表七未納入許可管理之污染源清單 ～
註
1 請依據應檢附之申請表附件資料表於rdquo資料內容rdquo勾選並填寫頁次
2 檢附文件不敷填寫時請自行新增空白表格使用
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
4
表一依認可準則第三條第一項申請(使用低污染性氣體)
使用低污染性氣
體
天然氣
其他經中央主管機關認可之低污染性氣體燃料
(名稱 )
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
使用低污染性氣
體之排放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
5
表二依認可準則第三條第二項申請(排放量資料疑義)
排放量資料
疑義說明
認可年度
空氣污染物(公
斤年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣
污染物排放量
疑義排放源之排
放量統計
申請之認可排放
量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放
量(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
6
表三依認可準則第三條第二項申請(無 7 個完整操作年度)
操作時間未達七個
完整操作年度說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
7
表四依認可準則第三條第二項申請(產能未達許可八成)
產能未達許可八成
說明
認可年度
空氣污染物(公斤
年) TSP SOx NOx VOCs
認可年度之空氣污
染物排放量
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程編號
製程名稱
污染源編號
污染源名稱
計算方式
排放物種 TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
(公斤年)
備註
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
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____
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
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TSP
SOx
NOx
VOC
M___
E___
____
TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
8
表五依認可準則第三條第三項申請(環評對象)
環評案號 文號 綜字第
號
環評審查結論
公告日期 民國 年 月 日
開發單位之環
評負責部門
業務部門名稱
主辦人姓名 職稱
電話 ( ) 傳真 ( )
開發計畫主要
內容
開始施工日期 民國 年 月 日
預期營運日期 民國 年 月 日
環評承諾
物種 環評承諾值 單位
TSP
SOx
NOx
VOCs
備註
註環評承諾值以環評審查結論承諾事項為準並須檢附環評書件等相
關證明文件
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
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____
TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
SOx
NOx
VOC
M___
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TSP
SOx
NOx
VOC
註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
9
表六依認可準則第八條申請(自願申請)
是否有操作許可證 有 無 認可年度
空氣污染物(公斤年) TSP SOx NOx VOCs
申請之認可排放量
認可排放量推估說明
製程
編號
製程
名稱
污染
物種
製程排放
來源說明 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
M___
TSP
SOx
NOx
VOC
註認可排放量推估說明不敷填寫時請自行新增空白表格使用填妥後
請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
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TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
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註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
既存固定污染源申請排放量認可作業指引
10
表七未納入許可管理之污染源清單
全廠製程數 (有許可證製程數 無許可證製程數 )
未納入許可管理之污染源列表
製程污染
源編號
製程污染
源名稱
污染
物種 計算方式
認可排放量
(公斤年) 備註
M___
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TSP
SOx
NOx
VOC
M___
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TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
SOx
NOx
VOC
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TSP
SOx
NOx
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註
1 非屬許可製程或污染源得依自行編列編號
2 未納入許可管理之污染源列表不敷填寫時請自行新增空白表格使用
填妥後請在右下角填寫頁次
頁次
