51

Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 2: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 3: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 4: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 5: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 2 —

化经验,省市场监管局、省发展和改革委决定 2020 年在战略性新

兴产业、服务业领域持续开展标准化试点工作。现将试点申报要

求和有关事项通知如下:

一、申报主体和内容要求

(一)申报主体基本要求

1. 在省内合法成立,具备独立法人资格。

2. 申报项目符合国家法律法规、规章规定及产业政策要求。

3. 有固定场所,正常开展生产或服务 2 年以上。

4. 诚信守法,依法纳税,近三年内无重大质量、安全、环保、

卫生事故,无违法失信记录。

5. 具有较强的行业或社会影响力,发展潜力良好,单位规模

和条件与所申报的标准化试点项目相匹配。

6. 领导班子重视标准化工作,具备基本的标准化理念和工作

方法,能为试点建设提供必要的政策、资金等支持。

7. 具备较好的标准化工作基础,有专门从事标准化工作人

员,建立标准化工作机制。

8. 具有初步的标准体系框架,企业标准已经在企业标准信息

公共服务平台自我声明公开。

9. 已申报过国家级、省级标准化试点项目不得重复申报相同

或相似内容(范围)。

(二)战略性新兴产业标准化试点申报要求

Page 6: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 3 —

1. 申报内容(范围):新一代信息技术产业、高端软件和信

息服务业、生物技术和新医药产业、新材料产业、高端装备制造

业、节能环保产业、新能源和能源互联网产业、新能源汽车产业、

空天海洋装备产业、数字创意产业等产业中,当地政府重点支持

的特色产业。分类详见《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规

划》。

2. 2019 年主营业务收入同行业同领域全省排名前 10。

3. 拥有所申报项目核心技术自主知识产权。

4. 具备统筹技术创新、标准研制和产业化的能力。

5. 主导和参与过国际标准、国家标准、行业标准或地方标准

制修订工作(含已立项项目)。

6. 优先支持单项冠军、专精特新“小巨人” 企业。

(三)服务业标准化试点申报要求

1. 申报内容(范围):信息服务、金融服务、现代物流、商

贸流通、健康服务、电子商务、科技服务、公共文化、旅游、体

育服务、养老服务、社会管理、公共服务等领域中,当地政府关

心和社会普遍关注的领域。

2. 生产性服务业:能够代表生产性服务业专业化、社会化、

国际化水平,与农业、工业等产业深度融合;紧贴当地现代服务

业产业发展,聚焦以标准化助力生产性服务业向价值链高端延伸,

通过促进供给拉动消费;企业的市场占有率和经济效益排名位于

Page 7: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 4 —

本地同行业前列,具有良好的发展潜力。

3. 生活性服务业:体现拉动经济增长、增加劳动就业、促进

社会和谐的特征;贴合生活性服务业市场导向,满足人民群众对

生活消费多样化、精细化和品质化的需求;服务能够体现行业特

色或拥有创新优势,具有明显的示范带动作用。

4. 社会事业:体现社会治理能力,保障改善民生,优先选择

公益性突出、公共资源配置优的领域;能够结合各地社会管理和

公共服务创新点,体现标准化在规范社会管理流程、提升基本公

共服务水平方面发挥作用;具有明确的社会管理、公共服务职能,

并在该领域内处于全省领先水平,促进基本公共服务均等化。

二、试点主要任务

(一)建立标准化工作机制。根据试点工作重点和需求,因

地制宜,探索建立服务支撑试点的工作模式和机制,为试点开展

提供组织和经费保障,召开启动大会。

(二)构建标准体系。收集并采用现行的相关国家标准、行

业标准和地方标准,开展团体标准和企业标准研制,构建协调配

套的标准体系,编制标准明细表。

(三)强化标准实施。积极开展标准化宣传培训,提升全员

的标准化意识和标准化水平,培育标准化人才队伍,使全员了解、

熟悉、掌握标准要求。加强重点标准的实施,建立评估机制,及

时修订相关标准,不断提升标准有效性。

Page 8: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 5 —

(四)实施评价并持续改进。建立相应的考核和持续改进工

作机制,定期组织标准实施情况的内部检查和自我评价,针对标

准实施过程中发现的问题,持续改进完善。及时总结试点方法、

经验并宣传推广。

(五)申请考核验收。试点项目完成前,承担单位需对照项

目考核验收评分表(具体见附件 1)进行自查,提出考核验收申

请。

三、申报流程及时间安排

(一)承担单位申报。2020 年 1 月 15 日前,试点承担意向

单位填写《江苏省标准化试点申请书》一式两份(具体见附件 2),

附相关证明材料,报送至所在设区市市场监管局。有关院校、省

级及以上科研单位推荐申报的项目,可由申报单位直接报送省市

场监督管理局。

(二)设区市集中上报。2020年1月22日前,各设区市市场

监管局根据《江苏省标准化试点示范项目管理办法》将本地区省

级标准化试点申报材料汇总,商请设区市发展和改革委同意后,

统一报送省市场监督管理局。

(三)项目初审。2020 年 2 月 28 日前,省市场监督管理局

根据《江苏省标准化试点示范项目管理办法》,从完整性、规范性、

符合性等方面,对申报材料进行初审。

(四)专家论证。2020 年 3 月初,省市场监督管理局组织专

Page 9: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 6 —

家对申报的省级试点示范项目进行论证。专家论证包括查看资料

和质询答辩。

(五)项目下达。2020 年 3 月底前,省市场监督管理局在专

家论证的基础上,结合地区、行业、部门标准化工作开展实际情

况,在征求相关部门意见的基础上,联合省发展和改革委确定

2020 年各类标准化试点项目,下达立项通知。项目申报单位自立

项通知下发之日起,两年内完成项目建设并申请考核验收。

四、有关要求

(一)深入宣传发动。各设区市市场监管局、发展和改革委

应当及时将本通知对口传达至本级标准化联席会议成员单位、辖

区内县级市场监管部门、发展和改革部门,广泛宣传标准化试点

目的、意义、做法,传达本次标准化试点工作要求,发动更多的

政府、企事业单位、社会团体等开展省级标准化试点申报工作。

(二)项目择优推荐。各设区市市场监管局、发展和改革委

要按照“政府推动、部门联合、自愿申报、有序实施”的原则,优

中选优推荐行业、区域内相关单位申报标准化试点项目。要突出

试点的标准化属性,优选通过标准化试点能够提高经济效益、社

会效益和生态效益的项目。优选市级标准化试点项目、地方党委

政府重点项目、党政创新社会治理项目。

(三)做好申报服务。各设区市市场监管局、发展和改革委

要做到开放申报试点,坚持客观、公开、公平、公正。要为申报

Page 10: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 7 —

单位提供必要的指导和服务,帮助其准确填写项目申请书各项内

容。要认真核对申报材料真实性,必要时可对申报单位现场查看。

联系人:汤牛明,单位:江苏省市场监督管理局,联系电话:

025—68952672;缪新,单位:江苏省发展和改革委,联系电话:

025—83392443。

附件:1.江苏省标准化试点项目考核验收评分表

2.江苏省标准化试点申请书

江苏省市场监督管理局 江苏省发展和改革委

2019 年 11 月 29 日

(此件公开发布)

Page 11: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

附件 1 江苏省战略新兴产业标准化试点项目考核验收评分表

项目名称: 总分:

项 目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

标准化工作纳入单位发展战略或重点工作,设立试点

工作领导机构,最高管理者为第一责任人,成员具有

广泛性和代表性,3 分。

1.1 机构 和人员(6 分)

1.1.1 将标准化纳入单位发展战

略或重点工作,设立领导机构

和职能部门,配备充足标准化

人员(6 分) 有固定的标准化职能部门和充足的专(兼)职标准化

工作人员,部门和人员职责明确,3 分。

1.2.1 制定标准化工作有关的规

章制度(3 分) 结合实际,制定标准化工作激励奖惩、日常管理及标

准信息管理等有关规章制度,内容科学完整,3 分。

1.2.2 制定工作目标和年度计划

(2 分) 及时制定工作目标和年度计划,内容和要求明确,按

计划开展工作,2 分。

1.2 制度 和计划

(10 分)

1.2.3 建立协同推进工作机制(5分)

建立明确的科技创新、标准研制、产业化协同推进机

制并有效运行,5 分。

1.组织保障与

资金保障 (20 分)

1.3 资金保障

和使用(4 分) 1.3.1 保障试点工作开展的资金

投入充足,资金使用规范(4 分)

有保障试点工作正常运行的经费预算和使用记录,专

款专用,无违规使用资金的情形,4 分。

— 8

Page 12: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项 目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.1.1 自主知识产权成果标准转

化率(10 分)

转化率:100%,10 分;80%及以上,8-10 分;30%及

以上,5-8 分;不到 30%,不得分。试点期间转化率

每提高 5%加 1 分,加至总分满 10 分为止。

2.1 标准 转化(15 分) 2.1.2 自主知识主权成果转化为

国际、国家、行业和地方标准

(5 分)

有以下情形酌情加分,加满为止:完成国际、国家标

准制修订并发布,主导每项 1 分,参与每项 0.5 分;

完成行业标准、地方标准制修订并发布,主导每项 0.5分,参与每项 0.3 分;提交国际、国家、行业或地方

标准提案(建议)并获批,每项 0.5 分。

2.2.1 标准体系完整性、规范性

和协调性(2 分) 标准体系全面配套、规范协调、条理清晰,应当执行

的国家、行业和地方标准齐全无遗漏,3 分。

2.2.2 体系内标准的先进性和合

理性(3 分) 体系内所有标准现行有效,技术先进,指标合理,3分。

2.标准转化和

体系建设 (30 分)

2.2 标准体

系 建设(15 分)

2.2.3 自主制定标准占比(10 分)

自主制定标准占所有执行标准的比率,达 80%以上,

10 分;50%及以上,6 分;30%及以上,3 分;不到

10%,不得分。

3.1 生产过

程执行标准

(8 分)

3.1.1 产前产中产后全过程严格

执行标准(8 分) 生产全过程实施标准化,生产现场管理规范,标准化

痕迹明显,工艺、产品及零部件标准化程度高,8 分。 3.标准实施和

参与标准化 活动

(25 分) 3.2 研发过

程应用标准

(8 分)

3.2.1 发挥标准在产品研发中的

作用(8 分)

对标国际或国内先进水平和标准,指导新产品、新技

术、新工艺等研发工作,形成标准化与研发相互促进

机制,8 分。

— 9

Page 13: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

专家签字:

项 目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

3.3 标准实

施情况反馈

和修订(5分)

3.3.1 反馈实施信息,完善标准

体系和自主制定标准(5 分) 及时反馈标准实施信息,修订完善标准和标准体系,

5 分。

3.标准实施和

参与标准化 活动

(25 分) 3.4 参与标

准化活动 (4 分)

3.3.2 参与相关领域国际、国家

和省标准化活动(4 分)

参与相关领域国际、国家和省标准化培训、技术委

员会会议等活动,成为有关组织的委员或注册专家,

4 分。

4.1.1 任务书完成情况(10 分) 全面完成任务书确定的各项任务,达到考核指标要

求,10 分。

4.1.2 试点综合效益(10 分) 试点前后经济效益、社会效益和生态效益比对,实施

取得显著综合效益,10 分。

4.试点 效果

(25 分)

4.1 总体效果 评估(25 分)

4.1.3 形成可推广可复制的标准

化工作经验(5 分) 探索形成可复制可推广的标准化工作经验,并在一定

范围内推广,5 分。

备注:产业园区作标准化试点的,考核评估(验收)评分参照国家高新技术产业标准化示范区考核验收表;循环经济标准化试点考核评估(验收)评分参照国家循环经济标准化试点工作考核评估计分表。

— 10

Page 14: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

江苏省服务业标准化试点项目考核验收评分表

项目名称: 总分:

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

1.1.1 领导机构(2 分) a)成立了有主管领导负责的标准化领导机构; b)规定了领导小组的工作职责和主要任务。

1.1 机构管理

(3 分) 1.1.2 工作机构(1 分)

a)有标准化专/兼职工作机构,规定了标准化工作职责; b)提供了必要的工作场所、物资等工作条件。

1.2 人员管理

(2 分)

1.2.1 专兼职工作人员配备

及职责,标准化教育和培训

(2 分)

a)配备了专(兼)职标准化人员,并明确其职责; b)专(兼)职标准化人员至少接受 10 学时标准化教育和培训并取得相应证

明,人员能力满足工作需求。

1.3.1 制定与本组织相适应

的标准化工作制度,并形成

规范性文件(1 分)

a)有标准化管理办法(标准); b)建立了明确的监督检查制度(园区试点、区域试点或行业试点内各相关单

位还应签订共同遵守的标准化公约或责任书,建立协调自律机制)。

1.3 工作管理

(4 分) 1.3.2 对组织所开展的标准

化活动进行策划、安排以及

加强对各环节的管理(3 分)

a)有工作规划,明确试点工作内容、目标和总体要求,有试点实施方案,对

总体目标进行分解,明确阶段目标、工作步骤和保障措施,方案中包括了标

准实施计划; b) 召开动员大会或采用其它形式进行广泛动员, 组织有关部门(或单位)

有计划、有步骤地开展服务标准化活动。

1.标准化

工 作 基

本 要 求 (10 分)

1.4 经费管理

(1 分) 1.4.1 有保障试点工作的资

金投入,专款专用(1 分)

为试点工作提供了保障经费,通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保

障机制。

— 11

Page 15: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.1.1 体系规范性(2 分)

a)标准体系框架、标准体系表、标准明细表、标准汇总表和标准文本符合

GB/T 24421 和 GB/T 13016、GB/T 13017、GB/T 1.1 的规定; b) 标准文本结构合理、层次分明、内容具体,文字表达准确、严谨、简明、

易懂,术语、符号统一。

2.1.2 体系完整性(3 分)

a)标准体系构成合理、结构完整,包括通用基础、服务保障和服务提供子体系;

b)结合试点实际覆盖了主要经营活动的各个环节,包括服务质量、安全、环境

保护等重要标准以及有关法律法规要求必须具备的标准; c)覆盖了试点服务提供过程的各环节,标准覆盖率要达到 80%以上。

2.1.3 体系协调性(2 分) a)标准体系内标准与相关法律法规协调; b)标准体系内各标准之间协调。

2.1 基本要求

(11 分)

2.1.4 体系有效性(4 分)

a)标准体系体现行业特点,满足试点发展实际; b)标准体系文件具有可操作性和可检查性,能对服务组织各项活动(保障安

全、保护环境、保证服务质量、提高工作效率、降低成本等)起到支撑作用,

能保证体系正常运行及持续改进的措施有效。

2.2 服务通用

基础标准 (1 分)

2.2.1 具有标准化导则、术语和

缩略语、符号与标志等标准 (1 分)

有适用的符号与标志、标准化导则、术语和缩略语等通用基础标准,能满足

服务组织需要。

2.3.1 环境标准(2 分) 环境条件和环境保护标准充分适宜。

2.3.2 能源标准(2 分) 能源的管理以及用能和节能工作措施标准充分适宜。

2.3.3 安全与应急标准(4 分)为在服务过程中保障顾客生命和财产、个人隐私信息安全,或者在发生突发

事件时能有效降低损失而制定的标准充分适宜。

2.3.4 职业健康标准(1 分)针对工作人员从事职业活动中的健康损害、安全危险及其有害因素制定的标

准充分适宜。

2.标准体

系 (40分)

2.3 服务保障

标准(15 分)

2.3.5 信息标准(1 分) 信息通用、信息应用和信息管理标准充分适宜。

— 12

Page 16: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注 2.3.6 财务管理标准(1 分) 财务活动中的成本核算和收支等方面的标准充分适宜。 2.3.7 设施、设备及用品标准 (1 分)

设施设备及用品配置、使用、停用和报废等方面的标准充分适宜。

2.3.8 人力资源标准(1 分) 员工资质、聘用、培训和考核等方面的标准充分适宜。 2.3.9 合同管理(1 分) 合同实施管理的标准充分适宜。

2.3 服务保障

标准(15 分)

2.3.10 其他适用标准(1 分) 结合试点单位实际应具备的其他服务保障标准。

2.4.1 服务规范(2 分)

a)规定了从功能性、安全性、时间性、舒适性、经济性、文明性等六个方面

服务应达到的水平和要求; b)包括接待和受理服务要求、服务组织和实施要求、服务验收和结算要求、

售后服务要求。

2.4.2*服务提供规范(5 分)

a)提供服务的方法和手段; b)服务流程和环节划分的方法和要求,以及各环节的操作规范等; c)岗位职责; d)服务提供过程中预防性及特殊性措施要求; e)其他适用的标准。

2.4.3 服务质量控制规范

(3 分)

a)服务提供控制措施标准; b)对顾客抱怨等不满意的处置标准; c)对不合格服务的纠正与管理标准; d)预防性及特殊性措施的要求; e)质量争议处置的管理标准; f)其他适用的标准。

2.4.4 运行管理标准(2 分) 根据试点单位的战略要求,对运行过程的规划、实施和控制的标准充分适宜。

2.标准体

系 (40分)

2.4 服务提供

标准(13 分)

2.4.5 服务评价和改进标准

(1 分) 对体系有效性、适宜性和顾客满意度评价和体系改进的标准充分适宜。

— 13

Page 17: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

3.1.1 标准宣贯和培训(2 分)a)实施了标准宣贯和培训; b)各岗位人员掌握相关标准,具备一定的标准化知识。

3.1.2 标准实施准备(2 分)a)有标准实施的措施; b)具备标准实施的人员、物资、技术等必要条件。

3.1.3*标准实施情况(10 分)

a)有标准实施记录,并将各环节形成的数据和有关情况及时反馈; b)检查服务过程中标准的执行情况,确认实施过程中的各个环节和岗位是否

达到标准的要求; c)服务行为规范,服务质量满足标准要求; d)试点区域 50%以上服务组织参与标准实施(适用于园区、区域); e)标准实施率 90%以上。

3.1 标准实施

(22 分)

3.1.4 标准实施检查(8 分)

a)有标准实施检查的制度; b)确定了标准实施检查的机构和人员职责、权限明确; c)制定了开展标准实施检查工作计划(或日常检查程序); d)定期组织检查,实施检查记录和问题处理记录的保持完整。

3.2.1 自我评价(2 分)

a)对评价工作进行了必要的准备,确定了评价方案,明确了评价方法和评价

指标体系; b) 对标准实施的符合性和实施效果进行了评价,形成了评价报告。

3.标准实

施与持

续改进

(30 分)

3.2 自我评价

和持续改进 (8 分)

3.2.2 持续改进定期总结试

点工作中的方法、经验并在

此基础上加以推广,在不断

完善标准中改进和提升服

务质量(6 分)

a)建立了服务标准化工作持续改进的程序或制度,有持续改进的工作方案或

计划; b)针对标准实施检查和自我评价等发现的问题实施了持续改进,及时提出修

订标准的建议; c)有持续改进的记录。

— 14

Page 18: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注 4.1.1 服务质量特性评价

(5 分) 评价各项服务在功能性、安全性、时间性、经济性、文明性等五个方面实现

的程度 4.1 服 务 质

量 评 价 (8 分) 4.1.2 顾客满意度测评(3 分)

通过内外部顾客满意度测评,结合《意见》附件 3 进行测评综合顾客满意度:

95%以上得 3 分;90%∽95%得 1 分。

4.2.1 经济效益(4 分) 比试点前提高 10%以上得 4 分,提高 5%得 2 分。 4.2 效 益

(8 分) 4.2.2 社会效益(4 分) 有证据表明社会效益在全国显著提高的得 4 分,全省显著提高的得 3 分,全

市显著提高的得 2 分。

4.3 品牌效应

(2 分) 4.3.1 示范推广(2 分)

承担党委政府和相关部门安排的标准化培训、观摩任务,1 次 1 分,最高得

2 分。

4.绩效评

估 ( 20分)

4.4 标准化创

新(2 分) 4.4.1 标准化创新(2 分)

试点在如下方面取得业绩: a) 承担全国标准化技术委员会/分技术委员会/工作组秘书处工作; b) 获标准创新贡献奖; c) 参与省级以上标准制定; d) 参与省级以上标准化科研; e)获市级以上标准化工作表彰。

注:1.评估依据《关于推进服务标准化试点工作的意见》(简称《意见》)、《服务业标准化试点实施细则》(简称《细则》)、GB/T 24421-2009《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准等。2.本评估记分表包括四部分 38 个分项目,每项均规定了评分标准。评估组应按照评分标准和实

际情况逐项填写评估得分,“评估记录”栏应填写评估中相关说明,未得满分项的须记录存在问题。3.表中前三部分各项应具备而不具备的,不得分;

不完善的可酌情扣分;因行业的不同,确属不需具备的项目,不扣分。4.重点项(*)原则上要求得分应在该项目满分值的 80%以上,评估总得分

达 80 分以上为合格。5.试点单位三年内如发生过重大质量、安全、环保等事故的,或受过通报批评、处分、媒体曝光的,不予评估。

专家签字:

— 15

Page 19: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

江苏省社会事业标准化试点项目考核验收评分表

项目名称: 总分:

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分

明确了标准化试点领导机构及职责,得 1 分。 1.1.1 领导职责

(2 分) 试点单位或区域主要负责人承担标准化试点建设领导职务的,得 1 分。

组建标准化试点工作机构,并为其提供必要的工作场所、物资等工作条件,得 1 分。 1.1 组织管

理(4 分) 1.1.2 工作机构

(2 分) 配备专(兼)职工作人员,工作人员掌握标准化知识与工作方法,至少接受过 10 学时标准

化专业培训并取得相应证明,得 1 分。

将标准化工作及试点建设纳入试点单位或区域发展规划、年度计划,促进标准化与业务工

作相结合,得 1 分。 1.2.1 管理机制

(2 分) 制定较为完善的标准化管理办法,建立标准制修订、培训、监督检查,以及标准化考核奖

惩、持续改进等工作机制,并能长期有效运行,得 1 分。

1.2.2 经费保障

(2 分) 为试点工作提供了保障经费,通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保障机制,得 2分。

1.基本要求

(10 分) 1.2 机制建

设(6 分)

1.2.3 激励政策

(2 分)

发布了标准化工作激励和奖励机制、政策性文件或主要领导批示的,得 2 分。

— 16

Page 20: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分

2.1.1 体系规范

性(2 分) 标准体系框架、标准明细表、标准汇总表及编制说明满足 GB/T 24421 等相关国家标准的要

求,或者与本单位、本区域社会管理和公共服务事项、流程相适应,得 2 分。

标准体系构成合理、结构完整,覆盖试点建设所涉及的社会管理和公共服务全部事项,得 2分。 2.1.2 体系完整

性(4 分) 标准体系从试点单位或区域实际出发,覆盖了主要管理和服务活动的各环节,得 2 分。

标准体系内各项标准与相关法律法规协调统一,得 1 分。 2.1.3 体系协调

性(2 分) 标准体系内各项标准之间协调统一,得 1 分。

标准体系能够体现该试点所涉及社会管理和公共服务事项的特点,体现该单位或区域特点,

得 2 分。

2.1 标准体

系要求

(12 分)

2.1.4 体系有效

性(4 分) 标准体系与该单位或区域发展战略以及该试点建设目标任务相协调,能支撑业务发展,得 2分。

2.2.1 标准规范

性(6 分)

标准文本格式规范,满足 GB/T 1.1 要求,标准文本结构合理,标准语言表达准确、严谨、

简明、易懂,术语、符号统一,标准制修订程序规范,得 6 分。

2.2.2 标准科学

性(6 分) 标准技术要求合理,指标科学、具有可操作性,得 6 分。

2.标准体系

(30 分)

2.2 标准要

(18 分) 2.2.3 标准适用

性(6 分)

标准内容与组织管理特点相适宜,与管理服务活动、流程相匹配,能反映服务对象的需求,

得 6 分。

— 17

Page 21: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 18

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 3.1.1 宣贯动员

(1 分) 召开至少 1 次面向所有试点建设单位或部门的整体宣传动员会,得 1 分。

3.1.2 集中培训

(2 分) 至少组织 3 次以上集中培训(标准体系策划、标准编制、标准实施阶段各 1 次),培训工作

有记录,培训后有对培训效果的考核,得 2 分。

通过宣传栏、宣传册以及现代信息技术等手段,营造内部学习和实施标准的环境氛围,得 2分。

3.1 宣贯培

训(6 分)

3.1.3 宣传工作

(3 分) 对外开展标准化试点建设宣传,及时发布试点建设最新进展,引起社会、公众媒体等关注

的,得 1 分。

采取切实可行措施,推动标准体系中各领域、各环节标准有效实施,得 3 分。 3.2.1 标准实施

(6 分) 各岗位人员掌握本岗位执行标准知识,得 3 分。

对标准实施过程中应该形成的记录完整存档,得 3 分。 3.2.2 过程记录

(6 分) 标准实施记录可追溯,得 3 分。

制定了标准实施检查工作计划(或日常检查程序),定期组织监督抽查,实施检查记录和问

题处理记录完整,得 3 分。

3.2 实施监

督(18 分)

3.2.3 监督检查

(6 分) 管理和服务行为符合标准要求,服务质量满足标准要求,得 3 分。

3.3.1 自我评价

(3 分) 对标准实施的符合性和实施效果进行评价,有评价报告,得 3 分。

3.标准实施

与改进(30

分)

3.3 评价改

进(6 分) 3.3.2 持续改进

(3 分)

针对标准实施检查和自我评价等发现的问题实施了持续改进,有持续改进的记录,及时提

出并修订标准体系中的标准,得 3 分。

Page 22: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 4.1.1 服务公开

透明(4 分) 及时向被服务对象和社会公开服务流程、服务时限等质量指标,得 4 分。

组织制定符合自身服务特点的满意度调查表,持续监测满意度的,得 2 分;邀请第三方机

构测评满意度的,得 4 分。 4.1.2 满意度监

测(8 分) 根据满意度测评结果,及时分析原因和制定整改措施,满意度持续提升的,得 4 分。

4.1 保障和

改善民生

(15 分) 4.1.3 投诉意见

处理(3 分) 建立意见、建议、投诉情况记录,并及时处理,公众投诉持续减少或无投诉,得 3 分。

4.2.1 提高公共

服务效率(5 分)有证据表明标准化试点建设后,优化服务流程,减少办事环节、提高办事效率的,得 5 分。 4.2 公共服

务效能提升

(10 分) 4.2.2 降低公共

服务成本(5 分)有证据表明标准化试点建设后,减少资源浪费,降低公共资源交易成本的,得 5 分。

4.3.1 社会管理

和公共服务影

响力提升(3 分)

试点单位或区域创新了社会管理和公共服务模式,有证据表明相关经验在全省推广、社会

影响力提高的,得 2 分;在全国推广、社会影响力提高的,得 3 分。

4. 建设成效

(30 分)

4.3 社会管

理和公共服

务创新

(5 分)

4.3.2 标准化创

新(2 分)

试点单位或区域在如下方面取得业绩: 试点单位或区域参与省级以上(含)标准化科研项目; 试点单位或区域主持制定地方标准、行业标准或国家标准; 试点单位或区域担任了省级以上(含)标准化技术组织秘书处; 试点单位或区域相关人员承担了省级以上(含)标准化技术组织委员职务;

每取得一方面业绩加 0.5 分。

专家签字:

— 19

Page 23: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 20 —

附件 2

江苏省标准化试点申请书

试点名称:

试点类型:

申报单位(章):

推荐单位:

江苏省市场监督管理局

江苏省发展和改革委员会

年 月 日

Page 24: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 21 —

填写说明

1、“试点名称”应按试点具体产业填写为:“XXX 标准化试点”。其中,

战略性新兴产业标准化试点应按标准化对象填写为:“XXX 战略性新兴产

业标准化试点”,如:精密液压元件战略性新兴产业标准化试点。 2、“试点类型”有战略性新兴产业、服务业和社会事业共 3 类。 3、“推荐单位”为设区市市场监督部门或省直部门,名称应填写全称。 4、“申报单位简介”应简述申报单位规模,近两年利税和运营情况,

产业发展模式及水平,与国内外的情况比较,科研技术成果、专利、自主

知识产权等。其中,战略性新兴产业标准化试点还应简述高新技术产品认

定或是否拥有自主知识产权的核心技术。 5、“标准化工作基础、存在问题和需求”简述申报单位有无专兼职标

准化部门,主导或参与制修订国家、行业、地方标准情况,标准体系及标

准覆盖率,存在问题以及拟制定标准、标准化工作需求分析等。 6、“试点工作目标”包括标准体系建立、标准制定数量、标准化人才

培养、内部管理、科技成果转化、经济社会效益等。工作目标分为总体目

标和具体目标,总体目标应高度概括试点创建的特点和效益,具体目标设

置应对照验收考核表,定性与定量相结合,体现标准化元素。 7、“工作内容与工作计划”,工作内容包括目的意义、总体任务、组

织管理、运行机制与保障措施。工作计划包括宣传培训、标准体系建立、

组织实施标准、持续改进、自查、申请评估等阶段的工作步骤、时间进度、

阶段工作内容。

8、“经费使用与管理”包括经费来源、拟投入方向及效益分析。 9、如实填写,言简意赅,相关证明材料应附后。 10、用 A4 纸打印,本申请表中有关项目页面不够时,可另加附页。

Page 25: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 22 —

一、申报单位基本信息

试点名称

申报单位

统一社会

信用代码 所属行业

通讯地址 邮政编码

法定代表人

(负责人)

法人注册

地址

省(市) 县(区)

联系电话 传真

试点工作

联系人

职务/职称

联系电话 传真

E-mail

申报试点业务

范围及现行标

准执行情况

标准体系建

立、实施时间

2019 年营业收

入和利润总额

单位人员有无在标准化技术组织担任委员

(若有请填写技术组织名称及组织内职务)

近三年是否发生重大服务质量、安全、环保、卫生事故

参加单位

Page 26: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 23 —

二、申报单位简介

三、标准化工作基础、存在问题及需求

四、试点工作目标

五、工作内容与工作计划

六、经费使用与管理

七、申报单位意见

负责人:(盖章) 年 月 日

Page 27: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 24 —

八、参加单位意见

(盖章)

九、推荐单位意见

负责人:(盖章) 年 月 日

十、专家评估意见

专家组长:(签名) 年 月 日

十一、管理单位意见:

(盖章)

年 月 日

Page 28: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 29: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

江苏省市场监督管理局办公室 2019 年 11 月 29 日印发

Page 30: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排
Page 31: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 2 —

如下:

一、申报主体要求

1. 具备较好的农业基础设施、农技推广和综合服务能力。

2.具备较好的标准化工作基础,鼓励主导和参与过国际标

准、国家标准、行业标准和地方标准制修订的单位申报农业标

准化试点。

3. 已建成的省园艺标准园、生态健康养殖示范场等省级农

业示范项目优先申报。

4. 近三年内无重大质量、环保、安全事故,无违法失信记

录。未承担过国家级、省级标准化试点项目(含已立项未完成

的标准化试点项目)。

二、申报内容要求

试点项目申报单位包括农业龙头企业、农民专业合作组织、

农业(渔业)产业园区、农业技术推广单位等,必须具有一定

规模并达到现代化生产和管理水平,在本地区、本行业内具有

一定影响力。通过实施标准化试点能够起到示范辐射作用,带

动周边农户标准化生产,提升本地区、本行业现代化生产水平。

(一)粮食。要求地域连片面积 1000 亩以上。以优质稻麦

为重点开展全程机械化生产标准化试点。

(二)园艺。要求地域连片面积 1000 亩以上,工厂化生产

年产量 500 吨以上。围绕特色园艺生产,以绿色蔬菜、时应鲜

Page 32: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 3 —

果、茶叶、花卉、食用菌等为重点开展标准化试点。

(三)畜牧业。要求年出栏牲畜 1 万头、家禽 2 万羽以上。

围绕规模化畜禽养殖,选择地区特色、优势品种,开展规模化、

机械化养殖标准化试点。

(四)渔业。要求养殖水面 300 亩以上,工厂化生产年产

量 500 吨以上。围绕特色水产生产,选择河蟹、小龙虾、长江

珍稀鱼等优势品种,开展工厂化养殖、生态健康养殖标准化试

点。

(五)其他领域。围绕林下种养、综合种养、循环农业、

观光和休闲农业、农业社会化服务、农产品质量、新型城镇化、

农村综合改革等开展标准化试点。

三、试点任务要求

(一)建立标准化工作机制。根据试点工作重点和需求,

因地制宜,探索建立服务支撑试点的工作模式和机制,为试点

开展提供组织和经费保障,召开启动大会。

(二)构建标准体系。在收集本领域相关国家、行业、地

方标准等标准的基础上,制定相关企业标准,构建协调配套的

标准体系,保证各环节有标可依。对试点单位申报的地方标准,

将优先予以立项。

(三)强化标准实施。积极开展标准化宣传培训,提升全

员的标准化意识和标准化水平,培育标准化人才队伍。加强重

Page 33: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 4 —

点标准实施,建立评估机制,及时修订相关标准,不断提升标

准体系有效性。

(四)总结推广经验。对试点工作中行之有效的做法和标

准及时进行总结推广,形成可复制、可推广发展模式,树立典

型,加强宣传推广。

(五)目标考核。试点项目完成前,承担单位需对照项目

考核验收表(具体见附件 1)进行自查,提出考核验收申请。

四、申报流程及时间安排

(一)承担单位申报。2020 年 1 月 15 日前,试点承担意

向单位填写《江苏省标准化试点申请书》一式两份(具体见附

件 2),附相关证明材料,报送至所在设区市市场监管局。

(二)设区市集中上报。2020 年 1 月 22 日前,各设区市

市场监管局根据《江苏省标准化试点示范项目管理办法》将本

地区省级标准化试点申报材料汇总,商请设区市农业农村局同

意后,统一报送省市场监督管理局。有关院校、省级及以上科

研单位推荐申报的项目,可由申报单位直接报送省市场监督管

理局。

(三)项目初审。2020 年 2 月 28 日前,省市场监督管理

局根据《江苏省标准化试点示范项目管理办法》,对申报材料的

完整性、规范性、符合性进行预选。

(四)专家论证。2020 年 3 月初,省市场监督管理局组织

Page 34: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 5 —

专家对申报的省级试点示范项目进行论证。专家论证包括查看

资料和质询答辩。

(五)项目下达。2020 年 3 月底前,省市场监督管理局在

专家论证的基础上,结合地区、行业、部门标准化工作开展实

际情况,在征求相关部门意见的基础上,联合省农业农村厅确

定 2020 年省级农业标准化试点项目,下达立项通知。项目申报

单位自立项通知下发之日起,两年内完成项目建设并申请考核

验收。

五、有关要求

(一)深入宣传发动。各设区市市场监管局、农业农村局

应当及时转发本通知,广泛宣传标准化试点目的、意义、做法,

发动更多的农业龙头企业、农民专业合作社等开展省级农业标

准化试点申报工作。

(二)项目择优推荐。各设区市市场监管局、农业农村局

要按照“政府推动、部门联合、自愿申报、有序实施”的原则,

优中选优推荐行业、区域内相关单位申报标准化试点项目。要

突出试点的标准化属性,优选通过标准化试点能够提高经济效

益、社会效益和生态效益的项目。优选市级标准化试点项目、

地方党委政府重点项目。

(三)做好申报服务。各设区市市场监管局、农业农村局

要做到开放申报试点,坚持客观、公开、公平、公正的原则。

Page 35: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 6 —

要为申报单位提供必要的指导和服务,帮助其准确填写项目申

请书各项内容。要认真核对申报材料真实性,必要时可到申报

单位现场查看。

联系人:梁彪 省市场监管局标准化管理处;电话:

025-86375056;

许向东 省农业农村厅农产品质量安全监管处;电

话:025-86263427。

附件:1. 江苏省农业标准化试点项目考核验收评分表

2. 江苏省标准化试点申请书

江苏省市场监督管理局 江苏省农业农村厅

2019 年 11 月 29 日

(此件公开发布)

Page 36: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 7 —

附件 1 江苏省农业标准化试点考核验收评分表(种植业)

项目名称: 总分:

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

1.1 机构管理 (2 分)

1.1.1 成立领导机

构(2 分)

成立由试点单位主要领导负责的标准化工作机构。机构成立文件齐全的,得 2 分,否

则不得分。

1.2 人员管理 (2 分)

1.2.1 机构人员要

求(2 分)

a)有 2 名以上专(兼)职标准化工作人员,得 1 分,1 人得 0.5 分,否则不得分; b)标准化工作机构人员均接受标准化教育或培训,得 1 分,部分接受标准化教育或培

训,得 0.5 分,否则不得分。

1.3.1 目标和计划

(3 分)

a)制定试点实施方案,合理分解试点范围目标,明确阶段目标、工作步骤和保障措施

得 2 分,有工作方案但目标、工作步骤、保障措施不具体得 1 分,无工作方案不得分;

b)有年度工作总结得 1 分,否则不得分。

1.3.2 工作制度 (1 分)

a)制定与本组织相适应的工作管理制度,部门及人员职责明确得 0.5 分,否则不得分;

b)出台相应的激励文件,为标准化作出贡献的单位工作人员进行奖励得 0.5 分,否则

不得分。

1.组织机构建

设(10 分)

1.3 工作管理 (6 分)

1.3.3 资金管理 (2 分)

a)制定资金使用管理办法得 0.5 分,否则不得分; b)严格做到标准化补助资金专款专用,收据、发票等材料齐全得 1 分,否则不得分;

c)有配套资金得 0.5 分,否则不得分。

Page 37: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 8 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.1.1 标准体系构

建要求(10 分)

a)体系内标准符合相关法律法规及规章要求得 2 分,不符合则不得分; b)体系与试点内容相匹配,符合试点需要得 3 分,体系不能完全符合试点需要的得 1分,否则不得分; c)体系结构完整,覆盖产前、产中、产后生产全过程,标准覆盖率达到 80%得 3 分,

达到 60%得 1 分,低于 60%则不得分; d)体系内部标准相协调得 2 分,否则不得分。

2.1 标准体系构

建 (20 分)

2.1.2 标准适用性

要求(10 分)

a)标准符合体系要求得 2 分,否则不得分; b)能体现产业特点,满足试点目标任务的完成得 2 分,否则不得分; c)有效转化先进农业科技成果或相关标准为企业标准,转化标准数占总数超过 80%得

2 分,超过 60%得 1 分,低于 60%不得分; d)标准条款具有可操作性和可检查性,能对试点各项活动起到支撑作用得 2 分,否则

不得分; e)各项标准现行有效得 1 分,否则不得分; f )标准格式符合 GB/T 1.1 要求,得 1 分,部分符合得 0.5 分,完全不符合的不得分。

2.2.1 标准实施率

(8 分)

a)标准的实施率达 100%,生产投入品管理、生产加工记录、质检记录等生产记录完

整,真实,清晰得 5 分,有记录但不完整得 2 分,无生产记录不得分; b)试点单位按标准要求开展工作的,得 3 分,否则不得分。

2.标准制定与

实施 (50 分)

2.2 标准实施 (20 分)

2.2.2 标准化生产

(12 分)

a)现场设立相关岗位职责、作业指导书以及标准化宣传标牌标志得 3 分,否则不得分;

b)工作人员着装规范,作业指导书要求进行操作,得 3 分,否则不得分; c)现场工作人员均能掌握相关操作规范,随机提问 2 人,均能答出得 3 分,1 个能

答出得 1 分,否则不得分; d)运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务,现场工作区域划分清晰,管理符合

质量管理标准、环境、安全、职业健康要求,得 3 分,否则不得分。

Page 38: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 9 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.3.1 宣传活动 (4 分)

a)利用市级以上公共媒体宣传且相关图片、文字、视频等材料齐全,1 次得 1 分,最

高得 2 分。 b)在企业网站设置标准化专栏并跟踪报道试点工作的,得 1 分,否则不得分。 c)开展现场观摩宣传且宣传册、图片等材料齐全,1 次得 0.5 分,最高得 1 分。

2.标准制定与

实施 (50 分)

2.3 宣传和培训

(10 分)

2.3.2 标准培训 (6 分)

a)开展标准化基础知识和相关标准的培训,且培训通知、人员签到表、照片等材料齐

备 1 次得 1 分,培训材料不齐全不得分,最高得 3 分; b)编制标准化工作手册得 1 分,否则不得分; c)有赴相关试点示范单位调研学习经历,且照片、视频等材料齐备 1 次得 1 分,最高

得 2 分。

3.1 任务完成

(10 分)

3.1.1 任务书中目

标完成情况 (10 分)

完成任务书中各项工作,各项指标达到试点总体要求的得 10 分,1 项达不到扣 2 分。

得分低于 6 分,则本试点考核为不通过。

3.现场考核

(15 分) 3.2 现场答辩

(5 分)

3.2.1 材料准备和

现场质询(5 分)

a)企业主要负责人参与答辩得 1 分,否则不得分;

b)答辩材料齐全,装订有序,佐证材料应反应试点建设内工作内容得 2 分,否则不得

分;

c)答辩人员熟悉试点创建工作,能熟悉回答专家问题,得 2 分,不能完全回答得 1 分,

否则不得分。

Page 39: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 10 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

4.1.1 标准化人才

队伍(2 分)

形成了一支农业标准化人才队伍,熟悉标准化法律法规,标准化体系和标准制定流程,

主导制定相关标准。随机提问 3 人,均能答出得 2 分,2 个及以上能答出得 1 分,否

则不得分。

4.1.2 农产品质量

安全(2 分) 提供试点建设期间 2 份产品检测报告,产品质量安全达到相关国家标准,无质量不合

格产品检出得 2 分,否则不得分。

4.1 社会效益

(5 分)

4.1.3 示范推广 (1 分) 承担党委政府和相关部门安排的标准化培训、观摩任务,1 次 0.5 分,最高得 1 分。

4.2.1 试点单位发

展(3 分) a)试点单位内部管理和现代农业科技运用规范,得 3 分,否则不得分; b)形成可复制可推广的标准化生产模式得 1 分,否则不得分。

4.2 经济效益

(5 分) 4.2.2 规模效应 (2 分)

形成一定规模,试点期内生产或销售总值较试点前增长 10%以上,得 2 分,增长

5%-10%得 1 分,低于 5%不得分。

4.示范效果

(15 分)

4.3 生态效益

(5 分)

4.3.1 年用药量减

少幅度及生产废

弃物资源化利用

率(5 分)

a)制定规定农药使用规范,严格遵守相关规定,杜绝禁用药品流入和使用,推广使用

高效低毒农药,得 2 分,否则不得分; b)单位农药、化肥用量较试点前下降 10%以上得 1 分,否则不得分; c)生产废弃物资源化总体利用率达 90%以上,得 2 分,否则不得分。

Page 40: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 11 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

5.1 持续改进

(7 分)

5.1.1 持续改进机

制 (7 分)

a)制定完整持续改进工作计划得 3 分,有计划但不完整得 1 分,未制定不得分; b)有持续改进记录得 2 分,否则不得分; c)改进有验证措施,得 2 分,否则不得分。

5.长效机制的

建立 (10 分)5.2 产品认证

(3 分)

5.2.1 产品认证 (3 分) 开展产品认证,通过 1 个绿色产品或有机产品认定得 1 分,最高得 3 分。

6.创新点 (10 分)

6.1 显著创新性

(10 分)

6.1.1 参加标准化

化活动和领导批

示(10 分)

a)主导或参与制定国家、行业标准 1 项得 3 分,地方标准得 2 分; b)承担全国标准化技术委员会/分技术委员会/工作组秘书处工作得 5 分; c)获设区的市级及以上人民政府领导批示 1 次得 3 分。 (最高累计得 10 分,非必打分项)

注:1.本表最终得分以“实得分+创新分”格式表达。*创新点属于附加项,由评估组根据试点承担单位提供佐证材料进行考核评分。

2.总分达到 80 分通过验收,另 3.1 得分低于 6 分,则该试点考核为不通过。3.若规模不达标、考核材料作假,一经发现,直接按不通

过处理。(种植业要求地域连片面积 1000 亩以上,林业要求地域连片面积 1000 亩以上。)

专家签字:

Page 41: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 12 —

江苏省农业标准化试点考核验收评分表(养殖业)

项目名称: 得分

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

1.1 机构管理 (2 分)

1.1.1 成立领导机

构(2 分)

成立由试点单位主要领导负责的标准化工作机构。机构成立文件齐全的,得 2 分,否

则不得分。

1.2 人员管理 (2 分)

1.2.1 机构人员要

求(2 分)

a)有 2 名以上专(兼)职标准化工作人员,得 1 分,1 人得 0.5 分,否则不得分; b)标准化工作机构人员均接受标准化教育或培训,得 1 分,部分接受标准化教育或培

训,得 0.5 分,否则不得分。

1.3.1 目标和计划

(3 分)

a)制定试点实施方案,合理分解试点范围目标,明确阶段目标、工作步骤和保障措施

得 2 分,有工作方案但目标、工作步骤、保障措施不具体得 1 分,无工作方案不得分;

b)有年度工作总结得 1 分,否则不得分。

1.3.2 工作制度 (1 分)

a)制定与本组织相适应的工作管理制度,部门及人员职责明确得 0.5 分,否则不得分;

b)出台相应的激励文件,为标准化作出贡献的单位工作人员进行奖励得 0.5 分,否则

不得分。

1.组织机构建

设(10 分)

1.3 工作管理 (6 分)

1.3.3 资金管理 (2 分)

a)制定资金使用管理办法得 0.5 分,否则不得分; b)严格做到标准化补助资金专款专用,收据、发票等材料齐全得 1 分,否则不得分;

c)有配套资金得 0.5 分,否则不得分。

Page 42: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 13 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.1.1 标准体系构

建要求(10 分)

a)体系内标准符合相关法律法规及规章要求得 2 分,不符合则不得分; b)体系与试点内容相匹配,符合试点需要得 3 分,体系不能完全符合试点需要的得 1分,否则不得分; c)体系结构完整,覆盖产前、产中、产后生产全过程,标准覆盖率达到 80%得 3 分,

达到 60%得 1 分,低于 60%则不得分; d)体系内部标准相协调得 2 分,否则不得分。

2.1 标准体系构

建 (20 分)

2.1.2 标准适用性

要求(10 分)

a)标准符合体系要求得 2 分,否则不得分; b)能体现产业特点,满足试点目标任务的完成得 2 分,否则不得分; c)有效转化先进农业科技成果或相关标准为企业标准,转化标准数占总数超过 80%得

2 分,超过 60%得 1 分,低于 60%不得分; d)标准条款具有可操作性和可检查性,能对试点各项活动起到支撑作用得 2 分,否则

不得分; e)各项标准现行有效得 1 分,否则不得分; f )标准格式符合 GB/T 1.1 要求,得 1 分,部分符合得 0.5 分,完全不符合的不得分。

2.2.1 标准实施率

(8 分)

a)标准的实施率达 100%,生产投入品管理、生产加工记录、质检记录等生产记录完

整,真实,清晰得 5 分,有记录但不完整得 2 分,无生产记录不得分; b)试点单位按标准要求开展工作的,得 3 分,否则不得分。

2.标准制定与

实施 (50 分)

2.2 标准实施 (20 分)

2.2.2 标准化生产

(12 分)

a)现场设立相关岗位职责、作业指导书以及标准化宣传标牌标志得 3 分,否则不得分;

b)工作人员着装规范,作业指导书要求进行操作,得 3 分,否则不得分; c)现场工作人员均能掌握相关操作规范,随机提问 2 人,均能答出得 3 分,1 个能

答出得 1 分,否则不得分; d)运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务,现场工作区域划分清晰,管理符合

质量管理标准、环境、安全、职业健康要求,得 3 分,否则不得分。

Page 43: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 14 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

2.3.1 宣传活动 (4 分)

a)利用市级以上公共媒体宣传且相关图片、文字、视频等材料齐全,1 次得 1 分,最

高得 2 分。 b)在企业网站设置标准化专栏并跟踪报道试点工作的,得 1 分,否则不得分。 c)开展现场观摩宣传且宣传册、图片等材料齐全,1 次得 0.5 分,最高得 1 分。

2.标准制定与

实施 (50 分)

2.3 宣传和培训

(10 分)

2.3.2 标准培训 (6 分)

a)开展标准化基础知识和相关标准的培训,且培训通知、人员签到表、照片等材料齐

备 1 次得 1 分,培训材料不齐全不得分,最高得 3 分; b)编制标准化工作手册得 1 分,否则不得分; c)有赴相关试点示范单位调研学习经历,且照片、视频等材料齐备 1 次得 1 分,最高

得 2 分。

3.1 任务完成

(10 分)

3.1.1 任务书中目

标完成情况 (10 分)

完成任务书中各项工作,各项指标达到试点总体要求的得 10 分,1 项达不到扣 2 分。

得分低于 6 分,则本试点考核为不通过。

3.现场考核

(15 分)

3.2 现场答辩

(5 分)

3.2.1 材料准备和

现场质询(5 分)

a)企业主要负责人参与答辩得 1 分,否则不得分;

b)答辩材料齐全,装订有序,佐证材料应反应试点建设内工作内容得 2 分,否则不得

分;

c)答辩人员熟悉试点创建工作,能熟悉回答专家问题,得 2 分,不能完全回答得 1 分,

否则不得分。

Page 44: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 15 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

4.1.1 标准化人才

队伍(2 分)

形成了一支农业标准化人才队伍,熟悉标准化法律法规,标准化体系和标准制定流程,

主导制定相关标准。随机提问 3 人,均能答出得 2 分,2 个及以上能答出得 1 分,否

则不得分。

4.1.2 农产品质量

安全(2 分) 提供试点建设期间 2 份产品检测报告,产品质量安全达到相关国家标准,无质量不合

格产品检出得 2 分,否则不得分。

4.1 社会效益

(5 分)

4.1.3 示范推广 (1 分) 承担党委政府和相关部门安排的标准化培训、观摩任务,1 次 0.5 分,最高得 1 分。

4.2.1 试点单位发

展(3 分) a)试点单位内部管理和现代农业科技运用规范,得 3 分,否则不得分; b)形成可复制可推广的标准化生产模式得 1 分,否则不得分。

4.2 经济效益

(5 分) 4.2.2 规模效应 (2 分)

形成一定规模,试点期内生产或销售总值较试点前增长 15%以上,得 2 分,增长

5%-15%得 1 分,低于 5%不得分。

4.示范效果

(15 分)

4.3 生态效益

(5 分)

4.3.1 年用药量减

少幅度及生产废

弃物资源化利用

率(5 分)

a)制定规定兽、渔药使用规范,严格遵守相关规定,杜绝禁用药品流入和使用,推广

使用高效低毒兽、渔药,得 2 分,否则不得分; b)单位兽、渔药用量较试点前下降 10%以上得 1 分,否则不得分; c)生产废弃物资源化总体利用率达 90%以上,得 2 分,否则不得分。

Page 45: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 16 —

项目 分项 内容和要求 评分标准 得分 备注

5.1 持续改进

(7 分)

5.1.1 持续改进机

制 (7 分)

a)制定完整持续改进工作计划得 3 分,有计划但不完整得 1 分,未制定不得分; b)有持续改进记录得 2 分,否则不得分; c)改进有验证措施,得 2 分,否则不得分。

5.长效机制的

建立 (10 分)5.2 产品认证

(3 分)

5.2.1 产品认证 (3 分) 开展产品认证,通过 1 个绿色产品或有机产品认定得 1 分,最高得 3 分。

6.创新点 (10 分)

6.1 显著创新性

(10 分)

6.1.1 参加标准化

化活动和领导批

示(10 分)

a)主导或参与制定国家、行业标准 1 项得 3 分,地方标准得 2 分; b)承担全国标准化技术委员会/分技术委员会/工作组秘书处工作得 5 分; c) 获 设 区 的 市 级 及 以 上 人 民 政 府 领 导 批 示 1 次 得 3 分 。

(最高累计得 10 分,非必打分项)

注:1.本表最终得分以“实得分+创新分”格式表达。*创新点属于附加项,由评估组根据试点承担单位提供佐证材料进行考核评分。2.总分达到 80 分通过验

收,另 3.1 得分低于 6 分,则该试点考核为不通过。3.若规模不达标、考核材料作假,一经发现,直接按不通过处理。(畜禽养殖业要求年饲养牲畜 10000 头、

家禽 20000 羽以上,渔业养殖水体 300 亩(工厂化养殖产量年产 500 吨)以上。)

专家签字:

Page 46: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 17 —

附件 2

江苏省标准化试点申请书

试点名称:

试点类型:

申报单位(章):

推荐单位:

江苏省市场监督管理局

年 月 日

Page 47: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 18 —

填写说明

1、“试点名称”应按试点具体产业填写为:“XXX 标准化试点”。其中,

战略性新兴产业标准化试点应按标准化对象填写为:“XXX 战略性新兴产

业标准化试点”,如:精密液压元件战略性新兴产业标准化试点。 2、“试点类型”有战略性新兴产业、服务业和社会事业共 3 类。 3、“推荐单位”为设区市市场监督部门或省直部门,名称应填写全称。 4、“申报单位简介”应简述申报单位规模,近两年利税和运营情况,

产业发展模式及水平,与国内外的情况比较,科研技术成果、专利、自主

知识产权等。其中,战略性新兴产业标准化试点还应简述高新技术产品认

定或是否拥有自主知识产权的核心技术。 5、“标准化工作基础、存在问题和需求”简述申报单位有无专兼职标

准化部门,主导或参与制修订国家、行业、地方标准情况,标准体系及标

准覆盖率,存在问题以及拟制定标准、标准化工作需求分析等。 6、“试点工作目标”包括标准体系建立、标准制定数量、标准化人才

培养、内部管理、科技成果转化、经济社会效益等。工作目标分为总体目

标和具体目标,总体目标应高度概括试点创建的特点和效益,具体目标设

置应对照验收考核表,定性与定量相结合,体现标准化元素。 7、“工作内容与工作计划”,工作内容包括目的意义、总体任务、组

织管理、运行机制与保障措施。工作计划包括宣传培训、标准体系建立、

组织实施标准、持续改进、自查、申请评估等阶段的工作步骤、时间进度、

阶段工作内容。

8、“经费使用与管理”包括经费来源、拟投入方向及效益分析。 9、如实填写,言简意赅,相关证明材料应附后。 10、用 A4 纸打印,本申请表中有关项目页面不够时,可另加附页。

Page 48: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 19 —

一、申报单位基本信息

试点名称

申报单位

统一社会

信用代码 所属行业

通讯地址 邮政编码

法定代表人

(负责人)

法人注册

地址

省(市) 县(区)

联系电话 传真

试点工作

联系人

职务/职称

联系电话 传真

E-mail

申报试点业务

范围及现行标

准执行情况

标准体系建立、

实施时间

2019 年利

润总额

单位人员有无在标准化技术组织担任委员

(若有请填写技术组织名称及组织内职务)

近三年是否发生重大服务质量、安全、环保、卫生事故

参加单位

Page 49: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 20 —

二、申报单位简介

三、标准化工作基础、存在问题及需求

四、试点工作目标

五、工作内容与工作计划

六、经费使用与管理

七、申报单位意见

负责人:(盖章)

年 月 日

Page 50: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 21 —

八、参加单位意见

(盖章)

九、推荐单位意见

责人:(盖章)

年 月 日

十、专家评估意见

专家组长:(签名)

年 月 日

十一、管理单位意见:

(盖章)

年 月 日

Page 51: Nanjingamr.nanjing.gov.cn/ztzl/bzhzl/tzgg/201912/P0201912186453887763… · 目考核验收评分表(具体见附件1)进行自查,提出考核验收申 请。 三、申报流程及时间安排

— 22 —

江苏省市场监督管理局办公室 2019 年 11 月 29 日印发