8
www.eesc.europa.eu Les deseo a todos y todas un feliz y próspero año. Querría que les aporte muchas satis- facciones y felicidad en su vida privada, por supuesto, pero también en su vida profesional. El trabajo ocupa un importante lugar en nuestra vida. Es prácticamente imposible disociarlo totalmente de nuestra vida privada. Todos necesitamos la satisfacción del trabajo bien hecho y el reconocimiento que el mismo merece. Una gran parte de nuestros conciudadanos son trabajadores. Pero no hay que olvidar que también tenemos que contar entre nuestros conciudadanos con los trabajadores no asala- riados, los que aún son demasiado jóvenes para trabajar, los jubilados y los que no tienen trabajo porque están enfermos, gravemente discapacitados, golpeados por el paro o por cualquier otra razón. Por otra parte, la aplastante mayoría de las organizaciones de la sociedad civil representadas en el Comité llevan a cabo actividades directamente vinculadas al trabajo, debido, simple- mente, a la enorme importancia del trabajo en nuestras vidas. A mi juicio, además de lo que uno mismo invierte en su trabajo –competencias, valor, energía y voluntad–, a fin de que mis deseos de felicidad para ustedes se hagan realidad, es abso- lutamente indispensable gozar de sinceridad, lealtad, diálogo y, a ser posible, solidaridad. Nos necesitamos los unos a los otros. Pase lo que pase, tengamos presentes las dos cosas fundamentales que deben unirnos a todos, en particular en esos difíciles momentos para Europa y sus instituciones: en primer lugar, la Unión Europea es un bien para sus pueblos, por lo que hay que preservar y desarro- llarla. Y en segundo lugar, en el seno de la Unión, la sociedad civil debe organizarse e incluso hay que animarla a organizarse porque debe ser representada y escuchada. Georges Dassis Presidente del CESE EN ESTE NÚMERO 2 La Comisión debe impulsar una mayor solidaridad en 2017, afirma el CESE en el debate con el comisario Timmermans 7 Lanzamiento de la Iniciativa juvenil del CESE ¡Tu Europa, tu voz! 2017 8 Vea cómo el CESE ha marcado la diferencia – Nuevo vídeo corporativo PARA SU AGENDA 7-8 de febrero - La Valeta, Malta: Las islas en la UE: de la desventaja estructural al territorio inclusivo 22-23 de febrero - CESE, Bruselas: Pleno del CESE El CESE pide al comisario Katainen que haga operativo el plan de inversión sin demora El Dictamen sobre el FEIE 2.0 recomienda la participación del capital privado En diciembre, el Consejo de Ministros decidió ampliar el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE 2.0) con una suma adicional de medio billón de euros de inversiones para 2020. El pleno de diciem- bre del CESE abogó por una aplicación inmediata, una cobertura geográficamente equilibrada en toda la UE y la participación garantizada del capital privado. El FEIE ha puesto de relieve la solidez del plan inicial. Las operaciones aprobadas hasta el momento tienen un valor supe- rior a 154 000 millones de euros, el 62 % financiado por inversores privados, y han apoyado 380 000 pymes y más de 50 000 microempresas. El CESE acogió favorable- mente la propuesta de la Comisión y la decisión del Consejo de prorrogar el FEIE y fomentar su financiación. Habría que seguir apoyando a las pymes, pero, tal como se puso de relieve en el dictamen, las pymes deberían ser conscientes de que han reci- bido apoyo de la UE. El CESE también pidió una mayor participación del capital privado y subrayó la importancia de una cobertura geográfica y sectorial equilibrada. Por otra parte, el CESE hizo hincapié en la necesi- dad de reforzar la dimensión social del FEIE y recomendó reforzar el Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión (CEAI) y el papel de los bancos nacionales de fomento. Según Alberto Mazzola (Grupo de Empresarios-IT), ponente del CESE sobre el FEIE: «Proponemos la mayor participa- ción del capital privado –el mercado de obligaciones, los fondos de pensiones y de seguros– garantizando su uso apropiado. En Europa, los inversores institucionales gestionan 13,5 billones de euros, de los que menos del 1 % se invierte en infraestructuras.» El Plan Juncker, que tiene más financiación que otras iniciativas, permite la inversión en proyectos europeos transfronterizos a gran escala por un valor superior a 10 000 millones de euros cada uno, apoyados prin- cipalmente por capital privado. «Para llevar a cabo esos proyectos, la Comisión debe ser proactiva. El FEIE también debería apoyar factores como las tecnologías duales relacio- nadas con el sector de la defensa y seguridad común, así como modificar en consecuencia la lista de sectores excluidos del BEI», mani- festó el ponente del CESE. (mm) l La sociedad europea debe iniciar la transición de una cultura del despilfarro a una fase más sostenible y generadora de empleo El CESE aprueba los dictámenes sobre la economía colaborativa, la economía funcional y la teoría del «nudge» o acicate El pleno de diciembre del CESE puso de relieve la importancia de las economías colaborativa y funcional como nuevos modelos empresariales para una Europa más sostenible. Pero también pide a la Comisión que vele por que la economía colaborativa no aumente la inseguridad laboral ni las posibilidades de elusión fiscal. La teoría del «nudge» o acicate es una forma de lograrlo. El CESE también propone desa- rrollar una nueva forma de regular y medir una nueva economía con normas diferentes. Durante el debate sobre su dictamen sobre la economía colaborativa, el CESE mani- festó su preocupación por la amenaza de la inseguridad laboral y el incremento de las posibilidades de elusión fiscal en la econo- mía digital descentralizada. El CESE instó a no desplazar la cadena de valor añadido de los agentes de la economía real hacia los pro- pietarios de plataformas digitales privadas, como en el uso compartido de automóviles. El dictamen se centra en soluciones como crear una agencia independiente de califi- cación europea de las plataformas digitales sobre la base de la transparencia, la no dis- criminación y la confianza. En su dictamen sobre la economía fun- cional, el CESE manifestó el deseo de que la sociedad emprenda una transición econó- mica para pasar de una fase de explotación excesiva de los recursos y despilfarro a una fase circular más sostenible, centrada más en la calidad que en la cantidad, y más intensiva en empleo. El Comité recomendó acelerar las investigaciones y las realizaciones en torno a nuevos modos de producción y consumo relacionados con la economía funcional, como el diseño ecológico, la economía cir- cular y la economía del bien común. El Comité también aprobó un dictamen sobre integrar los nudges en las políticas europeas. Los nudges o acicates suponen cambiar el comportamiento de las per- sonas por medio de «empujones suaves» o incentivos y pueden utilizarse en casi todos los ámbitos políticos, como el uso de la energía, la asistencia sanitaria y la gestión de residuos. El CESE fomentará el uso de esta herramienta eficaz y sencilla de aplicar en la elaboración de políticas a nivel nacional y europeo. Cuando se ela- boran con la atención necesaria, teniendo en cuenta las cuestiones técnicas y éticas, estos acicates pueden animar a los ciuda- danos a cambiar sus pautas de comporta- miento. (mm) l EDITORIAL Estimados lectores: Encarte especial Tras la ceremonia de entrega del Premio Sociedad Civil 2016 del CESE el pasado mes de diciembre, CESE Info publica un encarte especial con los perfiles y entrevistas de los galardonados, junto con unas reflexiones del presidente del CESE, Georges Dassis, sobre la migra- ción, un tema de actualidad esencial, y el parecer del vicepresidente, Gonçalo Lobo Xavier, sobre el significado del Pre- mio Sociedad Civil del CESE. ISSN 1830-6306 El Comité Económico y Social Europeo Puente entre Europa y la sociedad civil organizada Enero de 2017 | ES CESE info

CESE info - Europa

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: CESE info - Europa

www.eesc.europa.eu

Les deseo a todos y todas un feliz y próspero año. Querría que les aporte muchas satis-facciones y felicidad en su vida privada, por supuesto, pero también en su vida profesional.

El trabajo ocupa un importante lugar en nuestra vida. Es prácticamente imposible disociarlo totalmente de nuestra vida privada.

Todos necesitamos la satisfacción del trabajo bien hecho y el reconocimiento que el mismo merece.

Una gran parte de nuestros conciudadanos son trabajadores. Pero no hay que olvidar que también tenemos que contar entre nuestros conciudadanos con los trabajadores no asala-riados, los que aún son demasiado jóvenes para trabajar, los jubilados y los que no tienen trabajo porque están enfermos, gravemente discapacitados, golpeados por el paro o por cualquier otra razón.

Por otra parte, la aplastante mayoría de las organizaciones de la sociedad civil representadas en el Comité llevan a cabo actividades directamente vinculadas al trabajo, debido, simple-mente, a la enorme importancia del trabajo en nuestras vidas.

A mi juicio, además de lo que uno mismo invierte en su trabajo –competencias, valor, energía y voluntad–, a fin de que mis deseos de felicidad para ustedes se hagan realidad, es abso-lutamente indispensable gozar de sinceridad, lealtad, diálogo y, a ser posible, solidaridad. Nos necesitamos los unos a los otros.

Pase lo que pase, tengamos presentes las dos cosas fundamentales que deben unirnos a todos, en particular en esos difíciles momentos para Europa y sus instituciones: en primer lugar, la Unión Europea es un bien para sus pueblos, por lo que hay que preservar y desarro-llarla. Y en segundo lugar, en el seno de la Unión, la sociedad civil debe organizarse e incluso hay que animarla a organizarse porque debe ser representada y escuchada.

Georges DassisPresidente del CESE

EN ESTE NÚMERO

2 La Comisión debe impulsar una mayor solidaridad en 2017, afirma el CESE en el debate con el comisario Timmermans

7 Lanzamiento de la Iniciativa juvenil del CESE ¡Tu Europa, tu voz! 2017

8 Vea cómo el CESE ha marcado la diferencia – Nuevo vídeo corporativo

PARA SU AGENDA7-8 de febrero - La Valeta, Malta: Las islas en la UE: de la desventaja estructural al territorio inclusivo

22-23 de febrero - CESE, Bruselas: Pleno del CESE

El CESE pide al comisario Katainen que haga operativo el plan de inversión sin demoraEl Dictamen sobre el FEIE 2.0 recomienda la participación del capital privado

En diciembre, el Consejo de Ministros decidió ampliar el Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE 2.0) con una suma adicional de medio billón de euros de inversiones para 2020. El pleno de diciem-bre del CESE abogó por una aplicación inmediata, una cobertura geográficamente equilibrada en toda la UE y la participación garantizada del capital privado.

El FEIE ha puesto de relieve la solidez del plan inicial. Las operaciones aprobadas hasta el momento tienen un valor supe-rior a 154 000 millones de euros, el 62 % financiado por inversores privados, y han apoyado 380 000 pymes y más de 50 000 microempresas. El CESE acogió favorable-mente la propuesta de la Comisión y  la decisión del Consejo de prorrogar el FEIE y  fomentar su financiación. Habría que seguir apoyando a las pymes, pero, tal como se puso de relieve en el dictamen, las pymes deberían ser conscientes de que han reci-bido apoyo de la UE. El CESE también pidió

una mayor participación del capital privado y subrayó la importancia de una cobertura geográfica y sectorial equilibrada. Por otra parte, el CESE hizo hincapié en la necesi-dad de reforzar la dimensión social del FEIE y recomendó reforzar el Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión (CEAI) y el papel de los bancos nacionales de fomento.

Según Alberto Mazzola (Grupo de Empresarios-IT), ponente del CESE sobre el FEIE: «Proponemos la mayor participa-ción del capital privado  –el mercado de obligaciones, los fondos de pensiones y de seguros– garantizando su uso apropiado. En Europa, los inversores institucionales gestionan 13,5 billones de euros, de los que

menos del 1 % se invierte en infraestructuras.» El Plan Juncker, que tiene más financiación que otras iniciativas, permite la inversión en proyectos europeos transfronterizos a gran escala por un valor superior a 10 000 millones de euros cada uno, apoyados prin-cipalmente por capital privado. «Para llevar a cabo esos proyectos, la Comisión debe ser proactiva. El FEIE también debería apoyar factores como las tecnologías duales relacio-nadas con el sector de la defensa y seguridad común, así como modificar en consecuencia la lista de sectores excluidos del BEI», mani-festó el ponente del CESE. (mm)� l

La sociedad europea debe iniciar la transición de una cultura del despilfarro a una fase más sostenible y generadora de empleoEl CESE aprueba los dictámenes sobre la economía colaborativa, la economía funcional y la teoría del «nudge» o acicate

El pleno de diciembre del CESE puso de relieve la importancia de las economías colaborativa y  funcional como nuevos modelos empresariales para una Europa más sostenible. Pero también pide a  la Comisión que vele por que la economía colaborativa no aumente la inseguridad laboral ni las posibilidades de elusión fiscal. La teoría del «nudge» o acicate es una forma de lograrlo. El CESE también propone desa-rrollar una nueva forma de regular y medir una nueva economía con normas diferentes.

Durante el debate sobre su dictamen sobre la economía colaborativa, el CESE mani-festó su preocupación por la amenaza de la inseguridad laboral y el incremento de las posibilidades de elusión fiscal en la econo-mía digital descentralizada. El CESE instó a no desplazar la cadena de valor añadido de los agentes de la economía real hacia los pro-pietarios de plataformas digitales privadas, como en el uso compartido de automóviles.

El dictamen se centra en soluciones como crear una agencia independiente de califi-cación europea de las plataformas digitales sobre la base de la transparencia, la no dis-criminación y la confianza.

En su dictamen sobre la economía fun-cional, el CESE manifestó el deseo de que la sociedad emprenda una transición econó-mica para pasar de una fase de explotación excesiva de los recursos y despilfarro a una fase circular más sostenible, centrada más en la calidad que en la cantidad, y más intensiva en empleo. El Comité recomendó acelerar las investigaciones y las realizaciones en torno a nuevos modos de producción y consumo relacionados con la economía funcional, como el diseño ecológico, la economía cir-cular y la economía del bien común.

El Comité también aprobó un dictamen sobre integrar los nudges en las políticas europeas. Los nudges o acicates suponen

cambiar el comportamiento de las per-sonas por medio de «empujones suaves» o  incentivos y pueden utilizarse en casi todos los ámbitos políticos, como el uso de la energía, la asistencia sanitaria y  la gestión de residuos. El CESE fomentará el uso de esta herramienta eficaz y sencilla de aplicar en la elaboración de políticas a nivel nacional y europeo. Cuando se ela-boran con la atención necesaria, teniendo en cuenta las cuestiones técnicas y éticas, estos acicates pueden animar a los ciuda-danos a cambiar sus pautas de comporta-miento. (mm)� l

EDITORIALEstimados lectores:

Encarte especial

Tras la ceremonia de entrega del Premio Sociedad Civil 2016 del CESE el pasado mes de diciembre, CESE Info publica un encarte especial con los perfiles y entrevistas de los galardonados, junto con unas reflexiones del presidente del CESE, Georges Dassis, sobre la migra-ción, un tema de actualidad esencial, y el parecer del vicepresidente, Gonçalo Lobo Xavier, sobre el significado del Pre-mio Sociedad Civil del CESE.

ISSN 1830-6306

El Comité Económico y Social EuropeoPuente entre Europa y la sociedad civil organizadaEnero de 2017 | ES

CESE info

Page 2: CESE info - Europa

La Comisión debe impulsar una mayor solidaridad en 2017, afirma el CESE

En su debate del pleno con Frans Timmermans, vicepresidente primero de la Comisión Europea, los miembros del CESE abogaron por que se restablezca la solidaridad y responsabilidad, tal y como se indica en la contribución del CESE al programa de trabajo de la Comisión Europea para 2017.

El CESE considera que el año 2017 debería consagrarse a la consolidación de la cohesión económica y social de la UE y a reforzar su papel global y el sentimiento de identidad europea con la UE. El presidente del CESE Georges Dassis afirmó: «Debemos luchar contra la desigualdad y  la pobreza; esta es la única forma de convencer a los europeos para que se reúnan en torno al proyecto europeo». La construcción de un diálogo sistemático con las organizaciones de la sociedad civil y el refuerzo del diálogo social son fundamentales para lograr los objetivos de la UE.

El vicepresidente Timmermans reconoció que «El mayor reto que afrontamos es mejorar las condiciones socioeconómicas, y nuestra acción inmediata para 2017 es centrarse en el pilar de los derechos sociales, el mer-cado único digital y la Unión de la Energía».

En su contribución al programa de trabajo de la Comi-sión Europea para 2017, el CESE pide a la Comisión que se asegure de que el Semestre Europeo alcance los objetivos de la Estrategia Europa 2020. También llega a la conclusión de que la realización del mercado único debería ser una de las principales preocupaciones.

El papel de la UE como promotora global de la paz y la estabilización necesita el refuerzo a través de un sistema común de asilo, una fuerte política común exterior y de desarrollo, la cooperación internacional en el ámbito policial y el control eficaz en las fronteras exteriores. (cad/jk)� l

Aviación: el CESE considera necesario un nuevo enfoque en materia de seguridad

La seguridad es la piedra angular de un sector de aviación sostenible, un ámbito clave para el crecimiento económico en la UE. No obstante, la seguridad de la aviación en el siglo XXI significa prepararse y adaptarse periódicamente para riesgos inéditos como los drones y las nuevas formas de ciberdelincuencia. Con el fin de adaptarse a ese entorno tecnológico en evolución, el CESE ha aprobado un dictamen que apoya un nuevo enfoque respecto de la seguridad basado en la evalua-ción de riesgos y el rendimiento, con una evaluación periódica de las normas cada cinco años.

«Las nuevas normas de seguridad aérea tendrán que garantizar un transporte aéreo seguro, fiable y respetuoso con el medio ambiente para los pasajeros y los ciudada-nos», señaló Raymond Hencks (Grupo de Trabaja-dores - LU), ponente del dictamen, y añadió: «Hay que tener en cuenta la necesaria dimensión europea de la seguridad aérea y aumentar la actuación a escala de la UE. Los Estados miembros deben tener un enfoque común para evitar la complejidad y la duplicación respecto de las normas sobre seguridad».

Además de este nuevo enfoque, debe reforzarse la capacidad de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (AESA) y  garantizarse una transición integradora y transparente hacia el nuevo sistema basado en la eva-luación del riesgo y del rendimiento. A juicio del CESE, el mandato de la AESA debería ampliarse para incluir más responsabilidades en materia de seguridad y, sobre

todo, debería englobar la gestión de las emergencias. Su financiación no debería depender de la tarificación de los servicios del Cielo Único Europeo. Al mismo tiempo, deberían considerarse elementos adicionales como los requisitos de certificación para los servicios de asistencia en tierra y un sistema de licencias para el personal de cabina.

El CESE pide normas coherentes y detalladas sobre los drones para garantizar la seguridad. Por lo tanto, hay que instaurar un sistema coherente de expedición de licencias para operar y poseer drones que prevea un proceso de registro. (cad/jk)� l

© Shutterstock

El CESE insta a que se lleve a cabo una revisión de la Estrategia de ciberseguridad de la UE

Internet y las tecnologías digitales desempeñan un papel fundamental en la vida económica y social. La economía digital ya genera más de una quinta parte del crecimiento del PIB en la UE. Nuestra sociedad depende de Internet y de la tecnología digital, por lo que es importante proteger esta infraestructura básica de manera adecuada.

Los incidentes de ciberseguridad causan grandes daños a la economía de la UE y socavan la confianza de los ciudadanos en la sociedad digital. Según el Global State of Information Security Survey 2016 (Encuesta mundial sobre el estado de la seguridad de la información 2016), alrededor del 80 % de las empresas de la UE han experi-mentado al menos un incidente de ciberseguridad y el número de incidentes de este tipo en todos los sectores a escala mundial aumentó un 38 % en 2015.

Desde el punto de vista del CESE, esto demuestra que la Estrategia de ciberseguridad de la UE de 2013 y las acciones emprendidas en el marco de la misma no son suficientes para garantizar la resistencia a los ciberata-ques, ni tampoco una respuesta adecuada a los inciden-tes. Por ello, el CESE ha aprobado un dictamen sobre el tema Reforzar el sistema de ciberresiliencia en Europa, en el que acoge favorablemente la correspondiente Comu-nicación de la Comisión, pide que se actualice la Estrate-gia de ciberseguridad y propone una serie de medidas como, por ejemplo, la asignación de recursos adecua-dos a las instituciones responsables y a la investigación

e innovación en el ámbito de la ciberseguridad. Además, el CESE espera que la asociación contractual entre los sectores público y privado en materia de ciberseguridad se utilice para impulsar el desarrollo de empresas espe-cializadas en ciberseguridad.

Si bien acoge con satisfacción la intención de la Comi-sión de evaluar el mandato de la Agencia de Seguridad de las Redes y de la Información de la Unión Europea, el CESE pide, asimismo, que se cree una autoridad respon-sable de la ciberseguridad a escala de la UE, así como un modelo nacional de desarrollo en el ámbito de la ciberseguridad y un sistema de calificación que permita medir el grado de resiliencia de cada Estado miembro. En opinión del Comité, resulta esencial, entre otras cosas, formar al personal de la administración pública sobre cuestiones pertinentes, sensibilizar a los ciuda-danos sobre los riesgos y reforzar la cooperación entre todas las partes interesadas. (jk)� l

Presidencia maltesa de la UE: concentrarse en lo esencial

Al coger las riendas por primera vez en enero de 2017, el turno de Malta en la Presidencia rotatoria del Consejo de la UE llega en un momento crucial para Europa. Aparte de la celebración del 60.º aniversario de los Tratados de Roma en marzo de 2017 y –en esa ocasión– la finalización del proceso de reflexión sobre el futuro de la UE lanzado por los jefes de Estado o de Gobierno en septiembre de 2016 en Bratis-lava, Malta es también consciente de la posibilidad de que se aplique el artículo 50 y, por lo tanto, también está preparando el posible inicio de las negociaciones sobre el Brexit. Después de las Presidencias neerlandesa y eslovaca, el actual Trío de Presidencias del Consejo durará hasta julio de 2017. Para orientar su presidencia, Malta ha seleccionado las siguientes prioridades:

�l Migración: Reforzar y simplificar el Sistema Euro-peo Común de Asilo;

�l Mercado Único: eliminar obstáculos como las tarifas de itinerancia y desarrollar la Unión de los Mercados de Capitales;

�l Seguridad: la lucha contra el terrorismo, la gestión de la frontera exterior de la Unión y la mejora de la gobernanza de Eurojust;

�l Inclusión social: mejorar la participación de las mujeres en el mercado laboral, combatiendo la violencia de género;

�l Vecindad de Europa: estabilizar Libia, el Proceso de Paz en Oriente Próximo, el conflicto sirio y com-promiso con la Vecindad Oriental;

�l Marítima: gobernanza internacional de los océa-nos, la iniciativa de la cuenca del Mediterráneo Occidental.

Dada la importancia de esas prioridades, la Presidencia maltesa ha pedido al CESE que emita dictámenes explo-ratorios sobre los siguientes temas:

�l El turismo náutico y marítimo�l Mejorar las competencias de las personas en el

mercado de trabajo�l Una educación de alta calidad para todos�l Las islas en la UE: de la desventaja estructural al

territorio inclusivo

Entre las audiencias y reuniones que se celebrarán en Malta, el Comité organizará su acto anual con ocasión del Día Europeo del Consumidor en la isla el 21 de marzo de 2017. El tema de este año será El Mercado Único Digital: ¿Cómo beneficia a los consumidores? (jb)�l

Principales actos del CESE en el marco de la Presidencia maltesa�l 25 de enero: pleno del CESE: presentación

de las prioridades de la Presidencia maltesa (Bruselas)

�l 7 de febrero: audiencia pública: ¿Qué futuro para las islas de la Unión Europea? (Malta)

�l 22 de febrero: inauguración de la expo-sición  — La textura de la memoria de Joe P. Smith (Bruselas)

�l 21 de marzo: conferencia: Día Europeo del Consumidor (Malta)

�l Abril: conferencia: Europa Digital y cambio industrial (Malta)

�l 31 de mayo: inauguración de la exposi-ción — Regnum de Kris Micallef (Bruselas)

�l 22-23 de junio: reunión anual de los presi-dentes y secretarios generales de los CES de la UE y del CESE (Malta)

�l 5 de julio: pleno del CESE: presentación de los resultados de la Presidencia maltesa (Bruselas)

El folleto sobre las prioridades del CESE durante la Presidencia maltesa puede consultarse en http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.publications.41204

© Shutterstock

2

Edición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Page 3: CESE info - Europa

www.eesc.europa.eu

Solidaridad con los migrantes en la Unión Europea

A lo largo de la historia, los migrantes han contribuido activamente al desarrollo económico, cultural y social de las socie-dades europeas y a su diversidad. Actual-mente, en el contexto de un envejecimiento de la población, necesitamos sus competen-cias, su energía y su determinación. Algunos estudios realizados por las Naciones Unidas indican que la contribución de los migrantes a la sociedad es superior a su coste.

La migración y  la acogida de refugiados constituyen uno de los mayores retos a los que se enfrenta Europa en la actualidad. De ahí el tema elegido para la edición 2016 del Premio Sociedad Civil del CESE, que recompensa a personas y organizaciones de la sociedad civil que han respondido al

reto de socorrer a refugiados y migrantes, mejorando sus condiciones de vida y ayudándolos a integrarse en la sociedad.

Desde que empezó la crisis de los refugiados, el CESE ha llevado a cabo misiones de informa-ción en once países de la UE, además de Turquía. Estas misiones han permitido a nuestros miembros evaluar la realidad sobre el terreno y presentar una serie de recomendaciones en nuestro informe de marzo de 2016. En particular, la UE y sus Estados miembros deben esta-blecer un sistema de asilo común y equitativo, los refugiados necesitan rutas seguras y legales hacia Europa y, una vez aquí, deben beneficiarse de políticas de integración a largo plazo.

Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan una labor inestimable, que a menudo suple las deficiencias de los servicios públicos. Desde el sur de Italia hasta Escandinavia, desde Francia hasta los Balcanes, estas organizaciones se esfuerzan por defender los derechos humanos y la dignidad de los migrantes y sus familias. En algunos países, los interlocutores sociales trabajan juntos para ayudar a los migrantes a incorporarse al mercado laboral.

Estoy muy orgulloso de mostrar al mundo ejemplos de solidaridad tan emotivos por parte de organizaciones y ciudadanos europeos que han demostrado una enorme capacidad de empatía, movilización y acción organizada. Solo lamento una cosa: no poder conceder este premio a un mayor número de organizaciones, y más aún porque, personalmente, me hubiera gustado ver una organización italiana entre los ganadores. En cualquier caso, deseo rendir homenaje a todas las organizaciones y particulares que, por toda Europa, en ocasiones incluso ante un entorno hostil o en medio de la dureza de la crisis económica, contribuyen a hacer el sufrimiento de tantos seres humanos un poco más tolerable.� l

Georges DassisPresidente del CESE

Rendir homenaje a la sociedad civil en su mejor faceta

El Premio Sociedad Civil 2016 del CESE llega a su término, y me gustaría compartir con nuestros lectores algunas ideas sobre este capítulo, muy positivo, de mi man-dato. Las 284 solicitudes –el número más alto alcanzado nunca desde la creación del premio hace diez años– han constituido un verdadero reto para el comité de evaluación y el comité de selección, que tuvieron que elegir a los ganadores entre esta ingente cantidad de valiosos proyectos y ejemplos de gran solidaridad humana.

El número récord de solicitudes y  la difi-cultad de hacer una elección fueron una prueba más (si es que era necesaria) del importante papel que la sociedad civil desempeña a la hora de afrontar el reto de la migración, ya sea para salvar o acoger refugiados y migrantes, satisfacer sus nece-sidades básicas o garantizar su integración social. Nuestros cinco ganadores, sin duda, abarcan todo el espectro.

Para el CESE, recompensar los ejemplos más sobresalientes de la sociedad civil en este ámbito ha sido, en efecto, la manera más adecuada de redondear el año, que comenzó con una larga serie de misiones de investigación en Europa destinadas a anali-zar el papel de la sociedad civil en la gestión de la enorme afluencia de migrantes y refu-giados. Las misiones que llevamos a cabo

destacaron la importancia de la sociedad civil a la hora de apoyar a las autoridades públicas, a las que veces incluso sustituye en lugares en los que no son activas. Por ello, la cooperación es crucial.

Por esta razón, al rendir homenaje a nues-tros cinco ganadores también me gustaría reconocer a todas las organizaciones y per-sonas que presentaron su candidatura al premio. Su labor, colectiva e  individual-mente, tiene un valor incalculable y narra una historia muy diferente del racismo, el miedo y  la xenofobia que a  menudo

presentan los medios de comunicación. En efecto, a medida que el proceso de selección se desarrollaba, iba quedando claro que se trataba de crear un repertorio de buenas prácticas y soluciones concretas que sería útil compartir y difundir como modelo. Por lo tanto, el Departamento de Comunicación del CESE se ha comprometido a trabajar con la Sección de Empleo, Asuntos Sociales y Ciudadanía (SOC) y su presidente, Pavel Trantina, que, con su experiencia política en materia de migración e integración, ha apoyado nuestro trabajo durante todo el proceso del premio para reunir toda esta información y publicarla en forma de libro. En combinación con los informes de las misiones que nuestros miembros llevaron a cabo el año pasado, se espera que la publi-cación sirva a los gobiernos y los represen-tantes de la sociedad civil de Europa para dar respuesta a los retos que afronta nuestro continente.

Una vez más, enhorabuena a  todos los que participaron y marcaron la diferencia. ¡Todos vosotros sois ganadores!� l

Gonçalo Lobo Xavier Vicepresidente del CESE responsable de

Comunicación

El Premio de la Sociedad Civil del CESE galardona excepcionales ejemplos de solidaridad con migrantesLa ONG húngara Artemisszio Foundation recibió el primer premio por su defensa de una sociedad multicultural y diversa en Hungría

El Premio Sociedad Civil 2016 del CESE, en vídeoLa ceremonia de entrega de premios puede verse aquí: europa.eu/!TD66Kt

La presentación de los cinco proyectos ganadores puede verse aquí: europa.eu/!dF33py� l

El 15 de diciembre de 2016 el Comité Económico y Social Europeo (CESE) entregó el Premio Sociedad Civil 2016 a cinco orga-nizaciones y ciudadanos de toda Europa que han dado excepcional ejemplo de solidaridad con refugiados y  migrantes. El primer premio ha correspondido a  la ONG húngara Artemisszio Foundation (14 000 €), mientras que la organización alemana, francesa e  italiana SOS Medi-terrannee, el panadero griego Dionysis Arvanitakis, una rama de la ONG española

SOS Racismo y la ONG griega Iliaktida (rayo de sol) recibieron segundos premios por valor de 9 000 € cada uno.

En su discurso de aceptación Adrienn Zsuz-sanna Megyery-Pálfay, coordinadora del proyecto Tender puentes de Artemisszio, afirmó: «Estamos muy agradecidos por el Pre-mio y orgullosos de él. Mediante este premio Europa ha reconocido la labor de la sociedad civil. Las acciones de la sociedad civil han sido esenciales para salvar vidas durante una crisis

migratoria de tal magnitud. Este premio envía un mensaje firme y positivo a migran-tes y refugiados. Consideramos este premio como el sólido compromiso de la UE de apo-yar a las personas que buscan paz y refugio».

Mediante estos premios el CESE espera poder ayudar a  las organizaciones

seleccionadas, que a menudo no tienen acceso a  fondos públicos (o no pueden depender de ellos) que les garanticen los recursos necesarios para llevar a cabo e impulsar sus proyectos. También desea que estos proyectos se imiten en otros países europeos e incluso fuera de nues-tras fronteras, ya que constituyen ejemplos

de buenas prácticas que otros interesados pueden tener en cuenta.� l

ISSN 1830-6306

El Comité Económico y Social EuropeoPuente entre Europa y la sociedad civil organizadaEnero de 2017 | ES

CESE infoEdición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Page 4: CESE info - Europa

El CESE ha publicado un folleto que presenta los cinco proyectos ganadores. El folleto también proporciona informa-ción sobre el Premio Sociedad Civil en general y  la amplia labor que el CESE desarrolla para establecer una política paneuropea en materia de migración y asilo. El folleto puede descargarse aquí: http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/qe-04-16-734-es-n.pdf� l

Premio Sociedad Civil del CESE: información general

El Premio anual Sociedad Civil es un dispositivo que el CESE puso en marcha hace diez años, en 2006, con el fin de destacar los esfuerzos de los ciudadanos y las organi-zaciones, en toda Europa, para mejorar las condiciones de vida en sus comunidades. El objetivo es premiar y promover los proyectos, ya concluidos o en curso de realización, que hayan producido resultados tangibles, en un ámbito diferente cada año, y sensibi-lizar a los ciudadanos sobre la contribución de la sociedad civil a la promoción de los valores comunes en que se basan la identidad y la construcción europeas.

Puede participar en el concurso cualquier organización de la sociedad civil oficialmente establecida en la UE, así como candidatos individuales.

En 2016 el CESE recibió 284 candidaturas procedentes de 27 países. El jurado del comité de evaluación, compuesto por tres miembros del CESE y un juez externo, estableció una lista restringida de finalistas, que a continuación se presentó a un comité de selección constituido por la Presidencia ampliada del CESE y su secretario general.

Los evaluadores buscaron proyectos innovadores que aportaran auténticos beneficios a los migrantes, en ámbitos como los siguientes:

�l prestar ayuda de emergencia;�l brindar apoyo social, servicios de alojamiento y servicios sanitarios;�l ofrecer ayuda y consejos prácticos;�l combatir la xenofobia, el racismo y la discriminación;�l combatir la explotación y promover el respeto mutuo y la tolerancia;�l sensibilizar a los recién llegados sobre sus derechos y obligaciones y darles los

medios para ser autónomos;�l proporcionar educación y formación a los nacionales de terceros países y a las

comunidades de acogida;�l subrayar la contribución positiva de los migrantes a la sociedad europea.

El comité de evaluación aplicó una serie de criterios de evaluación para determinar:

�l en qué medida una iniciativa específica ha logrado llegar al público destinatario y sensibilizarlo respecto de la realidad de la migración;

�l su impacto a largo plazo;�l su contribución sostenible al bienestar de las comunidades afectadas.

Además, las iniciativas debían:

�l mostrar espíritu de innovación, creatividad y originalidad;�l hacer participar a los propios migrantes en su proyecto;�l ofrecer un ejemplo que otros puedan imitar.

El 15 de diciembre de 2016 tuvo lugar en Bruselas la ceremonia de entrega de los premios, en la que la recompensa de 50 000 euros se repartió entre los galardonados y los finalistas.

En ediciones anteriores, los premios se entregaron a diversos proyectos e iniciativas encaminados a luchar contra la pobreza y la exclusión social, apoyar a las comunidades gitanas, promover estilos de vida sostenibles y el empleo verde, fomentar el trabajo en red, la educación y las campañas de sensibilización o defender los intereses de la juventud.� l

Artemisszio Foundation(HU) es una ONG que cuenta con más de veinte años de experiencia y  opera en condiciones muy difí-ciles para integrar (tanto desde el punto de vista cultural como social) a migrantes y refugiados en la socie-dad. Su programa Tender puentes ha ayudado a  muchos refugiados y  migrantes a  sentirse parte de la sociedad húngara con la ayuda de tutores voluntarios que acogen a refugiados y les transmiten los pri-meros conocimientos sobre la lengua local, las costumbres y la cultura. Los migrantes también reciben formación profesional como preparación para el mercado de trabajo local. La organi-zación tiene la intención de extender este programa, del que actualmente pueden beneficiarse sesenta personas al mismo tiempo, para construir una comunidad más amplia en expan-sión constante: la «Comunidad Mira en Hungría».

NUEVA PUBLICACIÓN

Dar a conocer los ganadoresEn las páginas siguientes presentamos a los cinco ganadores del

Premio Sociedad Civil 2016 del CESE y sus respuestas a nuestras preguntas tras recibir el galardón

« Este premio envía un mensaje firme y positivo a migrantes y refugiados. Consideramos este premio como el sólido compromiso de la UE de apoyar a las personas que buscan paz y refugio. »

CESE Info: Explique, por favor, qué significa recibir este premio para usted y su organización

AF: El premio confirma que tenemos una idea clara del problema y las posibles solu-ciones. Pone de manifiesto que no estamos solos y que podemos contar con el apoyo de otros. También muestra el reconocimiento a la labor que hemos llevado a cabo hasta ahora, algo que apreciamos mucho y que nos llena de orgullo.

¿Qué consejo le daría a otras organiza-ciones para alcanzar buenos resulta-dos en tales actividades y programas?

La situación de los refugiados varía de un país a otro, de un momento a otro. Es impor-tante responder rápidamente a situaciones de crisis pero también ayudar y conservar a largo plazo la energía que ha generado el éxito de la acción común. Creemos que esto puede lograrse mejor si reducimos la distancia lo más posible entre aquellos que dan y aquellos que reciben y creamos un entorno en el que cualquier persona pueda convertirse en ayudante, con independen-cia de su estatus.

¿Cómo utilizará esta financiación específica para mejorar la asisten-cia sanitaria y el bienestar de los migrantes?

En 2017 hemos dejado de recibir la ayuda que el ACNUR nos concedió en 2016 para crear el núcleo de la Comunidad Mira, ya que actualmente no existe en Hungría una crisis de refugiados, al menos según las cifras. Sin embargo, esto no significa que la situación sea satisfactoria. Los refugiados y los solicitantes de asilo que viven actual-mente en Hungría se enfrentan a unas con-diciones cada vez más difíciles y al rechazo, no tanto por parte de la sociedad como por parte de las instituciones. Nuestro objetivo es seguir proporcionándoles una comuni-dad segura en la que puedan encontrar un hogar y prepararse para llegar a ser miem-bros útiles de la sociedad húngara. Un gran número de voluntarios ayuda a mantener la comunidad, pero nuestros costes siguen siendo elevados. Utilizaremos el dinero del premio para cubrir los costes de manteni-miento de la comunidad, una parte signifi-cativa de los cuales se vincula a la formación continua de mentores y profesores de idio-mas voluntarios.� l

© Artem

isszió Alapítvány

4

Edición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Edición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Page 5: CESE info - Europa

« Los niños de corta edad procedentes de Siria, Irak y Afganistán nos señalan el pan con la mano. No conocen la palabra para alimentos. ¿Quién puede permanecer impasible cuando ve a un pequeño comer tierra?»

« Entre plato y plato, dejan de ser el personaje invisible que se cruza en la calle y se convierten simplemente en dos familias que se relacionan en pie de igualdad, y así los muros del racismo, de la xenofobia, del miedo y de la desconfianza se derriban.»

CESE Info: Explique, por favor, qué significa recibir este premio para usted y su organización

DA: El premio constituye para mí motivo de gran satisfacción. Doy encarecidamente las gracias a todos los que forman parte del CESE por mostrar de esta manera su respeto hacia los migrantes. También me gustaría agradecerles el honor que me han brindado al otorgarme este premio. Tengo cierto sen-tido de vindicación al comprobar que este problema llega a los oídos de Europa; no solo el problema de mi isla sino de toda Grecia. El pueblo griego atraviesa un difí-cil período económico y, sin embargo, ha proporcionado alojamiento y comida y ha tratado a estas personas de la mejor manera posible.

¿Qué consejo le daría a otras organizaciones para alcanzar

buenos resultados en tales activida-des y programas?

Tratad de ofrecer todo lo que podáis. Creo que es importante concienciar al mayor número posible de personas sobre esta tarea, ya que, en mi opinión, cuanto mayor es el número de los que se esfuerzan, mejores serán los resultados y mejor será el futuro de quienes sufren.

¿Cómo utilizará esta financiación específica para mejorar la asisten-cia sanitaria y el bienestar de los migrantes?

Mi familia y yo poseemos una tienda que produce pasteles y pan. El dinero se desti-nará a esta pequeña empresa, lo que me permitirá proporcionar a  estas personas tanta ayuda como sea posible, como he venido haciendo hasta ahora.� l

CESE Info: Explique, por favor, qué significa recibir este premio para usted y su organización

SOS Racismo: Supone, en primer lugar, un reconocimiento a las miles de personas que han hecho de su casa, año tras año, un microespacio para la integración. También un reconocimiento a las personas volunta-rias y miembros de la organización, que, con su trabajo, han conseguido que esta iniciativa siga creciendo cada año.

En el plano institucional supone un respaldo a nuestra labor y una apuesta arriesgada por

la búsqueda de nuevas formas de fomento para la convivencia, más allá de fórmulas tradicionales. Supone también el reconoci-miento a los organismos que han aportado soporte financiero para esta iniciativa. Un apoyo que esperamos logre asentarse y  crecer con la implicación de nuevos financiadores.

¿Qué consejo le daría a otras organiza-ciones para alcanzar buenos resultados en tales actividades y programas? 

El primer consejo es atreverse a hacer cosas diferentes. El único riesgo que corremos es

que no salga tan bien como esperamos y debamos volver a la casilla de salida.

El segundo consejo es evaluar, repensar lo que no ha salido tan bien en el año de eje-cución y mejorar poco a poco en los años sucesivos. Los procesos de integración y la innovación son trabajos a medio plazo.

Un tercer consejo es la implicación de todo el equipo de trabajo: es necesario que todos crean en la idea y  que sea una apuesta conjunta.

Un cuarto consejo: los procesos de inte-gración y de lucha contra el racismo y la xenofobia son procesos en los que hay que generar fuertes sinergias entre lo público y lo privado, y es necesario implicar a otras organizaciones públicas y hacer de la inicia-tiva una iniciativa «de todos», que asiente las bases para futuras ediciones.

Un quinto consejo es que hay que visibili-zar los resultados: las iniciativas han de ser conocidas y reconocidas por la ciudadanía.

Un sexto consejo es poner el foco en los ver-daderos protagonistas, visibilizar y arrojar

luz sobre la realidad de las personas migran-tes y extranjeras desde la óptica de gene-ración de valor social añadido que supone la incorporación de nuevos ciudadanos a nuestro entorno.

¿Cómo utilizará esta financiación especí-fica para mejorar la asistencia sanitaria y el bienestar de los migrantes?

Dedicaremos el dinero del premio a mejorar nuestro ámbito de trabajo, que profundiza en la mejora de la convivencia y la integra-ción como vía para frenar el racismo y la xenofobia en nuestro contexto.� l

Dionysis Arvanitakis (EL) es un panadero griego de 77 años que, en el momento álgido de la crisis, cocinaba más de 100 kilos de pan al día para los refugiados desesperados que desembarcaban en la isla de Kos, frente a la costa de Turquía. Su generosidad inspiró a compañeros, ciudadanos, propietarios de hoteles y muchos otros a seguir su ejemplo.

SOS Racismo Gipuzkoa – Gipuzkoako SOS Arrazakeria

(ES) es una rama de SOS Racismo, fundada en 1993 y radicada en San Sebastián, que se dedica a combatir el racismo, la intolerancia y la xenofobia. El proyecto ganador –Bizilagunak, «La familia de al lado»– se basa en una idea sencilla, aunque difícil de poner en práctica: una familia nativa organiza una comida en su casa con una familia migrante para hablar y tener la oportunidad de conocerse mejor entre sí y convertirse en auténticos vecinos. El resultado de este proyecto ha sido tremendamente positivo: ha crecido desde 60 comidas en 2012 (120 familias) a 260 comidas en 2015 (520 familias) y ha demostrado reducir significativamente la percepción de inseguridad y aumentar las emociones positivas, como la admiración, hacia los migrantes.

© Shutterstock

© SOS Racism

o Gipuzkoa

5

Edición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Page 6: CESE info - Europa

«SOS MEDITERRANEE es un grupo de ciudadanos corrientes que creían poder y deber tomar medidas para proteger la vida y la dignidad humanas en el contexto de fracaso político. En los últimos once meses hemos rescatado a 6600 personas: llegaron a las cubiertas de nuestro barco traumatizadas pero también llenas de esperanza. El Aquarius y su tripulación es el único barco independiente de la sociedad civil que permanece activo en el Mediterráneo durante estos duros meses invernales. Preferiríamos que no fuéramos necesarios. Y también que no estuviéramos solos. Pero continuaremos trabajando como ciudadanos que pueden y deben actuar en solidaridad con las personas que vienen a Europa en busca de supervivencia y refugio. Seguimos abogando por un paso seguro y legal, por una mejor y mayor respuesta en el mar de la que nosotros podemos dar hoy. Lo pedimos porque hoy nosotros también tenemos la esperanza de que Europa sea un continente en el que la humanidad represente un valor que se pone en práctica y no solo del que se hable.»

« Si una organización pequeña como la nuestra puede lograr tanto, imagina lo que todos los países podrían hacer juntos.»

CESE Info: Explique, por favor, qué significa recibir este premio para usted y su organización

SOS MEDITERRANEE: Estamos muy honrados de reci-bir este premio. Lo consideramos un reconocimiento de la importante labor que los equipos de SOS MEDITERRA-NEE llevan a cabo en nuestro barco AQUARIUS y en las asociaciones nacionales de Francia, Italia y Alemania.

¿Qué consejo le daría a otras organizaciones para alcanzar buenos resultados en tales actividades y programas? 

SOS MEDITERRANEE es una organización paneuropea cuyo personal y miembros, de procedencias diversas, se unen en solidaridad con las personas necesitadas. Hacemos lo que podemos como ciudadanos. Otras organizaciones también pueden aportar sus variados conocimientos para poner en práctica los valores euro-peos. La prioridad debe ser siempre salvar vidas, aliviar el sufrimiento de las personas necesitadas y, al mismo tiempo, buscar soluciones a largo plazo.

¿Cómo utilizará esta financiación específica para mejorar la asistencia sanitaria y el bienestar de los migrantes?

Utilizaremos el dinero del premio y el apoyo de nuestros generosos donantes para seguir prestando ayuda en caso de emergencias, en nuestra calidad de única orga-nización independiente que opera en el Mediterráneo central durante los duros meses invernales.� l

CESE Info: Explique, por favor, qué significa recibir este premio para usted y su organización

I: El premio es un regalo para todos nosotros. Cons-tituye una recompensa por todos los esfuerzos que se han hecho y que se continuarán haciendo. Es una alegría que te revitaliza cuando vuelves cansado a casa.

¿Qué consejo le daría a otras organizaciones para alcanzar buenos resultados en tales actividades y programas?

Cada individuo y cada organización tiene que aprender a trabajar en equipo y cooperar con otros. Tenemos que escuchar las opiniones y puntos de vista de nuestros com-pañeros de trabajo e intentar tratar a todos los seres huma-nos necesitados como si fueran nosotros mismos o nuestra propia gente. Hemos de asumir riesgos en interés de las personas. No debemos proyectar nuestras propias nece-sidades en las poblaciones migrantes sino, simplemente, intentar responder a sus necesidades reales.

Además, los programas deben llevarse a cabo con transparencia. Es decir, lo que se necesita es una com-binación de gestión rigurosa y flexibilidad.

¿Cómo utilizará esta financiación específica para mejorar la asistencia sanitaria y el bienestar de los migrantes?

Nos gustaría utilizar el dinero de este premio para lanzar un proyecto piloto destinado a integrar a las personas a las que se concede asilo en sus comunida-des locales, con el principal objetivo de facilitarles la búsqueda de empleo. Un buen instrumento del que nos gustaría hacer pleno uso es la legislación existente sobre economía social.

Nuestro objetivo es continuar nuestros planes de crear una cooperativa formada por trabajadores y socios clave (tanto migrantes como locales) que quieran unir sus fuerzas.� l

ILIAKTIDA(EL) es una organización sin ánimo de lucro con sede en Lesbos, que ayuda a cubrir las necesidades básicas de los refugiados y migrantes, proporcionándoles apoyo social, jurídico, lingüístico, médico y psicológico que prestan profesionales. Su principal preocupación y objetivo ha sido sacar a los refugiados de los campamentos e integrarlos en las comunidades locales. Con esta idea, gestionan apartamentos y casas de huéspedes locales en los que los refugiados pueden empezar una nueva rutina diaria, hacer la compra, cocinar, disfrutar de las actividades culturales locales, conocer a los vecinos y entablar relaciones de amistad con ellos. La organización alienta a los migrantes a contribuir a sus actividades y compartir sus experiencias con los recién llegados y los residentes locales. Un cierto número de refugiados y migrantes incluso ha encontrado trabajo y ha dado los primeros pasos hacia una nueva vida independiente e integrada en Grecia.

SOS MEDITERRANEEes una ONG alemana, francesa e italiana que ha contribuido a salvar más de 5400 vidas en el Medi-terráneo gracias a sus operaciones de búsqueda y salvamento entre Sicilia, Lampedusa y Libia, una ruta migratoria en la que miles de personas se han ahogado durante las travesías en barcos livianos y abarrotados que utilizan traficantes despiada-dos. SOS MEDITERRANNEE colabora con Médicos Sin Fronteras y  las fuerzas de Italia y de la UE mediante un buque mercante reconvertido –el Aquarius– y se apoya en un equipo compuesto principalmente por voluntarios.

© SOS M

EDITERRANEE

6

Edición especial

sobre el Premio

Sociedad Civil 2016 del CESE

Page 7: CESE info - Europa

¡Tu Europa, tu voz! Comienza 2017Treinta y tres escuelas de toda Europa vendrán a Bruselas para debatir el futuro de Europa

El Comité Económico y  Social Europeo (CESE) ha seleccionado las escuelas que participarán en la edición de este año de «¡Tu Europa, tu voz!», su acto insignia para los jóvenes. Sus nombres fueron selec-cionados por sorteo entre más de 680 solicitudes, en presencia de Gonçalo Lobo Xavier, vicepresidente del CESE responsable de Comunicación, Katiana Vicens Guillén (Grupo de Trabajadores – ES) e Indrė Vareikytė (Grupo de Actividades Diversas – LT), miembros del Grupo de Comunicación del CESE, el 14 de diciembre de 2016.

Treinta y tres centros de enseñanza secundaria participa-rán en esta iniciativa, uno de cada uno de los veintiocho

Estados miembros de la UE y de los cinco países can-didatos (Albania, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia y Turquía).

En 2017, el 60.º aniversario del Tratado de Roma será el tema del acto anual del Comité dedicado a la juventud «¡Tu Europa, tu voz!», que brinda a los jóve-nes de toda Europa la oportunidad de compartir sus ideas sobre la UE de ayer, de hoy y de mañana. Cada escuela enviará a Bruselas una delegación de alumnos de dieciséis y diecisiete años junto con un profesor para participar en el Pleno de la Juventud que se celebrará los días 30 y 31 de marzo de 2017, coincidiendo con el pleno del CESE. En Bruselas, los estudiantes trabajarán

juntos, debatirán sobre los retos políticos que afronta la UE en estos tiempos difíciles y propondrán sus propias soluciones.

La primera fase comenzará en breve cuando los miem-bros del CESE visiten la escuela seleccionada de su pro-pio país para ayudar a los alumnos a preparar el Pleno de la Juventud, dándoles una visión general de cómo funciona el CESE y explicando su papel en la UE.

Con esta iniciativa, el CESE –la voz de la sociedad civil– se propone asegurar que las opiniones, experiencias e ideas de los más jóvenes se tengan en cuenta en la elaboración de las políticas de la UE.

La lista completa de las escuelas seleccionadas está disponible en: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.events-and-activities-your-europe-your-say-2017-selected-schools (ks)� l

El acceso a la tierra - Un desafío importante para los agricultores europeos

El 7 de diciembre, los miembros del CESE asistieron a una conferencia sobre el acceso a la tierra para los agricultores de la UE, organizada por el Grupo de los Verdes europeos en las sedes del CESE y del Parlamento Europeo en Bruselas.

Brendan Burns, presidente de la Sección NAT del CESE, se refirió a su país, Escocia, donde el 50 % de la tierra está en manos de solo 500 personas que viven prin-cipalmente fuera de Escocia, lo que se traduce en un descenso de la población rural, tierras abandonadas y el debilitamiento de la economía.

Desde 1999, Escocia ha intentado cambiar esta situa-ción, afrontando muchos obstáculos, como los encon-trados cuando las comunidades quieren comprar tierras de propietarios que viven lejos de Escocia. «La situación en Escocia, que ha impedido el desarrollo rural sostenible de grandes partes del país y de la sociedad, debería ser una advertencia para Europa», afirmó el Sr. Burns.

Sylvia Kay, del Instituto Transnacional (TNI) con sede en Ámsterdam, ha supervisado la situación de la agricultura y del acceso a la tierra en Europa durante muchos años y presentó cifras alarmantes en la conferencia mante-nida en Europa, el 3 % de las explotaciones agrarias controlan el 52 % de la tierra, y el 11 % de las grandes explotaciones agrarias (más de 100 ha) controlan el 75 % de la tierra agrícola europea. En Bulgaria, la situación es aún peor, pues el 83,5 % de la tierra está en manos de tan solo el 2 % de los agricultores. En Finlandia, el número de grandes explotaciones agrarias ha aumentado más de cinco veces (5,5) y la tierra agraria que controlan se ha sextuplicado. En los Países Bajos, el número de grandes explotaciones agrarias se ha triplicado.

Al mismo tiempo, Europa afronta un declive masivo de las pequeñas explotaciones (inferiores a 10 ha): de los 12 millones que operaban entre 1995 y 2013, solo han sobrevivido 8 millones, lo que representa una reducción

del 33 %. En Estonia, el 62 % de las pequeñas explo-taciones agrarias desapareció en solo diez años, entre 2003 y 2013.

La alta concentración de la propiedad, tanto del pro-veedor como del cliente, y  la tendencia a un menor número de explotaciones de mayor tamaño, están cau-sando problemas en la economía en sentido ascendente y descendente, reduciendo mucho empleo y vaciando las zonas rurales.

El CESE ha estado trabajando en soluciones durante mucho tiempo y ha pedido tanto el apoyo a los peque-ños agricultores como una PAC europea más justa y sos-tenible. El CESE también se muestra particularmente preocupado por algunas de las consecuencias de la libre circulación de capitales en la UE, consagrada en los Tra-tados, y ha pedido al Parlamento Europeo y al Consejo que debatan sobre si debería respetarse el principio de la libre circulación de capitales en el caso de la enaje-nación y adquisición de tierras agrícolas. (sma)� l

La delegación polaca del CESE quiere estrechar su cooperación con instituciones clave de Polonia

El 16 de diciembre, justo después del pleno del CESE, la delegación polaca del CESE visitó algunas institucio-nes clave en Varsovia para presentar los trabajos que el CESE está llevando a cabo y debatir las posibles áreas de cooperación. Se prestó especial atención a los dictá-menes de iniciativa elaborados por ponentes polacos y aprobados durante el primer año del actual mandato del CESE.

Los debates con Marek Prawda, el recién nombrado director de la Oficina de Representación de la Comi-sión Europea en Polonia, se centraron en la mejora de la cooperación entre la sociedad civil y la Oficina de la Comisión Europea, incluyendo la asistencia proporcio-nada por esta última a la hora de promover los trabajos del CESE, así como en los principales problemas relacio-nados con la integración europea.

Los debates con Jacek Safuta, director de la Oficina de Información del Parlamento Europeo en Polonia, se cen-traron en posibles instrumentos para fomentar la parti-cipación de los ciudadanos en las próximas elecciones al

Parlamento Europeo y aumentar la cooperación entre la sociedad civil y la Oficina del Parlamento Europeo.

El último encuentro, que tuvo lugar en el Ministerio de Familia, Trabajo y Política Social, brindó la oportunidad de presentar el importante trabajo realizado por los miembros polacos del CESE y el CESE en su conjunto a  los secretarios de Estado Krzysztof Michałkiewicz y Stanisław Szwed. Durante un animado debate en el que también participaron los directores de cinco depar-tamentos clave del Ministerio, se presentó un paquete de dictámenes importantes del CESE. Se prestó especial atención al Dictamen sobre la Directiva relativa al des-plazamiento de trabajadores, aprobado tan solo dos días antes. Los representantes del Ministerio respon-dieron a una serie de preguntas, explicando la posición del Gobierno polaco sobre la propuesta de la Comisión Europea. Asimismo, se ofrecieron para acoger actos del CESE como seminarios o audiencias, reconociendo que tales actividades son una buena herramienta para promover los valores de la UE en la sociedad polaca. (kp)� l

El CESE y el Foro de la Sociedad Civil UE-Rusia abordan la situación de la sociedad civil y las políticas migratorias

En el tercer seminario conjunto del CESE y el Foro de la Sociedad Civil UE-Rusia, celebrado el 23 de noviem-bre de 2016, los representantes de las organizaciones de la sociedad civil de Rusia y de la UE intercambiaron impresiones sobre la situación de la sociedad civil en este país y en Europa y sobre la migración.

«Los contactos entre las sociedades civiles de ambos lados son parte integrante de las relaciones económi-cas y sociales entre la UE y Rusia. Garantizar que las sociedades civiles de la UE y Rusia puedan interactuar libremente y contribuir, de este modo, a crear un clima de confianza y entendimiento mutuos es de la máxima importancia», afirmó Dilyana Slavova (Grupo de Actividades Diversas – BG), presidenta de la Sección de Relaciones Exteriores del CESE.

Yuri Dzhibladze, miembro del Comité Director del Foro de la Sociedad Civil UE-Rusia, declaró: «En Rusia se han intensificado los ataques contra la sociedad civil. Casi 150 ONG han sido incluidas en la lista de ‘agentes extranjeros’ desde que la nueva legislación entró en vigor hace cuatro años. Muchas de ellas se han visto obligadas a cerrar, otras prosiguen el combate y se ven sometidas a fuertes presiones políticas, legales y econó-micas y, en algunos casos, sufren agresiones físicas. Para-dójicamente, la situación de la sociedad civil en algunos Estados miembros de la UE ha empezado a deteriorarse, sobre todo en Hungría y Polonia. Es de la máxima impor-tancia que afrontar el problema de las restricciones a la libertad de la sociedad civil —tanto en Rusia como en la UE— siga siendo una prioridad de las políticas de los Estados miembros y de las instituciones de la UE.»

Los miembros del CESE y del Foro de la Sociedad Civil UE-Rusia manifestaron su profunda preocupación por el deterioro de la situación de las organizaciones y acti-vistas de la sociedad civil en Rusia desde junio de 2015.

Asimismo, los participantes se declararon particular-mente inquietos por la situación en que se hallan el Estado de Derecho y las libertades fundamentales en este país. Subrayaron que el compromiso con los pro-cedimientos democráticos debe ser prioritario en el diálogo entre la UE y Rusia, independientemente de los intereses políticos, económicos o de seguridad. Los participantes hicieron un llamamiento para que la UE incremente su apoyo a la sociedad civil rusa.

Igualmente, se abordaron las consecuencias políticas y sociales de la llegada de refugiados y migrantes a los países de la UE y a Rusia, y se pasó revista a las respuestas políticas para afrontar la nueva realidad a nivel euro-peo, nacional y, especialmente, local. Los representantes hicieron referencia a algunas novedades en la crisis de los refugiados en Europa en las que no se respetan ni la dignidad humana ni las obligaciones internacionales.

Por último, se habló de los aspectos socioeconómicos de la integración de los recién llegados en Rusia y la UE a nivel local, así como de los principales retos que se plantean y algunos ejemplos de buenas prácticas de integración. (cad)� l

La delegación polaca en el Ministerio de Familia, Trabajo y Política Social

La delegación polaca en la representación de la Comisión Europea en Polonia

© M

RPiPS

© La representación de la CE en Polonia

7

Page 8: CESE info - Europa

Enero de 2017 / 1 CESE Info se publica nueve veces al año, coincidiendo con los plenos del CESE.

Las versiones impresas de CESE info en alemán, inglés y francés pueden obtenerse gratuitamente en el Servicio de Prensa del Comité Económico y Social Europeo.CESE info también está disponible en 23 lenguas en formato PDF en la página web del CESE:URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-infoCESE info no es un acta oficial de los trabajos del CESE, para lo cual hay que remitirse al Diario Oficial de la Unión Europea o bien a otras publicaciones del Comité.Se autoriza la reproducción de CESE info, siempre que se mencione la fuente y se remita un ejemplar o copia a la Redacción.Tirada: 6 500 ejemplaresEl próximo número se publicará en febrero de 2017.IMPRESO EN PAPEL 100 % RECICLADO

Comité editorial:Alun Jones (redactor jefe)Daniela Marangoni (dm)

Colaboraron en este número:Caroline Alibert-Deprez (cad)Chloé Lahousse (cl)Daniela Marangoni (dm)Janine Borg (jb)Jasmin Klotzing (jk)Katerina Serifi (ks)Krzystof Pater (kp)Leszek Jarosz (lj)Margarita Gavanas (mg)Milen Minchev (mm)Silvia M. Aumair (sma)

Coordinación:Daniela Marangoni (dm)

Cierre de la edición: 5 de enero de 2017

Dirección:Comité Económico y Social Europeo.

Edificio Jacques Delors, rue Belliard 99, B-1040 Bruselas, Bélgica

Tel. (+32 2) 546.94.76

Fax (+32 2) 546.97.64

Correo electrónico: [email protected]

Internet: http://www.eesc.europa.eu/

CESE info en 23 lenguas: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-info

Discover how the EESC has made a difference

Vídeo corporativo del CESE

El CESE ha lanzado un nuevo vídeo de tres minutos en el que se presentan algunos de sus principales logros en el proceso de elaboración de la legislación y las políticas de la UE a fin de reflejar las necesidades de los ciudadanos europeos. La defensa de los derechos de las víctimas, la protección de los consumidores, la lucha contra la pobreza, el apoyo al crecimiento empresarial y la creación de empleo, así como la promoción de la inclusión social, son algunos ejemplos prácticos de cómo el Comité ha ayudado a mejorar la vida cotidiana de los ciudadanos.

El vídeo presenta la forma en que el Comité está organizado y las actividades de sus 350 miembros, cuya experiencia directa les permite asesorar a los legisladores de la UE y asegurarse de que los ciudadanos europeos tienen la posibilidad de hacer oír su voz.

Para ver el vídeo, pulse aquí: europa.eu/!JG39PH

EN BREVE

Menos es más - El Grupo de Empresarios contra la sobrerregulaciónpor el Grupo de Empresarios del CESE

Un exceso de celo en la transposición de la legislación de la UE a nivel nacional socava el mercado único, aumenta los cos-tes y frena el desarrollo. Muchos Gobier-nos de los Estados miembros utilizan la transposición como una oportunidad para abordar cuestiones de política nacional, lo que da lugar a una «sobrerregulación». Esta tendencia nefasta tiene un efecto negativo sobre las empresas y debe evitarse en la medida de lo posible. Las empresas con-fían en contar con una buena regulación y  un marco jurídico coherente y  estable tanto a nivel nacional como a nivel de la UE. Estas son algunas de las conclusiones de la conferencia titulada «Transposición del Derecho europeo, el reto fundamental para la actividad empresarial» que tuvo lugar el 6 de diciembre de 2016 en Zagreb (Croacia).

El mundo empresarial celebra que el pro-grama «Legislar mejor» sea una de las prioridades de la Comisión Europea. Para beneficiarse plenamente de la mejora de la legislación, es preciso aplicar un enfoque similar al incorporar las Directivas de la UE a las leyes nacionales. Los empresarios siguen insistiendo en que un marco regla-mentario simple, previsible y estable consti-tuye un requisito previo para el crecimiento. El «exceso de transposición» ha derivado en una sobrerregulación y ha creado dife-rencias entre las reglamentaciones de los Estados miembros, obstaculizado la armo-nización y perjudicado el mercado único.

Los participantes en el primer panel de discusión presentaron un panorama gene-ral en torno a la mejora de la legislación, REFIT y las prácticas de transposición. En el segundo panel se expusieron ejemplos concretos de transposiciones fallidas y nor-mas de la UE que imponen cargas excesivas en detrimento de la competitividad de la

economía europea. La conferencia fue organizada conjuntamente por el Grupo de Empresarios del CESE y  la Cámara de Industria y Artesanía de Croacia, que tam-bién acogió el acto, en colaboración con la Asociación de Empresarios de Croacia y la Cámara de Comercio de Croacia. (lj� l

La tercera guerra mundial es social

por el Grupo de Empresarios del CESE

El Grupo de Trabajadores ha organi-zado un acto cultural para presentar el libro escrito por Bernard Thibault, anti-guo secretario general de la Confedera-ción General del Trabajo (CGT) de Francia y miembro del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Tra-bajo (OIT), titulado «La troisième guerre mondiale est sociale» (La tercera guerra mundial es social). El Sr. Thibault presentó el libro en persona.

«La tercera guerra mundial es social» es el título, deliberadamente provocador, del libro de Bernard  Thibault publicado por las Éditions de l’Atelier. En su calidad de miembro del Consejo de Administración de la OIT y antiguo secretario general de la CGT, Bernard Thibault denuncia el culto al menor coste que sacrifica a los trabajado-res del mundo por razones de competencia

y propone, en particular, reforzar el papel de la OIT a la vista de su misión histórica: «promover la justicia social como factor de paz en el mundo». Al contrario de una per-cepción bastante generalizada, la solución a esta deriva no es el ensimismamiento nacionalista sino el fomento de la igualdad entre los seres humanos, que pasa por la adopción en los distintos países del mundo de unas normas que protejan tanto la remu-neración, a través de un salario digno, como las condiciones de trabajo.

Tras la presentación se celebró un debate moderado por la presidenta del Grupo de Trabajadores, Gabriele Bischoff, en el que participaron varios dirigentes sindica-les, en particular, Luca Visentini, secreta-rio general de la Confederación Europea de Sindicatos, Susanna Camusso, secretaria general de la CGIL (Italia), Ignacio Toxo, secretario general de CC.OO. (España), Plamen Dimitrov (Grupo de Trabajado-res - BG), presidente de la CITUB (Bulgaria) y Rudy de Leeuw, presidente de la FGTB (Bélgica). (mg)� l

Luca Jahier, presidente del Grupo de Actividades Diversas, inaugura el Foro de la sociedad civil de los países de Europa Central y Orientalpor el Grupo de Actividades Diversas

El 2.º Foro de la sociedad civil de los paí-ses de Europa Central y Oriental se celebró el 25 de noviembre de 2016 en Bucarest. Más de cincuenta oradores de doce países europeos fueron invitados a compartir sus experiencias y conocimientos en materia de democracia. El objetivo era examinar los retos más importantes y las tendencias futu-ras, así como estudiar la manera en que la sociedad civil puede asumir una mayor res-ponsabilidad y desempeñar un papel más destacado en las circunstancias actuales.

El Foro reafirmó y continuó una tradición de acción común y  cooperación entre las organizaciones de la sociedad civil en Europa Central y Oriental, generó nuevas ideas y logró que la sociedad civil de la UE y del Espacio Económico Europeo se adhi-riera a una serie de objetivos de defensa de intereses comunes. En la sesión inaugural se dieron a conocer tres puntos de vista sobre el estado de la democracia en Europa, a saber, el de Violeta Alexandru, ministra de

Consulta Pública y Diálogo Cívico de Ruma-nía, el de Yves Leterme, secretario general del Instituto Internacional para la Demo-cracia y la Asistencia Electoral, y el de Luca Jahier, presidente del Grupo de Activida-des Diversas del CESE. Entre los principales temas de debate, cabe mencionar el papel de los responsables políticos y la sociedad civil en una Europa dominada por una cre-ciente inestabilidad política y social en un

contexto de escaso crecimiento económico y continuidad de las políticas de austeridad, situación que se ve agravada por el conflicto en curso en Oriente Próximo, los flujos de refugiados y migrantes hacia Europa y los retos geopolíticos. En 2016, el Foro se propuso ayudar a sostener la democracia y defender los valores fundamentales en los que se basa el crecimiento europeo. (cl)�l

QE-AA-17-001-ES-N