ÇEVRE KOLLUĞU

GİRİŞHerkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede

yaşama hakkına sahiptir (Anayasa m. 56/1).

Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir (Anayasa m. 56/2).

Çevre anayasal olarak korunmak istenmektedir. 

ÖZEL KOLLUKORMAN KOLLUĞU

TARIM KOLLUĞU

ORMAN KOLLUĞU

AV KOLLUĞU

ÇEVRE KOLLUĞU

DİĞER KOLLUKLAR

Çevre kolluğu, 9 Ağustos 1983 tarih ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ile düzenlenmiştir.

Bu alandaki kolluk makamı Çevre Bakanıdır

Çevre kolluğu da genel idari kolluk personelinden yararlanır.

Bununla birlikte adı geçen Kanun ayrıca “Çevre Görevlisi” ve “Çevre Gönüllüsü” olmak üzere iki değişik görevliyi de öngörmektedir.

İdari kolluğun genel kolluk ve özel kolluğundan yararlanır.

Bu kapsamda polis, jandarma görev yapar.

Mahalli idari kollukları da görev yapar.

ÇEVRE GÖREVLİSİKanunun 2. Maddesinde “Çevre

Görevlesi”, bu Kanuna gore yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca denetime tabi tesislerin faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık denetim programı düzenleyen görevliye denir.

Yükümlülükleri Çevre yönetimi faaliyetlerini mevzuata uygun bir

şekilde yürütmek ve koordine etmekle,

Yürütülen çalışmaları düzenli aralıklarla izleyerek ilgili mevzuatta belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini tespit etmekle,

Uygunsuzluk tespit edildiğinde tesis veya faaliyetin sahibine/sorumlusuna uygunsuzluğun giderilmesi için önerilerde bulunmak ve uygunsuzluğun giderilip giderilmediğinin takibini yapmakla,

Bu gibi görevleri vardır. Kanunda ayrıntısıyla belirtilmiştir.

ÇEVRE DENETİM YÖNETMELİĞİ

Amaç:Bu Yönetmeliğin amacı, çevrenin korunması için tesis veya faaliyetin çalışmaya başlamasından sona erdirilmesine kadar olan süreçte çevre denetiminin usul ve esaslarını; denetim yapacak personelin, çevre yönetim birimi/çevre görevlisinin, çevre hizmeti konusunda yetkilendirilmiş firmaların nitelikleri ile yükümlülüklerini düzenlemektir.

Bu yönetmelik ile çevre gönüllüleri ile çevre görevlileri amacı gerçekleştirir.

ÇEVRE GÖNÜLLÜSÜ ise Çevre ve Orman Bakanlığınca uygun niteliklere

sahip kişiler arasından seçilen ve Çevre Kanun ve Kanuna göre yürürlüğe konulan düzenlemere aykırı faaliyetleri Bakanlığa iletmekle görevli ve yetkili kişiyi ifade etmektedir.

 Kanuna göre ise ;Çevre görevlisi: Faaliyetleri sonucu çevre kirliliğine neden olan ve/veya neden olabilecek ve Çevre Kanununa göre yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca denetime tâbi kurum, kuruluş veya işletmelerin faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp uygulanmadığını değerlendiren, tesis içi yıllık iç tetkik programları düzenleyen tesiste veya çevre yönetim hizmeti veren firmada çalışan görevliyi ifade eder.

Görevleri ve YükümlülükleriÇevre Kanununca Alınması Gereken İzin

ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin yer alan faaliyet veya tesisler, çevre yönetim birimlerini kurmak ya da yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarından çevre yönetimi hizmeti almak,

Çevre yönetimi faaliyetlerini mevzuata uygun bir şekilde yürütmek ve koordine etmekle,

Yürütülen çalışmaları düzenli aralıklarla izleyerek ilgili mevzuatta belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini tespit etmekle,

Bakanlık veya il çevre ve orman müdürlüklerince yapılacak denetimler sırasında;

-Tesis veya faaliyette hazır bulunmakla,

- İstenen bilgi ve belgeleri sağlamakla,

Öğrendikleri ticari sır mahiyetindeki bilgileri saklı tutmakla, yükümlüdür.

DEVLET KOLLUĞU(Merkezi İdare Kolluğu)Merkezi idare genellikle ülke çapında

çevre politikalarının ve standartlarının belirlenmesi, kuruluşlar arası koordinasyon sağlanması, önemli projelerin hazırlanması ve finansmanı gibi görevler üstlenir.

Devlet kolluğu olarak polis ve jandarmanın çevre ile ilgili görevleri vardır.

POLİSPolis Vazife ve Salahiyet Kanunu’nda

düzenlenmiş maddeler vardır. Bunlar ;

Madde 14 – Şehir ve kasabalarda gerek mesken içinde ve gerek dışında saat 24 ten sonra her ne suretle olursa olsun civar halkının rahat ve huzurunu bozacak surette gürültü yapanlar polisçe menolunur. Bu yasağı dinlemiyenler hakkında Ceza Kanununun 546 ncı maddesine göre takibat yapılır.

Yangın, su baskını, yer sarsıntısı gibi afetlerde olay yerinde görevlilerce alınması gereken tedbirler için,

Umuma açık yerlerde yapılan her türlü toplantı veya yürüyüşlerde veya törenlerde bozulan düzeni sağlamak için,

Polis teşkilatı bulunmıyan yerlerde il, ilçe ve bucak jandarma komutanları ile jandarma karakol komutanları bu kanunda yazılı vazifeleri yapar ve yetkileri kullanırlar.

Gibi görevleri vardır.

JANDARMAÇevrenin ve ekolojik dengenin korunması

ve çevre kirliliğinin önlenmesi maksadıyla ;

a.Sorumluluk bölgesinde gerekli kontrolleri yapmak,

b.Meydana gelebilecek kirlilikleri takip etmek, gibi görevleri vardır

2002 yılından itibaren kademeli olarak (38) İl Jandarma Komutanlığı bünyesinde kadrolu (42) Çevre Koruma Timi teşkil edilmiştir

Çevre Kanunu’na Göre Jandarmanın GörevleriÇevre Kanunu çevrenin korunmasına

ilişkin önlemler ve yasaklara aykırı hareketleri cezalandırma ve kapatma yetkisini mülki amirlere vermiştir.

Jandarma çevreyi kirleten kişi veya kuruluşlarla karşılaştığı zaman durumu tutanakla tespit eder, mülki amire sıralı amirler kanalı ile bildirir. Ayrıca mülki amir tarafından verilen kapatma kararını yerine getirir.

MAHALLİ İDAREBelediyelerin çevre korumadaki temel

görev ve yetkileri “idari kolluk hizmeti” içeriğinde değerlendirilmektedir. Belediyelerin belde ve şehir hizmetlerinin sunulması, belde halkının sağlıklı bir çevrede yaşaması için beldedeki faaliyetlerin düzenlenmesi ve bu amaçla kurallar konulması, etkin bir çevre yönetiminin kurulması ve işletilmesi gibi görevleri vardır.

İL ÖZEL İDARESİ KOLLUĞU İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

Sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde,

İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, kültür, turizm, gençlik ve spor; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında,

Yapmakla görevli ve yetkilidir.

BELEDİYE KOLLUĞU MADDE 14.- Belediye öncelikle imar, su ve

kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, evlendirme, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır.

MADDE 18.-

c) Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek.

Belediye Zabıtası BELEDİYE ZABITA YÖNETMELİĞİ ne göre

MADDE 5: Belediye zabıtası, hizmetin gereğine ve yoğunluğuna göre, imar, çevre, sağlık, trafik ve turizm gibi kısımlara ayrılabilir.

MADDE 10

8) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi müesseseleri tutanak düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda kendisine verilen görevleri yerine getirmek.

24 - 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamına girmeyen ev faaliyetleri ve komşuluk ilişkilerinden kaynaklanan gürültünün denetimi kimler tarafından yapılacaktır?Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği madde 26’da belirtilen ev faaliyetleri dışındaki gürültüler ile komşuların oluşturduğu gürültü 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamı dışındadır.Bu faaliyetler nedeniyle oluşacak gürültünün ilgili belediye tarafından belirlenecek esas ve kriterler çerçevesinde Kabahatler Kanunu uyarınca idari para cezası verilmesi (Belediye zabıtası veya kolluk kuvveti tarafından) gerekmektedir.

KÖY KOLLUĞU Köy korucusunun; Köy Korucuları

Yönetmeliği’ne göre çevre ile ilgili görevleri :

Madde 9

d) Yangın, sel, deprem, toprak kayması, çığ gibi tabi afetleri bilgi edindiğinde, köy muhtarına ve en yakın jandarmaya haber vermek,

f) Bağ, bahçe ve yolları, içme suyu tesisleri ile trafo ve köy orta malları, su kuyuları, su setleri ve kanallarına ve benzeri köy tesislerine yönelik her türlü tecavüzleri önleyecek tedbirleri almak ve bu gibi tesislerin korunmasında genel ve özel kolluk kuvvetlerine yardımcı olmak.

FURKAN KORKMAZ050110014İDARE HUKUKUZİRVE ÜNİVERSİTESİ