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EDUARDO m mw V uLABARCA GODDARD
REPORTAJE A LA INTROMISION ^EXTRANJERA
Derechos reservados Inscripción N9 35361
Presentación gráfica Osvaldo Salas
CHILE INVADIDO
SEGUNDA EDICION, REVISADA
EDUARDO LABARCA GODDARD
CHILEInvadido
Reportaje a la Intromisión
Extranjera
Editora Austral
Este reportaje fue posible gracias a
quienes, por convicción antiimperialista, proporcionaron
al autor antecedentes y materiales inéditos,
y a un grupo de jóvenes que, desinteresadamente,
colaboró en la recopilación de datos, traducción de
textos y copia de originales.
I N D I C E
CAPITULO I
UN POCO DE HISTORIA ........................................................................................... 13LOS NORTEAMERICANOS . ............................................................................ 16EL GRAN NEGOCIO ........................................................................................... 20PENETRACION Y ESPIONAJE ..................................................................... 23
CAPITULO II
LA IMPORTANCIA DE LOS UNIFORMES ...................................................... 25-EL HILO HACIA LA MADEJA ..................................................................... 27LA VIEJA DERECHA ................. ....................................................................... 30¿GUERRA CONTRA QUIEN? ........... ............................................................ 33LA DEPENDENCIA ............................................................................................. 37LA GUERRA POSIBLE ...................................................................................... 39EL ANILLO GORILA ......................................................................................... 45LAS BASES .............................................................................................................. 48
CAPITULO III
SE BUSCA UN PRESIDENTE ................................................................................ 51WASHINGTON ALERTA .................................................................................. 53MISTER JO VA ..................................................................................................... : 54ARTILLERIA PESADA ...................................................................................... 56PROMOTORES Y PAQUETES ....................................................................... 60.LOS OBISPOS EN LA ARENA ....................................................................... 64EL MIEDO ENVASADO .................................................................................. 66LEGION EXTRANJERA .................................................................................... 68PARA TODOS ALCANZA ................................................................................ 70LA AMENAZA ABIERTA ................................................................................ 71
CAPITULO IV
EL HOMBRE DE LAS MANOS DE ORO ........................................................ 75EFECTO MULTIPLICADOR ..................................................................... 76MARGINALES Y PROMOVIDOS ................................................................. 79
10 I N D I C E
LAS PLATAS ALEMANAS .............................................................................. 82DESPUES DE LA VICTORIA ....................................................................... 85COMO CONSEGUIR DINERO ....................................................................... 88LOS PROBLEMAS DE VEKEMANS ............................................................. 92LA DECADENCIA ............................................................................................... 94DESAL, EMPRESA HEMISFERICA ............................................................. 96NATALIDAD Y OTROS ASUNTOS ............................................................. 99LA VUELTA AL MUNDO .............................................................................. 101OPERACION TRIANGULO .............................................................................. 103
CAPITULO V
UN MENDIGO IMPORTANTE .............................................................................. 107ESPIONAJE A TODA COSTA ....................................................................... 113BONN EN LAS POBLACIONES ................................................................... 118CUANDO SE PIERDE EL DECORO .......................................................... 121FUTURO EN GRANDE .................................................................................... 124
CAPITULO VI
OPERACION COPIHUES ............................................................................................. 127EL DESEMBARCO ............................................................................................. 129CORREOS Y TELEGRAFOS .............................................................................. 132DON WENCHE ...................................................................................................... 134SINDICATOS Y NEGOCIOS ............................................................................ 139UN INSTITUTO EN GRANDE ....................................................................... 142VAIVENES POLITICOS ...................................................................................... 146OJO A LAS COMUNICACIONES ................................................................. 148¿CAPACITACION SINDICAL? ....................................................................... 150TEJIENDO LA RED ......................................................................................... 152Y TAMBIEN LA OEA........................................................................................... 155ANTE UNA MASACRE ....................................... ............................................... 158EL SOCIALISMO DE BONN ......................................... .................................. 159SINDICATOS CRISTIANOS .............................................................................. 161ITINERARIO DEL FRACASO ......................................................................... 165
CAPITULO VII
CORRUPCION EN EL CAMPO ......................................................................... .. 173BONDAD EXTRANJERA .................................................................................. 175ORGANIZACIONES A LA MEDIDA .......................................................... 177EN BUSCA DE LIDERES ................................................................................ 179ENTRA LA CIA ................................................................................................... 181ACUSACIONES ........................................................................................................ 185DIVISIONISMO ..................................................................................................... 187
I N D I C E 11
CAPITULO VIII
ESPIAS Y ESTUDIANTES ......................................................................................... 189CONGRESO AL ROJO ....................................................................................... 192LOS “ASTUTOS” ................................................................................................... 195UNA ORGANIZACION TURBIA ................................................................... 199ESTUDIANTES CONTRA LA CIA ............................................................... 202LOS “INDEPENDIENTES” ................................................................................ 204
- LA JDC EVOLUCIONA ..................................................................................... 205¿SOCIALISMO DEMOCRATICO? ................................................................... 208INTRUSO PROFESIONAL ................................................................................ 210LOS TEXANOS ........................................................................................................ 211
CAPITULO IX
LOS CHICOS BUENOS ............................................................................................... 217VOLUNTARIOS Y FBI ....................................................................................... 221ESTADO MAYOR EN SANTIAGO ............................................................... 225CHILE EN ESTADOS UNIDOS ...................................................................... 226U N GOBIERNO AMABLE ................................................................................ 229ESTADOS UNIDOS EN CHILE ..................................................................... 232LA GREDA ROTA ............................................................................................... 234MIRANDO POR LA CERRADURA ............................................................... 237PRO Y CONTRA DEL PEACE CORPS .................................................... 241GUERRA AL CUERPO DE PAZ ................................................................... 243ALGO PARA PENSAR ......................................................................................... 247
CAPITULO X
UNA ELITE ESTRATEGICA .................................................................................... 249ESPIONAJE UNIVERSITARIO ........................................................................ 251INVASION DE EXPERTOS .............................................................................. 252LA LISTA LARGA ............................................................................................... 254U NA INVESTIGACION BRUJA ..................................................................... 256¿DONDE COMIENZA EL ESPIONAJE? .................................................... 259AYUDA Y DEPENDENCIA .............................................................................. 260CONCEPCION, UNIVERSIDAD PILOTO .................................................. 262UNIVERSIDAD Y EMPRESA .......................................................................... 265LOS HOMBRES NUEVOS ................... .............................................................. 268¿QUIEN MANDA? ............................................................................................... 271ARMAMENTOS Y EDUCACION ................................................................. 273¿AYUDA O COMPRA? ...........>......................................................................... 275LAS FUNDACIONES ........................................................ .................................. 277PANAMERICANISMO ........................................................................................... 280DE NUNCA ACABAR ......................................................................................... 282
12
CAPITULO XI
I N D I C E
DIOS Y DOLARES ........................................................................................................ 287RELIGION DEL PUEBLO ................................................................................ 290LOS PROTESTANTES TAMBIEN VOTAN .................................................. 292EL ACEITE CON EL VINAGRE ............................................................ 296UNIVERSIDAD EVANGELICA ....................................................................... 298LOS COLONIZADORES ...................................................................................... 301PREDICADORES DE LA ESTUPIDEZ ........................................................ 302
CAPITULO XII
LA EMBAJADA .......................................................................................................... 307LA GUERRA PUBLICITARIA ......................................................................... 309NOTICIAS “MADE IN USA” .......................................................................... 311ETICA YANQUI ................................................................................................... 314LOS DIPLOMATICOS VAN AL CINE ...................................................... 318TAMBIEN LA TV ................................................................................................. 320BOMBARDEO EN COLORES ......................................................................... 322BODEGA CON MAL OLOR ............................................................................ 324LOS BINACIONALES ........................................................................................... 327ESPIONAJE CULTO ............................................................................................. 329EN LA BOCA DEL LOBO .............................................................................. 333
APENDICE
48 AGENTES DE LA CIA EN CHILE ................................................................. 339SIGLAS Y ABREVIATURAS ........................................................................... 339DATOS BIOGRAFICOS ...................................................................................... 341
CAPITULO I
UN POCO DE HISTORIA
¿Por qué ese afán de Estados Unidos en acreditar ministros, delegados y en reconocer la independencia de Am érica, sin molestarse ellos en nada? ¡Vaya un sistema curioso mi amigo! Yo creo que todo esto obedece a un plan combinado de antemano; y ése sería asi: hacer la conquista de Am érica, no por las arm as, sino por la influencia en toda esfera. Esto sucedería, tal vez hoy no; pero mañana sí. No conviene dejarse halagar por estos dulces que los niños suelen comer con gusto, sin cuidarse de un envenenamiento.
Diego Portales, 1822.
Desde que el tenaz analfabeto Diego de Almagro tomó posesión a nombre de la corona española de los territorios que hoy constituyen Chile, los destinos de este país se han decidido en gran medida en lugares lejanos.Los dominadores no fueron siempre los mismos. Tampoco han tenido similar grado de poderío. Pero invariablemente su acción se ha ejercido a la vez en el campo de la economía, en el plano político y en el ámbito militar.La metrópoli fue primero España. G anada la independencia, Chile quedó a poco andar en la órbita inglesa. Has-; ta que al despuntar el siglo 20, Estados Unidos entró a grandes zancadas y derribando puertas y ventanas transformó a Chile en parte de su patio trasero.Cada cual a su turno quiso poner a este país bajo su dependencia para siempre. Con el fin de lograrlo se han
14 CHILE INVADIDO
usado en las distintas épocas y circunstancias, métodos variados. Algunos consistían en simples reediciones de sistemas ya conocidos. Otros resultaron novedosos, modernos, refinados.Este reportaje pretende desentrañar las formas por las cuales se sigue colonizando a Chile, hoy. Da testimonio de hechos recientes o que están sucediendo en nuestros días, más allá de la vista del gran público. Para calibrar sus verdaderos alcances es bueno, sin embargo, hacer el recuento de algunos acontecimientos del pasado.Los ingleses se apoderaron de Chile comprando ministros, senadores, diputados y periodistas.Desde el momento de la independencia se inició la contratación de empréstitos en G ran Bretaña y hacia ella se orientó el grueso de las actividades comerciales del país. Firm as inglesas tom aron a su cargo el comercio exterior y los transportes marítimos, la explotación de la minería del cobre, la operación de ferrocarriles y otras actividades. Jorge Canning, exponente político de las clases m ercantiles de G ran Bretaña, ya en 1822 afirmaba: “La acción está realizada, la garra está puesta. América española es libre, y si no manejamos mal nuestros asuntos, ella es inglesa”.1Pero fue en 1891, gracias al alzamiento contra el gobierno de José Manuel Balmaceda, que Inglaterra afianzó su dominación en todas las esferas de la vida chilena. Al llegar al poder en 1886, Balmaceda se proponía term inar con el control que ejercía sobre la industria productora de salitre del norte del país un puñado de empresas británicas. El presidente deseaba que firmas chilenas sustituyeran a esas compañías.John Thomas North, el Rey del Salitre, proporcionó 100 mil libras esterlinas a la Ju n ta de Gobierno constituida en Iquique, capital de la provincia salitrera de Tarapacá.2 Después del suicidio de Balmaceda, el capitán de navio Jorge Montt, presidente de la jun ta rebelde, asumió la presidencia de la República.El inglés North había llegado a Chile en 1866 con só
1 Citado por Hernán Ramírez Necochea en su “Historia del Imperialismo en Chile”, Empresa Editora Austral, Santiago, 1960, página 30.
2 Dato recogido por Hernán Ramírez Necoohea en “Balmaceda y la Contrarrevolución de 1891”, Editorial Universitaria, Santiago, 1958, página 195.
UN POCO DE HISTORIA 15
lo diez libras esterlinas en el bolsillo. Ingresó como calderero a la oficina salitrera Santa Rita. Al estallar la guerra civil de 1891 era uno de los hombres más ricos del mundo, y vivía en Londres rodeado de ministros, condes y duquesas. Toda su fortuna tenía por origen las tenebrosas especulaciones que efectuara en Chile y Perú duran te la guerra del Pacífico. Al término del conflicto los chilenos incorporaron a su territorio una parte de Perú y de Bolivia, y North integró a su patrimonio personal las principales oficinas salitreras allí situadas.El grupo encabezado por John Thomas North fundó en Londres una trein tena de empresas que en 1890 eran dueñas de las 40 oficinas salitreras más im portantes de la provincia de Tarapacá. Para controlar las actividades financieras de la zona, el especulador británico creó en su país The Bank of Tarapacá and London. Los ferrocarriles quedaron en manos de la Nitrate Railways Company con sede en Londres y hasta la distribución de agua pasó a ser dirigida desde la City por The Tarapacá W ater Works.Para cim entar su imperio North hizo circular entre los políticos chilenos u n caudaloso río de libras esterlinas. Un escándalo estallado en Londres en 1898, después de la muerte de North, permitió demostrar que una sola de sus empresas, la Nitrate Railways Company, destinó para sobornos 100 mil libras.1 Se beneficiaron con ellas connotadí- simos dirigentes de los partidos Conservador, Liberal y Radical.Julio Zegers, líder de la oposición liberal a Balmaceda desde la Cámara de Diputados, recibió anualm ente 1.500 libras como abogado de North y tuvo a, su cargo la administración del fondo de soborno. “¿Quién juzga si la demencia se apodera del presidente de la República?”, preguntó Zegers en u n bombástico discurso. Y él mismo respondió: “La Cám ara tiene la facultad de declarar vacante la presidencia de la República en ciertos casos, y conviene que vaya meditando acerca del estado moral y fisiológico del presidente de la República”.2 La locura del presidente Balmaceda consistió en oponerse al imperio de North.
1 Este dato y los que siguen, sobre el fondo de soborno, provienen del libro citado de Hernán Ramírez Necochea sobre Balmaceda, páginas 73 a 85.2 Citado en el “Resumen de la Historia de Chile”, de Francisco Antonio Encina y Leopoldo Castedo, Editorial Zig-Zag, tomo III, 1954, página 1743.
16 CHILE INVADIDO
Carlos Walker Martínez, la figura más descollante de la histeria del Partido Conservador, se contaba entre los beneficiados. Fue parlam entario y uno de los jefes de la guerra civñ contra Balmaceda. Llegó más tarde a ministro del Interior.También era abogado y gestor de los negocios de North el patriarca del Partido Radical Enrique Mac Iver. Desde Buenos Aires Mac Iver manejó los asuntos internacionales de los insurrectos. Ostentó los laureles de ministro de Hacienda y de Interior después de m uerto Balmaceda, miembro del Parlam ento durante 46 años, gran maestro de la Masonería y superintendente del Cuerpo de Bomberos.Por su parte, Agustín Edwards Ross —hijo de Agustín I Edwards Ossandón, el fundador de la más poderosa dinastía financiera de Chile— apoyaba económicamente, a través del banco que lleva el nombre de la familia, a la Ju n ta de Iquique. Al triun far los insurrectps el fisco devolvió a Agustín II Edwards hasta el últim o centavo, con los correspondientes intereses.La victoria de los grupos antibalmacedistas en 1891 se recibió con júbilo en Inglaterra. Los negocios de North y demás empresarios británicosi siguieron mejorando!.* ;La ayuda financiera y el apoyo que la escuadra británica presta ra a la Ju n ta de Iquique se vieron compensados. En 1895 Chile efectuó exportaciones por 72.919.882 pesos. Fueron a parar directam ente a Inglaterra productos por valor de 53.832.942 pesos, es decir, el 74% del total exportado.1
LOS NORTEAMERICANOS
Sólo a fines de la prim era guerra mundial Chile entró definitivamente a la órbita económica y política de Estados Unidos, que en América Latina logró desplazar tras larga pugna a G ran Bretaña.En 1924 los herm anos Guggenheim organizaron en Estados Unidos la Anglo-Chilean Consolidated que se apoderó a corto plazo de gran parte de las salitreras inglesas.
1 Datos de Hernán Ramírez Necochea en “Historia del Imperialismo en Chile”, página 119.
UN POCO DE HISTORIA 17
Como en 1891, el capital extranjero contó con la obsecuencia y complicidad de im portantes personajes chilenos. El periodista estadounidense Harvey O’Connor relató las siguientes intimidades de ese episodio:“Las acciones de la Anglo se distribuyeron a prorrata entre los miembros del grupo de Coya Norte. Los cuatro hermanos conservaron más de la mitad; los dos hijos, alrededor del 11% cada uno; el establecimiento de Isaac Guggenheim, aproximadamente el 6%. El asociado Mac- Gowan obtuvo más o menos el 3%; el ingeniero Burrage, cerca del 8%; Morgan, Grenfell de Londres, el 2,5%.“Un 2,5% de participación, avaluado en 900.000 dólares, se dio a Agustín Edwards, el Néstor de Chile. Edwards, por el prestigio de su nombre, era el más distinguido diplomático y hombre de negocios de Chile. Habiéndose desempeñado catorce años como ministro de Chile en Londres, el cargo diplomático más im portante de su país, fue tam
bién ministro del Interior y de Relaciones Exteriores, presidente de la Tercera Asamblea de la Liga de las Naciones en 1922, y presidente de la Quinta Conferencia Panamericana realizada en Santiago en 1923. Fundó cuatro diarios y cinco revistas, y a la vez fue autor de varias obras altamente estimadas. En todo, “don Agustín” era la figura más poderosa del Chile conservador, de modo que recibió el 2,5% en la Anglo-Chilean y fue nombrado presidente del consejo”.1 Con este galardón del 2,5%, Agustín III Edwards Mac Clure prestigió una vez más el buen nombre de la familia.Los norteamericanos pusieron desde temprano sus m anos sobre el cobre chileno. En 1904 William Braden fundó en sociedad con el grupo Guggenheim la Braden Copper Company para explotar el riquísimo mineral de El Te
niente. En 1913 Daniel Guggenheim se adueñó de la montaña de cobre de Chuquicamata a cambio de 25 millones de dólares en papeles. Impetuosamente entraron a la economía chilena las firmas norteamericanas W.R. Grace and Company, Wessel Duval and Company, American Smel- ting and Refining Company, The Bethlehem Steel Corporation, The United Steel Corporation y muchas más.1 Harvey O’Connor, “The Guggenheims. The Making of an American Dynasty”,
Nueva York, Covici-Friede Publishers, 1937, páginas 418 y 419.
18 CHILE INVADIDO
A pesar de la arrem etida norteam ericana los gobernantes chilenos como Arturo Alessandri Palma seguían mirando con nostalgia hacia Inglaterra y también a Alemania. Esta últim a potencia había quedado transitoriamente fuera de combate en la reciente guerra mundial. Pero Gran Bretaña, para molestia de Estados Unidos, conservaba aún importantes posiciones y vínculos económicos en Chile. Se. encargó de troncharlos el sable de Carlos Ibá- ñez del Campo, coronel de Ejército autodesignado presidente de la República en 1927.Ya antes, como ministro de Guerra y amo verdadero del gobierno de Alessandri, Ibáñez impuso la contratación por Chile de la misión financiero-administrativa norteamericana de William E. Kemmerer.Relata Carlos Vicuña Fuentes:“Producto de los conciliábulos de la guarnición de Santiago, seguramente azuzada por Ibáñez, fue la resolución que tom aron los oficiales de ir a recibir en cuerpo a la Estación de los Ferrocarriles a la Misión de Mr. Kemmerer. Cuando Alessandri supo tal propósito llamó a Ibá- ñez y lo disuadió de él: era inaceptable que habiendo un presidente “constitucional”, la guarnición de Santiago se entrometiera en una cuestión adm inistrativa y asumiese actitudes que no podían corresponderle. Ibáñez, incapaz de argum entar, prometió a Alessandri que la guarnición
no daría el paso que se le atribuía, pero el día de la llegada de Mr. Kemmerer más de cincuenta oficiales de uniforme, tenientes y capitanes, con el pretexto de darle la bienvenida a nombre de la guarnición, lo esperaban en la Estación y le dijeron que propusiera sin temor alguno todas las medidas que estimase oportunas para la regulariz a ro n de la Hacienda Pública, porque sucediese lo que sucediera, la oficialidad del Ejército estaba empeñada en hacerlas cumplir...”.1
Así fue como por dictamen de la Misión Kemmerer, Chile reorganizó su sistema financiero y bancario según moldes convenientes a las empresas norteamericanas. Se
1 Carlos Vicuña Fuentes, “La Tiranía en Chile”, Imprenta Universo, Santiago, 1939, tomo II, página 37.
UN POCO DE HISTORIA 19
crearon a sugerencia suya las superintendencias de Bancos, de Seguros y de Salitre y Yodo.De Chile la Misión Kemmerer viajó con su numeroso personal a China, contratada por el gobierno de Chiang Kai-shek, donde gracias a sus consejos se estableció un sistema monetario basado en el dólar, destinado a facilitar la irrupción del capital norteamericano.
Hasta Ibáñez, los consorcios estadounidenses actuaban en Chile amparados por el sistema de la libertad de empresa y de comercio. Bajo su gobierno obtuvieron la institucionalización de su predominio mediante leyes especiales y convenios con el estado que los dejaban en una situación de privilegio. Campeones de la entrega sin pudor fueron un grupo de políticos, a la vez abogados de empresas norteamericanas, y los ministros Pablo Ramírez, de Hacienda, y Conrado Ríos Gallardo, de Relaciones Exteriores. Este último confesó su preferencia por lo norteamericano, al expresar que “los franceses son adamados, afeminados, usan melena, rouge y gomina, e ingieren drogas heroicas, m ientras los yankees andan sin chaleco, a tan sus pantalones con una tosca correa y son capaces de horadar La Moneda de una bofetada...”1El gobierno de Ibáñez dejó a los Guggenheim como amos absolutos del salitre, con la escandalosa constitución de la Compañía de Salitres de Chile, COSACH. Gestionó su creación el ex ministro de Relaciones Exteriores y antiguo parlam entario conservador Carlos Aldunate Solar. El estado y las demás empresas salitreras, varias todavía inglesas, entraban en una asociación forzosa con la Compañía Anglo-Lautaro de los Guggenheim que adquiría el control del negocio y percibía el grueso de tíos beneficios.
La American and Foreign Power Company obtuvo la concesión por 99 años de las caídas de agua de las provincias de Santiago, Valparaíso y Aconcagua y el consiguiente monopolio en la producción de energía eléctrica. A través de la llamada Compañía Chilena de Electricidad ocupó el sitio dejado vacante después de la guerra por su congénere alemana, la A.E.G. Compañía Sudamericana de Electricidad. Entre los nombres chilenos enredados en las
1 Reproducido por Carlos Vicuña Fuentes en su libro citado, tomo II, página 199.
20 CHILE INVADIDO
turbias negociaciones que dieron lugar a la concesión eléctrica, se cuenta el del abogado liberal y varias veces ministro Samuel Claro Lastarria.Los empresarios norteamericanos se adueñaron tam bién a perpetuidad de las comunicaciones telefónicas, gracias a un contrato con el gobierno chileno. Con anterioridad habían logrado desplazar a los propietarios británicos de la Chile Telephone Company. Tradujeron su nombre al español y la denominaron Compañía de Teléfonos de Chile- Un caballero muy respetable, don Elias de la Cruz Rojas, se encargó de gestionar ante el gobierno de Ibáñez el contrato telefónico. La International Telephone and Te- legraph Corporation de Nueva York sigue hasta hoy como dueña absoluta del terreno.El frívolo ministro de Hacienda Pablo Ramírez endeudó a Chile en 5.000 millones de pesos de entonces en los Estados Unidos. Además nombró banquero oficial del gobierno chileno al National City Bank of New York.El gobierno ratificó cada uno de los acuerdos de las conferencias panamericanas, antecesoras de las reuniones de la actual OEA.Para este “reordenamiento” de Chile fue preciso alterar todas las normas tradicionales de la política en el
país. Un grupo de militares asumió el gobierno. Centenares de políticos de diversas corrientes fueron encarcelados, torturados, relegados o enviados al destierro. Carlos Ibá- ñez se hizo “elegir” presidente en unos comicios en que su único opositor, el dirigente comunista Elias Lafertte, se encontraba confinado en la isla desierta de Más Afuera, del archipiélago de Juan Fernández.
EL GRAN NEGOCIO
M ientras los chilenos económicamente poderosos abandonaban su predilección por Inglaterra y se acercaban a Estados Unidos, los inversionistas extranjeros a su vez desplazaban sus preferencias hacia cada partido político que sucedía a otro en La Moneda.A partir de 1938 se tornó necesario para los empresarios
UN POCO DE HISTORIA 21
estadounidenses conquistar simpatías dentro del Partido Radical gobernante. Su pilar fundam ental en esta labor llegó a ser el parlam entario y dirigente del partido Rodolfo Michels, convertido en vicepresidente de la sociedad cuprera Anaconda, al término de un período como embajador en Washington.Los “business men” del país del norte no abandonaron, sin embargo, sus vínculos útiles con personeros de la derecha tradicional. Ernesto Barros Jarpa, aprovechado abogado que pasará a la historia por haber dado su nombre —“Barros Jarpa”— a una tenida de etiqueta consistente en chaqueta negra y pantalón rayado y a un tipo de sandwich caliente de jamón y queso derretido, supo cumplir en el campo del Partido Liberal. Rentado por la Compañía de Teléfonos de Chile, de propiedad norteamericana, Barros Jarpa demostró siempre eficiencia para negociar los convenios con el estado chileno y obtener oportunas alzas de tarifas. En la presidencia de la misma compañía, el ex ministro de Hacienda Luis Gutiérrez Alliende, representaba debidamente al Partido Conservador.Lo que las empresas nortemericanas obtuvieron sólo en parte y por vía envolvente al comenzar los gobiernos del Partido Radical, lo consiguieron íntegro, sin tropiezos y en forma directa con el presidente Gabriel González Videla. Le bastó a Trum an enviar recado a su colega chileno informándole que la tercera guerra mundial estallaría dentro de tres meses para que éste excluyera del gobierno al Partido Comunista, logrando finalmente ponerlo fuera de la ley. Flagelaciones, muertes y la apertura del campo de concentración de Pisagua en el que se hacinaron comunistas y otros luchadores, y un auspicioso aumento de las ganancias de las empresas norteamericanas, fueron los resultados.La dependencia económica de Chile en relación a Estados Unidos se ha mantenido a pesar del tránsito por el palacio de La Moneda de diversas fuerzas políticas, que se han sucedido unas a otras. Esta dependencia no varió —y por el contrario siguió acentuándose— al llegar al gobierno la democracia cristiana.En 50 años de actividad en Chile, los consorcios estadounidenses del cobre, Kennecott y Anaconda, se habían llevado del país, hasta 1963, 4.106 millones de dólares. La explotación del salitre durante ocho décadas permitió hasta
22 CHILE INVADIDO
la misma fecha a firmas extranjeras, especialmente al grupo Guggenheim, sacar de Chile 3.937 millones de dólares. En medio siglo la Bethlehem Steel Corporation extrajo 970 millones de dólares, gracias a la explotación de los minerales chilenos de hierro.1Es decir, hasta 1963 los consorcios extranjeros del cobre, salitre y hierro se llevaron un total de 9.013 millones de dólares. Esta cifra supera el valor —calculado en 9.000 millones de dólares— de todos los bienes reunidos hasta hoy por la nación chilena, como fruto de 400 años de tra bajo de sus integrantes, y que constituyen el capital nacional: caminos, ferrocarriles, medios de transporte, puertos, aeródromos, sistemas de telecomunicaciones, capital agrícola y minero, industrias m anufactureras, edificios y construcciones, viviendas, lugares de recreo, comercio, banca, etc.Se estima en 905 millones de dólares el valor de las inversiones directas de consorcios extranjeros en Chile. Las inversiones “de cartera” —préstamos y créditos externos otorgados a Chile— sum an 1.800 millones. Es decir, casi un tercio del capital nacional chileno —exactamente 2.705 millones de dólares— pertenece a empresas foráneas o se encuentra hipotecado a través de deudas contraídas en el extranjero.2De este modo, puede afirmarse que cada uno de los nueve millones de chilenos, incluidos los niños recién nacidos, debe directa o indirectamente a los acreedores internacionales 300 dólares.Y cada año que pasa, sólo por conceptos de ganancias, intereses y “royalties” (licencias para uso de marcas o procedimientos técnicos), las compañías norteamericanas y las instituciones de crédito de los Estados Unidos reciben desde Chile 180 millones de dólares. Es medio millón de dólares que se va cada díaLa actual dependencia económica de Chile en relación a los Estados Unidos es un fenómeno complejo que no se resume en pocas líneas. Abarca a la industria extractiva
1 Estos cálculos sobre las industrias del cobre, salitre y hierro, corresiponden aMario Vera y Elmo Catalán, en su libro “La Encrucijada del Cobre”, EditorialPrensa Latinoamericana S. A., Santiago, Chile, 1965, páginas 9 y 10.
2 Cifras entregadas por José Cademártori en “La Economía Chilena”, EditorialUniversitaria, Santiago, Chile, 1968, página 272,
UN POCO DE HISTORIA 23
y al comercio internacional, la m anufactura y la siderurgia, la banca y la producción farmacéutica, los servicios y la industria automotriz, las fibras sintéticas y la construcción de viviendas por sistema de ahorro y préstamo, la petroquímica y los transportes, la alimentación y los plásticos, la electrónica y la metalurgia. Desde los calcetines hasta los cigarrillos, todo lo que el chileno usa y necesita en su vida diaria lleva en algún fragmento incorporado el interés financiero norteamericano.En los últimos veinte años los beneficios obtenidos por las empresas norteamericanas en Chile han aumentado en forma progresiva y sin interrupción. El siguiente cuadro, basado en cifras entregadas por José Cademártori en su libro “La Economía Chilena”, m uestra el monto de las u tilidades e intereses logrados en este país por el capital extranjero, bajo los gobiernos del radical González Videla, el independiente Carlos Ibáñez, el derechista Jorge Alessan- dri y el democratacristiano Eduardo Frei:Período Promedio anual en millones de dólares
Presidentes:
1966-68 186,5 Frei1963-65 109,5 Alessandri-Frei1958-62 74,3 Alessandri1953-57 63,7 Ibáñez1948-52 59 González Videla
PENETRACION Y ESPIONAJE
Para conservar y acrecentar sus posiciones, las compañías y ol gobierno de los Estados Unidos buscan nuevas fórmulas. Han inaugurado en Chile el sistema de las sociedades mixtas pactadas directamente entre los consorcios estadounidenses y el estado chileno. Sociedades de este tipo se formaron ya bajo el gobierno de Frei para explotar el cobre y lo que queda del salitre.Pero los gobernantes y financistas norteamericanos duermen sin embargo sólo con un ojo. Saben que en
24 CHILE INVADIDO
Chile, como en toda América Latina, son cada día más quienes desean conseguir una independencia verdadera, lo que equivale al fin de su negocio.Para evitarlo es que Estados Unidos acompaña su gestión económica en el extranjero con el espionaje y la colonización política, militar, cultural e ideológica.El proceso de esta intromisión constituye uno de los grandes fenómenos de nuestros días. Es propósito de este reportaje revelar los mecanismos —evidentemente sin abarcarlos todos— por los cuales tal intromisión se lleva a cabo en Chile, sin en trar en el ámbito económico, que ha sido estudiado en abundantes trabajos.Este libro se ha preparado, escrito y publicado bajo el gobierno de la democracia cristiana. Por ello, la democracia cristiana aparece en él, generalmente, en primer plano. Tal cosa no significa que exista la intención de absolver de culpa a otras fuerzas políticas que antes se ofrecieron —y quizás volverán a ofrecerse m añana— para ejecutar la entrega del país al extranjero.Lo cierto es que en la época del gobierno del presidente Frei, W ashington se ha valido preferentemente, en su labor corruptora y colonizadora, de personeros democratacristianos. Además, la penetración y el espionaje norteamericanos vienen mostrando en esta etapa características antes desconocidas. Resalta el accionar vasto y profundo puesto en práctica por los organismos colonizadores hacia obreros, campesinos, pobladores de barrios populares, jóvenes y estudiantes. Sectores democratacristianos abren a la acción extranjera las puertas de las organizaciones del pueblo. Irrum pen en Chile las instituciones piloto de la Alemania Occidental.A parejas con la actividad colonizadora surge la resistencia a las formas viejas y nuevas de esa penetración. Hay grupos democratacristianos y adictos al gobierno que se han sumado también, en estos años, a la denuncia o al combate contra los manejos de los agentes del extranjero, que impulsan las fuerzas de izquierda.Para entender la situación actual es bueno conocer lo que pasó con ocasión de una elección presidencial en 1964. Pero antes ocupémonos de algunas cuestiones militares.
CAPITULO i i
LA IMPORTANCIA DE LOS UNIFORMES
Pues los últimos indios moradores del araucano Estado así alcanzaron el orden de la guerra y disciplina, aue podemos tomar de ellos doctrina.
Alonso de Ercilla
Algo se rompió en la política chilena en los meses de abril y mayo de 1968.Los oficiales que comandan los 44.600 integrantes de las tres ram as de las Fuerzas Armadas de Chile, comenzaron bruscamente a expresarse en un lenguaje no habitual. El silencio espartano con que acostum braban a m irar la asfixiante estrechez económica de sus hogares se quebró. De un día para otro se extendieron de cuartel en cuartel las reuniones y asambleas donde aparecía como- punto central de la “tabla” el reclamo de un aumento de remuneraciones inmediato y efectivo para oficialidad y tropa de los institutos armados.Tenientes, capitanes, mayores, coroneles expresaban ardorosamente sus anhelos. Querían liberarse de esa progresiva pobreza disimulada que obliga a muchos de ellos a ocultar en forma vergonzante el lustre producido por el uso prolongado de un mismo capote o el zurcido de la bocam anga de una guerrera. La inquietud de los militares no aparecía en tal sentido ni más ni menos justificada que la de miles de maestros y funcionarios de Correos y Telégrafos que por esos mismos días se hallaban en huelga
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reclamando en las calles de todo Chile un merecido aum ento de sus remuneraciones.La situación de los uniformados y de los dos gremios en huelga presentaba un rasgo común. Todos sufrían las consecuencias de una m ala pasada que les jugara el ingeniero Raúl Sáez Sáez, fugaz ministro de Hacienda del gobierno del presidente Frei. Sáez había anunciado para ellos un reajuste de rentas muy inferior al que necesitaban y considerablemente más bajo también a las cifras prometidas por el gobierno. N aturalm ente brotó el malestar.Pero al extenderse la efervescencia entre los militares por su situación económica, surgieron también los interesados en agregar a la “tab la” una segunda m ateria: la del poder político. Entre los interesados en ello se contaba el propio Raúl Sáez que en esos días abandonó el ministerio luego de verse frustrado su propósito de imponer la supresión legal del derecho de huelga.Sáez es hombre de muchos amigos en W ashington, especialmente después de haberse desempeñado allí como uno de los nueve “sabios” de la Alianza para el Progreso.Quizás el roce más violento se produjo durante la crisis al llegar una noche el director general de la policía civil de Investigaciones, Emilio Oelkers, al domicilio de un ex ministro de estado, mezclado en conspiraciones militares.Por órdenes superiores Oelkers se presentó en calidad de arrestador, pero resultó “arrestado”. Se vio trasladado a punta de pistola a un lugar situado en el flanco sur de la ciudad de Santiago, del que se retiró finalmente a las 5 de la m adrugada y a pie, con recomendación especial de dedicarse en el futuro “sólo a cazar cogoteros”.En la Academia de Guerra, el instituto de estudios de mayor jerarquía del Ejército, más de cien oficiales anunciaban, entretanto, su decisión de presentar sus renuncias en protesta por la no solución del problema rem uneraciones. Algo similar sucedía en la Academia Politécnica M ilitar y en la Escuela de Infantería de San Bernardo. La inquietud llegaba tam bién al regimiento andino cuyos integrantes con uniformes blancos y esquíes celestes reciben siempre el aplauso entusiasta del público en los desfiles militares. Se reunía igualmente la oficialidad del regimiento Cazadores, con cuarteles en el llamado Cantón Antonio Varas, de Santiago. Algunos se preguntaban qué sucedería si los lanceros ecuestres del Cazadores no escoltaban esta
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vez, como siempre se hizo en años anteriores, al presidente de la República al dirigirse del palacio de La Moneda al Congreso Nacional para leer su mensaje de rigor ante el Parlamento, el 21 de mayo.Frei tomó entonces una decisión y cambió el gabinete. El 2 de mayo de 1968 Ju an de Dios Carmona pasó al ministerio de Economía y en Defensa juró el general de Ejército en retiro Tulio Marambio M archant. Se iniciaron aceleradamente los estudios para un aumento de rem uneraciones a los miembros de las Fuerzas Armadas. No se precisaba mucho olfato para percibir en el aire el denso tufo de un golpe de estado.
EL HILO HACIA LA MADEJA
Keith Ward Wheelock,*1 29 secretario de la embajada de Estados Unidos, afirmó esos días en reuniones privadas que “Frei está caído”. El diplomático tomó contacto con algunos de sus amigos del Partido Radical y les habló de la posibilidad y conveniencia de llevar a cabo un golpe m ilitar “nasserista” de orientación revolucionaria. Les recordó que no en vano él, Wheelock,* conocía al dedillo la experiencia de Egipto donde permaneció varios años y llegó a ser amigo del presidente Nasser.Charles Daniel Yothers, tam bién 2'1 secretario de la embajada estadounidense, sugería por los mismos días a dos representantes del sector “duro” del gobierno demo- cratacristiano, la conveniencia de un autogolpe de estado que perm itiera salvar al régimen. Al igual que Wheelock,* Yothers integraba la “estación” que la Agencia Central de Inteligencia norteam ericana, CIA, m antiene en la embajada de los Estados Unidos en Santiago. La experiencia de Yothers en golpes militares arranca de una anterior permanencia en Guatemala, país que abandonó cuando un grupo guerrillero urbano atentó contra su vida. Es para él menos riesgoso pasar en Santiago las noches bebiendo hasta derrumbarse sobre las mesas en “La Víbora Azul”, pequeño club-bar de la calle Miraflores.En W ashington se decidió hace tiempo preparar el te
I I.os nombres marcados con asterisco (*), corresponden a personas cuyos datos figuran el el Apéndice.
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rreno para la alternativa golpista y m ilitar en Chile, ante la eventualidad de un fracaso de la experiencia de Frei y la democracia cristiana.En 1966 voló a Santiago un alto especialista de la CIA en golpes de estado conocido por el nombre de “general W alker”*. Quiso la suerte que en el mismo avión viajara el economista democratacristiano Jorge Ahumada, fallecido poco más tarde, quien lo reconoció. Walker* llegó —según la expresión común a la policía y al hampa— “con la chapa cambiada”, es decir, bajo identidad falsa. Su pasaporte norteamericano lo presentaba como hombre de negocios. Y efectivamente pasó a ocupar nominalmente uno de los más altos cargos de la representación de la empresa Ford en Chile. Tras esa pantalla cumplió durante ocho meses la tarea de m ontar las piezas vitales de la m aquinaria golpista.Chile no era terreno desconocido para Walker*. Había actuado en este país como jefe de operaciones de la CIA durante los últimos meses de la campaña electoral, que dio el triunfo a Frei en septiembre de 1964. Antes de eso estuvo en Brasil, donde su diligente desempeño contribuyó al derrocamiento del presidente Joao Goulart.
En los años 66 y 67 W ashington acentuó en sus relaciones con Chile su presión hacia lo militar. En 1965 los diplomáticos estadounidenses destacados en Santiago sum aban 65 civiles y 48 militares.1 Dos años más tarde los militares totalizaban ya 67 y los civiles sólo 55.En octubre de 1967 Johnson* envió a Chile un flam ante embajador adecuado a la nueva situación.De los 45 años que contaba a esa fecha, Edward M. Korry había dedicado 21 al periodismo. Como reportero se acostumbró a ser testigo de grandes sucesos. Como embajador quiso desde u n comienzo convertirse en protagonista activo de los acontecimientos.
Korry fue trasladado de la capital etíope de Addis- Abeba a Santiago para imprimir un giro al rumbo de la embajada. Se tra tab a en lo político de term inar con la orientación unilateral de vinculación casi exclusiva con la democracia cristiana que aplicaba su antecesor, Ralph Dun-1 "Estas cifras figuran en el informe de la Comisión Investigadora de la Cámara
de Diputados sobre el Proyecto Camelot, de diciembre de 1965. Según ese informe, la Embajada de Estados Unidos contaba también a esa fecha con 33 empleados norteamericanos sin carácter diplomático y 79 miembros de la misión económica.
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gan. El cambio incluyó tam bién el reemplazo en W ashington de jefe del “Ohilean and Bolivian Desk” (Oficina para Chile y Bolivia) del Departam ento de Estado. Salió el “kennediano” Rudy Fimbres, ex funcionario de la embajada en Santiago y admirador de la democracia cristiana y entró en su lugar el “johnsoniano” de mano dura Pa- trick Morris.La embajada de Korry restableció los averiados canales de contacto hacia otras fuerzas políticas, muy especialmente hacia los sectores de la extrema derecha, partidarios de un gobierno fuerte. Ya antes de viajar a Chile, Korry se entrevistó largam ente en Estados Unidos con el senador Francisco Bulnes Sanfuentes, uno de los dirigentes más destacados del derechista Partido Nacional.Un rápido curso de español iniciado en Estados Unidos y continuado en Santiago, con ayuda de un moderno equipo electrónico de laboratorio, dio a Korry las arm as para entenderse sin intérprete con sus interlocutores chilenos. Sam Moskowitz, consejero político de la embajada, recibió encargo de seguir manteniendo los contactos con personeros de las diversas corrientes de la democracia cristiana. Al enterar Korry su primer mes en Chile se programaba una comida para intercam biar puntos de vista con la directiva del PDC, que entonces se hallaba en manos de los sectores más avanzados del partido. Como invitante figuraba Sam Moskowitz.Entretanto, el 29 secretario Keith Ward Wheelock,* el mismo que más tarde propiciaría un golpe de estado “nas- serista”, recibía instrucciones para afianzar más profundamente sus vinculaciones con personeros del Partido Radical. Wheelock* es un joven de la nueva generación “intelectua l” norteamericana. Se tituló en la Universidad de Penn- sylvania y entró a formar parte de su Institu to de Investigaciones Internacionales (Policy Research Institu te of the University of Pennsylvania), vinculándose desde entonces con la CIA. Dicho Instituto, según la prensa norteam ericana, trabaja en estrecha asociación con la Agencia Central de Inteligencia. La CIA le ha traspasado regularm ente fondos a través de una de sus instituciones de pantalla, The Independence Foundation. D urante su perm anencia en el Medio Oriente, Wheelock* se desplazó activamente filmando dos documentales. Posteriormente escribió su libro titulado “Nasser’s New Egypt”, editado por el mencionado Instituto.
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Wheelock* fue el encargado de transm itir a la directiva del Partido Radical el descontento de la embajada de su país, cuando esa colectividad contribuyó con su voto en el Parlamento a que se denegara la autorización para que el presidente Frei pudiera peregrinar a W ashington a estrechar la mano de su colega Johnson*. Posteriormente, el diplomático estuvo presente en las provincias en que se llevaron a cabo en 1967 dos elecciones complementarias para senadores. Primero fue en la zona de O’Higgins y Colcha- gua, donde el Partido Radical y las colectividades de izquierda apoyaron a la candidata socialista María Elena Carrera y luego en las provincias de Bío - Bío, Malleco y Cautín en que el Partido Comunista dio su respaldo al postulante radical, profesor Alberto Baltra. Ambos eventos culminaron con triunfos de la izquierda unida y rem arcaron las nuevas tendencias en el radicalismo de acercamiento hacia las fuerzas revolucionarias. En el segundo caso, Wheelock* no se limitó a una misión de simple observador. Sostuvo en la ciudad sureña de Temuco, por encargo del embajador Korry, entrevistas con diversos dirigentes políticos chilenos. Era el mes de diciembre de 1967 y el embajador cumplía su segundo mes de fructífera permanencia en el país.Uno de los nudos de poder está en Chile en el plácido Cerro San Luis, del aristocrático barrio alto de Vitacura. Se encuentra allí la residencia privada del embajador de Estados Unidos. Korry la transformó desde su llegada en centro activo de reuniones políticas. Desfilan por ella a tom ar desayuno, el “lunch”, un whisky o una cena frugal numerosos personeros políticos de diversas corrientes a excepción de los de extrema izquierda. Empresarios, terra tenientes y algunos intelectuales llegan allí a menudo. El tem a de conversación es siempre el mismo: qué hacer para que Chile siga viviendo “en democracia”. Paradojalmente entre las alternativas para lograrlo que más se barajan en esas conversaciones está el camino de una dictadura civil o militar.
LA VIEJA DERECHA
Cuando en mayo de 1968 la inquietud económica de los militares se tom ó aguda, los personeros norteamericanos se
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propusieron empujarlos hacia el asalto del gobierno. “En Chile hay un vacío de poder”, “el país anda en busca de un Onganía”, proclamó Marcos Chamudes, personaje estrechamente vinculado a la embajada norteam ericana y director de la revista PEC.Miembros de la misión m ilitar de los Estados Unidos hicieron llegar a manos de oficiales chilenos listas de las remuneraciones de militares de los diversos países latinoamericanos. Los chilenos aparecían comparativamente en los escalones más bajos. Llamaban la atención las buenas rentas de los militares de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y otros países gobernados por las Fuerzas Armadas. ¿Por qué no en Chile?, parecía ser la conclusión lógica.Se puso en circulación un manifiesto dirigido a los militares que expresaba: “Es cierto que las Fuerzas Armadas tienen como misión fundam ental la defensa de nuestras fronteras y de la estabilidad institucional, pero tienen tam bién un deber más sagrado que los anteriores, cual es salvar a la P atria del caos, de la miseria y de la podredumbre moral de sus gobernantes”. Un esbozo de program a proponía la clausura del Parlamento por cinco años.Muestra la experiencia que hoy no puede producirse un golpe m ilitar exitoso en América Latina sin el visto bueno o al menos la benevolencia de los Estados Unidos. Segura por el respaldo norteamericano, la vieja oligarquía chilena recuperó en esos días m ucha de su movilidad perdida.Jorge P rat Echaurren, arrogante vocero del pensamiento ultraderechista y antiguo nazi, repitió en la televisión la teoría del “vacío de poder”. “Hay dos fuerzas organizadas que pueden llenar ese vacío —dijo—. Son las Fuerzas Armadas y el Partido Comunista. Entre ambas yo me quedo con las Fuerzas Armadas”.Y dentro de ellas, Jorge P rat se siente llamado por la providencia a ejercer por propio derecho un liderato en la Marina. Lo mueve el recuerdo de su abuelo Arturo Prat, el héroe de las glorias navales de Chile, hombre sin duda valeroso y modesto. Así, algún tiempo antes de su comparecencia en televisión, P rat y el sacerdote Osvaldo Lira, ideólogo en Valparaíso del grupo extrem ista de derecha Fiducia, inspiraron el petitorio económico que dos subte
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nientes de la Armada presentaron a sus superiores. Los inexpertos oficiales fueron a dar al calabozo, en tanto que P rat y el sacerdote Lira optaban por batirse discretamente en retirada.En los tensos días de abril-mayo de 1968, el director del conservador m atutino “El Diario Ilustrado”, Abel Val- dés Acuña, aprovechaba su calidad de profesor de Derecho Internacional Público en la Academia de Guerra para tra ta r de abrir un cauce político a la inquietud económica de los militares. De un día para otro nacía un pretendido partido político de ex miembros de las Fuerzas Armadas, presidido por el general en retiro Manuel Martínez Amaro. Tras este último se movía en realidad el empresario Pedro Ibáñez, dueño de la mayor cadena de supermercados del país y fabricante de café instantáneo, por añadidura senador del Partido Nacional. Ibáñez voló a Buenos Aires m ientras circulaban informaciones de fuerte ayuda financiera del gobierno de Onganía a los gol- pistas chilenos. Saltó también a escena el general en retiro Ramón Alvarez Goldsack, quien inició sospechosas idas y venidas a la Argentina. Ex nazi con antiguos vínculos en la Alemania de Hitler, luego peronista y más tarde buen amigo de los Estados Unidos, Alvarez Goldsack es incapaz de negar su cooperación cuando hay en perspectiva alguna conspiración interesante.
La red golpista internacional organizó el envío a Chile, desde Montevideo, de abundante abastecimiento ideológico. Tres mil ejemplares del libro “Frei, el Kerensky chileno” llegaron por correo a Santiago envueltos en hojas con diversos membretes: “Boletín Bursátil”, “Boletín de Extensión Universitaria Conmemorando su 59 Aniversario”, “Revista para el Fomento del Comercio Interam e- ricano”, “Tecnología Agropecuaria”. Fabio Vidigal Xavier da Silveira, autor brasileño del libro, había escrito uno sim ilar con el títu lo “Goulart, el Kerensky brasileño” poco tiempo antes del derrocamiento de Jango. El escritor fue expulsado de Chile en 1966 y su libro sobre Frei prohibido en el país por sedicioso. En Brasil, Da Silveira fundó la Sociedad de Defensa de la Tradición, la Propiedad y la Familia. En Chile se convirtió en inspirador de esa especie de “Tacuara” que es la organización ultraderechista Fiducia, de realizaciones afortunadam ente más limitadas que su congénere argentina.
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Pero esta vez los 3.000 ejemplares de “Frei, el Kerens- ky chileno”, llamando a derrocar al gobierno demócrata- cristianó, fueron descubiertos a tiempo y requisados en e? correo-La Central Unica de Trabajadores anunció una huelga general para el caso en que la sedición llegara a tom ar cuerpo, viniera ésta desde fuera o desde dentro del gobierno. Los mineros, empleados y comerciantes de Lo- ta y Coronel, en el corazón mismo de la zona del carbón, paralizaron sus actividades por 24 horas y en señal de advertencia izaron banderas chilenas en calles y ventanas. El Partido Comunista y una parte de la izquierda notificaron su decisión de atravesarse en el camino del golpe de estado.La presión norteam ericana por una salida m ilitar llegó al seno del propio gobierno, llevada más o menos encubiertamente por personajes como Raúl Sáez y algunos ministros y altos funcionarios. Pero el cambio ministerial y los compromisos de mejoramiento económico a los uniformados lograron una baja de la tensión.El pro-norteamericano diario “El Mercurio” adelantó, sin embargo, que “sería aconsejable que el problema no se redujera m entalm ente al punto económico”. Superada la crisis de esos días, los manipuladores estadounidenses de entre bambalinas conservaron la satisfacción de “haber clavado una pica en Flandes” : la prescindencia política acatada por los militares chilenos en los últimos 37 años había experimentado un comienzo de erosión.
¿GUERRA CONTRA QUIEN?
Si se pregunta a un m ilitar chileno cuáles son los enemigos potenciales contra los que pudieran necesitar combatir las Fuerzas Armadas de su patria, mencionará a los ejércitos de los países vecinos: Argentina, Bolivia y Perú. Pero basta pasar revista al adiestram iento que reciben hoy los uniformados chilenos, para descubrir que existe otro enemigo que no se incluye en esa lista, pero que se tiene muy presente: el llamado “enemigo interno”.Además, será difícil hallar un oficial chileno que mencione en la lista de posibles contendores para el caso de
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guerra, a los Estados Unidos. Ello, a pesar que las Fuerzas Armadas norteam ericanas han agredido directamente a lo largo de la historia a México, Colombia, Cuba, Nicaragua, Honduras, Haití y República Dominicana donde los infantes de m arina, por segunda vez en este siglo, desembarcaron el 28 de abril de 1965.Los 89 subtenientes graduados en la Escuela Militar Bernardo O’Higgins a comienzos de 1968 viajaron a los pocos días a Panamá. Participaron allí en un curso de un mes, en la Escuela de las Amérioas, que el Departamento de Defensa de los Estados Unidos —Pentágono— m antiene en Fort Gulick, zona del Canal. Los jóvenes oficiales iban al mando del mayor H ernán Ramírez Ramírez, y los capitanes Renato Varela Correa, Atiliano Jara y Lautaro Villar. Una sem ana se destinó al entrenam iento en la selva para la llamada “guerra irregular”.Bajo la dirección de oficiales y suboficiales norteam ericanos de habla española, los militares chilenos fueron sometidos a ejercicios de supervivencia, para lo cual debieron alimentarse de culebras, sapos y vegetales, bebiendo el agua de lluvia que lograban acum ular en sus cascos. Sargentos norteamericanos am arraron a . algunos de los oficiales chilenos y les dieron luego de puntapiés y bofetadas para medir su resistencia y temple de carácter. Los jóvenes oficiales debieron practicar con bayoneta el ejercicio conocido en la jerga de Fort Gulick como “m atar perros vivos”, destripando y atravesando animales en medio de sus aullidos feroces y borbotones de sangre. De regreso a Chile el mayor Hernán Ramírez declaró que el entrenam iento había sido de gran provecho, dada la notable semejanza entre la selva panam eña y los bosques del sur de Chile.Fort Gulick, Fort Sherm an y Fort Davis en la zona norteam ericana del Canal son el paraíso de los conocidos “boinas verdes” o fuerzas especiales del Ejército de los Estados Unidos. Allí se encuentra la aldea de G atun Dinh, reproducción exacta y fiel de un poblado sudviet-
nam ita, en la que no faltan la típica fosa de bambú, una bicicleta apoyada sobre la pagoda y otros detalles igualmente realistas. La selva de Panam á no sólo recuerda los bosques sureños de Chile. Entre Panam á y Vietnam existe una misma latitud , un mismo clima, una misma flora y una fauna muy similar.
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Los boinas verdes aprenden allí el arte de la guerra irregular. Esa guerra que se da en las selvas o en los centros urbanos, sin que exista a veces frente o retaguardia, y donde no es fácil distinguir quiénes son los amigos ni quiénes pueden ser, en un momento dado, los enemigos.Un boina verde debe saber saltar en paracaídas, descuartizar y cocinar un mono para comerlo, degollar en silencio a un centinela enemigo, poner tram pas explosivaso minas de gas tóxico en el cadáver de un cerdo, o envenenar el agua que sirve para el consumo de toda una población. Para combatir a los guerrilleros necesitan ser capaces de convertirse en guerrilleros ellos mismos, listos en cualquier momento para m atar y huir.En la era de las arm as atómicas, el ejército de una de las más poderosas potencias de la tierra —los Estados Unidos— enseña a sus mejores hombres el arte de m atar en menos de 30 segundos y de numerosas formas distintas, “con las manos limpias”, es decir, sin arm a alguna^En Fort Gulick uno de los jefes máximos de los boT- nas verdes declaró al periodista Philippe Nourry de “Le Figaro” de París: “La misión principal de las fuerzas especiales es aconsejar, entrenar y ayudar a las fuerzas militares y param ilitares latinoamericanas a realizar con eficacia las tareas de contrainsurrección, siguiendo los objetivos de Estados Unidos dentro de la guerra fría”.1El autor del presente libro pudo presenciar el entrenamiento a que eran sometidos 700 reclutas por parte de 16 boinas verdes venidos de Fort Gulick, en el ingenio “La Esperanza”, al oriente de Bolivia. El mayor Ralph W. Shelton, jefe del campamento, habló con orgullo de la batalla de la quebrada de Yuro en que tropas entrenadas por él lograron la captura de Ernesto Che Guevara. Y el sargento boliviano Pedro Salazar, apodado “El Tigre”, recordó con nostalgia su permanencia de cuatro meses en Fort Gulick, “porque usted debe saber que Panam á es el segundo centro de prostitución del mundo, pues”.Los 89 subtenientes que viajaron a Fort Gulick no son ni con mucho los primeros chilenos en haber ido a la universidad de los boinas verdes. El 7 de marzo de 1967 la United Press International informó en cable fechado en W ashington que el to tal de latinoamericanos adiestrados en Panam á y Estados Unidos “en cuestiones de segu1 “Le Figaro”, 7 de marzo de 1968.
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ridad interna, lucha contra motines y métodos antiguerrilleros” sumaba ya la cifra de 36.324, incluyendo 2.882 chilenos.Desde 1966 Chile cuenta con sus propias fuerzas especiales, los “boinas negras”. El presidente Eduardo Frei inauguró personalm ente los modernos pabellones de su centro de entrenamiento, la Escuela de Paracaidismo y Tropas Especiales del Ejército, situada en Peldehue, cerca de la localidad de Colina. El general Sergio Castillo Arán- guiz, más tarde comandante en jefe del Ejército, afirmó que los “boinas negras no son un cuerpo represivo”. Sin embargo, de su contingente inicial algo superior a los cien hombres, una gran parte recibió previamente adiestramiento en la Escuela de las Américas, de Fort Gulick, Panamá.Los “boinas negras” portan el tradicional cuchillo corvo chileno, saben saltar en paracaídas y bucear con traje de hombre-rana, dominan la técnica de “acción y reacción inm ediata” para la lucha con arm am ento ligero contra fuerzas irregulares y se entrenan en la práctica del kárate. Tanto el Ejército como la Armada y la Fuerza Aérea cuentan con oficiales y sargentos adiestrados en los institutos norteamericanos de Panam á y de Fort Bragg (Estado de Carolina del Norte), en el Colegio Interame-
ricano de Defensa de Fort McNair (Washington) financiado por la Alianza para el Progreso y en otros establecimientos similares. Las tres ram as de las Fuerzas Armadas chilenas cuentan ya con efectivos preparados para la lucha antisubversiva en sus distintos regimientos y unidades a lo largo de Chile.En febrero de 1968 un destacamento de estas fuerzas especiales salió de la ciudad nortina de Iquique internándose en la cordillera. Su misión consistía en ubicar a los guerrilleros cubanos Pombo, Urbano y Darío, sobrevivientes del grupo que comandara Ernesto Che Guevara, ingresados a territorio chileno. Los militares encontraron el rastro, pero éste se les desaparecía cada cierto trecho retardando la persecución. Conducidos por su guía boliviano Estanislao Vilka, hombre de rostro puntiagudo y aspecto aparentem ente insignificante, los guerrilleros descendieron pisando en lo posible sobre piedra de m anera de no dejar h u e la , para presentarse al cabo de una sem ana a las autoridades, lejos de la frontera con Solivia.
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LA DEPENDENCIA
Gabriel González Videla, antes de pasar de la presidencia de la República a la presidencia del Banco Francés e I ta liano para la América del Sur, firmó en 1952 con Estados Unidos el Pacto de Ayuda Militar, PAM. Hacerlo no le resultó muy fácil. Tuvo que poner en práctica una represión violenta y masiva contra la muchedumbre de trabajadores y estudiantes que decían “no” al Pacto Militar "en las calles de Santiago y de todo el país, m ientras en el Congreso diputados y senadores de derecha y de centro votaban que “sí”. En la calle Arturo Brat el joven socialista Raúl Fuica Strube cayó en las manifestaciones con una bala policial en la columna vertebral y murió a las pocas horas.
Gracias al PAM, Chile goza de los siguientes honores y beneficios:—Recibe armamentos y equipos bélicos de Estados Unidos, como préstamo o venta y también asesoría militar.—Puede usar esos materiales sólo con autorización del gobierno de Estados Unidos, con el objeto de llevar a efecto “los planes de defensa, que acepten ambas Partes conforme a los cuales participarán en misiones im portantes para la defensa del Hemisferio” (artículo 19 N9 1 del PAM).—Se aplican en territorio de Chile las leyes existentes y futuras de los Estados Unidos, pues la ayuda norteamericana “se prestará, de acuerdo con las disposiciones y con sujeción a todos los términos y condiciones de la Ley de Ayuda Recíproca de la Defensa, de 1949, la Ley de Seguridad Mutua, de 1951, y sus leyes modificatorias y complem entarias” (artículo 19 N9 1 del PAM). La Ley de Seguridad M utua señala, a su vez, que “el Secretario de Defensa de los Estados Unidos tendrá la fiscalización del uso de los armamentos recibidos por los países ayudados y de la instrucción de sus ejércitos” (título 59, sección 506).—Chile queda comprometido al envío de contingentes militares al extranjero participando “en misiones importantes para la defensa del Hemisferio dentro de la región definida en el Artículo 49 del Tratado Interam ericano de Asistencia Recíproca” ( artículo 19 N9 1 del PAM). Esta región, denominada Zona Geográfica de Seguridad Con
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tinental, abarca según ese Tratado desde el Polo Norte hasta el Polo Sur y comprende las tres Américas y sus mares cercanos.—“El Gobierno de la República de Chile conviene en dar facilidades, hasta donde sea posible, para la producción y la transferencia al Gobierno de los Estados Unidos de América, por el tiempo y condiciones que se acordaren, de las m aterias primas estratégicas en bruto, semi- elaboradas'y elaboradas que necesiten los Estados Unidos de América, por insuficiencia o posible insuficiencia de sus propios recursos naturales, y que pueda haber en la República de Chile” (artículo 79 del PAM). El cobre, el hierro, el azufre y otros minerales chilenos de utilidad en la industria béliofa quedan así comprometidos para siempre.—Chile acepta la instalación en las propias oficinas de su ministerio de Defensa, de misiones militares norteamericanas con amplio acceso a toda la vida interna de las Fuerzas Armadas del país. Estas misiones figuran en el organograma oficial del ministerio, y en el anuario telefónico, como secciones de él. Su ubicación es la siguiente: 89 piso, Misión del Ejército Norteamericano (“U.S. Army Mission”); 79 piso, Grupo Asesor Militar Norteamericano (“U.S. Military Advisory Group”) y Misión Naval Norteamericana (“U.S. Navy Mission”); 29 piso, Misión Aérea Norteamericana (“U.S. Air Forcé Mission”). Los miembros de esas misiones controlan “el cumplimiento de las obligaciones” del Pacto Militar, son considerados “como parte de la Embajada” y gozan “de las mismas inm unidades y prerrogativas que las del personal de rango equivalente de las Embajadas” (artículo 59 del PAM).El gobierno de Estados Unidos y el presidente Gabriel González Videla tuvieron la satisfacción de ver el Pacto Militar aprobado por ambas ramas del Congreso de Chile. Muchos nombres de quienes votaron a favor circulan todavía en las idas y venidas de la política chilena. Pueden mencionarse, en el Partido Nacional (antes liberales y conservadores), el senador Francisco Bulnes San- fuentes, los hermanos Fernando y Eduardo Alessandri y Hugo Zepeda Barrios, dirigente máximo de la Sociedad Nacional de Agricultura de los terratenientes. En el Partido Radical se destiacan aún el senador Julio Durán, ex candidato a la presidencia de la República, y los dirigentes
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de la corriente derechista Humberto Enríquez, Jacobo Schaulsohn y Angel Faivovich. El Partido Demócrata Cristiano, entonces Falange Nacional, votó a favor del Pacto Militar a través de su senador Eduardo Frei Montalva y otros parlam entarios como Juan de Dios Carmona, ministro de Defensa de Frei durante cuatro años y medio.Se opusieron: algunos radicales como el que seria candidato presidencial, Luis Bossay Leiva; el Partido Socialista a través de Salvador Allende, de Aniceto Rodríguez, su secretario general de años más tarde, de Eugenio González, que llegaría con el tiempo a la rectoría de la Universidad de Chile; el Partido Comunista con sus únicos parlamentarios, los senadores Elias Lafertte Gaviño y Salvador Ocampo. Votó igualmente contra el Pacto Milita r el general Carlos Ibáñez del Campo, prometiendo derogarlo si llegaba a la presidencia de Chile. A los pocos meses Ibáñez sucedía a Gabriel González Videla en La Moneda, pero el Pacto Militar quedaba vigente, y lo sigue hasta hoy.La existencia del PAM dio lugar al surgimiento en Chile de un sector de oficiales obsecuentemente adicto a los jefes norteamericanos, cuyos integrantes reciben en los cuarteles el despectivo calificativo de “pastoreados”.
LA GUERRA POSIBLE
De constituirse en Chile un gobierno de izquierda, es probable que Estados Unidos en lugar de una nueva “operación Santo Domingo” lance al asalto a sus militares amigos de Argentina, Perú y Bolivia con el pretexto de las viejas querellas de límites. Y dado el caso no faltarán en Chile quienes esperen a los agresores con los brazos abiertos.En esas condiciones la guerra en el mar tendría caracteres harto curiosos. Podrían salir al combate por Chile los destructores “Blanco Encalada” y “Cochrane”, en realidad de propiedad norteam ericana y denominados originalmente “US Wadleigh” y “US Rooks”, y los submarinos de igual nacionalidad “Simson” (“US Spot’”) y “Thomson” (“US Springer”). Del lado argentino se les
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enfrentarían los destructores estadounidenses “Brown” (“US Heerman”) , “Espora” (“US Dortch”) y “Rosales” (“US Stembel”) y los submarinos “Santa Fe” (“US Lam- prey”) y “Santiago del Estero” (“US Macabí”). El Perú enviaría al combate al “Guise” (“US Isherwood”) y al “Villar” (“US Benham”), destructores pertenecientes también a los Estados Unidos. Y si los militares brasileños decidieran en trar a la batalla, lo harían con los submarinos “Bahía” (“US Plaice”), “Río Grande do Sul” (“US Sand Lance”), “H um aita” (“US Mushallunge”) y “Riachuelo” (“US Paddle”) y con los destructores “Pará” (“US Guest”) , “Paraiba”, (“US Bennett”), “P araná” (“US Cushing”) y “Pernambuco” (“US Hailey”).Y como se tra ta de naves PAM, es decir, arrendadas a los países latinoamericanos en virtud de los Pactos de Ayuda Militar, hay algo muy sencillo que el gobierno norteamericano no dejaría de hacer: recordar al régimen izquierdista de Chile que tales barcos son exclusivamente, según reza el Pacto, para “llevar a efecto los planes de defensa que acepten ambos gobiernos”, y que en este caso Estados Unidos no habrá de perm itir que el “Blanco Encalada”, el “Cochrane”, el “Simson” y el “Thomson” se empleen en la defensa de un gobierno chileno “m arxista”.Sin embargo, W ashington no desea esos extremos. En Cuba aprendió lo difícil que resulta derribar a un gobierno revolucionario una vez que éste se ha instalado en el poder. Lo confiesa W alt W hitman Rostow,* asesor en m aterias de espionaje de los presidentes Kennedy y Johnson*:“Tenemos una mayor probabilidad de desalentar esos intentos comunistas, si desarrollamos antes del hecho una gama completa de capacidad bélica: nuclear, convencional y antisubversiva. Con respecto a los problemas de antisubversión, nuestro objetivo consiste en derrotar a los comunistas en la etapa inicial de sus intentos de llegar al poder, o sea, cuando están echando los cimientos políticos de la insurrección”.1En julio de 1968 Johnson* pidió 140 millones de dólares al Congreso norteamericano, para la construcción de 30 naves destinadas al programa de Buques de Apoyo Lo-
1 Walt Whitman Rostow, “Estrategia para un Mundo Libre”, Editorial Troquel, Buenos Aires, 1966, página 55.
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gístico de Rápido Desplazamiento. Tales naves, con base en el Golfo de México, se dedicarán al transporte de tropas norteam ericanas a “lugares críticos en el momento crítico”, en la América Latina, tan to para derribar gobiernos poco amigos como para impedir el triunfo de fuerzas de izquierda.Ya “en 1961 se adoptó la decisión de desplazar la ayuda m ilitar a América Latina de la defensa del Hemisferio al problema de la seguridad interna, de la protección de las costas a la defensa interior de los gODiernos latinóaméricanos contra la guerra de guerrillas castroco- m unistas”.1Las operaciones navales circulares Unitas, en las que Chile participa anualm ente desde 1960 en tran en el viejo esquema. D urante un mes, cuatro o cinco unidades norteam ericanas navegan en torno al continente sudamericano, efectuando ejercicios conjuntos con las m arinas de los diversos países a su paso. Alternadamente los ejercicios comienzan un año en el Pacífico y otro año en el Atlántico. Los integrantes de su vanguardia musical, la “Unitas Show Baña ', dirigida por el contram aestre F rank Forgione, están habituados a recibir en Chile la protesta en iorm a de huevos o botellazos cuando in ten tan presentarse en público para interpretar el último twist o go-go de moda.Para incorporar a Chile en las operaciones Unitas, el Pentágono aprovecha con habilidad la justa preocupación de los marinos chilenos por no quedar retrasados en relación a países vecinos, en lo que a conocimiento de las nuevas tacticas y arm am entos se refiere. Pero el rechazo cada vez mayor de esos ejercicios condenados por la opinión pública, ha term inado por arrinconarlos fuera de las aguas jurisdiccionales de Chile, zona para la cual ei gobierno de Frei afirm a no estar obligado a obtener una autorización parlam entaria previa, la que, por lo demás, el Congreso le negaría.En la línea de preparación para la lucha antisubversiva destinada a librarse en el denominado “frente interno” —en el marco de las fronteras del país— los últimos gobiernos han comprometido seriamente a las Fuerzas Ar
1 Eilwin l.ieuwen, “Generales contra Presidentes en América Latina”, Ediciones Siglo Veinte, Buenos Aires, 1965, página 177.
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madas chilenas. No es sólo el adiestramiento de cuadros en Panam á y otras escuelas especiales. Es toda una ideología que va siendo asimilada y puesta en práctica a tra vés de la reorganización de numerosas instituciones militares.El “Memorial del Ejército de Chile”, órgano oficial del Estado Mayor, no en vano dedicaba sus dos primeros nú meros de 1963 a reproducir un extenso artículo del m ayor Sergio Fernández Rojas sobre el tema “Subversión, Propaganda y Rebelión”. El autor señalaba que “la rebelión en Chile es lo que en otros países se llama la Guerra Revolucionaria”. Y entre las formas en que se m anifiesta la subversión, citaba los “ataques a través de la prensa a ciertas entidades gubernamentales, o a ciertas empresas sindicadas como explotadoras y contrarias a los intereses nacionales”; “el aparecimiento de huelgas ilegales”; “manifiestos estudiantiles y huelgas patrocinadas por los dirigentes juveniles: universitarios o secundarios”; el hecho que “las masas constituidas transitoriam ente en reuniones políticas o gremiales, o de otra índole, con el pretexto de materializar su descontento son arrastradas a desmanes en la vía pública causando destrozos y perjuicios en la propiedad del estado o particular”.A todos estos hechos el autor les atribuía el carácter de actos de guerra. Para las Fuerzas Armadas reservaba el papel de policía encargada de su aplastamiento.El mayor Fernández, refiriéndose a las luchas sociales en términos simplemente bélicos, señalaba la necesidad de efectuar una •‘comparación de las Fuerzas Político- Militares bajo el punto de vista de las posibilidades enemigas y Cursos de Acción propios en m ateria de control de la población, ya sean organismos administrativos, ju diciales, policiales; control que ejerce la autoridad sobre las Fuerzas Armadas; permeabilidad a la infiltración; sindicatos, partidos revolucionarios y antagónicos, partidos susceptibles de alianza y de acción común; prensa, radio; arm am ento que puede cambiar de mano, etc”. Presentaba finalm ente la conclusión que la victoria en la guerra antisubversiva, “equivalente a la captura o a la destrucción de un ejército en la guerra clásica, no puede obte
nerse sino mediante la destrucción o captura de la to talidad de los medios revolucionarios. Esto significa arrancar de raíz, en forma metódica, lenta y costosa, las bases en
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que descansa la Rebelión, o bien la deportación en masa de los habitantes”. ¿Pudo el general Maxwell Taylor, teórico de la nueva estrategia m ilitar norteamericana, haberlo dicho mejor?El 13 de septiembre de 1967 el presidente Eduardo Frei sorprendió al país al convocar a una reunión del Consejo Superior de Seguridad Nacional, organismo que no se había reunido jam ás desde su creación por un decreto en 1960. No existía en ese momento ninguna amenaza externa conocida a la seguridad del país. Un comunicado oficial señaló qiie la reunión estudió las medidas “para preservar el orden jurídico institucional y las medidas necesarias que deben adoptarse ante cualquier hecho o acción que lo amenace”. Concurrieron a la reunión el presidente üe la República; los ministros del Interior, Deiensa, Ke- laciones Exteriores, Economía y Hacienda; los je^es üe las tres ramas de las Fuerzas Armadas y üel Estado Mayor de la Defensa Nacional; el general director de Carabme- ros; el director general de la policía civil de Investigaciones; el subsecretario del Interior y los tres subsecretarios del ministerio de Defensa. Se acordó crear un Comité Permanente presidido por el ministro de Defensa e integrado por los jefes de las Fuerzas Armadas, Carabineros e in vestigaciones y el subsecretario del Interior.Dos meses y días más tarde el nuevo dispositivo para la guerra en el “frente interno” tuvo su prueba üe fuego. Cinco personas, entre ellas un niño que ioa a comprar caramelos, resultaron m uertas ese día en distintos puntos de Santiago por militares o carabineros, como respuesta a un exitoso paro nacional realizado por la Centra l Unica de Trabajadores. Quedaron también más de 40 heridos.En Santiago, el general Juan Bancalari (más tarde embajador de Frei en Paraguay), actuando como jefe üe la plaza, dio a conocer durante la jornada sus partes de guerra. Las diversas fuerzas militares y de policía actuaron por primera vez en todo el país, notoriamente coordinadas bajo un mando único. Aviones y helicópteros de la Fuerza Aérea y de Carabineros detectaban desde el aire los sitios de las manifestaciones de trabajadores. En determinados lugares irrum pían veloces tanquetas blindadas “Mowag” de Carabineros, con catapulta especial para el lanzamiento a distancia de bombas lacrimógenas.
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Se aplicó la táctica de la fragmentación de las m anifestaciones de obreros y empleados. Para ello, la guerra fue llevada al seno de los propios barrios habitados por los trabajadores, donde llegaron contingentes de tropa armados con los livianos y manuables fusiles-ametralladora FAL, de fabricación belga. Las vainillas de las balas de guerra disparadas contra el “enemigo”, m ostraban la inscripción NATO, correspondiente a la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Chile las había obtenido gracias al Pacto M ilitar con los Estados Unidos.En aoril de 1968, el Cuerpo de Carabineros recibió equipos complementarios para su participación en la guerra •‘in terna” : bombas hilarantes, laxantes, vomitivas y paralizantes. Los nuevos elementos incluían la bazooka- íapicero de fabricación norteam ericana m arca “Pingum", pequeño dispositivo que puede transportarse en el bolsillo, llevando en su interior tres bombas en m iniatura, lacrimógenas o de alguno de los tipos arriba indicados. Es especial para el uso en local cerrado por un agente de civil, infiltrado en una reunión considerada subversiva.El adiestramiento para la guerra contra el enemigo interno lo reciben desde 1962 oficiales y suboficiales aei Cuerpo de Carabineros en la Academia lnteram ericana de Policía, financiada con dineros de la Alianza para el Pro1 greso y dependiente de la Oficina de Segundad Pública del Departamento de Estado. En los programas ocupa un lugar predominante la técnica de “represión de motines”. La academia que funcionó primero en Fort Davis, zona del Canal de Panam á, se trasladó más tarde a un an tiguo deposito de tranvías en la calle R (N.W.) de la ciu
dad de Washington. Allí el alumno Vicente Huerta Celis, general director del Cuerpo de Carabineros de Cnile, recibió en 1964 de manos del senador Robert Kennedy su diploma de graduado. Al año siguiente, Huerta viajo invitado a dictar la tradicional clase m agistral a los egresados de la nueva promoción.Inspirado en estas enseñanzas, el Grupo Móvil de Carabineros terminó por convertirse en una eficaz guardia de asalto, cuyos efectivos permanecen las 24 horas del día dispuestos para ser lanzados contra huelguistas y m anifestantes que cometan el sacrilegio de alterar el “orden público”.
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EL ANILLO GORILA
Dos son los objetivos centrales que hoy persiguen los Estados Unidos en el plano m ilitar latinoamericano: la creación de un dispositivo armado continental para aplasta r las luchas revolucionarias y el desarrollo de los factores que perm itan a los militares asum ir directam ente el poder político, ahí donde peligren los intereses de Washington.Para ello existen el Comité Consultivo de Defensa de la Organización de Estados Americanos, la Ju n ta Intera- mericana de Defensa y la Conferencia de Ejércitos Americanos.Pero estos organismos, en su estado actual, no satisfacen adecuadamente las aspiraciones norteamericanas. Los hombres de W ashington y los jefes del Pentágono aspiran a la creación de la Fuerza Interam ericana de Paz, constituida por tropas de las diversas naciones, destinadas a ir a combatir contra la insurrección en cualquier país del continente.Las sesiones de la Conferencia de Ejércitos Americanos constituyen un suceso de tan to o mayor trascendencia que la más im portante de las reuniones de la OEA. Los jefes militares que allí participan, lo hacen convencidos que son ellos quienes deciden el destino del continente. Este pensamiento no se aleja mucho de la verdad, si se considera que después del golpe de estado de Perú, del 3 de octubre de 1968, quedaron situados bajo tiranías castrenses la m itad de los países de América del Sur, con los dos tercios de su territorio y el 73% de sus habitantes.Si en los organismos militares interamericanos algún oficial chileno defiende la necesidad que las fuerzas arm adas acaten la autoridad constitucional, es mirado con curiosidad, como un ser pintoresco.El dictador m ilitar tradicional, con vistosas charreteras y condecoraciones multicolores al estilo Batista, va siendo reemplazado en América del Sur por un “gorila” moderno, mezcla de político y tecnócrata, adiestrado en las academias de los Estados Unidos. Sociólogos y políticos norteamericanos defienden cada vez más abiertam ente la participación de los militares en la política de América Latina, presentando a las fuerzas arm adas como “un factor
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político moderador, capaz de poner atajo a los excesos de izquierda y de derecha”. Onganía en Argentina, Costa e Silva en Brasil, Barrientes en Bolivia, Velasco en Perú, llegaron al poder anunciando la revolución pacífica y el desarrollo económico. Sus discursos en defensa de los intereses financieros norteamericanos, recuerdan a menudo el lenguaje de los economistas del Banco Interamericano de Desarrollo o del Fondo Monetario Internacional.A finés de septiembre de 1968 Estados Unidos logró una de sus mayores victorias en el camino hacia la creación del dispositivo m ilitar represivo continental. Sucedió en la 8^. Conferencia de Ejércitos Americanos celebrada en Río de Janeiro, que tuvo como estrella al representante del Pentágono, general William Westmoreland, que fracasara como jefe de las fuerzas invasoras en Vietnam. Westmoreland debió soportar la insistencia de sus colegas latinoamericanos que lo abrum aban pidiéndole su autógrafo.En Praia Vermelha, sede de la reunión, el jefe norteamericano proclamó tajantem ente que “ningún organismo civil en América Latina está en capacidad de hacerle frente con éxito a la subversión comunista. Es deber de las fuerzas arm adas tom ar en sus manos la situación y hacerle frente a la amenaza”. El tema de la disertación de Westmoreland fue: Métodos para Combatir la Guerra Revolucionaria.La Conferencia, con participación de jefes militares de 18 países, adoptó un cuerpo de resoluciones secretas destinadas a la coordinación progresiva de las fuerzas arm adas del continente en la lucha represiva. El comandante en jefe del Ejército de Chile, Sergio Castillo Aránguiz, quedó en notoria minoría al votar en contra de algunas de esas resoluciones.Los partidos de izquierda y los sectores avanzados del radicalismo y la democracia cristiana objetaron la decisión del gobierno de Frei de enviar una delegación chilena a esa reunión. Subrayaron especialmente que las Conferencias de Ejércitos Americanos, al igual que la Ju n ta In- teram ericana de Defensa, existen sólo de hecho, sin que fueran establecidas por tratado alguno. El gobierno eludió el debate, con ambiguas declaraciones en las que recordó que los acuerdos de las mencionadas conferencias sólo constituyen “recomendaciones” sin carácter obligatorio para los gobiernos.Aunque el general Sergio Castillo presentó en Río de
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Janeiro diversas objeciones —por ejemplo pidió reemplazar en los documentos la palabra “comunismo” por la expresión “subversión”— Chile aceptó el acuerdo fundam ental de la Conferencia: la institucionalización progresiva del Sistema Militar Interamericano, SMI. Este acuerdo se basó en proposiciones del teniente general Alejandro Agustín Lanusse, jefe del Ejército argentino. Recoge con otro nombre las aspiraciones norteam ericanas para ir a la estructuración gradual de la Fuerza Interam ericana de Paz, a cuya creación el gobierno de Chile se opone oficialmente.Se dejó para las próximas Conferencias de Ejércitos Americanos —W ashington en 1969, Colombia en 1970 y Chile en 1971— el problema de resolver sobre todas las formas organizativas que irá adoptando el SMI. Pero desde ya se resolvió revitalizar el Comité Consultivo de Defensa de la OEA y propiciar el reconocimiento jurídico de la Ju n ta Interam ericana de Defensa.Se acordó el establecimiento inmediato, en los marcos del SMI, de un mecanismo para el intercambio de informaciones de inteligencia entre los diversos Ejércitos, en materias de actividades “subversivas”. La United Press In ternational resumió así los acuerdos principales de la Conferencia de Río de Janeiro:—Estudiar el adiestramiento y empleo de tropas en el combate de tácticas y técnicas subversivas rurales y urbanas. —Que cada ejército suministre a los otros informaciones actualizadas disponibles sobre la técnica y táctica de las fuerzas subversivas, si las tuviera, en su territorio.—Fom entar el intercambio de oficiales y observadores con países que posean escuelas especializadas en la guerra de guerrillas o que tengan problemas de subversión.
—Divulgar entre los ejércitos americanos trabajos relativos a sus experiencias en operaciones de contraguerrillas. M ientras en Brasil se desarrollaba la 8^. Conferencia, se anunció el arribo a la Argentina —vecino oriental de Chile— de 30 “boinas verdes” norteamericanos destinados a en trenar las fuerzas “antisubversivas” de ese país. Seis días después de la clausura de la reunión, los militares derribaron al presidente Fernando Belaúnde Terry en el Perú —vecino de Chile por el norte— mediante un golpe incruento en que fuerzas especiales antiguerriller¡as asaltaron en la m adrugada el palacio de gobierno. El general
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Ernesto Montagne Sánchez, que presidiera en Río de Ja neiro la delegación peruana, se convirtió en primer ministro. En torno a Chile se cerró el anillo gorila.
LAS BASES
Cada vez que viene a Chile un barco pesquero o mercante de un país socialista, no falta en alguna capital latinoamericana una publicación que afírme que este país se ha convertido en base de operaciones de naves espías. Sin embargo, día a día, sin que nadie nunca diga nada, vuelan sobre los cielos chilenos aviones militares de los Estados Unidos.En junio de 1968 uno de ellos se atravesó bruscam ente en la pista que acababa de tocar en el aeropuerto san- tiaguino de Pudahuel, un Boeing 707 de LAN-Chile, proveniente de Miami con 80 pasajeros. José Segura, com andante del gigantesco reactor chileno, se vio forzado a “rehusar” y despegar nuevamente, en una apresurada maniobra que evitó una catástrofe. Del pequeño DC-3 con la inscripción “US Air Forcé” bajaron dos oficiales norteamericanos que llegaban con apuro a recibir a unos amigos que arribaron cinco minutos más tarde en un avión de pasajeros comercial. El Boeing hubo de evolucionar durante 40 minutos, sobrevolando nuevamente la cordillera a fin de reanudar la operación de descenso.La Constitución Política de Chile dice que “sólo en virtud de una ley se puede. . . perm itir la introducción de tropas extranjeras en el territorio de la República”. Los gobiernos chilenos han aceptado, no obstante, un procedimiento que consiste en una simple solicitud de autorización de la embajada de Estados Unidos al ministerio de Relaciones Exteriores, para el aterrizaje de tales aviones. Aunque éstos no vienen tripulados por robots, sino por pilotos militares, se elude el trám ite legal sosteniendo que los tripulantes no alcanzan a constituir lo que se llama “tropa”. Durante el mes de junio de 1965, por ejemplo, se concedieron 36 autorizaciones de aterrizaje y sobrevuelo, ocho de las cuales correspondían a itinerarios
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con term inal en el aeropuerto chileno de Los Cerrillos. El resto lo constituyeron las llamadas “escalas técnicas” o sobrevuelos del territorio chileno por aviones con destino a Montevideo, Buenos Aires, Asunción o La Paz. Del 19 al 20 de julio de 1965 se concedieron otras 26 autorizaciones.Pero mayor gravedad que un aterrizaje de aviones tiene el establecimiento en la Isla de Pascua de una base de militares norteamericanos. La presencia de más de cien ciudadanos estadounidenses en esa lejana prolongación del territorio chileno llegó a determ inar que en la puerta del sitio en que se realizó una fiesta un letrero indicara: “Valor entrada: 5 escudos o 1 dólar”.El corresponsal del m atutino “El Mercurio” en Pascua informó el 10 de enero de 1967 que “a cargo del Centro se encuentra el Destacamento N9 517 de la Fuerza Aérea Norteamericana. Posee un contingente de 100 personas en conjunto que son dirigidas por el teniente coronel Seatler, estadounidense, y el comandante Benjamín Opazo, jefe de la agrupación Isla de Pascua”. Añadió que “todo el personal de la base viste de civil, de acuerdo con un convenio suscrito con el gobierno de Chile cuyo texto no fue dado a conocer por constituir m aterial secreto”.La Fuerza Aérea norteam ericana proporcionó parte del m aterial con que opera el aeropuerto pascuense de Mataveri, que es usado por la nueva vía comercial San- tiago-PascuaTahiti abierta por LAN-Chile.No hay un tratado entre Chile y Estados Unidos que se refiera al centro m ilitar establecido en Pascua. Las autoridades chilenas expresan que la base tiene exclusivos fines de investigación de los fenómenos meteorológicos. Pero la ubicación privilegiada de Pascua en el centro mismo del Océano Pacífico le otorga un valor estratégico destacado. Además, su excepcional aislamiento en relación a todos los demás centros poblados —casi 4.000 kilómetros la separan de Valparaíso y de Tahiti— libera a Pascua de las interferencias electrónicas propias del mundo actual. Eso la convierte en centro ideal para la captación, por ejemplo, de las tenues señales enviadas a la Tierra por satélites artificiales.Semanalmente la base es abastecida por aviones norteamericanos con asiento en Panam á. Antes de la terminación del aeropuerto la Fuerza Aérea de Estados Uni-
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dos enviaba especialmente aviones que en pleno vuelo capturaban a 200 metros de a ltu ra grandes globos inflados con hidrógeno lanzados desde la isla portando materiales destinados -a Estados Unidos. La Fuerza Aérea norteam ericana se encargaba gentilmente de recoger en esos globos también la correspondencia de los habitantes de la isla, que era franqueada gratuitam ente en Panam á, lo que perm itía a muchos chilenos del continente recibir por esa vía las cartas de sus compatriotas pascuenses.En círculos militares se sabe que el Pentágono tiene en carpeta el proyecto de instalar no sólo en Pascua, sino tam bién en el archipiélago chileno de Juan Fernández, poderosas bases. El Centro de Estudios Ionosféricos de Pascua es allí un punto de partida. En relación a Juan Fernández, personeros norteamericanos vienen sondeando la posibilidad de una participación de la Fuerza Aérea de Estados Unidos en la construcción de un aeropuerto mo- • derno partiendo de la pista de aterrizaje actualmente existente. El proyecto va envuelto en la carnada del desarrollo turístico que se podría lograr con un aeropuerto comercial,, en el archipiélago que cobijara al legendario Róbinson Crusoe.
CAPITULO I I I
SE BUSCA UN PRESIDENTE
Aparentemente, los imperialistas quieren presentar el ejemplo de Chile como un ejemplo frente a nuestro ejemplo; aparentem ente quieren poner la experiencia chilena a emular con la experiencia cubana. Pues bien, ¡estamos encantados de esa emulación!
Fidel Castro, 10 de septiembre de 1964
Si el señor Castro quiere saber la verdad de lo que ocurre en Chile, puede venir a nuestro país cuando lo estime conveniente, pero que me deje ir a mi a Cuba a conocer la verdad, lo que no c eo que me permita.
Bernardo Leighton, 4 de diciembre de 1964.
De ser cierta esta declaración del Ministro del Interior ¿e Chile...., si efectivamente ha hecho tal reto, se lo acepto. Lo autorizamos a visitar Cuba, expresarse con entera libertad y por todos los medios de divulgación ante nuestro pueblo, reco- r ie r la isla ¿e un extremo a otro, reunirse con quien desee, preguntar y ver cuanto se le antoje, todo el Lempo que quiera. Que por su parte, me permKa hacer lo mismo en su propio país, tal como lo ofrece en su declaración.
Fidel Castro, 6 de diciembre de 1964.
Todas estas circunstancias en relación con mis declaraciones aludidas han sido estudiadas por
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el Piesidente de la República (Eduardo F re í), en cuyas manos radica el manejo de la política internacional de Chile, llegando a la conclusión de que el viaje a Cuba no procede efectuarlo.
Bernardo Leighton, 11 de diciembre de 1964.
Leighton se "re trac tó " ayer oficialmente. Una declaración para hacer llorar de pena.
“El Siglo”, 12 de d'ciembre de 1964.
Poco tiempo después de subir al poder la democracia cristiana, dos altos personajes de la política chilena sostuvieron una tensa y casi violenta reunión. Lo que allí se habló sólo ha podido ser conocido por el relato que cada uno de ellos hizo a sus colaboradores cercanos. Las versiones de ambos guardan ciertas diferencias.Antiguo abogado de uno de los más poderosos consorcios de seguros del país e hijo de un catador de vinos de nacionalidad suiza, uno de ellos había llegado a la cumbre de su carrera. Su nombre —Eduardo Frei— se hallaba, si no en el centro, al menos en lugar im portante de la actualidad mundial.La trayectoria de su interlocutor era diferente. Jam ás hubiera podido postular a un cargo de representación popular. Se lo impedían su nacionalidad extranjera y su calidad de sacerdote. Sin embargo, el político Roger Vekemans, belga y jesuíta, habló como hombre convencido de su poderío.La conversación tuvo un fin abrupto. Versó sobre el programa de trabajo hacia ciertos sectores populares, la llamada “promoción popular”, elaborado por Vekemans y aplicado por el gobierno. El jesuíta belga reclamó para sí el derecho a dirigir la ejecución de esos planes. El presidente se negó tercamente.La discusión subió de tono y Frei quiso decir la última palabra.— ¡No olvide usted que el presidente soy yo!Vekemans replicó desafiante:
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— ¡Recuerde presidente que yo lo elegí!La entrevista terminó ahí mismo-En su retadora afirmación el político Vekemans había supervalorado el papel de su propia persona. Pero supo golpear en punto sensible. El y Frei conocían los medios en que se apoyó la democracia cristiana para llegar a tener en Chile su primer presidente de América Latina. El jesuíta belga jugó un papel clave en la puesta en movimiento de algunos decisivos factores internacionales. Frei no debía olvidarlo.Es posible que su disputa con Roger Vekemans hiciera reflexionar al nuevo jefe de estado. Quizás éste se haya formulado una vez más la embarazosa pregunta: ¿Cómo fui elegido presidente?
WASHINGTON ALERTA
Al llegar Kennedy al gobierno de Estados Unidos en 1961, su principal problema se llamaba Cuba, es decir, América Latina. El desastre norteamericano en Playa Girón, el 15 de abril de ese año, no hizo sino agravar las cosas. En Wá~ shington la situación del continente era estudiada y repasada cada día hasta en los detalles más mínimos.Los informes de la Agencia Central de Inteligencia, CIA, se acumulaban sobre el escritorio del presidente norteamericano. En muchos de ellos se hablaba de un país largo y angosto llamado Chile. El Departamento de Estado hizo llegar a manos de John Kennedy varias carpetas con una vistosa inscripción: “CLASIFIED”. Ella indicaba que se tra taba de documentos secretos. En la prim era hoja de cada legajo figuraba el escudo de los Estados Unidos y el siguiente rótulo: “United States Inform ation Agency, Research and Reference Service, Latin American Public Opinión Barometer” (Agencia de Información de los Estados Unidos, Servicio de Investigación y Referencia. Barómetro de la Opinión Pública Latinoam ericana). Los i n formes R-14 y R - l consignaban los resultados de encuestas efectuadas en Chile por la embajada norteamericana. A ellos se añadirían luego los informes R-110, de junio de 1963; R-50, de 30 de abril de 1964 y R-75, de 10 de junio de
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1964. Señalaban detalladam ente con cifras y porcentajes las tendencias de la evolución política de la población chilena. Saltaba a la vista la posibilidad de que los partidos Comunista y Socialista y oteas fuerzas de izquierda agrupadas en el Erente de Acción Popular, FRAP, llegaran al poder. El año 1964 era considerado decisivo, por las elecciones presidenciales que debían efectuarse el 4 de septiembre. Kennedy tomó una resolución. Envió en rápido viaje a Chile, en 1962, a su consejero Richard Goodwin y al coordinador de la Alianza para el Progreso, Teodoro Moscoso. La misión Goodwin-Moscoso dejó de manifiesto en declaraciones públicas y en contactos privados las simpatías de W ashington por la democracia cristiana chilena. La derecha tradicional de liberales y conservadores y el Partido Radical, unidos en su apoyo al gobierno del empresario Jorge Alessandri, no servían ya como carta de triunfo para Estados Unidos. Desde la Casa Blanca se recomendó a la derecha dar su respaldo a un candidato a presidente de- mocratacristiano.Ya en abril de 1961 el senador Eduardo Frei, entonces iefe del PDC, envió una carta a “The New York Times” señalando que da democracia cristiana “es abierta y definitivamente anticomunista, no promueve la nacionalización de todas las industrias mineras, sino solamente de algunas actividades muy definidas, como por ejemplo el petróleo, y no otras, y. . . no es “fidelista”, habiendo criticado largo tiempo, severa e implacablemente, al régimen cubano”,Tales afirmaciones determ inaron una subida vertical en la cotización de los bonos políticos de Frei entre los empresarios de Wall Street.
MISTER JOYA
A comienzos de 1964 la disputa presidencial llegó a centrarse en tres candidatos. Eran el radical Julio Durán, postulante del Frente Democrático que integraban la derecha tradicional de liberales y conservadores y el Partido Radical; Salvador Allende, socialista, candidato del FRAP, y Eduardo Frei por la democracia cristiana. De repetirse la
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votación obtenida un año antes, en las elecciones municipales de marzo de 1963 por los partidos que apoyaban a cada uno de ellos, debía ganar Durán con 943.856 sufragios, seguido de Allende con 587.117. Frei, por su parte, aparecía como aspirante a un tercer puesto con 452.843 votos. La postulación de Julio Durán no lograba, sin embargo, despertar entusiasmo. Los chilenos iban expresando de muchas m aneras su deseo de tener un gobierno que modificara profundam ente las estructuras del país. En ese cuadro la candidatura de Salvador Allende se hallaba en pleno período de fortalecimiento.
El terremoto se produjo el 15 de marzo de 1964. En la elección complementaria de un diputado en la provincia agraria de Curicó se derrumbaron cifras y pronósticos. El FRAP de comunistas y socialistas obtuvo un triunfo holgado con su candidato Oscar Naranjo, después de librar una ofensiva de marcado tinte revolucionario.
A primer plano de la política chilena saltó entonces mister Joseph J. Jova. Aunque su cargo era el de ministro consejero, todo el mundo sabía que en la embajada de Estados Unidos era el verdadero patrón. Jova, que fuera empleado del tru st bananero United Fruit Company antes de ingresar al Departamento de Estado, venía trabajando intensamente por lograr el apoyo de las fuerzas de derecha al candidato democratacristiano. Durante las prolongadas ausencias del embajador Charles Colé, lo reemplazaba como encargado de negocios.Joseph Jova se reunía diariamente a comer y almorzar con políticos liberales, conservadores, democratacristianos y de otras corrientes, visitaba las redacciones de los diarios y llegaba hasta los pasillos del Parlamento. Al presenta r Durán la renuncia a su candidatura después del triunfo del FRAP en Curicó, Jova participó activamente en una jugada maestra. En rápidos contactos entre liberales, conservadores, democratacristianos y radicales del ala derechista, se estableció la fórmula para un viraje. El Partido Radical rechazó a Durán su renuncia, m ientras que liberales y conservadores la aceptaron, desligándose de su candidatura para adherir a Frei. El Frente Democrático dejó de existir y Durán amaneció un día convertido en simple postulante del Partido Radical y seguro perdedor. Eduardo Frei se vio, en cambio, reforzado con el apoyo de los banqueros, gerentes, empresarios y propietarios de gran
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des fundos integrantes de la derecha tradicional. “El sacrificio patriótico que significa esta determinación no será defraudado”, declaró Frei al conocer el apoyo del Partido Conservador a su candidatura. Treinta años antes, él y un grupo de jóvenes habían fundado la Falange Nacional —más tarde democracia cristiana— tras abandonar el Partido Conservador con el cual prometieron no volver a vincularse jamás.Situada la disyuntiva entre Frei y .la izquierda, se realizó una reunión entre Allende y Durán para tra ta r sobre el posible retiro de este último en apoyo a la candidatura del FRAP. De inmediato Jova y el propio Frei se movilizaron activamente para impedir el acuerdo. Frei se entrevistó con Durán en una casa del barrio de Las Condes. El diplomático norteamericano quiso hacer otro tanto, pero en un comienzo no le resultó fácil. Durán comentó: “Este señor Jova no me ha dejado tranquilo durante todos estos últimos días. Me ha llamado a todas partes siguiéndome los pasos. Mi secretario ha tenido que defenderme con evasivas”. Débil de carácter, Durán terminó por ceder ante el asedio. No sólo conversó con Jova, sino que después de hablar con él desahució bruscamente Itols contactos con Allende. El diplomático logró que la candidatura de Durán fuera m antenida con el sólo fin de evitar el volcamiento radical a favor de la izquierda. La fórmula propuesta dos años antes por la Misión Goodwin-Moscoso term inaba por imponerse.
ARTILLERIA PESADA
La campaña de Frei constituyó una empresa política de nuevo tipo, sin paralelos anteriores en Chile o en América Latina.Transcurridos tres años, en febrero de 1967, el periodista norteamericano Bernard Collier descorrió en parte el velo de lo que sucedió en Chile en 1964. En un amplio reportaje publicado por la revista dominical de “The New York Times” señaló que “por misteriosos caminos de los que no se habla, y siempre oficialmente negados, la campaña de Frei fue sostenida por dólares yanquis y pilas de
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pesos chilenos”. Precisó que “un cálculo razonable indica que los democratacristianos obtuvieron alrededor de un millón de dólares mensuales, durante muchos meses, de fuentes norteam ericanas y de 18 a 20 mñlones de dólares más provenientes de democratacristianos de Alemania Occidental, Italia y Bélgica”.Collier tomó contacto en Ohile no sólo con políticos sino tam bién con personeros de la embajada de su país y de las empresas norteamericanas. Ello le permitió presenta r la siguiente conclusión: “Frei jugó su mano con la destreza y astucia de un tahú r latino. Jugó su mejor carta —la que decía: “La Unica Alternativa”— tan to dentro como fuera del país, con igual éxito. En W ashington convenció a la Casa Blanca y al Departamento de Estado de que los Estados Unidos debían respaldarlo. En Wall Street convenció a los hombres de negocios. No, no nacionalizaremos las minas de cobre —se cuidó de argum entar—, pero sí las queremos en asociación. No, no expropiaremos toda la tierra, pero tomaremos y distribuiremos la que está abandonada; nos preocuparemos de no tomar la que produce alimentos”.Dos semanas después de la elección presidencial la influyente revista germanooccidental “Der Spiegel” remecía a los chilenos con su aseveración de que “en la victoria electoral del democratacristiano Frei participaron en forma decisiva los democratacristianos de Bonn”. El relato era interesante. “En 1961 —se expresaba— voló a Sud- américa para buscar partidos dignos de ayuda, el diputado hamburgués democratacristiano Heinrich Gewandt, director del Institu to de Solidaridad”. La revista explicaba que dicho Institu to había sido fundado en 1960 por la Unión Demócrata Cristiana, CDU, de Alemania Federal. Su sede se fijó en la ciudad de Eichhokg cerca de Bonn y se tomó como modelo la Fundación Friedrich Ebert, mediante la cual el Partido Social Demócrata presta ayuda económica a movimientos políticos de otros países.“La cura exitosa —comentó “Der Spiegel”— se la recomendó el farmacéutico Gewandt a los políticos cristianos de Chile. El hamburgués trabó amistad en 1962 con Eduardo Frei, un abogado de origen suizo-austríaco, que dirigía entonces un partido democratacristiano de Chile, todavía de poca significación y fuertemente orientado h a cia la izquierda.“En la primavera de 1963, explicó Gewandt a su ín
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timo amigo Frei, las ventajas del CDU. Entonces se lanzaron los cristianos unidos a conquistar a Chile, que estaba amenazado por la toma del poder por los comunistas”.La información de “Der Spiegel” añadía:“En noviembre de 1963 abrieron los democratacristianos de Frei la más larga, costosa y violenta lucha electoral en la historia del país. Huésped de honor en el mitin de 10.000 funcionarios en el Teatro Caupolicán de Santiago: Heinrich Gewandt.“Después del discurso de tres minutos del instigador alemán —había aprendido español en un Seminario de Intérpretes de Hamburgo— informó la prensa: “Aplausos frenéticos”. Presente estaba Frei, quien expresó: “El Gordo es un verdadero gallo de pelea”.“En vista de que los medios del Instituto de Solidaridad de Bonn (según su presupuesto anual oficial, cuatro millones de marcos) no alcanzaban para el financiamiento de la campaña electoral de Frei, acudió el clero alemán a las alcancías: de las ricas “Colectas Misereor” fueron destinados varios millones de marcos para Chile de la Organización “Trabajo Social Democrático para Latinoamérica” (DESAL).“La DESAL es una organización clerical para el apoyo a los políticos y partidos que están cerca de la Iglesia Católica. Los dineros de la DESAL para Chile son administrados por el jesuíta belga Roger Vekemans y por el cuñado de Frei, padre Ruiz Tagle (padre 'I'agle Ruiz, dice el original en alemán).“La cam paña anticom unista de los hombres de Frei unió a todos los grupos anticomunistas, incluso a los influyentes masones en Chile, a pesar de que el adversario de Frei, Allende, es hermano masón.”No faltaron sin embargo durante la campaña los gestos dignos. A fines de 1963 llegó a Santiago un tal Janos Slesinski, representante de un Centro de Polacos Demócrata Cristianos con sede en Nueva York. Ofreció a Eduardo Frei ayuda contante y sonante para su candidatura, a lo que el político chileno respondió lanzándolo de inmediato fuera de su oficina. El honor de Chile y la democracia cristiana estaban a salvo. El candidato no recibía dinero extranjero.La victoria de Frei fue un guiso preparado por mu
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chas manos. Vekemans y Gewandt (apodado “Diekerchen”: El Gordito) fueron sólo algunos de los personajes que manejaron los aspectos internacionales de la empresa. Hoy son varios los chilenos que se disputan los méritos en ese terreno. El ingeniero Raúl Sáez Sáez, fugaz ministro de Hacienda de Frei, insiste en que su papel no fue en ningún caso pasivo. El joven abogado Guillermo Videla Vial, nombrado director general del Trabajo, en el gobierno de la democracia cristiana, afirm a que sin sus viajes a Estados Unidos el financiamiento de la candidatura de Frei hubiera sido magro. Guillermo Videla se alojaba en la propia casa del vicepresidente norteamericano Hubert Humphrey*.El periodista italiano Roberto Savio, director de la agencia informativa Inter Press Service, tra ía periódicamente a Chile recados y algo más de los movimientos democratacristianos de Europa.
Los miembros del más poderoso clan financiero chileno, el de la familia Edwards, no estuvieron tampoco al margen. Los Edwards actúan en Chile a través de su banco y su red de empresas, como socios menores del todopoderoso grupo Rockefeller de Estados Unidos. En el plano internacional los Edwards m anejan sus asuntos en vinculación con el Chase M anhattan Bank de los Rockefeller. Este grupo norteamericano, con inmensas inversiones en América Latina, es mencionado en medios comerciales y políticos como uno de los que canalizaron fuerte apoyo económico para el triunfo democrátacristiano de 1964. Y las manos de los Edwards no anduvieron fuera del asunto. Su diario “El Mercurio” fue, además, el vocero más entusiasta de la campaña de Frei, a la que se plegó al día siguiente de la elección municipal de marzo de 1963. A los pocos días de su victoria, el presidente electo Eduardo Frei concurrió a las oficinas de “El Mercurio” donde agradeció su apoyo personalmente al último jefe de la dinastía, AgustínV Edwards Eastman, hijo de Agustín IV Edwards Budge.
•Entre los viajeros estuvo Sergio Ossa Pretot, gerente de la institución DESAL, creada por Vekemans, consejero nacional de Promoción Popular y ministro de Obras Públicas en el gobierno de Frei. Ossa manejó en Europa los asuntos con tan ta dignidad que un personero de Bonn hubo de sugerir que “la próxima vez envíen un político y no u n conde”. D urante la campaña, Ossa se convirtió en administrador de una parte considerable de los fondos europeos.
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También entra en lista Domingo Santa María Santa Cruz, ministro de Economía en la primera parte del gobierno del presidente Eduardo Frei y luego embajador en Washington. Siendo alto ejecutivo en Chile de la firma constructora norteam ericana Sigdo Koppers, se dirigió a Europa para asistir a la temporada de conciertos de música de Wagner. No sólo gozó del intenso baño musical sino que regresó con un portafolios que no venía vacío.
PROMOTORES Y PAQUETES
La democracia cristiana llegó a la elección con el prestigio que le concedía el haberse opuesto siempre desde un ángulo más bien de izquierda al gobierno empresarial de Jorge Alessandri. En ese período la democracia cristiana y el FRAP se encontraron muchas veces defendiendo juntos los intereses de los trabajadores. La DC proclamaba a los cuatro vientos la necesidad de cambios revolucionarios en el país.Al despuntar 1964 no se precisaba mucho olfato para entender que la inmensa mayoría de los chilenos reclamaba cambios en profundidad: reforma agraria; recuperación del cobre, hierro y salitre de manos de las empresas norteamericanas; fin a los negociados y especulación de los grandes clanes financieros; detención de la inflación; apertura de relaciones con los países socialistas; solución a una vasta gama de problemas de los sectores populares.Cuando la democracia cristiana y la derecha sellaron con respaldo de W ashington y Bonn la santa alianza contra la izquierda chilena en la candidatura de Frei, el PDC dio un golpe de timón. El 19 de abril de 1964 emitió su llamada Tercera Declaración de Millahue. En ella suavizó anteriores planteamientos revolucionarios y enfiló la a rtillería rugiente contra el FRAP. La DC no renunciaba, sin embargo, a su anunciada “revolución”. Pero proclamaba que la suya sería una “revolución en libertad”, contrapuesta a la “revolución en dictadura” que harían desde el poder los partidos de izquierda.¿Los chilenos querían la revolución? Pues bien, se les
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daba a elegir entre dos revoluciones. Una llevaba al infierno y o tra al paraíso.Las reformas prometidas por la democracia cristiana a traían a muchos de los chilenos deseosos de cambios. Los m ilitantes del PDC, una parte de ellos de origen obrero o campesino, trabajaban con fervor por el triunfo de su candidato esperando con auténtica fe la revolución prometida. El lema publicitario de Frei de que “en Chile todo tiene que cam biar” recogía con vaguedad esos poderosos sentimientos. Los compromisos de la candidatura Frei con la derecha chilena y ios grandes consorcios extranjeros eran poco conocidos ae la opinión pública. El espíritu renovador de la democracia cristiana despertaba simpatías.Al recibir Frei y la democracia cristiana el apoyo de liberales y conservadores y de todos los grandes empresarios privados, quedó formado en torno a su candidatura un bloque contradictorio pero de gran poderío. Necesitaba enfrentar a un adversario fuerte, la izquierda consciente y unida en torno a Allende. Para ganar, la democracia cristiana y sus aliados debían echar mano a todos sus recursos, muchos de los cuales llegaron desde el extranjero.Un contingente de mil ochocientos “promotores” fue contratado para predicar el nuevo evangelio en las poblaciones obreras, campos, pueblos y ciudades de todo Chile. Ello sin contar toda la capa dirigente de funcionarios de los comandos freístas. Del enrolamiento de esos promotores se encargó Sergio Wilson Petit, jefe entonces oe un llamado Institu to de Desarrollo (IDE), creado por la Iglesia Católica en 1962 bajo la asesoría del jesuíta Roger Vekemans. (Años más tarde Wilson fue nombrado por el PDC candidato a diputado por Concepción para la elección de 1969). La tarea fue encomendada a Wilson por el propio cardenal arzobispo de Santiago, Raúl Silva Henríquez, jefe de la Iglesia chilena. Para su cumplimiento se creó una oficina denominada Consejo Coordinador para el Desarrollo, CONCORDE, dependiente de IDE. Las contrataciones de activistas políticos eran efectuadas por CONCORDE con dineros provenientes del extranjero, especialmente de Alemania Federal.CONCORDE arreglaba la incorporación nominal de los “promotores” electorales a la p lanta de funcionarios de organismos dependientes de la Iglesia o del Partido Demócrata Cristiano. De ese modo el Institu to de Educación Ru
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ral recibió 350 promotores; la Central Nacional de Pobladores, CENAPO, 400, y otros tantos la Corporación Instituto de Educación Popular, CIEP. Una docena de otros organismos absorbieron el resto. Los promotores salían en su casi totalidad de las filas de la Juventud y del Partido Demócrata Cristiano.Cuando el cardenal Silva Henríquez explicó la finalidad de este pequeño ejército, señaló' con delicadeza que “el objetivo es liberar algunos activistas apostólicos para que se integren al trabajo de promoción en el plano social”.Pero no era con una sola invasión de activistas más o menos inexpertos que la democracia cristiana y los partidos de derecha iban a lograr imponer su superioridad. Las raíces de la candidatura de Allende eran demasiado firmes y profundas. Con elementos de trabajo y propaganda ru dimentarios, el FRAP logró exhibir en las calles y caminos de todo Chile un movimiento pujante y arrollador. Las comunas y barrios obreros, las provincias agrarias, las grandes ciudades bullían con un contagioso espíritu revolucionario, y una gran decisión de victoria de la izquierda.La candidatura de Frei echó mano a la más avasalladora movilización de elementos materiales. Las donaciones de alimentos, ropa, máquinas de coser y los más variados artículos llegaron a las zonas agrícolas y urbanas habitadas por los grupos de trabajadores de más bajas rentas. Las planchas de “Fonolita” para techumbre y los “paquetes Cáritas” con leche en polvo, harina, sémola y queso, se convirtieron en nuevo factor de la política chilena. La leyenda del envoltorio de estos paquetes —“Donación del Pueblo de los Estados Unidos”— se hizo familiar. Distribuidos a través de los organismos de la candidatura de Frei o directamente por la Iglesia Católica, los donativos de la organización Cáritas m ostraron ser un medio eficaz para la obtención de votos.El valor de las importaciones efectuadas por Cáritas saltó de E<? 4.256.780 en 1963, a E<? 17.321.239 en 1964, ano de la elección1. Es decir, las importaciones se multiplicaron por cuatro. Los artículos alimenticios formaban parte de los excedentes agrícolas de los Estados Unidos. Tales excedentes son comprados por el gobierno norteamericano a los agricultores para la venta a otros países o pura su1 Cifras publicadas en “Las Noticias de Ultima Hora” de Santiago, el 14 de
marzo de 1967.
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envío al exterior, en calidad de donaciones, a través de las llamadas “agencias voluntarias norteam ericanas de socorro y rehabilitación”.De estas agencias estadounidenses la que en mayor escala operó durante el período de la elección de 1964, y ha continuado haciéndolo, es Catholic Relief Service. En los hechos forma una misma cosa con Caritas International, institución eclesiástica con sede en Estados Unidos de la que fue presidente el cardenal chileno Raúl Silva Henríquez. El 26 de abril de 1956 se fundó su sección Cáriias- Chile para el trabajo nacional de este país.Los artículos de Cáritas y las otras cuatro agencias norteam ericanas similares que operan en Chile ingresaron con la más absoluta liberación de impuestos aduaneros y de todo tipo. Se aprovechó para eso el denominado Convenio N9 400 suscrito con Estados Unidos por el gobierno del general Carlos Ibáñez del Campo, en 1956. Un acuerdo similar entre el gobierno de Chile y el de la República Federal Alemana, el Convenio N<? 412, rige desde el 5 de agosto de 1964.Las donaciones de Cáritas circularon en 1964, y siguen circulando, gracias a los aportes del fisco chileno que de acuerdo al Convenio 400 corre con todos los gastos de distribución y almacenamiento en el país. Pero aunque puso el dinero, el estado no efectuó el reparto de las donaciones en 1964 —ni tampoco lo hace ahora— sino que fue Cári- tas-Chile y en beneficio del candidato de la democracia cristiana. Para que la entidad eclesiástica pudiera ejecuta r este reparto, el fisco le entregó en 1963 una subvención de E° 878.000 y en 1964 de E9 1.324.900. Bajo el gobierno de Frei estas subvenciones alcanzaron en 1965 a E° 1.910.041, a E<? 3.793.400 en 1966 y a E9 3.776.000 en1967.También ingresó antes de la elección una poderosa flota de vehículos para organismos “de caridad”. Las planillas de la Superintendencia de Aduanas registran la internación en 1963 de 50 vehículos que resultaron liberados de todo derecho, por constituir donaciones de institu ciones extranjeras. De ellos, 22 provenían de Estados Unidos, 24 de la República Federal Alemana, 2 de Inglaterra,1 de Suecia y 1 de Bélgica. En 1964, el número aumentó a 133 con el siguiente detalle: Estados Unidos 40 (13 Che
vrolet, 16 Ford, 6 Jeep, 5 varios); República Federal Ale
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m ana 83 (31 Volkswagen, 34 Opel, 18 varios); Suecia, 4 Volvo; Brasil, 6 Jeep. La candidatura de Frei dispuso además de una flota de citronetas, dotadas con equipo am plificador y parlantes, que se entregaron a los comandos y dirigentes de todo el país.Chile se vio invadido con los. más modernos dispositivos electrónicos. En el rubro de equipos cinematográficos, fonógrafos, gramófonos, grabadoras, altoparlantes, ra dios y aparatos de televisión, ingresaron liberados de impuestos, en los años 1963 y 1964, 209 unidades. Los equipos provenían de instituciones de Estados Unidos, República Federal Alemana, Japón, Italia, Bélgica y Holanda. Se incluían también películas propagandísticas rodadas en Estados Unidos y en Europa Occidental.
LOS OBISPOS EN LA ARENA
En la cam paña de Frei se produjeron demasiadas coincidencias. Todo cuanto necesitó el candidato democratacristiano para lograr el triunfo, apareció como por encanto. No sólo se obtuvo a tiempo y en volumen más que suficiente el dinero. Por arte de hechicería convergieron a Chile, de Miami y Europa, grupos de contrarrevolucionarios profesionales. Del extranjero llegó la m ateria prima para una propaganda torturante.No fueron el comando oficial de Frei ni su generalísimo Alvaro M arfán —dirigente tam bién de la organización DE SAL creada por Vekemans— quienes asestaron los golpes publicitarios principales. ¿Cómo hubieran podido el señor M arfán y sus notables conseguir el pronunciamiento a favor de Frei de la herm ana de un primer ministro latinoamericano, la carta pública de un ex presidente exilado en Estados Unidos, un “mensaje de las mujeres venezolanas” contra Allende y declaraciones amenazantes en relación al FRAP de personeros de varios gobiernos militares del continente? Los partidos de izquierda hablaron de la existencia de un “supercomando secreto” de la candidatura de Frei. Lo cierto es que alguien en algún lado se ocupaba de que las “coincidencias” se produjeran en el momento oportuno.
ARRIBA: La red internacional golpista organizó a comienzos de 1968 el envío a Chile de miles de ejem plares del libro " F re i, el Kerenski Chileno", con v a riados envoltorios (Capitulo I I ) .ABAJO IZQUIERDA: El periodista Bernard Collier reconoció en "The New Y ork T im es", que un millón de dólares llegó mensualmente de Estados Unidos para la candidatura de Eduardo Frei (Capítulo I I I ) . ABAJO DERECHA: Joseph J. Jova, el diplomático estadounidense que trabajó hábilmente para el triunfo de Frei (Capítulo I I I ) .
W i i mysterious ways, nal talfced abeat «nd officially denied, Frel's campal gn tras bolstered by an «stimated Vl-million a month, for many months, (rom American ion rc «, and tome "Omlllion more (rom d ir is tio n Damocrals in Eiirojpe.99
EL CANCILLER germanooccidental Ludwig Erhard y Eduardo Frei Montalva. Junto al presidente chileno, el diputado alemán Heinrich Gewandt, "e l gordo de las platas" (Capítulos I I I , IV y V ).
JUAN MIRLOS, el húngaro exilado que fue expulsado de Chile en 1964 por sus actividades políticas a favor del Frente Democrático de Julio Duran (Capítulo I I I ) .
ROGER VEKEMANS, el jesuíta de las manos de oro (Capítulos I I I y IV ).
53 Bou» el 4 .de Abril 196? iWrfS .̂ZáálíL,
Heinricft QewandtM U 0M f ~ CWltdwf. tw mfartopM
Sr. D. Sergio Yergara Balbontin - Presidente -
Corporación Instituto de Educación Popular
Ejercito 141
Santiago da Otiile / OHIiE '
May amigo Sergio:
He informaron desde el BISH y lo-puedo con prender perfectamente que Vds. en Chile están casi desesperados por la situación en la cual nos encontramos en nuestra colabo ración.
Te puedo asegurar que estamos completamente conciente de nuestra responsabilidad y tratamos todo lo poaible para evitar que su labor tan valiosa se pone en peligro.
liemos presentado el proyecto de promotoreso orno un proyecto de formación al ciinis«;erio< isrperaoos que sea aprobado pronto pero en 18 situación aatu&l es bastante difícil porque el iiinistro de Hacienda ordenó a todos loe ministerios de no gastar ningún dinero si w fuese por razón de obligaciones legales.
También estamos previendo la más-pronto posible el envió de un nuevo asesor técnico para Oiile para asesoramiento' y elaboración de proyectos futuros.
K1 "proyecto internacional'* se presentará en los proximos dias, tal vez por el.tamaño •nenor.se apruebe más rápido.
Por favor, no' cuenten con mucfeo .pare este gHo para-*■9" posos su lá&SKjwa peligro por razón de cálculos desasiado optimistosl
Artes de terminar quiero-,asegurarte, que la con fianza de Vds. en nosotros noe honra mucho y <jue estaros claro” que esta oonfianzo nos obliga; te voy'a informar de- una vez cuando podemos ver mas claro.
He despido con un fuerte abrazo.'’
V W t J ¡ " ■ • • i.
CARTA de Heinrich Gewandt, "e l gordo de las p latas", a su buen amigo Sergio Vergara Balbontín, presidente de C IE P (Capítulo V ).
AUGUST VANISTENDAEL, el belga laico que maneja desde Europa las compuertas de los dineros que llegan a Chile (Capítulos IV y V ).
UNA CARTA muy clara sobre las platas extranjeras, dirigida por Sergio Vergara al presidente de su partido, el Demócrata Cristiano, senador Patricio Aylwin (Capítulo V ).
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CARTA de Sergio Ver- gara al embajador norteamericano Ralph Dungan. Mor.to de la petición: 200 mil dólares (Capitulo V ).
GEORGE A. TRUITT (en realidad T ru itt- chowski), agente de la CIA y presidente de la International Develop- ment Foundation —entidad creada por la CIA —, se despide de su amigo chileno Ver- gara (Capítulo V ).
MANUEL ARAGON JR., el agenle encargado de dividir a las organizaciones estudiantiles de América Latina (Capitulo V I I I ) .
EL INSOLITO telegrama recibido por el chileno Patricio Fernández en el frustrado 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes, de Natal (Capitulo V IH ) .
EN ESTA casona de calle Miguel Claro N9 1460, de la Oficina Re- lacionadora de Movimientos Estudiantiles Universitarios (O R M E U ), recibieron clases centenares de universitarios latinoamericanos, en cursos financiados por la CIA (Capitulo V I I I ) .
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Speclal to The New York TirataW ASH IN G TO N , Feb. 18 * - Following is a partial total of foundations that are cooperating w ith the Central Intclligencs A gency and some o f the organ- izations to which they have contributed. I t has been com- piled by The New Y ork Times through a perusal of tax re- tu m s, financial sta teinents and other documents, as weíl as pub- lic and prívate declarations by officerc o f groups involved. Conduits are Usted in bold face.Foundation for Youth and Students A ffairs, 1 E as t 54 th S treet, N ew Y ork City:
A sían S tu den t P ress B ureau. Council fo r In te rn atio na l P ro gram a fo r Y outh L eader* and Social W orkers.Conference on th e A tlan tic Com- m unity .Council of E uropeaa N ational Youth Commltteea.C rossroads A frica.G am bia N ational Youth C ouncil G uyana A ssem bly of Youth. In te rn a tio n a l C onfederation of F ree T rade Unions. In te rn atio na l S tu den t Conference. In te rn a tio n a l Union of Young C hristían D em ócrata. In te rn atio na l Union of Socialist Youth.In te rn a tio n a l Y outh Center, NewOelhi. . „N ational F ederation of C anadian U niversity S tudents.N ational N etím an Club Federa* tion. _ „ „N ational S tu den t P ress Council of India.N orth A m erican S ec re ta ria t of P ax Rom ana.. O ficina R elacionadora M ovimientos E stud ian tiles U niversita rio s. , , „P ax Rom ana, In te rn a tio n a l Sec-
U n k e d ^ S ta te s N ational S tudent A ssociation. ^'Jnited S ta tes S tudent P ress A5 sociation.United S ta tes Y outh Council. W orld Assembly of Youth.W orld U niversity Service.Youne: C hristían W orkers.^Young W om en’s C hristían Asso-
AURELIUS "Aceitoso" Fernández, espia estudiantil y asesor personal del embajador Edward M. Korry (Capítulos V I I I y X I I ) .
EN LA CASA de calle Noruega N 9 6529 sólo quedaba un automóvil azul del agente de la C IA Roberto Aragón, hermano de Manuel, y su relevo para las operaciones en Santiago (Capítulo V I I I ) .
“THE NEW YORK TIMES” confirm ó que la Oficina Relacionadora de Movimientos Estudiantiles U niversitarios (O R M E U ), recibia los dólares de la CIA (Capitulo V I I I ) .
EN VIETNAM se planificó la campaña pu blicitaria para Chile. James Echéis, entonces ¡efe del USIS en Santiago, saluda al embajador norteamericano en Saigón, E il'w orth Bunker (Capitulo X I I ) .
EN CALLE Arauco 750, junto a la imprenta " F a re t" y a corta distancia de la fábrica de ollas "M arm icoc", se halla la entrada a la bodega de la embajada de Estados Unidos, en la que funciona una moderna imprenta (Capítulo X I I ) .
LOS MIEMBROS del Cuerpo de Paz quisieron registrar en una grabadora las opiniones políticas de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado, como se ve en las fotografías. Pero estalló la violencia (Capítulo IX ) .
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Desde tem prano se advirtió que un arm a básica de la campaña a íavor de Frei sería el terror sicológico. Una asfixiante industria propagandística montada con la asesoría de sicólogos sociales norteamericanos se encargó de demostrar que el triunfo de Allende acarrearía el fin del mundo. Las encuestas sociológicas indicaron los puntos débiles a los que debía dirigirse el ataque en cada sector y capa social. Las tin tas más cargadas se usaron para atemorizar masivamente a las mujeres con los supuestos horrores del comunismo y un gobierno del FRAP. A los pequeños comerciantes y artesanos se les dijo que el régimen de Allende arrasaría con sus negocios y talleres. A ios campesinos sin tierra se les anuncio que los comunistas les loan a quitar sus gallinas y a los pequeños propietarios agrícolas, que sus bienes serían entregados a ios campesinos sin tierra.La Iglesia Católica chilena se dejó conducir a ese te rreno. Dos años antes de la elección y con la asesoría del jesuíta Vekemans, se elaboró la pastoral suscrita por ei cardenal y todos los obispos denominada “El Deber ¡Social y Político en la Hora Presente”. Fechada el 18 de sepuem- ore de 1962, la pastoral fue leída en las misas de toaos los templos y capillas del país. Su llamado no era a la paz, sino a la guerra.“Del triunfo del comunismo en Chile, la Iglesia y todos sus hijos no pueden esperar sirio persecución, lágrimas y sangre”, afirm aban los obispos. La pastoral reproducía ios párrafos más virulentos contra el comunismo suscritos por el Papa Pío XI, que estableciera una colabor ación coraial del Vaticano con el gobierno fascista de Mussolim en Italia. Uno de ellos, tomado de la encíclica “Divini Re- demptoris”, afirm aba: “La familia para el comunismo no tiene razón de ser; es una creación burguesa, sobre la cual se funda la sociedad actual, que hay que debilitar y destruir. El comunismo suprime todo vínculo que ligue a la m ujer con su familia y con su casa; niega a los padres el derecho a la educación de los hijos; y pone en manos de la colectividad el cuidado del hogar y de la prole; la m ujer es lanzada a la vida pública y al trabajo, por pesado que sea, lo mismo que el hombre”.Los obispos clamaban por una vasta unidad contra el FRAP: “La desunión y las luchas intestinas entre los que no participan de las ideas comunistas... se prestan al jue
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go de los marxistas y favorecen su ascensión al poder”, decían. Antes de transcurrir dos años los cruzados se agruparon en las legiones de la cam paña de Frei.Los organismos de la candidatura de Frei repartieron en cientos de miles de ejemplares un folleto de ocho páginas con extractos de la pastoral, con el título “No es Posible la Colaboración con el Comunismo”. Una enigmática nota decía: “Impreso privadamente por ciudadanos sin afiliación política, para hacer una difusión más am plia de su contenido”.Siete meses después del pronunciamiento de la Iglesia chilena, el Papa Juan XXIII proclamó el 19 de abril de 1963, en su encíclica “Pacem in Terris”, la doctrina diametralm ente opuesta. El Papa restaba importancia a las diferencias de tipo religioso y filosófico cuando de “iniciativas de orden económico, social, cultural o político” se trataba. La Iglesia Católica chilena siguió actuando, sin embargo, en el curso de la campaña electoral de acuerdo al viejo estilo. Salvo algunos casos excepcionales, puso oídos sordos a la voz del Vaticano. Así, el domingo 3 de mayo de 1964, en la parroquia de Cauquenes, se impidió el matrimonio religioso de un chileno que presentó como padrino de bodas al presidente del comando allendista de esa ciudad.
EL MIEDO ENVASADO
La industria del miedo tomó un vuelo inusitado, una insistencia y una morbosidad flagelantes.La radio transm itía cada ciertos minutos el tableteo de una ametralladora. Seguía el grito desgarrador de una m;».jer:— ¡Han matado a mi hijo! ¡Los comunistas...!Un locutor exclamaba conmovido:—El comunismo sólo ofrece sangre y dolor. ¡Para que esto no suceda en Chile elijamos presidente a Eduardo Frei!Cerraba el aviso una ráfaga de música dramática.M ientras los dineros europeos se emplearon de preferencia en la contratación de promotores y activistas, los
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fondos norteamericanos se destinaron especialmente a propaganda.La avalancha publicitaria penetró hasta lo más hondo de los hogares chilenos. De nada valía desconectar el receptor de radio. Se infiltraba por debajo de la puerta en la forma de una hoja impresa, perforaba los muros desde el amplificador instalado en un avión, llegaba por correo a través de una carta a domicilio. Inconscientemente el tema aparecía en los comentarios entre parientes y vecinos. La prensa, el cine, la radio, afiches, diarios murales, folletos, hojas sueltas, todo se empleó para lograr crear el “clima” necesario. Se escribieron e imprimieron libros para la ocasión. Uno de ellos, “Ganó Allende”, salido de las prensas de la Editorial de la Universidad Católica, describía el dantesco resultado de un hipotético triunfo de la izquierda.No escaparon los motivos deportivos. Un afiche en colores proclamaba: “ ¡Gol de Chile! Repitamos el triunfo del Mundial de Fútbol. CHILE 2 (FREI) — RUSIA 1 (ALLENDE) ”.En los muros y caminos de todo el país fue adherida la fotografía de un cubano asistido por un sacerdote, an tes de su fusilamiento. Su leyenda: “ ¡VIENE ALLENDE! ¡CHILENO...! ¿Quieres que esto pase en Chile?”. Al pie del grabado se decía que era la “fotografía auténtica de un obrero cubano” antes de ser ajusticiado. El diario “El Siglo” reprodujo la versión de una revista norteam ericana que identificaba al “obrero cubano” en realidad como uno de los más sanguinarios torturadores del tirano Batista.Folletos ilustrados editados en Miami por los contrarrevolucionarios cubanos aparecieron chilenizados. Sólo se modificó su lectura o algún pequeño detalle antes de echarlos a circular. En la versión cubana de uno de ellos un matrimonio observaba la televisión en la que aparecía Fidel Castro, el que fue reemplazado por la figura de Allende para su consumo en Chile. Otro mostraba a una joven tendida en el campo observada a hurtadillas por un hombre. A éste se le afeitó la barba con que aparecía en el ejemplar de Miami. “Nuestras hijas serán enviadas a partes lejanas como alfabetizadoras, pero en realidad será para corromperlas y prostituirlas”, era el comentario.No se olvidará fácilmente el cartel del Partido Liberal mostrando frente a una puerta al tradicional “viejito pas-
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cuero” chileno y a un soldado ruso con botas, am etralladora y gorro cosaco. La leyenda advertía: “CHILENO: ¿Quién quieres que golpee a tu puerta esta Navidad?”. Ese año el viejito pascuero llegó con un regalo anticipado para los m agnates del Partido Liberal. Se los entregó la noche de la elección presidencial, el 4 de septiembre.La m agnitud del empeño publicitario hizo agotarse en Chile las reservas de papel N<? 261, empleado para la impresión de materiales de propaganda. Los únicos diarios que en Santiago no lograron a trapar las redes freístas fueron el m atutino “El Siglo”, el vespertino “Las Noticias de Ultima Hora” y en parte “Clarín". La prensa y las radios adheridas entusiastam ente a la cam paña de Frei se negaban a recibir propaganda pagada del comando de Allende.Todo el esfuerzo se orientó a inculcar a los chilenos la idea de que se enfrentaba una disyuntiva crucial: conservación de la libertad con la democracia cristiana o imposición del terror con el triunfo comunista.
LEGION EXTRANJERA
Para colaborar en esta tarea aparecieron en Chile algunos curiosos personajes. Un húngaro exilado llamado Juan Miklos fue sorprendido con documentos que probaban de ta l modo su participación en la cam paña política anticomunista, que el gobierno de Jorge Alessandri se vio forzado a ordenar su salida del país. Llegó también el peruano Eudocio Ravines, expulsado hace varios decenios del Partido Comunista de su patria. Esta vez encabezaba la caravana internacional de integrantes de un denominadlo movimiento “Rearme Moral”. Se presentaron en teatros y estadios para predicar la nueva doctrina: “Yo fui comunista, pero me di cuenta que estaba engañado, les pido a ustedes que no se dejen embaucar por la tiran ía roja...” De Miami arribó un destacamento de cubanos. Se dieron a la tarea de organizar actos y distribuir m ateriales, exigiendo que el gobierno de Alessandri rompiera relaciones con Cuba. Con el rótulo de Directorio Revolucionario Estudiantil inauguraron su program a radial “Trin
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chera”, desde el cual criticaban al gobierno de Chile, alabando a los regímenes militares. Distribuían una hoja llamada “Servicio Cubano de Información”. En un ejemplar se destacaba que “en contraste a la actitud de Lacerda... el ministro de Relaciones Exteriores chileno, Carlos Martínez Sotomayor, amiguito de los comunistas, dijo que su gobierno no tom aría ninguna acción con respecto al problema cubano”.Aterrizó también en Santiago el aventurero chileno y ex capitán de la aviación revolucionaria cubana, Jacaues Lagás. Rápidamente se lanzó a circulación su libro “Memorias de un Capitán Rebelde”, ingenuo folletín contra la revolución.Pero el golpe maestro del aparato publicitario internacional del freísmo lo constituyó la difusión en Chile de un discurso grabado de Juana Castro Ruz, herm ana renegada de Fidel, a la que el diario “Clarín” bautizó “Juana la Loca”. Rafael Espinoza, cubano que estudiaba en la Escuela de Sociología de la Universidad Católica y funcionario de la CIA hasta fines de 1966, sostiene haber traído a Chile la cinta grabada del discurso. Afirma aue la CIA le encomendó transportarla por avión desde el Brasil. En Chile su texto se insertó como aviso pagado en la casi totalidad de los diarios del país, excepto las escasas publicaciones de izquierda. Por cadena nacional de radios, repetida una y otra vez, la voz de doña Juana zumbó durante los últimos días previos a la elección:“Chilenos: no se dejen engañar por falsas promesas. Yo conozco muy bien todas ellas. Esas promesas no llegarán nunca a realizarse. Prometerán al agricultor, al hombre del campo, la posesión de sus tierras: Mienten. Prom eterán al obrero el disfrute de todos los derechos que, según ellos, les estaban siendo suprimidos. ¡¡¡Mienten!!! ...Prometerán a las madres la tranquilidad en el seno del hogar, mediante empleos bien remunerados al cabeza de familia, y educación a sus hijos, pero: ¡ ¡ ¡Mienten! ! ! y ¡¡¡Mienten!!! una vez más.“...Chilenos, quiero que sepan que el candidato de los que dicen ser socialistas, el señor Salvador Allende, es amigo de Fidel Castro, Ernesto Che Guevara, Nikita Khrushchev y al igual que todos ellos, sólo sigue una línea: la trazada por el Partido Comunista.“...En Chile no se podrá realizar ningún tipo de ac
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tividad religiosa si triunfan los rojos. Los nuevos dioses serán Marx, Lenin y el Partido Comunista.“Madres chilenas, estoy segura de que ustedes no perm itirán que sus pequeños hijos les sean arrebatados y enviados al bloque comunista, como ha pasado en Cuba...“El enemigo acecha; lo tienen en sus propias puertas. Una vez más les repito: no se dejen engañar. No se dejen confundir,- estén alertas, recen en sus derechos. Piensen en sus familias, piensen en sus hijos...”La CIA sacó también del baúl a Manuel U rrutia Lleo, que fuera presidente de Cuba en el breve período de tra n sición que siguió al triunfo de la revolución. La prensa y la radio divulgaron una supuesta carta suya a Salvador Allende, con advertencias contra el Partido Comunista. Allende jam ás recibió tal carta. El líder aprista peruano Víctor Raúl Haya de la Torre se sumó también a quienes por encargo dijeron una palabra oportuna a favor de Frei.A pesar de todo, después de su victoria Eduardo Frei declaraba a la revista “Ercilla” que “mi propaganda fue fundam ental porque supo reflejar las ideas, el mensaje y el programa de acuerdo con la estructura del país”.
PARA TODOS ALCANZA
El dinero extranjero alcanzó también para otras cosas.En marzo de 1964 Waldo Grez, dirigente socialista de la comuna de San Miguel, anunció la formación de un Partido Socialista del Pueblo. Grez se autodesignó su secretario general y adhirió a la candidatura de Frei. De quienes lo acompañaban sólo era conocido Baudilio Casa- nova, antiguo dirigente sindical.Más tarde uno de los integrantes del grupo acusó a Grez de haberse hecho freísta a cambio de 60 mil escudos que le fueron entregados el 19 de junio en una oficina de]29 piso de la calle Phillips N<? 40, por un socio del candidato democratacristiano. Antes de abandonar el Partido Socialista, Grez intentó sin éxito formar en su interior un grupo “pekinista”, con el cual esperaba m aniobrar para provocar una división del partido que le permitiera plegarse con mayores fuerzas a la candidatura de Frei.
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Interrogado por un periodista de la revista “La Voz” del arzobispado, Grez formuló comprometedoras confesiones: —. . .¿Se sienten ustedes más identificados con Frei o con Allende?—Indudablemente Frei es lo que está más cerca de nosotros.—¿Por eso, señor Grez, se le ha acusado de “enganchador a sueldo del freísmo”?—-Es posible; por lo demás, es verdad y me honro deello. A pesar de la virtual inexistencia del Partido Socialista del Pueblo, la propaganda de la candidatura demo- cratacristiana se valió del grupo de Grez para sostener que “Frei tiene la mejor izquierda”. Pasada la elección, Waldo Grez ingresó a la democracia cristiana.También se convirtió repentinam ente al freísmo doña Matilde Ladrón de Guevara, novelista de escaso éxito al menos literario. Se las ingenió tam bién para vincular la revolución cubana con su decisión de apoyar al candidato democratacristiano. A su regreso de un viaje a Cuba donde tuvo problemas con la policía por sus sospechosas actividades, la novelista acusó a Salvador Allende de no haberla defendido adecuadamente en ese país. Adhirió a Frei, recorrió Chile dando conferencias sobre los “horrores” de la revolución cubana y escribió un libro llamado “Adiós al Cañaveral”.
LA AMENAZA ABIERTA
Paralelam ente a la cam paña electoral, el gobierno norteamericano y ciertos grupos de la derecha chilena iban anudando los preparativos para un golpe de estado con el cual esperaban enfrentar la situación en caso de producirse un triunfo de Allende. “El Mercurio” y “El Diario Ilustrado”, voceros de los sectores económicos más poderosos, recibieron con alborozo el golpe m ilitar de inspiración norteam ericana que derrocó en Brasil al gobierno de Goulart. El 11 de agosto de 1964, tres semanas antes de la elección, Alessandri acató, pa ía gran satisfacción de Estados Unidos, un acuerdo de la Organización de Estados
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Americanos y rompió relaciones diplomáticas con Cuba socialista.Una misión especial de 35 oficiales de alta graduación de las fuerzas arm adas de Estados Unidos realizó una significativa visita a Chile poco tiempo antes de la elección. La prensa y los políticos de la derecha aprovecharon la ocasión para elogiar el papel que iuegan los militares norteamericanos en defensa de la “democracia” no sólo en América Latina sino tam bién en Asia y en Europa.En una viei'a casona de calle Amunátegui comenzó a funcionar con bastante anterioridad á las elecciones un organismo denominado Chile Libre. Entre sus primeros jefes se contaban los terratenientes Eduardo Boetsch, Rafael Valdivieso, Antonio Tagle y Alfredo Vicuña. Al aproximarse la elección mostró gran auge financiero v comenzó a extender sus actividades al resto del país. Algunos de sus miembros aparecieron vinculados al adiestramiento de guardias blancas aue se efectuaba por esos días en fundos cercanos a la caoital, con participación de jóvenes de familias aristocráticas y estudiantes de la Universidad Católica.Otro grupo empresarial inició actividades de tinte amenazante bajo el inocente rótulo de Foro de la Libertad de Trabajo. Oscar Ruiz Tagle, Pablo Aldunate Phillips, Javier Echeverría Alessandri (sobrino del presidente de la República) se hallaban entre los organizadores. En vinculación con Chile Libre y el Foro de la Libertad de Trabajo actuó un grupo de carácter secreto encabezado por los señores Jorge Fontaine —que en 1968 llegaría a la presidencia de la poderosa Confederación de la Producción y del Comercio— y Fernando Silva. Este último fue presidente de la empresa publicitaria Storandt que en 1958 hizo la propaganda electoral de Jorge Alessandri y que más tarde administró los fondos publicitarios de la Alianza para el Progreso en varios países latinoamericanos.El espeso clima político fue aliñado también con el estreno de una nueva arm a importada, la cam paña del rumor. Se la había experimentado exitosamente en la reciente elección de Kennedy en Estados Unidos. Muchos fueron los rumores lanzados. Se insistió en que Allende se encontraba gravemente enfermo e incapacitado para ejercer un cargo de gobierno (la revista dem ocratacristiana “Flecha Roja” llegó a presentar un montaje fotográfico en
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que aparecía en el interior de un a ta ú d ). Al día siguiente era el Partido Comunista que “secretam ente” había acordado retirar su apoyo al candidato de la izquierda. Más tarde se aseguraba que el comando de Allende no deseaba la victoria de su candidato por tem or a una posterior intervención m ilitar norteamericana.Así Chile eligió el 4 de septiembre de 1964 un nuevo presidente. El deseo de algunos de conservar privilegios, la esperanza de cambios de otros, y el temor, se unieron para dar a Frei 1.418.101 votos. Por Allende votaron 982.122 electores decididos partidarios de la revolución. D urán recibió las sobras: 125.112 sufragios. Los varones m ostraron su mayor resistencia a las presiones al dar a Allende 606.356 votos y a Frei 673.678. La permeabilidad de las mujeres ante los efectos propagandísticos se reveló al doblar la votación femenina de Frei a la obtenida por Allende: 744.423 por 375.766.El mismo 4 de septiembre, en despacho desde W ashington, la Associated Press informó que “los funcionarios del gobierno acogieron esta noche los resultados de la elección presidencial en Chile con ostensible regocijo”. Al día siguiente la misma agencia comunicó de Nueva York que “los personeros de las compañías cupríferas norteam ericanas que operan en Chile expusieron hoy privadamente su satisfacción ante la victoria de Eduardo Frei”. Desde Bonn el ex canciller de la República Federal Alemana Konrad Adenauer felicitó a Frei y le deseó “que le sea posible crear un orden libre, democrático, social y justo”.En W ashington el presidente Johnson* formuló declaraciones el 5 de septiembre. Según la UPI “ofreció su cooperación al presidente electo de Chile Eduardo Frei” y comentó que “los últimos seis meses han sido buenos para la democracia en las Américas”.La otra buena nueva para el presidente de Estados Unidos había sido el derrocamiento de Goulart por los militares brasileños instigados por W ashington, el 19 de abril de 1964- Con su delicadeza habitual, Johnson* puso al democratacristiano Eduardo Frei junto al gorila Caste- lo Branco,
CAPITULO IV
EL HOMBRE DE LAS MANOS DE ORO
La fuerza de la marquesa de Pompadour no residía en ella misma, sino en el poder del rey, sometido a su voluntad,
Jorge Plejanov
Muchas personas se preguntan cómo el jesuíta belga Roger Edouard Vekemans von Canvalaert llegó a transformarse en uno de los hombres más influyentes de Chile. El 1<? de febrero de 1957 pisó por primera vez tierra chilena. Recibió alojamiento en el Colegio de San Ignacio que regenta en Santiago la Compañía de Jesús. Inició sus actividades como simple profesor de la Facultad de Sagrada Teología de la Universidad Católica de Chile.Siete años más tarde, en 1964, Vekemans estaba en la cumbre. Se le reconocía como “eminencia gris” de la Iglesia Católica chilena y del movimiento democratacris- tiano que llegaba al poder con el presidente Frei. Su atlética figura y su rostro vivaz fotografiado desde todos los ángulos conquistaron la primera plana de diarios y revistas.¿Dónde reside el secreto de su ascenso?No faltan quienes sostienen que se tra ta de un personaje superdotado, casi un genio. Sin embargo, es más razonable señalar que Vekemans tuvo la virtud de ser el hombre adecuado, en un momento difícil, para cumplir una tarea estimada indispensable por determinados sectores políticos y eclesiásticos de Chile y el extranjero.Al año siguiente de su arribo el Partido Demócrata
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Cristiano obtenía un tercer lugar en la elección presidencial de 1958 con su candidato Eduardo Frei, a gran distancia del triunfador, Jorge Alessandri, y del representante de la izquierda, Salvador Allende. No era difícil acercarse al abanderado católico derrotado y a su pequeño grupo de colaboradores, y Vekemans lo hizo. Frei y los dirigentes democratacristianos consideraron la elección de 1958 sólo un primer-paso. Su vista estaba puesta en 1964. Perio sabían que un enfrentam iento para ganar sería un combate duro para el cual no estaban preparados. La democracia cristiana no podía seguir siendo un movimiento adolescente, dirigido por un grupo de buenos amigos que se habían vinculado entre sí en el Colegio jesuíta de San Ignacio, en las aulas de la Universidad Católica o en el seno de la Asociación de Estudiantes Católicos.En esta tarea, Roger Vekemans demostró poder entregar una ayuda inapreciable. Cumplió con eficacia una triple misión, cuyos objetivos eran los siguientes: 1) Elaboración de una nueva doctrina social para ser levantada por la democracia cristiana en oposición al marxismo. 2) Establecimiento de un compromiso m ilitante entre la Iglesia Católica chilena y el movimiento democratacris- tiano. 3) Obtención del apoyo político y económico decidido de parte de los gobiernos y partidos democratacristianos de Europa Occidental, del gobierno de Estados Unidos y de la Iglesia Católica como organización internacional. Rápidamente Vekemans ascendió los peldaños de consejero, ideólogo y promotor internacional de la candidatu ra de Frei. Ganó la condición privilegiada de consultor íntimo del futuro presidente.
EFECTO MULTIPLICADOR
Vekemans nació en Bélgica el 12 de diciembre de 1921. Reúne todas las características que hacen de los “bruxe- llards” (originarios de la ciudad de Bruselas) una singular categoría de europeos capaces de hablar corrientemente el francés, holandés, flamenco y alemán y de adaptarse rápidam ente a la vida en cualquier rincón del mundo.Se sometió a un riguroso adiestramiento intelectual
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en la ciudad medieval de Lovaina, capital belga de la cerveza y el tabaco. Allí estudió teología en la Facultad jesuíta de Eegenoven y luego sociología en la Universidad fundada antes del descubrimiento de América, en Lovaina, en 1425. Pasó más tarde a centros universitarios de Holanda y los Estados Unidos. De regreso en Europa recibió la misión de dirigirse a Chile. Cumplió un período de adaptación en Madrid donde se familiarizó con el idioma español. Y finalm ente emprendió vuelo a ese lejano país latinoamericano que sólo conocía a través de libros, fotografías y mapas.
Vekemans supo aplicar en Chile desde un comienzo aquella norm a jesuíta que recomienda a los miembros de la Compañía de Jesús esforzarse por influir sobre los hombres influyentes. Por ese camino deben proyectar su acción en gran escala gracias al llamado “efecto multiplicador”.Vekemans notó la falta de una Escuela de Sociología en la Universidad Católica de Chile y propuso su creación. Se acogió la idea y al fundarse la Escuela en 1958 apareció natu ral que se le nom brara su primer director. También se convirtió en fundador y director del Institu to Be- llarmino de investigaciones sicológicas y sociológicas y redactor de la influyente revista jesuíta '■Mensaje’'.Se vinculó a la vez tan to a los organismos de trabajadores como de empresarios cristianos. De este modo me asesor doctrinario de la Acción Sindical Chilena, ASICH, y de la Confederación Latinoamericana de Sindicalistas Cristianos, CLASC (actual Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana). José Goldsack, empleado bancario democratacristiano, presidente entonces de la CLASC, se convirtió en seguidor incondicional del jesuíta belga. Paralelamente, Vekemans asesoraba también a la Unión Social de Empresarios Cristianos.Trabó estrecha amistad con dirigentes democratacris- tianos y colaboradores del futuro presidente: el economista Alvaro Marfán; el ingeniero Raúl Sáez, Domingo Santa María Santa Cruz y Sergio Ossa Pretot, futuros ministros del gobierno de Frei. Llegó a ser el animador ue la nueva política m ilitante de la Iglesia Católica chilena decididamente favorable a la democracia cristiana.M ientras tanto, la Iglesia Católica germanoocciden- tal ponía en m archa programas en gran escala de apoyo
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financiero a los organismos católicos de los países de América Latina, Africa y Asia, llamados corrientemente “sub- desarrollados”. El sistema de las dádivas caritativas daba paso a un estilo moderno de íinanciam iento de proyectos concretos en el terreno educacional, sanitario, liabita- cional y especialmente, en el plano del proselitismo político. La Iglesia Católica de América Latina recibió atención preferente, teniendo en cuenta que a fines de siglo cobijará a más de la m itad de los católicos del mundo.Democratacristianos chilenos que viajaron a Europa notaron, sin embargo, que no era fácil ganar la confianza de los organismos donantes y de los dirigentes políticos del viejo mundo. El propio Eduardo Frei conoció las dificultades y antesalas que se precisaba vencer para lograr una breve entrevista con el canciller Konrad Adenauer, líder de- m ocratacristiano de la República Federal Alemana.Las miradas se dirigieron a Vekemans. Su nacionalidad belga era una buena garantía ante los organismos europeos, especialmente por sus excelentes vínculos con el hombre clave para la distribución de fondos católicos europeos hacia los países del tercer mundo: August Vanis- tendael.Desconocido para el público latinoamericano, Vanis- tendael goza de notable influencia y autoridad entre políticos, ministros, presidentes, obispos y cardenales de Europa Occidental. Se contó entre el pequeño grupo selecto de laicos que participó con invitación especial del Papa en las sesiones del Concilio Vaticano Segundo. Su cargo oficial era hasta 1967 el de secretario general de la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos con sede en Bruselas, aunque su influencia real excedía en mucho esta función. Sin embargo, Vanistendael prefiere vivir en el ambiente tranquilo de la ciudad de Lovaina, a 30 kilómetros de la capital belga. Su casa está situada en el número 16 de la calle de la Princesa Lidia. Es hombre de algo más de 50 años, cabello gris y actitud bondadosa. Sus actividades intensas e incesantes no reciben generalmente publicidad. Es amigo de Eduardo Frei, Rafael Caldera y los principales dirigentes democratacristianos de América Latina, muchos de los cuales visitaron su hogar primero como estudiantes y más tarde ya como políticos. Se jacta de poder pronunciar un mismo discurso en ocho lenguas di
ferentes.
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Vanistendael ha visitado en numerosas ocasiones Chile y América Latina, una de ellas en marzo de 1967. Su presencia ha pasado generalmente inadvertida para la prensa. Konrad Adenauer consultaba frecuentemente sus opiniones sobre América Latina, Africa y Asia y lo mismo hace a menudo el Vaticano.A mediados de 1967 Vanistendael renunció a la secretaría general de la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos para hacerse cargo de una im portante tarea que le encomendó el Papa Paulo VI. Consiste en participar en la creación de un superorganismo centrali- zador de todas las ayudas financieras que por conducto de la Iglesia Católica se envían al llamado tercer mundo. La todopoderosa entidad tendrá bajo su control la institución eclesiástica alem ana occidental Misereor y los demás organismos similares de la República Federal Alemana, Bélgica, Francia, Holanda y otros países. Su nombre ya está resuelto: Comisión Pontificia de Justicia y Paz. Se fijó su sede en Roma y un fondo inicial de operaciones de 100 millones de dólares. El Papa designó primer presidente de la comisión al cardenal canadiense Maurice Roy.Como representante oficioso de Justicia y Paz en América Latina actúa Roger Vekemans, asistido por el ex presidente chileno de la Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana, José Goldsack. Vekemans viajó especialmente a Roma en agosto de 1967 para participar en la organización de Justicia y Paz. Se reunió con el jefe mundial de la Compañía de Jesús Pedro Arrupe, para estudiar la colaboración jesuíta con la nueva entidad.La fundación de Justicia y Paz entrega a Vanistendael desde Europa y a Vekemans desde Chile el control de las principales compuertas para la circulación de los fondos europeos que nu tren a los organismos de tendencia de- m ocratacristiana de América Latina. Es un dúo que tra baja a conciencia y en plena armonía. Ello no impide a Vanistendael afirm ar que en el pecho de Vekemans se hallará un corazón de piedra cuando muera.
MARGINALES Y PROMOVIDOSLa obra cumbre de Vekemans es sin duda la formación del Centro para el Desarrollo Económico y Social de América
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Latina, DESAL. Su nacimiento se produjo en octubre de 1960. Fue incubado en la oficina particular del profesor de la Escuela de Arquitectura de la Universidad Católica, Ramón Venegas Carrasco, en calle Nueva York. Allí funcionó primero como modesta “oficina de consultores”. Constituida oficialmente DESAL, su primera sede estuvo en Miguel Claro 136 del barrio de Providencia. De allí se trasladó a un elegante edificio que ocupa hasta hoy íntegramente en Almirante Barroso N9 6.La tarea prim era de DESAL consistió en hacer un estudio de la situación chilena para elaborar una doctrina que sirviera de base de acción a la Iglesia y a la candidatu ra presidencial de Frei. Así nació la teoría de la m argi- nalidad y la promoción popular.Con alguna falta de modestia Vekemans sostiene que “los marxistas se oponen frenéticam ente” a su teoría no sólo por razones tácticas y estratégicas, sino por “el simple hecho que comprenden que por primera vez desde hace un siglo se les opone un puro diagnóstico, una constatación de hecho, ae situación, que cortó de raíz su encadenamiento dialéctico y le quita el suelo a toda su misión histórica”.1¿Qué teoría es esta que tiene desesperados a los com unistas del mundo entero? ¿A qué geniales descubrimientos arribó el señor* Roger Vekemans para lograr por fin derrotar a Carlos Marx?Afirma Vekemans que más de la mitad de la población de América Latina constituye u n “grupo m arginal” que no participa n i activa ni pasivamente de los bienes comunes de la sociedad. “La población marginal de Chile alcanza por lo menos al 50%’', anota. Incluye él entre los marginales chilenos a los campesinos, los pobladores y los subproletarios. Sostiene Vekemans que esta parte ae la población “está como sin vida” y es incapaz de incorporarse por sí sola a las actividades de la sociedad. Pretende que es indispensable que organismos situados fuera de los sectores marginales ayuden a incorporarlos, a través de la “promoción popular”. En esta tarea de promoción
1 Estas y las citas siguientes corresponden al artículo “Marginalidad, incorporación e integración”, escrito por Roger Vekemans y editado como folleto por DESAL en 1967.
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popular, estima Vekemans, debe participar toda la comunidad, empezando por el gobierno.Las teorías de Vekemans recibieron acogida entusiasta desde el comienzo no sólo por parte de los grupos dirigentes democratacristianos, sino también de los organismos oficiales norteamericanos y de importantes sectores de la derecha chilena. Mal que mal este sacerdote preconizaba una “revolución en libertad” que no amenazaba rozar siquiera los intereses financieros norteamericanos en Chile, ni tampoco los de los viejos grupos oligárquicos. Vekemans sólo propiciaba la formación de un gobierno bondadoso que se encargara de promover a los “marginales” chilenos sin remover a los empresarios norteamericanos y nacionales que m anejan en beneficio propio la economía del país.
La interdicción que Vekemans arrojaba sobre el 50% de los chilenos a los que declaraba incapaces de bregar sin ayuda extraña por la solución de sus problemas, era una buena forma de llevar la división al movimiento popular. Los campesinos, artesanos, pequeños comerciantes y una parte de los obreros entraban en la categoría de “marginales”. En lugar de integrarse a la gran falange de los trabajadores, junto a los obreros organizados, estos grupos debían esperar la ayuda y conducción provenientes de organismos oficiales. ¡Y quién mejor que un gobierno democratacristiano para cumplir esa misión!El jesuíta belga defiende con no m ucha originalidad la necesidad de derogar la lucha de clases. Y afirm a que los sectores oligárquicos —llamados por él “grupos hero- dianos”— tienen una im portante misión revolucionaria. “Su función histórica —dice Vekemans—, hasta ahora no realizada, por lo menos suficientemente, debería ser la
de transm itir a las poblaciones latinoamericanas la cultura necesaria para que ellas sufrieran una verdadera mutación en su mentalidad, y se capacitaran para cumplir «on los requisitos objetivos del desarrollo económico y del cambio social. De este modo, los grupos herodianos, en vez de desencadenar, por la irritación de su superioridad y por el efecto de demostración, el fenómeno revolucionario en el sentido estricto de la palabra —el sentido amargo y revanchista— podrían ser el punto de partida de la revolución en el sentido metafórico: el de la opción por la actualización en gran escala de recursos potenciales que
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evitaría, en definitiva, la agudización del conflicto de hombre a hombre, o de clase social a clase social”,1Las teorías de Vekemans lograron impresionar a algunos chilenos y también a ciertos extranjeros. Sin embargo, para los entendidos no es difícil distinguir en ellas un ingenioso “pot-pourri” construido con retazos de conocidas doctrinas sociológicas.
LAS PLATAS ALEMANAS
DESAL nació como un apéndice de la Iglesia Católica de Alemania Federal. Recibió los fondos para su “despegue” de la institución Misereor, cuyo nombre arranca de la expresión del Evangelio “misereor super turbam ” : tengo misericordia de la muchedumbre. En diciembre de 1963 Vekemans declaró a la revista “La Voz”, del arzobispado chileno, que “DESAL creció vertiginosamente; del millón de dólares que Misereor había asignado a América Latina en un comienzo, el fondo aumentó a 25 millones en 1963 y será aún mayor el próximo año”.En la época de Cuaresma, antes de Semana Santa, aparecen en todos los templos católicos de la República Federal Alemana y de Berlín Occidental unas pequeñas alcancías con una inscripción que dice “Misereor”. A veces llevan la figura de un negro, un asiático o un indígena latinoamericano para significar que esos dineros son para los pobres habitantes de los países subdesarrollados. El Domingo de Pasión se aprovecha el servicio religioso para efectuar una colecta entre los fieles. Ello se viene repitiendo año a año desde 1959. La idea inicial correspondió al cardenal Joseph Frings, arzobispo de la ciudad de Colonia, que preside la organización Misereor. La Iglesia declara haber recolectado en los primeros siete años un total de 330 millones de marcos2 en estas colectas. En
1 Del artículo de Roger Vekemans “Análisis psico-social de la situación pre- revolucionaria* de América Latina”, publicado en el N? 115 de la revista' “Mensaje”, correspondiente a diciembre de 1962.
2 En agosto de 1968, un marco de Alemania Federal se cotizaba a E? 2,25.
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total, 107.179.000 marcos han sido enviados a Asia y Oce- anía, 97.998.000 a América Latina y 88.049.000 marcos al Africa.Es conocida, además, la existencia de fuertes contribuciones de las empresas con intereses en los países del tercer mundo para estas nuevas labores de la Iglesia.Los jefes de Misereor inspeccionan periódicamente sus obras en Chile. En septiembre y octubre de 1967 permanecieron en Santiago el gerente de Misereor obispo G ott- frid Dossing y Bosco Van Wellie, uno de sus jefes más destacados. Establecieron sus cuarteles generales en las oficinas de DESAL.Paralelamente a Misereor actúa desde 1961 la organización denominada Adveniat, dirigida por la Comision Episcopal para América Latina de la Iglesia Católica de la República Federal Alemana, que preside el obispo Franz Hengsbach. En el período de Adviento, correspondiente a los cuatro domingos que preceden la Navidad, se pide a los fieles sacrificar u n diez por ciento del dinero destinado a regalos navideños para enviarlo exclusivamente a la América Latina. A diferencia de Misereor, que se orienta hacia la acción social, Adveniat da preferencia a las obras religiosas. Ello no es obstáculo para que junto ai camino de Santiago al aeropuerto internacional de Pudahuel se construya la población Villa Presidente Kennedy con aportes de Adveniat, Misereor y Banco Interam ericano de Desarrollo.La primera colecta de Adveniat arrojó en 1961 un total de 23.329.311 marcos. En 1965 alcanzó a 45.455.640.La capital mundial de la industria alemana de la caridad religiosa se halla situada junto a la frontera de Bélgica, en la ciudad de Aachen, desde la cual Carlomagno dirigiera su imperio hace once siglos, cuando era simplemente una villa denominada Aix-la-Chapelle o Aquisgrán. Allí están las sedes de Misereor y Adveniat. Numerosos peregrinos llegan diariamente en busca de ayuda para la salvación de las almas de los habitantes de Asia, Africa y América Latina, tan to del pecado como del comunismo. En Aachen a Roger Vekemans se le recibe como un personaje importante. En el mismo edificio en que tiene su sede Misereor, en el número 11 de la calle de Mozart en Aachen, funcionan las oficinas de la Central para Ayuda al Desarrollo (Zentralstelle für Entwicklungshilfe). La Zentralste-
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lie ejecuta programas en los países de ultram ar con fondos proporcionados por el gobierno federal alemán y por Misereor, entidad con la que forma prácticamente una misma cosa.Junto a las platas alemanas “religiosas” circulan tam bién los marcos “gubernamentales” y los dineros “demo- cratacristianos”. El gobierno alemán occidental subvenciona organizaciones sindicales, campesinas, de pobladores y políticas en el exterior, por intermedio de su Ministerio Federal de Clooperación Económica. El Ministerio actúa a través del llamado BISE (Büro für Internationale Soziale Hilfe: Oficina para la Ayuda Social Internacional). Vicepresidente del BISH alemán es el belga August Vanis- tendael, el gran amigo de Vekemans. También forman en su consejo directivo el diputado Heinrich Gewandt, el “gordo de las p latas”, y los hermanos Walter y Peter Molt, todos ellos con frecuentes viajes a Chile. Peter Molt ocupa además la jefatura del servicio alemán occidental de voluntarios, semejante al Cuerpo de Paz de los Estados Unidos.En el terreno estrictamente partidario, el trabajo se asigna al Institu to de Solidaridad Internacional con sede en la ciudad de Eichhokg. El ISI es una de las cuatro secciones en que se divide la Fundación Konrad Adenauer. Esta fundación depende directamente de la Unión Demócrata Cristiana de la RFA. Jefe de ISI ha sido uno de los hermanos Molt, Peter. En Chile el ISI democratacristiano y el BISH gubernam ental mantuvieron hasta 1966 una oficina conjunta en calle Estado 115, que se trasladó luego a Alameda 448, edificio en que se encuentra también la sede para Santiago del Cuerpo de Paz norteamericano. BISH e ISI tenían como representante común al sociólogo alem án Franz Hinkelammert, profesor en la Universidad Ca
tólica de Santiago.A comienzos de 1968, ambos organismos separaron sus oficinas. El BISH se trasladó a las alturas del piso 15-D del imponente edificio de las Torres de Tajamar, a cargo de Hinkelammert, que a su vez impresiona por su esta tu ra de dos metros. El ISI opera desde Avenida Pedro Torres 112 de la comuna de Ñuñoa, representado por herr Rudolf Schloz.Pero Misereor, Adveniat; la Zentralstelle, BISH e ISI son movidos en Alemania por las mismas manos. El dipu
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tado Heinrich Gewandt es uno de los que m anejan los hilos. Cuando hay que reforzar financieramente a algún partido, gobierno o movimiento político en el extranjero para salvación de la “democracia”, Gewandt hace de interm ediario ante el Ministerio Federal de Cooperación Económica, frente a los empresarios germanooccidentales o ante la Iglesia. Se obtiene un aporte extraordinario que se transfiere a Misereor, la Zentralstelle, BISH o ISI para su canalización hacia la zona de destino. Así fueron las cosas en 1964 para la elección presidencial chilena.Operaciones similares aunque en menor escala se ejecutan desde otros países. “Oostriesterhulp” y “Entraide et F ratern ité” se denominan los organismos belgas similares a Misereor, Adveniat y la Zentralstelle alemanes. Son dirigidos desde cerca o desde lejos por las diestras manos del belga laico August Vanistendael y sus puertas y cajas de caudales están siempre abiertas para el belga jesuíta Roger Vekemans. Sin embargo, destinan las mayores sumas al continente africano. Organismos de Holanda, I ta lia y Francia envían también de vez en cuando remesas a América Latina, aunque en escala reducida. La Iglesia Católica y el gobierno galos dan preferencia a las zonas de Asia y Africa en que Francia poseyó sus principales colonias.
DESPUES DE LA VICTORIA
Para los triunfadores, la elección de Eduardo Frei no sólo trajo euforia sino también responsabilidades. El gobierno debía cumplir su promesa de term inar con la “m ar- ginalidad” de más de la m itad de la población del país. El éxito de la empresa demostraría ante el mundo la falsedad de las teorías m arxistas y perm itiría exhibir por primera vez una triunfante revolución en libertad.Para financiar la cruzada de la promoción popular se pidió ayuda a los mismos gobiernos y organizaciones de Estados Unidos y Europa que contribuyeron económicamente a la cam paña electoral.Roger Vekemans se reunió a puertas cerradas durante siete días con el equipo de funcionarios democratacristianos asignados al trabajo de promoción popular, enea-
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bezado por el ingeniero y empresario de seguros Sergio Ossa Pretot. Se debatió y analizó cada detalle de la nueva estrategia.La promoción popular se encaró desde dos ángulos: uno público y otro privado. El primer aspecto quedó a cargo de la Consejería Nacional de Promoción Popular, especie de servicio público creado por Frei al margen de las disposiciones legales. Como jefe fue nombrado Sergio Ossa Pretot. Para m anejar las cosas en el llamado “sector privado” se echó mano de CONCORDE, la organización que durante la cam paña presidencial tuviera a su cargo la contratación de los activistas financiados con fondos extranjeros. Fue reorganizada con el nuevo nombre de Corporación Coordinadora para el Desarrollo Popular, conservando su antigua sigla.CONCORDE tomó en sus manos desde entonces una tarea primordial: conseguir dinero en Europa y Estados Unidos para una amplia red de organismos privados controlados o creados por la democracia cristiana. CONCORDE juega un papel intermediario en la entrega de los fondos y se encarga de los controles contables y de auditoría sobre su administración, así como de las rendiciones de cuentas a los donantes extranjeros. Su organización es la de una super-central a la que están afiliadas 18 entidades del más variado carácter, agrupadas en tres categorías diferentes. La lista de organizaciones que integran CONCORDE resulta a prim era vista impresionante, aunque veremos que su poder es más aparente que real. Estos organismos son los siguientes:A) Organizaciones populares:
1. ASICH-CCT: Acción Sindical Chilena-Confederación Cristiana de Trabajadores (Vekemans fue su asesor doctrinario).2. ANOC: Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas.3. UCC: Unión de Campesinos Cristianos.4. MCI: Movimiento Campesino Independiente.5. CENAPO: Central Nacional de Pobladores.B) Organizaciones educacionales:1. INCASIS: Institu to de Capacitación Sindical y Social (Vekemans fue su asesor).
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2. IER: Institu to de Educación Rural.3. CIEP: Corporación Institu to de Educación Popular.4. FFCP: Fundación de Fomento de la Cultura Populard.0 T3i1c3>5. URRACAS-EMAUS IPC: Institu to de Promoción Cívica.6. CIDE: Centro de Investigación de Desarrollo de la Educación.7. ICC: Institu to Carlos Casanueva.8. ICECOOP: Institu to Chileno de Educación Cooperativa.9. IE: Institu to del Empleado.C) Organizaciones de servicio:
1. CEDEP: Centro para el Desarrollo Popular (dependencia chilena de DESAL).2. INPROA: Institu to de Promoción Agraria (organismo encargado de realizar la “reforma agraria” en los predios que pertenecieron a la Iglesia Católica chilena) .3. CARITAS.4. IPT: Institu to chileno de Promoción del Trabajo.Muchos de estos organismos, como tam bién DESAL y el jesuíta Centro Bellarmino, tienen sus sedes en edificios próximos a la Alameda Bernardo O’Higgins de Santiago, entre las calles Manuel Rodríguez y Avenida Brasil. Es el llamado “Vaticano Chico”, rincón en el cual la Iglesia Católica posee u n buen número de propiedades y construcciones. Se destaca allí el ultram oderno edificio de 6 pisos de Cáritas, al cual trasladó su sede el arzobispado de
Santiago en 1968.Arsenio Alcalde Cruchaga, personaje altam ente situado en el arzobispado y en las actividades bancarias, fue el primer presidente de CONCORDE. Alcalde es conocido por su habilidad para desenvolverse en las más complicadas operaciones financieras internacionales, obteniendo siempre un óptimo rendimiento en escudos de los dólares, marcos, francos y otras monedas extranjeras que pasan por sus manos. Lo sucedió en el cargo José Alvarez Madrid, quien se trasladó a residir a San Francisco de California, siendo reemplazado por Juan Esteban M anrí- quez.
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Este último despertó la ira del embajador chileno en Estados Unidos, Radomiro Tomic, en uno de sus viajes a ese país. A pocas horas de su arribo el presidente de CONCORDE tomó contacto con organizaciones gubernam entales norteamericanas, a las que transm itió diversas peticiones económicas. Tomic estimó que al menos por cortesía debió conversar previamente con él.
COMO CONSEGUIR DINERO
Las actas de sesiones de CONCORDE, de estricta circulación interna, parecieran versiones de debates del directorio de alguna poderosa sociedad anónima. Sólo se habla en ellas de dinero y más dinero. El acta correspondiente a la reunión del consejo de CONCORDE del 11 de agosto de 1966 recoge la siguiente cuenta de su viaje a Europa, entregada por el presidente José Alvarez y el consejero Sergio Vergara Balbontín:“I .— Visita a Francia:
“Se entrevistaron con M. Lucien Trichot y se trató del proyecto CIEP... En relación con la posible acción en Chile de Casas de la Juventud y la Cultura, se acordó el envío de dos expertos franceses, los que vendrán a Chile en octubre próximo...“II.— Bélgica-,
“Se entrevistaron con August Vanistendael, secretario general de la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos y con Mme. Lawatsch, secretaria ejecutiva de Entraide et Fraternité. El estado de los proyectos con En- traide et Fraternité a la fecha es el siguiente:“Se aprobaron: Proyectos Jard ín Lo Prado, para la Corporación Institu to de Educación Popular, por 300.000 francos belgas; CONCORDE, FB 600.000; Confederación Nacional Campesina, FB 500.000; Acción Sindical Chilena, compra de vehículo, FB 400.000; Reparación Casa ASICH, FB 265.000; Fundación Fomento de Cultura Popular, FB 275.000.
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“III.— Alemania:
“a) Proyectos Misereor.-- En Misereor se entrevistaron con Bosco Van Wellie, con quien se discutieron los siguientes proyectos:"‘1.— Proyecto Confederación Nacional Campesina, por DM (marcos alemanes) 126.000, el cual se encuentra aprobado y será canalizado a través del Centro para el Desarrollo Popular.“2.— Proyecto Institu to Chileno de Promoción del Trabajo, artesanía popular, rechazado.“3.— Proyecto Institu to de Capacitación Sindical y Social (INCASIS), central de servicios, rechazado.“4.— Proyecto INCASIS—INPROA, capacitación cooperativa, rechazado.“5.— Proyecto CONCORDE, aprobado en principio por DM 30.000.“6.— Proyecto CARITAS, Escuela Industrial Simón Bolívar, aprobado en principio por DM 60.000.“7 — Proyecto Universidad Laboral, rechazado.“8.— Proyecto Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación, aprobado por DM 40.000 (por confirmar sum a).“9.— Proyecto Fundación Fomento de Cultura Popular, Talca, a reconversar la línea de acción de este proyectó con don Enrique Salman.“10.— Proyecto Central Nacional de Pobladores— INAP, central de servicios para pobladores, en estudio.“11.— Proyecto ASICH, reconstrucción de casa en Concepción, rechazado.“12.— Finalmente, se acordó estudiar un proyecto de carácter general en el campo de la salud, a través de la
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creación de una Central de Servicios para la Salud; y un proyecto de promoción cooperativa.“b) Proyecto BISH .—“1.— El primitivo proyecto de diez Centros Sociales Rurales iba a ser presentado para financiar 7 centros a través de BISH y 3 a través de la Evangelische Zentrals- telle. De Ios-contactos realizados con este último organismo se desprendió la inoportunidad de presentar ahora el proyecto a la Evangelische Zentralstelle. Por otra parte, el BISH requirió que, en todo caso, se incluyeran centros de capacitación en el proyecto, por lo que se acordó en principio aum entar a 10 centros sociales rurales los centros financiados por el BISH y destinar 3 de estos centros sociales a capacitación, pudiendo ser operados por el Institu to de Educación Rural, y 7 centros para ser operados directamente por las federaciones campesinas que forman los sindicatos promovidos por Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas, Movimiento Campesino Independiente y Unión de Campesinos Cristianos.»“2.— Proyecto de Voluntarios Chilenos.— Se conversó con Walter y Peter Molt, a quienes les interesó mucho el proyecto, esperándose una formulación definitiva a t ra vés de CONCORDE, una vez aclarados los problemas de jurisdicción en el gobierno de Chile.“3.— Proyecto Institu to del Empleado.— Se acordó presentarlo como proyecto complementario del proyecto CIEP, por una suma de 20.000 ó 30.000 dólares.“4.— Proyecto Corporación de Difusión Folklórica.— Se cree posible la presentación de un proyecto hasta por US$ 5.000, los cuales serían empleados para un fondo de instrum entos, incluyéndolo en el equipamiento de Centros Sociales Rurales.“5.— Proyecto Institu to Carlos Casanueva.— Sería posible por una suma de US$ 20.000 y necesitaría carta- recomendación del gobierno de Chile.“6.— Proyecto de Voluntarios para CIEP.— Se conversó sobre la petición de CIEP para recibir voluntarios
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alemanes. Quedó aprobada y serán enviados por Misereor, con financiamiento del BISH.“c) Reunión en el Ministerio de Cooperación Econó
mica.— Se estudiaron posibles proyectos en el área de la reforma agraria.“d) Entrevista con la Evangelische Zentralstelle.— Se conversó en principio sobre la posibilidad de instalación de 4 centros sociales para CIEP y sobre el proyecto Purran- que que fue presentado por el Dr. Juan Hepp.“e) Entrevista con el Instituto de Solidaridad Inter
nacional de la Fundación Konrad Adenauer.— Se firmó un contrato definitivo para el proyecto INCASIS por DM 107.000 para el año 1966. Se encuentran aprobados en principio DM 134.240 para 1967 y DM 160.660 para el año1968.“f) Otras entrevistas.— Se sostuvieron entrevistas, además, con el diputado Heinrich Gewandt y con el embajador de Chile en Alemania, don Camilo Pérez de Arce. Se discutió tam bién con W alter y Peter Molt las posibilidades de becas para algunas instituciones afiliadas a CONCORDE.“IV .— Inglaterra:“Se sostuvo una entrevista con la Atlas Foundation, a la cual se quedó de presentar un nuevo proyecto INCASIS, en el que podría incluirse la construcción de la casa de Quilicura. En entrevista con la Ariel Foundation, se acordó que se presentarían proyectos para la Confederación Nacional de Centros Juveniles Culturales y para el Institu to Carlos Casanueva.”Los buenos amigos que CONCORDE tiene en todos los rincones del globo han financiado la instalación de sus oficinas, sus adquisiciones de escritorios, estufas y hasta de simple papel de cartas. También costean los sueldos de todo el personal, empezando por su presidente que en 1966 tenía una ren ta mensual de E<? 2.200. Sólo para los gastos de oficina, CONCORDE recibió en 1967 de Entraide et Fraternité de Bélgica el equivalente a E9 62.793,96 y de Misereor E9 45.000.
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LOS PROBLEMAS DE VEKEMANS
Sabido es que el dinero introduce la discordia hasta en las familias más aristocráticas. Con mayor razón, entonces, eran de esperar dificultades entre los miembros de CONCORDE, que de la noche a la m añana despertaron en medio de un torbellino de dólares, marcos, francos y escudos al que antes siempre habían sido ajenos. Y las dificultades se produjeron. No sólo afectaron a CONCORDE, sino a todo el aparato estatal y privado, encargado de producir en Chile la deslumbrante experiencia de la promoción popular.Los roces se iniciaron desde el momento mismo en que el jesuíta Vekemans concentró en sus manos un descomunal poder financiero y político. El joven sacerdote y sociólogo Oscar Domínguez, dirigente del Institu to de Educación Rural, se transformó en vocero de los descontentos. El 19 de septiembre de 1964, tres días antes de la elección presidencial que dio el triunfo a Frei, Domínguez puso en circulación un.fo lleto confidencial mimeografiado con virulentos ataques a Vekemans y su pequeño imperio.Oscar Domínguez reunió a un grupo de amigos en uno de los comedores privados del Club de la Unión y les entregó el documento. La noticia voló como un rayo. Al poco rato se hizo presente en el lugar el jesuíta Gonzalo Arroyo que enfrentó a Domínguez, temiéndose el estallido de un pugilato. Horas más tarde el autor del folleto recibía una llamada telefónica del propio jefe de la Iglesia Católica de Chile, cardenal Raúl Silva Henríquez. Este le ordenó retirar inm ediatam ente el documento de la circulación. Así se hizo.El título del folleto era de una gran inocencia: “Nota sobre el Sindicalismo Cristiano”. Sin embargo, contenía afirmaciones que a pocas horas de la elección eran pura dinamita. Su trozo más mordaz decía:“DESAL representa al Padre Vekemans y al Sindicalismo Cristiano exclusivamente. Desconoce todo lo que pueda existir de positivo en la Iglesia de América Latina,o en las obras de inspiración cristiana a las que les impide el acceso directivo, salvo si en tran a trabajar profesionalmente al servicio de esta monarquía.“Los métodos coloniales de la Confederación Latinoa
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mericana de Sindicalistas Cristianos se extienden hoy día a todas las organizaciones de tipo económico-social de América Latina. Estas tienen que escoger entre el sometimiento a las metas y objetivos impuestos por el Sindicalismo Cristiano o por DESAL, si quieren participar en los programas de ayuda exterior. Para m antener su independencia, tienen que hacer voto de pobreza. Algo parecido sucede con los intelectuales de inspiración cristiana. Si no participan de las ideas de DESAL son excluidos sistem áticamente de toda iniciativa que pasa por estos organismos. Se levantan presiones. Se les impide ejercer cualquier función de cierto prestigio. La dictadura ideológica del neo- colonialismo de DESAL y de la CLASC está trayendo un malestar que cunde entre la juventud con responsabilidades políticas, principalmente entre algunos sectores de la democracia cristiana”.Vekemans respondió el ataque bloqueando todas las fuentes internacionales de ingreso financiero del Institu to de Educación Rural, al que pertenecía Domínguez. De la noche a la m añana Cáritas y otras entidades norteam ericanas interrum pieron su program a de entrega de alimentos al Instituto. También se puso término a la colaboración del Cuerpo de Paz de los Estados Unidos. Los 48 voluntarios que prestaban servicios en el Institu to por contrato especial de la Universidad norteam ericana jesuíta de Notre Dame, regresaron a su país sin ser reemplazados. El “monarca” Vekemans demostraba su poder.El conflicto se trasladó a CONCORDE. En el reparto del bizcocho extranjero el Institu to de Educación Rural comenzó a recibir sólo las migajas. Los delegados del IER dejaron de asistir a las reuniones de CONCORDE. Finalmente, el Institu to se retiró de la organización seguido del Movimiento Campesino Independiente.En esta guerra fría no faltaron algunos pasos de comedia. En cierta ocasión se vio al jesuíta Vekemans y al sacerdote Oscar Domínguez recorrer Europa pisándose los talones. Ambos iban visitando los mismos centros y hablando con los mismos personajes en busca de la misma ayuda financiera. Los compromisos que uno lograba establecer, el otro intentaba destruirlos tratando de inclinar la balanza a favor de los organismos de su predilección.El m alestar contra Vekemans llegó a las altas esferas de la Iglesia. En 1965 los obispos chilenos se reunieron en
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Roma con el cardenal Raúl Silva Henriquez y le pidieron poner freno a los ímpetus del jesuíta belga. Algunas voces comenzaron a expresar preocupación por el excesivo compromiso de la Iglesia Católica chilena con el gobierno de- mocratacristiano, que podía tener consecuencias irreparables en caso de fracasar la experiencia de Frei. El cardenal accedió a lim itar algunas de las atribuciones de Vekemans aunque siguió siendo su más firme defensor.
LA DECADENCIA
El espejismo de la promoción popular no tardó en despejarse. Las organizaciones de trabajadores y los partidos de izquierda identificaron al aparato gubernamental de “promoción” como una agencia dedicada especialmente a la división de los habitantes de poblaciones obreras. Las expresiones «“promotor” y “promovido” adquirieron un carácter despectivo en el lenguaje popular.La Consejería Nacional de Promoción Popular intentó forzar en todo el país la creación de jun tas de vecinos, centros de madres, clubes deportivos al margen de las instituciones que hasta entonces representaban a los pobladores. Para noviembre de 1966 se convocó un denominado Primer Congreso Nacional de Pobladores, bajo la tutela de la Promoción Popular.El m atutino de gobierno “La Nación” anunció la concurrencia a ese Congreso de 300 delegados. Al día siguiente habló solamente de 250. La agencia norteam ericana UPI mencionó a 80 asistentes y finalm ente los organizadores admitieron que los delegados sumaban sólo 60. El informe * al Congreso no fue rendido por un poblador, sino por el representante del gobierno y alto jefe de la Promoción Popular, Sergio Wilson Petit, el mismo que durante la campaña presidencial tuviera a su cargo la contratación de activistas para la candidatura de Frei con dineros extranjeros. En su informe Wilson dejó entrever la intención de contraponer las entidades creadas por la Promoción Popular con las organizaciones de los trabajadores, al señalar que “m añana habrá algo más poderoso que una central sindical, una confederación nacional de juntas de vecinos”.
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A los pocos días de clausurado el Congreso, la Promoción Popular creaba en el barrio de Ñuñoa, de Santiago, una Unión Comunal de Juntas Vecinales, para oponerla a la Confederación de Juntas de Vecinos de la comuna.A la Consejería Nacional de Promoción Popular, dirigida por Sergio Ossa Pretot, se le encomendó la misión de preparar concentraciones masivas de pobladores en respaldo a las medidas del gobierno. Una de ellas no será olvidada jamás: se llevó a cabo frente al Palacio de La Moneda, en apoyo a la masacre de seis mineros y dos mujeres, una de ellas embarazada, ejecutada el 11 de marzo de 1966 en el mineral de El Salvador, de la empresa norteamericana Anaconda.La propia Juventud Demócrata Cristiana expresó en 1966 en su Congreso Nacional, preocupación “por el esfuerzo en que la Promoción está empeñada de disolver el conflicto entre explotadores y explotados en una inicua reivindicación urbana y de crear organizaciones populares manipuladas por el gobierno que son arietes contra la clase obrera organizada”.Comunistas, socialistas y radicales hicieron fracasar en el Senado las aspiraciones del gobierno por obtener la aprobación de la disposición legal que transform aba la Consejería Nacional de Promoción Popular en un organismo del estado. Esta Consejería operó siempre con fondos aportados por el fisco chileno y organismos extranjeros como el Banco Interam ericano de Desarrollo, la Agencia Internacional' de Desarrollo de los Estados Unidos y la Alianza para el Progreso. La Fundación Ford le proporcionó más de 880 mil dólares.Al completar Frei su cuarto año de gobierno la promoción popular se consideraba ya una experiencia sin futuro. El jefe de la Consejería Nacional “ad hoc”, Sergio Ossa Pretot, recibió tareas más concretas al ser nombrado ministro de Obras Públicas. Las principales funciones de la Consejería Nacional fueron transferidas al Departam ento de Desarrollo Social de la Corporación de Servicios Ha- bitacionales, dependiente del ministerio de la Vivienda. Esta Corporación creó unos llamados Consejos Comunitarios destinados a controlar, ya sin eufemismos, los organismos de pobladores. En el campo privado los principales aportes financieros norteamericanos y europeos se derivaron hacia INVICA, Institu to de Viviendas Populares, organizado por
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la Iglesia Católica a través de Cáritas. Se pretende hacer de INVICA una institución financiadora y organizadora de cooperativas de viviendas con firme control sobre las jun tas de pobladores en una línea de respaldo al gobierno. Jefe de INVICA es el sacerdote alemán Wolfgang Wallis- furth Ploch, que por sus habilidades ha sido calificado por algunos como “el nuevo Vekemans”. INVICA trabaja en coordinación con la Foundation for Cooperative Housing de Estados Unidos y es miembro de la International. Cooperative Housing Development Association. Ha recibido créditos del Banco Interam ericano de Desarrollo por dos millones de dólares, del gobierno de Estados Unidos por cuatro millones y medio, de Misereor, de Adveniat y del gobierno de la República Federal Alemana. En homenaje a los financistas extranjeros, una de las poblaciones construidas por INVICA se denomina Villa Presidente Kennedy y otra Villa Cardenal Frings, nombre este último del fundador de Misereor.Algunos recalcitrantes siguen esforzándose por fundar un organismo interm inisterial para la promoción popular, en base a un proyecto de Institu to Laboral preparado por el ministerio del Trabajo. Languidece entretanto un llamado Comité Interservicios que intenta vincular diversas reparticiones estatales y organismos privados que trabajan en el plano de la “promoción”.La decadencia en toda la línea trajo nuevas quiebras al equipo encargado de llevar a cabo la experiencia. Roger Vekemans rompió, con Sergio Ossa Pretot y con Frei, responsabilizando al gobierno chileno del fracaso de la promoción popular.La desmoralización llegó a los organismos del “sector privado” agrupados en CONCORDE. Esta institución perdió su eficacia inicial para obtener dinero. De las 18 entidades afiliadas al comienzo a CONCORDE, la mayoría han quedado reducidas solamente a una oficina, un nombre, una sigla, una cuenta bancaria y un timbre de goma.
DESAL, EMPRESA HEMISFERICA
Hostilizado en el medio político chileno y rota su amistad con el presidente Frei, Vekemans terminó por atrincherar
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se en su Centro para el Desarrollo Económico y Social de América Latina, DESAL.De un financiamiento inicial exclusivamente alemán, DESAL ha pasado a depender en más de un 70 por ciento de los fondos norteamericanos. Ya en diciembre de 1963 el sacerdote belga declaró a la revista “La Voz” que “no sólo Misereor ha aumentado su aporte sino que otras instituciones europeas, especialmente Oostriesterhulp de Bélgica y la AID (del gobierno de Estados Unidos) y el BID, entre los de este continente, se interesan por el trabajo de DESAL”.En enero de 1964 DESAL se incorporó a un programa de “desarrollo de la comunidad” ejecutado en Chile por la International Development Foundation de Nueva York. A comienzos de 1967 tal fundación fue denunciada por la prensa norteam ericana como una de las principales pantallas del trabajo de la Agencia Central de Inteligencia, CIA. El programa chileno tenía por objeto, según la fundación, “tra ta r de incorporar a campesinos y habitantes de barrios pobres a un esfuerzo constructivo de reforma social y capacitar líderes decididos entre ellos”1. El programa se inició en pleno período previo a las elecciones presidenciales de 1964 y la fundación de la CIA reconocía haber destinado para su cumplimiento a dos funcionarios norteamericanos y 36 chilenos (1 secretaria y 35 supervisores). Cuando la prensa reveló que la fundación con la que DESAL cooperaba en calidad de organización indígena (“indigenous organization” según el convenio) era de propiedad exclusiva de la CIA, ni Vekemans ni DESAL estimaron necesario dar alguna explicación.Para cumplir su misión, DESAL contaba a comienzos de 1967 en sus oficinas de Santiago con un personal de 71 técnicos latinoamericanos y europeos y 37 funcionarios administrativos. Edita en español y en inglés la revista ilustrada de gran tam año “Reportaje Desal”, en impresión de lujo. Para mejor información de sus funcionarios circula el boletín interno “Vínculo”, que exhibe una cartelera de vida social en que se da cuenta de los matrimonios,
1 Explicación publicada en el suplemento de 1965, del repertorio de fundaciones norteamericanas “U .S . Non Profit Organizations”, Binnie Shroyer Editor, Nueva York, página 273.
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enfermedades y cumpleaños de los empleados de la organización.La institución tiene un Departamento de Difusión que ofrecía a la venta una lista de 70 publicaciones diferentes en español, inglés, alemán y portugués, con precios en escudos y en dólares. Catálogos en variadas lenguas se envían a 2.500 direcciones en todos los continentes. El Departam ento de Difusión estuvo en su primera época a cargo del abogado Hernán Troncoso Rodríguez, asesor laboral de la embajada de los Estados Unidos.Para explicar su estructura interna DESAL edita complejos organogramas. En la cabeza se encuentra Roger Vekemans junto a Ramón Venegas Carrasco, ambos en calidad de directores. Secretaria general es la economista Betty de González. Los tres forman el grupo cerrado que maneja los contactos internacionales y las finanzas de la entidad. La familia de la secretaria general se integró de tal modo a la misión de DESAL, que en esta institución y los organismos a ella vinculados han llegado a trabajar no menos, de tres de sus hermanos y tres de sus sobrinos.Un Departamento de Elaboración de Modelos estudia los problemas sociales de los diversos países latinoamericanos, excepto Cuba (siempre que alguien esté dispuesto a financiar el estudio), y propone “soluciones” dentro del molde de la promoción popular.Al Departamento de Promoción de Proyectos le corresponde entre otras cosas, según el director de DESAL Ramón Venegas, “la canalización de recursos públicos y privados, especialmente de EE.UU. y Europa, hacia los proyectos que favorecen a Latinoamérica. Este trabajo se orienta en una doble línea: el asesoramiento a las organizaciones populares latinoamericanas en cuanto a los proyectos que deben ser presentados y a las instituciones que portan los recursos, proporcionándoles criterios y orientación sobre la aplicación de sus disponibilidades”.1 El visto bueno de Vekemans al pie de una solicitud significa casi con un ciento por ciento de certeza que los dólareso marcos alemanes apetecidos serán recibidos.
1 Del artículo “El PrQyecto y su Promoción”, de Ramón Venegas, aparecido en “Reportaje Desal”, de abril de 1967.
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NATALIDAD Y OTROS ASUNTOS
Hasta julio de 1968, cuando el Papa Paulo VI dictó su encíclica “Humanae Vitae” contra el control artificial de la natalidad, el Departamento de DESAL con más porvenir era sin dudas el de Población y Familia, llamado también Centro Latinoamericano de Población y Familia (CELAP). Tenía la misión de abordar con mucho tacto y en un lenguaje eufemístico la fórmula que los Estados Unidos ofrecen hoy como solución principal a los problemas de los países subdesarrollados y dependientes: la reducción de los nacimientos.Del 29 de mayo al 19 de junio de 1967 se efectuó en W ashington una mesa redonda sobre el tema del aumento de población, cuya preparación corrió a cargo de DESAL. Tomaron parte voceros de los organismos que enar- bolan en el continente la bandera del control de la natalidad como solución a todos los problemas. Entre ellos llegaron el presidente chileno del Banco Interamericano de Desarrollo, Felipe Herrera, y Carlos Sanz de Santa María, presidente del Comité Interamericano de la Alianza para el Progreso. También concurrió Roger Vekemans, quien escribió además un artículo especial para “Life en Español” de junio de 1967 sobre el tema.Como declaración de principios DESAL puntualiza: “19 Existe un real problema entre los recursos que proporciona el desarrollo y las necesidades que demanda una población creciente. El problema consiste en que el ritmo de crecimiento demográfico sobrepasa el ritmo de crecimiento económico”. Y precisa más adelante: “El reconocimiento de las múltiples implicaciones del crecimiento demográfico ubicaba necesariamente estos problemas en el panorama más amplio del subdesarrollo y la m arginali- dad. Por lo tanto, si bien era indispensable continuar los esfuerzos para un desarrollo integral, no era menos necesario crear las condiciones que aseguraran una racionalización demográfica a nivel de sociedad y una regulación de los nacimientos a nivel de familia, en términos de una responsabilidad de la procreación”.1 En buenas
1 Los párrafos citados aparecen en la página 7 de “Reportaje Desal”, de abril de 1967.
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cuentas: reduzcamos los nacimientos y tendremos la solución de los problemas de América Latina al alcance de la mano.No es de extrañar entonces que el gobierno norteam ericano proporcionara a DESAL, a través de la AID para sus estudios sobre población, varios cientos de miles de dólares al año. El gobierno de Estados Unidos no hace sino cumplir con la política proclamada oficialmente por el presidente Johnson* al celebrarse el vigésimo aniversario de las Naciones Unidas: “Actuemos tomando en cuenta el hecho de que menos de cinco dólares invertidos en el control de la natalidad equivalen a cien dólares invertidos en el desarrollo económico”. Vistos desde este ángulo, los aportes a DESAL han sido para Estados Unidos una forma de economizar.Los dólares van y vienen. En 1967 DESAL realizó un estudio sobre el sistema municipal chileno financiado por la AID del gobierno norteamericano. Con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo llevó a cabo una de las más vastas encuestas que se hayan efectuado en las poblaciones “marginales” de Santiago. Investigaciones similares se ejecutan en los demás países latinoamericanos, directamente por DESAL o a través de alguno de los 16 institutos nacionales afiliados. La acción de más envergadura fuera de Chile es realizada por DESAL en la República Dominicana, donde presta asesoría variada al gobierno del trujillista Joaquín Balaguer, instalado allí por los “marines” norteamericanos.A comienzos de 1967 Vekemans logró concretar uno de los más grandes proyectos de investigación sociológica de su carrera. Se tra taba de una encuesta continental sobre la situación de los sectores “marginados” destinada a efectuarse simultáneamente en Chile, Brasil, Perú, Uruguay y otros países latinoamericanos. El proyecto tenía por base un acuerdo tripartito entre CEPAL (Comisión Económica para América Latina de la NU), DESAL y la Fundación Ford de los Estados Unidos, que se comprometía a entregar 250 mil dólares para su financiamiento. Las bases del plan que se aplicaría durante dos años fueron echadas en Estados Unidos en una reunión entre Vekemans y el ex director de CEPAL, Raúl Prebisch. La importancia del proyecto residía en que por primera vez se iban a incluir varias preguntas especiales, en los censos oficiales
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que llevan a cabo los gobiernos latinoamericanos. De este modo, en lugar del habitual sistema de encuesta por “muestreo” se contaría con datos proporcionados directamente por la totalidad de los habitantes de varios países, sin gasto alguno para la Fundación Ford, financista de la empresa.Se constituyó una Ju n ta Ejecutiva para dirigir el programa formada por Vekemans, el brasileño FernandoH. Cardoso, del Institu to Latinoamericano de Planificación y Estudios Sociales de la CEPAL, y el sociólogo argentino José Nun, director de la investigación y representante de la Fundación Ford. Sin embargo, entre Vekemans y Nun surgieron agudas dificultades relacionadas especialmente con la administración del dinero. El conflicto alcanzó tal gravedad que el proyecto tripartito fue finalmente desahuciado. A cargo de él siguió, en una escala mucho menor, solamente la Fundación Ford con José Nun y otros de sus funcionarios.
LA VUELTA AL MUNDO
Si alguien pregunta por Roger Vekemans no debe extrañarle escuchar que “salió a comprar cigarrillos”. Eso significa en la jerga de DESAL que el sacerdote efectúa un nuevo viaje al extranjero. Y al parecer Vekemans es un fumador empedernido de cigarrillos importados.“Las Noticias de Ultima Hora” informó que de julio de 1958 a octubre de 1963 Vekemans hizo veinte viajes a distintos países: Argentina, Estados Unidos, Perú, Suiza, Alemania, Uruguay, Holanda, Bélgica, Bolivia, Panamá, Venezuela, Italia.La fiebre viajera es en DESAL una enfermedad crónica, tan rebelde como una tenaz afonía que afecta a su director Roger Vekemans. Las publicaciones de la institución registraron en 1967 diversas giras y desplazamientos que llevaron sucesivamente al sacerdote jesuíta acompañado de colaboradores a las siguientes latitudes: Estados Unidos, Israel, Bélgica, Alemania Occidental, Inglaterra e Italia; ciudad de Aachen, a invitación del consejo de obispos de Misereor; Estados Unidos nuevamente, para considerar programas de control de la natalidad; México,
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Guatemala y Colombia; Venezuela y otra vez Colombia, por invitación de Caritas-International; París, Roma, Ginebra, Lucerna, Munich, Friburgo, Estocolmo, Copenhague, Essen, Münster, Colonia, Aachen, Nueva York, Washington, Bélgica e Inglaterra, en un “tour” de fin de año destinado a preparar los programas para 1968.La vocación turística de Vekemans y sus amigos llevó a DESAL- a contratar en 1967 los servicios de una compañía de seguros para los riesgos de viaje de sus jefes y funcionarios.La actividad de DESAL está rodeada de la aparatosidad propia de las grandes firmas norteamericanas. El ambiente üe sus oficinas centrales en calle Almirante B a r r - so deja en los visitantes extranjeros la idea de una empresa sólida, dinámica, moderna. Sus eficientes secretarias están en condiciones de sostener una conversación telefónica en alemán, escribir una carta en portugués o tra ducir un informe del inglés al español. Toda publicación de DESAL se entrega en impresión de lujo con diagrama- ción y presentación llamativas.Es característica de la organización la superabundancia de nombres y siglas de sus secciones y üe los organismos por ella creados. De la mente del propio Veise- mans salieron las atrayentes denominaciones “JJESAL” y “CONCORDE”. Una verdadera jungla de siglas rodea todas las actividades de DESAL. en Chile y en el continente: CEDEP, INAP, INEDES, CEPAS, IDES, IDIA, IDESAC, CESPROP, DESEC, INPROP... Para la sección de DESAL dedicada a actividades caritativas, Vekemans encontró la plañidera sigla “AYE”.Publicaciones, siglas y eficiencia orgánica forman parte de los efectos de utilería con que Vekemans impresiona a personeros extranjeros que buscan a quién confiar la administración de sus dineros aportados al “desarrollo social” de Chile y América Latina. Ya en diciembre de 1963 Ramón Venegas declaró a “La Voz” que los primeros proyectos antes del nacimiento de DESAL “parecían de pordioseros; y esa mentalidad es fatal”. Por eso ahora las cosas se hacen en grande. No faltan los organismos extranjeros que se sienten muy honrados cuando una entidad tan im portante como DESAL acepta recibir de ellos algún modesto aporte financiero.Por encargo de Vekemans, recortes de las publicacio
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nes de la prensa de izquierda criticando a DESAL se exhiben en un fichero situado en el gran hall de la sede de ]a institución. Cuando llegan visitantes le gusta conducirlos a ese lugar y exclamar con grandes ademanes: “ ¡Esos comunistas no saben nada! ¡Gritan y me acusan de recibir algunos miles de dólares y no se dan cuenta que en realidad recibo millones!”.
OPERACION TRIANGULO
Una de las más audaces empresas acometidas por Roger Vekemans es la Operación Triángulo.Consistió en la creación de un instituto supraconti- nental integrado por representantes de entidades públicas y privadas de Estados Unidos, Europa Occidental y América Latina. Tendría por función volcar los aportes financieros y la asistencia “intelectual” de Estados Unidos y Europa en apoyo a la promoción popular en América Latina. El motor de arranque de la iniciativa era DESAL.El Institu to fue bautizado como “El Triángulo”. Contaba con tres “vértices” o “pies” consistentes en un Consejo Europeo con sede en Bruselas, un Consejo Norteamericano en W ashington y un Consejo Latinoamericano en Santiago de Chile. Como autoridad suprema se estableció un Consejo Mundial.La operación fue lanzada en un llamado Seminario Triángulo organizado por DESAL pocos meses después del triunfo de Frei. Sesionó en el Hotel Crillón de Santiago sin publicidad del 21 al 26 de febrero de 1965. Fue convocado conjuntam ente por la Universidad jesuíta norteamericana de Notre Dame, la Universidad Católica belga de Lovaina y la Universidad Católica de Chile. Pero estas universidades no tuvieron participación efectiva en la operación. Solamente pusieron sus nombres a disposición de Vekemans y DESAL, que resultaron ser los verdaderos organizadores y conductores de la empresa.El Seminario de Santiago contó con el auspicio oficial del gobierno de Frei. El consejero nacional de Promoción Popular Sergio Ossa Pretot pronunció el discurso inaugural transm itiendo a los participantes “la más
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calurosa bienvenida en nombre del gobierno de Chile”.1 A los visitantes extranjeros Ossa Pretot les dijo: “Gracias por haber venido hasta nuestra patria: ustedes nos aportarán luz, consejo, experiencia. Nosotros los recibiremos como pueblo ansioso de encontrar caminos de libertad y eficacia, para realizar la justicia tantos años esperada”.¿Quiénes eran estos geniales participantes?Había- personeros del gobierno, fundaciones privadas y universidades de los Estados Unidos, representantes de entidades religiosas y universitarias europeas y delegados de organismos latinoamericanos de tendencia demócrata- cristiana. Entre los 24 asistentes al Seminario Triángulo se contaron siete norteamericanos: Irving G. Tragen, del Departamento de Estado; Edgar E. Berman, alto jefe de la Sección Latinoamericana de la Agencia para el Desarrollo Internacional, AID; Joseph A. Rupert, representante en Chile de la Fundación Rockefeller; Stacey H. Widdi- combe, jefe de la Fundación Ford en Brasil; Johannes Wil- bert, de la Universidad de California; John Plank, de la organización privada Brookings Institution; y el sacerdote Theodore Hesburgh.El Banco Interamericano de Desarrollo se hizo representar por el encargado de su oficina en Chile, el brasileño Cleanto de Paiva Leite. Integraron el destacamento alemán, Franz J. Hinkelammert por el Institu to de Solidaridad Internacional de la Fundación Konrad Adenauer y Paul Frings, de Misereor. Concurrió también el jesuíta francés Pierre Bigo, director de la organización Action Po- pulaire de París. En el campo latinoamericano se destacaron los chilenos Sergio Ossa Pretot, Ramón Venegas, el belga Vekemans que una vez más apareció representando a Chile, y el ideólogo democratacristiano de Venezuela Arístides Calvani.Vekemans señaló en el seminario las tres funciones principales del Triángulo: 1) Apoyo logístico (?) y financiero a la promoción popular latinoamericana. 2) Investigación, estudio y preparación de las políticas de promoción popular. 3) Aplicación y realización de proyectos de promoción y desarrollo. Especificó Vekemans que en estas tareas debían participar los tres “vértices” o “pies” del
1 Esta y las demás citas del debate del Seminario Triángulo corresponden a sus actas mimeografiadas de circulación confidencial.
V
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Triángulo, es decir, los Consejos Norteamericano, Europeo y Latinoamericano que se iban a crear. Las puertas de América Latina quedaban abiertas para la intervención de los gobiernos y organismos privados de Estados Unidos y Europa Occidental en la promoción popular. Aún más, los personeros de esos gobiernos y organismos eran incorporados de hecho a la entidad —El Triángulo— que se fundaba para planificar y aplicar esa política.Los participantes estadounidenses lanzaron en el seminario lo que Vekemans calificó como un verdadero “cohete intter planetario”. Anunciaron su acuerdo p a ra la inm ediata formación del Consejo Norteamericano del Triángulo. Señalaron que pedirían el respaldo del propio vicepresidente de los Estados Unidos, Hubert H. Humphrey*, de los senadores Jacob Javits y Edward Kennedy y de otras personalidades. El Consejo Norteamericano actuaría “como agencia auspiciadora para reuniones de organizaciones de Estados Unidos que puedan contribuir o requieran información constructiva sobre Latinoamérica” y además asum iría “un papel evaluador respecto del desempeño del Cuerpo de Paz” en el continente. Se adelantó la posibilidad de contar con fondos de la Alianza para el Progreso, la AID, el Banco Interam ericano de Desarrollo y las fundaciones privadas de Estados Unidos.El Seminario encomendó a DESAL coordinar la estructuración del Institu to El Triángulo. Se constituyó una comisión encabezada por Vekemans (el único “latinoamericano” de sus tres miembros) e integrada además por I r - ving Tragen, del Departamento de Estado norteamericano, y Stacey Widdicombe, de la Fundación Ford. ¿Su misión? Redactar un borrador con las ideas básicas del Triángulo para “formular la primera solicitud de financiamiento que pueda asegurar el lanzamiento tan to administrativo como político” de la organización, según palabras de Vekemans. Este explicó la inclusión de los dos norteamericanos diciendo que la redacción del documento “exigiría desde la partida asesoría de los destinatarios, ya. . . que se presentará a las agencias de financiam iento”. En otras palabras, como el Triángulo iba a ser financiado por el gobierno y las fundaciones de Estados Unidos, nada mejor que fueran sus representantes quienes directam ente elaboraran este prim er borrador.El Seminario resolvió convocar para diciembre de 1965
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u n Congreso Mundial constitutivo del Institu to In ternacional de Asuntos Latinoamericanos “El Triángulo”. Una reunión previa debía efectuarse en Los Angeles, California. La comisión presidida por Vekemans elaboró un presupuesto para el primer año de trabajo del Triángulo que sobrepasaba un millón de dólares. A la Secretaría Latinoamericana, a cargo de DESAL le correspondían 821.437 dólares. D urante el primer año se harían encuestas sociológicas en 18 países latinoamericanos. Las actividades de mayor envergadura se efectuarían en Brasil, cuyo gobierno m ilitar no opuso ninguna dificultad al proyecto. Para encuestas en este país se destinaban 100 mil dólares. Se detallaban sueldos de 900, 800 ó 700 dólares mensuales para directores, subdirectores y expertos en distintos países y se creaba una frondosa burocracia. Se contemplaba un fuerte ítem para pasajes y viáticos.Las informaciones que trascendieron sobre la gran envergadura proyectada para la Operación Triángulo en Brasil, desencadenaron una enérgica reacción en ese país. Acción Popular, grupo político cristiano de tendencia avanzada, denunció en un extenso documento la Operación Triángulo como una “conspiración imperialista”.De otra parte, la m agistral m aquinaria ideada por Vekemans se atascó bruscamente. Una vez más el problema fue de dinero. Los donantes norteamericanos reflexionaron y estim aron que un millón de dólares al año era una cifra demasiado a lta para una empresa que no mostraba seguridades de éxito. El Congreso Mundial del Triángulo se postergó una y otra vez hasta que cayó en el olvido.
CAPITULO V
UN MENDIGO IMPORTANTE
M adre, yo al oro me humillo: él es mi amante y mi amado.
Quevedo
Un domingo de enero de 1966 se efectuó en una casa del barrio alto de Santiago una discreta reunión a la que asistieron quince personas. Actor central fue Edward Cohén, norteamericano de contextura adiposa, de unos cuarenta años de edad y miembro de la CIA, con misiones anteriores cumplidas en Belgrado y otras capitales de Europa Oriental.La reunión se efectuó en calle Alsasúa 920, cerca de la intersección de las avenidas Américo Vespucio y Cristóbal Colón, a corta distancia del domicilio privado del entonces ministro del Interior, Bernardo Leighton. El dueño de casa, ingeniero comercial Sergio Vergara Balbontín, se esmeró en atender a los visitantes sirviéndoles whisky importado legítimo, pisco-sour, bocadillos calientes, queso, aceitunas, galletas.Cohén fue presentado como vicepresidente de la In ternational Development Foundation (Fundación para el Desarrollo Internacional), IDF, de Nueva York. Se indicó que era especialista en desarrollo comunitario urbano. Lo acompañaban otros dos personeros de la fundación: George W. Wheelwright, tam bién vicepresidente y delegado perm anente en Chile, y Raymond Plankey, de la oficina de IDF en Santiago. Estas oficinas estuvieron situadas primero en calle Huérfanos 972, en el corazón de
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la capital y se trasladaron luego a Los Serenos 326, 8<? piso.Sergio Vergara Balbontín y todos los demás participantes ocupaban altos cargos dirigentes en la Corporación Institu to de Educación Popular, CIEP. Presidente del CIEP era y ha seguido siendo el propio dueño de casa, Sergio Vergara. Se tra ta de una de las instituciones miembros de CONCORDE, integrante activa del amplio espectro de organismos que trabajan en función de la promoción popular.Raíz remota del CIEP es la Fundación de Educación Popular, creada por el obispo Gabriel Larraín Valdivieso y la Iglesia Católica con un grupo de muchachos provenientes de la Juventud Obrera Católica, en 1965. El CIEP or
ganiza en poblaciones obreras, cursos de especialización de mano de obra y de adiestram iento en determinadas pro- fesiones artesanales: mecánica, electricidad, peluquería, modas, mueblería, sastrería, economía doméstica, etc. Además, tiene un nutrido personal de varios centenares de promotores, vinculados a juntas de vecinos, centros de madres, clubes deportivos y organismos culturales.Entre los consejeros del CIEP se cuenta el dirigente democratacristiano Leonel Calcagni Possoni, que antes fue su presidente. Calcagni pasó luego a un alto cargo en la Consejería Nacional de Promoción Popular. Sergio Ossa Pretot, jefe de esta Consejería y luego ministro de Obras Públicas, figura en la lista de socios de la Corporación.La reunión en casa de Sergio Vergara tenía por objeto debatir los detalles de u n nuevo convenio entre la International Development Foundation y el CIEP. Ambas organizaciones ten ían ya un cierto trecho recorrido en común. Desde el 19 de julio de 1965 operaba en la com una obrera de La G ranja un Plan Piloto de Capacitación de Líderes y Desarrollo de la Comunidad, puesto en m archa por el CIEP, con financiamiento y participación directa de la IDF.En la ejecución de dicho Plan la IDF se hallaba representada por su funcionario Raymond Plankey, que no sólo instaló sus oficinas en el local del CIEP, sino que
contrajo matrimonio con su vicepresidenta, la chilena Gabriela Videla González. Para la IDF la comuna de La Granja, en la periferia de Santiago, era un lugar interesante.
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El Partido Comunista había obtenido allí 3 de los 5 regidores de la Municipalidad.La International Development Foundation, por su parte, no se conformó con el Plan La Granja. Estimó llegado el momento de trabajar en grande. Mister Gohen viajó de Nueva York a Santiago y a pesar de su deficiente castellano, en la reunión sus planteamientos fueron claros como el agua.Se refirió a los exitosos programas que la IDF cumplía en Perú y Venezuela y las actividades que estaba iniciando en Colombia. Dijo que “la fundación se encuentra en condiciones de financiar y ayudar al entrenamiento de un contingente numeroso de promotores de a lta calidad, para trabajar en poblaciones y sindicatos de Chile”. La IDF quería un programa que se extendiera a todo el país. Cohén lo describió con las siguientes palabras:—Trabajando fuerte conseguiremos abarcar todas las poblaciones de Chile. Nuestros promotores pueden penetrar ^en las directivas de todos los organismos y hasta en los partidos políticos. Si actuamos en forma inteligente no sólo lograremos neutralizar la acción marxista. También podremos controlar las organizaciones más importantes del país. Nuestra gente debe confeccionar listas de los dirigentes, con indicación de sus características personales, sus intereses, sus actividades familiares, su posición política. Esto nos perm itirá llegar a conocer exactamente a cada m arxista que logre infiltrarse en alguna directiva. Debemos saber dónde trabaja, si su mujer es también seguidora del marxismo y qué actividades desempeña. Conociéndolo todo de ellos, podremos neutralizarlos. Por eso nuestra gente tendrá que estar en todas partes. La In te rnational Development Foundation está dispuesta a financiar un program a a largo plazo y a pagar los promotores que sean necesarios. En otros países hemos logrado neutralizar a los marxistas. Aquí podemos comenzar con algo espectacular, comprando un estadio, habilitándolo como campo modelo, con sala de cine y espectáculos anexa. ..La oferta parecía tentadora. Hasta que alguien preguntó ingenuamente si la infiltración en los partidos políticos incluiría igualmente al Partido Demócrata Cristiano.— ¡También! —dijo Cohén—. Nuestros promotores y líderes deben penetrar en el Partido Demócrata Cristiano
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y en los organismos de gobierno y tom ar puestos claves. Si algún día surge el peligro de una desviación del partido o del gobierno hacia las posiciones marxistas, nuestra gente debe intervenir para impedirlo.Se produjo un silencio absoluto y el clima se tornó glacial. Clara Díaz Catalán, dirigenta de CIEP, se puso de pie en actitud de retirarse y exclamó: “ ¡Esto es espionaje, puro Plan Camelot!”. El dueño de casa tra tó de contemporizar y sugirió seguir las conversaciones otro día. A pesar de la impaciencia de mister Cohén, las cosas quedaron pendientes.Las negociaciones IDF—CIEP prosiguieron reservadamente en Santiago y en Estados Unidos durante 1966. A ese país viajaron en distintas ocasiones el presidente de CIEP, Sergio Vergara, y la vicepresidenta Gabriela Vide- la de Plankey. En Estados Unidos sostuvieron reuniones con el presidente de la IDF, George A. Truitt, cuyo verdadero apellido es en realidad Truittchowski. Emigrado de un país de Europa Central, Truittchowski fue enrolado por la CIA para trabajar en un comienzo en el Comité Europa Libre, que adm inistra la radio del mismo nombre por cuenta de la Agencia Central de Inteligencia.Las vinculaciones de la IDF con la CIA eran un secreto a voces no sólo en el CIEP, sino en los círculos dirigentes del gobierno y del Partido Demócrata Cristiano. Cuando en febrero de 1967 la revista “Ram parts” y los diarios “*1116 New York Times” y “The W ashington Post” revelaron que la International Development Foundation era una simple sucursal de la CIA, no estaban diciendo nada sorprendente para los chilenos con ella conectados. “The W ashington Post” precisó que la IDF recibía el dinero de la CIA a través de los siguientes organismos de pantalla: Beacon Fund, Hobby Foundation, Norman Fund, McGre- gor Fund, Benjamín Rosenthal Fund, Rabb Charitable Foundation, D. J. and W. Baird Foundation, Pappas Charitable T rust y J. Frederick Brown Foundation. Ya nos hemos referido a la vinculación de la IDF con Rqger Vekemans y veremos más adelante que también se interesaba en asuntos campesinos.De las negociaciones IDF-CIEP surgió un detallado proyecto para la penetración en poblaciones populares de 28 comunas del país, desde Arica en el norte a Puerto M ontt én el sur. El plan progresivo debía iniciarse en ju
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lio de 1967 para completarse en julio de 1970. Su costo total se estimó en un millón ochocientos mil dólares.Teóricamente, in tegrarían la suma por mitades la IDF y el CIEP. Pero la realidad es que, según el convenio, en los hechos los fondos iban a ser proporcionados por los gobiernos de Estados Unidos (más exactamente su Agencia para el Desarrollo Internacional, AID) y de Chile. Cada gobierno debía desprenderse de 900 mil dólares.El convenio se proponía como objeto “estim ular y apoyar a los pobladores de Chile aum entando el número y capacidad de sus líderes”. Estos iban a recibir cursos especiales, y un numeroso grupo de “asesores” y “promotores” se diseminaría por las poblaciones de las 28 comunas escogidas. Tales comunas se dividían en tres tipos, según el número de habitantes. Para cada comuna del tipo C, con más de 250 mil habitantes (Santiago, Valparaíso, Concepción, San Miguel y La Cisterna) el presupuesto anual para sueldos del personal, en dólares, era el siguiente:1 Director1 Secretario Ejecutivo 9 Asesores Instructores 16 Promotores
TOTALTOTAL
US$ 250 mensual 150 1.4401.800US$ 3.640 mensual US$ 43.680 anual
Además, los personajes encargados de dirigir el program a desde Santiago no trabajarían gratis ni mucho menos. El Departam ento de Desarrollo de la Comunidad de CIEP, a cargo del proyecto, contaba con un presupuesto anual para remuneraciones calculado en 67.320 dólares, lo que evitaba a sus integrantes las molestias que provocan las continuas devaluaciones del escudo chileno. Se convino un sistema de informes que dejaba en m anos de la IDF todos los antecedentes de tipo político que se recogerían en las 28 comunas. La señora Gabriela Vi- dela de Plankey explicaba en estos términos el interés de la IDF por tener acceso a todas las informaciones, en carta enviada a Chile desde Estados Unidos el 5 de mayo de 1966: “IDF señala como objetivo de su información la ne-
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cesidad de inform ar perm anentem ente sobre la marcha de los proyectos a las fundaciones que proveen el dinero con el fin de seguir obteniendo ayuda y eventualmente aum enta rla”. Las “fundaciones” a las cuales la IDF debía informar tenían un nombre conocido: Agencia Central de In teligencia del gobierno de los Estados Unidos. No, la CIA no había cambiado sus funciones de espionaje para dedicarse a la filantropía. Sólo invertía dinero para comprar información sobre Chile.El convenio establecía una estricta pauta de informes mensuales y de informes estadísticos periódicos. Estos últimos debían entregarse el 31 de ¡agosto y 31 de diciembre de 1967, el 31 de mayo y el 31 de octubre de 1968, el 31 de julio y el 31 de noviembre de 1969 y el 31 de marzo y 31 de junio de 1970. Al parecer, la CIA no había logrado averiguar aún que los meses de junio y noviembre sólo tienen30 días. Los informes sobre centros de madres debían dividirse en 24 puntos, con las más completas especificaciones. El punto 19 se refería a la “forma de relación con los organismos políticos”. La IDF conservaba “derecho a participar en reuniones de evaluación y de asistir como observador a actividades”.Cuando el Consejo del CIEP estudió el proyecto, le dio su entusiasta apoyo, formulando sólo algunas observacio-. nes. Una de ellas señalaba que “en ninguna comuna se debe empezar en 1970, por razón de la cam paña presidencial; últim a fecha de comienzo, enero 1969”.Todo m archaba a las mil maravillas. El presidente de la IDF, George A. T ruitt, realizó tres viajes a Chile, dos de los cuales se mantuvieron en absoluta reserva. El primero fue a comienzos de 1966 y el último en febrero de 1967, fecha en la cual T ru itt y Sergio Vergara Balbontín sellaron hasta en sus menores detalles el convenio CIEP-
IDF.Pero surgió lo inesperado. A los pocos días de producirse el acuerdo final, la prensa de Estados Unidos revelaba aquello que en Chile se conocía desde más de un año antes: la International Development Foundation era una simple careta de la CIA. No se pudo seguir adelante. Sergio Vergara desahogó su pesar en carta dirigida a José Alvarez Madrid, ex presidente de CONCORDE, radicado en Estados Unidos, en el mes de marzo: “La repercusión que han tenido en Chile las informaciones de diarios ñor-
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teamericanos en relación a la actuación de la CIA con fundaciones como nuestros amigos de IDF, ha sido fatal. Teníamos un convenio grande, US$ 900.000 en trám ite, con 90% de probabilidades de concretarlo antes de mayo. Todo por la borda”.Por esos mismos días el señor T ruitt dirigió a Sergio Vergara la carta del adiós. Se conocía ya la decisión del presidente Johnson* de disolver todas las fundaciones que fueron descubiertas sirviendo de canales de reparto de fondos de la CIA. Se les fijó por adelantado como fecha de defunción el 31 de diciembre de ese año, 1967. En su lacónica nota, el presidente de la IDF anunciaba que “pensamos dejar de asistir desde el 30 de junio”. En párrafo final, expresaba a Sergio Vergara:“Va sin más decir que CIEP en general y tú personalmente tendréis siempre en IDF y en mí personalmente un amigo que está dispuesto a ayudar. Con saludos cordiales quedo de ti, muy sinceramente, (firmado) George A. T ru itt”.
ESPIONAJE A TODA COSTA
Su Memoria Anual de 1965 evoca los orígenes del CIEP, diez años antes, con estas palabras: “Capital social: 50 mil pesos; sede social: una oficinita pequeñita, una mesa y algunas sillas... prestadas”.Hoy habría que decir: Capital social indeterminado; presupuesto para 1967 de E9 3.779.167; sede social: amplia casa en calle Ejército 141 y propiedad con edificio internado en la localidad de El Arrayán; muebles, m aquinarias, equipos cinematográficos, vehículos... todos donados por organismos extranjeros.Si es preciso atribuir a alguien los méritos por el vertiginoso crecimiento del CIEP, debe señalarse a su presidente, Sergio Vergara Balbontín. Hombre dinámico, de unos cincuenta años y ostentador de una calvicie avanzada, Vergara ha mostrado la habilidad de saber oprimir los mil botones que hacen fluir hacia el CIEP cuantiosas sumas de dinero: dólares, marcos alemanes occidentales, francos franceses, francos belgas y también escudos chilenos.
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En marzo de 1965 fracasó en sus aspiraciones de transformarse en diputado, al ser derrotado en las urnas como candidato del Partido Demócrata Cristiano en el primer distrito de Santiago. Continuó en el CIEP sus actividades con más entusiasmo que antes, gracias a esa tenacidad a toda prueba, que le ha valido ser apodado el “Loco” Ver- gara.Su habilidad para superar las vallas que se interpongan en el camino —aunque sea dando un necesario rodeo— quedan de manifiesto en esta carta que dirigió por consejo del entonces ministro de Hacienda, Sergio Molina, a Ralph Dungan, embajador de Estados Unidos en Chile, el 5 de mayo de 1967:
“Señor
“Ralph Dungan
“Embajador de EE. UU. en Chile
“PRESENTE.
“Señor Embajador:“En la entrevista que sostuvimos con
Ud. el pasado mes de abril, pusimos en su conocimiento que habíamos planteado al Sr. Ministro de Hacienda el problema financiero de nuestra Institución.
“De más está exponerle a Ud. señor Embajador, el trabajo que realizamos, por cuanto es de su conocimiento. A mayor abundamiento, hicimos entrega de la memoria de 10 años de operaciones de nuestra Corporación, en donde con toda claridad se puede apreciar la obra realizada.
“El señor Ministro de Hacienda está nuevamente preocupado de resolver el problema que nos aqueja, pero, por ser una Institución privada la nuestra, la mecánica de presupuestos y aprobaciones se hace difícil.
«“Le habíamos planteado al señor Ministro una petición de aporte de EQ 1.000.000, tomando en consideración la leal colaboración de nuestra Institución a los planes de programación social del gobierno. El señor Ministro William Thayer y el señor Consejero de Pro
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moción Papular don Sergio Ossa -pueden acreditar la validez de nuestro trabajo.
“Es el caso que, por la rigidez presupuestaria chilena, no va a ser posible contar con el aporte fiscal de EV 1.000.000 para el presente año y que en estos momentos estamos conscientes de poder afrontar, como se lo manifestamos personalmente, nuestros gastos operado- nales solamente hasta el presente mes de mayo.
“El señor Ministro de Hacienda nos abrió el camino para exponerle a Ud. nuestra situación, en la confianza de una real posibilidad económica.
“Para CIEP sería muy duro tener que disminuir sus trabajos en poblaciones en un momento fundamental de nuestro desarrollo social. Si hubiera otro trabajo de la intensidad del nuestro no nos preocuparía tanto, pero en la actualidad chilena no existe. Nuestra experiencia y nuestra forma de actuar en la hora actual, no tienen reemplazo.
“Nuestra petición, como se lo expresamos en la entrevisto,, ascendería a la suma de US§ 200.000 como un aporte a la operación global de CIEP, en reemplazo de un fmandamiento fiscal chileno, difícil de obtener en este momento.
“Acompaño a Ud. señor Embajador, un memorándum de nuestra situación financiera y presupuestaria, donde en la página V N9 8, puede apreciar la cantidad que tenemos que reemplazar.
“Saluda atte. al señor Embajador,
“ {Firmado) SERGIO VERGARA BALBONTIN
“Presidente”.
En Chile, Vergara tra ta de convertirse en una especie de representante extraoficial de los organismos alemanes y europeos que financian actividades democratacristianas. A comienzos de 1968 estuvo a punto de ser nombrado en un alto cargo de la Comisión Pontificia Justicia y Paz. Quiere ser un “Vekemans chico”. Suele tom ar desayuno con el presidente de la República en su domicilio particular de calle Hindenburg y enviarle cartas con consejos políticos tanto a él como a los dirigentes de su partido. Y si no lo tom an en cuenta, sabe recordarles sin muchas suti
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lezas los favores que de él han recibido. Es lo que hace por ejemplo en la siguiente carta, dirigida al senador Patricio Aylwin, entonces presidente del Partido Demócrata Cristiano, con fecha 14 de diciembre de 1966:
“Estimado Patricio:“Con insistencia, antes de viajar a
Europa y a mi vuelta, he solicitado conversar contigo. Ha sido imposible, sé que tienes muchas preocupaciones. Yo también las tengo.
“En primer lugar quería referirme al problema económico del Partido, y a mi cooperación leal, lo que me ha traído un montón de sinsabores y profunda amargura. Estaba decidido ante tu silencio de no actuar más y sinceramente en el aspecto partidario, irme a mi casa.
“En el curso del año, por diversos conductos he entregado al partido la suma de E (? 168.000. Antes de Pascua podré entregar E<? 42.000 más. Creo que esta actitud hay que valorizarla.
“Tengo entre manos para el año 1967, un buen programa económico para la juventud, que cubra su costo de operación, jornadas, viajes, elecciones FECH y Secundarios.
“Para esto ya se hizo la petición a Alemania y ya se produjo el contacto de los agentes alemanes con los dirigentes de la juventud.
“Hamilton Hurtado me ha pedido la cooperación para una fundación recién formada, que podría cubrir los trabajos del Departamento Campesino. Es posible salir adelante.
“Pero no eran éstos los motivos por los cuales deseaba conversar.
“Tú sabes que soy presidente de CIEP, Institución que trabaja de Arica a Puerto Montt a nivel poblacionai uroano, con excepción de tus provincias de Curicó, Talca, Linares y Maulé, por no interferir en la labor de la Fundación de Cultura Popular de Talca.
“Para mi trabajo he obtenido ingentes ingresos internacionales que lo han hecho posible.
“Pero no quiero referirme a esto. Soy hombre de permanencia en poblaciones, moviéndome continuamente por Chile. Y una cosa me abisma. La ausencia de núes-
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tro partido a ese nivel. Tengo detalles estadísticos de resultados de elecciones de Juntas de Vecinos, de Uniones Comunales, etc., que tienen que ser un alerta. Abismar.
“Si no estuviera presente y en forma anónima y dentro de su estructura trabajando CIEP, los marxistas habrían arrasado en el ambiente poblacional. La responsabilidad con que ellos hacen su trabajo debía ser un ejemplo para nosotros.
“Pero hay un alerta que me preocupa más. Siento que la masa poblacional está perdiendo entusiasmo con su Presidente. Me dejó muy preocupado la visita de él a inaugurar poblaciones en Valparaíso. Una frialdad terrible en la Población Gómez Carreño el sábado pasado. Yo miro estas visitas junto con la gente, puedo apreciar los comentarios. Han cambiado mucho.
“Así como estando en Europa uno aprecia crecer el conocimiento de Chile y de su Presidente, al volver uno se encuentra con una realidad diferente.
"Hablaba ayer esto con Sergio Ossa, sobre todo la presencia del Partido. Piensa lo mismo que yo.
“Personalmente te puedo dar más antecedentes si lo crees necesario, pero no podía esperar una audiencia tuya para entregarte mis preocupaciones.
“Te saluda atte. tu camarada y amigo,“ {Firmado) SERGIO VERGARA BALBONTIN”.
Las jactancias de Vergara sobre su calidad de in termediario entre los organismos financieros alemanes occidentales y el Partido Demócrata Cristiano, permiten explicar una de las primeras decisiones adoptadas por la mesa del PDC que presidiera el senador Rafael Agustín Gumu- cio, después de reemplazar a mediados de 1967 a la directiva de Patricio Aylwin. La mesa de Gumucio, representante de los sectores más avanzados del PDC, lanzó una campaña nacional de recolección de fondos. En carta dirigida a los antiguos militantes, Gumucio expresaba que “como nunca el partido debe tener un financiamiento que le perm ita trabajar con independencia y eficacia”.Sin embargo, la directiva de Gumucio fue derribada el 7 de enero de 1968, al reunirse en Peñaflor la Jun ta Nacional del partido. El presidente Frei concurrió a la Jun ta y provocó la caída de la directiva tras pronunciar un vio
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lento discurso en su contra, a las 3 de la madrugada. Se formó una nueva mesa encabezada por el ministro Ja ime Castillo Velasco. Tesorero se designó al diputado Carlos Garcés Fernández, que ocupaba un cargo similar cuando el partido se hallaba presidido por el senador Patricio Aylwin, en la época en que éste recibió de Sergio Vergara Balbontín la carta que se inserta más arriba. En Peñaflor, al abandonar el local en que se celebró la reunión, el p residente Frei saludó con un abrazo efusivo a un viejo amigo: el diputado alemán Heinrich Gewandt, “el gordo de las p latas”. ¿Qué hacía allí? Nadie puede precisarlo. Sólo se sabe que la nueva directiva democratacristiana de Jaime Castillo, dócilmente obediente al presidente de la República, no volvió a hablar de la campaña financiera nacional iniciada por el senador Rafael Agustín Gumucio. Con el retorno del diputado Garcés a la tesorería del partido, las cosas volvieron a m archar al antiguo estilo.
BONN EN LAS POBLACIONES
A los seis días de subir al poder el presidente Frei, el gobierno de Chile solicitó al de la República Federal Alemana dinero para financiar la instalación de ocho grandes centros sociales para enseñanza profesional y otras múltiples actividades en poblaciones populares del país. La petición se formuló en nota del 11 de noviembre de 1964, renovada el 18 del mismo mes.Fue uno de los primeros pasos para la puesta en m archa de la promoción popular. En la empresa participaron el gobierno chileno, a través del consejero nacional de Promoción Popular Sergio Ossa Pretot; CONCORDE, y el CIEP, de Sergio Vergara Balbontín, organismo en el cual CONCORDE delegó sus funciones para la ejecución concreta del proyecto.El gobierno alemán entregó la petición chilena a su Ministerio Federal de Cooperación Económica. Este a su vez encargó el estudio del asunto a la Oficina para la Ayuda Social Internacional (Büro Für Internationale Soziale
Hilfe), BISH. Finalmente el BISH emitió un informe favorable el 3 de diciembre de 1964. El Büro solicitaba al go
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bierno de la República Federal Alemana la suma de un millón 151.427 marcos para satisfacer las peticiones del gobierno de Chile.En apoyo a la petición chilena, el informe del BISH expresaba: “El desarrollo político de Chile actualmente es marcado por el hecho de que durante las últimas elecciones un candidato democrático pudo vencer al candidato del frente popular comunista. Sin embargo, todos los conocedores de los acontecimientos políticos de Chile están de
acuerdo con que ésta ha sido la últim a oportunidad para Chile, para resolver sus grandes problemas sociales y económicos en los próximos seis años en forma democrática...”El convenio se firmó en Santiago el 21 de enero de 1965, por el gerente del BISH, W alter Molt, y el chileno Arsenio Alcalde Cruchaga, presidente de CONCORDE.Los centros sociales se instalaron en Antofagasta, Valparaíso, Santiago (San Bernardo, Las Barrancas y Poblaciones José M. Caro y Joao Goulart) y en Lota Alto, de la zona minera del carbón. Fueron contratados 220 asesores y promotores chilenos para trabajar en esos centros. A todos ellos se les pagaron sus sueldos en forma retroactiva, desde el mes de septiembre de 1964, aunque debían comenzar a “trabajar” sólo en abril de 1965. El convenio no establece las razones de este proceder tan generoso. Pero la realidad es que las personas contratadas habían sido activistas pagados de la candidatura presidencial de Frei. Desde el 4 de septiembre de 1964, día de la elección, se encontraban cesantes. El gobierno germanooccidentíal no sólo les dio nuevo trabajo sino que se hizo cargo del pago de sus sueldos durante todo el período de inactividad.El sociólogo alemán Franz Hinkelammert, representante del BISH en Santiago, tomó a su cargo el control del cumplimiento del programa. Trabajó en el terreno junto a sus compatriotas Bern Empen y Dr. Dnakwerts. A más de la sede oficial del BISH en Chile, Hinkelammert recibió una oficina perm anente exclusiva en el edificio del CIEP, de dalle Ejército 141. Las murallas interiores de esta oficina fueron recubiertas con m aterial aislante, para evitar la filtración de conversaciones confidenciales.En uno de sus viajes a Chile, el diputado Heinrich Gewandt pasó revista personalmente a los centros sociales donados por su gobierno al CIEP. También hubo visitas de inspección de diversos personeros del BISH: su
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gerente Walter Molt, Peter Molt y una doctora, Luisa Jo- rissen.Desde Santiago salían hacia la República Federal Alem ana los más detallados informes sobre los centros y sus actividades. Los asesores, promotores y profesores de dichos centros se hubieran sorprendido al leer algunos de los documentos que ingresaron a los archivos del BISH, en sus oficinas de Friedrich-W ilhelm-Strasse 41, en Bonn.Doña Eliana Guerra, jefa del Centro José • María Caro y don Adrián Henríquez, encargado en él de los cursos de mecánica, se habrían enterado que fueron mencionados de la siguiente m anera en un informe oficial: Sozialzentrum JOSE MARIA CARO
“Stellenplan“1) Leiter des Zentrums:“Guerra Eliana E<? 581,72“2) Ausbildungs-Personal“a) Technische Ausbildung:“Henríquez, Adriano. . . Kursusleiter Mechanik E<? 721,61”Este es sólo el encabezamiento de uno de los informes. Más abajo seguía en alemán la lista interminable de nombres y detalles sobre los funcionarios chilenos. Informes semejantes, sobre cada uno de los centros, volaban semanalmente a las oficinas de Bonn.Todos los materiales donados por el gobierno de Alemania Occidental ingresaron a nombre de Cáritas-Chile, para aprovechar las franquicias aduaneras de esta institución. Cada centro recibió entre muchas otras cosas los siguientes elementos:Una proyectora de películas, 1 proyectora de diapositivas, 1 grabadora, 10 máquinas de coser con accesorios, 20 tijeras de costura, 2 tijeras zig-zag, 4 planchas, 4 cocinas, 5 secadores de peluquería, 20 tijeras de peluquería, 10 máquinas de cortar pelo, 10 navajas, 10 equipos de maracure, elementos médicos para una policlínica completa, materiales para talleres sanitarios, de bicicletas y motos y electricidad, 280 sillas, 12 estantes, 9 escritorios, estanterías y libros de biblioteca. También ingresaron dos jeeps Landrover y varios automóviles Volkswagen.La superabundancia de equipos técnicos modernísimos
creó problemas inesperados. En algunos sitios los elementos quedaban embalados por falta de actividades a las cuales destinarlos. Pronto comenzaron sospechosas pér
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didas y sustracciones. Hubo que hacer y rehacer inventarios. Cada vez se “descubría” un nuevo robo, extravío o desaparición.El plan inicial de 8 centros se amplió posteriormente a 13. Cuando llegó la fecha en que cesaba la ayuda alem ana y el gobierno de Chile debía hacerse cargo de todos los gastos, Sergio Vergara dirigió una carta al ministro de Hacienda Sergio Molina solicitando los fondos. Vaticinaba que si el gobierno abandonaba el programa “las repercusiones políticas en la organización vecinal en plena agitación, serán de algún alcance desagradable”, lo que podría ser capitalizado “por otras corrientes políticas”. Como el dinero no aparecía, en una nueva comunicación al ministro, Vergara pasó a usar un lenguaje más directo: “Somos una institución privada, en leal colaboración. Se nos endosó la operación de un programa de gobierno a base de un convenio con Alemania. Lo hemos cumplido y estamos dispuestos a continuarla. Sólo pedimos que se nos cumpla”.En nueva carta al ministro, en diciembre de 1966, Vergara lo notificaba simplemente que los gastos de CIEP para 1967 se calculaban en E<? 3.779.167,45 y las entradas (de subvenciones estatales y organismos extranjeros) sólo en E<? 2.356.652, esperándose un déficit de E<? 1.422.515. “Por lo tanto —puntualizaba perentoriamente Vergara— solicitamos al señor ministro buscar la m anera de proveernos de la suma de E<? 1.422.515.—, a través de un programa- convenio a realizar que podría ser el camino de la Corporación de Servicios Habitacionales, Institución a la cual nos ligan vínculos de trabajo”. En otras palabras, el ministro debía saldar el déficit del CIEP entregando el dinero a la Corporación de Servicios Habitacionales para que ésta, por su parte, los traspasara a la Corporación Instituto de Educación Popular.
CUANDO SE PIERDE EL DECORO
Sus primeras experiencias demostraron a Sergio Vergara Balbontín que Chile le quedaba chico. En julio de 1965 viaja a Europa y da una optimista conferencia de prensa en Bonn, sobre el nuevo gobierno de Frei y sus planes de
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colaboración con la República Federal Alemana. Un año más tarde vuela nuevamente a Europa. Antes de salir escribe avisando su llegada a su amigo Bern Empen, funcionario del BISH:“Te ruego que lo comuniques a Walter y Peter Molt. Igualmente Gewandt quedó de estar, pero te ruego que lo amarres de un poste para que no se escape... Todo CIEP, especialmente las chiquillas, te recuerdan con cariño”.En agosto de 1966 se dirige por carta a Wolfrid Berg- mann, jefe del BISH: “Estoy muy preocupado pues hasta el momento no llegan las platitas que nos hacen vivir, te rogaría interpusieras toda tu influencia para que lleguen cuanto antes”. En noviembre de ese año se lanza en nuevo viaje a Europa por el problema de las “platitas”, desarrollando todo tipo de actividades en Bonn, desde su cuartel general del Sternhotel.En febrero de 1967 el CIEP recibe una partida de 1.890,72 dólares. Vergara se sorprende y escribe a Walter Molt: “...Me gustaría saber a qué corresponde para contabilizarlo bien. GRACIAS, MUCHAS GRACIAS”.
El presidente del CIEP escribe a Wolfrid Bergmann del BISH: “Las cosas aquí en Chile se han puesto muy pesadas por la oposición del Senado a nuestro gobierno, por lo cual es más necesaria que nunca la acción de los organismos privados que actuamos en colaboración. Sabemos perfectamente que los chilenos tenemos que tra ta r de solucionar los problemas de Chile, pero también sabemos perfectamente que cuando tenemos buenos amigos alemanes, pueden colaborar eficientemente”.En marzo de 1967 Vergara envía al Dr. Hans Boelte, uno de los jefes máximos del BISH, una carta reveladora. Expresa:“Creo que la cooperación íntima, franca y leal entre BISH y CIEP ha sido extraordinariam ente útil para ambas instituciones. Ustedes han podido conocer con intensidad, en una política de puertas abiertas por parte nuestra, del trabajo realizado y han podido recoger una rica experiencia chilena”.La oportunidad de recoger esta experiencia por cierto ha sido aprovechada debidamente por el BISH y el gobierno de Alemania Occidental. El CIEP facilita a los perso- neros alemanes la posibilidad de un conocimiento directo del Chile de las poblaciones obreras. América Latina es
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para los gobernantes y empresarios de la República Federal Alemana un continente por conquistar en lo económico y en lo político. Y eso sólo puede lograrse conociendo el terreno en que se dará cada pisada, para evitar el peligro de resbalar y caer. Por eso el gobierno de Alemania Occidental necesita de buenos amigos latinoamericanos, como el chileno Sergio Vergara, dispuestos a abrirles de par en par las puertas y ventanas de su país.El 15 de marzo de 1967, en carta a Heinrich Gewandt (“el gordo de las platas”), Sergio Vergara se m uestra conmovedor: “Tú sabes que nosotros estábamos en contacto con IDF con un proyecto de convenio. Todo esto se ha desmoronado con las noticias escandalosas publicadas en USA señalando a IDF como agente de la CIA... Tú sabes bien que la oposición nuestra en el Senado recortó en el presupuesto todo lo que oliera a promoción, de donde también tenemos un recorte de operaciones... Perdona que te escriba en estos términos, pero tengo que recurrir al gran amigo Heinrich, que sé no falla”.En mayo dirige a Walter Molt estos lamentos: “Trato de comprender, pero no entiendo. He recibido una carta del amigo Gewandt que me deja muy desconcertado. Me dice que va a salir la operación de CIEP, pero no sabe cuánto ni cuándo... Tú sabes que estoy convencido que lo que está haciendo CIEP es bueno, hemos producido impacto. Detener este trabajo en pleno camino sería desastroso para nuestro Chile. Sobre todo en el momento en que la oposición se fortalece y que en el Senado se nos detuvo una serie de programas. Por otro lado, la baja del precio del cobre, en este momento ha reducido los programas sociales por disposiciones del Ministerio de Finanzas. Todo esto me ha decidido a viajar, para conversar con Uds. y pasar a Holanda, Bélgica y Francia, en busca de nuevas fórmulas... Como en CIEP no hay platita, he conseguido un crédito personal en la Empresa de Turismo”.El 9 de junio de 1967, desde París, Vergara hace el gran anuncio. En carta a Clara Díaz, del CIEP, informa:“Salió el convenio alemán. Un triunfo para CIEP. La tínica operación que realizará el ministerio este año con América Latina es la nuestra. Te digo sinceramente que estuvimos totalm ente derrotados, pero no sé de dónde saqué agallas, pensando sobre todo en la gente que trabaja en nuestro CIEP que volvimos a la pelea con el equipo
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amigo alemán y nuestro embajador que se ha portado a la altura. No es muy cómodo el convenio, pero no es malo. “Valor convenio D.M. 1.000.000.— o E9 1.400.000.—“Julio 1967 D.M. 400.000.— o E<? 560.000.—“Enero 1968 D.M. 200.000.— o E9 280.000.—“Mayo 1968 D.M. 300.000.— o E9 420.000.—“Dos expertos alemanes a Chile el 19 de agosto. Nuestros amigos Franz y Empen. En este momento me llamó por teléfono Ramón, para hacer un programa esta noche para no abu rrirno s ...“...Yo viajo el 13 a W ashington y el 20 llego a Santiago-“...Espero que estas noticias levanten un poco el ánimo que imagino cómo estará”.El tan ansiado convenio se firmó el 21 de agosto de 1967. En síntesis el dinero se reparte así: a) 672 mil m arcos para cursos a promotores del país, b) 132 mil marcos para organizar cuatro seminarios nacionales para promotores. c) 4.900 marcos para adquisición de material didáctico.Cuatro días antes de la firma, el 17 de agosto de 1967, Sergio Vergara Balbontín escribía a su amigo Walter Molt, gerente del BISH:“Necesitamos estudiar a fondo proyectos sindicales, de juventud y cooperativos. Por eso apelamos a la solidaridad internacional, no en calidad de mendigos, sino con la altu ra de comprender que en el mundo actual se term inaron los países islas, que no les interesa lo que ocurre en los demás. Lo que suceda en Chile sucederá en América Latina, con la correspondiente repercusión mundial.“Los países plenamente desarrollados como Alemania, tienen que comprender que pesa sobre sus hombros una tremenda responsabilidad. Son parte de un mundo del cual no se pueden aislar, sin sufrir en carne propia las consecuencias futuras...”
FUTURO EN GRANDE
Sergio Vergara Balbontín prepara proyectos en grande. Su organización ha recorrido ya toda la gama de las principales fuentes financieras alemanas. No sólo se entiende
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con el BISH. También recibe dinero de Misereor, la organización de los obispos alemanes. Esta entidad eclesiástica le hizo entrega de 700 mil marcos para la compra de dos propiedades —calle Ejército 141 de Santiago y central- internado de El Arrayán—, para la habilitación de ambas y los gastos de sueldo para 18 funcionarios durante dos años.Misereor actuó en representación de la llamada “Zen- tralstelle Für Entwicklungshilfe” (Central para Ayuda al Desarrollo). La Iglesia Católica aportó 175 mil marcos y el gobierno de la República Federal Alemana, 525 mil. La petición de CIEP fue recomendada a la Iglesia alemana por el cardenal-arzobispo de Santiago Raúl Silva Hen- ríquez y contó con un informe favorable emitido por DESAL, la organización continental de Roger Vekemans.CIEP ha presentado nuevos planes tanto al BISH como a Misereor y la Zentralstelle. También hizo llegar un proyecto al Institu to de Solidaridad Internacional, ISI, de la democracia cristiana alemana. Consiste en la organización de 18 seminarios en América Latina, financiados por el ISI, a lo largo de 4 años.Para facilitar sus operaciones, el CIEP dispone de una cuenta corriente en marcos alemanes en el Banco Nacional del Trabajo de Santiago y de una cuenta en dólares en Nueva York, en el First National City Bank. Sus bienes aum entan constantemente.El vapor “Ravenstein” transportó de la República Federal Alemana a Valparaíso, a mediados de 1967 con destino al CIEP, las siguientes especies donadas: una máquina de escribir eléctrica, 6 máquinas de escribir m anuales, 1 m áquina calculadora eléctrica, 1 m áquina sumadora m anual, 4 proyectoras de 16 mm., 1 mimeógrafo eléctrico para 4 colores, 2 mimeógrafos manuales, 3 taladros eléctricos, 1 equipo amplificador con 2 parlantes, 6 secadores de pelo de pie, 6 motores eléctricos, 2 motores de cilindros, 2 máquinas soldadoras con equipos completos, 2 cepilladoras eléctricas, 1 sierra eléctrica, 1 guillotina, 4 cafeteras eléctricas, 1 motor modelo para escuela, 2 m i- erómetros, 67 guitarras, 27 acordeones y 66 armónicas de boca.Todo indica que seguirá la música.
CAPITULO VI
OPERACION COPIHUES
Si hubo alguna vez un momento propicio para que se reunieran a mitad de camino los portavoces de la empresa libre y del sindicalismo, de manera que estas dos fuerzas pudieran lograr por toda Latinoamérica un entendimiento viable sobre el mejor modo de proteger los intereses de la empresa libre, las legítimas aspiraciones del tra bajador y los legítimos derechos del consumidor, ese momento es ahora.
Nelson A. Rockefeller
En 1960 el presidente John F. Kennedy dio su aprobación al más vasto plan de colonización del movimiento sindical en la historia del continente. Le fue propuesto por el asesor de la Secretaría del Trabajo George Cabot Lodge, hijo del ex embajador de Estados Unidos en Vietnam. George Cabot Lodge, que en dos ocasiones Ha recibido el galardón que lo sindica como “el joven más sobresaliente de los Estados Unidos”, es presentado como un republicano “libera l”. Sin embargo, en W ashington es un secreto a voces que viene trabajando para la CIA desde sus tiempos de estudiante de la Universidad de Harvard.El plan recomendaba un reajuste general de los mecanismos que el gobierno de Estados Unidos venía usando desde varias décadas atrás para captarse a los sindicatos latinoamericanos. Delineaba los rasgos de una nueva ofensiva en toda la línea tendiente a inm unizar a los trabajadores de América Latina frente al nuevo auge de
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las ideas revolucionarias. Fue puesto en práctica por Kennedy y su ejecución continuó con renovado impulso bajo la administración Johnson*. De acuerdo al plan, el gobierno norteamericano se propuso adiestrar en el plazo de 10 años a 100 mil “líderes” sindicales en América Latina, para form ar una casta gremial favorable a los Estados Unidos y especialmente a sus empresas.En la realización del program a conducido desde la Casa Blanca, cumple un papel decisivo la a lta capa directiva de la central sindical norteam ericana AFL-CIO. Son los “guerreros fríos del sindicalismo” que llevan 20 años entrometiéndose en los asuntos internos de otros estados “sin tener que rendir cuentas ni al Congreso, ni al pueblo de los Estados Unidos, ni siquiera a la clase trabajadora”, según palabras del veterano dirigente Sidney Lens.1Estos “guerreros” se hallan encabezados por el presidente de la AFL-CIO, George Meany*, suyo aspecto es el de un abuelo severo. Su brazo derecho es Jay Lovestone*, expulsado del Partido Comunista de los Estados Unidos, del que llegó a ser secretario general en 1929. Los demás miembros prominentes del grupo son Joseph A. Beirne, presidente de los trabajadores de comunicaciones; David Du- binsky, presidente de la Federación Internacional de Trabajadores del Vestido Femenino; Andrew MacLellan*, dirigente de los trabajadores de la alimentación y William C. Doherty Jr., muy conocido de los chilenos. Las expertas manos de estos hombres han manipulado la mayor parte de los 100 millones de dólares que la CIA ha dedicado anualm ente a su trabajo “sindical”. Los influyentes periodistas estadounidenses Drew Pearson y Jack Anderson que revelaron esta abismante cifra, señalan que de ella la tajada principal corresponde a América Latina.La ofensiva puesta en m archa en 1960 se canaliza a través de los siguientes conductos:a) La Organización Regional Interam ericana de Trabajadores, ORIT, central sindical continental con sede en México que reúne a la AFL-CIO de Estados Unidos y directivas gremiales de Canadá y América Latina, bajo absoluto control norteamericano. En el plano mundial la ORIT está afiliada a la Confederación Internacional de
1 Del artículo “El Sindicalismo Norteamericano en el Extranjero”, de Sidney Lens, publicado en la revista norteamericana ‘ U te Nation”.
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Organizaciones Sindicales Libres, CIOSL, con sede en Bruselas. Esta últim a sobrevivió durante años gracias al financiamiento recibido de la CIA, según revelaciones de la prensa de Estados Unidos.b) Los llamados Secretariados Profesionales In ternacionales, que agrupan a trabajadores de una misma rama de la producción. Son diecinueve en total y tienen sus sedes en países de Europa Occidental, manteniendo vínculos con la CIOSL. En cumplimiento del plan de 1960, Washington empezó a tonificarlos con fuertes subvenciones en dólares para financiar su trabajo en América Latina. De la noche a la m añana surgieron en Estados Unidos y otros países del continente las oficinas regionales de estos secretariados, para su acción en América Latina.c) El Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, IADSL, creado en W ashington como el más poderoso dispositivo para la captación de “líderes” sindicales, con una amplia red de oficinas en América Latina. Su labor se desarrolla a través de cursos para dirigentes y donaciones y préstamos a organismos sindicales con directivas dóciles.d) Todo el cascarón oficial de las instituciones panamericanas como la OEA, el Banco Interam ericano de Desarrollo y organismos de la Alianza para el Progreso, en las que se ha despertado un súbito interés por las actividades sindicales.
EL DESEMBARCO
Chile quedó tam bién en la m ira de Washington. Una mañana de verano de 1962 llegó a Santiago William C. Doher- ty Jr., uno de los peces gordos del sindicalismo norteamericano. Con él venían otros dos jefes gremiales de los Estados Unidos y el contrarrevolucionario cubano Sergio Rubiera Feito.El grupo estableció sus cuarteles generales en el Hotel Panamericano. Después de una reunión de planificación con el agregado laboral de la embajada estadounidense, Doherty comenzó a desplegar inusitada actividad. En sus habitaciones del hotel se sucedían entrevistas con dirigentes sindicales y con singulares personajes. Con su
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metro noventa de alto, 120 kilos de peso y una tez rubicunda, Doherty impresionaba a sus interlocutores. Se vinculó especialmente con dirigentes de los trabajadores de teléfonos, correos, telégrafos y telecomunicaciones. Les ofreció préstamos suculentos de organismos norteamericanos para formación de cooperativas, construcción de viviendas y otras actividades de sus instituciones gremiales.Con las personas de confianza Doherty. habló, sin ambage, sirviéndole de intérprete el cubano Rubiera:—Hay que impedir a toda costa que los comunistas sigan maniobrando en estos sindicatos. Tenemos que form ar un grupo de dirigentes dispuestos a aplastarlos sin contemplaciones. Para conseguirlo no hay que fijarse en gastos. . . Ese problema lo soluciono yo.A las palabras, Doherty unió el lenguaje fuerte de los dólares. Sus colaboradores comenzaron a recibir de inmediato subvenciones contantes y sonantes y a las pocas semanas uno de ellos viajaba ya a los Estados Unidos invitado, según se dijo, por los trabajadores norteamericanos. El paso de Doherty por Santiago fue como el de los tanques que abren el terreno al avance de la infantería. Tras él llegó en 1963 un nuevo destacamento de “sindicalistas” norteamericanos. Lo formaban John Snyder y Ester Cantú, esta últim a costarricense nacionalizada en Estados Unidos. Instalaron una oficina en calle San Antonio, representación del Secretariado Internacional de Correos, Telégrafos y Teléfonos, ICTT. Su misión, trazada por Doherty, consistía en captarse a las organizaciones de los trabajadores chilenos de comunicaciones.Un obstáculo debía necesariamente ser removido. Se tra taba de la directiva del poderoso Sindicato de Empleados de la Compañía de Teléfonos con sede en Santiago, que reúne a gran parte de los cuatro mil empleados telefónicos de Chile. Desde 1962 un grupo de dirigentes jóvenes encabezado por Ricardo Ugarte había llevado al gremio a un notable estado de movilización y combatividad. Los funcionarios reclamaban aumento de remuneraciones e incluso la nacionalización de la empresa, perteneciente a la todopoderosa International Telephone and Telegraph Corporation de los Estados Unidos. Para la compañía la situación resultaba alarm ante. También lo era para los representantes del sindicalismo “democrático” norteamericano, defensores apasionados de la libre empresa.
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Se lanzó el asalto. La compañía entregó a los perso- neros de la ICTT, Ester Cantú y John Snyder, la lista completa del personal con indicación de la filiación política y sindical de cada funcionario. La ICTT ofreció a los tra bajadores telefónicos recepciones a todo lujo, con whisky y champaña, en su local de San Antonio, en el Hotel Cri- llón y en el Club Audax Italiano. Jorge García, dirigente democratacristiano de la Federación Nacional de Trabajadores Telefónicos y de Telecomunicaciones, a la que se hallaba afiliado el sindicato, se transform ó en cabeza visible de toda la acción de la IC'TT. Junto a él actuaron el presidente de la Federación, Federico Aguirre; el funcionario de la embajada de Estados Unidos, Hugo Aicardi, los democratacristianos Rolando W aishaup y Hugo Merino; Guillermo Díaz Maine, nazi, y otros “voluntarios”.
Al regreso de un apresurado viaje a Estados Unidos, García informó que el Banco Interam ericano de Desarrollo y los organismos sindicales estadounidenses estaban dispuestos a financiar una cooperativa constructora de viviendas para el personal de la compañía. Sólo pedían, para entregar los dólares, que el sindicato pasara a manos de una directiva “más responsable”. M ientras tanto, en los escritorios de todos los empleados de la empresa aparecían en las m añanas hojas anónimas mimeografiadas contra la dirección sindical, acusando a los dirigentes com unistas de ladrones, borrachos, inmorales. En un sólo día la compañía despidió a setenta trabajadores. El movimiento huelguístico en su defensa, encabezado por el sindicato, fue saboteado por el grupo adicto a la ICTT que actuó de rompehuelgas.
En ese ambiente de temor debían efectuarse las elecciones para renovar la directiva. La ICTT levantó una lista integrada por miembros poco conocidos del pequeño grupo de trabajadores democratacristianos. En su apoyo se descargó una propaganda fabulosa, con afiches impresos a todo lujo. Cada simpatizante de la lista de la ICTT recibió un prendedor representando una flor de copihue. Sus portadores fueron bautizados como los “copihues”, y pronto se les denominó “copihues amarillos”, por el color que simboliza a los trabajadores adictos a los empresarios.El día de la elección, la ICTT financió el traslado en avión de los “copihues” de provincias y dispuso de una Ilota de vehículos para el acarreo de electores. Los candi
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datos de la ICTT lograron un triunfo estrecho sobre los miembros de la directiva saliente.Al poco tiempo la empresa despidió al presidente y al secretario anteriores, y los nuevos dirigentes no hicieron nada en su defensa. John Snyder y Ester Cantú, cumplida satisfactoriam ente su misión, partieron de regreso a Estados Unidos. La oficina de la ICTT siguió funcionando en Santiago a cargo del portorriqueño Agustín Torres Lazo y el chileno Antonio Fuenzalida, con nuevas oficinas en calle Serrano 189. Más tarde se trasladó a la sede del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, bajo la conducción del chileno Gilberto Vás- quez.
CORREOS Y TELEGRAFOS
El asedio al gremio telefónico iba acompañado de una ofensiva a tam bor batiente de la ICTT, hacia los empleados y obreros fiscales de correos y telégrafos. Más que derribar directivas, se usó aquí la táctica de la compra abierta o disimulada de dirigentes. Esta vez los vínculos no se establecieron con personeros democratacristianos, sino con miembros del Partido Radical.La presa codiciada fue la Asociación Postal Telegráfica de Chile, formada por más de ocho mil trabajadores del ramo. Tomó parte en las maniobras un grupo de dirigentes radicales comandados por Jorge Cares, Hernol Flores Opazo y otros más. Los representantes de la ICTT actuaban de la mano con los miembros de la oficina en Santiago del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, IADSL.Antes de la 9^ Convención de la Asociación Postal Telegráfica, fijada para 1965, la ICTT y el IADSL hundieron el pie en el acelerador. En julio de 1964 un nutrido grupo de trabajadores de correos y telégrafos viajó a Buenos Aires, a un curso de la ICTT organizado por Angel Bucci, un expulsado del Partido Comunista Argentino. Cuatro meses antes de la Convención el binomio IADSL-ICTT efectuó siete seminarios para 120 trabajadores, especialmente carteros, én Pun ta Arenas, Temuco, Concepción, Santiago y Valparaíso. El IADSL y la ICTT corrieron con todos los
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gastos que sum aron 1.912,60 dólares, es decir, 6.500 escudos de la época. Como organizadores de los seminarios viajaron los dirigentes Luis Godoy Bravo, Gilberto Vásquez, Hernol Flores y Ricardo González. Aunque los presupuestos contabilizaban pasajes de ida y vuelta en avión para instructores y organizadores, varios de ellos se desplazaron por tren o autobús echándose al bolsillo una buena suma de dinero como diferencia. Esta y otras m artingalas permitieron a dirigentes vinculados a la ICTT adoptar de la noche a la m añana un ritmo de vida fuera del alcance de sus sueldos habituales:Un documento reservado del IADSL e ICTT detalla de la siguiente forma el costo total de los siete seminarios:“Número de provincias: ........................ 5“Número de seminarios: ....................... 7“Número de alum nos:............................. 120“Número de horas: .................................................... 164
Escudos Dólares
“Transportes por tierra, aire y local 590,00 173,47“S u e ld o s ............................................ 1.485,00 436,72“V iá ticos............................................ 2.520,00 741,14“Refrescos ........................................ 200,00 58,80“Materiales .................................... 205,00 60,27
5.000,00 1.470,40“30% aumento estimativo costogeneral ............................................ 1.500,00 442,20
“Totales 6.500,00 1.912,60
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Entre las siete materias estudiadas en los seminarios, se incluyó un ramo denominado Defensa Democrática de los Sindicatos. Cuando uno de los participantes quiso saber de qué tra taba se le dijo que en él se enseñaba “cómo echar a los comunistas a patadas de los sindicatos y no dejar que vuelvan nunca más”.Antes de la Convención de los Trabajadores de Correos y Telégrafos viajó a Puerto Rico el dirigente Luis Godoy Bravo, encargado de solucionar algunos “detalles” de gruesa monta. En la Convención el sector radical vinculado a la ICTT se aseguró todos los puestos claves de la Asociación, incluida la presidencia, imponiendo una línea de hostigamiento hacia los dirigentes comunistas y de izquierda.Pero no todos los dirigentes de filiación radical se pusieron al servicio de la ICTT. En el gremio de Correos y Telégrafos se negaron a participar en esos manejos sucios los radicales Hernán Zuleta, Agustín Cid, Wider Guzmán, Mario Jiménez, Aldo Verdugo. En cambio, un dirigente democratacristiano, Jorge Ovalle, también entró a usufructuar de los beneficios del sindicalismo norteamericano.
DON WENCHE
Desde que inició su ascenso en las directivas gremiales, Wenceslao Moreno Avila no volvió a trabajar jamás a bordo de las naves. En 1946 resultó elegido presidente del Sindicato Profesional de Estibadores y Desestibadores de Valparaíso. En 1950 se transformó en jefe máximo de la Confederación M arítima de Chile, COMACH, con 30 mil afiliados de los gremios de estibadores, empleados y m arineros de bahía, tripulantes y oficiales de la m arina mercante y otros similares. Logró su rápida escalada ocupando puestos que quedaban vacantes al ser destituidos y encarcelados por el gobierno de Gabriel González Videla numerosos dirigentes comunistas.Los viejos estibadores recuerdan la época en que Moreno se convirtió ya en un hombre con poder. Habiendo hasta diez barcos anclados en Valparaíso, no faltaba a bordo de cada uno de ellos algún obrero que dijera que él
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estaba trabajando “por don Wenche”. En el momento del pago cada cual debía entregar la m itad de su salario a Wenceslao Moreno, según el tradicional sistema de los “pollos” y “medios pollos” que constituye uno de los principales vicios en el trabajo de los puertos chilenos. Con su aspecto exterior insignificante, bajo, menudo, de tez oscura y rostro muy chileno, el dirigente marítim o siempre entendió las actividades sindicales como una buena fuente de beneficios.
Moreno y los llamados dirigentes “morenistas” —Juan Cataldo, Oscar Frías y otros— han aprovechado el papel intermediario que juega el Sindicato de Valparaíso en la contratación de estibadores por las empresas navieras. Los dirigentes tienen en su mano la llave que decide quién trabaja y quién no trabaja en el primer puerto de Chile. Han ido llenando con incondicionales suyos las vacantes que se producen entre los 400 miembros titulares del Sindicato. Bajo las directivas “morenistas” se ha entronizado el hábito de la venta y especulación con la codiciada libreta verde de m atrícula que da a un obrero el derecho a ser estibador.Moreno se enorgullece de sus relaciones “muy cordiales” con la Cámara M arítima que agrupa a las empresas navieras. Las compañías se alegran que así sea. Un solo día de huelga en los 31 puertos del país les acarrea una pérdida neta de 40 mil dólares. Saben que Moreno es enemigo de llegar a esos extremos. El dirigente máximo de la COMACH está siempre dispuesto a asegurar la “norm alidad” de las actividades de carga y descarga en los puertos
de Chile.Wenceslao Moreno no se conforma sólo con sus actividades sindicales sino que es aficionado a incursionar también por la política. Fue radical en tiempos de Gabriel González Videla, ibañista cuando Ibáñez, alessandrista bajo el gobierno de Alessandri e ingresó a la democracia cristiana con el triunfo de Frei.Al igual que los grandes magnates, confesó a sus íntimos antes de la elección presidencial de 1964 su intención de abandonar el país en caso de triunfar la izquierda con Allende.En 1967 participó en Venezuela en una reunión “sindical” promovida por el gobierno de Johnson*. Allí se acordó el boicot de los trabajadores marítimos contra las naves
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que comercian con Cuba. A su regreso, sin embargo, los estibadores chilenos se negaron a cumplir el compromiso contraído por su dirigente.El 30 de julio de 1966 el presidente Eduardo Frei concurrió a la inauguración del nuevo local de los trabajadores marítimos de Valparaíso, a invitación de su amigo Wenceslao Moreno. Acompañaban al presidente su esposa, doña María' Ruiz-Tagle; el entonces ministro del Trabajo, William Thayer; el presidente democratacristiano de la Cámara de Diputados, Eugenio Ballesteros y otras autoridades civiles y militares. También estuvo presente William C. Doherty Jr., que viajó especialmente de Estados Unidos en compañía del dirigente Carvin Jefferson, trayendo la representación del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre. El presidente Frei pronunció un discurso que la prensa calificó de “emotivo”, plagado de alabanzas a Wenceslao Moreno.Y no era para menos. Se estaba inaugurando la sede más amplia y fastuosa de todos los gremios del país. El único punto cuidadosamente soslayado en la ceremonia fue el origen del financiamiento para la habilitación de un local cuyo costo excede los recursos económicos de que normalmente puede disponer un gremio de trabajadores en Chile.El local ocupa íntegram ente una pequeña manzana, con entrada en el N1? 51 de calle Almirante Goñi, en el barrio del puerto. Una suave música ambiental recibe a los visitantes. Cuenta con dos lujosos auditoriums y una “Sala de Nombrada” en forma de teatro, a la que ingresan dos veces al día los miembros del Sindicato de Estibadores a esperar la lectura de las listas de las cuadrillas llamadas a trabajar. En el subterráneo hay baños calientes y peluquería; en los demás pisos, casino, enfermería y clínica dental. Una sala especial de clases está siempre lista para recibir los alumnos de los cursos sobre sindicalismo “libre” que se organizan en Valparaíso, con financiamiento norteamericano. Peces de colores, en acuarios transparentes iluminados hacen más plácido el ambiente. La directiva, por su parte, dispone de una sala de radiotransmisiones con un potente equipo que le permite comunicarse instan táneamente con los dirigentes de todos los puertos del país.Cuando Wenceslao Moreno se encuentra en Chile, para conversar con él hay que subir al segundo piso, pasar la valla de varios dispositivos electrónicos y hacer una an te
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sala que suele prolongarse varias horas. El visitante debe oprimir un botón en la puerta de la oficina N9 1, y esperar que se encienda una señal luminosa. Esta puede decir, según el caso, ADELANTE, ESPERE u OCUPADO. Si la luz es favorable se ingresa a la amplia oficina de Moreno. El jefe se halla arrellanado tras un sólido y gerencial escritorio. Seis aparatos telefónicos a su lado dan la tónica de la importancia del personaje, resaltando entre ellos uno de color rojo. “Es el citófono”, explica.Uña grabadora magnetofónica, disimulada discretamente, permanece siempre dispuesta para registrar alguna palabra comprometedora.En el prim er piso está la Biblioteca John F. Kennedy, instalada gracias a una donación de 2.000 dólares de la central sindical norteam ericana AFL-CIO. En sus estanterías se acum ulan unos 50 libros y en sus muros se destaca un retrato luminoso del presidente asesinado, con la siguiente leyenda: “Nuestros hijos siempre lo recordarán”.Y no hay duda que al menos una hija y un hijo de Wenceslao Moreno no lo olvidarán fácilmente. Les bastará recordar las fastuosas fiestas con que celebraron sus respectivos matrimonios —una en el Casino de Las Salinas y otra en la elegante residencia de la familia Moreno en el barrio Recreo de Viña del Mar— para tener siempre presente lo mucho que puede progresar la familia de un buen amigo de los Estados Unidos.En cuanto al local, Moreno sostiene que el costo de su habilitación fue de mil quinientos escudos y que pertenece al Sindicato Profesional de Estibadores y Desestibadores de Valparaíso. Sin embargo, la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte, ITF, prestó al menos 25 mil dólares en el entendido que era propiedad de la Confederación M arítima de Chile y no de un solo sindicato. Los equipos de clínica dental fueron donados por el gobierno del presidente Johnson*.El empuje de Moreno por elevarse a las alturas ha hecho de la Federación de Estibadores de Chile la única organización sindical chilena propietaria de un avión. Este es un Bonanza de ocho plazas, capaz de trasladar a los dirigentes de la Federación, de Valparaíso a Arica en 6 horas, y en 10 horas a Punta Arenas. El equipo aéreo se completa con la flota rodante de la Federación, formada por 24 automóviles último modelo, que incluye 4 Chevrolet Impala, 4 Mustang, 4 Peugeot, 4 Mercedes Benz, 4 Volvo
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y 4 camionetas Ford Falcon. Un Impala color gris claro, con chofer, se mantiene las 24 horas del día a disposición exclusiva y personal del señor Moreno y su familia.¿Con qué dinero se adquirieron estos bienes?Los aportes internacionales que Moreno gestiona incesantemente aclaran sólo una parte del misterio. La otra se explica por las cuotas siderales que deben entregar los estibadores-a la Federación y al Sindicato. A fines de 1967 cada trabajador pagaba un promedio de 150 escudos m ensuales. A ello se sumaban todo tipo de contribuciones extraordinarias obligatorias y E9 2 por “nombrada”, que los estibadores debían tribu tar a la organización por el solo hecho de salir a trabajar cada día. Esto permitió a la Federación de Estibadores de Chile, presidida también por Moreno y afiliada a la COMACH, tener en 1967 un fabuloso presupuesto anual de un millón trescientos mil escudos. No es raro entonces que en el puerto circulen rumores que hacen aparecer a Moreno como dueño de una hacienda en Perú, casas de arriendo en Cerro Mesilla y Cerro Playa Ancha y de numerosos taxis. Sin embargo, sólo están inscritos a su nombre el amplio y moderno chalet en que vive con su familia en calle Cochrane 375 del Cerro Recreo de Viña del Mar, y una parcela en su pueblo natal de Curacaví.Para un obrero que en 1943 cosía sacos rotos en Valparaíso es un gran progreso. No en vano los estibadores debieron habituarse a llamarlo “don Wenche” y finalm ente “señor Moreno”.Wenceslao Moreno es en Chile el más destacado representante del sindicalismo de factura norteamericana. Es miembro de la Ju n ta Directiva del Instituto Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre (IADSL) con sede en Washington; vicepresidente de ía Organización Regional Interam ericana de Trabajadores (ORIT), con oficinas en México; integrante del Comité Ejecutivo de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL), situada en Bruselas y vicepresidente de la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte (IT F), con asiento en Londres.Ello explica la determinación adoptada por Moreno ante el drástico acuerdo que tomó el 30 de agosto de 1966 el Congreso Nacional del Partido Demócrata Cristiano, reunido en el Estadio Nataniel de Santiago. El Congreso re
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solvió prohibir a los militantes del partido trabajar en los organismos sindicales de origen norteamericano: la CIOSL mundial, la ORIT continental y el IADSL yanqui. Ante la disyuntiva de tener que elegir, Moreno no vaciló un m inuto. Junto a otros veinte dirigentes “morenistas” renunció al partido esa misma noche.Se dice en Chile que “no hay mal que por bien no venga”. Moreno aprovechó el acuerdo del PDC para efectuar nuevas gestiones internacionales de alto nivel financiero. De ellas da cuenta la siguiente información del “Intera- merican Labor Bulletin” de la ORIT, de diciembre de 1966:“La presión financiera del Partido Demócrata Cristiano gobernante en Chile, sobre la Confederación M arítima de Chile (COMACH) será resistida por el movimiento sindical libre internacional, según una resolución adoptada por la unanimidad de la Ju n ta Ejecutiva de la Federación Internacional de Trabajadores del Transporte (ITF).“Según la resolución de la ITF, el partido ordenó a la COMACH romper sus lazos con el movimiento internacional del sindicalismo libre. Cuando la COMACH rehusó, el partido bloqueó un préstamo de 100 mil dólares del Banco del Estado de Chile para financiar la nueva sede directiva y de bienestar de la COMACH.“La ITF pidió a su propio Fondo de Bienestar de los Trabajadores Marítimos, considerar un préstamo para ayudar a este financiamiento de la COMACH, y el Fondo ha convenido en proporcionar un préstamo sustancial para esta finalidad”.Pero don Wenche no es en Chile el único mosquetero del sindicalismo “made in USA”.
SINDICATOS Y NEGOCIOS
El diputado democratacristiano Rubén Hurtado O’Ryan tiene el mérito especial de haber sabido combinar con sagacidad la acción sindical, la política, los negocios y las actividades internacionales. Cuando en la década del 40 ingresó como jornalero a la Compañía Refinería de Azúcar de Viña del Mar (CRAV), sus compañeros lo llamaban “Chicoria”, por la enm arañada ensalada de pelo que corona su cabeza. Veinte años más tarde seguía recibiendo
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semanalmente su salario y se ufanaba de su condición de obrero azucarero, exhibiendo su libreta del Servicio de Seguro Social con las estampillas al día. Sin embargo, podía darse el lujo de jugar cualquier domingo cinco mil escudos a las patas de alguno de sus caballos fina sangre en el Sporting Club de Viña del Mar, con sólo cruzar un puente y caminar cinco cuadras desde la Refinería.Hurtado presidió largos años el sindicato obrero de CRAV. En 1950 fundó una llamada Confederación Nacional de Sindicatos financiada con dineros del gobierno a rgentino de Juan Domingo Perón. La Confederación era la ram a chilena de la Agrupación de Trabajadores Latinoamericanos Sindicales, ATLAS, fracasada central continental creada por el justicialismo. La Comisión de la Cámara de Diputados de Chile que investigara las actividades peronistas en el país, comprobó que Hurtado recibió 80 mil pesos argentinos para sus gestiones. A poder de la Comisión llegó uno de los recibos firmado por Hurtado. Constaba en él que la embajada de Argentina en Santiago le entregó 27 mil pesos chilenos para labores sindicales en Chile “de acuerdo a instrucciones recibidas”. El documento llevaba el visto bueno del embajador argentino Carlos Gustavo Lerena.El derrumbe del peronismo llevó a Hurtado a buscar nuevos derroteros. Fundó la Confederación Nacional Azucarera, CONAZU, con gremios de obreros y empleados de la industria privada refinadora de azúcar. La nueva entidad se puso al servicio incondicional de las empresas y se integró al aparato sindical internacional dirigido desde Estados Unidos. A fines de 1967 la CONAZU de Hurtado y la COMACH de Wenceslao Moreno eran las únicas entidades chilenas afiliadas a la Organización Regional Inter- americana de Trabajadores, ORIT.El diputado Rubén Hurtado y los demás dirigentes de la CONAZU tra ta n de abrir las puertas para la acción en Chile de la UITA (Unión Internacional de Trabajadores de la Alimentación), secretariado profesional internacional cuyas actividades en América Latina son impulsadas desde Washington.En noviembre de 1966 se efectuó en el Hotel Colina de Puerto M ontt el 59 Congreso Nacional de la CONAZU. Paralelamente se llevó a cabo un curso para los delegados organizado por el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, IADSL, que financiaba el congreso.
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El parlam entario de la derecha democratacristiana Héctor Valenzuela Valderrama, más tarde presidente de la Cámara de Diputados, actuó como profesor por cuenta de la institución norteamericana. A proposición del también diputado democratacristiano Rubén Hurtado, el Congreso ratificó la afiliación a la Organización Regional Interame- ricana de Trabajadores, ORIT. Esto sucedía a los tres meses de adoptado el acuerdo del Congreso del PDC, prohibiendo todo vínculo a sus m ilitantes con el IADSL y la ORIT. El Partido Demócrata Cristiano prefirió cerrar los ojos y no aplicó sanción alguna a los dos desobedientes parlamentarios.Pero además, quien habla de Rubén Hurtado habla del “escándalo Provién”, la mayor hazaña económico-sin- dical que le haya tocado protagonizar. Se arrastra desde que en 1952 el sindicato obrero de la refinería azucarera CRAV compró el fundo “Las Achupallas” en Viña del Mar, para construir viviendas a sus asociados. Al poco tiempo el sindicato, presidido por Rubén Hurtado O’Ryan, apareció vendiendo el fundo a una sociedad llamada Provién, presidida por... Rubén Hurtado O’Ryan. Los trabajadores que estaban pagando cuotas para adquirir las viviendas acusaron a Hurtado de haberlos engañado. Esos trabajadores sólo gracias a una lucha incesante lograron finalmente la entrega de las casas, en un plazo muy superior al prometido, de construcción y materiales deficientes y debiendo pagar un valor mucho mayor que el previsto. Toda esta situación llevó a Hurtado y a su firma Provién a un pantano financiero aparentem ente sin salida.Sin embargo, el diputado democratacristiano ideó una fórmula salvadora. Anunció la construcción de la población Villa Dulce Norte junto a la anterior denominada Villa Dulce CRAV. Aprovechando sus contactos en Estados Unidos y sus viajes a ese país, consiguió un préstamo de dos millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo, presidido por su amigo el chileno Felipe Herrera. Villa Dulce Norte fue presentada como una de las grandes realizaciones en Chile de la Alianza para el Progreso.Pero los compradores de viviendas de la nueva población, como los de la anterior, acusaron al diputado-dirigente-comerciante Rubén Hurtado de graves irregularidades. El escándalo público estalló por los cuatro costados.En agosto de 1964 Hurtado viajó a México como “representante” de los trabajadores chilenos a un Segundo
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Foro Interamericano sobre Problemas Económicos y Sociales de la Alianza para el Progreso, convocado por la ORIT. Su discurso allí fue un vibrante llamado al corazón de sus amigos Felipe Herrera, presidente del BID, y William C. Doherty Jr., representante del IADSL, que asistían a la reunión:—Para que el sistema cooperativo tenga éxito efectivo —-dijo— se necesita fundam entalm ente financiam iento. . . Pregunto si el IADSL tiene programas de préstamos, si ha pensado en problemas de financiamiento, créditos a largo plazo, y si considera natural y lógico que funcionen las cooperativas de viviendas y consumo y concretamente qué hay y qué han hecho los sindicatos de América del Norte en forma revolucionaria y si están ofreciendo los propios -fondos de retiro para los sindicatos de América Latina y si el BID está dispuesto a dar directamente a los trabajadores los préstamos a largo plazo.Al regresar a Chile, Hurtado debió enfrentar en la Cámara de Diputados la votación de una petición de inhabilitación en su contra por el affaire Provién. El 16 de septiembre de 1964, en un estrecho resultado a su favor de 43 votos por 33, logró salvar su ondulada cabeza y m antener su cargo de diputado.A pesar de las denuncias, Felipe Herrera aprovechó uno de sus viajes a Chile para visitar la Villa Dulce y fotografiarse sonriente junto a su amigo Hurtado. A fines de 1965 apareció allí también el asesor laboral de la Organización de Estados Americanos, Valerio Agostinone. A comienzos de 1966 le tocó el turno al malogrado Robert “Bob” Kennedy, durante una visita publicitaria a Chile. En la Villa Dulce se inauguró la Escuela John F. Kennedy en presencia de su hermano Robert. Este último y Rubén Hurtado se estrecharon en un fraternal abrazo. El visitante recibió como recuerdo una gran bandeja de cobre.
UN INSTITUTO EN GRANDE
El Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre instaló una sucursal en Santiago, el 1? de septiembre de 1963. Sus actuales oficinas ocupan un edificio de tres pisos en calle Compañía esquina de San Martín. En enero
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de 1968 se hizo cargo de su jefatura en Chile, Thomas V. Miller, que antes ejerciera cargo similar en Venezuela.Los primeros cursos para dirigentes sindicales organizados por el IADSL en Santiago se realizaron a todo costo en el elegante Hotel Emperador. Más tarde han tenido lugar en la sede del Institu to siendo hospedados los alumnos en el Hotel Cervantes de calle Morandé. A fines de 1967 cada alumno recibía por el sólo hecho de asistir a clases E<? 20 diarios. En septiembre de 1966, al cumplir tres años de actividades en Chile, las realizaciones del IADSL se resumían así:Ochenta seminarios básicos de corta duración, efectuados en combinación con diversas directivas gremiales y secretariados profesionales internacionales, en Santiago y en provincias, con un total de 2.349 alumnos. Doce cursos nacionales a mayor nivel, con duración de dos a seis sem anas y un total de 347 alumnos. Además, a esa fecha habían viajado a Estados Unidos para graduarse de “educadores sindicales” en cursos de diez semanas en la Escuela del IADSL de Front Royal, situada en el Estado de Virginia en las proximidades de la ciudad de W ashington, 32 dirigentes. Estos eran ex alumnos del IADSL de Santiago.En 1967 y 1968 tres chilenos egresaron del Centro Interamericano de la Universidad de Loyola, en New Or- leans, donde siguieron estudios de nueve meses de economía sindical, en programas financiados por el IADSL.Por su parte, el llamado Departamento de Proyectos Sociales del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre no ha logrado concretar en Chile n in guno de sus planes de importancia. Ha prestado a interés fondos del gobierno o de los sindicatos norteamericanos a una cooperativa pesquera en la localidad sureña de Calbu- co, al sindicato lechero Caló de Osorno, y a los habitantes de la Población Nueva Palena de Peñalolén, para electrificación. También donó máquinas de coser a centros de madres de las oficinas salitreras de María Elena y Pedro de Valdivia. \Hasta junio de 1968, 75 mil trabajadores de 21 países de América Latina habían tomado parte en cursos, seminarios o conferencias del IADSL en los 6 años de existencia del Instituto. Seiscientos de ellos egresaron de los cursos de Front Royal. La m eta de formar 100 mil “sindicalistas democráticos” para 1970 fijada por el presidente Kennedy se m antenía en pie.
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En su folleto “Por un Futuro Mejor”, el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre describe sus propias funciones en los siguientes términos:“Después del derrocamiento del régimen extremista de Goulart en el Brasil, graduados del IADSL han sido designados dirigentes de ocho sindicatos brasileños que dominaban los comunistas. Otro graduado del IADSL desplazó a un agente del Primer Ministro m arxista de la Guayana Británica, Cheddi Jagan, de la presidencia del- Sindicato de Trabajadores del Comercio y Oficinas aún antes que Jagan fuera derrotado en las elecciones nacionales. Unas cuantas semanas después un graduado del IADSL fue electo para un alto cargo sindical: presidente del Consejo Sindical. Cuatro sindicalistas adiestrados por el IADSL ocupan cargos ejecutivos en el sindicato portuario más importante del Uruguay después de un movimiento pro democrático que barrió a los comunistas de la directiva”.El IADSL nació en Washington, el 2 de junio de 1962, en un alumbramiento en que intervino la mano m aestra de la CIA.El antiguo dirigente gremial Sidney Lens sostiene que desde su fundación, el IADSL estuvo vinculado con el llamado Michigan Fund (Fondo de M ichigan). Lens se refiere a este fondo diciendo que “es una de las ocho fundaciones que, según el diputado W right Patm an, empleó casi un millón de dólares en el J. M. Kaplan Fund, de Nueva York, entre 1961 y 1963; y el Kaplan Fund, a su vez, según el legislador mencionado, era un canal financiero secreto de la CIA”.1Su secretario-tesorero, Joseph Beirne, define el IADSL como “una organización tripartita cuyos fondos provienen de la Agencia para el Desarrollo Internacional (del gobierno de Estados Unidos), la central AFL-CIO y unas 60 firmas comerciales con sucursales en la América Latina”.2Al formarse el IADSL se pidió al entonces senador de- mocratacristiano chileno Eduardo Frei Montalva que aceptara formar parte de su Ju n ta Directiva de 30 miembros. Frei, que se hallaba absorbido por los trabajos de su campaña electoral, se negó. En su lugar fue incluido el ex abogado sindical William Thayer Arteaga, hombre de la1 Sidney Lens, en su artículo “El Sindicalismo Norteamericano en al Extran
jero”.2 “Noticiario Obrero Norteamericano”, publicado por la AFL—CIO, N9 8 de
1967.
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confianza de Eduardo Frei, que se transformó en su ministro del Trabajo, siendo nombrado más tarde rector de la Universidad Austral de Da ciudad de Valdivia. El rechazo del senador chileno indujo al jefe de la democracia cristiana venezolana, Rafael Caldera, a declinar a último momento una oferta similar. Entre los latinoamericanos que accedieron gustosos a form ar en esa jun ta , se cuentan los ex presidentes Rómulo Betancourt, de Venezuela y José Figueres, de Costa Rica.La Ju n ta Directiva del IADSL reúne a grandes empresarios y dirigentes sindicales de Estados Unidos, y a un grupo de latinoamericanos “de buena voluntad”. Su presidente es el supermagnate J. Peter Grace, presidente a la vez del tru st mundial W. R. Grace Co., cuyas actividades abarcan todos los países de América Latina, excepto Cuba.Grace entiende que para la buena m archa de sus actividades latinoamericanas, la principal amenaza proviene de los trabajadores. Por eso se ha transform ado en activo experto en sindicalismo. El imperio Grace penetra profundam ente en Chile. Sus tentáculos han logrado abarcar la Fábrica de Paños Bellavista, Tejidos Caupolicán S. A., Compañía de Industrias de Azúcar S. A., Sociedad de Ventas de Azúcar Ltda., International Machinery Co., Industrias Vinícolas Patria S. A., Compradora de Maravilla S. A., Elec- trom at y otras empresas. La W. R. Grace Co. se hace presente, además, cada vez que arriba un barco de la Empresa Naviera Grace Line o un avión de Braniff International. Las actividades “sindicales” de la casa Grace se conocen en Chile desde los años que siguieron a la segunda guerra mundial, cuando ya ponía en circulación a bordo de sus naves, entre estibadores, marineros y oficiales chilenos, folletos y publicaciones sobre sindicalismo “libre”.También es miembro de la Ju n ta del IADSL, Charles Brinckerhoff. Preside la Anaconda Company, que obtiene el grueso de sus utilidades mundiales con la explotación, en Chile, de los minerales de Chuquicamata, Potrerillos, El Salvador y La Exótica. Fue en El Salvador, territorio del “sindicalista” Brinckerhoff, que el 11 de marzo de 1966 fueron muertos a balazos seis mineros y dos mujeres, cuando el gobierno del presidente Frei ordenó el asalto de la sede gremial por fuerzas del Ejército. Berent Friele representa en la Ju n ta del IADSL al grupo Rockefeller. También participa en ella George Cabot Lodge, el joven planificador de Kennedy en materias sindicales.
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Como primer director ejecutivo del IADSL se desempeñó el italiano nacionalizado norteamericano, Serafino Romualdi, fallecido en noviembre de 1967. En sus memorias, Romualdi confiesa haber sido agente en Italia, con grado de “mayor”, de la Office of Strategic Service, OSS, entidad precursora de la CIA. “La libre empresa no puede sobrevivir sin el apoyo del sindicalismo libre”, afirmaba Romualdi. Fue reemplazado en el cargo por William C. Doherty Jr., el mismo que pavimentó en Chile el camino para la embestida en los sindicatos de trabajadores de comunicaciones.
VAIVENES POLITICOS
En Chile, el IADSL navega según el rumbo de los vientos políticos. Sus jefes orientaron en un comienzo el trabajo hacia el “centrista” Partido Radical. Era el tiempo en que los radicales colaboraban con el gobierno derechista de Jorge Alessandri.En esa época la oficina del IADSL en Santiago estableció cordiales relaciones con el ministro del Trabajo Miguel Schweitzer, y especialmente con el subsecretario de ese ministerio, Arturo Venegas Velarde, ambos radicales. Este último resultó finalm ente contratado por el IADSL como funcionario para todo servicio. Entre sus tareas se incluyeron las de profesor, director de un boletín, relacio- nador público y maestro de ceremonias. Otros radicales enganchados por el Institu to fueron José Rosende, secretario general del Departamento Gremial del partido; Jorge Gian- nelloni Vásquez, empleado de Huachipato y el ferroviario Sergio Bustam ante.Los jefes del IADSL, sin embargo, tuvieron buen cuidado de m antenerse sim ultáneamente vinculados con el otro gran partido “centrista”, el Demócrata Cristiano. William Thayer participó como profesor en el primer curso del Institu to y lo mismo hizo Francisco Pinto Santa Cruz, posteriormente embajador de Frei en Italia.Al subir al poder la democracia cristiana, el IADSL dio un golpe de timón. Voló a Santiago su director Serafino Romualdi. Sostuvo una conversación con el presidente electo Eduardo Frei, el 9 de septiembre de 1964, sólo cinco
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días después de su triunfo en las urnas. La entrevista Frei- Romualdi tuvo lugar en la casa particular del presidente, de calle Hindenburg 763, y el visitante fue introducido por un amigo común: William Thayer Arteaga. Romualdi prometió a Frei establecer los mejores lazos entre el Institu to y el nuevo gobierno.Por esos días Thayer renunció a la Ju n ta Directiva del IADSL. Lo hizo con poco entusiasmo en cumplimiento de las instrucciones contenidas en la llamada “Circular N<? 22” del Departamento Sindical del Partido Demócrata Cristiano. Tal circular constituyó un anticipo del acuerdo que adoptaría el Congreso del PDC en 1966, decretando la incompatibilidad entre la militancia dem ocratacristiana y las actividades en los organismos sindicales de fabricación norteamericana. Tanto la Circular N<? 22, como la resolución del Congreso, fueron impulsadas por los partidarios de vitalizar la debilitada Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana y por los sectores más avanzados del PDC.Reemplazó a Thayer en la Ju n ta Directiva del IADSL con sede en W ashington, el joven abogado chileno Guillermo Videla Vial, que participara en las gestiones financieras internacionales previas a la elección de Frei. Más tarde, Videla fue designado Director General del Trabajo bajo las órdenes del ministro Thayer. La Central Unica de T rabajadores bautizó a Videla en una declaración como “funcionario de los patrones”. Con su nueva camiseta democratacristiana, el IADSL contrató al abogado del PDC Sergio Toloza Rodríguez, para reemplazar al norteamericano Richard Shopfer a cargo de los proyectos sociales. El embajador de Frei ante la OEA, Alejandro Magnet, concurrió como invitado de honor al acto de clausura de uno de los cursos del IADSL en Washington.Cuando el Congreso del PDC prohibió a los democratacristianos actuar en el IADSL, el embajador estadounidense Ralph Dungan recibió seguridades del gobierno de Chile de que ello no significaría dificultad alguna para la actividad en el país del Institu to norteamericano. Ema- nuel Boggs*, jefe del IADSL en Santiago en esa época, afirmó que “el presidente Frei me llamó por teléfono para expresarme su desacuerdo con la decisión de su partido”. Es probable que ta l llamada existiera sólo en la imaginación de Boggs*. Sin embargo, en reunión habida esos mismos días entre los dirigentes de la Confederación M arítima de Chile, encabezados por Wenceslao Moreno y el presidente de la
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República, Frei declaró abiertam ente estar en contra de la prohibición impuesta por el PDC.Para la actividad del IADSL en Chile, el acuerdo del partido de gobierno fue un golpe duro pero no mortal. En la jun ta directiva de W ashington, el democratacristiano Guillermo Videla fue reemplazado por el ahora independiente freísta Wenceslao Moreno. Los diputados Rubén Hurtado O’Ryan y Héctor Valenzuela Valderrama-, como hemos visto, no hicieron mayor caso al asunto. El senador Tomás Pablo Elorza, que presidiera el Congreso del PDC en que se aprobó la prohibición, también se negó a acatarla. En noviembre de 1966, Pablo pronunció en Talcahuano un encendido discurso en el acto inaugural de un seminario convocado por la Organización Regional Interamerica- na de Trabajadores, ORIT.
OJO A LAS COMUNICACIONES
El “Reader’s Digest” publicó en diciembre de 1966 un artículo del periodista Eugene Methvin con el siguiente relato:“En 1963, por ejemplo, los rojos estaban conquistando el dominio de muchos de los sindicatos más importantes de Brasil. Alarmado por ese hecho, Rómulo Marinho, secretario de la Federación de Trabajadores Brasileños, fue a W ashington para estudiar en la escuela del IADSL y a su vuelta organizó, en muchas partes de su país, cursos para el Sindicato de Trabajadores del Telégrafo a que pertenece. Explicaba, sin descanso, lo que significa el to talitarismo comunista, cómo se infiltra en las agrupaciones obreras y las domina y qué se debe hacer para evitarlo. Después de cada clase ponía discretamente en guardia a los principales obreros contra inminentes perturbaciones y les encarecía que inantuviesen sin falta las comunicaciones.“Y en abril de 1964, grupos de obreros y personas de la clase media, apoyados por jefes militares demócratas, se dispusieron a derrocar al presidente Joao Goulart.“Los rojos, confiados en la férrea garra con que atenazaban a los sindicatos, declararon la huelga general, principalmente entre los trabajadores de comunicaciones. Pero con gran desconcierto de los comunistas, los cables se si
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guieron transm itiendo y los militares pudieron coordinar el movimiento de tropas con que pusieron fin a la situación sin derram am iento de sangre. El nuevo régimen m ilitar designó prontam ente a cuatro graduados del IADSL para que hicieran una limpieza en los sindicatos dominados por los rojos y restablecieran los métodos democráticos”.Quienes pensaron que el periodista del “Reader’s Di- gest” había calumniado a los dirigentes del IADSL tuvieron pronto un desmentido: el Institu to reimprimió su artículo y lo incluyó entre sus materiales oficiales de difusión.La prensa norteam ericana ha informado también de la participación de los dirigentes sindicales de Estados Unidos en el derrocamiento del gobierno de Cheddi Jagan en Guyana, de Juan Bosh en República Dominicana y, tiempo antes, de Jacobo Arbenz en Guatemala.En todos esos países, como en Chile, los organismos sindicales norteamericanos pusieron sus ojos en los trabajadores de las industrias fundamentales y, muy especialmente, en los que laboran en las ram as de los transportes y las comunicaciones.¿Por qué los transportes y las comunidaciones?¿Por qué en Chile los sindicatos marítimos, de teléfonos, correos y telégrafos y tam bién la organización de choferes y cobradores de la locomoción colectiva particular?El relato del “Reader’s Digest” m uestra la clave. Cuando los militares movidos desde W ashington decidieron derrocar al gobierno constitucional y reformista de Goulart, los telégrafos transm itieron las ó rdenes... En Guyana, al decidirse en Estados Unidos el derribamiento de Cheddi Jagan, se detuvieron actividades fundam entales del país en una huelga artificial dirigida y financiada en el terreno por un destacamento de funcionarios norteamericanos del IADSL.En Chile el funcionamiento del telégrafo es indispensable para la transm isión instantánea de mensajes dentro del país. La red telefónica se necesita para los contactos en el interior de Chile y hacia afuera- La interrupción de las telecomunicaciones aislaría al país del exterior. La paralización de los puertos interrum pe el norm al abastecimiento alimenticio, la distribución de petróleo, la exportación de cobre... La locomoción colectiva urbana y rural es el medio irremplazable que usan cientos de miles de chilenos cada día para dirigirse a sus trabajos; su inmovilización entorpecería toda la vida nacional.
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En cada uno de los siete paros nacionales que hasta fines de 1968 había ordenado la Central Unica de T rabajadores desde su constitución, se ha intentado poner en acción la m aquinaria de los organismos pronorteamericanos. Son ya tradicionales las visitas que efectúan al Palacio de La Moneda, pocas horas antes de la iniciación de la huelga, el dirigente marítimo Wenceslao Moreno y el presidente de la Federación de Choferes y Cobradores de la-Locomoción Colectiva Particular, Carlos Ibáñez King. Es el sindicalismo “democrático” que a través de la ORIT se pone en movimiento: Moreno es vicepresidente titu lar de la entidad continental e Ibáñez King su vicepresidente suplente. Ambos fueron elegidos en el 69 Congreso de la organización realizado en México a comienzos de 1965, al cual concurrieron llevando la “representación” de los trabajadores chilenos. A pesar de ello, Carlos Ibáñez King resultó incluido en la lista de candidatos a diputados democratacristianos para la elección de marzo de 1969, en el primer distrito de Santiago.
¿CAPACITACION SINDICAL?
Los gobiernos y consorcios de las grandes potencias capitalistas viven desde mediados de la década del 50 la fiebre de la capacitación sindical. Empresarios y gobernantes se unen para fundar escuelas y organizar cursos destinados al adiestramiento de “líderes” gremiales.En esto trabajan las entidades internacionales del sindicalismo “democrático”. La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres, CIOSL, posee hoy escuelas de capacitación en la India, Uganda, Costa de M arfil y México, a las que acuden los alumnos de distintos países. En el aristocrático balneario chileno de Reñaca se adquirió ya un sitio de 42 hectáreas donde la CIOSL, conjuntam ente con la ORIT, espera instalar su segunda escuela de América Latina. Wenceslao Moreno aparece, por supuesto, como el promotor de la iniciativa.Otro chileno, Bernardo Ibáñez Aguila, es uno de los más destacados expertos continentales en estos asuntos. Ibáñez se inició en Chile como dirigente de los profesores y llegó a ser candidato a la presidencia de la República por
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el Partido Socialista. Pero en lugar de la trinchera revolucionaria prefirió finalm ente el dólar. Olvidado por los tra bajadores chilenos, dirige el Institu to de Estudios Sindicales de la CIOSL-ORIT, fundado en 1962 en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado mexicano de Morelos. A comienzo de 1968 sumaban veintiséis los chilenos que habían ido a seguir cursos de 10 semanas a dicha escuela.El “M anual para el Uso del Educador”, editado por el Institu to de Bernardo Ibáñez, enum era en su página 14 los once “casos en que se necesita la ayuda de un programa educativo” sindical. Uno de ellos, el N9 9, se produce cuando “hay agitación para nacionalizar la industria actualmente en manos de intereses extranjeros”. Contra tan grave enfermedad la capacitación gremial norteam ericana puede ser un buen remedio. Se. tra ta de una “capacitación” que nada tiene que ver con la que proporcionan a sus afiliados los verdaderos organismos de trabajadores chilenos.El gigante continental para la fabricación de “líderes” sindicales en molde yanqui es el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre. A más de su “universidad” de Front Royal, tiene institutos de enseñanza en 17 países latinoamericanos, incluyendo la sucursal chilena. Los cursos del IADSL, la ORIT y otras entidades similares se refieren generalmente a materias de historia del movimiento sindical, antecedentes del gremia- lismo en Estados Unidos y métodos para debates de asamblea. En cada clase se inculcan el anticomunismo, el espíritu divisionista y el amor a las empresas norteamericanas. En la página 46 del “Manual de la ORIT sobre Debates Sindicales” se recomienda estam par en los estatutos de los organismos gremiales una cláusula que establezca que “ningún miembro del Sindicato que pertenezca a partidos o movimientos com unistas... podrá ser elegido para n in gún cargo o comisión en este sindicato”. Una disposición similar dictada por el gobierno de Gabriel González Vi- dela fue derrotada en Chile primero en los hechos y luego derogada en virtud de la lucha de los trabajadores.Los alumnos que viajan de Chile a Front Royal cumplen desde hace un tiempo un período “de ambientación” de una semana en el Institu to de Bernardo Ibáñez, en Cuernavaca. Es sólo una m uestra de la alta coordinación establecida entre todos los establecimientos internacionales especializados en la capacitación sindical de orientación patronal. Algunos becados latinoamericanos y chilenos son
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enviados después de sus estudios en Front Royal a la República Federal Alemana. Los secretariados profesionales internacionales, por su parte, efectúan cursos nacionales e internacionales en combinación con el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre y el binomio CIOSL-ORIT. Se destacan en esto los secretariados profesionales de comunicaciones (ICTT), de transporte (IT F), de la alimentación (UITA) y de empleados de comercio (FIET). Las oficinas de la ICTT e ITF funcionan en Santiago desde 1967 en la propia sede del IADSL.Las actividades en Chile del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre son financiadas habitualm ente por la Agencia para el Desarrollo In ternacional del gobierno de Estados Unidos, a través de la misión económica norteam ericana en Santiago. La AID reconoce haber destinado en el decenio 1958-1967 un millón 461 mil dólares para “fortalecer y desarrollar grupos de líderes sindicales capaces de organizar y dirigir un movimiento sindical democrático en Chile”.1 Desde la creación del IADSL, tales fondos pasaron a ser administrados por su oficina en Santiago. En 1960 se inició paralelam ente un nuevo program a con una disponibilidad de 2 millones 171 mil dólares,2 igualmente otorgados por la AID para ser invertidos por el IADSL. Esta colosal intervención norteam ericana en el sindicalismo chileno se efectúa a la luz del día y con pleno conocimiento de las autoridades de gobierno. Para comprender su m agnitud basta indicar que los 3 millones 632 mil dólares asignados para esta tarea por el gobierno de Estados Unidos desde 1958, equivalen al presupuesto norm al de la Central Unica de Trabajadores de Chile d u ra n te ... 185 años.
TEJIENDO LA RED
En Chile, como en el resto de América Latina, todo el aparato de capacitación de origen norteamericano reúne un doble carácter: educador y reclutador. Fuera de las en1 “Summary of Technical Assistence Offered to Chile through Bilateral, Multila
teral and International Organizations and Agencies”, publicación de la oficina en Santiago de las Naciones Unidas, basada en datos entregados por cada institución, diciembre de 1966, volumen I, página 25.
2 Idem, diciembre de 1967, volumen I, página 38.
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señanzas que se le im parten en los cursos y seminarios de Santiago, México y Estados Unidos, el alumno recibe una serie de privilegios y ofertas económicas. Quienes viajan a la Escuela de Front Royal perciben a su regreso a Chile una remuneración del IADSL durante un período mínimo de nueve meses, “dotándolos de esta m anera de la posibilidad de dedicar todo su tiempo a t ra b a ja r .. . bajo la orientación y guía de sus sindicatos patrocinadores y del Institu to”, según expresa un folleto explicativo. Así se va tejiendo una amplia red que in ten ta a trapar a los gremios chilenos.Todo postulante a un curso del IADSL debe llenar en Chile una ficha con sus datos biográficos completos. A ella se adhiere su fotografía en tam año de 4x4 cm. Desde entonces queda catalogado para siempre en los kardex del Instituto. Uno de sus ex alumnos en W ashington relató que se le pidió enviar desde Chile informaciones sobre su organización. A cambio de cada carta recibía 10 dólares.El “becario” que viaja a Estados Unidos firma previamente una carta-contrato. Entre sus disposiciones se establece que el alumno recibirá 50 dólares antes de partir, que su familia en Chile gozará de un subsidio especial durante su ausencia y que en Estados Unidos tendrá una remuneración de ocho dólares diarios para sus gastos.La red es controlada en parte a través del Centro de ex Becarios del IADSL-Chile, que funciona en Santiago y ha estado presidido por el funcionario de la Corporación de Fomento Pedro Duarte Acevedo. En su artículo 29 los estatutos del Centro señalan como objetivo m antener “la unidad orgánica de todos los ex becarios”.Los informes que los sindicalistas “libres” dirigen desde Chile a W ashington en tran en la categoría del espionaje puro y simple. Todos los viernes sale un gran sobre lacrado de las oficinas del Institu to en Santiago, por valija diplomática a los Estados Unidos. Contiene informes de funcionarios, amigos y ex alumnos del IADSL. También se acompaña una colección completa de recortes de la prensa chilena, sobre los temas más variados, excluyéndose sólo las materias deportivas.No extraña que uno de los más altos jefes de un organismo de esta naturaleza se haya esfumado a fines de1967 hacia el extranjero. El dirigente marítim o Juan Lu- biano Ibarra, director del departam ento de educación del
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IADSL en Santiago, abandonó el país dejando en la caja del Institu to un vacío de varios miles de dólares. Con su partida se desvanecieron tam bién 110 mil escudos de la Cooperativa Jorquera de trabajadores marítimos de Valparaíso, que el dirigente “morenista” había administrado. Pocos meses antes el boletín que la ORIT edita en Chile describía a Juan Lubiano como “joven y hábil dirigente sindical chileno, estudioso y gran conocedor del ambiente sindical”.No es la moral una cualidad frecuente entre los jefes del sindicalismo “libre”. Basta ver el formulario por el cual se guían en Chile los dirigentes del secretariado internacional de trabajadores del transporte, ITF, del que es vicepresidente mundial Wenceslao Moreno. El documento mimeografiado en tres carillas se titu la “ITF-Informe de Actividades”. Da una pauta a la que deben ceñirse los representantes de la ITF al preparar sus informes que son enviados a la oficina en Lima y de ahí a Estados Unidos. Algunos trozos textuales expresan:“DESCRIPCION DE LOS SINDICATOS VISITADOS.— Aquí estamos interesados en saber el potencial del sindicato, sus líderes, m atrícula, orientación, efectividad como entidad sindical, etc. Por lo tanto, este capítulo debe ser subdividido como sigue:“A) Nombre completo del sindicato u organización sindical visitada.“B) Dirección, teléfono y dirección cablegráfica, si tiene.“C) Orientación política (declarada, conocida o sospechada) .“D) Apoyo político (gobierno, grupos políticos y privados, organizaciones internacionales).“E) Organización interna del sindicato (explique cómo le impresionó).“F) Líderes (indique sus nombres y cargos).“G) Fuerza sindical (m atrícula activa).“H) Nuevos líderes (explique cuidadosamente) .“I) Fricción interna entre dirigentes o asociados (si existe).“J) Actividades del sindioato.“K) Problemas peculiares del sindicato.“L) Publicaciones.“M) Información general.
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‘INFORMACION SOBRE PERSONAS.
“A) Identificación:“ 1“2“3“4“5“6
“1“2“3“4“5
“1“2“3
“5“6“7“ 8
Nombre completo, apodo o mote, si tiene. Dirección o lugar donde puede ser ubicado fácilmente.Fotografía, si es posible.Cargos que desempeña en el sindicato, si se tra ta de un dirigente.Años de m atrícula en el sindicato.Cargos sindicales desempeñados anteriorm ente.Si no es un dirigente, explique qué entrenam iento o conocimiento sindical posee.Antecedentes:Historia personal.Conexiones políticas e ideológicas.Recursos económicos (explique clase de trabajo y sueldo que percibe).Carácter.Información general.Motivación y destaque:Por qué lo destacó entre los demás (explique). Qué lo motiva (trate de averiguar lo más posible). ¿Le interesa el poder, prestigio o influencia1? (declarado, conocido o sospechado).Actitud ante preguntas de importancia (hágale pregun tas).Su impresión sobre la persona.¿Qué potencial ofrece como futuro líder?¿Acepta guía y orientación?¿Mostró algún interés en la educación sindical?”
Y TAMBIEN LA OEA. . .
Muy pocos trabajadores chilenos han oído hablar de la Declaración de Cundinam arca, del P lan de Acción de Ca- raballeda o del Programa Atlántida, ni del Comité Técnico Perm anente sobre Asuntos Laborales (COTPAL) o del Comité Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE).
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Sin embargo, son iniciativas y organismos echados a andar con el acuerdo y participación del gobierno de Chile en reuniones internacionales revestidas de mucha solemnidad. Constituyen lo mejor que la Organización de Estados Americanos ha logrado idear para meter su mano en el movimiento sindical latinoamericano.La Declaración de Cundinam arca se aprobó en la localidad de ese nombre, Colombia, en la Primera Conferencia de Ministros del Trabajo sobre la Alianza para el Progreso, en mayo de 1962. En 39 puntos enumera los principios para que los gobiernos “promuevan mejores relaciones entre patrones y trabajadores y fomenten un clima de cooperación entre ellos”. Se recomienda que “los Ministerios del T rab a jo ... establezcan la política apropiada para el fortalecimiento del sindicalismo democrático” (punto 19), fomentando la “educación sindical... en colaboración'con los organismos nacionales e internacionales” (punto 31). Una Segunda Conferencia de Ministros del Trabajo de los países de la OEA se efectuó en junio de 1966 en el Hotel Macuto Shenaton del balneario venezolano de Caraballeda. El Plan de Acción de Caraballeda aprobado allí enum era una serie de iniciativas para la intervención de los gobiernos y empresas en los organismos de trabajadores.En Venezuela representó a Chile el subsecretario del Trabajo del gobierno de Frei, Emiliano Caballero. El Punto 19 del Plan de Acción de Caraballeda instruye a los gobiernos para que “se establezca en cada país un cuerpo tripartito compuesto de representantes de sindicatos democráticos, organizaciones patronales y el Ministerio del Trabajo, a fin de que estudie y evalúe periódicamente el grado de libertad sindical básica que existe en el país”. De esa m anera la OEA vela por el afianzamiento del sindicalismo “libre”, es decir, de inspiración norteamericana. El presidente Frei nombró por decreto de 20 de septiembre de 1966 una comisión para estudiar la puesta en práctica de estos acuerdos de la Conferencia de Caraballeda. También se resolvió en esa reunión encomendar a los ministerios del Trabajo la ejecución del Programa Atlánti- da, de encuestas a los hogares de los trabajadores.A las Conferencias de Cundinam arca y Caraballeda asistió el secretario general de la Organización Regional Interam ericana de Trabajadores (ORIT), el aprista peruano Arturo Jáuregui Hurtado. Concurrieron delegados de
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numerosos secretariados profesionales internacionales. La Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana (CLASC) estuvo en Cundinam arca representada por su presidente, el chileno José Goldsack, y en Caraballeda por Eduardo García.Valerio Agostinone, italiano residente en Estados Unidos, viaja continuam ente a Chile enviado por el Comité Sindical de Asesoramiento Técnico de la OEA, COSATE. El Comité colabora en las iniciativas de capacitación sindical del IADSL, la ORIT y otras instituciones bajo control norteamericano. La OEA otorga entre un tercio y la mitad del financiamiento de determinados cursos de los organismos del sindicalismo “libre”. A pesar de ello, estallan frecuentes conflictos de poder entre la burocracia de la OEA y la de la ORIT.En junio de 1967 sesionó en Viña del Mar el Comité Técnico Perm anente de Asuntos Laborales de la OEA (COTPAL), creado en la Conferencia de Caraballeda. Chile estuvo representado por dos ex miembros de la Ju n ta Directiva del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre de W ashington: el ministro William Thayer y el director general del Trabajo, Guillermo Vi- dela. La ORIT envió a su secretario general, Arturo Jáu- regui y a su vicepresidente chileno, Wenceslao Moreno. La reunión acordó un nuevo florecimiento institucional: la creación de un Centro Latinoamericano Universitario de Asuntos Laborales, con sede en Chile.En todo este aparataje burocrático participan activamente el Banco Interam ericano de Desarrollo y su presidente, Felipe Herrera. Este último concurre a cuanta reunión propicia la OEA para elaborar planes y más planes en m ateria sindical. Herrera es tam bién asistente obligado a las ceremonias, entregas de diplomas, congresos, foros y mesas redondas convocados por el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre o la ORIT. En sus discursos se refiere al secretario de esta últim a como “mi buen amigo Jáuregui”.La buena disposición del jefe del BID hacia el sindicalismo “libre” explica la profusión con que la ORIT y el IADSL hacen circular un folleto sobre la Alianza para el Progreso, en que se la describe así: “Sentado a la cabeza de la mesa está un hombre joven de aspecto esforzado, cuya voz y modales inspiran confianza. Se tra ta de Felipe Herrera, de Valparaíso, Chile. Cuando contaba 38 años,
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en 1960, llegó a ocupar el cargo de presidente del Banco Interamericano de Desarrollo. . . Herrera es generalmente conocido como uno de los economistas más destacados en la América Latina”.
ANTE UNA MASACRE
La masacre del mineral de El Salvador, en 1966, permitió conocer el verdadero rostro de algunos organismos del sindicalismo “libre” instalados en Chile. Uno de ellos fue el llamado Frente de Organizaciones Sindicales Libres, FOSL. Creado en 1962, el FOSL se halla dirigido por el capitán de m arina retirado Jorge Ibarra Castro. Ibarra manejó el timón de la oficina de Coordinación Sindical que tuviera en La Moneda el presidente Ibáñez. Otro de sus jefes es Víctor Labbé Díaz, actual democratacristiano, que en 1957 resultara expulsado de la directiva de la CUT al descubrirse que com partía sus actividades sindicales con un cargo en la Policía Política. Labbé delató la realización de una reunión clandestina del Consejo Directivo de la CUT en el local de la Federación de Trabajadores de Química y Farm acia, lo que permitió la detención de los asistentes."El FOSL se limita a actividades de oficina en dos buenos locales, y se estima que recibe financiamiento directo de la embajada de Estados Unidos y de empresarios del grupo del m agnate Jorge Alessandri. Ello explica su falta de contactos aparentes con el IADSL y la ORIT.Algunos puntos de su histórica declaración frente a la masacre de El Salvador son los siguientes:“1. Lam entar profundamente la m uerte de obreros y mujeres de ese centro minero de El Salvador, como asimismo el saldo de heridos que cayeron, tanto de trabajadores como gente uniform ada del ejército y carabineros.“2. Protestar por la instigación de que fueron objeto esos obreros pana servir como carne de cañón, inducidos a desobedecer la autoridad y la ley.“4. Repudiar la intromisión de la Embajada Soviética en Chile, que instruyó a la Central de Sindicatos Soviéticos para protestar por la aplicación de la Ley de Seguridad Interior del Estado, en defensa de la disciplina sindical y de los altos intereses de la nación.
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“8. Alertar a todas las organizaciones gremiales-sindicales afiliadas y simpatizantes del FOSL para permanecer al margen de este clima de agitación ficticia y no dejarse sorprender por paros acordados por la CUT que sólo cumple consignas de la Conferencia Tricontinental efectuada en Cuba, régimen satélite del comunismo internacional, a la cual asistieron persoñeros identificados de esa central m a rx is ta .. .”
EL SOCIALISMO DE BONN
La República Federal Alemana mete también sus narices en el sindicalismo chileno. Lo hace a través de la llamada Fundación Friedrich Ebert, cuyas oficinas para toda América Latina están en la calle Dieciocho N1? 715 de Santiago. Dicha Fundación fue creada en 1925 por el Partido Sociai- demócrata de Alemania.Al constituirse en 1966 en la República Federal Alem ana el gobierno de “G ran Coalicion”, con democrata- cristianos y socialdemócr^tas, la Fundación Friedrich Ebert recibió todo el apoyo oficial. Willi Brandt, jefe del Partido Sociaidemócraia y miembro del consejo que dirige la Fundación, pasó a ser ministro de Relaciones ex teriores en el gobierno del canciller K urt Georg Kiesinger. En Chile, uno de los jefes de la Fundación, u ieter Wag- ner, se convirtió en agregado sindical de la embajada ue la República Federal Alemana.La Fundación Friedrich Ebert inauguró sus actividades en América Latina en 1964 con un seminario para cuarenta dirigentes sindicales chilenos. La reunión se llevó a cabo en el lujoso Hotel M iramar de Viña del Mar y su costo fue de 70 mil escudos de entonces. Con posterioridad ha efectuado regularmente seminarios y cursos similares en el balneario de Cartagena y en la localidad cordillerana de Las Vertientes.El profesor socialdemócrata alemán Stephan Thomas escribió en el boletín de la Fundación un optimista a rtículo congratulándose de que uno de los alumnos del seminario de Viña del Mar se haya pronunciado contra “los modelos ajenos, más aún totalitarios, como los ofrecidos por el comunismo”.
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El Dr. Wolfgang Hirsch-Weber, jefe en Chile de la Fundación alemana, cursa invitaciones a dirigentes gremiales chilenos para seguir cursos avanzados en su escuela internado de Bergneustadt, a 80 kilómetros de Bonn. Allí recogieron parte de sus conocimientos sindicales el presidente de los choferes y cobradores de la locomoción colectiva particular, Carlos Ibáñez King y el anarquista y empleado del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, Héctor Duran Cáceres.La Fundación Friedrich Ebert intentó vincularse en un comienzo en Chile con el Partido Socialista. Tuvo luego un coqueteo con la democracia cristiana y se ligó definitivamente con un grupo de dirigentes del Partido Radical. Esto último coincidió con las gestiones del radicalismo para ingresar a la Internacional Social Demócrata con la cual la Fundación está vinculada.El poco éxito obtenido en el plano sindical decidió a la Fundación a reorientar sus actividades en América Latina dirigiéndolas cada vez con mayor intensidad hacia el medio universitario y los partidos políticos. A mediados de 1967 patrocinó la creación en Santiago de un Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales, en cuyas actividades participan personeros universitarios destacados del Partido Radical o cercanos a esa colectividad.A pesar de sus diferencias con los organismos sindicales de orientación norteamericana, la Fundación Friedrich Ebert y las instituciones germanooccidentales estrechan cada vez más sus vínculos con la ORIT y el Instituto Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre. El ex canciller de la República Federal Alemana Ludwig Erhard, aprovechó su visita a México en marzo de1968 para concurrir a u n homenaje especial que le brindaron los dirigentes de la ORIT. El profesor Stephan Tho- mas, de la Fundación, disertó en un curso en el IADSL de Santiago de Chile sobre el tem a “Política Soviética de Post-Guerra”. Erich Herzog, ex representante de la Fundación en Chile y Siegfred Ziegler, su jefe en México, dictan clases en la escuela de la ORIT en este último país. De ese modo, en enero de 1967 el boletín que la ORIT edita en Santiago podía informar que “la Fundación Ebert está colaborando efectivamente a la labor del Instituto Interamericano de Estudios Sociales que mantiene CIOSL- ORIT en Cuernavaca, México, y que dirige el compañero Bernardo Ibáñez Aguila”.
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Además, la Fundación envía delegados observadores a todas las reuniones de la ORIT. Dieter Wagner, uno de sus jefes en Santiago, la representó en el 69 Congreso de la organización continental. La Friedrich Ebert mantiene también su vinculación con entidades norteamericanas a través de las fundaciones Ford y Rockefeller, que colaboran en algunos de sus programas.Heinz Kuehn, presidente del estado germanoocciden- tal de Renania del Norte-Westfalia, ultimó en México, en julio de 1968, los detalles para un programa continental de seminarios conjuntos entre la ORI'T y la Fundación Friedrich Ebert. Kuehn viajó a América Latina en su calidad de dirigente de la Fundación. De México siguió a Chile, donde inspeccionó las actividades de la institución.El primer seminario conjunto ORIT-Friedrich Ebert se inauguró en agosto de 1968 en la escuela de la organización pro-nortieamericana en Cuernavaca. Los 20 alumnos, incluyendo chilenos, se trasladaron luego a la República Federal Alemana para cumplir la segunda fase del evento, en la sede de la Fundación Friedrich Ebert.
SINDICATOS CRISTIANOS
Desde que el jesuíta Alberto Hurtado Cruchaga fundó en 1947 la Acción Sindical Chilena, ASICH, la Iglesia Católica se viene esforzando en crear un movimiento gremial cristiano al margen de las restantes organizaciones de tra bajadores. Sólo ha tenido cierto éxito entre los campesinos.Estos empeños reciben periódicamente estímulos del extranjero. En 1954 nacía en Santiago la actual Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana, CLASC, con el nombre entonces de “Confederación Latinoamericana de Sindicalistas Cristianos”. Su primer presidente fue el abogado William 'I'hayer Arteaga, posteriormente miembro de la Ju n ta del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre y ministro del Trabajo. Lo sucedió en la presidencia el dirigente bancario chileno José Goldsack.Roger Vekemans afianzó su influencia en Chile con anterioridad a la elección presidencial de 1964, apoyándose en su cargo de asesor doctrinario de la CLASC. Obtuvo para ella aportes cuantiosos de fuentes europeas y
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norteamericanas. La CLASC tenía sus oficinas continentales en Santiago.El apoyo externo se destinó en gran proporción a respaldar al denominado Movimiento Unitario de T rabajadores de Chile, MUTCH, fundado en 1963. Su presidente era el dirigente democratacristiano Luis Quiroga. El MUTCH.no surgió sólo como una institución sindical, sino que aspiraba también a agrupar organismos de pobladores. Sus creadores pensaron que a corto plazo lograrían poner en jaque a la propia Central Unica de Trabajadores. Al crearse CONCORDE, la supercentral ideada por Ve- kemans, el MUTCH ingresó a sus filas. Sin embargo, mo logró nunca afianzarse. A comienzos de 1966 la prensa publicó una inserción en que el Movimiento Unitario de Trabajadores de Chile comunicaba a la opinión pública su resolución de disolverse. Erta el colapso definitivo. Más tarde un grupo de personas, entre ellas su fundador, Luis Quiroga, anunciaba que el MUTCH había vuelto a nacer. Resultó una resurrección poco exitosa.En la constitución del MUTCH en 1963 participaron los siguientes organismos:—ASICH-CCT (Acción Sindical Chilena—Confederación Cristiana de Trabajadores), de origen e inspiración jesuíta.—CENAPO (Central Nacional de Pobladores), organismo creado por Luis Quiroga, presidente del MUTCH.—FEGRECH (Federación Gremialista de Chile), dirigida por Eleodoro Díaz Muñoz, ex vicepresidente de la F alange Nacional, partido antecesor de la democracia cristiana.—Unión de Campesinos Cristianos, UCC.—Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas,
ANOC.—Departamento Sindical del Partido Demócrata Cristiano, que para los efectos públicos no aparecía mencionado entre los integrantes del MUTCH.El MUTCH no sólo recibía ayuda financiera desde las grandes potencias capitalistas europeas, como Alemania Occidental, sino que fue profundam ente penetrado por los tentáculos del aparato sindical norteamericano. Pronto se desgajó de su seno la casi inexistente FEGRECH, cuando Eleodoro Díaz Muñoz, presidente de esta última, prefirió transform arse en funcionario rentado del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre. Eleodoro
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Díaz, que perdiera la vista a raíz de una grave enfermedad, se convirtió en director del boletín informativo del IADSL.En agosto de 1963 el Consejo Directivo de la Central Unica de Trabajadores expulsó de su seno al presidente del MUTCH, Luis Quiroga. La decisión se adoptó por unanimidad al conocerse declaraciones suyas formuladas en Estados Unidos anunciando que visitaba ese país en busca de financiamiento para su Movimiento, así como para la Central Nacional de Pobladores, CENAPO.En las instituciones del sindicalismo cristiano son frecuentes las agudas fricciones entre los partidarios de vincularse con el aparato manejado desde Estados Unidos y quienes se oponen a esos contactos.El argentino Emilio Máspero, presidente de la CLASC, ha logrado imponer en ella una línea de mayor independencia frente a Estados Unidos. Máspero y sus seguidores derrotaron a los partidarios de la sumisión más o menos incondicional, que controlaban la CLASC dirigidos por Ve- kemans y el chileno José Goldsiack. Este recibió al abandonar su cargo una indemnización de 5.000 dólares que reclamó con insistencia. La CLASC trasladó su sede de Chile a Venezuela desde donde sostiene ruidosa polémica con las organizaciones del sindicalismo de línea yanqui, especialmente la ORIT y el IADSL.Los dirigentes de la CLASC, sin embargo, están lejos de reclamar una real independización de América Latina frente a Estados Unidos. Sólo quieren un tra tb “más justo”. Máspero, su presidente, se quejaba que “desde Washington, una serie de funcionarios intermediarios que están en la dirección, administración y ejecución de la Alianza para el Progreso, canalizan toda la ayuda y toda la asistencia hacia las organizaciones sindicales controladas por los sindicatos norteamericanos. Con esta política contradicen las orientaciones revolucionarias de Kennedy y su equipo joven que se ha propuesto construir una alianza de los pueblos para la revolución social, sin discriminaciones”1. Le duele especialmente a la CLASC que una parte de los dineros de la Alianza para el Progreso sean administrados por los organismos continentales del sindicalismo norteamericano (IADSL, ORIT) y no “por la to-I Palabras de Emilio Máspero en la Universidad de Notre Dame, South Bend,
¡indiana, en el Seminario “La Religión y la Revolución Social en América Latina”, el 23 de abril de 1963.
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talidad de las corrientes del sindicalismo democrático latinoamericano”1, dentro de las cuales los gremios cristianos reclaman su lugar. La CLASC se niega a la unidad con el movimiento sindical avanzado de América Latina.En los polos opuestos de la pugna en el interior del sindicalismo cristiano del continente se ubican Emilio Más- pero y Vekemans. El dirigente argentino ha provocado roces entre la CLASC y Estados Unidos que desagradan a Vekemans. La pugna Vekemans-Máspero por el control económico y político del sindicalismo cristiano latinoamericano llegó al rojo vivo cuando ambos estuvieron a punto de trenzarse a bofetadas en la sede de la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos, en Bruselas. La CLASC se encuentra afiliada a esa Confederación (que a fines de 1968 cambió su nombre por el de Confederación Mundial del Trabajo), la que constituye su principal proveedora de fondos. August Vanistendael, antiguo secretario general de la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos, hubo de arb itrar en numerosas disputas entre Máspero y Vekemans.Mientras Máspero dirige la CLASC desde Claracas, el grupo de Vekemans hace funcionar en Santiago el Institu to de Capacitación Sindical y Social, INCASIS. Con local en calle Cienfuegos 28, contiguo a la sede de la CUT, el INCASIS instruye anualm ente a varios miles de trabajadores y pobladores chilenos. Sus principios son los de un sindicalismo cristiano reacio a todo contacto con las organizaciones “m arxistas”. Sucursales suyas operan en An- toíagasta, Valparaíso y Concepción. Sus actividades recuerdan las del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, sólo que en una variante “cristiana”.El INCASIS es alimentado con fondos germanoocci- dentales proporcionados por la Zentralstelle für Entwick- lungshilfe vinculada a Misereor, por el Institu to de Solidaridad Internacional de la Fundación Konrad Adenauer y otras instituciones. Sólo en el año 1965 organizó 160 cursos con un total de 3.684 alumnos. Las clases con internado se efectúan en el centro veraniego de Cáritas en los faldeos de Peñalolén, al oriente de Santiago. Se gestiona la edificación de una escuela propia del INCASIS en Quilicura. En 1966, el Instituto operó con un presupuesto1 “El Instituto Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre”, folleto
editado por la CLASC, Santiago de Chile, 1965.
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de 160 mil escudos. Por el sólo concepto de “salario caído”, es decir, el que los estudiantes hubieran percibido en sus ocupaciones habituales durante el período que dura el curso, el INCASIS pagó a sus alumnos ese año 65 mil escudos. ,El INCASIS aparece como u n organismo afiliado al fantasm al MUTCH de Luis Quiroga. Es ciudadano de un país que no existe. Integra, además, las filas de la desfalleciente CONCORDE.Entre sus profesores se cuenta el ex funcionario del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre, Sergio Toloza. Y a cargo de sus publicaciones se ha desempeñado el abogado H ernán Troncoso Rodríguez, asesor laboral de la embajada de los Estados Unidos. Tres de los cuatro consejeros nacionales del INCASIS en 1966, se hallaban ligados a la International Development Foundation de la CIA. Ellos eran Héctor Alarcón y Alfredo Fi- lippi, de la Confederación Nacional Campesina, y Gabriela Videla de Plankey, de la Corporación Institu to de Educación Popular, CIEP.Además, a comienzos de 1966 los jefes del INCASIS se reunieron en Santiago con el presidente mundial de la Fundación de la CIA, George A. T ruitt, de nacimiento Truittchowski. Le pidieron 80 mil dólares para financiar la construcción e instalaciones de la escuela de Quilicura.
ITINERARIO DEL FRACASO
Este capítulo ha recogido hasta aquí la historia negra del asalto extranjero a los sindicatos chilenos. Son hechos que deben ser conocidos en sus formas antiguas y renovadas.En el relato ha sido necesario poner en primer plano el trabajo divisionista, el chantaje, la compra de dirigentes, la corrupción sindical. Sin embargo, éstas no son las características generales del movimiento sindical en Chile. Al contrario, la división es derrotada una y ot^ra vez por los trabajadores. La estrella de los mercenarios se apaga tarde o temprano.En 1946 el profesor Bernardo Ibáñez Aguila encabezaba la división de la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH.
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Enrolado por los organismos norteamericanos, al poco tiempo recibiría el encargo de presidir una central continental divisionista creada en 1948, con sede en Santiago. Esta central se convirtió en 1951 en la actual Organización Regional Interam ericana de Trabajadores, ORIT. En ella Ibáñez resultó premiado con un cargo directivo, que lo llevó a sentarse junto a otro “dem ócrata”, Eusebio Mujal Barniol, jefe de los sindicatos cubanos adictos a la dictadura de Batista.Pero los obreros, empleados y campesinos chilenos, no queriendo seguir el camino que les indicaba Bernardo Ibá- ñez, se reunificaron en el seno de la Central Unica de Trabajadores.La ORIT’ comenta condolida: “En 1953 la ORIT pierde uno de sus pilares desde la época de la CIT. La CTCH de Chile participa en una conferencia de unificación, que funda la CUT, pronto dominada por los comunistas, y que decide no afiliarse internacionalmente, posición en la que continúa la CUT en la actualidad, aunque siguiendo de hecho la línea procomunistja pese a tener en su ejecutivo varios miembros de orientación democrática”.1Desde la fundación de la CUT, la ORIT cosechó sólo fracasos en cada uno de sus esfuerzos por concretar en Chile su mayor aspiración: la formación de una central divisionista pronorteamericana. Por el Comité Ejecutivo de la ORIT han desfilado los chilenos Bernardo Ibáñez (1951-1952), Manuel Ovalle (1952-1955), Hugo Aicardi y Rodolfo Echenique (1958-1961), Manuel Guerra Jiménez y Wenceslao Moreno (1961-1965), Wenceslao Moreno y Carlos Ibáñez King (a partir de 1965).Los esfuerzos norteamericanos por dividir la CUT se han echado a andar generalmente en nombre de la “libertad” y a veces tam bién en nombre de la “revolución”. Esto último se produjo al surgir en 1957 un “Comité de Recuperación Sindical”. Apareció encabezado por los consejeros nacionales de la CUT, de tendencia '.anarcosindicalista, Ernesto Miranda, Héctor D urán Cáceres y Ramón Domínguez. Los tres abandonaron el Consejo Directivo de la Central Unica quejándose de que no aplicaba una línea suficientemente revolucionaria y que estaba “concillando
1 “Quince Años de Sindicalismo Libre Interamericano”, publicación de *a CIOSL- ORIT, 2? edición, México, página 53.
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con la burguesía”. Pero a poco andar el Comité de Recuperación Sindical se unió a la Confederación M arítima de Wenceslao Moreno, transform ándose en el eje de las actividades de la oficina en Chile de la pronorteamericana ORIT. A fines de 1958 el Comité celebró un congreso convirtiéndose en “Confederación Nacional de Trabajadores”, CNT, filial chilena de la ORIT. Presidente de la CNT pasó a ser Carlos Ibáñez King. Como segundo hombre aparecía el anarquista Héctor Durán. En 1965 la ORIT resolvió dejar fuera de sus filas a la CNT por su falta de represen- tatividad. Héctor Durán se convirtió en funcionario rentado del Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre. Ese mismo año, Ernesto Miranda, otro de los consejeros que se m arginaron de la CUT por estimarla poco revolucionaria, dictaba clases sobre “Negociación Colectiva” en ese Institu to yanqui.La embajada de Estados Unidos interviene directamente en el movimiento gremial chileno. Parte de esta ta rea la cumple su agregado laboral. Los diplomáticos Tilomas Walsh, A rthur Shankle, Lester Spielman se h an sucedido en ese cargo a contar de 1965. Sin variaciones se mantiene en esa misión diplomática desde hace largos años el asesor laboral chileno Hernán Troncoso Rodríguez. En un tiempo fue m ilitante del Partido Demócrata Cristiano, que lo expulsó de sus filas. Actuó como asesor de la Acción Sindical Chilena, reemplazando en ese puesto a William Thayer Arteaga. Cuando este último se convirtió en ministro, designó a Troncoso miembro de la Comisión Redac- tora del proyecto gubernam ental de reforma al Código del Trabajo. Las modificaciones fueron redactadas de tal modo que introdujeran la división y el “paralelismo” al movimiento sindical. La embajada norteam ericana quedó satisfecha. Sin embargo, los trabajadores combatieron activamente la iniciativa que terminó em pantanada.El abogado Hernán Troncoso tuvo a su cargo la puesta en circulación en 1965 de la llamada “Revista Nacional de Trabajadores”, magníficamente impresa y de línea aparentem ente independiente. La publicación recibía todo su financiam iento de la embajada norteam ericana, figurando como editores el periodista radical W ashington Cerda y el dirigente democratacristiano del Sindicato Bata, Fernando Yustá. Se orientaba a destacar las actividades tan to de los organismos de tendencia norteam ericana como del movimiento sindical cristiano, disparando por cier
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to contra la CUT. El fracaso de la revista obligó a suspender su publicación, reemplazándola por una hoja periódica con el mismo nombre.Tampoco tuvo éxito el program a radial “Sucesos Gremiales” transm itido semanalmente por once emisoras a lo largo de Chile. Su preparación corría a cargo del asesor Hernán Troncoso y del periodista democratacristiano de la Oficina de Informaciones y Radiodifusión de la Presidencia de la República, Arturo Gallo. El programa se presentaba tam bién como independiente, pero su único dueño era la embajada de los Estados Unidos.Los líderes del sindicalismo “libre” enfrentan en Chile cada día mayores aprietos. Veamos.1. WENCESLAO MORENO.— Su salida de la presidencia de la Confederación M arítima de Chile parece inevitable. En octubre de 1967 estuvo a punto de perder el cargo, al resultar reelegido sólo por una estrecha votación, en el Congreso de la COMACH efectuado en Valparaíso. El Con
greso acordó que “en el plano internacional la COMACH m antendrá absoluta independencia”, dando un golpe mortal a sus vínculos con la ORIT. Los “morenistas” por primera vez quedaron en minoría en el consejo de la COMACH. Se han replegado, entonces, a la Federación de Estibadores de Chile y al Sindicato de Estibadores y Desestibadores de Valparaíso. En el sindicato, sin embargo, Moreno logró por esa época m antener su cargo dirigente sólo por un voto de diferencia.
Y en cuanto a la Federación, los sindicatos a ella afiliados de los puertos de Arica, Iquique, Antofagasta, Toco- pilla, Vallenar y San Antonio vienen reclamando desde agosto de 1968 un congreso extraordinario que termine con la representación desproporcionada que tiene en sus organismos directivos el sindicato de Valparaíso. Ello perm itiría la remoción de Wenceslao Moreno de la presidencia de la Federación. Los sindicatos nombrados, que agrupan a la m itad de los estibadores de Chile, han suspendido m ientras tan to todo aporte económico a la Federación, que de este modo enfrenta una grave crisis financiera.Wenceslao Moreno es cada vez menos el dueño de los puertos chilenos. Ha confidenciado que planea abandonar el país para ocupar u n cargo remunerado de la O R II’ en México.
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2. RUBEN HURTADO.— El 1? de junio de 1967, el dirigente, diputado y comerciante fue derrotado en la elección del sindicato obrero de la Refinería de Azúcar de Viña del Mar, term inando su reinado de 20 años. Obtuvo el séptimo lugar en una votación en que resultaban elegidos los cinco primeros. Con su nueva directiva, el sindicato tomó parte activa en el paro nacional organizado por la CUT el 23 de noviembre de 1967, contra el proyecto del gobierno que pretendía imponer el ahorro forzoso a los trabajadores. En los negocios, tampoco le va bien a Hurtado. Los continuos escándalos lo obligaron a salir de la dirección de su firma Provién, siendo reemplazado por su colaborador Justo Farías. A fines de 1967 se anunciaba la presentación de varias querellas en su contra por los compradores de viviendas a Provién, antje los tribunales de Valparaíso. Su partido, el Demócrata Cristiano, se negó a incluirlo en las listas de candidatos a diputados para la votación de marzo de 1969, lo que significa el fin de su carrera política y parlam entaria.3. TELEFONOS.— El 22 de julio de 1967 se fue a pi
que el equipo de dirigentes pronorteamericanos del sindicato de empleados de teléfonos de Santiago. La m áquina cuidadosamente arm ada por William C. Doherty Jr. se atascó al triunfar una lista de dirigenljes de izquierda que obtuvo 714 votos, contra sólo 239 del sector dem ócrata- cristianó vinculado a los organismos extranjeros. La nueva directiva quedó presidida por Raúl Padilla. Entre los derrotados se contó Rolando Waishaup, del PDC, que cuatro años antes participara activamente en la cam paña de los agentes norteamericanos. El poderoso sindicato de Santiago con 2.000 afiliados acordó en votación secreta abandonar la Federación Nacional de 'Trabajadores Telefónicos y de Telecomunicaciones, servidora de intereses extranjeros. Por unanim idad se resolvió también expulsar a W aishaup y otros cinco “copihues” de las filas del sindicato. La Federación quedó con ello convertida en un ente sin influencia.
4. CARLOS IBAÑEZ KING.— Cunde la protesta en su contra entre los choferes y cobradores de la locomoción colectiva particular de Chile. Por primera vez en muchos años los choferes y cobradores de la mayoría de las 36 líneas de “micros” de Santiago adhirieron al paro nacional de la
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CUT del 23 de noviembre de 1967, pasando por sobre las órdenes de Ibáñez.En septiembre de 1968 Ibáñez enfrentó .arduas dificultades para hacerse reelegir presidente de la Federación de Choferes y Cobradores. Obtuvo 19 votos contra 14 para César Pinilla, candidato de gran popularidad en el gremio que contó con el respaldo del Comando de .Nueva Orientación Gremial. L*a gran mayoría de los choferes del país apoya la petición para un congreso extraordinario de la Federación, en el cual se reconozca derecho a voto a los 17 mil choferes y cobradores de la locomoción colectiva particular de Chile, paria la elección de sus dirigentes.Eliminádose el antidemocrático sistema actual de designación de los dirigentes, en que sólo vota una treintena de personas, Carlos Ibáñez King será barrido de su cargo.5. ORIT.— Después de mil fracasos en sus intentos por dividir la CUT, la ORIT puso en m archa un nuevo plan más flexible. Consistía como primer paso en fundar un organismo que coordinara los grupos de trabajadores más permeables a la penetración norteamericana, incluyendo a la red de ex alumnos del IADSL. Fueron encargados de la empresa, a fines de 1967, los chilenos Oscar Recabarren y Luis Lavín Céspedes.Los detalles del plan se contenían en una carta enviada en junio de 1967 por el secretario general de la ORIT, Arturo Jáuregui, a los dos miembros chilenos del comité ejecutivo de la organización, Wenceslao Moreno y Carlos Ibáñez King. En ella Jáuregui subrayaba que “debe formalizarse cuanto antes la constitución del Consejo Nacional de Federaciones y Confederaciones Sindicales Democráticas y agrupar militantem ente a las muchas organizaciones libres amigas existentes en el país.” La carta indicaba que para la nueva organización se cuenta “con la colaboración de la COMACH, la CONAZU, y las organizaciones adheridas a los diferentes secretariados profesionales internacionales”, añadiendo que “esperamos también contar plenamente con la participación y colaboración del IADSL-CHILE”.El “Noticiero Obrero Interam ericano” de la ORIT, editado en México, informaba en diciembre de 1967 que “ocho confederaciones de trabajadores chilenas se unieron creando un Comando Nacional en Valparaíso el 8 de octubre. . . Este Comando Nacional representa unos 100.000 trabaja-
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dores y quedó constituido bajo la dirección de Wenceslao Moreno”. La formación de una organización de esa magnitud sería un duro golpe para la CUT. Sin embargo, hay una cuestión de detalle: ta l comando no existió jamás.6. UTRACH.— Los fracasos de la ORIT llevaron a los organismos financieros extranjeros a poner nuevamente su vista en los sindicalistas “cristianos”. En junio de 1968 este viraje fructificó al nacer, en la antigua sede de un convento de la localidad de Puente Alto, una comisión organizadora de la Unión de Trabajadores de Chile, UTRACH, con la misión muy concreta de dividir la Central Unica de Trabajadores. A lia cabeza de la nueva institución aparecieron los dirigentes “cristianos” de campesinos Héctor Alarcón Muñoz y Mario Alarcón Silva, cuyos vínculos con la CIA se reseñan en el capítulo siguiente.La maniobra recibió el visto bueno del presidente Freí
durante una comida en que éste aconsejó “tan tear el terreno”. Frei encomendó al funcionario de La Moneda y ex dirigente de la CUT Emiliano Caballero, orientar desde bambalinas la maniobra. Para la UTRACH entregaron fondos el gobierno, la Confederación Internacional de Sindicatos Cristianos y los organismos norteamericanos a tra vés del abogado Hernán Troncoso, asesor laboral de la embajada estadounidense. En su gestación participaron el ex presidente de la Confederación Latinoam ericana Sindical Cristiana, José Goldsack, y otros “pelafustanes del sin- dicalismo”, según expresión del presidente de la CUT, Luis Figueroa. Entre ellos se contaban Agustín Valenzuela Cabello, ex encargado campesino del Partido Comunista, del que fuerza expulsado por confidente de la policía durante la represión de Gabriel González Videla; Juan Cid, trabajador metalúrgico, otro expulsado comunista; Waldo Grez. que abandonara el Partido Socialista para engancharse al carro de Frei en 1964; Oscar Muñoz Barrientes, m ilitante radical, y otros.
Pero a pesar del mucho dinero y del apoyo oficial, la UTRACH no tuvo éxito. El Departamento Campesino del PDC pidió la expulsión del seno de esa colectividad política, de los organizadores de la nueva “Unión”, Héctor y Mario Alarcón. El Departamento Sindical del partido inició una investigación sobre los manejos financieros de los jefes de UIRACH. Finalm ente la directiva nacional del PDC prohibió a sus m ilitantes participar en la UTRACH. En
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pocos días se pronunciaron contra la pretendida central divisionista los organismos sindicales de trabajadores pa- nifioadores, ferroviarios, metalúrgicos, de la construcción, Empresa de Comercio Agrícola, Confederación Nacional Campesina e Indígena “Ranquil”, Empresa de Transportes Colectivos del Estado, mineros del carbón, etc. Para el 19 de julio de 1968 Héctor Alarcón anunció una conferencia de prensa. Sin embargo, los jefes de la UTRACH no aparecieron y los periodistas se retiraron tras una espera de una hora y media. La Unión de Trabajadores de Chile nació muerta.
CAPITULO V il
CORRUPCION EN EL CAMPO
Sólo la caída del capital puede hacer subir al campesino.
Carlos Marx
En 1954 la Iglesia Católica chilena fundó el Institu to de Educación Rural. El entonces cardenal José María Caro encomendó la organización del IER a l sacerdote Rafael Larraín Errázuriz, vinculado a las familias más aristocráticas del país.El Institu to declaró su propósito de “elevar la condición de los campesinos a través de la educación”. A sus fundadores no se les pasó por la cabeza que para esa “elevación” fuera necesaria una reforma agraria. Por el contrario, los puestos principales en su dirección se entregaron a connotados personeros del latifundio. Además, se estableció que en su organismo máximo, el Consejo, debía haber a lo menos un sacerdote católico.El diputado conservador Enrique Serrano de Viale- Rigo, propietario de la Hacienda Torina de Pichidegua, en el departam ento de San Vicente de Tagua Tagua, y presidente del Banco Nacional del Trabajo, fue nombrado presidente del IER.Bajo el gobierno de Jorge Alessandri, iniciado en 1958, el movimiento campesino adquirió en Chile nueva dimensión. Las huelgas, la recuperación violenta por los mapuches de algunas de las tierras que les habían sido usurpadas, las m archas de los trabajadores del campo sobre las ciudades, pasaron a repetirse con cierta frecuencia. Los
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grandes patrones se encontraron un día con que eran cada vez más los campesinos que se atrevían a enfrentarlos sin fijar los ojos en el suelo ni dar vuelta nerviosamente el sombrero entre las manos. En mayo de 1961 en u n gran congreso constituyente, nació en Santiago la Federación Nacional Campesina e Indígena que reconoció banderas en la Central Unica de Trabajadores.Entre los terratenientes se escuchó la cam pana de alarma. El Institu to de Educación Rural se presentó ante ellos como un organismo capaz de ayudar a evitar la avalancha de las acciones campesinas, canalizándolas por cauces que no am enazaran las viejas estructuras. Así, el IER se vio bruscamente tonificado con u n abundante financia- miento nacional y extranjero que le permitió multiplicar sus actividades.Al término del gobierno de Alessandri ingresaron al Consejo del Institu to varios personeros de la democracia cristiana. Pasaron a compartir la dirección de la entidad con el antiguo grupo de terratenientes y empresarios. El equipo patronal se hallaba formado por el diputado conservador Enrique Serrano, presidente del IER; el la tifundista radical, ex candidato a la presidencia de la República y ex ministro de Alessandri, Pedro Enrique Alfonso; Luis Lar rain Marín, que cumpliera un período en la presidencia de la Sociedad Nacional de Agricultura como adalid de los terratenientes “progresistas” y Alfredo Schiapa- casse, comerciante e industrial. Por el sector dem ócrata- cristianó ingresaron al Consejo los siguientes representantes: Horacio Walker Larraín, designado por Frei embajador en Perú; Pedro Jesús Rodríguez, ministro de Justicia en la primera m itad del gobierno democratacristiano; Juan de Dios Carmona, ministro de Defensa y luego de Economía de Frei; el diputado Narciso Irureta, ex presidente y luego vicepresidente del PDC y Daniel Barría, subsecretario de Agricultura y más tarde embajador en Yugoslavia.En 1965 la balanza terminó por inclinarse del lado de la democracia cristiana. Abandonaron el Consejo del IER el conservador Enrique Serrano y el radical Pedro Enrique Alfonso. En la presidencia fue instalado Sergio Cisterna, un joven campesino educado por el Instituto. También se integró al Consejo otro ex alumno, el diminuto Ulises Díaz, presidente del Movimiento Campesino Independiente de tendencia gobiernista.
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BONDAD EXTRANJERA
El gobierno norteamericano puso sus ojos en el Institu to de Educación Rural y éste pasó a ser el primer organismo privado chileno que recibiera dineros de la Alianza para el Progreso. La movilización de recursos internacionales fue impresionante.De 1962 a 1965 el gobierno de los Estados Unidos le entregó, a través de la AID, la suma sideral de 993 mil dólares. Estos fondos se destinaron a la construcción y equipamiento de las centrales de adiestram iento del IER y una parte fue recibida en la forma de libros y folletos de propaganda de la Alianza para el Progreso. La representación de la AID en Santiago designó a su funcionario Winfield Mcllroy para coordinar las actividades de esa Agencia y del Institu to . Paralelam ente llegaban, a través de un contrato con la Universidad jesuíta norteam ericana de Notre Dame, 48 voluntarios del Cuerpo de Paz. Un contingente de voluntarios de la organización germanoocci- dental Misereor tam bién prestó sus servicios, siendo reemplazado luego por 17 integrantes del Servicio de Voluntarios del gobierno de Alemania Federal (Deutsches Entwick- lungs Dienst, DED).La trágica suerte de Christa Mock, una de las voluntarias alem anas que trabajara para el IER, conmovió dram áticam ente a l país. En la solitaria playa de Calle Larga, en las proximidades de la localidad de La Ligua, la joven fue violada y asesinada por el pescador mudo José Amador Brito Gallardo que hoy cumple condena a cadena perpetua en la cárcel-presidio de Valparaíso, después de habérsele remitido la pena de muerte.La agencia norteam ericana Catholic Relief Service, representada por Cáritas, entregó al IER un primer aporte de 3.000 dólares en alimentos, a través del Comité Oxford para el Desarrollo contra el Hambre, OXFAM. Vinieron nuevos proyectos del mismo organismo por 50 mil y luego por 100 mil dólares.A partir de junio de 1967 el IER comenzó a recibir remesas del Programa Mundial de Alimentos de la FAO y las Naciones Unidas, por u n valor que en tres años debe alcanzar los 388.155 dólares y un volumen.de 2.750.000 raciones alimenticias. A su vez el gobierno chileno se comprometió a aportar un total de 488 mil dólares para la
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ejecución del convenio. También fue beneficiado el IER con una gran parte de los alimentos que envió a Chile en 1965 la Cooperativa Americana de Remesas ai Exterior, CARE, por un valor de un millón 138 mil 233 dólares.El gobierno de Bélgica tomó a su cargo la construcción de la central de capacitación de adultos del Institu to ubicada en la Colonia John F. Kennedy de 1§ localidad de Hospital, a l sur de Santiago. En 1966 el IER pasó una solicitud a la entidad eclesiástica belga Entraide et F ratern i- té por 40.294,18 dólares para el equipamiento y funcionamiento de dos de sus centrales de promotores, asi como para financiar la actividad que éstos realizan en el terre
no. De esa sum a 22.380,18 dólares correspondían a una central m asculina y 10 mil 153 a una femenina. Encabezaba la lista de equipos en el caso de la central masculina un tractor hidráulico Ferguson 65. Para la central femenina figuraban en primer término 10 máquinas de coser.En 1969 se instalará una nueva central del IER en Salamanca, gracias a un aporte de 100 mil dólares del gobierno de Holanda.
La empresa norteam ericana Braden Copper Compa- ny, que explota el riquísimo mineral de El Teniente en “asociación” con el estado chileno, contribuye tam bién con aportes económicos a las actividades del IER.
Unido al financiamiento extranjero el Institu to de Educación Rural recibe nutritivos aportes de fondos fiscales. El gobierno de Alessandri primero y luego el del presidente Frei, le otorgaron fuertes subvenciones acordadas por el Congreso con el apoyo de los partidos de derecha y la democracia cristiana. El ministerio de Educación paga al IER una subvención por hora-alum no equivalente a la que se otorga a los colegios particulares. La Corporación de Reforma Agraria le cedió los terrenos para la construcción de cuatro centrales. En 1965 la Corporación de Fomento a la Producción proporcionó al Institu to 2.200.000 escudos “para colaborar a sus planes educacionales”. La Consejería Nacional de Promoción Popular le había hecho llegar hasta mayo de 1966 un total de 130.129,58 escudos. Mediante el sistema de “convenios” el - IER ha recibido fondos de otros organismos estatales como Institu to de Desarrollo Agropecuario (E9 72.000 hasta mayo de 1966), Consejo Superior de Desarrollo Agropecuario (E<? 31.560 hasta la misma fecha), Dirección de Asuntos
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Indígenas, Servicio de Cooperación Técnica de la CORFO, etcétera.Cuatro equipos móviles del Institu to de Educación Rural se desplazan a través del país. Consisten en furgones Jeep Willys dotados de amplificadores, grabadoras de cinta magnética, proyectores de cine y de diapositivas. Un grupo de profesores y promotores acompaña a estos equipos. Fueron donados por la organización norteam ericana CARE y el Instituto ha logrado que la Corporación de Reforma Agraria le pague por m antener dos de ellos en actividad en la zona nortina del valle del Choapa. Los dos equipos móviles restantes han servido durante largo tiempo en la provincia sureña de Llanquihue.Esta sola enumeración corta el aliento.
ORGANIZACIONES A LA MEDIDA
¿En qué se emplean tan generosas ayudas financieras?El presidente del Institu to de Educación Rural, Sergio Cisterna, declaró al autor de este reportaje, en mayo de 1967, contar con un total de 700 funcionarios a lo largo de todo el país. En esa misma fecha el IER tenía ya 31 centrales de capacitación del tipo de escuelas-granja, extendidas entre las provincias de Atacama y Chiloé. La central N9 32, el Centro de Capacitación Campesina San Benito de Las Condes, fue inaugurada el 3 de junio de 1967. Su construcción y equipamiento se llevó a cabo con aportes del estado germanooccidental de Badén W urttenberg y del organismo católico Misereor, en el fundo de los sacerdotes benedictinos situado en los faldeos de la precor- dillera próxima a Santiago. Cuenta con salas de clase e instalaciones para internado de 25 alumnos y los respectivos profesores. Concurrieron a la inauguración el ministro de Agricultura, Hugo Trivelli; el ministro de Economía, Domingo Santa María, y el embajador de la República Federal Alemana, Gotfried von Nostitz. El cardenal arzobispo de Santiago, Raúl Silva Henríquez, bendijo la central y el presidente del IER, Sergio Cisterna, agradeció con emotivas palabras a los donantes extranjeros, expresando en su discurso que “esperamos con la ayuda de Dios, ser dignos de esta confianza”. La Iglesia Católica, al menos,
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estima que el Institu to ha sabido merecer tal confianza. Lo demostró el periódico vaticano “L’Oservatore Romano” al calificar en noviembre de 1967 al Institu to de Educación Rural de “ejemplo de colaboración internacional”.¿Cómo ejecuta el IER tan brillante labor?Sus principales actividades consisten en los cursos de capacitación ideológica y técnica para campesinos y en el trabajo de “desarrollo de la comunidad” a cargo de 200 promotores (cifra de 1966) que intervienen directamente en las actividades y organizaciones del campesinado. Para apoyar sus acciones el Institu to edita la revista mensual “Surco y Semilla”, con un tiraje de 10 mil ejemplares, y ha mantenido la audición “Ya está Brillando el Lucero ’ que llegó a transm itirse en 12 emisiones semanales a través de 50 radios del país. Solamente en sueldos y alimentación para sus promotores, el IER declaraba en 1966 tener un gasto equivalente a 99.040 dólares anuales.Mientras se halló directamente controlado por los terratenientes el Institu to combatió la formación de organizaciones sindicales campesinas aceptando, a lo más, la constitución de cooperativas artesanales y de pequeños propietarios. Sus primeras actividades se lim itaban a la ense- nanza de técnicas agrícolas elementales (horticultura, ganadería, fruticultura, etc.) y de algunas profesiones artesanales (cestería para los varones, telar y costura para las m ujeres). Pero cuando el surgimiento de los sindicatos y comités campesinos se tornó incontenible, el IER se convirtió en motor para la creación de organizaciones bajo control y dirección de la democracia cristiana.Ya en mayo de 1962 el IER fundaba la Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas, ANOC, dedicada a proporcionar pequeños servicios en una línea paternalista. La ANOC fue financiada durante sus primeros siete meses íntegram ente por el Instituto, con fondos recibidos desde el extranjero. En 1965 se convirtió propiamente en un organismo sindical. Paralelamente venía funcionando la Unión de Campesinos Cristianos, UCC, como departam ento de la Acción Sindical Chilena, ASICH. Había sido creada por el diputado democratacristiano Emilio Lorenzini Gratwohl. En 1964 la UCC logró extender sus actividades más allá de su localidad nata l de Molina, llegando a diversas provincias del centro del país.En septiembre de 1964 surgió, además, el Movimiento
Campesino Independiente. Lo fundaron 17 promotores del
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Institu to de Educación Rural, que se reunieron a la semana siguiente del triunfo electoral de Eduardo Frei, en la central que el IER posee en Chiñigüe a 55 kilómetros de Santiago. La ANOC, la UCC y el MCI pasaron a formar la ram a del movimiento campesino seguidor de la democracia cristiana y el gobierno de Frei. La casi totalidad de sus dirigentes, en la etapa inicial, brotaron de las aulas del Instituto.Una m irada hacia atrás m uestra que esta ram a “cristiana” del movimiento campesino no hubiera logrado su desarrollo actual sin el apoyo del IER, basado a la vez en el abundante financiamiento extranjero obtenido por el Institu to desde su creación.Del próspero florecimiento del IER da testimonio el siguiente cuadro de sus actividades:Año N9 centrales N9 alumnos
1960 6 8471961 11 2.1561962 16 1.7961963 20 2.0681964 21 2.0401965 23 3.3901966 31 4.000El presidente Sergio Cisterna en la Memoria Anual del IER de 1965-1966 reconoce paladinamente el carácter decisivo del espaldarazo norteamericano:“En 1961, después del comienzo oficial de la Alianza para el Progreso con la firma de la Carta de Punta del Este, la preocupación —en lo que al IER se refiere— sobre desarrollo social, reformas en la educación y en el régimen de tenencia de la tierra recibe su consagración oficial. Todo esto, naturalm ente, repercute en Chile. Y lentam ente la soledad del IER empieza a desaparecer”.
EN BUSCA DE LIDERES
Longotoma, Chiñigüe, Santa Ana, Malloco, Hospital, Granearos, Los Alamos, Loncoche, Lipingüe, Remehue, Castro, .son lugares donde están emplazadas algunas de las centra
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les del IER. Los Cursos de Orientación de 20 semanas instruyen a los jóvenes o muchachas campesinos de más de 17 años en las nociones elementales de moral cristiana, educación social, higiene y oficios rudimentarios. Los Cursos de Capacitación a mayor nivel, de 40 semanas, preparan carpinteros y mecánicos agrícolas.Los promotores destinados a trabajar .en la organización del campesinado son adiestrados también durante 40 semanas en Cursos para Promotores con estudios de oficios y educación básica, que incluyen religión y moral, ciencias sociales, educación familiar, castellano, matemáticas, etc. El promotor debe hallarse en condiciones de enseñar las técnicas necesarias para la explotación de una pequeña parcela. El IER trabaja así en la línea del impulso a la pequeña propiedad agrícola familiar, diferente de la modalidad colectiva del “asentam iento” que se viene desarrollando en Chile. Este enfoque es, por lo demás, el que propicia Estados Unidos en su apoyo cada vez más limitado a las reformas agrarias latinoamericanas.Los promotores actúan en parejas de un hombre y una mujer y tienen por misión el descubrir los futuros “líderes” campesinos de la localidad. Los líderes potenciales son invitados a participar en los cursos del Instituto. Así comienza su formación como dirigentes. En este trabajo de “desarrollo de la comunidad”, los promotores se guían por las instrucciones de un folleto elaborado e impreso para el IER por la Agencia para el Desarrollo Internacional, del gobierno norteamericano, AID. Su autor es Winfield Mcll- roy, coordinador de las actividades de la AID y el Instituto. El folleto titulado “Desarrollo de la Comunidad” trasluce los principales aspectos de la teoría norteamericana sobre la llamada Dirección de Grupos. Esta materia, objeto de inagotables estudios en los Estados Unidos, busca la forma de llevar la orientación de las instituciones oficiales y empresariales al seno de los organismos populares. Para ello se procura ubicar al “líder” o “dirigente n a tu ra l” del propio grupo. Este es llevado a centros especiales de capacitación y va siendo rodeado por sutiles am arras y compromisos. La m eta es lograr que el líder llegue a convertirse en vehículo de influencia de las instituciones gubernamentales y empresariales sobre una o varias entidades populares. Los sociólogos norteamericanos comprueban que la acción del líder es mucho más eficaz que la que directamente pudieran ejercer el patrón o el funcionario.
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El folleto de Mcllroy recomienda a los promotores o delegados del IER detectar a los líderes potenciales a tra vés de averiguaciones y preguntas, teniendo en cuenta que “al hacer encuestas de este tipo, no se debe informar a la comunidad de los verdaderos objetivos de ésta”. “En reuniones públicas —aconseja Mcllroy— dé premios a los líderes, aunque sean de poco valor, como ser: certiificados, libros, semillas, etc.”. Aparte de su vinculación con los líderes, se recomienda a los promotores el uso de una gran diversidad de métodos y elementos: pizarrones, fotografías, afiches, tarjetas o carteles, franelógrafos, películas, tablero mural, diapositivas, fotobandas, contactos directos, giras, canciones, teatro, títeres. El folleto expresa: “Cuando los delegados emplean tres métodos, incluyendo demostraciones, ayudas visuales y folletos impresos, casi dos tercios de las familias reciben la influencia. . . Cuando se usan cinco métodos, nueve de cada diez familias cambian favorablemente. Cuando se usan nueve métodos, el 98% de las familias cambian sus prácticas por las que se les enseñan”. Y eso es precisamente lo que se quiere: métodos eficaces para modelar la mentalidad de los campesinos-
ENTRA LA CIA
Las organizaciones campesinas prohijadas por el Institu to de Educación Rural y la democracia cristiana tuvieron un breve romance entre sí al fundarse la Confederación Nacional Campesina, con la unión de la ANOC, la UCC y el MCI. Pero el Movimiento Campesino Independiente, que ingresó a la Confederación en enero de 1966, se retiró ruidosamente de ella en el mes de noviembre.Sucedía que los dólares norteamericanos y los agentes de la CIA llevaron la discordia a la familia campesina de- mocratacristiana. El conflicto reventó cuando los dirigentes del Institu to de Educación Rural entraron en aguda pugna con Roger Vekemans. Los sacerdotes Rafael Larraín y Oscar Domínguez, dirigentes del IER, rechazaron la tutela que intentaba imponerles su colega jesuíta y quisieron seguir trabajando por su cuenta. Hemos visto cómo culminó la disputa cuando el Institu to de Educación Rural y el Mo
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vimiento Campesino Independiente abandonaron CONCORDE a comienzos de 1967.Por esa misma época la CIA y otras instituciones gubernamentales de los Estados Unidos tenían en m arcna una gran ofensiva hacia los campesinos chilenos y de otros países latinoamericanos. La International Deveiopmenc Foundation de mister T r u i t t . . . chowski una vez más cumplió su papel. John Carr, representante de la IDE en Santiago en 1964 y George W. Wheelwright, su sucesor, echaron sus redes a la Confederación Nacional Campesina.La misión económica del gobierno de Estaüos Unidos en Chile intervino para facilitar y encubrir la labor de los agentes del espionaje norteamericano entre los campesinos. Comenzó a alim entar financieramente a la Confederación entregándole dinero y equipos. La misión de la AID designó a la fundación de la CIA para representarla en las negociaciones y cumplimiento de los programas acordados con la Confederación Nacional Campesina. El diplomático norteamericano Leonard Horwitz, alto funcionario de la AID en Chile, actuó personalmente en todas las operaciones. Diversos convenios fueron poniendo a la Confederación en una situación de dependencia financiera, administrativa y política en relación al dúo IDF-AID. “Yo mantengo a la Confederación Campesina”, se jactaba Leonard Horwitz.Se inició un denominado Plan de Entrenam iento de líderes campesinos para el cual la Confederación reciüia la suma de 90 mil dólares entre 1966 y 1967. En su ejecución la IDF se hallaba representada por John T. Westbrook, encargado de sus actividades en Perú. Entre los temas enseñados en el ramo de Doctrina Social se incluyeron los siguientes: Los Derechos de Propiedad Privada, La función del Interés Propio y el Bien de la Comunidad, El Papel de los Partidos Políticos en una Sociedad Democrática. El plan señalaba que posteriormente “el señor Wheelwright analizará cuidadosamente los candidatos propuestos con el fin de seleccionar un mínimo de doce para recibir un curso especializado, probablemente organizado y dirigido por el Padre Santiago Tapia. Luego se realizarán reuniones entre el Padre Tapia y el señor W estbrook.. Entre esos alumnos, el señor Westbrook debía seleccionar seis para viajar becados al Perú. En este país se integrarían a los cursos de ALPACA (Asociación de Ligas Peruanas Agrarias Campesinas de Avanzada), entidad con pretensiones continentales dirigida y financiada por la International Development
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Foundation de la CIA. Los jefes “nativos” de ALPACA pertenecen a las filas del aprismo peruano, que aún capitanea Víctor Raúl Haya de la Torre. Su sede central se sitúa en la zona de Huancayo y su experiencia piloto en el departamento de Junín. En Perú, la IDF ha financiado también las actividades del Frente Departam ental de Campesinos de Puno.Según el Plan, los alumnos enviados a estudiar a los cursos de ALPACA debían regresar a Chile “con planes y estrategia necesarias para la organización de los campesinos”. En cuanto a mister Westbrook se indicaba que debía volver a Chile “quizás acompañado de un miembro de su equipo de Perú para integrarse como asesor de la Confederación Nacional Campesina y asistir a la planificación de los siguientes cursos”. El control presente y futuro de la organización por los representantes de la CIA quedaba asi debidamente garantizado.En sus tratos con la Confederación Nacional Campesina, la IDF y la misión económica de la AID empezaron a efectuar enojosas discriminaciones. De los tres socios que formaban la Confederación (ANOC, UCC y MCI) m ostraron m arcada preferencia por la Unión de Campesinos Cristianos y, en grado algo inferior, por la Asociación Nacional de Organizaciones Campesinas. El Movimiento Campesino Independiente, MCI, fue sistemáticamente postergado.Las “discriminaciones” surgieron en el mismo momento en que los dirigentes del MCI se pronunciaban contra Roger Vekemans en la disputa que éste sostenía con el Institu to de Educación Rural. Para Vekemans no era dilícii trabar las ayudas al MCI. Su amistad con el embajador norteamericano Ralph Dungan y con los jefes de la a íD, incluyendo a Leonard Horwitz, le perm itían definir la situación con una simple llamada de teléfono. Por añadidura, Vekemans y los representantes de la Internationai Development Foundation eran también viejos conocidos, desde que se suscribiera el convenio entre la IDF y la organización DESAL, del jesuíta belga.Los dirigentes máximos de la Confederación, Héctor Alarcón Muñoz, presidente y Mario Alarcón Silva, secretario general, así como los jefes de la ANOC y la UCC integraban, en cambio, el equipo de incondicionales de Roger Vekemans. No en vano el sacerdote nombraría más tarde a Héctor Alarcón en el cargo de consejero asesor de DESAL.Este complicado entrecruzamiento de intereses y con
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flictos fue socavando el éxito de los ambiciosos planes de la CIA y sus buenos amigos en Chile. La estructura se rompió en su punto más débil, el Movimiento Campesino In dependiente, postergado y discriminado en el momento del reparto.El Plan de Entrenam iento entregaba ai MCI sólo una de las seis becas para dirigentes en los cursos de ALPACA en Perú. Tres eran para la UCC y dos para la ANOC. Sin embargo, eí problema más serio lo motivaron unos jeeps. La misión económica norteam ericana se comprometió a dotar a la Confederación Nacional Campesina de vehículos, proyectores, plantas generadoras. A fines de 1966 llegó a Chile una partida de 19 jeeps, excedentes de las acciones de la Infantería de Marina de los Estados Unidos en Viet- nam. Los dirigentes de la Confederación se apresuraron a distribuir los vehículos entre la UCC y la ANOC sin dejar uno solo para el MCI. No se ocuparon siquiera de arrancar de cada vehículo la placa con la inscripción “US NAVY” y el perfil en relieve de tres carabelas, que indicaban su origen. Para los dirigentes del Movimiento Campesino Independiente era una agresión inaceptable. Ante ella el MCI se retiró de la Confederación.Jacques Chonchol, vicepresidente del Institu to de Desarrollo Agropecuario y los dirigentes del Departamento Campesino del Partido Demócrata Cristiano se alarm aron al conocer la envergadura de la penetración norteamericana en el movimiento campesino oficialista. Se comprobó que el convenio de entrega de los jeeps y otros elementos dejaba a la AID el control absoluto sobre el uso futuro de esos equipos y que a su vez la misión económica norteam ericana había delegado esta función en la International De- velopment Foundation de la CIA. De este modo la IDF pasó a recibir cada seis meses informes detallados del empleo que la Confederación, la UCC y la ANOC asignaban a los jeeps. Sus inspectores podían examinar en cualquier momento los diversos equipos entregados por la AID, dondequiera que estuvieran. Los agentes de la IDF establecieron la práctica de controlar el cuentakilómetros de los vehículos para conocer las distancias recorridas. La AID se reservaba en el convenio el derecho de ordenar la venta de los jeeps y otros elementos en caso que a su juicio “no se estén utilizando en los fines convenidos”. El producto de esta venta se depositaría en “una cuenta especial del National City Bank, Sucursal Santiago”.
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ACUSACIONES
Los dirigentes del MCI acusaron a Héctor Alarcón Muñoz, presidente de la Confederación Nacional Campesina y al secretario general, Mario Alarcón Silva, de sacar provecho personal de los aportes de la IDF y AID. Se afirmó que los dirigentes de la Confederación habían adquirido costosas viviendas y que recibían asignaciones en dólares que retiraban en el domicilio de uno de los jefes de la IDF. Los viajes de diversos personeros de la Confederación a los Estados Unidos y a los cursos de ALPACA en Perú fueron señalados como un grave factor de corrupción.Entretanto, en el plano internacional, la Confederación Latinoamericana Sindical Cristiana, CLASC, iniciaba una investigación sobre las actividades de la IDF. Una comisión de tres de sus dirigentes campesinos —el venezolano José Ramón Rangel, el dominicano Luis Estrella y un uruguayo— recorrió el continente. Sus miembros recogieron antecedentes sobre la acción de la IDF y otros organismos norteamericanos en el campo. Estuvieron calladamente en Chile a fines de 1965 y establecieron contacto con dirigentes campesinos democratacristianos y funcionarios del gobierno. La comisión regresó a Venezuela donde entregó un informe a la CLASC y más tarde dio cuenta ante el III Congreso de la Federación Campesina Latinoam ericana de orientación cristiana, celebrado en Medellín, Colombia, en junio de 1967. Los antecedentes recogidos revelaban las profundas vinculaciones que los agentes de la IDF habían logrado desarrollar con algunos grupos de dirigentes campesinos cristianos. Uno de los casos graves era el de Chile y afectaba a la Confederación Nacional Campesina. Otras andanzas de la IDF tenían por escenario la República Dominicana y Ecuador. Sin embargo, el informe de la comisión de la CLASC no se dio jam ás a publicidad.Paralelam ente por los canales internos del Partido Demócrata Cristiano chileno se llevó adelante oílra investigación. Se inició gracias a la insistencia del vicepresidente de INDAP, Jacques Chonchol, de los miembros del Departam ento Campesino del partido y de los dirigentes democratacristianos del Movimiento Campesino Independiente. La mesa del PDC, presidida por el senador Patricio Aylwin, encomen
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dó la ta rea al vicepresidente, diputado Narciso Irureta. Se le comisionó para indagar sobre las actividades de la IDF y otros organismos norteamericanos en el campo. Con pleno acceso a las fuentes de gobierno, Irureta reunió antecedentes que comprometían gravemente a un numeroso grupo de personeros democratacristianos. No sólo aparecían implicados en la penetración de la CIA los dirigentes de la Confederación Nacional Campesina. También alcanzaba la responsabilidad al diputado del PDC Emilio Lorenzini, fundador de la Unión de Campesinos Cristianos. Se comprobó, además, que todos los pasos de la misión económica norteam ericana y de la International Development Foundation contaron en su oportunidad con el conocimiento y aceptación del gobierno de Chile.El informe de Narciso Iru re ta sólo fue conocido por los cinco miembros de la mesa directiva del partido. Los demás integrantes del Consejo Nacional del PDC, organismo m ás amplio formado por una veintena de dirigentes, no se enteraron siquiera de su existencia. La mesa estimó que la difusión pública de los resultados de la investigación podía traducirse en un escándalo mayúsculo. Ello perjudicaría al partido que se aprontaba para enfrentar la elección municipal de abril de 1967. El informe terminó definitivamente engavetado y no hubo sanciones para los dirigentes democratacristianos comprometidos. Sólo se efectuaron algunas gestiones ante' los organismos de gobierno para obtener cierta limitación a las impetuosas actividades de mis- ter W heelwright y los demás jefes de la IDF en Chile. En un momento se habló de expulsar a Wheelwright del país, acción que nadie se decidió o atrevió a emprender. La grave responsabilidad de la misión económica norteam ericana y de los diplomáticos que la integran, en los planes de corrupción de los campesinos chilenos, fue simplemente pasada por alto.Se produjeron entonces las revelaciones de la prensa norteam ericana sobre las actividades que venía efectuando el aparato estadounidense de inteligencia a través de la IDF y otras fundaciones. Y Johnson* terminó por ordenar la disolución de las instituciones de pantalla del espionaje demasiado conocidas.A fines de 1967, por fin se rompió el misterio sobre la acción de la CIA en los campos chilenos. El boletdn “Docum entación” del sector “rebelde” del Partido Demócrata Cristiano dio a conocer detalles ignorados sobre el asunto.
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Los “rebeldes” democratacristianos poseían en realidad todos los antecedentes desde el mes de marzo. Por consideraciones de tipo táctico fueron postergando su publicación. Finalmente se resolvieron a incluirlos en su boletín del 30 de noviembre de 1967. Fue una decisión tardía. La In te rnational Development Foundation había cerrado dos meses antes su oficina en Santiago en cumplimiento de las instrucciones de Johnson*.
DIVISIONISMO
El 26 de abril de 1967 quedó promulgada en Chile la nueva ley de Sindicalización Campesina. La firme tendencia a la organización del campesinado tomó con su aprobación una aceleración vertiginosa. Más de un tercio de la población chilena —cerca de 3 millones de personas— vive en el campo. Es una fuerza poderosa. Ello explica los esfuerzos del ala más conservadora del gobierno de Frei y de los dirigentes vinculados a las instituciones norteam ericanas por lograr que los sindicatos campesinos crezcan desunidos. Siendo ministro del Trabajo, William Thayer logró imponer en el texto de esa ley normas que facilitan la división de los trabajadores de la tierra. La Confederación Nacional Campesina, tan ligada al dinero norteamericano, apoyó las disposiciones divisionistas que dificultan la formación en Chile de una sola organización campesina nacional.
Las instituciones norteam ericanas se empeñan en impedir la unificación de los trabajadores agrícolas. Su apoyo al Institu to de Educación Rural y a la Confederación Nacional Campesina forma parte de ese esfuerzo. A partir de 1960 la misión económica de la AID ha estado invitando también directam ente a “líderes” campesinos a seguir estudios en escuelas de los Estados Unidos. En enero de 1968, el embajador norteamericano Edward Korry se reunió con un grupo de estos ex becarios en la Hostería de Millahue. Kidney W eintraub, jefe de la AID en Chile, aprovechó la ocasión para pronunciar un discurso en que aconsejó no muy sutilm ente al gobierno de Frei moderar la reforma iif'-raria y en trar en negociaciones con los terratenientes. Hus palabras m ostraban el creciente temor del gobierno de
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Estados Unidos ante cualquier reforma agraria profunda y frente al desarrollo del movimiento campesino chileno.En 1966, el Institu to Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre efectuaba en Chile su primer seminario para líderes campesinos. Tuvo lugar en la colonia John F. Kennedy, de la localidad de Hospital. Fue preparado conjuntam ente por el IADSL y el Movimiento Campesino In dependiente, con una duración de cuatro semanas. En el acto inaugural, el 4 de julio, se rindió homenaje a los Estados Unidos por celebrarse el aniversario de su independencia. Concurrieron al seminario el agregado laboral de la embajada norteam ericana, Thomas Walsh y un invitado de honor: George Cabot Lodge, el joven genio, autor del plan de penetración sindical puesto en m archa por Kennedy en 1960.A mediados de 1967, la Organización Regional Inter- americana de'Trabajadores y el IADSL reforzaron su acción hacia el campo. La ORIT celebró del 31 de octubre al 17 de noviembre su primer Seminario-Conferencia sobre problemas campesinos en su escuela de Cuernavaca. El IADSL programó diversos cursos especiales iniciándolos como primera etapa en el Caribe y América Central para extenderlos después al resto del continente.Los nuevos esfuerzos norteamericanos coinciden con el surgimiento en Chile de poderosas confederaciones nacionales paralelas de trabajadores agrícolas, de acuerdo al mecanismo establecido por la nueva Ley de Sindicaliza- ción. La Confederación formada por la ANOC y la UCC fue la prim era en reestructurarse en base a esta ley, con el nombre de Confederación Nacional Sindical Campesina “Libertad”. Con ello las posibilidades de unidad quedaron, . al menos temporalmente, rotas. En el terreno “cristiano” se fundó además la Confederación Nacional de Trabajadores Agrícolas “El Triunfo Campesino de Chile”, impulsada por los sectores más avanzados del Partido Demócrata Cristiano y el gobierno, especialmente por el Institu to de Desarrollo Agropecuario. La Confederación Nacional Campesina e Indígena “Ranquil”, adherida a la CUT, surge como representante de los trabajadores con una dirección más avanzada y revolucionaria. También se crean nuevas federaciones y confederaciones de cooperativas y asentam ientos agrícolas.Las instituciones norteam ericanas siguen batallando por evitar la unidad de todas estas organizaciones.
CAPITULO VIII
ESPIAS Y ESTUDIANTES
Los hombres jóvenes son más felices; verán cosas hermosas.
Voltaire
A comienzos de 1967 el mundo supo que la Asociación Nacional de Estudiantes de los Estados Unidos venía siendo financiada desde hacía 15 años por la Agencia Central de Inteligencia, CIA.Desató el vendaval la revista “Ram parts” de San F rancisco, De inmediato el tem a saltó a las primeras páginas de la prensa mundial. Las informaciones iban conformando una lista interm inable de organismos norteamericanos e internacionales supuestam ente “independientes”, que se nu trían en realidad con los fondos de los servicios de espionaje de los Estados Unidos.El verdadero carácter de muchas organizaciones estudiantiles, juveniles, sindicales, culturales, universitarias, científicas, quedó al descubierto. Salieron a luz oscuras actividades de algunos “honorables” personajes. Viejas historias ya casi olvidadas recobraron actualidad y fue posible comprender sucesos pasados que en su día parecieron no tener explicación.Una de estas historias había comenzado en Chile seis años antes. Las informaciones de la prensa norteam ericana en 1967 demostraron que se tra tó de una jugada maestra de la CIA. Los sucesos se desencadenaron cuando a fines de 1960 llegó a Santiago Manuel Aragón Jr., responsable para América Latina de la Asociación Nacional de Estu
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diantes norteamericanos, NSA. De ascendencia mexicana aunque de nacionalidad estadounidense, Aragón hablaba un fluido castellano. Había nacido en la ciudad fronteriza que los norteamericanos como Aragón denominan Caléxico y los mexicanos Mexicali.En Chile se vinculó con los dirigentes de la recién constituida Unión de Federaciones Universitarias de Chile, UFUCH. La-UFUCH surgía como la más poderosa unión nacional estudiantil en América Latina, no controlada por los sectores marxistas y de izquierda. En su directiva existía mayoría holgada de la democracia cristiana, a la cual pertenecían el presidente José Domingo Herrera y el secretario de relaciones internacionales, Jaime Lavados Montes.Transformado ya en “amigo de Chile”, Aragón reveló finalmente sus verdaderos propósitos. En su habitación del hotel Santa Lucía se reunió con un grupo de dirigentes democratacristianos de la UFUCH, encabezados por el presidente de esta organización José Domingo Herrera. Les dijo que la Asociación Nacional de Estudiantes norteamericanos, NSA, veía con alarm a el poderío de los comunistas en el movimiento universitario de América Latina. Los acuerdos adoptados por los tres Congresos Latinoamericanos de Estudiantes efectuados hasta esa fecha (1955, 1957 y 1959) eran, según él, típicamente marxistas. Se preparaba ahora el 49 Congreso Latinoamericano. La UFUCH y la democracia cristiana debían esta vez impedir un triunfo comunista. Esto se lograría si la UFUCH se decidís a encabezar un grupo de uniones nacionales universitarias cuyos dirigentes estuvieran dispuestos a retirarse del Congreso Latinoamericano. El considerable prestigio internacional de los estudiantes chilenos constituía un factor favorable en esta tarea. El, Aragón, garantizaba que la NSA obtendría toda la ayuda financiera que fuera necesaria para una empresa de este tipo. Se dispondría de dinero para pasajes, viajes de delegaciones, visitas, reuniones ylo que hiciera falta. Bastaría que los dirigentes de la UFUCH dijeran que sí.Esa vez los dirigentes democratacristianos de la UFUCH dijeron que no. Pero Aragón no se dio por vencido y volvió a la carga. Poco a poco logró incorporar a la empresa divisionista a un grupo de los más destacados dirigentes de la democracia cristiana universitaria. Entre los que coincidieron con Aragón se contaban el secretario de relaciones internacionales de la UFUCH, Jaime Lavados
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Montes; Eduardo Zúñiga Pacheco, que más tarde presidió la UFUCH, y el joven Eduardo Palma. Aragón se desplazaba constantem ente a otros países para labores similares.Sorpresivamente se efectuó en la ciudad Antigua de Guatemala del 4 al 9 de septiembre de 1961 una reunión de dirigentes universitarios de algunos países, previa al 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes. El Congreso debía inaugurarse un mes más tarde en la ciudad de Natal, capital del estado brasileño de Río Grande do Norte.Los pasajes para los 40 participantes en la reunión de Guatemala fueron proporcionados por el representante de la NSA, Manuel Aragón Jr., que además corrió con todos los gastos del encuentro. Concurrieron representantes de los grupos estudiantiles divisionistas de los diversos países del continente. La realización de la reunión no se conoció hasta que hubo terminado. Para guardar las formas la Asociación de Estudiantes Universitarios de Guatemala, cuyos dirigentes de centro-derecha se prestaron para servir de anfitriones en el encuentro, remitió nota de invitación a todas las uniones nacionales de América Latina. Sin embargo, los matasellos del correo indicaban como día de despacho de esas invitaciones el 11 de septiembre. La reunión se había clausurado 48 horas antes, el día 9 . . .Entre los más entusiastas promotores del encuentro de Guatem ala se contó un grupo de dirigentes dem ocrata- cristianos de la Unión de Federaciones Universitarias de Chile. En el evento tomó la representación de la UFUCH el joven de Valparaíso Otto Boye Soto. También concurrieron a Guatem ala el derechista liberal Helio Suárez y Eduardo Palma, de la democracia cristiana. Y por supuesto estuvo el encargado latinoamericano de la NSA, Manuel Aragón Jr., que desarrolló febril actividad. El costo total de la reunión, incluyendo pasajes aéreos, alojamientos y otros gastos, fue calculado en 80 mil dólares.En G uatem ala se echaron las bases para la posterior división del 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes de Natal. Aunque la reunión se efectuó poco tiempo después de la invasión norteam ericana de Playa Girón, no se emitió ningún pronunciamiento sobre ello. Sin embargo, se acordó “condenar enérgicamente toda forma de colonialismo. . . manteniendo una constante vigilancia contra el peligro de la creación de nuevas colonias por las potencias chino-soviéticas”.La revista “Finis Terrae”, órgano oficial de la Univer
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sidad Católica de Chile, en su edición del tercer trim estre de 1961, revelaba que “inspirado en los más puros ideales democráticos y cristianos, un grupo de dirigentes chilenos se dio, durante 10 meses, a la ingrata tarea de movilizar a las fuerzas universitarias democráticas de las diferentes Universidades de América Latina. Viajes, sacrificios, peligros, incomprensiones, de todo hubo que sufrir. Hasta que finalmente se convino en una reunión previa de dirigentes universitarios nacionales de tendencia democrática, en la ciudad de Guatem ala”.
CONGRESO AL ROJO
Antes del 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes (CLAE) en la Juventud Demócrata Cristiana se enfrentaron dos criterios. Un sector deseaba seguir adelante junto con Manuel Aragón Jr. y sus amigos las maniobras para la división del CLAE de Natal y el otro quería por el contrario preservar su unidad. En votación secreta triunfó por estrecho margen la posición divisionista que sustentaban los dirigentes universitarios Jaime Lavados, Eduardo Zú- ñiga y Eduardo Palma. José Domingo Herrera, presidente democratacristiano de la UFUCH, Octavio Cavada y otros, quedaron en minoría.Se resolvió, sin embargo, elevar una últim a consulta an te la directiva del Partido Demócrata Cristiano. Su presidente, el entonces diputado Renán Fuentealba, se negó a pronunciarse. Los jóvenes decidieron pedir consejo al líder de su partido, senador Eduardo Frei Montalva. Este dio una opinión categórica: debía seguirse adelante; era preciso dividir el 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes.Entretanto, el dirigente democratacristiano de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica, Fernando Sanhueza Herbage, visitaba varios países de América Latina para solidificar los vínculos entjre los miembros del grupo continental divisionista.La delegación chilena al 49 CLAE quedó formada oficialmente por Jaime Lavados y la estudiante radical María Rosa Testets. En Brasil aparecieron como por encanto los
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democratacristianos Fem ando Sanhueza, José Domingo Herrera y Otto Boye.Las delegaciones decididas a defender la unidad enfrentaron significativos tropiezos para el viaje. En el aeropuerto de Nueva York el FBI detuvo a uno de los representantes de los estudiantes de Puerto Rico. Los universitarios de Nicaragua y otros países se vieron retrasados por súbitas dificultades de tram itación de pasaportes, visados, pasajes, aduanas, etc. Manuel Aragón no estimó necesario hacerse presente. Sin embargo, comenzaron a aparecer personajes muy curiosos. La delegación de la Federación Universitaria Argentina describió en los siguientes términos la situación, en el informe escrito que rindió a su regreso al país:“Un párrafo aparte merece la inesperada concurrencia de delegados. Mientras la Unión de Estudiantes de Brasil había calculado el arribo aproximado de ochenta, el número se elevó a más de ciento cincuenta, incremento debido a la concurrencia masiva de los autodenominados “libres” . . . Veremos la “complementación” que se realizó de algunas delegaciones. Por ejemplo en la delegación argentina no sólo concurrieron los 4 delegados de FUA. . . sino que lo hicieron otros 12 (la antirreform a), 5 de los cuales ya habían sido obsequiados con u n pasaje de ida y vuelta a Guatem ala y ah o ra . . . habían recibido otros tantos pasajes, conjuntam ente con otros 7 compañeros, de ida y vuelta a N a ta l .. . Además de la delegación de FEUU de Uruguay, concurrieron dos uruguayos ajenos a la misma. . . La delegación de Chile fue “reforzada” con tres. La del Perú con tres “extras” ; la de Venezuela con nueve, todos ellos sin representación de las uniones nacionales... El oonjunto de observadores “sui generis” contaba con algunas figuras exóticas, como son dos húngaros tam bién “libres”, . . . una delegación de seis cubanos “libres” que fue desautorizada por una Federación también “libre” de estudiantes cubanos con sede en M iam i. . . Como se apreciará objetivamente, no es necesario realizar suposición de ningún tipo para suponer la existencia de un extraordinario movimiento de copamiento, cuando se presencia por primera vez en la historia delegados internacionales que viajan con su propia barra, compuesta por más de sesenta personas”.El 49 CLAE se vio paralizado desde su inauguración. A ello contribuyó un violento escándalo protagonizado por
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el demoeratacristiiano chileno Patricio Fernández. Fernández llegó a Natal en representación de la Conferencia In ternacional de Estudiantes, CIE, la organización estudiantil internacional de tendencia pronorteamericana. La CIE intenta competir en el plano mundial con la Unión In ternacional de Estudiantes, de línea avanzada.-La UFUCH desde su constitución reconoció filas en la CIE, de la que Patricio Fernández había pasado a ser secretario adjunto para América Latina. La prensa norteam ericana se encargó de demostrar en 1967 que la CIE recibía el 90% de su íinanciam iento de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos.La delegación venezolana dio a conocer en la sesión inaugural del Congreso el siguiente telegram a en inglés dirigido a Fernández desde la sede de la CIE, en Holanda:“Fernández G ran Hotel Natal.— Federación Estudiantes Dominicanos solicita subvención para pasajes por cable firmado José Villanueva. No podemos comprometernos oficialmente. Hazlo a través de tus amigos. Saludos Bob”. El nombre “Bob” correspondía al secretario adjunto de la CIE en representación de la Asociación Nacional de Estudiantes de los Estados Unidos.La reacción ante el conocimiento del cable fue tal, que Fernández se vio forzado a negar su autenticidad. Sin embargo al día siguiente admitió la existencia del documento después que la oficina de Correos y Telecomunicaciones de Brasil certificó su legitimidad. Los delegados se formulaban una sola pregunta: ¿A qué generosos amigos se refería el telegrama?El CLAE interrumpió sus sesiones para que una comisión designada por unanim idad buscara una salida armónica. Repentinam ente en un hotel local se reunieron los personeros del sector identificado con el encuentro secreto de Guatem ala y celebraron un supuesto 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes.Las delegaciones de doce países emitieron una declaración en que negaban toda representatividad a esa reunión, expresando que “tras la división del movimiento estudiantil latinoamericano y en particular tras las labores que precedieron a lo que debió resultar el 49 CLAE, ha estado actuando la mano del imperialismo norteam ericano”.¿Quién hubiera podido predecir entonces las altas responsabilidades políticas que el destino y la democracia cristiana entregarían bajo el gobierno del presidente Frei
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a los más destacados protagonistas chilenos de estos episodios pocos decorosos? Un recuento realizado siete años más tarde, en septiembre de 1968, nos los m uestra situados así:Eduardo Zúñiga Pacheco, subdirector general de la policía civil de Investigaciones.Jaime Lavados Montes, integrante del Consejo de la Universidad de Chile en representación del presidente Frei.Eduardo Palma, asesor político de la Cancillería chilena.Otto Boye Soto, jefe para América Latina de la agencia informativa dem ocratacristiana In ter Press Service y anteriormente asesor político de la Cancillería, cargo en que fue reemplazado por Palma.Patricio Fernández Seyler, director técnico de la Corporación de Reforma Agraria.Fernando Sanhueza Herbage, diputado democratacris- tiano por Santiago y vicepresidente de su partido durante un período, a partir de enero de 1968, integrando una directiva impuesta por el presidente Frei y encabezada por Jaime Castillo Velasco.
LOS “ASTUTOS”
En la reunión de Guatemala, Manuel Aragón Jr. había adelantado la idea de formar un “organismo coordinador de los estudiantes democráticos, no comunistas, de América Latina”. Después de la victoria obtenida con el quiebre del 49 CLAE de Natal, Aragón y sus jefes estim aron urgente la constitución de la nueva entidad para m antener la cohesión del grupo divisionista.Así nació la Oficina Relacionadora de Movimientos Estudiantiles Universitarios con sede en Santiago, ORMEU. Estuvo primero a cargo del sacerdote de la Universidad Católica Agustín Martínez. Este fue reemplazado pronto por el futuro diputado Fernando Sanhueza Herbage. Sanhueza se desempeñaba en esa época como secretario del rector de la Universidad Católica, el obispo ultradere- chista Alfredo Silva Santiago. ORMEU se estableció como entidad dependiente de la Organización de Universidades Católicas de América Latina, ODUCAL, cuyo presidente
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era el propio rector Silva Santiago. Se dijo que su objetivo consistía en la “formación de líderes democráticos” entre los estudiantes latinoamericanos a través de cursos y seminarios.Pero ORMEU no podía vivir del aire. Su creación se basaba en el compromiso de Manuel Aragón de obtener los fondos para financiar la empresa. Y cumplió. Puso en contacto a los organizadores de ORMEU con los jefes de la Fundación para los Asuntos de la Juventud y los Estudiantes (FYSA) de Nueva York. Fernando Sanhueza viajó a los Estados Unidos. Se hicieron los acuerdos y la FYSA comenzó a financiar regularm ente las actividades de ORMEU. Y todo transcurrió sin problemas durante más de seis años, hasta febrero de 1967. En esa fecha se reveló que la FYSA constituía solamente un canal de distribución de fondos de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos.¿Cómo se efectuaba esta distribución? ¿Cuál era el mecanismo montado por la CIA para introducir su mano en el movimiento juvenil? La revista “Ram parts” descorrió el velo.Desde 1952 la CIA se había transform ado en la principal fuente financiera de la Asociación Nacional de Estudiantes de los Estados Unidos, NSA. Los fondos se asignaban a las actividades de la NSA en el plano internacional. Estos hechos sólo los conocía un grupo restringido de dirigentes estudiantiles norteamericanos que incluía al presidente de turno de la NSA y a algunos responsables de actividades internacionales. Las operaciones con la Asociación Nacional de Estudiantes corrían a cargo de la División de Acciones Secretas N? 5 dependiente de la División de Planes de la CIA. Un grupo de ex dirigentes de la NSA fue reclutado por la CIA para integrar y dirigir la División N9 5.Esta actividad no abarcaba sólo a la principal institución estudiantil norteamericana. Envolvía a importantes organizaciones juveniles internacionales y de países extranjeros.Para el trabajo sucio con los jóvenes, la CIA usó múltiples canales. Diversas fundaciones aparentem ente de beneficencia servían de puente entre la CIA y las organizaciones destinatarias para la entrega de remesas periódicas de dinero. La Independence Foundation de Boston traspasó a la NSA entre 1962 y 1965 más de 256.483,33 dólares provenientes de la CIA. Además proporcionó el edi
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ficio que ocupa en W ashington la organización estudiantil liberándola durante 15 años del pago de arriendo. La Sid- ney and Esther Rabb Charitable Foundation saldó periódicamente los déficits financieros que se producían en el presupuesto de la NSA.Pero la Fundación para los Asuntos de la Juventud y los Estudiantes, FYSA, llevó el peso de las operaciones. La FYSA fue creada en 1952 el mismo año en que la CIA inició su trabajo en grande con los estudiantes. En esa época era dirigente de la NSA el joven Ralph Anthony Dungan, que se convirtió más tarde en embajador de los Estados Unidos en Santiago de Chile. Dungan estudiaba entonces para obtener el título de “m aster” en Asuntos Públicos en la Universidad de Princeton.De octubre de 1965 a octubre de 1966 la FYSA entregó a la NSA 292.753 dólares provenientes de la CIA, según “Ram parts”. Corría con las cuentas de administración general de la NSA, los gastos de su publicación periódica y financiaba seminarios y “becas de estudio” en el extranjero para dirigentes juveniles norteamericanos. Estas “becas” perm itían situar a los personeros de la NSA en aquellos países en los cuales la CIA estimaba necesarios sus servicios políticos.El periodista norteamericano Sol Stern demostró además que la FYSA “fue prácticamente el único sostén externo (aparte de la misteriosa San Jacinto Foundation) de los programas de la CIE”, la organización estudiantil mundial de tendencia pronorteamericana con sede en Holanda. “Entre 1962 y 1964 —dice Stern en “Ram parts”— los libros de la CIE m uestran que esas dos fundaciones financiaron más del 90% de su presupuesta: es decir, la enorme suma de 1.826.000 dólares. La CIE sería totalm ente inexistente en el plano internacional sin el sostén de la FYSA”. La San Jacinto Foundation tenía a su cargo proveer los fondos para la revista “El Estudiante” de la CIE, entregando anualm ente 125 mil dólares.La CIA exigía a los dirigentes estudiantiles norteamericanos que se vinculaban con ella la firma de un juramento de m antener secreto sobre esas actividades de acuerdo a las leyes sobre seguridad nacional. Cuando estalló en Matados Unidos el escándalo periodístico, la CIA presionó n los firmantes de tales documentos para que no form ula- tan nuevas revelaciones. El quebrantamiento de su promesa podía costarles hasta 20 años de cárcel.
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Los dirigentes norteamericanos que trabajaban en contacto con la CIA se conocían entre ellos como los “astutos”. Algunos de estos “astutos” se convirtieron en profesionales del espionaje. Así Harry Lunn, ex presidente de la NSA, llegó a ser secretario ejecutivo de la Fundación para los Asuntos de la Juventud y ios Estudiantes, FYSA. Antes de asumir este cargo representó a la Conferencia In ternacional de Estudiantes, CIE, en el sudeste asiático. Pasó luego al Ejército y de ahí al Departamento de Defensa como analista. Integró la oficina de asuntos poli ticos de la embajada de Estados Unidos en París y trabajó más tarde en la Alianza para el Progreso. Antes de ingresar a la * jécja participó en las activiaades contra el Festival Mundial de la Juventud y los Estudiantes realizado en Víena en iyoii. Otro ex presidente de la NSA, Robert Kiley, era ei encargado de m anejar los asuntos estudiantiles en la División ae Acciones Secretas N<? 5, según reveló la revista “The New Republic”. Kiley se desempeñó entre 1962 y 1964 como vicepresidente de la Asamblea Mundial de la Juventud, más conocida por su sigla WAY. La WAY figura en la larga lista de organizaciones juveniles internacionales favorecidas con las subvenciones proporcionadas por la Cía a través de su fundación especializada, la F \üA . Vanos de los “astutos” actuaban también en el seno de la Iku Inc. (Intercontinental Research Co. Inc.), organización que preparaba los seminarios internacionales a ios cuales se invitaba a los dirigentes de la NSA. Allí los personeros de la CIA observaban las cualidades de cada uno para seleccionar aquéllos que iban a ser invitados a incorporarse al círculo cerrado de los “astutos”.A este círculo pertenecían de pleno derecho Manuel Aragón y su herm ano menor Robert (“Bob”). Este último reemplazó como relevo a Manuel en el centro de operaciones de Santiago de Chile. La historia de ambos apareció relatada el 4 de marzo de 1967 en la revista norteamericana “The New Republic” en los siguientes términos:“Los hermanos Aragón, Manuel y Bob, ayudaron a la creación de IRC. Inc. Manuel fue representante de la NSA para América Latina entre 1958 y 1961 y representó como delegado a la Asociación en varios congresos internacionales de estudiantes en Perú, Suiza y Canadá. Además de sus actividades en la IRC. Inc. Manuel era vicepresidente de la International Development Foundation, una fundación creada por la CIA, que entre otras cosas trataba
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de organizar campesinos en América Latina. Más tarde en 1965 Manuel dejó supuestam ente su cargo en la IDF para trabajar en la Administración para el Desarrollo Regional del Departamento de Comercio. Pero en los registros del Departamento de Comercio no hay constancia de su empleo. Bob Aragón viajó varias veces a América Latina en representación de la Asociación. Actualmente es el representante de la FYSA para América Latina con oficina, en Santiago de Chile, donde está vinculado con ORMEU, un organismo democratacristiano para entrenamiento de estudiantes que ha sido identificado como recipiente de fondos de la CIA a través de la FYSA”.La historia de los “astutos” desemboca así nuevamente en Chile, donde en 1962 se constituyó oficialmente la Oficina Relacionadora de Movimientos Estudiantiles Universitarios,. ORMEU.
UNA ORGANIZACION TURBIA
La jefatura del nuevo organismo quedó en manos del ex dirigente de los estudiantes de la Universidad Católica, Fernando Sanhueza. A su equipo directivo se incorporó el joven de Valparaíso Otto Boye Soto. Sanhueza dejó más larde el cargo para convertirse en 1963 en secretario general de la Organización de Universidades Católicas de América Latina, de la que ORMEU dependía formalmente. Lo reemplazó el médico Jaime Lavados. Tanto Lavados como Sanhueza y Boye habían integrado la delegación de la UFUCH al frustrado 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes de Natal. Primer asesor doctrinario de ORMEU lúe el jesuíta belga Roger Vekemans.Las actividades de ORMEU estuvieron desde un comienzo financiadas indirectamente por la CIA a través de la FYSA. Se iniciaron con un seminario de dirigentes estudiantiles latinoamericanos en el balneario chileno de San Sebastián, en 1962. Seminarios similares se efectuaron anualmente: en 1963 en México, en 1964 en Lima, en 1965 n i Guayaquil, en 1966 en Nicaragua y en marzo de 1967 «•II Asunción, Paraguay. En estos seminarios dieron charlas lideres e ideólogos democratacristianos del continente, como
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Rafael Caldera de Venezuela, el peruano Héctor Cornejo Chávez, Remo di Natale de Bolivia y Jaime Castillo Velas- co y Bosco Parra de Chile.Paralelamente ORMEU estableció en 1963 una escuela perm anente en la calle Cirujano Guzmán de Santiago. En 1965 se trasladó a una amplia casona en calle Miguel Claro N<? 1460, donde funcionan hasta hoy la escuela y la dirección de la organización. Anualmente se realizan cursos de internado de nueve meses a partir de marzo. Concurren dirigentes estudiantiles de diversos países latinoamericanos que a la vez se m atriculan en escuelas universitarias chilenas. Uno de estos cursos se inauguró a comienzos de1967 con la presencia del canciller Gabriel Valdés Suberca- seaux. ORMEU costea anualm ente los gastos de ida y vuelta a sus países de origen de una veintena de alumnos y se ocupa de su m antención durante el período de estudios. La entidad edita diversas publicaciones y las envía gratuitam ente a los domicilios de sus ex alumnos.Las actividades de ORMEU han estado siempre rodeadas de extrema reserva. Hasta el momento de estallar el escándalo de las subvenciones de la CIA, la sede de ORMEU no tenía plancha exterior que indicara el funcionamiento allí de dicho organismo. Tampoco podía hallarse su nombre en la guía de teléfonos, en la que su local de Miguel Claro 1460 figuraba hasta 1967 como sede de la Organización de Universidades Católicas de América Latina, ODUCAL, que ese año acordó su traslado a Buenos Aires.En la misma casa de calle Miguel Claro funcionaba a comienzos de 1967 la representación chilena del llamado Servicio Universitario Mundial, SUM. ‘“The New York Times” incluyó a este organismo en la lista de entidades beneficiadas con las subvenciones que la CIA entregaba a través de la FYSA. El SUM tiene sede en Ginebra y otorga ayuda económica para la instalación de pensionados y comedores universitarios y otros servicios semejantes. El danés Hans Dalí, secretario general del SUM, visitó Chile en 1962 para echar a andar las actividades de esa entidad en el país. Regresó posteriormente en 1963 y 1965. Dalí se desempeñaba en años anteriores como secretario general de la Conferencia Internacional de Estudiantes, CIE, cuyos fondos salían tam bién de las alforjas de la CIA, de la forma que hemos relatado. Es decir, todo quedaba estrictamente en familia.Antes de operar desde Miguel Claro 1460, el SUM tuvo
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oficinas en el local en que la UF'UCH inauguró sus actividades en calle Monjitas. En^re 1960 y 196b entregó los siguientes aportes: 10.500 dólares para reconstrucción de hogares estudiantiles destruidos por terremotos y adquisición de equipos de laboratorio, todo ello en Concepción; 1.89'J dólares para una cooperativa universitaria en Santiago; 2.500 dolares para un comedor estudiantil en Valparaíso; 14.000 dólares para un Centro Sanitario Estudiantil en Santiago, y 2.300 dólares para una oficina de Asistencia Estudiantil en Concepción.También ocupó un cargo destacado en ORMEU el ex presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Catjólica, Claudio Orrego Vicuña. En el momento de estallar el escándalo periodístico sobre la intromisión de la CIA en las organizaciones juveniles, Orrego dirigía el diario de gobierno “La Nación”. Desde sus páginas inició una cam paña de cerrada defensa de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos. Hasta el punto que “La Nación” se negó a reproducir una declaración de la UFUCH condenando la intromisión de la CIA en el movimiento estudiantil.Por esos mismos días el doctor Jaime Lavados remitió una carta al diario “El Siglo”, sosteniendo que ORMEU “se financia con fondos obtenidos de la Organización de Universidades Católicas de América Latina y de organizaciones especialmente cristianas europeas; no de alguna fuente que directa o indirectamente aparezca conectada con la CIA”. Algunas semanas antes de salir a publicidad el presente libro, Lavados reiteró a su autor su afirmación categórica en el sentido que m ientras él fue jefe de ORMEU, en el período de 1965 a 1968, dicha entidad no habría recibido jam ás fondos de origen norteamericano. I’ero el 18 de febrero de 1967, “The New York Times” había incluido a la Oficina de Movimientos Estudiantiles Universitarios, ORMEU, con su nombre completo en espa. uol, en la lista de instituciones receptoras de fondos de la CIA. El rotativo neoyorquino señalaba que los datos provenían de la revisión de la contabilidad de la Fundación para los Asuntos de la Juventud y los Estudiantes de la TIA. FYSA.
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ESTUDIANTES CONTRA LA CIA
Al salir a luz el escándalo de las relaciones CIA-estudian- tes, se hallaba en Chile Robert “Bob” Aragón. El autor de este reportaje fue a la casa de calle Noruega N<? 6529 de la comuna de Las Condes donde tenía su residencia. La reja estaba asegurada con candado y las persianas corridas. “El gringo mexicano no se ve hace cuatro días”, dijo un jardinero del vecindario. Sólo quedaba todavía un automóvil NSU de color azul, con placa-patente provisoria. La amplia casa y el vehículo se encontraban semiocultos tras los arbustos de un tupido jardín.La ubicación de la oficina de la FYSA en Santiago era sólo conocida de unos pocos. Los jefes de ORMEU se negaron a revelarla. Se sabe que se hallaba en un edificio de calle Estado y que su jefe era Bob Aragón. Con él tra bajaba al menos otro norteamericano. Aragón aparentaba hacer uso en Chile de una beca de estudios. Los jefes de ORMEU se referían a él en la intimidad simplemente como “el espía”.Con anterioridad al seminario organizado por ORMEU en Nicaragua en 1966, surgieron dificultades. Bob Aragón y la FYSA objetaron el nombre de uno de los profesores designados por ORMEU. Se tra taba del ex ministro de Educación, del gobierno del presidente Goulart, Pablo de Tarso. La FYSA amenazó con negar la entrega de su aporte habitual. Se llegó finalmente a una solución salomónica. La FYSA financió todo el seminario excepto los gastos de viaje de Pablo de Tarso. ORMEU obtuvo de otras fuentes los medios para que pudiera concurrir el profesor brasileño. Y todos quedaron muy felices.Al conocerse los vínculos que ligaban a la Asociación Nacional de Estudiantes norteamericanos con la CIA, una oleada de malestar y rechazo recorrió las organizaciones juveniles de Estados Unidos y del mundo entero. Los alumnos de la Universidad de Columbia y Larry Rubín, uno de los dirigentes de la NSA, que desconocía la penetración en ella de los servicios de inteligencia, encabezaron la protesta estadounidense.En Chile no todos los democratacristianos recibían desaprensivamente los dólares del grupo FYSA-CIA. La Juventud Demócrata Cristiana de Chile rechazó una oferta financiera de la supuesta Fundación para los Asun
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tos de la Juventud y los Estudiantes. Su presidente, Alberto Sepúlveda, comunicó la negativa a dos representantes de la FYSA que visitaron el país en 1965. También dijeron “no” los dirigentes de JUDCA, la organización latinoamericana de juventudes democratacristianas con sede en Santiago. JUDCA y los sectores más avanzados de la Juventud Demócrata Cristiana de Chile objetaron en diversas ocasiones las actuaciones de ORMEU. Sus perso- neros criticaron el hecho que ORMEU gozara de generoso 1 m andam iento para realizar una labor política paralela que tendía a reemplazar a las juventudes democratacristianas. El boletín “Liberación”, editado por el sector “rebelde” que al poco tiempo conquistó la directiva de la Juventud Demócrata Cristiana de Chile, criticó ácidamente a ORMEU a comienzos de 1967.Después que los ajetreos de los “astutos” salieron a luz se advirtió en Chile una retirada, al menos temporal. Bob Aragón regresó a Estados Unidos y se radicó según se dice en California. La FYSA comenzó a preparar su auto- disolución por orden del presidente Johnson* igual que m uchas otras fundaciones de la CIA.ORMEU se reestructuró. Pasó a llamarse Corporación de Promoción Universitaria y se constituyó como persona jurídica chilena, independiente de la Organización de Universidades Católicas de América Latina. ORMEU propiamente tal quedó sólo como una sección de la nueva Corporación. Otros de sus departamentos son el de docentes e investigadores universitarios, de estudios sociales y de documentación. Se acordó reducir la duración de los curios anuales para dirigentes estudiantiles latinoamericanos. El financiamiento seguirá llegando del extranjero. Los jefes de la organización afirm an que los fondos serán entregados por los obispos alemanes a través de sus agencias Misereor y Adveniat, que ya venían contribuyendo con ORMEU desde un tiempo antes. Preside la nueva Corporación de Promoción Universitaria el ex director de ORMEU, Jaime Lavados. Secretario general fue nombrado su hermano, el abogado Iván Lavados, jefe a la vez de la Oficina de Asistencia Técnica dependiente de la Oficina de Planificación de la Presidencia de la República y consejero de la institución DESAL de Roger Vekemans. Como vicepresidente figura el democratacristiano José Miguel Inzulza, ex presidente de la UFUCH.
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LOS “INDEPENDIENTES”
Los personeros de ORMEU y la nueva Corporación de Promoción Universitaria sostienen que sus vínculos indirectos con la CIA no afectaron jam ás la independencia de la organización. “Nosotros empleamos el dinero en lo que quisimos y no aceptamos nunca condiciones”, explicó uno de ellos. Precisó que “recibiremos los aportes financieros vengan de donde vengan siempre que nos perm itan hacer nuestra política”. Hay que reconocer que es un buen argumento . . . para ingenuos.¿Existen posibilidades de engañar a la Agencia Centra l de Inteligencia de los Estados Unidos y aprovecharse de su desprendimiento económico? ¿O logrará la CIA servirse de los organismos que financia? ¿No será quizás que la CIA tiene especial interés en el fortalecimiento de eso que algunos llam an “nuestra política”?La revista “Ram parts” responde con un ejemplo instructivo. Dos representantes de la CIA pidieron al presidente de una fundación la lista de organizaciones que ayudaba. Expresaron interés por dar apoyo financiero a algunas de ellas, explicando: “Estamos empeñados en levantar una alternativa al comunismo y deseamos apoyar a fuerzas que tengan programas de tercera posición, lo que no podríamos hacer si se supiera que se tra ta de un apoyo financiero que tiene origen gubernam ental”.En América Latina los grupos tradicionales de derecha carecen de futuro entre los jóvenes y los estudiantes. La disyuntiva es simple. O un movimiento estudiantil dirigido por comunistas y otros revolucionarios o un estudiantado encabezado por fuerzas reformistas “de tercera posición”. La CIA no tiene dudas: entre las dos alternativas se juega entera por la segunda.“Los beneficiarios de la CIA —escribió la revista “The New Republic”— creían que estaban actuando “independientem ente” y a menudo lo hacían. Si esos estudiantes podían simpatizar con los revolucionarios argelinos y sus dirigentes podían ayudar a las uniones estudiantiles latinoamericanas enemigas de las dictaduras, ¿qué diferencia podía hacer la circunstancia de quién pagara la cuenta, sobre todo si el pagador se m antenía oculto? Sin embargo, la CIA no estaba en actividades de caridad. No podía ser cierto, dada su misión, que no estuviera allí para tra ta r de
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m anipular desde atrás y controlar desde a b a jo .. . Los “liberales” tenían sus operaciones. Pero —sim ultáneamente y siempre en el entendido de que cualquier táctica es legítim a en la guerra de la propaganda contra el comunismo— la Agencia ayudaba tam bién a organizaciones del ala derecha. Su División de Acciones Secretas trabajaba con grupos de las “naciones cautivas” de Europa O riental”.¿Se lim itaba la CIA solamente a entregar dinero? Responde la revista “Ram parts” :“ . . . Miembros del personal de la Sección Internacional de la Asociación Nacional de Estudiantes de Estados Unidos enviaron directam ente a la CIA informes sobre dirigentes estudiantiles ex tran jero s.. . Tal información ayudó a la CIA a evaluar las tendencias de los futuros dirigentes políticos en regiones críticas del mundo”.“Logramos lo que queríamos”, comentó satisfecho a pesar del escándalo periodístico el ex director de la CIA Alien Dulles*. La Comisión especial nombrada por Johnson bajo la presidencia del Subsecretario de Estado, Nicholas deB. Katzenbach, señaló en su informe que con estas acciones “la CIA permitió a muchos perspicaces y valientes norteamericanos servir a su país en tiempos de desafío y peligro para los Estados Unidos y el Mundo Libre”.
LA JDC EVOLUCIONA
En su trabajo hacia las fuerzas “de tercera posición” en América Latina, la CIA y los organismos norteamericanos se interesan especialmente en dar impulso a dos corrientes del movimiento juvenil: la dem ocratacristiana y la socialdemócrata. Esto se demostró con el estudio que los periodistas de “The New York Times” hicieron de los libros de contabilidad y las declaraciones de impuestos de la FYSA. Esta fundación de la CIA contribuía a la vez a los presupuestos de la Unión Internacional de Jóvenes De- mocratacristianos (UIJDC) y de la Unión Internacional de la Juventud Socialista (IUSY). La UIJDC está representada en Chile por la Juventud Demócrata Cristiana. A la IUSY se halla afiliada la Juventud Radical.Sin embargo, los especialistas norteamericanos en asuntos juveniles ven con alarm a el fortalecimiento de
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los grupos más avanzados en el interior de algunas juventudes “de tercera posición” en Chile y otros países de América Latina. Esta inquietud aparece con nitidez en las páginas de la revista “Juventud y Libertad” que edita un sospechoso Institu to de Asuntos Internacionales de la Juventud con sede en Nueva York. En su número 1-2 de 1967, la revista critica el “ultíarradicalism o de izquierda” surgido entre los jóvenes democratacristianos de Chile y Venezuela.La inquietud se transformó en malestar abierto cuando la JDC chilena y la UFUCH participaron oficialmente en una m ultitudinaria m archa de varios días desde el puerto de Valparaíso a Santiago contra la agresión a Viet- nam, organizada por las Juventudes Comunistas. Los a taques de que frecuentemente son objeto los dirigentes juveniles democratacristianos más avanzados en la prensa adicta a la embajada estadounidense en Santiago, indican que el apoyo norteamericano a las fuerzas “de tercera posición” no es incondicional.En 1961, cuando el agente de la CIA Manuel Aragón se paseaba por Santiago, la Juventud Demócrata Cristiana se identificaba con el ala derechista de su partido. En 1968 estaba convertida ya por el contrario en uno de los sectores más avanzados de la democracia cristiana. Esta evolución repercutió tam bién en la conducción de la Unión de Federaciones Universitarias de Chile. El cálido noviazgo de los primeros dirigentes democratacristianos de la UFUCH con la pronorteamericana Conferencia In ternacional de Estudiantes, CIE, no duró mucho. La UFUCH abandonó pronto su papel de cabeza de serie para el tra bajo de la CIE en América Latina.En 1962 dejó de haber un representante demócrata- cristianó de UFUCH como secretario adjunto de la CIE para América Latina. En 1964 la Unión de Federaciones Universitarias de Chile entró en aguda fricción con la CIE por el sabotaje de esta últim a a un seminario estudiantil sobre integración latinoamericana, programado para efectuarse en Montevideo. El dirigente democratacristiano Juan Enrique Miquel, que representó ese año a los universitarios chilenos en la reunión de la Conferencia Internacional de Estudiantes en Christchurch, Nueva Zelandia, no pudo presentar sus quejas. La CIE envió a la UFUCH con retardo un pasaje que obligaba a su portador a dirigirse a Nueva Zelandia vía Europa. Miquel llegó a Christchurch
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después de dar la vuelta al mundo. La reunión de la CIE estaba por term inar y la cuenta de la directiva ya había sido aprobada.Los nuevos dirigentes democratacristianos de UFUCH term inaron por tom ar contacto con la Unión Internacional de Estudiantes, UIE, de línea avanzada, afiliándose la UFUCH finalmente a ella. Desde entonces la UFUCH pasó a ser miembro sim ultáneam ente de la CIE y de la UIE, aunque colaborando más estrecham ente con la Unión Internacional de Estudiantes.La división del movimiento estudiantil de América Latina provocada en 1961 tam bién perdió terreno. En La Habana se celebró finalmente un auténtico y concurrido 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes, del 29 de ju lio al 11 de agosto de 1966. La UFUCH no participó. Sus dirigentes democratacristianos se cuidaron sin embargo muy bien de no organizar una nueva reunión divisionis- ta, como la efectuada en Guatemala cinco años antes.En septiembre de 1968 la UFUCH terminó de desprenderse de su negro pasado. Ello coincidió con la designación como presidente del estudiante de la Universidad Católica José Joaquín Brunner, perteneciente a la corriente de- m ocratacristiana “rebelde”.Brunner participó a comienzos de ese mes en un Encuentro Latinoamericano de Estudiantes celebrado en la ciudad de Mérida, en Venezuela. Varias delegaciones objetaron su presencia, acusándolo de pertenecer a una entidad —la UFUCH— vinculada con la CIA. Brunner respondió con un discurso en que dijo textualm ente que “mi directiva no convalida n i se compromete en todas aquellas acciones que en el pasado pudieran aparecer como divisio- nistas por parte de la UFUCH en el campo internacional estudiantil”.Los delegados que objetaron a la UFUCH estimaron satisfactorias tales explicaciones.El Encuentro de Mérida constituyó un paso im portante hacia la reconciliación de la UFUCH con las demás organizaciones estudiantiles latinoam ericanas y especialmente con el OCLAE, la entidad fundada en el auténtico 49 Congreso Latinoamericano de Estudiantes de La Habana.Sin embargo, la actuación de Brunner en Mérida desató la reacción indignada en los sectores democratacristianos del ala derecha y de la corriente interm edia denominada “tercerista”. Un grupo de ex dirigentes universitarios
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democratacristianos acusó a Brunner en carta al presidente del PDC, de “haber faltado a la lealtad con sus cam aradas y de traición a los altos intereses del partido”. Sostenían que el discurso de Brunner en Mérida constituyó un reconocimiento inaceptable de los vínculos de los ex dirigentes democratacristianos de la UFUCH con ía CIA.Figuraban entre los firm antes de la carta varios personajes que actuaron en esa oscura etapa, como Eduardo Zúñiga, Jaime Lavados y Claudio Orrego Vicuña.
¿SOCIALISMO DEMOCRATICO?
Los intentos norteamericanos por estim ular en América Latina una corriente juvenil socialdemócrata han dado frutos magros. Los “expertos” de W ashington quieren agrupar a organizaciones juveniles dispares bajo el alero de la escuálida Unión Internacional de la Juventud Socialista, IUSY, que recibiera los dólares de la CIA.Se in ten ta incorporar a este nuevo frente a la Ju ventud Radical de Chile. Para ello se utilizan los vínculos que ha venido desarrollando el Partido Radical con la Internacional Social Demócrata. Bajo la presidencia del abogado Arturo Venegas Gutiérrez, la Juventud Radical ya se afilió a la IUSY. Para aceptarla en su seno, esta organización internacional le exigió renunciar a su calidad de miembro de la Federación Mundial de Juventudes Democráticas, de tendencia progresista. La salida de la JR de la Federación Mundial constituyó un triunfo que los organismos norteamericanos no habían logrado en largos años de intensas presiones.Los primeros pasos para la formación del frente “socialdemócrata” juvenil en América Latina term inaron en el fracaso. Hace algunos años se dio forma en Cíosta Rica a una organización juvenil denominada JUDRAL (Juventudes Democráticas Revolucionarias de América Latina). A su constitución concurrió la Juventud Radical chilena representada por su dirigente de entonces, Alcides Leal Ossorio. Asistieron también las ram as juveniles de varios partidos irreversiblemente desprestigiados por la incondicional sumisión de sus dirigentes a los intereses norteamericanos: Partido Liberación Nacional, de Costa Rica, de
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José Figueres; el APRA peruana, de Víctor Raúl Haya de la Torre; Acción Democrática, de Betancourt y Leoni, de Venezuela; Febrerista de Paraguay, y otros.A más del financiamiento norteamericano, JUDRAL recibió desde su creación contribuciones económicas de la Fundación Friedrich Naum ann de la República Federal Alemana, institución controlada por el Partido Demócrata Libre, es decir, por los “liberales” de Alemania Occidental. Una de las tres oficinas en América Latina de la mencionada fundación opera en calle Fanor Velasco N<? 26 de Santiago de Chile. A comienzos de 1968 la Fundación Friedrich Naumann anunció su propósito de suspender los aportes a JUDRAL, por encontrarse esta organización virtualmente disuelta. Algunos “representantes” de la socialdemocracia juvenil de América Latina iniciaron entonces la búsqueda de fondos ante los dirigentes del Partido Social Demócrata germanooccidental y especialmente ante su Fundación Friedrich Ebert.A pesar que JUDRAL y los jóvenes socialdemócratas no se ven por ningún lado, los especialistas norteamericanos no pierden esperanzas de inyectarles vida.ORMEU tiene también su equivalente en el campo de la “socialdemocracia”. Es la llamada Escuela In ter americana de Educación Democrática que funciona en Costa Rica. Su presidente es el “dem ócrata” José Figueres y su rector, el febrerista paraguayo Elpidio Yegros. H an concurrido a esa escuela varios jóvenes radicales chilenos a cursos de internado de 80 días de duración y de 30 alumnos cada uno. Según el propio Figueres, la Escuela “se financia con aportes de grupos democráticos latinoamericanos y de instituciones culturales privadas norteam ericanas y europeas”.1 ¿Estará la CIA entre esas bondadosas instituciones culturales? Tal eventualidad no se puede descartar, pues los dirigentes de la escuela sólo mencionan en concreto una vaga cooperación de la Universidad de Harvard.Los organismos de la socialdemocracia juvenil interponen en el plano internacional vallas infranqueables que impiden el trabajo conjunto con los jóvenes comunistas \ revolucionarios. Sin embargo, en Chile la Juventud Radical m uestra tendencia a un acercamiento hacia los jóI Declaración pública de José Figueres reproducida por el Boletín del Buró
Coordinador de la Internacional' Socialista en América Latina, editado en Montevideo, tercer trimestre de 1967.
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venes comunistas y socialistas integrantes del Frente de Acción Popular. Los dirigentes de la JR propician a menudo la presentación de listas conjuntas con las juventudes de izquierda en las elecciones estudiantiles. Ello irrita a los teóricos norteamericanos de los enfoques “de tercera posición”.
INTRUSO PROFESIONAL
En el Institu to Chileno-Norteamericano de Santiago tiene sus oficinas un señor llamado Aurelius Fernández, de nacionalidad estadounidense, cabello corto canoso, talla menuda, ademanes juveniles, edad indeterminada, lentes, y de profesión espía. Su ascendencia española le permite hablar un buen castellano. Oficia de “relacionador universitario” del mencionado Instituto. Su misión consiste en meter sus narices en las organizaciones y actividades de los jóvenes chilenos. Trabajó coordinadamente con el agente de la CIA Bob Aragón hasta que éste abandonó Chile, así como su antecesor en el Institu to , Patrick Koyle, lo había hecho con el herm ano de aquél, Manuel Aragón Jr.La aparición de una fotografía suya en primera página del diario “El Siglo” bajo la denuncia de ser agente de la CIA, obligó a Aurelius Fernández a emprender un repliegue táctico. Durante seis meses se trasladó en 1967 al cargo de jefe de cine y televisión de la embajada de los Estados Unidos. De allí regresó finalmente a su antigua oficina de “relacionador universitario” al fondo del patio trasero del Institu to Chileno-Norteamericano, cuidándose desde entonces de m anejar sus asuntos desde un segundo plano, con la colaboración del funcionario del Institu to Bill Hiñes. En las gavetas de su escritorio, Fernández guarda un archivo completo con informaciones de todas las actividades e inclinaciones personales de cada uno de los dirigentes de las organizaciones estudiantiles. En1968 Fernández se convirtió además en asesor personal del embajador Edward Korry.Al poco tiempo de su arribo a Chile, en 1964, Fernández acostumbraba ya a aparecer continuam ente en los actos y locales de las federaciones universitarias. A su casa de calle Federico Froebel N<? 1959 llegaban a comer o a
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tomarse un buen trago de whisky dirigentes estudiantiles como el ex presidente de la UFUCH Patricio Millán. Anualmente Fernández organizaba el viaje durante julio y agosto de una delegación de dirigentes estudiantiles chilenos a Estados Unidos, a invitación del Departam ento de Estado. El reparto de los convites se basaba en una selección política, siendo usado por él como un medio de captarse a determinados universitarios.Esta situación produjo m alestar entre algunos estudiantes democratacristianos, varios de los cuales soportaron las presiones de Fernández. Una delegación de la Ju ventud Demócrata Cristiana, encabezada por su presidente Alberto Sepúlveda, se entrevistó en 1965 con el embajador de Estados Unidos Ralph Dungan. Le pidió poner freno a las actividades del “relacionador universitario” que figura en la p lan ta no diplomática de la embajada norteamericana. Dungan echó las cosas a la broma, pero ordenó a Fernández actuar con mayor moderación.El “relacionador universitario” se m uestra siempre dispuesto a hacer llegar una pequeña donación económica de la embajada para las actividades de los organismos estudiantiles, pensionados, campamentos de verano, seminarios, etc. No deja pasar ocasión de hablar con cualquier estudiante, sin in ten tar arrancarle alguna información que le perm ita conocer mejor lo que sucede en el movimiento universitario. A sus buenos amigos chilenos les envía frecuentemente a domicilio libros de regalo y el boletín mira eogr añado “El Universitario y la Universidad en los Estados Unidos”.Sus esfuerzos por deslizarse y escurrirse entre los estudiantes chilenos le han valido un apodo por el cual es conocido en círculos de la colonia norteam ericana en Chile. En lugar de Aurelius se le llama “Oilous”, es decir. “Aceitoso” Fernández.
LOS TEXANOS
La Oficina de Relaciones Universitarias del Institu to Chi- Irno-Norteamericano tiene tam bién que ver con el curioso affaire del intercambio estudiantil con la Universidad de Texas.
212 CHILE INVADIDO
A partir de 1958, quince alumnos del Institu to Pedagógico de la Universidad de Chile visitaban Texas cada año en los meses de febrero y marzo. Un grupo equivalente de la Universidad de ese estado norteamericano venía a Chile en agosto y septiembre. El programa se puso en m archa después que el vicepresidente Richard Nixon fue vapuleado físicamente por los estudiantes de varios países latinoamericanos. Por iniciativa de W ashington se establecieron entonces mecanismos de intercambio estudiantil con participación de universidades de Estados Unidos y de América Latina.La selección de los viajeros chilenos se llevaba a cabo de una singular manera. Cada año llegaba en diciembre a Santiago el corpulento texano Joe Neal, amigo del presidente Johnson* y dueño de un rancho próximo a Austin, en el cual acostum bra pasearse con dos descomunales pistolas al cinto. Neal se instalaba en una oficina del Institu to Pedagógico, se quitaba la chaqueta, se arrem angaba la camisa y se entrevistaba uno a uno con los alumnos chilenos interesados en ser incluidos en la delegación. Cada postulante debía llenar además un inquisitorial formulario. Terminado su trabajo, Neal echaba los papeles en una valija y partía de regreso a Texas, donde se desempeña como jefe de la Oficina Internacional de la Universidad. A las pocas semanas comunicaba por cable a la embajada de Estados Unidos en Santiago el nombre de los chilenos seleccionados. El “relacionador universitario” —Aurelius Fernández o alguno de sus antecesores— enviaba un aviso al domicilio de los elegidos y les otorgaba los pasajes para el viaje. Los personeros norteamericanos designaban tam bién un profesor chileno que acompañaba al grupo en calidad de “m onitor”. Los estudiantes de Texas que visitaban Chile eran por supuesto elegidos también por el ranchero Neal, que de este modo tenía todo el program a en un puño.A los universitarios chilenos los esperaban en Estados Unidos numerosos actos oficiales. Se contaba entre ellos una visita a W ashington. Allí se les conducía al Departamento de Estado donde se les m antenía desde mediodía hasta las nueve de la noche en una serie rotativa de entrevistas con altos funcionarios que exponían ante ellos las más estereotipadas consignas de la política exterior norteamericana. También constituía tradición que los chilenos fueran un día a la oficina del gobernador John B.
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Connally, donde éste entregaba a cada uno de ellos un diploma declarándolo ciudadano honorario de Texas.D urante nueve años se afirmó que el intercambio se basaba en un convenio entre las universidades de Chile y de Texas. En 1966 el Centro de Alumnos del Institu to Pedagógico, dirigido por una mayoría de izquierda, metió manos en el asunto. El presidente comunista Augusto Sa- maniego y el secretario Arturo Sáez, de la Juventud Socialista, se entrevistaron con el rector de la Universidad de Chile, Eugenio González. Allí se enteraron que no existía convenio alguno entre las dos universidades.Cuando llegó Joe Neal en su viaje anual para hacer la selección, los alumnos objetaron el mecanismo y demandaron una reestructuración de todo el programa sobre nuevas bases. Se inició una etapa de negociaciones. Vino a Chile el presidente de la Asociación de Estudiantes de Texas, Clif Drummond, trayendo como intérprete a Sam Johnson. Este último era “hombre de Neal” y la verdadera cabeza de la delegación. Entre los alumnos del Pedagógico y los estudiantes de Texas se convino que a comienzos de 1967 viajaría el grupo chileno en las siguientes condiciones: 1) El intercambio se realizaba entre los organismos estudiantiles y en este caso la delegación representaría al Centro de Alumnos del Pedagógico. 2) El objeto de las visitas recíprocas era el conocimiento de la realidad del otro país y la discusión entre dirigentes estudiantiles de Chile y Texas sobre los grandes problemas que inquietan a la juventud en el mundo. 3) Toda actividad en Estados Unidos que no tuviera relación directa con estos objetivos sería optativa para los visitantes chilenos. 4) En Texas se discutirían los principios generales para intercambios futuros.En la delegación con mayoría izquierdista que viajó a Estados Unidos se incluían el presidente y el secretario del Centro de Alumnos y representantes de la minoría de- m ocratacristiana. También fue un grupo de estudiantes de la Escuela de Periodismo para asistir a un seminario. La presencia de los chilenos en la Universidad de Texas dio lugar a grandes debates. Las discusiones sobre el convenio entre los dirigentes del Centro de Alumnos del Pedagógico y de la Asociación de Estudiantes de la Universidad de Texas se extendieron durante una semana. A ellas asistían expectantes numerosos jóvenes norteamericanos (jue por primera vez escuchaban directam ente la argu
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mentación de universitarios comunistas y socialistas de Chile. Los dirigentes texanos intentaron eludir el debate de principios y reducir el asunto a un problema de fechas y condiciones de viaje. Su presidente, Clif Drummond, reconoció estar de acuerdo con los puntos de vista de los chilenos. Declaró, sin embargo, que el financiamiento del programa provenía en gran parte del gobierno de Estados Unidos y que el Departam ento de Estado retiraría su apoyo si se firmaba un convenio como el propuesto por los alumnos del Pedagógico. La revelación de estos hechos produjo hondo impacto entre muchos universitarios de Texas. Los dirigentes chilenos fijaron sus puntos de vista en una polémica entrevista publicada por la revista “The Rag”, del Movimiento Estudiantil por una Sociedad Democrática, SDS.Un funcionario de W ashington, George Lister, voló a Texas para intervenir en las discusiones. Los dos dirigentes comunistas del Pedagógico se negaron a conversar con él. Se efectuó una reunión con los demás chilenos. Allí Lister reconoció que nueve de los quince pasajes para el viaje de la delegación habían sido proporcionados por el Departam ento de Estado.Debido a esta situación regresaron a Chile, dos semanas antes de term inar la visita, el dirigente del Instituto Pedagógico Arturo Sáez y un alumno de periodismo. Los demás chilenos de izquierda lograron vencer las mil tra bas que pusieron las autoridades de la Universidad de Texas e hicieron un rápido viaje a California. Visitaron el centro universitario de Berkeley donde los recibió el poderoso Free Speak Movement (Movimiento por la Libertad de Expresión). Intervinieron en mesas redondas y en una reunión convocada especialmente contra la guerra de Viet- nam. Su presencia en Berkeley se convirtió en un importan te acontecimiento, provocando la viva indignación de Joe Neal.En las discusiones entre los representantes chilenos y texanos terminó por imponerse el criterio de los primeros. Se firmó un documento con los principios generales para un program a de intercambio estudiantil, sin plazo fijo, con puntos similares a los acordados en Santiago antes del viaje de la delegación chilena a Estados Unidos.A mediados de 1967 se recibió en el Institu to Pedagógico la lista de estudiantes de Texas que vendrían ese año a Chile. Iba encabezada por la reina de belleza de la Uni-
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versidad. Reunida la Asamblea del Centro de Alumnos, se estimó que esa delegación no correspondía a los objetivos de conocimiento mutuo e intercambio de opiniones estam pados en el convenio. La Asamblea resolvió desahuciar el acuerdo.Los jóvenes texanos llegaron de todos modos a Chile. Les sirvió de anfitrión el “relacionador universitario” Au- relius Fernández. A comienzos de 1968 una delegación chilena viajó a Texas, formada por alumnos de la Escuela de Economía de la Universidad de Chile. Incluía al ex secretario general democratacristiano de la Federación de Estudiantes de Chile, Santiago Rojas. Iban a un “Seminario para Líderes Estudiantiles sobre Estudios en las Comunicaciones Internacionales”. Sus integrantes fueron elegidos por el ranchero Joe Neal, amigo del texano Lyndon John-
C A P IT U L O IX
LOS CHICOS BUENOS
CHUCHA: Female organ. Por la chucha. Por la rechucha (Superlatlve). As with mierda-miércoles chupalla is substituted for chucha: por la chu.„. palla.
PICO: Male organ. Do not say: Son las 4 y pico sino son las 4 y tanto.
POTO: Assor tail. Préstame tu poto m ijita . How about a little ta il, baby?
“Chilean Profanities”, diccionario con palabras recomendadas para el uso de loa miembros del Cuerpo de Paz.
K! 15 de junio de 1967, los teletipos de la United Press In -li rnational en todo el mundo reprodujeron el siguiente iicspacho:“Washington, 15 (UPI).— El Cuerpo de Paz advirtió a sus miembros que se abstengan de participar en actividades políticas o de lo contrario presenten su renuncia.“La advertencia formulada por el director del Cuerpo do Paz, Jack Vaughn, se debió a que 92 de los 442 voluntados que se hallan en Chile, firm aron un documento de protesta contra la guerra de Vietnam.“El vocero dijo que a principios de mes, 13 miembros itrl Cuerpo en Chile se dirigieron a Vaughn solicitando que precisase cuál es la política del Cuerpo con respecto a la
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protesta antibélica. Añadió que Vaughn contestó rápidamente, y al mismo tiempo cursó copia de su respuesta a todos los centros, que el Cuerpo de Paz fue establecido como “una organización apolítica y tenemos la firme convicción de que la preservación de esa característica es esencial para su eficacia”.“A continuación hizo notar (el vocero) que los voluntarios que continúan haciendo circular la petición en Chile serán sometidos a acción disciplinaria. “Cada caso será considerado individualmente”, agregó. El portavoz rehusó referirse a las sanciones que podrían imponerse a quienes desobedezcan las instrucciones”.El primer caso de indisciplina colectiva en el “Peace Corps”, desde su fundación por el presidente John F. Kennedy en 1961, se había producido.El episodio se inició cuando un grupo de miembros del Cuerpo de Paz destacados en Chile sacó copias mi- meografiadas de una declaración insertada en “The New York Times”. El documento contenía una severa condena a la acción de guerra del gobierno de Johnson* en Vietnam. Pedía el envío de firmas reclamando el cese de los bombardeos a Vietnam del Norte y una solución negociada del conflicto. El grupo distribuyó las copias entre todos los miembros del CP estacionados en Chile. Al poco tiempo se reunieron las 92 firmas de que habla el cable de la UPI. Luego éstas aum entaron a 117, más de la cuarta parte de todos los integrantes de la representación del Cuerpo de Paz en Chile en ese momento.La apresurada resolución del jefe mundial del organismo, Jack Vaughn, poniendo a sus miembros en la disyuntiva de aceptar una mordaza política o ser lanzados a la calle, pareció sofocar el estallido. Algunos de los firmantes se retractaron y otros simplemente cerraron la boca. Pero se produjo una excepción.En la Escuela Superior de Música de la Universidad de Concepción, se desempeñaba como profesor de Historia de la Música un miembro del Cuerpo de Paz: Bruce Murray. Tocaba además el contrabajo en la Orquesta de Cám ara de la Universidad. De 25 años de edad, se le conocía como un joven poco comunicativo.M urray no aceptó la orden de Vaughn.El 17 de junio el diario “El Sur” de Concepción publicó íntegro el texto de una carta dirigida por éil a la jefatura del CP en W ashington y al diario “The New York
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Times”, explicando su posición. “Estoy preparado para las consecuencias”, decía, previendo al parecer la prolongada pesadilla que se inició para él a partir de ese momento. En su carta, entregada por él mismo al diario “El Sur”, Murray expresaba:“Señores: Estoy escribiendo esta carta con respecto a la
directiva que ha sido escrita sobre los derechos de los voluntarios del Cuerpo de Paz a oponerse a la política internacional del gobierno de los Estados Unidos. Como yo la entiendo, no se nos permite como voluntarios del Cuerpo de Paz y representantes del gobierno estadounidense, expresar opiniones en contra de la política de los Estados Unidos ni oral ni por escrito. Esto particularmente aplicado a una petición recién circulada entre los voluntarios de Chile, pidiendo que se pare el bombardeo de Viet- nam y que se comience a negociar, petición que iba al “New York Times”, si se podía reunir cierto número de firmas.
“La directiva del Cuerpo de Paz dice que si el voluntario encuentra que esta regla es errónea, él debe renunciar o si no renuncia, se van a tomar las medidas apropiadas. Es decir, la expulsión del Cuerpo de Paz.
“Yo no acepto esta disposición y no voy a renunciar. Estoy preparado para las consecuencias.
“Quiero aclarar en esta carta mis razones por qué rechazo esta exigencia. Con respecto a la política, estoy completamente de acuerdo en que los voluntarios no deben meterse en la política del país donde están, pero creo que esto no se aplica a la política internacional de Estados Unidos, que pueda interesar a los ciudadanos del país. El voluntario, aunque representante de y pagado por el gobierno estadounidense, no pierde, cuando entra al Cuerpo de Paz, ninguno de sus derechos según la primera enmienda de la Constitución, que garantiza la libertad de expresión. Ningún otro empleado del gobierne tampoco pierde sus derechos. Además, trabajando para el gobierno, no obliga al empleado a guardar silencio con respecto a una política con la cual no se está de acuerdo.
“Al concluir, quiero decir que continúo oponiéndome a la guerra en Vietnam, como individuo y como voluntario del Cuerpo de Paz. No quiero que se saque mi nombre de la petición que he firmado y estoy listo a firmar otras, pues creo que es una esperanza para protestar de alguna
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forma y podría ayudar a obtener una conclusión rápida, sobre esta guerra, que en mi opinión es una guerra cruel e injusta.
“ (Firmado) Bruce Murray
“Voluntario del Cuerpo de Paz en Chile”.
A los pocos días se presentó abruptam ente en el Teatro Viejo de Concepción un ciudadano norteamericano de impermeable blanco, en el momento en que la Orquesta de Cámara de la Universidad efectuaba un ensayo. Pidió hablar con Murray, con el que intercambió algunas palabras. El joven volvió donde los músicos y les informó que al día siguiente debía viajar a W ashington, llamado por los jefes del Peace Corps.Unos diez compañeros y algunos profesores lo despidieron en la salida del autobús de la empresa LIT, donde se le había reservado pasaje para las 9 de la m añana, rum bo a Santiago. Se le permitió solamente llevar una maleta con lo más indispensable. Junto a él iba sentado el ciudadano norteamericano que se presentó durante el ensayo. La reserva de pasaje a W ashington estaba hecha para ese día. Desde Santiago a los Estados Unidos viajó en el avión acompañando a Bruce Murray el mismo personaje.Después vino la pesadilla. El joven Murray escribió al director de la Escuela de Música, Alfonso Bogeholz, desde W ashington. Explicaba en la carta que transcurrían los días sin que ningún jefe del Cuerpo de Paz lo recibiera siquiera. Se le m antenía en un hotel bajo vigilancia permanente. El director de la Escuela le reiteró, entonces, una oferta para que regresara a Chile como profesor contratado por la Universidad.Por esos días, las agencias cablegráficas informaron de la expulsión de M urray del CP. Con fecha 30 de junio, la UPI recogió en un despacho de W ashington la candorosa explicación del director de informaciones del Peace Corps, Thomas S. Page, sobre la decisión. Page sostuvo que al perm itir la publicación de su carta en el diario “El Sur” de Concepción, Murray cometió un acto de intervención en la política interna chilena, lo que está supuestamente “vedado” a los miembros del Cuerpo de Paz.
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Para tornar más digerible esta afirmación, explicó que “la guerra de Vietnam es una candente cuestión política entre los grandes partidos políticos chilenos”.La dirección de la Escuela de Música de Concepción envió entonces a Bruce M urray un contrato formal como profesor. El joven preparó su viaje. Cuando se hallaba en la estación donde tom aría el tren que debía conducirlo al lugar de su embarque hacia Chile, fue arrestado. Se le acusó de renuencia en el cumplimiento de sus obligaciones militares. En octubre declaró a las autoridades de reclutamiento que se negaba a hacer el servicio militar.El 2 de noviembre de 1967 dirigió una carta al presidente del Centro de Alumnos de la Escuela de Música, Gabriel Coddou. Explicaba que su abogado defendería ante los tribunales su derecho a rechazar el servicio militar, por razones morales. “Si no resulta bien iré a la cárcel —expresaba—, pero prefiero ir a la cárcel antes que participar en la guerra en Vietnam”.A fines de 1967 permanecían guardados en el 2° piso de la Escuela de Música de Concepción, diversos objetos: un tocadiscos, una m áquina de escribir, libros, partituras musicales, discos, alguna ropa. Pertenecían a Bruce Murray.
VOLUNTARIOS Y FBI
Chile —y con más exactitud el gobierno del empresario Jorge Alessandri Rodríguez— fue uno de los primeros países del mundo que abrieron sus puertas al Cuerpo de Paz. En 1961, al poco tiempo de la fundación del nuevo organismo norteamericano, llegó al país el primer destacamento de 45 miembros del CP. Su número aumentó sostenidamente hasta alcanzar una cifra máxima de 442. Sin embargo, a fines de 1967 se produjo una caída vertical. El total de “voluntarios” del Peace Corps se redujo drásticamente a 280.¿Qué había sucedido? ¿Se tra taba de una disminución de la actividad en todo el mundo, o la medida afectaba .solamente a Chile? ¿Era ésta una reducción transitoria, debida a la necesidad de renovar los grupos de voluntarios, o tendría carácter permanente?La decisión se adoptó, en verdad, en la sede mundial
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del Cuerpo de Paz en Washington. Se refería solamente a Chile. Estuvo precedida de cuidadosos estudios e intercam bios de informes que arrojaron la siguiente conclusión: en Chile el Peace Corps había sufrido más reveses que éxitos. Se resolvió efectuar un reajuste general de su actividad en el país.El Peace Corps o Cuerpo de Paz fue creado por el presidente John F. Kennedy en marzo de 1961, como una agencia del Departamento de Estado norteamericano, mediante el decreto N<? 10.924. Quedó sujeto a las disposiciones de la Ley de Seguridad Mutua, aplicable a m aterias de defensa nacional y su financiamiento se encuadró en el Programa de Fondos de Seguridad Mutua. El CP depende directamente del presidente de los Estados Unidos.A la cabeza del nuevo organismo Kennedy puso a su cuñado Robert Sargent Shriver, marido de su herm ana Eu- nice, más tarde embajador de Johnson* en París. Se afirma que al aceptar el cargo, Shriver puso como condición que la CIA m antuviera sus manos fuera del Cuerpo de Paz. Sin embargo, la petición aparece como algo bastante singular, desde el momento que al propio Shriver lo acusaron en su país de haber trabajado en el servicio secreto de la Marina durante la Segunda Guerra Mundial, e ingresado posteriormente a la CIA.El Cuerpo de Paz entra en la categoría de los llamados programas “de pueblo a pueblo”. Sobre su funcionamiento se ha escrito bastante. La oficina central del Peace Corps recluta en todos los Estados Unidos a norteamericanos, en su mayoría jóvenes, dispuestos a trabajar por períodos de dos años en algún país de Asia, Africa o América Latina. Son los “corpsmen” que han llegado a sumar un total de 14 mil en todo el mundo. Los voluntarios van siendo seleccionados y entrenados en períodos de tres meses, antes de volar a sus países de destino. Allí reciben de su organización un sueldo en moneda nacional equivalente a 90 dólares mensuales para todos sus gastos, excepto la atención médica que se la proporciona el Cuerpo de Paz. Tal sueldo se denomina elegantemente “viático de subsistencia”. Prestan sus servicios gratuitam ente en las tareas más variadas. Por cada mes de permanencia en el CP se abona a la cuenta del voluntario una suma de 75 dólares, que le son entregados a su regreso a Estados Unidos. Descontados los impuestos, cada miembro del Cuerpo de Paz se echa al bolsillo al retornar a su país unos 1.400 o 1.500 dólares.
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La misión del “corpsman”, reconocida oficialmente, puede resumirse en dos puntos: 1) Mostrar la disposición de Estados Unidos de ayudar a los países en vías de desarrollo. 2) Perm itir a un grupo de norteamericanos conocer cómo viven, piensan y sienten los habitantes de esos países.Si a través del Peace Corps Estados Unidos lograra efectivamente estos propósitos, en realidad efectuaría un negocio redondo. El año 1965 el Cuerpo de Paz operó con un presupuesto de 110 millones de dólares. Ese mismo año afluyeron a Estados Unidos 14.300 millones de dólares desde los países de Africa, Asia, Medio Oriente y América Latina, como suma de las utilidades de las empresas norteamericanas, pago de empréstitos y diferencia de precios entre los productos que esos países venden a Estados Unidos y los que le compran.1 Ciento diez millones de dólares destinados a presentar a través del Peace Corps un rostro rosado del mecanismo que permite la obtención de tales ganancias, no es por cierto un costo muy alto. Cuatro mil voluntarios son los embajadores elegidos para la América Latina. En Chile, el Cuerpo de Paz admite haber invertido en 1967 un millón 153 mil dólares, incluyendo el entrenamiento, el transporte por avión de los “corpsmen” y la atención médica especial. En ese último rubro debe contarse un segundo par de lentes ópticos que el CP entrega gratuitam ente a cada voluntario de vista defectuosa. Con ello se prevén los peligros de pérdida o rup tu ra accidental de los lentes, o la eventualidad de que algún chileno estime conveniente ofrendar al voluntario con un golpe de puño en pleno rostro.La misión de estos buenos muchachos norteamericanos es descrita m agistralm ente por el Segundo Informe Anual del Cuerpo de Paz en un artículo muy digno de figurar en el “Reader’s Digest”. Se relata la historia del joven negro Jerome W. Page, de 28 años, que llegó con otros 4 voluntarios al barrio Catia de Caracas. Allí se encontraron “con un número muy alto de desempleados, de delincuentes y de sentimientos antinorteam ericanos” y con letreros por todas partes que decían “CUBA SI, YANQUIS NO”. En ese barrio los malos venezolanos apedrearon ai
I Central Unica de Trabajadores de Chile, “América Latina un Mundo que Ganar”, 1968, Santiago, Chile, pág. 46 y cuadros anexos 75 a 81. Las cifras provienen del Departamento de Comercio de Estados Unidos, CEPAL y organismos internacionales.
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bueno de Richard Nixon, vicepresidente de Estados Unidos, en 1958. Pero Page y sus compañeros, “a través de actividades atléticas” lograron “inculcar en los jóvenes... un sentido de respeto a la autoridad” y otras buenas ideas. Page lievó a los muchachos a jugar béisbol a otro barrio de Caracas, donde por primera vez en su vida conocieron un cuarto de aseo y una ducha. Cuando le sobra tiempo, “Page m onta un proyector de cine sobre la tapa del motor de su jeep y proyecta una película gratis”. También ayuda a estudiar a los jóvenes “y ha prometido tra ta r de obtener becas de universidades norteamericanas para cualquier estudiante con buenas notas”.Debe tenerse en cuenta que Page cumplió su trabajo en Venezuela, donde las empresas norteam ericanas obtienen sus mayores ganancias en el continente, encabezadas por el consorcio petrolero de la familia Rockefeller. Y se da la coincidencia que el jefe del “Peace Corps” en Washington, encargado de la selección de los voluntarios en tiempos del joven Page, era John D. Rockefeller IV, el benjamín de la dinastía. Para la familia Rockefeller el voluntario Page resultó por lo visto mejor embajador que el vicepresidente Nixon.Los candidatos a voluntarios pasan por un fino rasero, en un proceso en que participa directamente la policía federal. Señala el Primer Informe Anual del CP que ios datos personales contenidos en los cuestionarios que responden los candidatos, son investigados minuciosamente por la policía, recibiendo “extrema prioridad por el FBI”. La propia ley N<? 87.293 de 22 de septiembre de 1961, que estructuró el Peace Corps señala textualm ente en su sección 22: “...Todas las personas asignadas a cargos de acuerdo a esta Ley serán investigadas para comprobar que su empleo o designación es acorde con el interés nacional”. Y añade que si algún candidato resulta ser una persona de “lealtad discutible o constituye un probable riesgo para la seguridad”, se pondrá en antecedentes al FBI. La importancia asignada a estas averiguaciones explica que de ios 5.750 dólares gastados por el CP por cada voluntario, en 1965, la elevada suma de 400 dólares se destinaba al rubro de “investigación de antecedentes”, en contraste con sólo 300 dólares para “examen y atención médica”. Se tra ta de evitar a toda costa que se filtren voluntarios con ideas o antecedentes políticos “peligrosos”, que puedan originar problemas como el creado en Chile por el joven Murray.
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ESTADO MAYOR EN SANTIAGO
Un documento oficial del Cuerpo de Paz describe al jefe de la organización, Jack Hood Vaughn, en los siguientes términos: “Ex director de los Centros de Información Norteamericanos en Bolivia y Costa R ica. . . Encargado de la Programación y Director del TJSOM, Servicio Cooperativo de Desarrollo Económico de P anam á. . . Funcionario de Programación de la ICA en Europa y A frica ... Director de USOM en Senegal... Instructor de Idiomas en las Universidades de Pennsylvania y de Michigan... Profesor de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados, Universidad de John Hopkins... Comandante de una compañía en («1 Cuerpo de Infantería de Marina... Ex instructor de boxeo”. A esta descripción faltaría agregar el siguiente detalle: Ex secretario de estado adjunto para los asuntos de América Latina, y uno de los encargados de organizar y dirigir la invasión norteam ericana a Santo Domingo, en abril de 1965.Una de las primeras medidas adoptadas por Vaughn en el cargo de jefe del Peace Corps fue la designación en agosto de 1966 del ex pastor de la Iglesia Bautista, PaulC. Bell Jr., como director del CP en Chile. Bell peregrinó antes como misionero protestante en Guatemala, Costa Rica y Colombia. La ley del Cuerpo de Paz lo pone en Chile bajo la autoridad directa del embajador Edward Korry. Además, de acuerdo a un folleto del CP, Bell, como todo jefe de la institución, “debe ser un ejemplo, tanto física como mentalmente, de la imagen dinámica de los Estados Unidos”.Bell es el general de un estado mayor que dirige sus operaciones desde una amplia casa de tres pisos, ubicada en Avenida Suecia N<? 286, en el barrio de Providencia. Hombre bajo y menudo de 40 años, no representa más de 30. Para transm itir su dinamismo al ejército de voluntarios distribuido en el país, Bell cuenta con una torre metálica de 35 metros de altura, situada en el patio posterior de la casa, que sustenta una antena conectada a un potente aparato radiotransmisor. “La usamos sólo para nuestros contactos dentro del país, en banda de 40 metros”, explica en un español de tono -caribeño. El aparato organizativo se completa con siete oficinas regionales situadas en Antofagasta, Santiago (dividida en: a) Santiago Ur-
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baño y b) Santiago Rural y Norte Chico), Chillán, Concepción, Temuco y Valdivia. Los “coroneles” a cargo de cada uno de esos puestos avanzados cuentan tam bién con poderosas unidades de radiocomunicaciones para mantenerse vinculados a su jefe en Santiago.El ejército dispone además de 30 vehículos con patente de organización internacional. En la sede de Avenida Suecia hay también laboratorio cinematográfico y de fotografía. No faltan tampoco las grabadoras magnetofónicas y otros dispositivos de la electrónica moderna.Los primeros voluntarios ingresaron al país con visas oficiales, a pedido de la embajada norteamericana. Más tarde un intercambio de notas entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, el 3 de octubre de 1962, estableció para ellos el sistema de “visas de residentes temporarios” gratuitas. En las mismas notas se regularizó por primera vez la acción del Peace Corps en el país, al reconocerse el derecho a que “personas de ambos sexos de los Estados Unidos de América que sirven en calidad de voluntarios del Cuerpo de Paz puedan residir en Chile durante el tiempo que fuere necesario como para permitirles desarrollar labores que resulten beneficiosas para Chile...”
CHILE EN ESTADOS UNIDOS
En una de las regiones más apartadas de Estados Unidos, el estado de W ashington al extremo noroeste del país, existe un Chile en m iniatura. Los sábados se organizan fiestas donde puede beberse ponche con duraznos en vino blanco, semejante al que se acostumbra servir en Chile en reuniones juveniles y familiares. Al llegar, las visitlas dan la mano a los dueños de casa y los saludan con un chileno “buenas noches”. Se escuchan discos de Lucho Gatica y Violeta Parra y no falta alguien que toque y cante una cueca para que salgan a bailar las parejas. De los muros cuelgan banderitas chilenas y al term inar la fiesta los presentes se ponen de pie y entonan la Canción Nacional de Chile.Los “chilenos” son en realidad norteamericanos. Se preparan para viajar a Chile, un país que ninguno de ellos conoce, como voluntarios del Peace Corps. Actúan según
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l¡i norm a del Manual del Cuerpo de Paz que recomienda: "Tenga en la mente el país al que va a ser enviado y actúe como si ya estuviera allí”. Su entrenam iento está a cargo de un equipo especializado de educadores, sicólogos, historiadores, economistas y lingüistas de la Universidad de Washington- Este plantel es uno de los 250 centros universitarios que tienen contratos con el CP para el adiestramiento de futuros voluntarlos. Las Universidades de New México, Georgetown y Columbia han participado tam bién en la preparación de miembros del Cuerpo de Paz destinados a Chile.Los voluntarios “chilenos” permanecen en la Universidad de W ashington un período de internado de dos meses. Dirige su entrenam iento el profesor James C. Frits. A sus órdenes trabaja un equipo de 50 personas. Entre ellas se cuentan varios chilenos y ex voluntarios con experiencia en Chile. Se emplean seis horas diarias en el aprendizaje del español en su modalidad chilena, en un laboratorio de lenguas con los equipos más modernos de hi-ñdelity con grabadoras a transistores, audífonos, magnetófonos, cabinas, etc. Los chilenos que allí trabajan son Max Sergio Echeverría y Miriam Echeverría, egresados de la Universidad de Concepción; las ex alum nas de la Universidad Católica Oriana González e Isvara Kleinhempel, y el estudiante radicado en Estados Unidos Alejandro Encalada.Entre los materiales de estudio los futuros voluntarios reciben un glosario de las expresiones más groseras empleadas en el lenguaje popular chileno. Se titu la “Chiiean Profanities” y contiene explicaciones y ejemplos para el uso de tales palabras. Una breve introducción comenta así la conveniencia de aprenderlas de memoria:“Debemos tener en cuenta que éste es vocabulario de las clases baja y media, usado por profesionales y personas bien educadas. Ustedes harán bien en recordarlo cuando estén en Santiago. La gente que tiene poco o ningún contacto con los voluntarios del CP, a menudo los considera como misioneros. Esta no es una imagen deseable. El aprendizaje de esta lista de vocabulario será una herramienta útil para destruir tales imágenes”.Durante su perm anencia en la Universidad, los fu tu ros voluntarios tienen la obligación de hablar entre ellos solamente en español y en “chileno”.El programa concede importancia decisiva a los estudios denominados de “Entrecruzam iento Cultural entre Es
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tados Unidos y Chile”. El voluntario debe comprender la forma de actuar y pensar de los chilenos, para evitar ser rechazado por ellos.El adiestramiento se apoya además en una lista de 150 libros, de los cuales 30 se refieren directamente al tema de la guerra de Vietnam, la Unión Soviética y el comunismo, exponiendo el pensamiento oficial del gobierno norteamericano. Entre los textos recomendados se cuenta el libro “Why Not Victory?”, del fascista Barry Goldwater. Se estudia tam bién un ramo especial denominado “Teoría y Tácticas Comunistas”.Por memorándum dirigido desde Santiago, la dirección del Cuerpo de Paz en Chile solicitó la inclusión de los siguientes temas en los programas de estudio de los voluntarios que se destinarán a poblaciones:“Comunismo en Chile (relacionar con los estudios de desarrollo comunitario) a.— Infiltración de grupos comunistas. b.— Las aspiraciones económicas de los pobladores, c.— Organización y ayuda del Partido Comunista en las poblaciones, d.— Efecto producido por el Partido Comunista en los Cuerpos de Paz.”El memorándum se remitió a W ashington por la valija diplomática de la embajada de los Estados Unidos, a comienzos de 1967.De la Universidad de Washington, los voluntarios saltan al Estado “Libre” Asociado de Puerto Rico, donde completan su entrenam iento con una permanencia de 26 días que tiene lugar en el Centro de Adiestramiento ubicado al sur de las m ontañas de Areceibo, donde los voluntarios se familiarizan con un “ambiente latinoamericano”. Cristina Berg, chilena, ha dictado clases en ese centro. Predominan aquí los ejercicios físicos de resistencia: natación con los pies atados, escalamiento de acantilados, carreras de obstáculos, prueba de resistencia de cuatro días, subida por cuerdas, etc. “The New York Herald Tribune” informa que el adiestramiento incluye también el manejo de sistemas de descifrado de claves, aprendizaje de radiotransmisión, y técnicas de interrogatorio y encuestas.La experiencia demostró, sin embargo, a los jefes del Cuerpo de Paz que entre Puerto Rico y Chile existen diferencias considerables. Por ello a partir de 1967, el paso por el Estado “Libre” Asociado fue reemplazado por un período suplementario de entrenam iento de un mes dentro de Chile, a la llegada de los voluntarios. Incluye estudios
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teóricos y experiencias en el terreno. Los miembros del CP que trabajarán en el Departam ento Forestal del Ministerio de Agricultura son internados en el Campamento Nido de Aguilas situado junto al lago Vichuquén. Dicho campamento pertenece al ciudadano norteamericano Waldo Steven- son, con largos años de permanencia en Chile y conectado ('n el pasado con actividades nazis. Allí los voluntarios toman su primer contacto con los campesinos chilenos.Los demás grupos son entrenados en Santiago. Alojan generalmente en una residencial de calle Moneda, recibiendo clases en el local del Institu to Nacional de Capacitación Profesional, INACAP. Esos cursos se complementan con visitas a poblaciones obreras.En julio de 1967 un contingente del CP recibió en Santiago u n curso especial de 42 charlas sobre m aterias relacionadas con el campo. La clase inicial corrió a cargo del 29 secretario de la embajada de Estados Unidos, Keith Ward Wheelock,* y versó sobre el tem a “El Cuerpo de Paz y el “Imperialismo” Yanqui”. Se efectuaron tam bién varias presentaciones dramatizadas bajo el título “El Voluntario Debe Contestar a la Crítica y Confrontarse de Manera Constructiva a sus Problemas”. El funcionario de la Corporación de Reforma Agraria Enrique Sanhueza enseñó los “Trucos para Alcanzar al Campesino”.
UN GOBIERNO AMABLE
De 1961 a 1965, el Cuerpo de Paz trabajó en Chile vinculado a organizaciones privadas y eclesiásticas: Institu to de Educación Rural, Institu to de Promoción TECHO, Corporación Institu to de Educación Popular, Fundación de Vida Rural, etc.En 1965 el gobierno recién elegido del presidente Frei abrió anchas las puertas de los servicios del est(ado para ('1 trabajo de los voluntarios del Cuerpo de Paz. El Peace Corps formalizó convenios con el ministerio de Agricultura, Corporación de la Reforma Agraria, Institu to de Desarrollo Agropecuario, Departamento Forestal del ministerio de Agricultura, Dirección de Asuntos Indígenas, ministerio del Interior y su Departamento de Asistencia Social, Servicio Nacional de Salud, Servicio de Cooperación Técnica
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de la Corporación de Fomentjo, Institu to Nacional de Capacitación Profesional tam bién de la CORFO, y ministerio de Vivienda y Corporación de Servicios Habitacionales. En junio de 1968 el ministerio de Vivienda suscribió un nuevo convenio con el CP para el trabajo de 25 voluntarios como asesores en los programas de urbanismo de las municipalidades.Paralelamente, el Cuerpo de Paz se adentraba profundam ente en las universidades chilenas, en las que llegó a contar con 106 voluntarios en 1966. En la misma fecha, el número de “corpsmen” incorporados a organismos fiscales se distribuía así: Sector campesino: 104; Educación (excepto universidades): 88; Poblaciones: 88; Hospitales y Postas: 22.Junto a los voluntarios norteamericanos surgieron los “voluntarios” chilenos dispuestos a inclinarse para abrirles el camino.Agustín Krogh Ramírez, vicepresidente de la Corporación de Servicios Habitacionales, pedía ayuda al Peace Corps para un program a de autoconstrucción. “Para cumplir este proyecto —decía una nota suya al director en Chile del CP, Paul Bell— la ayuda de los voluntarios del Cuerpo de Paz sería altam ente beneficiosa”. El presbítero Adamiro Ramírez González, pro_rector de la Universidad Católica hasta 1967, escribía también una carta para decir que “la Universidad Católica tiene un real interés en establecer un amplio programa con él Cuerpo de Paz”. Y José Deskovic, jefe de la Sección Computación del Departam ento de Investigación de la misma Universidad, clamaba al Peace Corps por una ayuda “orientada a satisfacer nuestra dram ática necesidad de personal calificado”. Todos ofrecían al CP la más completa información sobre los servicios a su cargo.Por otra parte, ya en julio de 1964 viajaba a Estados Unidos Jorge Soto Sandoval, secretario general de la Universidad Técnica del Estado. Soto había presidido en Te- muco el Institu to Chileno-Norteamericano. Ahora se dirigía al país admirado, para dar clases a los futuros voluntarios destinados a Chile. En la Universidad de Geor- getown, de la ciudad de W ashington, participó en el entrenamiento de los miembros del Cuerpo de Paz que se instalaron más tarde en las universidades Técnica del Estado, Católica del Norte, de Concepción y Austral de Valdivia. Labores semejantes de entrenam iento desarrollaron en Es-
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lados Unidos los funcionarios de la Corporación de la Reforma Agraria Carlos Poblete y Carlos Valdivieso y dos vicerrectores de universidades: Soehl Riffca Bardaweel, de la Universidad Católica del Norte y Guillermo Acuña, de la Universidad Técnica Federico Santa María.La oficina del Peace Corps divide su trabajo en Chile en cuatro secciones: a) Desarrollo de la Comunidad, b) Educación, c) Cooperativas, d) Asistencia Profesional.En el primer rubro se cuentan los voluntarios que actúan en las poblaciones o en el campo. Viven en sus mismos sitios de trabajo y llevan a cabo una gama muy variada y vaga de actividades. T ratan de vincularse, a las organizaciones locales e in ten tan formar clubes deportivos o culturales, centros de madres, jun tas de vecinos, etc. Participan cuando pueden en las reuniones de los pobladores o campesinos con las autoridades. Reparten donativos de entidades estadounidenses, como la Cooperativa Americana de Remesas al Exterior, CARE. La disponibilidad de todo su tiempo para estas cosas les permite realizar una buena cantidad de pequeños servicios a la gente, como la ayuda a la autoconstrucción. En “desarrollo de la comunidad” trabajan los voluntarios llamados “generalistas” , es decir, sin especialidad alguna.En las universidades y organismos de capacitación de la Corporación de Fomento y del ministerio de Educación los voluntarios con cierta especialización son usados para dar clases o ayudar en investigaciones. El Peace Corps exige que toda su actividad se realice en vinculación con el alumnado. La calidad técnica de estos voluntarios es generalm ente bastante baja, y las universidades los aprovechan para suplir su falta de personal docente.En el plano de las cooperativas, el Cuerpo de Paz tra baja con dos instituciones privadas que ostentan lazos muy estrechos con entidades norteamericanas. Son la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito y el Institu to Chileno de Educación Cooperativa. Los voluntarios actúan como organizadores de cooperativas.El último rubro, asistencia profesional, ocupaba hasta hace poco un campo muy reducido. Abarca algunas enfermeras que se desempeñan en el Servicio Nacional de Salud, asesores en forestación, técnicos pesqueros, y especialistas en desarrollo urbano, vinculados estos últimos al ministerio de la Vivienda. La mayoría de los “técnicos forestales” del CP aprendieron lo único que saben sobre la m ate
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ria, durante sus tres meses de entrenam iento previo. Las enfermeras, a su vez, tienen una calificación profesional muy inferior a la de las egresadas de las universidades chilenas. En 1966 sumaban 22 las enfermeras del Peace Corps adiestradas en cursos breves, distribuidas en los hospitales de Chile. En esa misma fecha trabajaban en los Estados Unidos 308 enfermeras universitarias chilenas, con estudios superiores de cinco «años, atraídas por tentadoras ofertas económicas.Cuando a comienzos de 1967 el Cuerpo de Paz alcanzó en Chile la m eta de 450 voluntarios, sus jefes enfrentaban una situación complicada. G ran parte de los miembros del organismo deambulaban de una oficina en otra, de éste a aquél servicio, sin tener realmente algo que hacer. En poblaciones obreras y en las universidades se avivaba la resistencia en su contra. La prensa de izquierda fustigaba sus actividades. Los jefes de servicios públicos tem ían comprometerse y buscaban cualquier pretexto para deshacerse de estos convidados de piedra. Abundaban las quejas por la total incompetencia de los voluntarios. En las oficinas del Peace Corps comenzó a escucharse la palabra “fracaso”.Entonces se resolvió el repliegue.En W ashington se acordó una nueva estrategia para Chile, resumida así:1. Disminución de los voluntarios de 450 a 250.2. Eliminación paulatina de los “generalistas” ineficaces y su reemplazo por “especialistas”.3. Concentración de esfuerzos en un número reducido de programas. En el campo el más im portante es el de forestación, con el Departamento Forestal del Ministerio de Agricultura. En la ciudad, se dio preferencia al trabajo de autoconstrucción, con bloques elaborados de acuerdo al sencillo sistema “suelo-cemento” CINVA-RAM, en conjunto con la Corporación de Servicios Habitaciona- les. Se resolvió que éste sería el último esfuerzo del CP en Chile. Si fracasa vendrá el retiro.
ESTADOS UNIDOS EN CHILE
En 1966, cuando vino a Chile, Robert Kennedy visitó espe-, cialmente la localidad de Cholchol en la provincia sureña
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de Cautín. Fue recibido por sacerdotes norteamericanos de la congregación de Maryknoll (Colina de M aría), representantes británicos de la Misión Anglicana y voluntarios del Cuerpo de Paz. Para el fallecido senador resultó como encontrarse un poco en casa.Cholchol se halla enclavado entre reducciones en que habitan decenas de miles de indígenas mapuches. Allí se instaló en 1895 la Misión Anglicana, regida por pastores protestantes británicos. Era la época en que el gobierno republicano de Chile acometía con mano de hierro la “pacificación de la Araucanía”. Los pastores anglicanos, con experiencia colonizadora en remotas posesiones del Imperio Británico, fueron enrolados para participar en la campaña. Se recuerda aún a Guillermo Wilson, fundador de la Misión y uno de sus jefes durante 56 años. Wilson recogía en el campo a los niños mapuches y los llevaba a caballo am arrados a la escuela anglicana donde aprendían el español y las costumbres cristianas. El establecimiento seguía funcionando en 1967, con una m atrícula de 365 alumnos, a los que se prohibía hablar la lengua mapuche y bajo la dirección del inglés Norman Shepard.El autor de este reportaje visitó la Misión en diciembre de 1967. Ese día se recibía como invitado de honor al misionero sudafricano James Ferguson. Traía películas educativas filmadas en su país para exhibirlas ante los niños mapuches. En su presencia se abordó el tem a del “apartheid” racial en Sudáfrica. Ferguson tomó dos cajas de fósforos y explicó: “En mi país los negros están aquí (depositó enérgicamente una caja en un extremo de la mesa) y los blancos están acá (dejó la segunda caja en el otro extremo). No queremos los problemas raciales de Estados Unidos o del Congo. En Sudáfrica hay lugar para blancos y para negros. Los únicos que no admitimos son los comunistas: ésos están en la cárcel”. Y sentenció con optimismo: “ ¡No tlenemos como ustedes los problemas de los terremotos y las revoluciones!”. No explicó Ferguson en qué extremo de la mesa ubicaría él a los 300 mil mapuches chilenos. Aunque quizás fuera partidario de meterlos a todos a la cárcel. . .En Cholchol los niños que no logran ingresar a la escuela de la Misión Anglicana pueden concurrir a la que regentan los sacerdotes norteamericanos de la congregación de Maryknoll, que encabeza el párroco John G alla- hue. Como último recurso, si faltan vacantes, tienen la
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alternativa de estudiar en la escuela más pobre y pequeña* del pueblo, a cargo del ministerio de Educación.Si alguien se enferma debe acudir a la clínica de Jos “Maryknoll” (los integrantes de la orden son todos ex militares combatientes de guerra) o al hospital de la Misión Anglicana.Los mapuches de las reducciones vecinas que necesitan semillas, abonos, herram ientas y otros implementos agrícolas, ingresan a la Cooperativa de Campesinos Chol- chol Ltda., fundada por los sacerdotes Maryknoll y f in a n ciada por la Agencia para el Desarrollo Internacional del gobierno de los Estados Unidos y por fundaciones privadas extranjeras. Está a cargo del agrónomo holandés Leonard Duyndam.En la cooperativa se puede encontrar a los voluntarios del Cuerpo de Paz. De vez en cuando se da la suerte de hallar también a algún funcionario del ministerio de Agricultura de Chile o del Institu to de Desarrollo Agropecuario. El voluntario José Torres, originario de New México, se dedicaba a fines de 1967 a recorrer la zona enseñando a los mapuches técnicas de forestación, de acuerdo a una cam paña del gobierno. Reconocía, eso si, que muy poco podía ayudar, dado que en Estados Unidos era estudiante de filosofía. Julie Harvey, m uchacha venida de Oregón, se paseaba por el pueblo en pantalones deportivos. Empleaba parte de su tiempo en intentos, generalmente fracasados, de formar centros de madres con las mujeres mapuches vinculadas a la cooperativa. El resto del día, Julie colaboraba con el Cuerpo de Bomberos.En 1967, Cholchol se libró de tener que recibir a un visitante más: el presidente Lyndon B. Johnson’1’. Su venida al pueblo estaba anunciada. La fiesta no pudo realizarse al suspenderse el intercambio de visitas recíprocas programado entre los presidentes de Chile y Estados Unidos.
LA GREDA ROTA
El gobierno de Chile no quiere gastar tiempo, esfuerzo, ni dinero en solucionar los problemas de la minoría nacional mapuche. El Cuerpo de Paz ofreció sus voluntarios y el
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gobierno los aceptó con el mismo agrado con que regímenes anteriores dieron la bienvenida a los misioneros ingleses, a fines del siglo pasado. Veinticuatro voluntarios fueron asigados en 1967 para trabajar con la Dirección de Asuntos Indígenas. Pero ello no da una idea de la realidad. Muchos más operan en las provincias de Bío-Bío, Malleco y Cautín, donde se concentra la población mapuche, vinculados a otros organismos de gobierno: Departamento Forestal, Institu to de Desarrollo Agropecuario, Corporación de la Reforma Agraria, ministerio del Interior, etc. En Malleco y Cautín llegaron a sum ar 65 los voluntarios trabajando con mapuches.En la oficina del jefe regional del Peace Corps, Tomás Torre (hijo de mexicanos con experiencia anterior en Perú y Colombia), hay un m apa impresionante de la zona mapuche. Cada emplazamiento de los voluntarios del CP tiene una seña de color. Son los nudos de una red que está tejida muy estrecha. En un comienzo el Cuerpo de Paz anunció que centraría su trabajo en un “triángulo piloto”, comprendido entre las localidades de Pitrufquén, Vi- llarrica y Loncoche, al sur de Temuco. El triángulo fue rebasado con creces al poco tiempo.En la oficina de Temuco de la Dirección de Asuntos Indígenas los voluntarios reciben instrucciones muy simples: “Hagan lo que quieran, vayan donde puedan”. Los organismos oficiales no conocen la ubicación de los voluntarios. El único control se lleva en el edificio de la oficina regional del Peace Corps, en calle Philippi 779 de Temuco.A mediados de 1967 el periodista Sergio Carrasco, del diario “El Siglo” de Santiago, denunció en una serie de reportajes que los miembros del Cuerpo de Paz estaban deformando la artesanía folklórica. Sus reportajes se titu laron “La Greda Rota”.La voz de alarm a provino de una reunión de etnólogos, antropólogos y especialistas en arte popular. Los participantes comprobaron la aparición de nuevas figuras y diseños en los objetos tradicionales de greda y tejidos en las zonas indígenas. Se confirmó que los voluntarios del CP intervenían en la producción artesanal mapuche de las provincias de Malleco y Cautín, organizándola sobre bases comerciales destinadas a satisfacer la demanda de los turistas extranjeros.El antropólogo Ruperto Vargas señaló que los miem-
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bros del Cuerpo de Paz “sugieren en la zona araucana la aplicación de diseños de los indígenas norteamericanos, lo que puede observarse en museos y mercados del sur”. En algunos casos se intentó modificar los instrum entos musicales autóctonos para “m ejorar” su sonido, o cambiar las modalidades de los bailes tradicionales. Expresaron su alarm a la etnóloga Ingeborg Lindberg, directora del Museo Regional de Antofagasta y profesora de la Universidad Católica, el escultor Lorenzo Berg, y el director del Museo de Arte Popular, Tomás Lago. Todos ellos coincidieron en la necesidad de crear u na entidad estatal, con participación de los especialistas y las universidades, encargada de estim ular la artesanía popular sin interferencias extrañas. Esa entidad debía cuidar que el artesano desarrollara su producción en su medio natural, inspirándose en las tra diciones seculares y en su propia imaginación. P ara eso se requería procurarle una seguridad económica que le perm itiera trabajar sin la necesidad de adaptarse a los gustos del mercado turístico.A pesar de las denuncias, los productos mapuches deformados por el Cuerpo de Paz se siguen vendiendo en pleno centro de Santiago en las casas “Chilean A rt” y “Huimpalay” de artículos para turistas. También se ofrecen esos productos en el local del CEMA, organismo de centros de madres que dirige la esposa del presidente Frei. Desde Temuco son enviados a Santiago por el Institu to Indígena, dependiente del Obispado, con local en calle Claro Solar 1151 de esa ciudad. Allí el Peace Corps recibe, vende y distribuye los objetos artesanales. Estos son elaborados en las reducciones según indicaciones de los voluntarios del Cuerpo de Paz que viven allí mismo, entre los indígenas. Son las reducciones Quetrahue, próxima a Traiguén; Lumahue, cerca de Nueva Imperial; Isla Huapi, en la zona del Puerto Saavedra; Melipeuco, junto al volcán Llaima; Icalma, al interior de Cautín y Metrenco, cerca de Cholchol.Los voluntarios han “inventado”, entre otros, los siguientes productos:—Ski-Llaima.— Prenda de lana para esquiadores, con gran demanda entre los turistas que acuden a las pistas de Portillo y Lagunillas. Más angosta y más larga que el poncho tradicional mapuche, semeja una especie de pechera para ser atada con cintas a los costados. Tiene cuello redondo en lugar de abertura recta. El Cuerpo de Paz pa-
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¡■aba en diciembre de 1967, E<? 40 por cada uno a las tejedoras mapuches. En Santiago se vendía a E<? 115 en la casa Huimpalay, propiedad del Institu to de Promoción del Trabajo, ex Institu to de Promoción Techo, organismo afiliado a la central CONCORDE.—Carreta tallada en madera, no tradicional, según modelo creado por el Peace Corps.— Precio pagado por el CP a los mapuches en la misma fecha: E<? 30.—Muñeca tallada en madera con vestimenta mapuche.— Creación del CP. Precio de compra a artesanos E<? 25.—Cintillos tejidos de lana y con unión de elástico.— Modelo creado por el Cuerpo de'Paz. Precio compra: E<? 3. Precio venta en Huimpalay: E9 12. Las figuras tradicionales del tejido van siendo reemplazadas por bordados sobrepuestos. En pocos meses se vendieron a las casas para turistas 1.500 de estos cintillos.—Bolsas de lana.— Valor de compra: E<? 10. Venta por Huimpalay E9 25. Los voluntarios encargan el tejido de bolsas a mujeres mapuches sin conocimiento de las figuras tradicionales. Se confeccionan de cualquier modo, con diseños copiados de revistas o inventados apresuradamente.Cuando el diario “El Siglo” denunció estas deformaciones de la artesanía, la jefatura de Santiago solicitó un informe escrito a la directora de asuntos artesanales del Cuerpo de Paz en Temuco, Kay Muldoon. Al parecer sus explicaciones fueron estimadas satisfactorias porque la empresa siguió adelante. Quedó a cargo de ella la señora Lyne Alper, joven voluntaria de 25 años de edad, con mucho entusiasmo y cierta experiencia en su especialidad. . . la pedagogía en matemáticas.
MIRANDO POR LA CERRADURA
Si se acusa al Cuerpo de Paz de ejercer labores de espionaje, la tendencia es imaginar a sus miembros fotografiando objetivos militares o recogiendo planos secretos. En Chile, al menos, su trabajo no se orienta hacia esas materias. Sobre ellas los organismos estadounidenses tienen información más que suficiente.
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El Cuerpo de Paz, en cambio, permite al gobierno norteamericano conocer al detalle y en profundidad la forma de pensar, de actuar y de reaccionar de distintos sectores del pueblo chileno. Además, para 1970 estarán de regreso a Estados Unidos alrededor de mil ex voluntarios con servicios prestados en Chile. Muchos de ellos habrán ingresado como funcionarios a organismos de gobierno: Departamento de Estado, AID, Servicio Informativo, y otras oficinas. Asi sucedió, por ejemplo, con el ex jefe del Cuerpo de Paz en Chile, Rafael Sancho-Bonet, quien pasó a ocupar un alto cargo en el Departamento de Estado.Los ex voluntarios forman una generación de “cuadros” con conocimiento directo y no protocolar de la realidad de los países subdesarrollados. Comprenden la manera en que pueden ser aprovechadas a veces las pequeñas reformas, como medio de m antener invulnerable el gran aparato de dominación económico-política de los Estados Unidos sobre las naciones latinoamericanas. Están capacitados para convertirse en funcionarios eficientes y “sensibles” para el servicio exterior del gobierno de su país.John Kennedy lo comprendió así y dictó un decreto dando preferencia a los ex voluntarios para ingresar a los cargos públicos.En abril de 1964 cada voluntario establecido en Chile recibió una circular mimeografiada. La firmaba William E. Moffett*, primer representante del Peace Corps en el país. Era el Memorándum N<? 17 y les imponía la obligación de enviar a W ashington informes periódicos con sus observaciones sobre el sector en que se hallaban destacados. Un párrafo casi increíble del memorándum, expresaba:“Esto podría (el contenido de los informes) referirse a bancos agrícolas, albañilería, materiales de construcción, construcción de viviendas, cooperativas, cuidado de niños, ropa, insultos, pollos, cerámicas, vida comunitaria, recreación, organización, enfermedades, bebida, danzas, decoración interior, organismos comunitarios, agencias de asistencia, personal de organismos oficiales de asistencia, cocina, dieta, comida, muebles, educación, facilidades educacionales, fundaciones, vida de hogar, chistes, lenguaje, izquierdistas, ingresos, cerdos, pequeña política, música popular, derechistas, religión, tejido, yanquis, etc., etc.”. La lista seguía el orden alfabético en inglés. El Memorándum pedía informes “cortos y específicos” y terminaba diciendo:
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“Por favor envíe los manuscritos a Gordon Cloney, Operations Officer, Latín American División, Peace Corps, Washington, D.C. 20525, con una copia a Santiago”.La lista demuestra que al menos los simpáticos voluntarios del Cuerpo de Paz no recogen en Chile ninguna Información sobre secretos nucleares.Los voluntarios dan cuenta escrita detallada de cada reunión en que participan. El autor de este reportaje tuvo 11 la vista informes de los voluntarios Tom Byrnes y Janina Honczek, presentados en noviembre de 1966 al jefe regional de Santiago del CP, Richard Mishler. Se referían a i ( uniones donde se estudió con las autoridades y dirigentes de pobladores el traslado de la población Colo-Colo de Santiago a sus nuevos terrenos en Lo Amor. Se detallaba la lista de participantes en cada sesión, lo que dijo cada cuul y los acuerdos adoptados. Al margen de uno de los informes se indicaba: “Por favor envíen copia a P. Bell”, es decir, al jefe del Peace Corps en Chile.
En diciembre de 1966 se reunieron los voluntarios destacados en actividades de “desarrollo de comunidad” en poblaciones de Santiago. Se estudió cómo dar nueva organización a su trabajo. El debate se centró en torno al informe de Dave Brigham, miembro del Peace Corps con dos unos de experiencia en Chile. En sus párrafos más signi- ilcativos (en inglés en el original), ese informe confidencial expresaba:“El voluntario debe saber que escasos brazos se aEri- t ún para recibirlo como trabajador en desarrollo comunal urbano de los Estados Unidos.“El voluntario necesita... suficiente sentido común pa- ra m antener sus posiciones cuando debe hacerlo, o salii corriendo cuando debe correr.“El voluntario necesita especialmente una organización nacional patrocinante...“El voluntario necesita un medio para penetrar en »U(s) comunidad (es) y lograr que la gente reconozca que está ahí para realizar una misión específica. El voluntario «¡no se presenta como un Desarrollador de Comunidades lo más probable es que sea expulsado entre las risas de la comunidad, nos guste o no. Quizás la autoconstrucción puede llenar esta necesidad para que el voluntario pueda penetrar y realizar su trabajo básico.“El voluntario debe darse cuenta de que no es bueno (¡nejarse de la falta de eficiencia, mala administración,
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burocracia confusa, etc., en Chile. Estos son hechos básicos. Son así y continuarán siéndolo...“El voluntario necesita una organización realmente de apoyo; ...una cartera suficientemente abierta para darle el dinero necesario para alguna experiencia sensible.“El voluntario necesita una embajada, un Servicio In formativo de los Estados Unidos y una USAID (Alianza para el Progreso) deseosos de ayudar a su trabajo...“El voluntario debe tener perseverancia para resistir los ataques políticos...“El voluntario debe comprender la importancia de los contactos en todos los niveles de la vida chilena: vecinoso miembros de la misma comunidad, miembros de alguna organización chilena, trabajadores chilenos en cualquier empresa privada o fiscal que pueden ser de utilidad...“El voluntario es una unidad política. Le guste o no, no puede escapar a este hecho. Algunos grupos se considerarán, por circunstancias naturales, sus enemigos. Otros grupos desconfían de él y por desconfianza o miedo rehúsan trabajar con él. El voluntario debe prepararse para las controversias en que se verá envuelto, para las sospechas que su presencia fomentará, para las acusaciones que escuchará. Nunca debe situarse como enemigo de un partido político o grupo, pero en los hechos aólo en raras circunstancias hay posibilidades de que el voluntario tra baje con grupos comunistas... Los democratacristianos, a pesar de sus fallas, estrechez y celos, ofrecen más esperanza y ayuda para los voluntarios que trabajan. Sólo estos dos partidos se mencionan, porque en este momento son los únicos que tienen real poder en las poblaciones.“El voluntario puede ser al mismo tiempo un “operador entre bambalinas” o un “espectáculo para la comunidad”, y probablemente sea las dos cosas. Es nuevo y diferente y es constantemente solicitado. No debe tra ta r de escabullirse, pero debe entender que muchas cosas necesarias deben ser hechas silenciosamente y sin alboroto. Es necesario que la gente vea de vez en cuando al voluntario haciendo trabajo concreto: dactilografiando, en labores de carpintero, enseñando, jugando a la pelota, o haciendo bloques de cemento con el sistema Cinva-Ram. Hay muchas maneras de conquistar el respeto.“Esencialmente nosotros hemos venido a efectuar un trabajo que los propios chilenos debieran realizar. Pero por muchas razones ellos rehúsan hacerlo o son incapaces
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de hacerlo. Por lo tanto, debemos cruzar un río entre un número extraordinario de problemas (el primero de todos es que somos norteamericanos) y realizar un trabajo que alguien tiene que hacer antes que sea demasiado tarde”.
PRO Y CONTRA DEL PEACE CORPS
Se acusa al Cuerpo de Paz de estar infestado de agentes de la CIA y de actuar por cuenta de la CIA misma. Sin embargo, centrar las críticas solamente en este aspecto del problema, resulta de un simplismo exagerado. ¿Qué sucedería si la CIA no trabajara en vinculación con el Cuerpo de Paz? ¿Perdería el CP por ello su carácter negativo?El Peace Corps y la CIA son miembros distintas de un mismo organismo: el gobierno de los Estados Unidos. Ambos dependen directam ente del presidente norteamericano. Los datos que recoge la CIA llegan a manos del gobierno, ¡jara que éste pueaa delinear su política. Sería ingenuo pensar que los antecedentes que obtiene el Cuerpo cte Paz 110 van a parar a ninguna parte.Suponer que la información recogida y resumida por el Cuerpo de Paz no está al alcance de la CIA, significaría tener muy pobre idea de la organización del gobierno norteamericano. ¿Qué pasaría si la CIA necesitara conocer el estado de ánimo dei campesinado chileno, y el Peace Corps poseyera en ese momento los dallos requeridos? ¿Puede alguien creer seriamente que en W ashington no existen canales para hacer circular esos informes del escritorio de mister Vaughn, jefe del CP, hasta el escritorio de mister ilelms*, director de la CIA?Además, se pretende que en el Cuerpo de Paz no tra bajan agentes del servicio de inteligencia. Sin embargo, la prensa norteam ericana admite que la CIA y entidades similares filtran sus agentes en todos los organismos públicos y privados de Estados Unidos, especialmente en los que actúan en el extranjero. ¿Por qué nabría de ser una excepción el Cuerpo de Paz? ¿Porque lo dijo su primer director, el señor Sargent Shriver? ¿Pero, podía el señor Shriver decir o tra cosa? Tendría que haberse vuelto loco para reconocer la penetración de la CIA en el Cuerpo de Paz, aunque 99 de cada 100 voluntarios fueran espías.
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Como apéndices especializados del gobierno norteamericano, tan to la CIA como el Cuerpo de Paz sufren de deformaciones profesionales. La primera tiende a jugar a los asesinatos, las invasiones y el derribamiento de gobiernos. El segundo, se inclina hacia la carta reformista. En definitiva representan los extremos de una política que alguien ha definido como “del garrote y la zanahoria”. Si en América Latina no resultan los garrotazos de la CIA, ahí están las zanahorias del Cuerpo de Paz y la Alianza para el Progreso.Los gobernantes de W ashington saben, sin embargo, que el Cuerpo de Paz puede tener su talón de Aquiles. Quinientos ex voluntarios del Peace Corps firm aron una declaración contra la agresión norteam ericana al Vietnam, aparecida en la revista “Ram parts” de septiembre de 1967. Nueve de ellos regresaban de Chile: Janet C. Boegli, Patricia Davis, J. Pat Donahue, Cynthia Donahue, Nancy Gannaway Kendall, Kathleen S. Ludwig, Katleen O’Connor, Connee Shrawder y Gary H. Wright. El episodio de Bruce M urray y los 117 firm antes del documento de “The New York Times” es también elocuente.Puede ser que los voluntarios que salen a convertir vuelvan convertidos. Resultaría una repetición de la vieja historia de los sacerdotes obreros, que ingresaban al Partido Comunista. Pío X II halló la solución: eliminó a los curas obreros. El envío de miles de muchachos sin formar ción política sólida a tom ar contacto con los pueblos de los países subdesarrollados, puede convertirse en un arm a de doble filo.De ahí la selección policial de los voluntarios, para eliminar a todos los que tengan asomos de ideas avanzadas, y la inclusión de m aterias anticom unistas en los programas de adiestramiento. El Manual del Cuerpo de Paz advierte: “Usted debe estar preparado para enfrentar los intentos de los comunistas para provocarlo, para subvertirlo o desviarlo del trabajo para cuya realización ha sido invitado”.
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GUERRA AL CUERPO DE PAZ
l.a historia del Cuerpo de Paz en Chile no es una historia pacífica.Una dueña de casa de la Población Corvallis de Anto- r¡i|’,lista sorprendió a la voluntaria XX en contacto demasiado íntimo con su marido. La muchacha alojaba en la cusa del matrimonio. En un segundo, la agraciada “corps- woman” se vio lanzada a la calle, totalm ente desnuda y en pleno día.Sin embargo, en Antofagasta el Peace Corps consiguió di rto éxito en el trabajo con los centros de madres de diversas poblaciones: Corvallis, Lautaro, Oriente, Norte, Favorecedora. La Intendencia de la provincia le ha dado las más amplias facilidades. La Federación de Centros de Madres, dirigida por la democracia cristiana, trabaja con numerosas voluntarias mujeres del CP. En las elecciones de Juntas de vecinos de algunas poblaciones se llegó a permitir votar a los miembros del Peace Corps que viven en ellas. Pero en los organismos de pobladores de Antofagastsa se abrió la discusión. Se avivó la resistencia contra la intromisión extraña y el Cuerpo de Paz debió moderar en algunos casos sus actividades.En Chillán, el voluntario Tomás Grippando, “Tomasi- l.o”, se había ganado la sim patía de mucha gente, especialmente por su contextura defectuosa debida a una parálisis lurantil. Sin embargo, fue expulsado de la Poblacion Irene Krei, cuando sus habitantes lograron que las dos casas que oc upaba en sus actividades se entregaran a familias que la necesitaban realmente. El 23 de noviembre de 1967, día en <|iie la Central Unica de Trabajadores convocó a un paro uucional, los m anifestantes incendiaron un automóvil Volvo Sport del Cuerpo de Paz a media cuadra de la Plaza de Armas de Chillán.Pero fue el 10 de marzo de 1967, que los miembros del Cuerpo de Paz se vieron por primera vez enfrentados a la violencia. Y sucedió en su propia casa, en la sede regional de Santiago, en el tercer piso del edificio de Alameda 448, local que figura en la Guía de Teléfonos como dependen- d a de la embajada de Estados Unidos,Los voluntarios destacados en la Universidad Técnica del Estado de Santiago fijaron para ese día a las 7 de la
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tarde una reunión con un grupo de estudiantes chilenos. Los invitaron a través de una nota escrito. Fue la gota que rebasó el vaso. Los estudiantes ya m iraban con recelo a ios voluntarios, especialmente desae que uno de ellos, Dick Dionne, fuera sorprendido revisando documentación confidencial de la Universidad en la oficina de la biblioteca donde trabajaba.La invitación anunciaba que la reunión tenía por objeto perm itir una discusión informal. “Esta discusión será grabada —expresaba— para el uso de un grupo de voluntarios del Cuerpo de Paz, quienes trabajaran en la Universidad Técnica del Estado y la Universidad Católica... La grabación será presentada a los voluntarios durante su entrenamiento... con el fin de que ellos puedan entender un poco mejor las actitudes del estudiante y del profesor chileno hacia las actitudes y la política norteam ericana”.Se anunciaban los siguientes temas de discusión:“1) ¿Las ideas políticas influyen en la calidad profesional del profesor y del estudiante y en las relaciones del estudiante y del profesor?“2) ¿Hasta qué punto es responsable o identificado un norteamericano o un voluntario del Cuerpo de Paz con la política de su gobierno?“3) ¿Cuáles son las críticas corrientes en el ambiente universitario y cómo se demuestra en la vida nacional?“4) ¿Por qué hay tanto sentimiento anti-norteam eri- cano en Chile y dónde existe este sentimiento de la m anera más fuerte?”.Los invitados llegaron puntualm ente a la cita, encabezados por el delegado de los alumnos al Consejo de la Universidad, Leonardo Yáñez. Comunicaron oficialmente a los cinco miembros presentes del Cuerpo de Paz, que la Federación de Estudiantes no aceptaba la reunión, por tra tarse de espionaje puro y simple. Tras ellos irrumpió en las oficinas un grupo de unos cincuenta alumnos. Estallaron los gritos de “ ¡fuera los espías!”, “ ¡fuera los asesinos de Vietnam!”, “ ¡Cuba sí, yanquis no!”. Se produjo un intercambio de golpes. La única lám para de la oficina sialtó hecha añicos y todo quedó a oscuras. Volaron estanterías y libros. Saltaron los vidrios de puertas y ventanas. Por un azar sólo quedó sobre una mesa la grabadora que no alcanzó a funcionar.Al día siguiente se reunió la directiva de la Federación de Estudiantes y adoptó precisos acuerdos: Exigir la ex
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pulsión inm ediata de los 29 voluntarios del Cuerpo de Paz de la Universidad. Pedir explicaciones >a las autoridades universitarias sobre la forma en que se originó su arribo ¡i! plantel. Entregar todos los antecedentes a la Cámara de Diputados pidiendo una investigación. Iniciar una cam panil nacional estudiantil por la salida del Peace Corps de las universidades.Ante el escándalo las autoridades se lavaron lías m anos. El entonces rector de la Universidad, Horacio Arave- na, radical y miembro de la Masonería, dijo no tener an tecedentes sobre la .llegada de los voluntarios. Señaló que el asunto era conocido por el secretario general, Jorge Soto Sandoval (que entrenó a los voluntarios en Estados Unidos), masón y miembro del Partido Radical. Finalmente el rector nombró una comisión investigadora. Los voluntarios siguieron trabajando, pero asumieron una actitud cautelosa y reservada frente a los alumnos. A partir de esa fecha no llegan a la Universidad Técnica nuevos miembros del Cuerpo de Paz.Separadamente habían adoptado acuerdos reclamando la expulsión de los “corpsmen” los alumnos de la Universidad de Concepción y de la Universidad Austral de Valdivia.En Concepción inició la batalla la Federación de Residentes de Hogares Universitarios que agrupa a unos 800 alumnos de los 3.500 del plantel. En su primer Congreso <le junio de 1966, dicha Federación acordó reclam ar la expulsión de los miembros del Cuerpo de Paz de los hogares y comedores estudiantiles, donde ocupaban plazas destinadas a los alumnos. Cuatro meses más tarde, el Congreso de la Federación de Estudiantes de Concepción se pronunciaba por la salida definitiva de los doce voluntarlos que circulaban libremente por la ciudad universitjaria. Kn noviembre de 1966, los universitarios comunistas demandaron en carta pública a la directiva de la Federación de Estudiantes, con mayoría dem ocratacristiana, el rápido cumplimiento del acuerdo de expulsión.En diversas ocasiones los alumnos impidieron de hecho la entrada de los voluntarios a los comedores universitarios. Pero fue el “secuestro” de Bruce M urray por los leles del Cuerpo de Paz, lo que terminó por abrir los ojos n la gran masa estudiantil. Los alumnos de la Escuela de M Tísica en la que Murray había sido profesor, solidarizaron con él y acordaron impedir el acceso de los otros dos
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voluntarios destacados allí: el trom petista negro Perry Lee, y Peter Salaff, violinista. Se sucedieron las asambleas y los acuerdos de expulsión en las demás escuelas. Se descubrió que los voluntarios Alfred Maler y Frank Pender, instalados en la Central de Cómputos de la Universidad, m anipulaban datos secretos sobre m aterias económicas y sociológicas, e incluso relacionadas con las Fuerzas Armadas y la defensa nacional.La Juventud Radical pidió la salida de los miembros del CP, en carta al rector de entonces, Horacio González Ginouvés. Este último, también m ilitante radical, respondió negativamente diciendo que “los cuerpos de paz son una de las muchas formas de ayuda que la generosidad nortéam ericana ofrece a quienes pueden necesitarla”. En su contestación a los jóvenes radicales, el rector insinuaba que la expulsión de los miembros del CP podría crear tra bas para “la ayuda externa de organismos internacionales, gobiernos, fundaciones e instituciones filantrópicas”, especialmente de los Estados Unidos, que recibe la Universidad.En septiembre de 1968, los voluntarios del CP de la categoría “especialistas”, comenzaron a encontrarse en Chile con una tenaz resistencia. Esta surgió a raíz de la llegada de 12 biólogos del Cuerpo de Paz al Institu to de Fomento Pesquero. El Centro de Biólogos Marinos y el director de la Estación de Biología M arina que la Universidad de Chile posee en Montemar, Anelio Aguayo, objetaron la incorporación de los técnicos extranjeros al mencionado Instituto.Antonio Bories, director nacional del Institu to de Fomento Pesquero, justificó la llegada de los voluntarios declarando que fue motivada por “la escasez de profesionales chilenos de esa especialidad”. Sergio Avaria, presidente del Centro de Biólogos Marinos, replicó recordando que se hallaban próximos a recibir su título en esa especialidad 14 jóvenes chilenos. Afirmó que la llegada de los profesionales norteamericanos “disminuye las posibilidades ocupacionales de un grupo de investigadores chilenos, cuya labor es indispensable para el desarrollo pesquero del país”.En el Institu to de Fomento Pesquero el personal recibió a los voluntarios con un clima de hielo.Pero esa no fue la única experiencia negra recogida por el Cuerpo de Paz en ese mes.En las ram adas de la ciudad de Linares, levantadas
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liara la celebración de las Fiestas Patrias del 18 de Sep- I ti mbre, estalló un incidente que puso unánimem ente a l niiu la ciudad contra el Cuerpo de Paz.
Sucedió cuando a las 2 de la madrugada un grupo i Ir voluntarios enrostró con grosería a los chilenos presenil.'; la “ayuda generosa del pueblo norteam ericano”. Los i hílenos reaccionaron airadamente contra los jóvenes nor- I i-americanos, en total dos mujeres y ocho varones. Unoi Ir ellos, Peter Kiet Kuhlman, desafió a los chilenos a solucionar el pleito a bofetadas. Y cuando un joven le hizo frente, descargó sobre él una andanada de golpes de k á - i i ! l e en el cuello, en el tórax y en las partes bajas del cuerpo. El chileno debió ser llevado seriamente lesionado al hospital, m ientras que el norteamericano, que se jactó de tener la calidad de “cinturón negro” en la práctica del Intrate, era detenido y puesto en libertad después de breve:; minutos.
ALGO PARA PENSAR
l.¡i experiencia demuestra que no es fácil expulsar a los miembros del Cuerpo de Paz allí donde han puesto sus pies. Mu figura es muy diferente a la del “m arine” estadounidense con una ametralladora en la mano. (Una circular Inferna prohíbe term inantem ente portar arm as a los voluntarios estacionados en Chile). ¿Por qué echar a patada s a un joven que aparece dispuesto a sacrificarse por los demás, colaborando en lo que le pidan y sin cobrar un centavo por sus servicios?
El Cuerpo de Paz ha debido enfrentar el rechazo de los chilenos en tres tipos de situaciones:
a) Cuando sus miembros mostraron burdamente su calidad de agentes del gobierno norteamericano.b) Cuando los voluntarios recibieron privilegios en perjuicio de los chilenos, los privaron de posibilidades de trabajo o simplemente los agredieron.c) Cuando los organismos o grupo de personas con i|tie han intentado trabajar, adquirieron conciencia del verdadero sentido político del Cuerpo de Paz.El Cuerpo de Paz tra ta de cometer cada vez menos
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errores en Chile. Sus miembros son instruidos para Que eviten presentarse como simples agentes de su gobierno. Se les reitera que no deben reclam ar ni aceptar privilegios. Es más, una circular ordenó a los voluntarios que actúan en las universidades, trasladarse a vivir a poblaciones obreras. Hay, sin embargo, un factor que el Cuerpo de Paz no puede ocultar: su verdadero carácter político. Donde los pobladores, los estudiantes, los campesinos, las mujeres, comprendieron cuál es este carácter, se cerraron las puertas para el Cuerpo de Paz. La experiencia indica que en el combate contra el Peace Corps de los Estados Unidos, ese es el factor que es preciso esclarecer.José Núñez, dirigente de la Juventud Demócrata Cristiana, llegó al fondo del problema cuando escribió en la revista “Diálogo”, de enero de 1967, que “en esencia, la orientación y utilidad del Cuerpo de Paz son decididos por los mismos que están responsabilizados de la política internacional de los Estados Unidos, los mismos que provocan golpes de estado en América Latina, ordenan asesinar estudiantes en Panamá, violan la soberanía de República Dominicana, se oponen a la integración, etc. Es difícil pensar, entonces, que sean solidarias razones las que motivan este program a”.
CAPITULO X
UNA ELITE ESTRATEGICA
El Gobierno de los Estados Unidos no es una institución de caridad ni tampoco una vía apropiada para el espíritu caritativo del pueblo norteamericano.... El costo de una actividad extranjera de Estados Unidos sólo cobra significado si se lo relaciona con los beneficios que Estados Unidos recibe de esta actividad.
Informe del Subcomité de Asistencia Técnica y Programas Relacionados del Senado de los Estados Unidos, 1957.
El fracaso del Proyecto Camelot no significó de modo alguno la m uerte de los programas norteamericanos de espionaje universitario y sociológico en Chile y América Latina. Por el contrario, marcó el tránsito a formas más sutiles, más tenues, más rebuscadas en m ateria de inteligencia político-militar, por parte de los organismos secretos del gobierno norteamericano.El Proyecto Camelot constituye el plan centralizado de espionaje de más vastas proporciones que se haya conocido en América Latina. El Departamento de Defensa de los Estados Unidos —Pentágono— pretendía a través de él hurgar, investigar, encuestar las actividades de todos los chilenos. Cinco millones y medio de dólares se hallaban disponibles para financiar el despegue del Proyecto. El período inicial abarcaría del año 1965 a 1970.El memorándum enviado desde W ashington el 4 de diciembre de 1964 a los científicos que iban a dirigir el
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programa, señalaba sus tres finalidades principales: 1) Medir constantemente el potencial de “guerra interna” de la sociedad chilena para predecir con anticipación las luchas sociales y revolucionarias. 2) Determinar las actuaciones que debe realizar el gobierno de Chile para aliviar las condiciones que dan origen al “potencial de guerra inte rn a”. 3) Estudiar “un sistema para obtener y usar la información esencial para resolver los dos problemas anteriores”, es decir, para impedir la revolución. El memorándum expresaba que en caso necesario las Fuerzas Armadas norteam ericanas estarían listas para “asistir fraternalm ente a los gobiernos que se enfrentan a problemas de insurgencia”. Es decir, el Proyecto Camelot podía convertirse en el preludio de la invasión armada.El Apéndice A del Proyecto Camelot enumeraba los sectores claves de Chile sobre los cuales era indispensable averiguarlo todo: la familia y las instituciones religiosas, económicas, empresariales, sindicáles, judiciales, militares, diplomáticas, políticas, de comunicaciones, educacionales, científicas.Señalaba la necesidad de estudiar minuciosamente la vida de los hombres y mujeres más influyentes del país, estableciendo la “geografía de cada personaje”, incluyendo las formas de empleo de su tiempo libre. Indicaba el documento que el trabajo debía empezarse por el “Jefe del Ejecutivo, senadores, diputados, miembros del Gabinete”. Se requería, según el Apéndice A, “recoger datos del total de la población y una cantidad de datos mucho mayor de las elites estratégicas”.Para este trabajo sucio de espionaje en escala gigantesca, los militares norteamericanos quisieron lograr la colaboración de las universidades, los centros de investigación y los estudiosos chilenos. No lo consiguieron. Al contrallo , sus planes abortaron al ser revelados sus secretos por el diario “El Siglo”. Los partidos de izquierda y tam bién los de centro, los organismos sindicales y populares, la Cámara de Diputados y finalmente el gobierno expresaron su protesta, con diversos grados de energía.El Departamento de Estado y el embajador de Estados Unidos, Ralph Dungan, se vieron forzados a lam entar el incidente, pretendiendo haber desconocido la existencia del programa. El Proyecto Camelot fue echado por la borda. Pero en conciliábulos secretos los militares y jefes políticos de W ashington estudiaron las causas de este fra
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caso y adoptaron medidas especiales para no volver a cometer en el futuro los mismos errores. Los hechos posteriores demostraron que ni el gobierno norteamericano ni sus dos brazos principales, el Pentágono y la CIA, renunciaron a los canales universitarios y científicos para seguir mirando al interior de Chile por el ojo de la cerradura.
ESPIONAJE UNIVERSITARIO
El Plan Camelot fue presentado en Chile con la respetable envoltura universitaria que le otorgaba el patrocinio de la American University de la ciudad de Washington. Hugo Nutini Paredes, ex chileno nacionalizado norteamericano, encargado de hacer las primeras exploraciones y tomar contactos para llevar a cabo el proyecto, lucía con mucha ostentación el título de profesor agregado de la cátedra de Antropología de la Universidad de Pittsburgh. Rex Hop- per, director del programa, se desempeñaba a la vez como Jefe de la Oficina de Investigaciones de Operaciones Especiales (SORO) de la American University.Este empleo de las universidades norteamericanas para el espionaje no resultaba nuevo. Se inició durante la Segunda Guerra Mundial. Al término de ella tal aprovechamiento fue reforzado, esta vez con un objetivo bien definido: la lucha contra las fuerzas revolucionarias en los cinco continentes y especialmente contra el comunismo.No menos de 3.000 investigadores, profesores y estudiantes norteamericanos han permanecido en Chile después de la guerra por períodos diversos, en virtud de convenios internacionales, becas o contratos. ¿Cuántos de ellos trabajaban en realidad para la CIA o alguna de las nueve agencias del espionaje norteamericano?Siendo rector de la Universidad de Chile, Eugenio González Rojas se refirió en ocasiones con preocupación al “mosaico” de investigaciones efectuadas en el país por personeros norteamericanos. ¿Cuántos datos recogidos en Chile por algún “inocente” científico o becado estadounidense se han convertido en piezas para ese complicado mosaico que en W ashington o Nueva York va siendo articulado a la distancia? Ya en 1959 una Comisión nom bra-
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da por el gobierno de Estados Unidos y encabezada por Dean Rusk*, más tarde secretario de estado y entonces presidente de la Fundación Rockefeller, observaba que todavía “las universidades han sido poco usadas por el Gobierno para la investigación de los problemas mundiales”.La CIA y últim amente la Defense Intelligence Agency (DIA), entidad de la inteligencia militar, tienen a su cargo el espionaje universitario. Encomiendan a alguna de las decenas de universidades o institutos norteamericanos que colaboran con ellas, lograr una pieza determinada, un pequeño trozo del mosaico. Así, un día cualquiera aparece en Santiago un nuevo investigador de los Estados Unidos. Al cabo de un tiempo regresa a su país llevando en cuadernos y tarjetas los datos requeridos. Las computadoras IBM y los cerebros electrónicos hacen el resto.Así procesada, la información requerida es finalmente incorporada al gran cuadro en que la imagen de Chile va siendo reproducida en sus detalles más profundos.Para justificar su permanencia en el país, el “científico” publica a veces a su regreso a Estados Unidos algún artículo o trabajo en inglés sobre el tema de su investigación. Envía algunos ejemplares a los amigos que dejó en Santiago y queda listo para emprender una nueva misión.
El sociólogo norteamericano Ernst Halperin investigó en 1962 las actividades de los partidos Comunista, Socialista, Radical y Demócrata Cristiano. Escribió dos libros, titu lado uno “Nacionalismo y Comunismo en Chile”, y “Corrientes Chino-Cubanas: El Caso de Chile”, el otro. Sin embargo, Halperin actuaba por cuenta del Centro de Estudios Internacionales del Institu to Tecnológico de M assachu- setts. Este Centro fue creado por Walt W hitman Rostow*, asesor en m aterias de política internacional e inteligencia de los presidentes Kennedy y Johnson*. El Centro se convirtió desde su fundación en dependencia directa de la CIA, hasta el punto que fueron situados guardias armados en sus puertas de acceso y se estableció el sistema de placas de identificación para la circulación de los académicos. El Centro de Estudios Internacionales del Institu to Tecnoló-
INVASION DE EXPERTOS
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gico de Massachusetts emplea el procedimiento de imprimir sus trabajos en dos ediciones diversas. Una de ellas, “saneada”, se edita para circulación pública. La otra, de carácter secreto, queda sólo al alcance de las instituciones de espionaje.De los trabajos del doctor Halperin se conocen las versiones editadas para conocimiento público en las prensas del propio Instituto, en 1964 y 1965. ¿Cuántas versiones hubo en realidad? ¿Adonde fueron a parar los datos que no figuran en esos libros y que el autor, “experto en asuntos comunistas”, recogió durante su permanencia en Chile? Si alguien quiere dar con ellos tendría que conseguir la llave de los archivos de la CIA.En agosto de 1966 debió suspenderse una sesión del Congreso del Partido Demócrata Cristiano del Tercer Distrito de Santiago. Sucedió cuando uno de los delegados exigió y logró la expulsión del estudiante norteamericano Giles W ayland-Smith que ocupaba un asiento en la reunión. El joven había recibido autorización del senador José Mu- salem Saffie, entonces vicepresidente del PDC, para practicar una encuesta sociológica entre los m ilitantes del partido. Dentro de las 48 preguntas de la encuesta, se incluían algunas tan significativas como la siguiente: “En su decisión de m ilitar en el PDC, ¿también influyeron algunos de los siguientes motivos?: a) Sus amigos tam bién pertenecían al partido o querían pertenecer, b) El pertenecer al PDC era muy de moda, c) El PDC le ofreció a Ud. una oportunidad de hacer decisiones importantes y apoyar el desarrollo del país y de la comuna, d) El partido ofreció la mejor m anera de combatir la influencia revolucionaria de la izquierda m arxista”.El joven W ayland-Smith llevó a cabo su investigación por cuenta de la Universidad de Syracuse. El trabajo formaba parte de la preparación de su tesis titu lada “Emergencia de la Democracia Cristiana en América Latina”, para postular al título de doctor. A pesar de la vaguedad del tem a las preguntas de la encuesta eran de carácter muy concreto. Se relacionaban con los antecedentes familiares del m ilitante interrogado y con su trayectoria personal, estudios efectuados, organismos en que tom aba parte, libros y revistas que acostumbraba leer, su religión, si iba a misa regularmente, etc. Especial interés se ponía en sus opiniones sobre el comunismo y la posibilidad hipotética de contactos políticos entre los comunistas y el PDC.
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W ayland-Smith se presentaba ante los militantes del PDC con una carta en que se dirigía a ellos como “estimados cam aradas”.
LA LISTA LARGA
Ya no es un misterio que en las principales universidades de Estados Unidos existen profesores, investigadores, ayudantes y estudiantes que trabajan como enganchadores de agentes de espionaje entre los alumnos. Estos son recluta- dos como “JOTS” : “Juniors officers trainees” de la CIA o la DIA, es decir, jóvenes agentes aptos para recibir entrenamiento.La prensa estadounidense acusa a las universidades de Michigan, Harvard, Pennsylvania, Texas, California y varias más de estar enredadas en actividades de espionaje. Esta última, la Universidad de California, se halla unida a la Universidad de Chile por un convenio de largo alcance suscrito en 1965. John McCone*, designado director de la CIA por el presidente Kennedy, pasó a ese puesto después de ocupar un cargo directivo del Institu to de Tecnología de California, responsabilidad que compartía con sus actividades de multimillonario empresario de la industria bélica, a la cabeza de la California Shipbuilding Com- pany.Una serie de sospechosas investigaciones efectuaron en Chile tres profesores de la Universidad de Cornell: Hen- ry Landsberger, James Morris y Peter Gregory, este último funcionario de la embajada de Estados Unidos. Llegaron a trabajar a un Departamento de Relaciones Industriales de la Universidad de Chile, dependiente del Institu to de Administración y Organización (INSORA) que a su vez es parte de la Facultad de Economía.La Escuela de Relaciones Industriales y Laborales de la Universidad de Cornell, de la que provenían los tres, es uno de los organismos que trabajan en estrecha fusión con la Agencia Central de Inteligencia. Periodistas norteamericanos han informado de fuertes aportes financieros de la CIA a dicha Escuela. La llegada de los tres profesores! y el viaje de varios investigadores chilenos a la Universidad de Cornell, se basó en un convenio entre la Universi
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dad de Chile y el plantel norteamericano. El intercambio se desarrolló entre 1961 y 1965 apoyado en un aporte cercano al medio millón de dólares proporcionado por el gobierno de Estados Unidos a través de la AID.Los tres expertos realizaron investigaciones especialmente sobre asuntos sindicales. Uno de los trabajos, a cargo del profesor Landsberger, se basó en entrevistas de una hora y media de duración con 231 dirigentes sindicales. Su objetivo fue estudiar “El Pensamiento del Dirigente Sindical Chileno”. El mismo profesor comandó además una investigación en el terreno, sobre el origen del movimiento campesino de inspiración cristiana en la zona de Molina.La lista de investigaciones sospechosas resulta larga y no faltan en torno a ellas los episodios pintorescos. Hace algunos años el “estudiante” F rank Bonilla, de origen portorriqueño, logró registrar un centenar de cintas m agnéticas en una grabadora que funcionaba con toda eficacia debajo de su cama, en su habitación del Hotel Kent de Santiago. Las grabaciones correspondían a conversaciones con dirigentes universitarios sobre la vida política de la Federación de Estudiantes de Chile. Bonilla era funcionario del Departamento de Estado. La Universidad de Harvard publicó un trabajo suyo sobre el tem a y le confirió el t í tulo de doctor en sociología.Cuarenta y dos de las 950 tesis doctorales sobre “te mas panamericanos” publicadas en Estados Unidos y Canadá entre 1961 y 1965 se refieren a Chile1. Deben añadirse las investigaciones que en igual o mayor número efectúan expertos de los Estados Unidos por cuenta de fundaciones, institutos, universidades o programas de intercambio.Funciona por ejemplo en Santiago desde 1960 un llamado Land Tenure Center (Centro de Tenencia de la Tierra). Depende de la Universidad de Wisconsin y es financiado por el gobierno norteamericano por conducto de la AID. D urante varios años tuvo por jefe a Peter Dorner, que en noviembre de 1966 pasó a desempeñarse como asesor del presidente Johnson*,en asuntos agrícolas de América Latina. Lo reemplazó el profesor John Strasma. El Centro estudia problemas relacionados con la reforma agraria y la tenencia de la tierra. Se orienta de acuerdo a
1 Dato entregado por la revista “Latin America Research Review”, editada en Austin, Texas, suplemento volumen II, N9 2, primavera de 1967.
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la línea del gobierno norteamericano, a favor de una reforma agraria mcJderada, llevada a cabo con el consenso de los terratenientes y que desemboque en la pequeña propiedad individual.El Centro dedicó especial atención a la ocupación violenta por los campesinos del fundo Los Cristales, en la provincia de Curicó, en 1965. Era el primer acto de esa naturaleza bajo el gobierno de Frei y produjo alarm a en los representantes norteamericanos.Terry L. McCoy, experto del Centro, dirigió una detenida encuesta en el terreno. Las conclusiones públicas se incluyeron en el trabajo “La Ocupación de los Cristales: Un caso de estudio de la izquierda m arxista en Chile”. La investigación se orientó a escudriñar a fondo la actuación de los partidos Socialista y Comunista y sus m ilitantes en la ocupación del fundo.
UNA INVESTIGACION BRUJA
En la Escuela de Ingeniería de la Universidad de Chile se produjo en noviembre de 1967 una im portante confrontación en torno a una encuesta sociológica planeada por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, que funciona en Santiago con aportes que en gran medida provienen de los Estados Unidos. Consistía en un folleto de 72 páginas con un cuestionario de 352 preguntas, al cual se pretendía someter a todos los alumnos de la Escuela.A las 10 de la m añana se interrum pieron un día las clases. Se pidió a todos los estudiantes asistentes contestar el cuestionario concediéndoseles dos horas para ello.A medida que anotaban sus respuestas en los casilleros correspondientes, los alumnos notaban que las preguntas se adentraban cada vez más en sus intimidades familiares, personales y en su pensamiento político. La encuesta partía interrogando con inocencia: “¿Qué año está, cursando actualm ente?”. Sin embargo más adelante indagaba sobre la ideología religiosa del alumno y sus parientes, pedía incluso la ocupación del abuelo paterno y en la página 54 entraba definitivamente en m ateria:
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—¿Cuál es su opinión sobre la Alianza para el Progreso?Los encuestados debían definirse —“muy de acuerdo”, “de acuerdo”, “en desacuerdo”, “muy en desacuerdo”— sobre afirmaciones del siguiente tenor:—Lo que está impidiendo el desarrollo del país es el gran número de huelgas.—En toda sociedad existen personas inferiores y superiores, por lo que siempre habrá desigualdades.—Quienes tienen el poder político en Chile representan a todo el pueblo chileno.—Solamente la clase obrera es capaz de realizar los cambios que el país necesita.—Un aumento rápido del desarrollo económico requeriría un gobierno con mucha autoridad.No se precisaba ser demasiado suspicaz para comprender que éstos y muchos otros interrogantes similares, estaban diseñados para catalogar sin margen alguno de error las afiliaciones y simpatías políticas de los estudiantes de ingeniería.Ya en la página 62 se preguntaba directam ente al alumno si pertenecía a alguna organización política nacional o grupo político universitario, y se le pedían opiniones sobre las huelgas universitarias y las entidades estudiantiles. Y en la página 68 el encuestado debía responder a lo siguiente:—¿Qué país preferiría usted para estudiar en el extranjero?: 1) USA. 2) Gran Bretaña. 3) URSS. 4) Francia. 5) Alemania. 6) Brasil. 7) Cuba. 8) Suecia. 9) Otro.En la hoja final los encuestadores volvían a mostrar una solícita preocupación por la persona del estudiante: “¿Tiene Ud. dificultades para dormir, sea porque se queda pensando o por otras razones?... ¿Tiene Ud. pesadillas?... ¿Se siente Ud. deprimido y triste?”.Entre los alumnos el cuestionario despertó indignación. Los jóvenes comunistas de la Escuela pidieron a tra vés de sus dirigentes Mario Gandásegui y Rafael Saitúa una inm ediata reunión del Centro de Estudiantes. Al día siguiente la asamblea de alumnos acordó exigir la destrucción de las hojas con respuestas sobre m aterias políticas.Los alumnos sostuvieron que no sólo se tra taba de una encuesta semejante a las del Plan Camelote Afirmaron que se hallaba intencionadamente preparada para lograr
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un completo fichaje político e ideológico de cada uno de los alumnos, con exacto establecimiento de su identidad.La FLACSO podía individualizar al encuestado sin dificultades gracias a la primera hoja del cuestionario. En ella el alumno debía anotar su promedio de notas en ra mos científicos obtenidos en el Liceo, su puntaje de bachillerato, promedio de notas de la Escuela de Ingeniería, edad, etp. Los representantes de la FLACSO tuvieron acceso previo a todas esas informaciones en las oficinas de la Escuela, en relación a cada alumno. Para una identificación exacta les bastaba con procesar esos datos numéricos en una computadora IBM, o simplemente encargar la tarea de comparación de notas, promedios y cifras a un empleado con bastante paciencia. En esa primera hoja figuraba, anotado ya por los encuestadores, el nombre de cada alumno. “La encuesta es absolutamente anónima; le rogamos desprender la colilla con su nombre”, indicaban las instrucciones. Hacerlo, ya lo vimos, no servía de mucho.La FLACSO intentó eludir las exigencias de los estudiantes señalando que la encuesta contaba con el visto bueno del Centro de Alumnos. Se comprobó que efectivamente un representante del centro había revisado y aprobado el cuestionario. Se trataba de un miembro de un grupo denominado Vanguardia Revolucionaria Marxista, formado casi en su totalidad por algunos expulsados de las Juventudes Comunistas, que acusaban a esta últim a organización de ser “revisionista” y “contrarrevolucionaria”. Dicho estudiante explicó que a su juicio la encuesta no tenía gravedad. “Total, si los yanquis saben igual todo lo que pasa en Chile. Mucho más grave es que los norteamericanos se lleven nuestro cobre: de eso sí que hay que preocuparse”, afirmó.En Estados Unidos, sin embargo, no sólo interesan el cobre chileno sino tam bién las averiguaciones que la FLACSO efectúa entre los estudiantes. Basta leer el a rtículo sobre el movimiento estudiantil latinoamericano del profesor Seymour M. Lipset de la Universidad de Harvard, que por la misma fecha publicó la revista “Life en Español” del 6 de noviembre de 1967. Lipset señala que las investigaciones del director de la FLACSO, el brasileño Glau- cio Soares, m uestran que entre los universitarios de América Latina “a la gran mayoría no les gustla la política”. Las conclusiones del profesor Lipset y de la FLACSO son discutibles, pero dan la razón a los estudiantes de ingeniería
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que exigieron, obtuvieron y controlaron la incineración de todas las hojas con respuestas sobre temas políticos, negándose a satisfacer la curiosidad de esos investigadores; y de “Life en Español”.
¿DONDE COMIENZA EL ESPIONAJE?
Todas estas “investigaciones” y “encuestas” de origen e intención sospechosos van enrareciendo el ambiente científico chileno. No existe rincón im portante de la actividad nacional donde no hayan husmeado los modernos estudiosos del espionaje científico. Sus esferas predilectas son algunas ciencias sociales como la Economía, Sociología, Ciencia Política, Antropología. Desde el fracaso del Proyecto Camelot este tipo de “estudios” en lugar de disminuir va aumentando en forma alarm ante. La lista es interminable.Los verdaderos científicos norteamericanos y ex tranjeros que vienen a Chile se enfrentan con las consecuencias. Sus actividades se ven rodeadas de la desconfianza de la opinión pública. A cada paso tienen que explicar que ellos en realidad no son espías.La falta de ética científica de algunos investigadores norteamericanos, resalta en el caso del especialista en Ciencia Política de origen húngaro, Arpad von Lazar. Este entregó a Richard “Dick” Pogue, ayudante del embajador de Estados Unidos Ralph Dungan, una lista de estudiantes destacados de izquierda en Chile. La embajada deseaba esa lista para iniciar una ofensiva tendiente a debilitar a esos grupos universitarios. Arpad von Lazar había logrado conocer e identificar a muchos dirigentes estudiantiles de izquierda durante la preparación en Chile de un trabajo titulado “El Rol de las Jóvenes Elites Educadas en el Desarrollo Político”.Los auténticos científicos norteamericanos rechazan el uso de la ciencia para el espionaje. Después del escándalo del Proyecto Camelot, la Ju n ta Nacional de la Asociación Antropológica Norteamericana enunció ciertas normas indispensables para resguardar la legitimidad de las investigaciones científicas. Señaló que todo trabajo de esta naturaleza debe ir acompañado de “la divulgación pública y
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completa de los patrocinadores, de las fuentes de financia- miento y los fines que se desean obtener”, y que “los resultados de tales estudios serán igualmente divulgados públicamente”. Precisó que la reserva sólo debe afectar los nombres de las personas estudiadas y de quienes ayuden en la investigación.“La recopilación de datos e información que no es apta para el dominio público —puntualizaron los antropólogos norteamericanos—, no constituye una investigación científica propiamente dicha y no deberá ser representada como ta l”.
AYUDA Y DEPENDENCIA
En la m añana del 6 de junio de 1967 doscientos cincuenta estudiantes protestaron ruidosamente por la presencia del embajador de Estados Unidos, Ralph Dungan, en el local de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Chile, ubicado en la avenida José Pedro Alessandri. Dungan participaba, junto al presidente Frei, en el almibarado acto de inauguración de un ciclotrón, aparato acelerador de partículas, donación gentil de la Universidad de California.Augusto Samaniego, presidente del Centro de Alumnos del Institu to Pedagógico, declaró que las manifestaciones eran de protesta por la guerra de Vietnam y “en defensa del desarrollo independiente y autónomo de la Universidad, objeto de la penetración yanqui”.La prensa adicta a Estados Unidos condenó los incidentes y exaltó la generosidad de la Universidad de California, pero sin revelar las circunstancias en que se gestó la donación del ciclotrón. Esta se produjo con ocasión del viaje a California de una delegación de la Universidad de Chile encabezada por el entonces vicerrector, Ruy Barbosa Popolizzio. Los visitantes concurrieron una noche a una fiesta invitados por profesores californianos. Uno de los viajeros relató al regreso que “una gringa hostigosa que había bebido demasiado comenzó a marearnos hablándonos de un ciclotrón de la Universidad”. A uno de los chilenos se le ocurrió decirle: “¿Por qué no se lo regalan a la Universidad de Chile?”. Al día siguiente quedaba sellado el acuerdo.
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Los vínculos entre la Universidad de Chile y la Universidad de California se basan en un convenio suscrito en 1965 por el rector Eugenio González y el canciller de la Universidad norteam ericana, Franklin Murpny. Consiste en un program a de m utuo intercambio y de “ayuda” y asesoría m uitifacética del plantel californiano a la Universidad de Chile. El costo ae los implementos que se recibirán, los viajes en ambas direcciones, las remuneraciones de los profesores y asesores norteamericanos en Chile, totalizara aproximadamente 15 millones de dólares. La Fundación Ford se hace responsable de una parte del programa, por un costo equivalente a tres millones y medio de dólares. El resto corre por cuenta de la Universidad de California.Los primeros contactos con la Universidad de California se habían establecido a través de la Escuela de Sicología de la Universidad de Chile. En las gestiones actuaron especialmente los profesores Teresa Pinto Santa Cruz de nam uy y Guy Santibáñez, protagonizando una serie de episodios que no dejaron precisamente en buen pie la dignidad universitaria chilena.En la calle Nueva York de Santiago ha funcionado como dependencia de la Universidad de Chile una oficina especial para adm inistrar la parte chilena del convenio. Su jefe íue hasta mayo de 19b8 el decano Ramón Rodríguez Toro, responsable de las relaciones internacionales de la Universidad. Rodríguez aplicaba la política de entrabar sistemáticamente el desarrollo del intercambio cultural entre la Universidad de Chile y las universidades de varios países socialistas con las que existen convenios vigentes, como la Universidad de Moscú. Los miembros del Consejo Universitario no ignoraban que esto se debía a la posición pronorteam ericana del decano Rodríguez y a posibles presiones de las instituciones estadounidenses que tienen program as de ayuda a la Universidad de Chile.Hasta el surgimiento del movimiento reform ista que estalló en 1967 extendiéndose a las ocho universidades chilenas, bastaba preguntar al rector de cada una de ellas qué porcentaje de los recursos de su plantel provenía del extranjero, para ponerlo en situación embarazosa. Los aportes extranjeros llegan por variados canales y las más de las veces no figuran en los presupuestos universitarios. Sin embargo, los entendidos afirm an que en 1967 alcanzaron a un tercio de los recursos de que disponían las
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universidades para el desarrollo de sus programas. Dirigidos a los puntos más sensibles de la actividad universitaria, estos aportes permiten a las instituciones norteamericanas ir modelando desde fuera el sistema universitario chileno. Basta que en Estados Unidos alguien diga “si” o “no” para que determinado programa pueda o no ejecutarse en Chile.
CONCEPCION, UNIVERSIDAD PILOTO
Las autoridades de la Universidad de Concepción han tenido durante años sus oficinas en Chile y su corazón en Estados Unidos. David Stitchkin Branover llegó a la rectoría después de ser funcionario de la Alianza para el Progreso. Un tiempo compartió su estudio de abogado con el ex presidente de la República Gabriel González Videla. Stitchkin es danzarín aficionado de bailes flamencos y sabe moverse con habilidad en el plano internacional.En su primer período de rector —1956-1962— consiguió que todo tipo de organismos internacionales y entidades norteam ericanas vinieran a depositar su óbolo en las cajas de la Universidad sureña. El mecanismo fue simple. Reestructuró íntegram ente la Universidad a gusto de las fundaciones, los consorcios y los ideólogos norteamericanos.Stitchkin obtuvo en 1958 que la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) respaldara la reorganización de la Universidad de Concepción reconociéndole el carácter de “Universidad Piloto” en América Latina. La UNESCO envió a Concepción al ingeniero Rudolph P. Atcon, experto norteamericano. Atcon elaboró un informe señalando que “el doctor Stitchkin es un dirigente excepcional, que goza del apoyo total e incondicional de su Universidad”. El asesor norteamericano propuso un detallado plan de reorganización y Stitchkin convocó para un mismo día a sesiones separadas del Consejo y el Directorio de la Universidad. En ambas reuniones se aprobó por unanimidad, y sin modificarse una línea, el informe del experto extranjero.A grandes rasgos, la Universidad fue reestructurada en base a la creación de Institutos Centrales de M atemáti
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cas, Física, Química y Biología, a los que luego se agregaron otros más. Una reorganización semejante también de inspiración norteam ericana había sido ya rechazada por los universitarios argentinos a través de grandes luchas. Se demostró en Argentina que el intento tenía por finalidad producir una desvinculación entre el adiestramiento de profesionales y el estudio de las llamadas ciencias “puras”. Los científicos salidos de las universidades reestructuradas se desligarían de la realidad nacional siendo aptos para trabajar en aquellas investigaciones que interesaran a los consorcios industriales y universidades norteam ericanos.Al cumplirse a fines de 1967 el octavo año de aplicación del Plan Piloto, de los primeros seis licenciados salidos del Institu to de Biología, tres se hallaban trabajando en los Estados Unidos.Pero visto desde el ángulo del rector Stitchkin el resultado no podía ser más halagüeño. La UNESCO entregó aportes a la Universidad por valor de un millón de dólares, La Fundación Ford acordó “ayudas” avaluadas en 500 mil dólares, consistentes en m aterial de laboratorio, libros, venida de profesores norteamericanos y becas de chilenos para ir a Estados Unidos. Luego se suscribió un segundo convenio con dicha fundación por un monto de 780 mil dólares. La Fundación Kellog entró a participar en las actividades de la Escuela de Medicina. El Banco Interam e- ricano de Desarrollo prestó un millón doscientos mil dólares en 1966 para construcciones y formación de profesores.En la cercana ciudad de Chillán se instaló la Facultad de Agronomía y Ganadería de la Universidad de Concepción. Fue creada como apéndice del Plan Chillán, programa de asesoría agrícola de técnicos norteamericanos en las provincias de Maulé, Ñuble y Concepción. Para la administración de dicho plan se creó la llamada Dirección Técnica Interam ericana de Cooperación Agrícola, DTICA, sigla que en el lenguaje del pueblo chillanejo fue traducida prontam ente como “Dirección de Tontos Inútiles con Auto”. Después de la terminación del Plan Chillán y al ponerse en m archa la Alianza para el Progreso, la Facultad pasó a ser financiada en considerable medida por la F undación Rockefeller.
Tanta generosidad va acompañada de algunas pequeñas humillaciones, que las autoridades de la Universidad de Concepción soportan sin enojo. En los servicios de la
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rectoría, frente a la Plaza Barros Arana, la oficina N<? 2 debió ser entregada a William A. Rosendhal, un oscuro funcionario de la Universidad norteam ericana de Minnesota. La oficina que lleva el N9 1 corresponde al rector. Rosendhal llegó encabezando un equipo de cuatro norteamericanos para asesorar a la Universidad en materias administrativas. Los cuatro se incluían entre los “aportes” avaluados en 780 mil dólares de la Fundación Ford. Las autoridades perm iten al grupo de Minnesota libre tránsito en la Universidad, para inspeccionar el uso que se da a las ayudas de la Fundación Ford. Con su pintoresca gorra, su pipa y un perro de fina raza, la figura de m ister Rosendhal llegó a ser familiar en la Universidad y la ciudad de Concepción.Aunque el 96% de sus ingresos chilenos proviene del fisco y de la Lotería de Concepción, la Universidad tiene carácter privado. H asta el estallido reformista en 1967, la controlaba un pequeño grupo de empresarios y políticos derechistas. La mayoría absoluta de ellos pertenecía a las logias masónicas y al Partido Radical. David Stitchkin y el doctor Ignacio González Ginouvés, que lo reemplazó en la rectoría durante un período, comprometieron la Universidad a efectuar diversas investigaciones costeadas por los grandes monopolios industriales del país. Por un convenio suscrito con la Braden Copper Company, la Universidad tomó a su cargo el estudio de un método para la recuperación del renio, metal carísimo indispensable por su resistencia a tem peraturas de hasta 3.000 grados, para la cohetería m ilitar y espacial. El renio es rescatado en los Estados Unidos del molibdeno que sale incorporado en los lingotes de cobre chileno, sin que Chile reciba un solo centavo por su exportación.En 1964 el rector Ignacio González reconoció que la Universidad de Concepción se movía al ritmo de la música que tocan los organismos norteamericanos. Al presentar su Memoria Anual explicó que no se logró instalar una nueva Escuela Dental por “el hecho de que las fuentes in ternacionales de financiamiento, Banco Interam ericano de Desarrollo, BMD, etc., no dan a las profesiones como la medicina o a la dentística la prioridad que asignan a otras en este momento”.Llamó la atención que el profesor universitario Juan Rivano se plegara a la cam paña que permitió en marzo de 1968 la elección por segunda vez de David Stitchkin para
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rector de la Universidad de Concepción. Stitchkin constituye el más destacado exponente de los sectores pronorteamericanos y mendicantes que han manejado la Universidad. Por su parte, Juan Rívano figura como ideólogo del MIR y otros grupos pequeños que en algunas universidades critican a comunistas y socialistas por “falta de espíritu revolucionario”. Figura, además, en la lista de colaboradores nacionales de la revista “Punto F inal”, que sustenta una línea semejante. Para Rivano, “David S titchkin merecía, no por la mera fuerza del juicio sensato, sino por el criterio contundente y definitivo de sus realizaciones en la Universidad de Concepción, el apoyo unánime del claustro”. En polémica con un lector de “Punto Final”, Rivano llegó al extremo de afirm ar que “...no puede haber universidad en el Tercer Mundo y en el nivel actual de la tecnología, sin penetración y explotación. ¿Quiere, acaso, el “Lector Penquista” poner la universidad en el nivel actua l de la ciencia y de la tecnología sin entregarla a la penetración y a la explotación, es decir, manejándola con presupuesto propio? ¿Quiere hacerlo? Le recomiendo que primero se haga revisar la cabeza”.
UNIVERSIDAD Y EMPRESA
El profesor Luis Scherz García, de la Escuela de Sociología de la Universidad Católica, ha señalado que la ayuda extran jera a las universidades conduce “hacia una m eta no declarada: la integración gradual del sistema latinoamericano en el estadounidense”.1Así, por iniciativa del Punto 4<?, antecesor de la Alianza para el Progreso, fue reorganizada la Facultad de Economía y Ciencias Sociales de la Universidad Católica. Esa Facultad se convirtió en la práctica en un apéndice de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Chicago con la que se estableció un convenio. La dirección
1 Esta cita y otras del 'profesor Scherz que figuran en este capítulo corresponden a su trabajo “Algunos aspectos disfuncionales de la ayuda internacional y el papel de la Universidad en el cambio social de América Latina”, presentado al VI Congreso Mundial de Sociología, celebrado en Eviari, Francia, en septiembre de 1966.
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del Centro de Investigaciones Económicas de la Universidad Católica se entregó al profesor de Chicago James Bray, asistido por un grupo de investigadores norteamericanos. Todas las actividades de la Facultad se orientaron a la formación de gerentes eficaces, para la administración de las empresas privadas chilenas y extranjeras. Se estableció el hábito del viaje anual a Chicago de una gran parte de los egresados de la Escuela de Economía y Administración. A los becados se les hizo firmar el compromiso de trabajar a su regreso como profesores e investigadores en la Universidad Católica, se aseguró de ese modo que la orientación de la Universidad de Chicago, una de las más estrechamente vinculadas a los grandes trusts estadounidenses, se transm itiría a los futuros alumnos en Chile. En 19t>6 la Fundación Ford se sumó al programa con aportes equivalentes a 300 mil dólares.En torno a la Facultad de Economía y Ciencias Sociales de la Universidad Católica se aglutino un núcleo de jóvenes empresarios con mentalidad norteamericanizante. Entre ellos se destacan el ex decano Sergio de Castro Spí- kula, mediocre jugador de rugby aficionado, y el director de la Escuela de Economía, Pablo Baraona Urzúa. El grupo tiene contactos profesionales y financieros con el todopoderoso clan empresarial de la familia Edwards. Sus miembros son redactores de la página económica del diario “El Mercurio” de esa familia. Para la huelga grande de los estudiantes de la Universidad Católica de 1967, el decano Sergio de Castro y sus seguidores demandaron el desalojo violento de los alumnos atrincherados en la Universidad.Los organismos norteamericanos con sus programas de ayuda, van empujando a las universidades para que se pongan al servicio de las grandes empresas chilenas y extranjeras.La Universidad de Pittsburgh colaboró con la Universidad Técnica del Estado en un programa acelerado de formación de mano de obra para las industrias, hecho a la medida de los intereses de éstas. A mediados de 1967 el decano de la misma Universidad de Pittsburgh, Harold E. Hoelscher, otorgaba el carácter de “universidad herm ana” a la chilena Universidad Técnica Federico Santa María de Valparaíso.Los profesores de la Universidad de Pittsburgh participaron durante once años, hasta julio de 1968, en la enseñanza de ingeniería eléctrica, química y mecánica de la Universidad Federico Santa María, y en la creación y
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dirección de su Escuela de Graduados. La Fundación Ford financió la instalación en esa Universidad de la PJscuela Técnico-Profesional, que quedó a cargo del enviado norteamericano Donald Peters. El intercambio con la Universidad de Pittsburgh tuvo el respaldo del gobierno norteamericano a través de la AID. En su huelga que duró desde octubre de 1967 hasta abril de 1968, los alumnos de la Universidad Santa María reclamaron la revisión de los convenios internacionales del plantel. El grupo financiero Edwards, que por medios tortuosos se apodero del control de la Universidad, se empeña en m antenerla vinculada a Estados Unidos y a la empresa privada.En la integración universidad-empresa de estilo norteamericano, se destaca el Institu to Chileno de Administración Racional de Empresas, ICARE. En él participan personeros de los más grandes clanes industriales y ban- carios y de organismos aei estado. La Universidad de Chile se halla representada a través del Institu to de Sicología y de su Institu to de Organización y Administración (IínSO- RA). La Universidad Católica participa a través del Centro ae Investigaciones Económicas y también colabora la Universidad de Concepción.Fundador de ICARE fue el ingeniero Raúl Sáez. El Institu to se dedica a la búsqueda de nuevos métodos para racionalizar la empresa privada con vista a aum entar sus utilidades y no, por cierto, las remuneraciones de los tra bajadores. El ingeniero Humberto Díaz Contreras, que presidió ICARE hasta mayo de 1968, al regresar de un viaje destacó “que en los Estados Unidos de Norteamérica no se podía hablar de vínculos entre la Universidad y la Empresa, sino de un todo, ya que actualm ente desarrollaban una labor de conjunto en la cual era imposible delim itar la frontera de una y otra, dando como resultado el extraordinario éxito conocido por todos”.1 Para Humberto Díaz Contreras, que resultó derrotado por el reform ista Enrique Kirberg como candidato a rector de la Universidad Técnica del Estado, en julio de 1968, éste es el ejemplo que Chile debiera seguir.Eugenio Velasco Letelier, decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, prometió a los alumnos de la Escuela de Derecho que al
1 Información publicada en el boletín mimeografiado “Noticiario de ICARE”, de marzo de 1961.
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llegar a 49 año cada uno de ellos contaría con la seguridad de una beca de 3 meses en la Stanford University del estado de California. Velasco es m ilitante radical dei ala derechista y se ha destacado en Chile como abogado de las empresas norteam ericanas que han controlado gran parte de la producción y exportación de hierro, a través de la Compañía Minera Santa Fe. El decano Velasco, uno de los más tenaces opositores a la reforma universitaria, inició su m andato viajando a los Estados Unidos. Allí no sólo concretó los convenios con la Stanford University, sino que obtuvo aportes de la Fundación Ford por la cifra inicial de 153 mil dólares. Tuvo Velasco el honor de abrir su facultad a la penetración norteamericana.
LOS HOMBRES NUEVOS
La irrupción del movimiento estudiantil a partir de 1967 cambió el rostro de las universidades chilenas. En la F acultad de Filosofía y Educación de la Universidad de Chile, en las universidades Católicas de Santiago y Valparaíso, en la Universidad Técnica del Est|ado, en la Universidad Técnica Federico Santa María, los estudiantes lograron remover el moho acumulado durante decenios.La consigna de la participación de representantes de los alumnos con voz y voto, en proporción de 25% o más en todos los organismos superiores y claustros universitarios, propuesta inicialmente por los grupos estudiantiles comunistas, se extendió a todo el país. En algo más de doce meses toda la vida de las universidades se vio renovada, aireada, emergiendo ir reconocible. Cambiaron los conceptos y las personas que regían en Chile la educación superior y la investigación académica.Para las entidades estadounidenses era preciso buscar nuevas formas de penetración, en un medio cambiante. Y lograron en la Universidad Católica, en esa “nueva universidad” proclamada por los estudiantes, dejar clavada una sólida estaca: el denominado Comité Interdisciplina- rio de Desarrollo Urbano, CIDU.El CIDU nació en 1965 bajo el alero de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Católica y de su antiguo decano antirreform ista Sergio Larraín García-Moreno (más tarde embajador de Frei en Lima), y con el financiamien-
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to, orientación e impulso de la Fundación Ford.El CIDU apareció como una nueva y poderosísima estruc tu ra superpuesta a las facultades tradicionales de la UC, con especialidad en estudios “interdisciplinarios”. A sus cursos de orientación yanquizante comenzaron a concurrir alumnos y egresados de Arquitectura, Sociología, Economía, Derecho, Servicio Social, Educación Familiar, Ingeniería, Medicina, etc. Ya en 1967 los estudiantes de algunas escuelas ten ían la obligación de aprobar algunos ramos en cursos del CIDU. Por esa fecha, además, el CIDU comenzó a disponer de medios económicos para pagar los servicios prestados por egresados, trabajos a los cuales se reconocía la validez de una práctica profesional para los efectos de la obtención de título.Altos representantes de la Fundación Ford se descargaron sobre Santiago. El CIDU abrió confortables oficinas en una sobria casona de estilo inglés, en la calle Nueva de Lyon esquina de Avenida Costanera, a moderada distancia del bullicioso corazón de la ciudad.En la presidencia del CIDU se ubicó'el antiguo decano de Arquitectura de la UC, Sergio Larraín, removido más tarde por los grupos reformistas. Como director la Fundación Ford puso a uno de sus hombres, el arquitecto Ricardo Jordán Squella, cuya audacia no es menor que su in- condicionalidad a los Estados Unidos.En 1965 la Fundación Ford entregó 100 mil dólares para el primer año de actividad del CIDU, suma que entre otras cosas estaba dedicada según los convenios al pago de un elevado sueldo al propio Jordán. Un segundo anorte fue de 150 mil dólares y alcanzó para aum entar el “staff” dirigente.Durante la lucha reformista, el CIDU se convirtió en el Caballo de Troya. Cuando a mediados de 1967 los alumnos se habían apoderado de todos los locales de la Universidad Católica se echaba de menos un movimiento organizado de los profesores reformistas. Jordán saltó a la palestra , rompió sus viejos lazos con los grupos retrógrados v organizó a los profesores. Se necesitaba un local neutral, no ocupado por los estudiantes para las reuniones, y para ello sirvió eficazmente la casona del CIDU.En un momento én que todas las viejas autoridades eran aventadas, comenzando por el rector, obispo Alfredo Silva Santiago, Ricardo Jordán llegó incluso a figurar en una quina de nombres barajados entre la Federación de Estudiantes y el Cardenal Raúl Silva Henríquez como po
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sible nuevo rector. Cuando este cargo se otorgó a otro a rquitecto, Fernando Castillo Velasco, Jordán se convirtió en el número dos de la Universidad, con el título de vicerrector. Finalmente pasó a ocupar la jefatura de la Oficina de Planificación de la UC, clave en el proceso de reforma, conservando toda su autoridad en el CIDU.Un diario supo captar las aspiraciones del aprovechado arquitecto al calificarlo de “hombre nuevo para la nueva universidad”.Entre las novedades aportadas por el CIDU al desarrollo de la investigación en m aterias de urbanismo, se cuentan algunos estudios realizados con amplio financia- miento norteamericano cuyos resultados no han sido jamás dados a conocer en Chile, pero sí enviados a los Estados Unidos. Un equipo de técnicos contratados por la institución llevó a cabo la más completa y detallada investigación efectuada en una población chiiena. Se tra ta de la gran población José M aría Caro, considerada un m uestrario completo de la realidad en que viven los trabajadores chilenos y sus familias.Otro de los trabajos del CIDU, efectuado también sim ultáneamente desde el ángulo de las más variadas especialidades científicas, dice relación con la imaginaria “comuna Manuel Rodríguez” que se pretende fundar en la periferia sur de Santiago. La creación de esta comuna es deseada por los sectores políticos que tem en la existencia de una gran concentración obrera en ese lugar, especialmente en una parte de la comuna de La Cisterna. El plan consiste en arrancar a La Cisterna un sector para unirlo con un trozo de la comuna de Santiago, dando origen a la nueva comuna Manuel Rodríguez, con lo que se quiere impedir allí el predominio de la izquierda.El estudio del CIDU permite precisamente elaborar una estrategia acorde con los objetivos políticos de la operación, para determ inar los sitios en que es conveniente hacer los “cortes” que den lugar a la nueva organización adm inistrativa y municipal.Siendo un organismo de preferencia vinculado a la Universidad Católica, aunque sin pertenecer a ella, el CIDU estira sus tentáculos hacia otras universidades. Ha logrado ya envolver en sus planes al Institu to de Arquitectu ra de la Universidad Austral de la sureña ciudad de Valdivia. William Thayer Arteaga, designado en junio de 1968 rector de ese plantel, mantiene vínculos muy estrechos con Jordán. Ello no es de extrañar teniendo en cuen
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ta las actividades desarrolladas anteriorm ente por Thayer en el seno de organismos sindicales norteamericanos y desde el ministerio del 'Trabajo que ocupara durante más de tres años bajo el gobierno de Frei.En los momentos álgidos de la lucha reformista en la UC, Ricardo Jordán viajaba en forma relámpago y extraña a los Estados Unidos. Ese y muchos otros antecedentes convirtieron en moneda corriente entre los dirigentes estudiantiles la afirmación de que “es hombre de la CIA”. Sin embargo ha logrado hacerse “indispensable” en la Universidad Católica. Su presencia m uestra que la Fundación Ford y los demás organismos norteamericanos son capaces también de subirse al tren en m archa de la reforma.
¿QUIEN MANDA?
Con la puesta en acción de la Alianza para el Progreso en 1961, Estados Unidos aceleró las “ayudas” a universidades chilenas y latinoamericanas. Crece año a año el “archipiélago extraño dentro de la Universidad” nutrido desde el exterior y sobre el cual habla el profesor Scherz. La dimensión y número de estas islas extranjerizantes estratégicamente dispuestas, aum enta sin cesar. Algunas universidades como la de Concepción ya fueron en gran medida doblegadas por el dólar. Otras van siendo penetradas lentam ente.Las “ayudas” norteam ericanas consideran generalmente el envío de profesores y asesores administrativos. El profesor Joseph Grunwald de la Brookings Institu tion llegó a la Facultad de Economía de la Universidad de Chile, incluido en un aporte por 617 mil dólares de la Fundación Ford. Los especialistas chilenos criticaron acerbamente la orientación pro empresarial de sus trabajos.La m agnitud de los aportes de los organismos norteamericanos influye “para que se les reconozcan a los benefactores ciertos derechos informales en la conducción de las respectivas escuelas o facultades”, anota el profesor Scherz. Esto sucede siempre que los asesores adm inistrativos norteamericanos no sean impuestos directamente.Un peligroso papel juega el llamado Institu to In te rnacional de Educación, Se tra ta de una entidad privada
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que adm inistra varios programas de universidades y fundaciones norteam ericanas en Chile. Su oficina en Santiago está a cargo de la señora Alice de Stevenson y depende nada menos que del “relacionador universitario” del Institu to Chileno-Norteamericano, Aurelius Fernández. El Institu to Internacional de Educación es creación de los consorcios financieros estadounidenses. En su Consejo Directivo (Board of Trustees) figuran los siguientes personajes: como presidente, Grayson Kirk, de la Universidad de Columbia y ex jefe de la S tandard Oil; Monroe E. Spaght, de la Shell Óil, como vicepresidente; tesorero es James M. Nicely, vicepresidente del F irst National City Bank. A ellos se agregan personeros de la National Register Company, American and Foreign Power, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Pfizer International, Braniff In ternational y otras empresas. La revolución cubana hizo saltar de este consejo directivo al representante de la Cuban American Sugar Company.Los agentes de este Institu to adm inistran una parte del convenio entre las Universidades de Chile y California. Se tra ta del aporte por valor de tres millones y medio de dólares efectuado por la Fundación Ford para este programa. También participan en la elaboración de los planes educacionales del gobierno del presidente Frei. Varios expertos norteamericanos se han desempeñado en la Comisión de Planeamiento de la Educación del ministerio respectivo, gracias a un aporte de la Fundación Ford equivalente a 804 mil dólares, administrado por el Institu to Internacional de Educación.Las instituciones norteam ericanas aprovechan para su penetración la asfixia financiera de las universidades chilenas. Llegan con sus ofertas salvadoras cuando las autoridades universitarias están con el agua al cuello. Esto contribuye a que se les dé la bienvenida. Para 1966 la Universidad de Chile planteó al fisco necesidades por 96 millones de escudos y recibió 14. Para 1967 pidió 80 millones y se le otorgaron 17 y para Í968 reclamó 99 millones. Se le concedieron 19 millones. Los aportes del estado a las universidades se pagan con retardo de meses y años. En febrero de 1968 el gobierno adeudaba a la Universidad de Chile E<? 4.853.317 correspondientes al rendimiento del año an terior de los impuestos especiales fijados por la Ley N<? 11.575. Le debía además la totalidad de los aportes en divisas correspondientes a esa misma ley por el año 1967,
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es decir 456 mil dólares y el 40% de 1966, equivalente a 188.099 dólares.W ashington pretende formar en Chile y en América Latina una élite universitaria pronortjeamericana. Los teóricos estadounidenses sostienen la necesidad de captarse a las clases medias y a la intelectualidad del continente. “Para contraatacar al comunismo en las regiones subde- sarrolladas, es de trem enda importancia para la política norteam ericana dar mayor importancia a las ideas y a la ayuda necesaria para que los que quieren practicar la democracia puedan aprender la tecnología social adecuada”, se afirm a en uno de los trabajos más representativos del pensamiento de los círculos oficiales y de los más poderosos grupos financieros.1 Para esta labor las fundaciones e instituciones de los Estados Unidos formulan insistentes y tentadoras ofertas económicas a investigadores científicos de ideas políticas avanzadas. Las posibilidades de becas, contratos y subvenciones se usan como medios de presión. Podría construirse una larga lista de científicos, in vestigadores y profesores chilenos que habiendo exhibido posiciones revolucionarias en sus tiempos de estudiantes term inaron “neutralizados” a través de estos medios. La seducción del dinero y la perspectiva del acomodo personal vencieron su voluntad.
ARMAMENTOS Y EDUCACION
Para la captación de las élites intelectuales se dictó en 1946 la Ley Fulbrigth. Estableció un programa financiado con la chatarra de los excedentes de guerra norteam eri1 Esta afirmación corresponde al libro de Eugene Staley. “El Futuro de los
Países Subdesarollados”, Editorial Roble, México, 1963, páginas 417 y 418. Dicho libro fue preparado y publicado por cuenta del Consejo sobre Relaciones Exteriores, uno de los organismos más exclusivos de los Estados Unidos. El Consejo cuenta con un número limitado de 700 socios en Nueva York, donde está su sede, y 700 fuera de esa ciudad. Es financiado por los! más grandes monopolios norteamericanos: American Telephone and Telegraph, General Electric, General Motors, Standard Oil y otras 150 compañías. Su presidente es John J. McCloy, presidente del Chase Manhattan Bank de la familia Rocke. feller y presidente de la Fundación Ford hasta 1966. Son miembros de ese Consejo el secretario de estado Dean Rusk*, el embajador para misiones especiales Averel! Harriman y todos los directores que ha tenido la CIA desde la época de Alien W. Dulles*.
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canos. Al término de la segunda guerra mundial, para Estados Unidos resultaban demasiado elevados los gastos de “repatriación” de sus elementos bélicos anticuados diseminados en los cinco continentes. La Ley Fulbright autorizó su venta en la moneda nacional de los diversos oaíses. El producto de esas ventas se destina al intercambio de profesores y estudiantes entre Estados Unidos y el país respectivo.“Subrayo la eficacia de la Ley Fulbrigth en la lucha contra las m entiras comunistas”, sentenció el ex presidente Harry S. Trum an.1La selección de los becados está en Chile en manos de una Comisión Nacional de ocho miembros. Basta ver quiénes la componen para saber que no es el gobierno chileno quien elige a los beneficiados. Presidente honorario de la comisión era en 1967 el embajador de Estados Unidos Eduard Korry y presidente efectivo James R. Echols, jefe del Servicio Informativo de la embajada norteam ericana. Como tesorera se desempeñaba la señorita Lucie E. Adamos, también de la embajada. El profesor Eugenio Pereira Salas aparecía incluido en la cuota de miembros chilenos, como director del Departam ento de Historia de la Facultad de Filosofía y Educación de la Universidad de Chile. Sin embargo su calidad de presidente del Instituto Chileno Norteamericano de Cultura, virtual dependencia de la embaiada estadounidense, indica de aué lado están sus simpatías. También integraba la Comisión el señor William E. de St. Aubin, vicepresidente residente en Chile del F irst National City Bank of New York. Completaban ls listla los profesores universitarios chilenos Raúl Samuel Constenla y Juan de Dios Vial Larraín y el subsecretario de Educación Patricio Rojas.En el período de cuatro años 1964-1967, vinieron a Chile por el program a Fulbright 72 profesores y estudiantes norteamericanos. A Estados Unidos viajaron 189 chilenos. Esta contabilidad considera como territorio norteamericano al llamado “Estado Libre Asociado” de Puerto Rico, donde siguieron cursos 20 profesores primarios de Chile.
1 Carta de Harry S. Truman al Dr. Walter Jolmson, presidente de la oficina de becas del programa Fulbright,
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¿AYUDA O COMPRA?
Cuatro científicos chilenos trabajaron durante 1967 en la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile para la Fuerza Aérea de los Estados Unidos.El doctor Leonardo Muñoz realizó estudios sobre la medición de índices neurofisiológicos, anatómicos y musculares, recibiendo de la Fuerza Aérea estadounidense para ese efecto la suma de mil dólares. Se tra ta de una m ateria de alto interés para la preparación de cosmonautas y paracaidistas.La doctora Vera Kardonsky investigó los efectos de la desnutrición tem prana en funciones del sistema nervioso, contando para ello igualmente con mil dólares. Su trabajo pudo ser de gran valor para estudios sobre los gases tóxicos y venenosos que preparan los laboratorios militares de Estados Unidos.Los doctores Larisa Adler y Juan Marconi recibieron 1.500 dólares cada uno de la Fuerza Aérea norteam ericana para indagaciones de problemas siquiátricos y de alcoholismo entre los mapuches. José Horwitz resultó agraciado con 7 mil dólares para una investigación sobre enfermedades mentales en Santiago y otras tres provincias, entregados por el Ejército estadounidense.El doctor Gustavo Heocker dispuso de 18 mil dólares para un estudio inmunogenético de los mecanismos de protección contra radiación mortal, proporcionados por la Atomic. Energy Comissión del gobierno de Estados Unidos.Así, hay quienes ponen desaprensivamente las universidades chilenas al servicio de los preparativos de una guerra atómica, o de una guerra de exterminio, como la de Vietnam. Aunque los alcances de las investigaciones de origen m ilitar sobre m aterias siquiátricas son difíciles de determ inar, lo más probable es que tengan el valor de perm itir la comprobación de determinadas teorías elaboradas por los investigadores castrenses de los Estados Unidos, por ejemplo, para explicar trastornos mentales que pueden afectar a los soldados de ese país..¿Gana algo Chile con estas investigaciones?Para responder es necesario explicar primero lo que en lenguaje universitario se denomina “grant'”. El grant es una subvención otorgada a una universidad, un institu to o un investigador para trabajos de indagación científica, Buena parte de las investigaciones se financian en
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Chile con grants norteamericanos. Las fundaciones Ford y Rockefeller, la Comisión de Energía Atómica de los Estados Unidos, el Institu to Nacional de la Salud del gobierno norteamericano, el Pentágono, la Fuerza Aérea, la M arina y el Ejército van a la cabeza en la lista de instituciones que conceden grants para científicos chilenos.Estos organismos en buenas cuentas compran investigación científica. Entregan el g ran t para que una institución o una persona efectúe la investigación indispensable para el cumplimiento de sus programas en los Estados Unidos. El primero en recibir los resultados del trabajo es el organismo que otorgó el grant... y las cuentas quedan saldadas.¿Que el tem a escogido no encuadra dentro de las necesidades de la investigación científica chilena? A nadie le importa. Basta con que el g ran t sea un buen negocio para el organismo que lo otorga. ¡Y claro que lo es!Los científicos a cargo de la investigación fueron formados por las universidades chilenas, con fondos chilenos. Las instalaciones, los laboratorios, las oficinas, los instru mentos, también han salido de las arcas chilenas. Los investigadores poseen un buen nivel y se conforman a menudo con remuneraciones muy inferiores a las que deben pagarse en los Estados Unidos.Se ha estudiado a fondo la llamada “fuga de talentos” desde los países subdesarrollados hacia los Estados Unidos. Dos mil trescientos graduados chilenos se establecieron en Estados Unidos entre 1954 y 1963. ¿No son los grants otra forma de fuga del genio y del esfuerzo científico de Chile y Latinoamérica? La emigración de profesionales y expertos se complementa con esta exportación de investigación científica hecha por encargo. Lamentablemente para muchos científicos chilenos la disyuntiva es ta jan te: o aceptar un g ran t o no efectuar investigación alguna por falta de medios.Tradicionalmente las autoridades universitarias chilenas hacen la vista gorda sobre los grants. En carta al diario “El Siglo” el ex decano de Medicina de la Universidad de Chile, Amador Neghme, defendió ardorosamente los grants militares en junio de 1968. Algunos investigadores han tra ba] ado durante años en programas de esta naturaleza sin conocimiento siquiera de sus jefes más inmediatos. Solamente a comienzos del año 1967 el rector de la Universidad de Chile, Eugenio González, estableció como exigencia que todo grant debería llevar su autorización. Las principales
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objeciones del rector González afectaron a los grants de las Fuerzas Armadas norteam ericanas, existentes desde largos años.Muchas veces los científicos chilenos desconocen incluso la razón por la cual se les da financiamiento para determ inada investigación. Esta constituye una pequeña pieza en un programa general, planificado desde Estados Unidos, y distribuido a través de decenas de universidades en muchos países.Una cosa es clara en todo caso. El Pentágono y las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos son instituciones cuya misión única es la guerra y —así lo m uestran los acontecimientos de los últimos años—- especialmente la guerra de agresión. Su apoyo a cualquier actividad universitaria no puede tener sino una finalidad, la de mejorar la eficacia de su actividad bélica.
LAS FUNDACIONES
Todo el que conoce algo de los asuntos universitarios chilenos sabe que nunca faltará dinero para un programa de control de la natalidad. El profesor Benjamín Viel de la Escuela de Medicina de la Universidad de Chile dispuso en 1967 de tres grants de la Fundación Rockefeller por un total de 182 mil dólares. Fueron los mayores grants de la Facultad. Estaban destinados a tres programas experimentales de uso masivo de anticonceptivos, a ejecutar por el doctor Viel y los demás miembros de su cátedra.La Fundación Ford, la más grande de los Estados Unidos, y la Fundación Rockefeller operan habitualm ente en esferas separadas. En Chile la primera da preferencia a los programas de ciencias sociales —economía especialmente— y de reestructuración universitaria. La Fundación Rockefeller, en cambio, participa en los planes de investigación agrícola y apoya trabajos en biología, física y química. Sin embargo, ambas m uestran el mismo entusiasmo cuando se tra ta de control de la natalidad.En este punto hace tiempo ya que la política del complejo gobierno—monopolios—universidades de los Estados Unidos, está definida. Sin disminución de los nacimientos, se afirm a, no se acabará con el hambre y el subdesarrollo. El control de la natalidad es impuesto desde afuera como
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una solución milagrosa para los problemas de los países subdesarrollados, capaz de evitar los estallidos revolucionarios. Ya Thomas Malthus proclamó hace un siglo y medio que gracias a la disminución de los nacimientos “con el tiempo, las clases sociales inferiores del pueblo, en masa, se tornarían más apacibles y amigas del orden; estarían menos dispuestas a provocar tum ultos en tiempos de escasez”.1 La política norteam ericana oficial de disminución de los nacimientos condujo en Puerto Rico y la India a la aplicación de la esterilización masiva.Para imponer esta línea las instituciones estadounidenses aprovechan la aspiración legítima de los matrim onios, y especialmente de la mujer chilena, de poder determ inar voluntariam ente el número de sus hijos. También sacan partido del cerco de miseria que rodea a las familias de los trabajadores. Se tra ta de inculcar la idea de que con menos hijos hay más posibilidades de prosperar, sin alterar por supuesto las estructuras económicas del país.Se entrecruzan así dos caminos. Uno lleva a la libre determinación del número de hijos, especialmente como una forma de liberación de la mujer, y se complementa con la brega de los chilenos por la independencia verdadera y el progreso de su país. El otro conduce a la simple limitación de la familia como solución única, está empapado de conformismo y se contrapone con la lucha de los tra bajadores por la liberación auténtica de sí mismos y de Chile.Cuando el gobierno y las fundaciones norteam ericanas entregan cientos de miles de dólares para programas de control de la natalidad en Chile, tienen los ojos puestos en la segunda de estas alternativas. Si un programa se aparta de esa perspectiva conformista, simplemente cierran el grifo y cortan el chorro de dinero.No llama la atención el papel de las fundaciones privadas de los Estados Unidos, como activas impulsoras de éstos y otros programas del agrado de los grandes consorcios financieros. Las fundaciones constituyen simples prolongaciones de los más poderosos grupos monopolistas norteamericanos. Es más, todo grupo de este tipo que aspire a pesar en los negocios internos y externos de los Estados Unidos no puede omitir la creación de una fundación propia. Así, la Fundación Ford fue establecida por la familia Ford y posee casi 3.000 millones de dólares en acciones de1 Tlíomás Malthus, “Essai sur le príncipe de la population", Guillamin Libraire,
París, 1845, página 577.
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la Ford Motor Corporation. Este simple rodeo permite a la familia Ford m antener el control de su principal empresa, reduciendo en un 60% el impuesto personal de herencia para el caso que fallezca alguno de sus ilustres miembros. La Fundación Rockefeller, con sus 500 millones de dólares, permite al grupo del mismo nombre retener paquetes claves de acciones de la Standard Oil y de otras empresas colaterales. La Fundación Carnegie, con bienes por valor de 250 millones de dólares, es pieza clave del grupo financiero Morgan.Piedra angular en los malabarismos de las fundaciones, son las exenciones y liberaciones tributarias de que gozan. También las fundaciones constituyen medio eficaz para propagar la idea de una supuesta generosidad de los consorcios a que pertenecen. Y cumplen adecuadamente su papel de correas conductoras de la política que interesa a sus dueños, en el plano universitario y de la cultura.McGeorge Bundy* reemplazó en 1966 al m agnate John J. McCloy en la presidencia de la Fundación Ford. McGeorge Bundy fue con anterioridad el enlace principal en m ateria de espionaje de los presidentes John F. Kennedy y Lyndon Johnson y uno de los principales responsables de la agresión de Bahía de Cochinos.Los pueblos de Venezuela y del Medio Oriente saben que los Estados Unidos no vacilarían en invadir sus territorios y provocar una guerra, si lo estim aran necesario para proteger los intereses petroleros que allí tienen la Standard Oil y la familia Rockefeller. Tampoco debe olvidarse que John Foster Dulles fue presidente del Consejo de Dirección de la Fundación Rockefeller antes de conducir al mundo al borde de la guerra desde la Secretaría de Estado. Las autoridades chilenas, en cambio, hacen reverencias cada vez que llega o sale del país un miembro de la excelsa Fundación Rockefeller. Su representante Joseph A. Rupert regresó a Estados Unidos en enero de 1968. A su partida recibió la condecoración de la Orden al Mérito Bernardo O’Higgins en el grado de Oficial y se le nombró miembro honorario de las Facultades de Agronomía de las Universidades de Chile y Católica, y tam bién de la Sociedad Agronómica de Chile. En el homenaje de despedida participaron el m inistro de Agricultura Hugo Trivelli, el rector de la Universidad de Chile Eugenio González, y los decanos Ruy Barbosa de Agronomía, Ramón Rodríguez de Veterinaria y Enrique D’Etigny de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas. \
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PANAMERICANISMO
Codo a codo con las fundaciones norteamericanas, actúan en Chile y en América Latina el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización de Estados Americanos. El BID prestó hasta agosto de 1967, un total de 18 millones 300 mil dólares a universidades chilenas. Es una suma elevada, aunque no debe olvidarse que a una sola empresa privada monopolista, la Compañía M anufacturera de Papeles y Cartones presidida por el ex jefe de estado Jorge Alessandri, el BID le había entregado a esa fecha una suma casi semejante: 17 millones 336 mil dólares. Los aportes del BID se orientan a reforzar los estudios de ingeniería, agricultura, salud y educación. Los teóricos norteam ericanos como Walt W hitman Rosto w* y la Organización de Estados Americanos recomiendan impulsar esas especialidades. Sostienen que ellas contribuyen a la forma de desarrollo de América Latina propiciada por la Alianza para el Progreso, es decir, llevada a cabo sin romper la dependencia económica y política de los Estados Unidos.Para Felipe Herrera, presidente chileno del BID, los préstamos a las universidades constituyen además un vehículo adecuado para evitar que su nombre caiga en Chile en el olvido. Herrera tiene desde hace años puesto un ojo en la presidencia de la República y el otro en cualquier vacante de rectoría universitaria que pueda producirse. Sin embargo, las cosas no son fáciles para él. Los dirigentes estudiantiles de la Universidad Técnica del Estado lo hicieron pasar un mal rato a mediados de 1967. Se negaron a concurrir a la ceremonia de firma del convenio por el cual el BID prestó a la Universidad 5 millones 320 mil dólares. Los alumnos protestaron porque el Consejo Universitario no estudió jam ás el texto del convenio, que fue gestionado en contactos privados de las autoridades de la Universidad con los representantes del Banco Interam eri- cano de Desarrollo. Por la parte universitaria participó el presidente del Institu to Chileno de Administración Racional de Empresas, ICARE, Humberto Díaz Contreras.En la misma línea del BID viene trabajando la Organización de Estados Americanos. Tradicionalmente la OEA centraba su actividad “universitaria” en el otorgamiento de becas a alumnos latinoamericanos para seguir estudios en Estados Unidos. También enviaba asesores técnicos a los países miembros. La Reunión de Presidentes celebrada
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en Punta del Este en abril de 1967 amplió su radio de acción. Se estableció allí un Fondo Interam ericano para la Formación Científica y Tecnológica. Contará inicialmente con 50 millones de dólares al año y la m eta es alcanzar los 100 millones anuales. Los fondos provienen de los gobiernos, especialmente de Estados Unidos, y de organismos y fundaciones privados. Deberán destinarse a estudios científicos y tecnológicos dirigidos a aquellas materias que la OEA estima conveniente investigar para impulsar ei desarrollo económico que W ashington dice propiciar.La Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile logró que se le asignaran algunas ta jadas del nuevo Fondo. Su decano Enrique D’Etigny desplegó intensa actividad para conseguirlo. Exige la OEA que ios organismos beneficiados reúnan diversos requisitos que les perm itan ser declarados “centros de excelencia”. La “excelencia” de la OEA misma es asunto que difícilmente
alguien se arriesgaría a sostener. El Fondo se irá distribuyendo para apoyar la formación de científicos y técnicos que colaboran en los proyectos llamados “de desarrollo de infraestructura”. Se tra ta de obras de construcción de una red caminera continental, de un dispositivo interam ericano de telecomunicaciones y de cuencas hidrográficas comunes. Con estas débiles palancas aceitadas anualm ente con 100 millones de dólares la OEA y Estados Unidos pretenden que América Latina saldrá del atolladero.El panamericanismo ha depositado en Chile otros frutos más. Se tra ta de algunos centros, institutos y escuelas continentales que funcionan en la ciudad de Santiago. Sus orígenes y estructuras son variados, pero en general reciben financiamiento cuantioso de la OEA, del Banco ln - teramericano de Desarrollo, de las Naciones Unidas y de organismos públicos y privados de los Estados Unidos. Sus profesores, investigadores y alumnos provienen de distintos países. Con matices diversos, tales organismos tienden a apegarse a las líneas ideológicas y científicas en boga en los Estados Unidos. Entre los más im portantes pueden mencionarse los siguientes: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO; Escuela Latinoamericana de Ciencia Política y Administración Pública, dependiente de la FLACSO; Institu to Latinoamericano de Planificación Económica y Social, ILPES, creado por la Comisión Económica para la América Latina de las Naciones Unidas; Centro Interam ericano de Enseñanza de Estadística,
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CIENES, que tuviera como jefe al ex canciller radical del gobierno de Alessandri, Carlos M artínez Sotomayor. También recibe creciente atención de los organismos estadounidenses el Institu to de Capacitación e Investigación en Reforma Agraria, ICIRA, surgido de un convenio entre el gobierno de Chile y el Fondo Especial de las Naciones Unidas.
DE NUNCA ACABAR
La lista de las mil formas, siempre renovadas, que adopta la ingerencia norteam ericana en las actividades científicas y universitarias chilenas, no term ina aquí. Muchas otras nistorias podrían relatarse, algunas paradójicas.Como por ejemplo, la del Observatorio Astronómico de Cerro Tololo, el segundo en importancia mundial, situado a 85 kilómetros al oriente de la ciudad de La Serena. “The New York Times” reconoció que dicha zona “ha probado ser holgadamente la mejor ubicación del mundo para telescopios”. Se da allí el promedio extraordinario de 250 noches aptas para operaciones fotométricas al año. El observatorio se halla situado en el Hemisferio Sur, cuyo cielo es el menos estudiado y que tiene la virtud de enfrenta r el centro de la Vía Láctea, galaxia de la cual forma parte la Tierra. Su importancia es tal, que los presidentes Frei y Johnson hablaron del asunto en su entrevista privada, durante la Reunión de Presidentes de la OEA en 1967. Chile se ubica así entre las capitales de la astronomía mundial. Pero hay un problema.Los terrenos de Cerro Tololo fueron vendidos por el gobierno de Chile a la Association of Universities for Research in Astronomy (AURA), institución privada norteamericana. El Observatorio y los diversos telescopios pertenecen tam bién a AURA. Aunque la Universidad de Chile es mencionada en los convenios internacionales sobre Cerro Tololo, no posee n ingún derecho sobre el Observatorio. Para trabajar allí, los científicos chilenos deben pedir una fecha con varios meses de anticipación, explicando detalladamente los objetivos de la observación proyectada. Víctor Blanco, director portorriqueño del Observatorio que se autoclasifica como “norteam ericano”, puede conceder o
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negar la autorización. Sus manos controlan de este modo la llave de las estrellas.Otro caso típico tiene que ver con el cosmos. La Facultad de Ciencias Físicas y M atemáticas de la Universidad de Chile opera en Peldehue una base rastreadora de satélites artificiales. Lo hace por cuenta de la National Aeronautical Space Administration, NASA, del gobierno de los Estados Unidos. Las señales recibidas de los satélites a su paso por el cielo chileno, son registradas mediante complejos instrum entos. De ello se encargan ingenieros y técnicos chilenos que trabajan conjuntam ente con una dotación de 36 funcionarios norteamericanos.¿Qué experiencias científicas se desprenden de los datos captados? Esto es algo que jam ás han conocido ni conocerán los expertos de la Universidad de Chile. Entra en la esfera del secreto m ilitar de los Estados Unidos. La NASA tiene a su cargo el control, entre otros, de los satélites SAMOS, MIDAS y TIROS para el espionaje desde el espacio. Aunque se ha sostenido que sus fines son “meteorológicos”, cuentan con dispositivos capaces de fotografiar objetos de 75 centímetros de ancho desde una altu ra de 250 kilómetros y de detectar la presencia de un cigarrillo encendido desde 12 kilómetros de distancia.La información captada en Chile en la estación de Peldehue es rem itida a Estados Unidos para ser interpretada y procesada allá. Está formada por señales que carecen de todo significado para los científicos chilenos que no disponen de los medios requeridos para descifrarlas. La Universidad de Chile prestp, sus servicios en cumplimiento de un convenio entre los gobiernos de Chile y Estados Unidos, celebrado el 19 de febrero de 1959. Recibe a cambio de ellos simplemente una buena paga, hecho que llenó siempre de orgullo al decano Enrique D’Etigny Lyon.Para la NASA, Peldehue constituye un punto más en el m apa donde un grupo de científicos cumple para ella la misión indispensable de registrar ciertas señales provenientes del espacio. Es el vértice sur de un rosario de estaciones similares, situadas estratégicam ente más al norte en Canadá, Florida, Quito y Lima.El mismo D’Etigny amarró tam bién la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas en numerosos compromisos de “ayuda” e intercambio con el Institu to Tecnológico de Massachusetts. Tal Institu to no sólo m antiene con la CIA los vínculos que se indicaron más arriba, sino que es una pieza vital para la industria bélica norteamericana. En. la
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lista de las instituciones y corporaciones que ocupaban á mediados de 1968 los 100 primeros lugares en las adquisiciones y asignaciones de fondos efectuadas por el Pentágono, sólo figuraban dos entidades académicas: el Instituto Tecnológico de Massachusetts, con el lugar N" 62 en el orden de importancia, y la Universidad John Hopkins con el puesto N? 73.1Tantos méritos acumulados permitieron a Chile conquistar un hermano. Se tra ta del estado norteamericano de California. El presidente John F. Kennedy descubrió que California y Chile “comparten características similares en cuanto a terreno, clima, recursos agrícolas e hidráulicos” y también en cuanto a terremotos. Se lo dijo a su colega Jorge Alessandri cuando visitó Estados Unidos en diciembre de 1963. Y allí nació entonces, por convenio entre ambos gobernantes, el Programa Chile-California de asistencia técnica. Aunque el gobernador californiano y ex cowboy hollywoodense jubilado Ronald Reagan retiró en 1967 la participación oficial de su estado, el programa siguió adelante dirigido por el gobierno federal norteamericano a través de la AID. Algunos expertos de California especialmente en agricultura, participan como asesores en el estudio de planes chilenos. Un intento por convertir el Programa Chile-California en el Departamento Agrícola de la Oficina Nacional de Planificación de la Presidencia de la República, fue rechazado por el gobierno chileno. El empresario Raúl Devés Jullian, designado por el presidente Frei coordinador del Programa Chile-California, fijó como esfera de acción del Programa el sector de la agricultura, comercio e industria privados de Chile. El convenio entre las universidades de Chile y California es independiente del Programa. Este, sin embargo, no ha descuidado el terreno universitario.Fue así como el cónsul de Chile en San Francisco de California, Héctor Burr, pudo comunicar a mediados de 1964 al ministerio de Relaciones Exteriores, que había recibido la donación de un Computador Electrónico D ata- trón. Inform aba Burr en nota especial que la entrega se efectuó en el pueblo de Richmond, “en una ceremonia muy emotiva”, en la que intervino A. H. Batcholder, presidente del California Research Institute. Y añadía que “en vista que este computador será reemplazado por uno de di
1 Revista “Time”, 28 de junio de 1968.
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seño más moderno, la California Chemical Pan American Company y la California Research Corporation, ambas subsidiarias de la Standard Oil Company of California, decidieron donar est<e valioso equipo a la Universidad Técnica del Estado, como una contribución im portante del sector privado al Programa Técnico entre Chile y California”. Así, con los despojos de la Standard Oil, nació el Centro de Computación de la Universidad Técnica del Estado de Chile.
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CAPITULO XI
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No se trata de prohibirle al campesino creer en Dios, en Jesucristo y en la Virgen.... No; se trata de combatir a unos fanáticos o descarados, agentes de la C IA y del imperialismo que tratan, usando el nombre de Dios y de Jesucristo, de hacer daño a la Revolución Cubana.
Blas Roca
Antes de abandonar el país en noviembre de 1967, John P. Nichols se jactaba de ser “el único yanqui que le habla a un millón de chilenos”. Tal afirmación, en boca de un personaje procesado en Estados Unidos por actividades gangs- teriles resultaba sin duda alarm anteSu vida política la inició en su patria como hombre de confianza de James Hoffa, jefe de la maffia que controla el Sindicato de Conductores de Camiones. John Nichols piloteaba con eficacia la sección local del sindicato en Mil- waukee, estado de Wisconsin. Su pasado no le impidió llegar a convertirse en Chile en la personalidad más influyente de una de las corrientes religiosas de mayor gravitación del país y de América Latina.En unas notas autobiográficas Nichols explica que abandonó los Estados Unidos porque “deseaba darles a mis hijos experiencia en la vida en el extranjero”. Por esa misma fecha a instancias del Procurador General de los Estados Unidos Robert Kennedy, se iniciaba un proceso criminal en su contra. Su oportuna emigración lo salvó quizás de seguir la suerte de su superior Jimmy Hoffa, que debió
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ingresar al presidio de Pennsylvania a cumplir una condena de ocho años de reclusión por diversos delitos, entre ellos el haber recibido un soborno de un millón de dólares de una empresa de transportes. Al dictarse la sentencia contra Hoffa, John Nichols se hallaba en Chile en la cumbre de su carrera religiosa. Alto, grueso, íol'o, de cabello corto blanco y ojos saltados, su figura resultaba conocida en muchos templos del país.Antes de llegar a Chile tuvo una breve permanencia en Paraguay donde apareció mezclado en oscuros negocios de maderas y, según se afirma, no fue ajeno a cierto t rá fico de armamentos. También estuvo en Brasil. Allí actuó como organizador de los sindicatos “libres” de taxistas de Sao Paulo y de trabajadores de las plantas elaboradoras de bebidas gaseosas. Su colaboración con los empresarios le permitió saltar de un cargo de promotor sindical a un puesto de gerente de la Coca-Cola.El protestantism o ha conocido en Chile una explosión numérica única en el mundo. Los fieles de las iglesias protestantes evangélicas se duplican holgadamente cada diez años. En 1916 había en Chile 6.293 protestantes. En 1961 la cifra alcanzaba a 834.8391.Los primeros misioneros protestantes llegaron a Chile de Inglaterra en 1821. Recién cincuenta anos más tarde, en 1871, era ordenado el primer pastor chileno y latinoamericano, José Manuel Ibáñez. Una a una se fueron instalando las iglesias Presbiteriana, Metodista, Anglicana, Luterana, Bautista, Ejército de Salvación y otras, como apéndices de sus organizaciones matrices de Europa y Estados Unidos. Ju an Canut de Bon, un ex alumno de los jesuítas convertido al metodismo, adquirió lam a nacional como predicador. Su nombre dio a los protestantes chilenos el apodo de “canutos” por el que se les conoce hasta hoy. Las iglesias protestantes siguieron siendo extranjeras. Hasta que en 1909 estallaron la rebelión y el cisma. En Santiago la presencia de la profetisa Elena Ladislav desencadenó violentos incidentes callejeros entre los fieles de las iglesias metodistas. En Valparaíso el pastor Hoover, médico norteamericano profundam ente adaptado a la vida chilena, encabezó las corrientes renovadoras. El 17 de abril
1 Datos entregados por el jesuíta Prudencio Daraboriena en su libro “El Frotes ̂tantismo en América Latina”, tomo II, página 16.
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de 1910 nacía la Iglesia Metodista Pentecostal, con fieles en Valparaíso y Santiago. Hoover se transform ó en su dirigente máximo y todos los demás jefes designados fueron chilenos. Así surgió en Chile el pentecostalismo. Sus miembros, distribuidos en centenares de iglesias diferentes a través del país, bordean los 800 mil. La Iglesia Bautista, corriente que le sigue en número, no logra contabilizar más de 20 mil fieles.En las plazas, en las esquinas, en los recodos de los caminos de Chile, los pentecostales entonan sus cánticos y predican su evangelio. Sus caravanas de 20, 30 o más personas, con adultos y niños, portando Biblias, guitarras, acordeones, bicicletas, pueden verse en invierno o en verano de un extremo a otro del país. Un hombre o una mujer sencilla, vestido pobremente, da un paso al frente al detenerse la m archa, e inicia una prédica que para los chilenos es ya familiar:—Almas que escuchan: Jesucristo Nuestro Señor vino a la Tierra y dio su sangre para nuestra salvación:... Yo anties pecaba, pero un día el Espíritu Santo me hizo ver la luz...Aparentemente las palabras se lanzan al vacío. El ingreso anual de decenas de miles de nuevos fieles a las iglesias pentecostales demuestra que no es así.Estas iglesias se hallan dirigidas e integradas por carpinteros, zapateros, obreros, campesinos. Llegan a tener 600, 1.000 o más miembros cada una. Los fieles no beben, no fum an, abandonan sus vicios, repudian la violencia. Encabeza cada iglesia un pastor que en general cuenta sólo con estudios primarios incompletos. Los conocimientos del pastor evangélico arrancan principalmente de la lectu ra y estudio del texto de la Biblia. Los fieles respetan y siguen a su pastor, que goza de autoridad indiscutida, casi militar. Sum an en Chile cerca de 1.500 los pastores y predicadores locales. De ellos 30 se h an instituido como obispos. Llegan a ser pastores quienes m uestran poderes caris- máticos, sobrenaturales. El “carisma” se hace presente de muchas maneras. A veces cuando los fieles se encuentran reunidos en el templo, quizás una vieja casa, algunos de ellos en tran en éxtasis y se sienten transportados a lu gares desconocidos, a menudo al cielo. Otros lloran, ríen, se estremecen, cantan, bailan o hablan en lenguas extrañas. Al retornar al mundo de los mortales relatan las profecías y visiones que percibieron. Es Dios, el Espíritu Santo
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que se ha hecho presente. Son las manifestaciones de una religión primitiva y de hondas raíces. El pastor m uestra en otras ocasiones su carisma logrando la conversión de 10, 100 o más familias.Quienes in ten tan averiguar las razones del vertiginoso aumento de los pentecostales, sostienen que se debe a su profundo carácter chileno y popular. Las iglesias protestantes tradicionales, dirigidas y sostenidas económicamente desde el extranjero, permanecen estancadas. Las sectas pentecostales se desarrollaban en cambio sin recursos ni ayuda alguna. Ni los poderosos se acercaban a los “canutos” pentecostales ni éstos buscaban a los poderosos. Así eran las cosas hasta hace poco años, cuando sospechosos organismos norteamericanos se pusieron en acción para tra ta r de captar al movimiento pentecostal de Chile y apartarlo de sus valiosas tradiciones.
RELIGION DEL PUEBLO
Los pentecostales tienden a jugar un papel político pasivo. Muchos de ellos no votían en las elecciones o lo hacen sólo por obligación. Christian Lalive D’Epinay, sociólogo suizo que ha estudiado atentam ente al pentecostalismo chileno, recoge las siguientes expresiones de un empresario de Cu- ricó: “Me gusta mucho contratar pentecostales; trabajan bien, no se emborrachan, y no se dejan tom ar por la propaganda de los sindicalistas ni de los políticos rojos”1.Su oposición a la Iglesia Católica Vinculó tradicionalmente a los protestantes chilenos con la Masonería. Por eso los votos de los canutos iban a parar las más de las veces a los candidatos del laico Partido Radical, entre cuyos dirigentes predominan los masones. Algunos evangélicos sostienen la conveniencia de fundar un partido protestante de tendencia socialdemócrata, o un partido socialde- mócrata con apoyo de los protestantes.Son frecuentes entre los pentecostales las disputas y querellas. Las iglesias se fraccionan y dividen. De la vieja colmena se desgajan nuevas corrientes encabezadas por al
1 Christian Lalive D ’Epinay, “El Refugio de las Masas. Estudio Sociológico d'ei Protestantismo Chileno”, Editorial del Pacífico, Santiago, 1968, página 168.
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gún joven pastor, que emigra para fundar una nueva iglesia. El protestantismo rechaza todo Vaticano. Las iglesias son autónomas. Cada una lleva u n nombre diferente: Iglesia Metodista Pentecostal, Iglesia Evangélica Pentecostal, Iglesia Pentecostal de Chile, Iglesia del Señor, Iglesia del Señor que Ganó por Su Sangre, Iglesia del Pesebre Humilde de Cristo, Iglesia Pentecostal de la Trinidad, Iglesia Universal, Misión Iglesia Pentecostal, Iglesia Misionera Pentecostal, Iglesia Cuadrangular...Los jefes de las distintas sectas se reúnen tradicionalmente en Chile sólo en el seno de consejos coordinadores denominados “concilios”.En 1941 nació el Concilio Evangélico de Chile. Su existencia fue lánguida hasta que en 1958 se instaló en el país una representación de la agencia protestante norteam ericana Church World Service. Las actividades de la institu ción estadounidense recibieron desde el gobierno el apoyo de colaboradores masones del entonces presidente Ibáñez. Estimulando a la agencia protestante, la Masonería quiso contrarrestar la creciente expansión de la entidad católica Cáritas. Con la llegada de Church World Service el pente- costalismo popular y esencialmente chileno se enfrentó por primera vez al impacto extranjero.Church World Service dirigió el grueso de su acción hacia los pentecostales, que hasta entonces se m antenían en Chile aislados del exterior. Mal que mal en las filas del pentecostalismo se encontraban la casi totalidad de los protestantes del país. Prim er representante en Chile de la institución estadounidense fue el pastor norteamericano Theo A. Tschuy. En 1960 se unió a Church World Service la entidad similar Lutheran World Relief, y ambas pasaron a tener un representante común.Los dos organismos se cuentan entre las numerosas agencias privadas a las que el gobierno norteamericano encomienda la distribución en el exterior de aquella parte de los excedentes agrícolas que se dona a organismos caritativos. La instalación de la representación protestante estadounidense en Santiago inyectó nueva vida al Concilio Evangélico de Chile.A sugerencia norteam ericana nació la Ayuda Cristiana Evangélica, ACE, como dependencia del Concilio. ACE se convirtió en el organismo chileno distribuidor de las donaciones de Estados Unidos. Pronto ACE se desarrolló en tal forma que en actividad, presupuesto e influencia dejó muy atrás el Concilio que la había creado. Llegó a ser un
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Frankenstein del cual el Concilio Evangélico de Chile se transformó, en los hechos, en mero apéndice.Y no era para menos. El pastor José Kadicsfalvi, director asociado de ACE, ilustró de modo muy gráfico en informe entregado en junio de 1963 la m agnitud alcanzada por las operaciones: “En el año 1958, en el mes de junio, llegó el primer embarque de alimentos e inmediata- mentie se procedió a su distribución. Hasta diciembre de 1958 se atendieron un promedio de 25 mil personas por mes, dando un total de alimentos repartidos de 875.000 kilogramos. Haciendo una comparación con la carga de un ferrocarril, y considerando carros de 10 toneladas de capacidad, significa una carga de 37 carros cargados. Así llegamos con un aumento progresivo hasta el presente año en que se están atendiendo 160 mil personas, totalizando hasta fines de junio un total de 17.717.221 kgs. de alimentos durante 5 años. Esto representa un cargamento de 17.700 toneladas; que equivalen a un convoy de ferrocarril de 1.700 carros de 10 toneladas c/u. Como generalmente en el convoy de un tren se alistan 20 carros así tenemos un total de 88 trenes cargados de alimentos”1.En programas separados recibe también donacioner de agencias norteam ericanas la Obra Filantrópica de Asistencia Social Adventista, OFASA.
LOS PROTESTANTES TAMBIEN VOTAN
Los pentecostales chilenos enfrentaron valerosamente en 1909 la excomunión arrojada sobre ellos por las iglesias protestantes tradicionales. Medio siglo más tarde muchos de sus máximos dirigentes sucumbieron sin embargo ante la seducción del dólar.Con la llegada de Church World Service y Lutheran World Relief cambió la vida para los jefes del Concilio Evangélico. Su presidente, el obispo de la Iglesia Pentecos- tal de Chile con sede en Curicó, Enrique Chávez Campos, se convirtió en servidor incondicional del organismo ex
1 Citado por Francisco Vendrell, representante en Chile del Movimiento Iglesia y Sociedad, en su trabajo mimeografiado “Consideraciones sobre la Distribución de Excedentes Agrícolas”.
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tranjero. En torno a ACE creció una burocracia con sueldos astronómicos. Hubo dirigentes que abandonaron sin transición su modesta bicicleta para pasar a movilizarse en statlon-wagon último modelo. Pastores habituados a desenvolverse en una esfera modesta viajaron invitados a Estados Unidos y Europa y conocieron una vida de lujos. Cuarenta y ocho dirigentes de ACE a través del país se convirtieron en funcionarios de Church World Service y Lutheran World Relief. Además, muchos otros jefes pentecostales a lo largo de todo Chile empezaron a recibir una remuneración de cien dólares mensuales. Las iglesias se convirtieron en centros de reparto de alimentos, ropa, ú tiles escolares y otras donaciones extranjeras.Al aproximarse la definición presidencial de 1964, la gran estructura construida en torno a ACE demostró su eficacia. Church World Service y Lutheran World Relief con su nuevo representante míster Senn se jugaron a fondo. Los protestantes tenían la obligación, se dijo, de ayudar a impedir el triunfo del candidato de la izquierda. Sus votos, varios cientos de miles, debían inclinarse del lado del abanderado apoyado por W ashington. Pero existía un escollo. Ese candidato, el señor Frei, era miembro connotado de un partido católico, situación que los protestantes no podían ver con buenos ojos.La democracia cristiana encomendó al joven abogado Oscar Agüero, ex presidente de la Federación de Estudiantes de Chile, m antener los vínculos con los dirigentes protestantes. Se creó un Comando Evangélico Freísta con abundante financiamiento, y algunos de sus integrantes recibieron remuneraciones generosas. Se instaló en calle M atías Cousiño una oficina para los contactos de Agüero y otros personeros democratacristianos con los protestantes.En 1963 y especialmente en 1964, Church World Service y Lutheran World Relief multiplicaron sus donaciones. Hasta que súbitamente, dos meses antes de la elección, suspendieron todas las entregas. La medida produjo hondo efecto en las iglesias pentecostales, muchos de cuyos miembros habían adquirido ya el hábito y la necesidad de recibir. Los jefes de Church World Service, Lutheran World Relief y de ACE respondieron a la inquietud de los pastores y fieles con la siguiente afirmación:-—En Estados Unidos suspendieron los envíos a Chile porque temen que en la próxima elección triunfe el candi
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dato comunista Salvador Allende. Si Allende es derrotado las entregas se reanudarán de inmediato.En otras palabras, los canutos debían trabajar y votar por Frei, si querían conservar sus beneficios. El argum ento se extendió a través del país y la mayoría de los pasto- res protestantes, encabezados por el presidente del Concilio Evangélico de Chile, Enriaue Chávez. aconseiaron a sus oveias apoyar al candidato de la Iglesia Católica. Sólo se alzó frente a ellos un grupo minoritario aglutinado en torno al Nuevo Concilio Evangélico de Chile que se orientó hacia la candidatura de Allende.Nichols llegó a Chile en 1964, como tercer representan te de Church World Service y Lutheran World Relief en el país. Se instaló en las oficinas de Ayuda Cristiana Evangélica y se propuso llegar a tener en un puño a los protestantes chilenos. Para ello no tardó en imponer los métodos que aplicara en sus actividades anteriores en Mil- waukee, trabajando por cuenta de Jimmy Hoffa. Tomó contacto inmediato con los pastores y dirigentes claves del movimiento pentecostal de todo Chile. A quienes no se mostraron dispuestos a colaborar con él por simples sonrisas o golpecitos en la espalda, les dijo abiertam ente que a su lado lograrían dinero en grandes cantidades. Los que se negaron pese a todo a prestarle apoyo fueron acusados simplemente de “comunistas”. Al poco tiempo Nichols era el personaje número uno entre los protestantes chilenos.Los primeros meses de 1965 los pasó John Nichols en Estados Unidos, donde logró que los cargos que pesaban contra él ante la justicia fueran levantados, recibiendo sólo la reprim enda de un severo magistrado. “Confío que sus nuevas actividades al servicio de las instituciones religiosas más importantes de los Estados Unidos lo havan vuelto definitivamente al buen camino”, le advirtió el juez.Pero sus nuevos jefes de Church World Service llegaron a una conclusión diferente. Dos altos dirigentes del organismo norteamericano, el pastor Dana Green v la señorita Betty Richardson, efectuaron una visita de inspección a Chile en diciembre de 1965 y una nueva delegación desembarcó en enero de 1966. Estimaron aue las cosas no estaban claras en su oficina chilena y a Nichols lo removieron del cargo.Fue entonces que el embajador norteamericano Ralph Dungan y el jesuíta Roger Vekemans salieron en su defensa. Dijeron que Nichols era un hombre fundam ental para impedir que los canutos se volcaran al lado del comunis
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mo. Finalmente se transó. Vekemans contrató transitoriamente a Nichols, su íntim o amigo, para trabajar en algunas investigaciones en la entidad jesuíta DESAL, por un período de cuatro meses. DESAL a su vez recibió un aporte de 15 mil dólares de Church World Service. Al cabo de los cuatro meses John Nichols fue nombrado “asesor” de Ayuda Cristiana Evangélica. El poder volvía a sus manos. Los señores Dungan y Vekemans quedaron satisfechos.Para lograr esta designación Nichols debió hacer previamente un acto de fe. Se convirtió al pentecostalismo, renunciando a su afiliación a una iglesia protestante tra dicional norteamericana. Oportunamente apareció publicada en abril de 1967 una carta suya en una revista de los Estados Unidos en la que explicaba haber recibido la inspiración del Espíritu Santo en Cochabamba, Bolivia, dos años antes.Como asesor de ACE, Nichols impuso el gran ritmo. Se asignó un sueldo de cinco mil escudos mensuales, más otro tan to para gastos de oficina y representación. Dispuso de un moderno automóvil y una casa ostentosa aunque de mal gusto en el barrio alto, en calle Carmen Silva 2739. A un protestante norteamericano le explicó que “a los pentecostales chilenos les gusta que sus dirigentes vivan bien porque así ven reflejarse en ellos la imagen de lo que aspiran llegar a ser”.Con los fondos de ACE comenzaron los más extraños manejos. Los dineros provienen de las elevadas subvenciones que paga el fisco para costear la distribución de los productos extranjeros, y que entre 1960 y 1965 alcanzaron las siguientes sumas:1960 ........................................................... E9 54.8001961 ........................................................... E° 61.9001962 ........................................................... E° 107.8001963 ................'..........................................E° 145.9001964 ........................................................... E<? 301.9371965 ............................................................E° 723.400El predominio del aparato de repartos, ACE, sobre la entidad propiamente religiosa, el Concilio Evangélico de Chile, se aprecia comparando sus ingresos. En 1964 el Concilio trabajó con un modesto presupuesto de E<? 18.000
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en tanto que su “departam ento” de acción social, ACE, recibía del fisco la suma señalada de Ev 301.937. Los más drásticos aumentos de estas subvenciones coinciden con los años de elecciones, presidenciales en 1964, y parlam entarias en 1965.En julio de 1967 mistyer Synith, enviado plenipotenciario de Church World Service rompió definitivamente con ACE por estim ar a Nichols y sus otros jefes faltos de seriedad con los manejos financieros. Nichols cambió de proveedor en el plano internacional. Selló un convenio con la World Relief Comission Inc. de la National Association of Evangelicals, otra de las numerosas agencias privadas norteamericanas. Esta entidad que agrupa a las corrientes protestantes conservadoras envió como coordinador en Chile a su funcionario John C. Bucher. Y todo siguió igual o mejor que antes.
EL ACEITE CON EL VINAGRE
En 1964 el candidato Eduardo Frei se reunió en Curicó con un grupo de dirigentes pentecostales de todo el país. El encuentro se realizó en la sede de la Iglesia Pentecostal de Chile cuyo obispo, Enrique Chávez, ha presidido largos años el Concilio Evangélico. Frei pidió a los canutos le hicieran ofrenda de sus votos. Una reunión similar tuvo lugar en el mismo sitio tres años más tarde, en marzo de 1967. Esta vez Eduardo Frei concurrió como presidente de la República. Solicitó el voto de los pentecostales para los candidatos a regidores de la democracia cristiana en las elecciones municipales que debían efectuarse el 2 de abril. La organización de este segundo encuentro corrió a cargo de John Nichols y se mantuvo en absoluto secreto para la prensa.Los organismos norteamericanos trabajaron siempre por un acercamiento entre pentecostales y democratacris. tianos. Justificaron esta posición en base a la nueva línea del Vaticano favorable a la unidad ecuménica de todos los cristianos, ya fueran protestantes, ortodoxos o católicos. El jesuíta Vekemans dedicó no poco empeño a incorporar a los evangélicos en las actividades de promoción popular. ACE se convirtió en instrum ento para este acercamiento
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y Nichols en su principal abogado en el campo protestante. j¿n 1965 ACE organizo un instituto o seminario para evangélicos con profesores enviados por DESAL, la institución ue Koger VeKemans.Llegado Frei al gobierno, el ministerio de Educación echó mano una vez más al arm a de la presión economica para comprometer a los protestantes. Oscar Agüero, el mismo abogado democratacristiano que sirviera de puente entre la candidatura de Frei y los canutos, siguió m anteniendo los contactos con ellos desde su nuevo puesto de coordinador de asistencia técnica de ese ministerio. El gobierno paralizó en varias ocasiones la entrega a ACE de ías subvenciones establecidas en el Presupuesto Nacional para el reparto de las donaciones estadounidenses. Agüero y otros funcionarios del ministerio de Educación aparecían obteniendo luego que se efectuaran ios pagos. Caoa entrega de dinero se presentaba como un gesto de buena voluntad del gobierno a cambio del cual se reclamaba de los protestantes reciprocidad. En períodos electorales la reciprocidad se llama votos.En mayo de 1966 el gobierno dictó el decreto N<? 4.665 detallando los program as a que debía ceñirse la enseñanza de la religión católica en los establecimientos educacionales del estado. Aunque los estudios religiosos seguían siendo “voluntarios” el predominio del catolicismo quedaba institucionalizado.Los pentecostales y demás protestantes de todo Chile reaccionaron airadamente. El Concilio Evangélico se pronunció contra el decretío. Sin embargo sus dirigentes no organizaron acciones de importancia en respaldo a esa oposición. La tibieza de su actitud se debía a los compromisos contraídos con los organismos norteamericanos y con el propio gobierno.En marzo de 1967, pocos días antes de la elección m unicipal, el gobierno derogó el decreto N<? 4.665. Se estimó que esta decisión contribuiría a volcar la votación protestan te hacia el Partido Demócrata Cristiano. El presidente del Concilio Evangélico de Chile, Enrique Chávez, y el asesor de ACE, John Nichols, pretendieron haber conseguido ellos la derogación del decreto. Pidieron a todos los hermanos pentecostales votar en agradecimiento por los candidatos del gobierno.
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UNIVERSIDAD EVANGELICA
En uno de sus viajes a Europa, John Nichols converso en Berlín Occidental con el predicador norteamericano Oral Roberts sobre la conveniencia de instalar una universidad evangélica en América Latina.Oral Roberts posee en Estados Unidos una pequeña universidad bautizada con su propio nombre. La Universidad Oral Roberts tiene su sede en la ciudad de Tulsa, estado de Oklahoma. Da cursos de Teología por correspondencia y al término de ellos envía a cada alumno un gran diploma con un sello plateado. En el muro de la oficina de Enrique Chávez, presidente del Concilio Evangélico de Chile, cuelga uno de estos certificados de tam año imponente.En Chile Nichols puso manos a la obra. Logró interesar en la idea de la universidad evangélica a diversos per- soneros de gobierno, gracias a gestiones del funcionario democratacristiano de ACE, Humberto Serani, ex jefe en la Consejería Nacional de Promoción Popular. Comenzó a hablarse de la posible instalación de tal universidad en Chile, con financiamiento de organismos protestantes de Estados Unidos y la República Federal Alemana. En abril de 1967 Oral Roberts envió a Chile una delegación formada por tres pastores de su universidad. Nichols los acompañó a una entrevista con el presidente Frei y la iniciativa comenzó a caminar.Se mencionó un eventual aporte inicial de 7 millones de dólares ampliables hasta la elevada suma de 150 millones en un plazo de 20 a 25 años, ofrecido por la Universidad Oral Roberts para el nuevo plantel. Nichols, convertido en promotor universitario, estudió los posibles lugares para su instalación. Se pensó en el barrio de Pedro de Valdivia Norte en Santiago y en la provincia sureña de Aysén. Finalm ente se concluyó que el sitio más adecuado era el puerto industrial de Talcahuano, próximo a la ciudad de Concepción, la tercera del país.Leocán Portus, alcalde democratacristiano de Talcahuano, se comprometió a arrendar por 99 años y un día el nuevo edificio del gimnasio local para la universidad. Se anunció que ésta contaría en un comienzo con una Facultad de Educación Física, ampliándose luego hacia otras profesiones. Se preveían también cursos de Teología. Se esperaba un total de 10 mil alumnos. El gobierno ofreció
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respaldar con subvenciones fiscales la nueva universidad privada, en cuanto empezara a funcionar. El senador de- m ocratacristiano Tomás Pablo se movilizó en apoyo de la iniciativa.En octubre de 1967 John Nichols pudo dirigir finalmente una carta a los jefes de la Universidad Oral Roberts informándoles de sus exitosas gestiones. Envió copias a 37 personeros de diversos países cuya colaboración al proyecto deseaba obtener. Entre ellos se contaban el pastor James Pace, Jefe del Departamento de Acción Social del Sindicato de Conductores de Camiones de James Hoffa; el senador republicano Karl Mundt, estrecho colaborador de Richard Nixon; W alter Molt, funcionario muy vinculado a Chile del gobierno de la República Federal Alemana para sus actividades en ultram ar y — ¡cuándo no!— el diputado germanooccidental Heinrich Gewandt, “el gordo de las p latas”. Con este último Nichols había conversado en Bonn sobre un posible aporte a la proyectada universidad, de parte de la Evangelische Zentralstelle de Alemania Federal.Pero surgieron escollos inesperados. La protesta contra Nichols y sus métodos se extendía en círculos evangélicos. Los presbiterianos y los metodistas se habían retirado ya del Concilio Evangélico de Chile en 1966, dejándolo circunscrito solamente a una parte de los pentecostales. Comenzaron a salir a luz los detalles de graves escándalos, como el pago de una “indemnización” de 5.000 dólares al ex director ejecutivo de ACE, Arturo Venegas, antiguo funcionario del imperio textil Yarur.Al cabo de diez días del envío por Nichols de su optim ista carta a Estados Unidos, Ayuda Cristiana Evangélica caía prácticam ente en bancarrota. Su director ejecutivo Luis Acevedo adm itía no estar en condiciones de rendir u n informe sobre movimiento de mercaderías solicitado por la misión económica de la embajada de Estados Unidos. Los representantes del gobierno norteamericano obtuvieron la clausura inm ediata de las bodegas de ACE, por incum plim iento de las disposiciones del Convenio N1? 400 celebrado con el gobierno de Chile. La clausura se consumó el sábado 28 de octubre. Ese mismo día los dirigentes del Concilio Evangélico depositaban una ofrenda floral ante el Monumento a los Herejes en el Cerro Santa Lucía, que recuerda a los muertos que la Iglesia Católica se negó a adm itir en sus cementerios. Con rostro preocupado el presidente del Concilio Evangélico de Chile, Enrique
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Chávez, fijó sus ojos en la inscripción que rendia homenaje “A la Memoria de los Expatriados del Cielo y de la T ierra”. La bancarrota de ACE significaba para Chávez la pérdida de los importantes beneficios económicos que venia recibiendo para “gastos de representación”, como presidente de su comité ejecutivo.Para Nichols la situación se tornó insostenible. La Contraloría General de la República inició una investigación de las cuentas rendidas por ACE sobre el uso de las subvenciones fiscales. Nichols cometió también el error de despedir al funcionario democratacristiano Humberto Se- rani. Este reveló al gobierno la verdadera situación de ACE y la rápida pérdida de influencia de Nichols. Finalmente el subsecretario del ministerio del Interior, Enrique Krauss, insinuó a los dirigentes del Concilio Evangélico que se deshicieran de Nichols si querían evitarse problemas con el gobierno.El comité ejecutivo de ACE se reunió entonces apresuradam ente y le revocó el contrato. Al perder su trabajo, la visa de residente de Nichols caducó. Empezó a correrle un plazo reglamentario de 48 horas para abandonar el país. Partió en avión de Bianiff a Estados Unidos el 23 de noviembre de 1967, el mismo día que Chile se estremecía por un paro nacional que dejó un saldo de cinco muertos con bala de guerra.Dos semanas más tarde llegó el predicador norteamericano Oral Roberts. Venía invitado por Nichols para hablar a los protestantes chilenos en el Parque Cousiño. También esperaba finiquitar los arreglos para el establecimiento de la universidad evangélica. Las hojas impresas que anunciaban sus prédicas decían:“Escuche a ORAL ROBERTS. Cristo sana y salva. Asista al Parque Cousiño. Traiga a los enfermos”.En conferencia de prensa el predicador relató su visita a los soldados norteamericanos en Vietnam. “Yo represento a Cristo en la tierra”, sostuvo.Roberts fue informado del atolladero en que se encontraban sus anfitriones del Concilio Evangélico de Chile. Redujo su program a al mínimo y abandonó el país, después de desahuciar el proyecto de la universidad.
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LOS COLONIZADORES
A la caída de Nichols surgió en Estados Unidos la preocupación de buscar nuevas personas y organizaciones con las cuales trabajar en Chile. La agencia Lutheran World Relief intensificó gestiones que habían sido iniciadas por su enviado especial, el pastor Patterson. Los contactos se establecieron esta vez con la Iglesia Metodista tradicional y no con los pentecostales. La posibilidad de reanudar las interrum pidas donaciones norteam ericanas por esa vía, quedó planteada.¿Qué ganaron los evangélicos chilenos con anteriores contactos similares? ¿Por qué era«preciso volver a andar un camino ya recorrido?Los dirigentes serenos y honrados del protestantismo en Chile reconocen que las ayudas estadounidenses sólo han llevado la corrupción, la codicia y la lucha fratricida por la riqueza a las iglesias. Además, las donaciones muestran a veces el abism ante desconocimiento de la realidad chilena por las agencias norteam ericanas. ¿De qué otro modo, si no, puede explicarse el envío de 465 abrigos de pieles y más de cuatro mil pares de medias nylon desde Estados Unidos a ACE en diciembre de 1966? Las especies debieron ser rem atadas por la Oficina de Emergencia del Ministerio del Interior y sirvieron para que dos diputadas adquirieran sendos chaquetones de Muskrat.Un pastor afirmó:“Nosotros, los pentecostales, hemos vivido durante cincuenta años sin ninguna ayuda extranjera. Eramos libres. Ahora, con Church World Service y otras agencias, luchamos unos y otros, los unos contra otros, para recibir mayores donaciones, y tam bién más dinero. Nos dejamos corromper por el extranjero. Se llega hasta pedir dinero a los Estados Unidos para luchar contra el comunismo”.1Las “ayudas” tam bién han servido para introducir en el movimiento pentecostal, antes no contaminado, el pensamiento colonialista de algunos misioneros extranjeros.Vale como ejemplo el program a de asistencia a una cooperativa agrícola que durante cierto tiempo se cumplió en la zona de Calama, próxima a l gigantesco mineral de cobre de Chuquicamata. Fue patrocinado por ACE con fi- nanciam iento de Church World Service y estuvo a cargo1 Reproducido por Christian Lalive D ’Bpinay en el libro citado, pág. 221.
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de los misioneros extranjeros Win de Haan y Justo Mac- cario, este último descendiente de italianos nacido en Africa. En enero de 1965 ambos enviaron un informe en inglés al obispo Chávez, presidente del comité ejecutivo de ACE, documento que merecería figurar en una antología. El informe indica que “hemos trabajado para m antener el s ta tu quo más que para crear un cambio social” y subraya que “no hemos trabajado con sindicatos o grupos similares que 'pretenden trabajar para sus así llamados miembros, por sus conecciones de extrema izquierda”. Explica que “afortunadam ente para nosotros, la mayor parte de estas tierras están en manos de los doce que encabezan la cooperativa así que nó hay peligro de que los doce vayan a perm itir que el grupo de nativos ineficientes —el original en inglés dice “inefficient native indians”— lleguen a conseguir el control de la cooperativa, porque simplemente no les perm itirían llegar a ser miembros y planean librarse de aquéllos que ahora lo son tan pronto llegue la maquinaria. Tenían que permitirles ingresar porque se necesitan 30 miembros en la cooperativa para conseguir la personería jurídica en Chile, pero una vez conseguido el status legal en Chile, no es necesario m antener un número de 30 miembros para retener el status legal”.El informe indica que la cooperativa “es encabezada por un norteamericano que fue anteriorm ente ayudante del Director del Personal de la Chilex (Anaconda Copper Company) en Chuquicam ata” y que su Ju n ta “está compuesta por los representantes de los intereses creados en la comunidad”. Porque “verdaderamente necesitábamos tener de nuestro lado las estructuras de poder para que nos ayudaran a realizar nuestro program a”.En el Proyecto Calama se derrocharon 100 mil dólares. Los organismos nacionales y extranjeros decidieron suspenderlo.
PREDICADORES DE LA ESTUPIDEZ
Numerosas iglesias extranjeras han instalado sus misiones en Chile. Pero los enviados de dos de ellas sobrepasan todos los límites imaginables en cuanto a intervención en los asuntos políticos internos del país. Se tra ta de los re-
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presentantes de la Asamblea de Hijos de la Libertad de Dios llamados también Testigos de Jehová, y los miembros de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Días, o mormones. ¡Ambas sectas son norteamericanas. No se incluyen propiamente en la categoría de “protestantes”. Sus fieles se definen como estudiosos de la Biblia.Los Testigos de Jehová aparecieron por Chile en 1930. En 1967 contaban con 47 misioneros en el país, la mayoría norteamericanos y unos pocos chilenos. Su financiamiento proviene de la 'Watch ’Tower and T ract Society con oficinas en Nueva York y Pennsylvania y de la Bible Students Association de Inglaterra. En Chile su jefe desde hace años es el canadiense Fred Wilson, que calilica a la mayoría de sus fieles como “de medio pelo”, es decir, de baja ciase media. Los chilenos sólo reciben la calidad de “misioneros” después de asistir a la Escuela Bíblica Galaad en Nueva York. Los Testigos de Jehová dividen su Distrito de Chile en 8 Circuitos que a su vez agrupan a 95 Congregaciones y, según sus jefes, un total de 4.000 fieles. Su sede nacional está en una cómoda casa de calle Moneda 1702, esquina de Riquelme.La jefatura de los Testigos de Jehová se ha ocupado de constituir congregaciones en Chuquicamata, María Elena, Pedro de Valdivia, Lota, Coronel y otros grandes centros mineros. Las empresas norteam ericanas del cobre y el salitre prestan a la iniciativa estusiasta colaboración.Los testigos recorren las calles y barrios del país desde Arica a Pun ta Arenas, tocando cada puerta. Regalan y venden sus revistas “ ¡Despertad!” y “La Atalaya” y algunos libros en que se relatan historias a veces terroríficas. Las referencias a la Biblia se entremezclan con algunos de los postulados de los grupos “u ltras” de la política norteam ericana, como se aprecia en las siguientes citas textuales:—El materialismo, el derrumbe moral, la delincuencia, el comunismo... todos éstos constituyen una grave am enaza al equilibrio espiritual del mundo—. (“ ¡Despertad!” del 22 de febrero de 1967, página 31).—Yaciendo en las carreteras de los Estados Unidos durante 1965 hubo más norteamericanos muertos y lesionados que en los... campos de batalla de Viet Nam—. (Buena afirmación para restar im portancia a la agresión nor- l.eamericana aparecida en “¡Despertad!” del 8 de noviembre de 1966, página 3).—Se predice que esta persecución continuará hasta
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que el rey del Norte llegue a su “tiempo de fin” en el Ar- magedón. Cuando el Diablo, desempeñando el papel de Gog de Magog, haga su ataque final y cabal desde “las partes lejanas del norte”, él sin duda tendrá al rey del Norte com unista entre sus huestes de asalto. (Ezequiel 38:1-9; 39:1,2, Mod) De modo que hasta ese entonces la clase del santuario de Jehová puede esperar que tendrá que tropezar y tam balear a causa del “rey” totalitario y dictatorial—. (Párrafo del libro “Hágase Tu Voluntad en la Tier ra ” cuya primera edición en inglés sumó un millón de ejemplares).—El rey del Norte... desde que logró arrojar sputnikso satélites al espacio desde el 4 de octubre de 1967... se siente como el señor del universo, especialmente puesto que sus sputniks no han encontrado a la persona del Dios invisible en el espacio entre la Tierra y el Sol. El ha prosperado o se ha salido con la suya hasta el grado de poner una tercera parte de la tierra bajo gobiernos de forma comunista, ignorando que Dios en los cielos se ríe y permite esto “hasta que se concluya la indignación; porque lo decretado ha de ser hecho”—. (“Hágase Tu Voluntad en la Tierra ”, página 309). ,—Otras tierras europeas fueron hechas satélites comunistas. H asta se logró dividir a Corea en dos partes, ocupando el régimen comunista el norte del Paralelo 38. Pero comunistas voraces invadieron la República de Corea del Sur en 1950 y estalló la guerra de Corea en la cual las Naciones Unidas, encabezadas por el miembro americano del rey del Sur, intervinieron para impedir que Corea del Sur fuera devorada—. (“Hágase Tu Voluntad en la T ierra”, página 315).En enero de 1967 la capital mundial de los Testigos de Jehová se trasladó a Santiago. Arribaron trescientos cincuenta misioneros de Estados Unidos y algunos mexicanos y canadienses. Se hospedaron en los lujosos hoteles Carrera Hilton y Emperador. El grupo había salido desde Estados Unidos seis meses antes. En Chile sus miembros participaron en la Asamblea de Distrito de los Testigos de Jehová que se realizó durante cinco días en el velódromo del Estadio Nacional. Los miembros de la caravana concurrieron antes a reuniones similares en Estados Unidos, Canadá y once países latinoamericanos, incluyendo la colonia inglesa de Bélice. Al irse de Santiago siguieron su recorrido para cumplir tareas semejantes en Argentina, Uruguay, Brasil, Venezuela y Puerto Rico.
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En el Estadio Nacional las prédicas de los misioneros extranjeros se combinaron con cánticos, representaciones dram áticas y la ceremonia de bautismo colectivo con inmersión total en las aguas de una piscina. Concurrió el presidente mundial de los Testigos de Jehová, N athan H. Knorr, pronunciando el discurso principal en español sobre el tem a “El Milenio de la Humanidad Bajo el Reino de Dios”. Los afiches y hojas de propaganda para cada acto llevaban la indicación “Impreso en Estados Unidos”.En Chile el “testigo” del que se conoce una actuación más destacada es Víctor Labbé Díaz, que en 1957 siendo agente de la policía se infiltró en la directiva de la CUT.La llegada a Chile de los mormones es más reciente que la de los Testigos de Jehová. Aparecieron por primera vez en 1961. En 1967 contaban ya con 178 misioneros, 18 de ellos latinoamericanos, un canadiense y el resto provenientes de Estados Unidos. La sede de la Misión Chilena de Jp, Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Ultimos Días se encuentra en la calle Alcántara 360, de la comuna de Las Condes en Santiago. Los fieles de la provincia de Ta- rapacá, en el extremo norte del país, dependen no obstante de la Misión Andina, con sede en Lima, Perú. Los mormones dicen contar con 12 mil afiliados en Chile. Han instalado cuatro colegios en Santiago y uno en Viña del Mar, y construido siete capillas.D urante la campaña presidencial de 1964, los misioneros mormones norteamericanos golpearon de casa en casa en muchos barrios del país para interrogar y encues- ta r a sus moradores. Sus preguntas no sólo se referían a m aterias religiosas, sino también a las preferencias políticas de los dueños de casa, el candidato al que apoyaban, y sus opiniones sobre los Estados Unidos. En esa época los mormones pagaron en la ciudad de Antofagasta 100 dólares a cada chileno que se sumó a sus filas.El Artículo de Fe N<? 12 de la Iglesia de Mormón dictado por su fundador José Smith, proclama: “Creemos en estar sujetos a los reyes, presidentes, gobernantes y magistrados; en obedecer, honrar y sostener la ley”. Guiados por este principio los mormones predican en Chile la necesidad de acatar el actual orden de cosas, pues la lucha por cambiarlo constituye grave pecado.Jefe mundial de la iglesia es el profeta David O. Mac Kay, que cuenta con cerca de cien años. Encabeza la Misión Chilena el norteamericano Robert H. Burton.La sede internacional de los mormones está en Salt
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Lake City, capital del Estado norteamericano de Utah, jun to al G ran Lago Salado. Los mormones se instalaron allí en 1847, después que todos los hombres de la secta formaron un batallón de voluntarios que combatió en las filas del Ejército de Estados Unidos en la guerra anexionista contra México. La lucha contra los mexicanos y contra los indios diezmó sus filas. Los varones mormones resultaron casi aniquilados, quedando una mayoría de sobrevivientes mujeres. Ello dio origen a la instauración de la poligamia entre los fieles. Los mormones dicen haber abandonado esta costumbre en 1890, cuando la Constitución de los Estados Unidos la prohibió.
C A P IT U L O X I I
LA EMBAJADA
En las embajadas de Estados Unidos en todo el mundo hay un piso restringido, o una sección de la embajada, donde se aloja la sección de la CIA. Cada misión está presidida por un je fe de esitación con varios funcionarios de inteligencia que le informan. Estos funcionarios, a su vez, reclutan ‘‘agentes” locales para recoger! inform ación de inteligencia.
David Wise y Tomás B. Ross en “El Gobierno Invisible”
La embajada de Chile en W ashington cuenta con ocho funcionarios chilenos. La Embajada de Estados Unidos en Santiago tiene una dotación de 225 diplomáticos y funcionarios norteamericanos y cerca de 200 empleados “na tivos”. La desproporción es explicable. Las actividades de la misión estadounidense en Chile exceden con mucho las de una simple representación diplomática.Oficialmente, a la Embajada de Estados Unidos le corresponde m antener en representación de su país los contactos oficiales con el gobierno de Chile. Sin embargo sus funcionarios llevan a cabo paralelamente una vasta gama de actividades “extraoficiales”. Esta es la labor más importante de la Embajada.Los chilenos desconocen que el dinero para financiar las multifacéticas actividades de la Embajada de Estados Unidos proviene directamente de sus bolsillos. Estta contribución la entregan cada vez que compran el pan, la leche, el queso, las telas, fabricados con harina, polvo, algodón
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y otras m aterias primas norteamericanas. Esto es así desde 1955. Ese año el gobierno del general Carlos Ibáñez del Campo firmó el Primer Convenio de Excedentes Agrícolas con los Estados Unidos. Chile compra tales excedentes pagando su valor en escudos. Un 40% del precio es depositado por el gobierno chileno en una cuenta especial del Banco Central, bajo el rubro “Fondo de Disponibilidad de la Embajada de los Estados Unidos”. La misión diplomática usa esos dineros para el financiamiento de todas sus actividades en moneda nacional chilena.H asta comienzos de 1968 se habían celebrado ya siete Convenios de Excedentes Agrícolas entre Chile y Estados Unidos. Desde la firma del primero de ellos, en enero de 1955, hasta el 30 de octubre de 1967, la Embajada norteamericana retiró de su cuenta especial del Banco Central el equivalente en escudos a 40 millones 773 mil dólares1.H asta 1954 los excedentes agrícolas constituyeron un quebradero de cabeza para los gobernantes norteam ericanos. Los productos de los granjeros estadounidenses —algodón, tabaco, arroz, aceite, maíz, trigo, leche, fréjoles— se acum ulaban sin encontrar compradores en el exterior. Si se les lanzaba en su totalidad al mercado interno norteamericano, los precios caerían bruscamente entrando la agricultura a un atolladero sin salida. La otra solución, destruir miles de toneladas de alimentos como se hizo para la crisis de 1929, habría significado el desprestigio del régimen norteamericano en un mundo subalimentado, del que no se excluyen los propios Estados Unidos, país que tiene de 10 a 15 millones de “hambrientos” o “semiham- brientos”. El gobierno destinó entonces inmensas sumas a la compra de esos productos y los acumuló en gigantescas bodegas. El solo costo de almacenaje llegó a un millón de dólares diarios y en cifras globales superó largam ente el propio valor de las mercancías que se iban reuniendo.Como solución el Congreso de Estados Unidos dictó en 1954 la Ley Pública 480 que lanzó el programa de “Alimentos para la Paz”. Se establecieron a través de dicho program a dos mecanismos principales. Uno fue el sistema de donación de alimentos a través de agencias privadas norteamericanas, canal por el cual llegan a Chile los paquetes de Cáritas y demás instituciones similares. El otro, consistió en un plan de ventas de excedentes agrícolas a los paí
1 Boletín del Banco Central de Chile, diciembre de 1967.
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ses subdesarrollados con pago a largo plazo en su moneda nacional. Estas ventas no son pura generosidad: gracias a ellas Estados Unidos lleva a cabo el 30% de sus exportaciones agrícolas.El gobierno chileno compra a plazo y vende al contado a los consumidores del país los productos norteamericanos. El precio de adquisición convenido corresponde al mayor del mercado mundial. Los fletes se contratan exclusivamente en naves norteamericanas. Estados Unidos se evita los gastos de almacenaje en su territorio y obtiene el pago a 20 años plazo de productos que en otras condiciones no tendrían salida.En 1963 la Embajada de Estados Unidos proclamaba en un folleto que “Chile ha recibido más alimentos per cá- pita por efecto de la Ley Pública 480 que ningún otro país del mundo”1. Desde el ángulo inverso pudiera decirse que los chilenos han aportado económicamente más que cualquier otro pueblo al sostenimiento en su país de una eficiente Embajada norteamericana.
LA GUERRA PUBLICITARIA
El gobierno norteamericano libra a fondo la batalla por conquistar las mentes de los adultos, jóvenes y niños del mundo que denomina “libre”. Parte de esta labor se centraliza en Chile desde el 59 piso de la Embajada, situada a cien metros del Palacio de La Moneda en calle Agustinas 1343. Allí tiene sus oficinas el jefe del Servicio Inform ativo de los Estados Unidos, USIS. Para ese cargo el gobierno de Johnson* nombró en septiembre de 1968 a Cari E. Davis para reemplazar a James R. Echols, alto, atlético y rubio representante de la moderna diplomacia norteam ericana que habla en español, el cual se venía desempeñando en el puesto hasta esa fecha.A fines de 1967 Echols viajó a Vietnam. Participó allí en una reunión de todos los jefes de los Servicios Inform ativos de las Embajadas de Estados Unidos en los distintos países de América Latina. Se escogió ese dram ático escenario por razones también dramáticas. W ashington comI En el folleto “Asistencia de EE. UU. a Chite 1945-1962”. editado por el
Servicio Informativo y Cultural de los Estados Unidos en Santiago.
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probaba que Estados Unidos estaba perdiendo en América Latina la guerra publicitaria en tornó a su aventura vietnam ita. Los estudios de opinión pública y los análisis de las informaciones de prensa, radio y televisión mostraban un panoram a desolador. La United States Inform ation Agency, USIA, sección del Departam ento de Estado que coordina los “USIS” en los distintos países, estimó llegado el momento de tom ar medidas de emergencia.Se decidió lanzar una ofensiva publicitaria en América Latina marcando el acento en una idea central: la guerra de Vietnam no era un combate entre norteamericanos y vietnamitas, sino entre el pueblo de Vietnam dei Sur apoyado por Estados Unidos, y los invasores comunistas de Vietnam del Norte. Para lograr éxito en la campaña debían emplearse todos los medios y cuando fuera necesario, dinero.La revista chilena “7 Días” publicó un novelesco relato escrito por James Echols sobre sus experiencias en Vietnam. El semanario “Ercilla” lo entrevistó, presentándolo como “doctor en arte y sociología, profesor universitario, coautor de cuatro textos de enseñanza del inglés y de varios estudios sociológicos” . . . con “misiones diplomáticas en Haití, Brasil, Perú, Italia y ahora Santiago; todo en 43 años de vida”. A través de sus declaraciones los chilenos pudieron enterarse sorprendidos que “los Estados Unidos no tienen intereses militares, políticos ni de ninguna especie en Vietnam; sólo quieren defender a ese país contra la agresión exterior”.No sólo las revistas “Ercilla” y “7 Días” de la empresa dem ocratacristiana Zig-Zag respondieron a la nueva campaña. El m atutino “El Mercurio” de la familia Edwards inició en enero de 1968 la publicación diaria en sus páginas de informaciones internacionales, de fotografías de Vietnam entregadas por el USIS. En ellas se veían soldados del régimen títere de Vietnam del Sur combatiendo ardorosamente o prestando ayuda a la población civil. Al pie de los grabados una leyenda decía, “fotografía especial para “El Mercurio”. El mismo diario destacó por esos días la llamada “Operación Baroom”. Esta consistió en el lan zamiento con paracaídas de cuatro elefantes machos de tres toneladas cada uno, en la aldea montañosa de Kam Duc, en Vietnam del Sur. Los elefantes fueron previamente adormecidos con una droga denominada M-99. Según las informaciones se les emplearía en la limpieza del terreno p a ra actividades agrícolas y otras labores de “acción cívi
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ca” del Ejército norteamericano. “El Mercurio” mostró a sus lectores una fotografía de gran tam año de uno de los paquidermos. La información no sólo parecía destinada a impresionar a los chilenos con la ayuda norteam ericana a los campesinos vietnamitas. También constituía un buen recurso para conmover a los amigos de los animales.El domingo 7 de enero de 1968 el diario “La Tercera”, del magnatje radical Germán Picó Cañas, destinó las páginas centrales de su suplemento semanal a una crónica con cuatro grandes fotografías. Los grabados mostraban escenas escalofriantes de niños muertos calcinados en Vietnam. Los lectores se enteraban que no era el resultado del napalm norteamericano, sino de “los lanzallamas de los vietcong”. Un titu lar a 12 columnas con letras del llamado “tipo catástrofe” proclamaba: “ ¡MASACRE! EN LA ALDEA DE DAK SON”. Ninguna seña indicaba que el texto y las fotografías provenían en realidad de la Embajada de los Estados Unidos.Pero la sonajera publicitaria que James Echols y el USIS lograron desencadenar en Chile tuvo corta duración. Fue tronchada por la gigantesca ofensiva lanzada en Vietnam por los patriotas a fines de enero de 1968. Cuarenta ciudades de Vietnam del Sur y las principales bases norteamericanas fueron atacadas. En Saigón, un grupo de comandos capturó la Embajada de Estados Unidos, estim ada inexpugnable, y la conservó en su poder durante seis horas. Allí mismo Echols se había fotografiado estrechando la mano del Embajador Ellsworth Bunker, quien salvó su vida por hallarse ausente en el momento del asalto. Las informaciones cablegráficas sobre las derrotas norteamericanas colmaron las páginas de diarios y revistas chilenos. Los optimistas boletines y fotografías sobre Vietnam preparados por el USIS y el señor Echols volvieron a acumularse en los canastos de papeles de las redacciones de los órganos informativos.
NOTICIAS “MADE IN USA”
Del USIS depende el Departamento de Prensa de la Embajada, con organización muy similar a la de un diario. Lo dirige un jefe norteamericano, Harry Kendall, que llegó a Chile directamente desde Panam á. Cuenta con un equipo
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de doce periodistas chilenos, que incluye a dos reporteros gráficos permanentes. Estos últimos disponen de un moderno laboratorio fotográfico en el 5? piso de la misión diplomática.El Departamento de Prensa distribuye diariam ente boletines a los diarios y servicios informativos de radio y televisión del país, excluyendo sólo las escasas publicaciones de izquierda. Los envíos se practican a través de un eficaz y complejo mecanismo que combina despachos aéreos, por tren, autobús, camionetas y automóviles. En casos urgentes se usan el teléfono y el telégrafo. La velocidad de transmisión supera en varias horas la de la Oficina de Informaciones y Radiodifusión de la Presidencia de la República.Pero más que en los boletines, el Departamento de Prensa confía en sus servicios especiales. Los periodistas de la Embajada preparan informaciones exclusivas para determinados diarios y revistas. Son excepcionales los diarios de Santiago y provincias que no han publicado en alguna ocasión crónicas elaboradas por la Embajada sin indicar su origen, como si provinieran de sus propios reporteros. Junto al m aterial escrito van las fotografías. Los periodistas del Departamento de Prensa deben aprender a dominar todos los estilos. Tienen que estar en condiciones de redactar una información de aire grave para su publicación en “El Mercurio”, como de preparar una crónica amena y sabrosa del tono habitual que emplea el m atutino “Clarín”.Los jefes de prensa de la Embajada conocen y aprovechan los puntos débiles de las publicaciones chilenas. Les envían material sobre los asuntos que el respectivo órgano informativo tiene dificultades para cubrir. De ese modo, “El Mercurio” publicaba durante el año 1967 los días lunes varias páginas sobre temas agrícolas, en las cuales alrededor del 50% del material provenía del Departamento de Prensa del USIS. La dirección del diario lo justificaba sosteniendo carecer de fondos para contratar más que un solo periodista para esa sección. Para rellenar espacio aprovechaba los envíos gratis de la Embajada.Los mayores éxitos los consigue el Departamento de Prensa en los diarios de provincias. La necesidad aprem iante de llenar espacio con un reducido número de periodistas, permite que los materiales de i a Embajada se reciban con avidez. Es corriente que un diario del norte publique una “información” idéntica, letra a letra, con la
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que aparece en un periódico del sur del país. Los títulos suelen incluso ser iguales. Se tra ta de informaciones filtradas por el USIS. Los temas varían pero siempre la “generosidad” y “sim patía” norteam ericanas aparecen burdamente en primer plano.“Mrs. América 1967 Es una Auténtica Exponente de la Esposa y Madre Ideal”, tituló el 17 de agosto de ese año “El Mercurio” de la ciudad nortina de Antofagasta. En una información remitida por el USIS desde Santiago, se destacaba que “mediante su gira la alegre reina podrá acercar a su país con los de Sudamérica”.La propia Ley Pública 480 sobre Alimentos para la Paz, reconoce el interés norteamericano por la publicidad. En su artículo 103 exige que los paquetes de alimentos entregados a países extranjeros “se m arquen o identifiquen . . . con la indicación de que se sum inistran al gobierno que los recibe en carácter de concesión en virtud dé la generosidad del pueblo de los Estados Unidos de América”. Entre bambalinas se lleva a cabo una sorda pugna entre funcionarios públicos chilenos y personeros de la Embajada norteamericana. Estos últimos no sólo se ocupan de los envoltorios de productos alimenticios. Exigen que todas las obras beneficiadas con alguna “ayuda” estadounidense lleven en lugar visible el sello gráfico de la Alianza para el Progreso. En los convenios entre los gobiernos de Estados Unidos y Chile se establece invariablemente este requisito.El senador radical Exequiel González M adariaga solicitó en una ocasión el retiro de un gran letrero situado a la entrada del aeropuerto internacional de Pudahuel, en Santiago. Su texto notificaba a los viajeros que el aeródromo se construyó gracias a los aportes de la Alianza para el Progreso. El parlam entario obtuvo apoyo para su petición de los senadores socialistas y comunistas.En su informe sobre Chile al Subcomité de Inversiones para la Ayuda Exterior del Senado norteamericano1, el congresal Ernest Gruening relata las peripecias de los funcionarios estadounidenses que se esfuerzan a toda costa en obtener la colocación aquí y allá de los signos de la
I El Informe Gruening fue presentado al Senado de Estados Unidos el 28 de junio de 1966, Se titula “La Ayuda de los Estados Unidos en Acción: Un Caso de Estudio”. Lo editó en 1966 la Oficina de Publicaciones del Gobierno de Estados Unidos.
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Alianza para el Progreso. Gruening critica a los diplomáticos norteamericanos en Chile por “haber mantenido al respecto la política de no presionar para la identificación” a las autoridades chilenas.Una de las tareas del Departamento de Prensa de la Embajada consiste en obtener que esas “ayudas” no pasen inadvertidas. Bombardea las redacciones de diarios, radios y emisoras de televisión con sus boletines y llamadas telefónicas cada vez que se inaugura una población, un camino, una represa, una industria, para lo cual se contó aunque sólo sea con un dólar norteamericano.
ETICA YANQUI
Cuando algún personaje norteamericano im portante que visitia el país ofrece una conferencia de prensa, con algunas horas de anticipación se celebra en las oficinas del USIS una curiosa ceremonia. El visitante es situado tras un escritorio en una sala en que fotógrafos y camarógrafos de la Embajada hacen funcionar sus flashs y equipos de iluminación. Un grupo de periodistas del Departamento de Prensa lanza un bombardeo de preguntas agresivas y capciosas a las que el ilustre personaje tiene que responder de la mejor forma posible. Es una sesión de entrenamiento duro, a m archa forzada. Vietnam, el asesinato de los Kennedy, la discriminación racial en Estados Unidos, la invasión a Santo Domingo, son tem as ineludibles. El interrogado debe aprender a enfrentar airoso el tono y ritmo del periodismo chileno. A estas sesiones no escaparon el ducho embajador viajero estadounidense Averell Harriman; el que fuera secretario de estado adjunto para asuntos latinoamericanos Lincoln Gordon; el ex gobernador de California Edmund “P a t” Brown y el propio Embajador de Estados Unidos en Santiago, Edward M. Korry. Sólo una vez que el gran ensayo ha concluido, los jefes del USIS dan su visto bueno y declaran al personaje apto para su consumo por el público chileno.Una Sección de Radio, Cine y Televisión se ocupa en la Embajada de los medios electrónicos de difusión masiva. Su trabajo presenta mucha semejanza con el que se orienta hacia la prensa escrita. En el edificio del consulado de
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Estados Unidos, situado frente al Parque Forestal, funcion a una sala de grabaciones que despertaría la envidia del personal técnico de muchas radios chilenas. Próxima a ella está un bien equipado laboratorio de revelado de películas de_cine y televisión.El USIS produce regularmente ocho programas de radio diferentes: uno sobre L iteratura (“Estante de Libros”), cinco de música (“Vida Musical en los EE.UU.”, “Triunfos Musicales Latinoamericanos”, “Discoteca del Tío Sam”, “Discoteca de Primicias” y “Boston Symphony Orchestra”) , uno de entrevistas destinadas a la juventud (“Sólo para Jóvenes”), uno de comentarios internacionales (“El Mundo en un Dos por Tres”) y un program a noticioso semanal de 30 minutos de duración (“Sucedió en una Semana”).A comienzos de 1968 tales programas se irradiaban en Santiago a través de las emisoras siguientes: “Minería” controlada por la sociedad norteam ericana Anaconda; “Corporación”, del grupo financiero Edwards; “Cruz del Sur”, perteneciente a políticos y empresarios dem ocrata- cristianos; “Universidad Técnica del Estado”; “Del Pacífico”; “Cooperativa Vitalicia” del clan empresarial encabezado por el m agnate católico Carlos Vial Espantoso, y ■“Splendid:’ en frecuencia modulada.Pero el fuerte de la red funciona hacia provincias. El USIS lanza sus programas al aire fuera de la capital por 40 emisoras. Se tra ta de radios que se debaten, en muchos casos, en una aguda estrechez económica. Habitualmente no se anuncia que el program a proviene de una embajada extranjera. Muchas emisoras de provincia presentan esos programas con el auspicio de avisadores comerciales. Las cintas magnetofónicas que el USIS distribuye a todo el país están preparadas precisamente para que puedan intercalarse avisos durante su transmisión. A sus clientes las radios les “venden” el programa del USIS sin explicarles su origen ni menos que lo obtuvieron gratis.El programa de la Embajada más divulgado es el noticiario “Sucedió en una Semana”. Incluye comentarios de política nacional e internacional a cargo de los animadores radiales Adolfo Jankelevich y Renato Deformes. Sergio Hrotfeld, conocido especialista, comenta los hechos deportivos. No faltan las informaciones económicas y las noticias y música que interesan a los “disc-jockeys”. Entre los locutores se cuentan antiguos profesionales como Javier Miranda y Carlos de la Sotta. La dirección y coordinación
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del programa corre a cargo de Enrique González, presidente del Sindicato de Locutores de Chile. El sentido de las informaciones y comentarios puede resumirse así: sólo es buena la política del gobierno de Estados Unidos y todos los que en cualquier lugar del mundo se oponen a ella son unos canallas, especialmente los comunistas.La Sección Radio de la Embajada obtiene también refuerzos desde el aire. Los chilenos que escuchan onda corta tropiezan inevitablemente con las poderosas emisiones en español de “La Voz de América”, radio de la Agencia de Información de los Estados Unidos, de 6 a 9 y de 18 a 23 horas. Sus ondas provenientes de Greenville, Carolina del Norte, surgen de la más gigantesca p lanta transm isora del mundo.Los camarógrafos de la Embajada registran todas las actividades en que intervienen los personeros norteamericanos en Chile. El USIS entrega trozos de película con esas imágenes a los canales de televisión y a los productores de noticiarios cinematográficos nacionales para que, sin gasto ninguno, los incluyan en las producciones que presentan al público. El primer program a regular de televisión inaugurado por el USIS en Chile es “Miscelánea”. Va acompañado de comentarios del jefe de Cine y TV de la Embajada, Darío Aliaga. En Santiago su transm isión se ha efectuado los días miércoles a través del Canal 13 de la Universidad Católica.Algunos periodistas chilenos reciben invitaciones para cursos, seminarios y giras a los Estados Unidos de parte del Departamento de Estado, la OEA y la yanquizante Sociedad Interam ericana de Prensa, SIP, que preside desde octubre de 1968 el chileno Agustín Edwards Eastman. Ciertos periodistas aceptan atenciones y regalos de los personeros de la Embajada, y alguno también dinero contante y sonante a cambio de una información o comentario torcido, favorable a las posiciones de Estados Unidos.Los funcionarios del USIS mantienen contactos personales periódicos con directores y propietarios de diarios, revistas y radios. A menudo los jefes norteamericanos recorren el país visitando a los hombres claves de cada órgano informativo. Sin embargo, los peces gordos que m anejan en Chile las grandes cadenas noticiosas se entienden directamente “a nivel de Embajador”.Esto vale especialmente para Agustín Edwards Eastman. cuya Empresa Periodística El Mercurio posee 8 diarios en el país, con una circulación de 237 mil ejempla
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res. A tales alturas las conversaciones no versan ya sobre ésta o aquella información. Lo que existe es un intercam bio perm anente de puntos de vista y consultas, no sólo sobre m aterias periodísticas. Los soberanos de la noticia son también emperadores de vastos dominios financieros, bancarios, industriales y de comercio. La m archa de la economía y la política de Chile, así como las decisiones y actos de los Estados Unidos los tocan en lo vivo. Los grandes magnates y el Embajador tienen tanto interés unos como otro en ponerse de acuerdo y coordinar sus actos. A pesar de diferencias menores inevitables, ambas partes coinciden en los momentos cruciales en la necesidad de batirse por asegurar en Chile la supervivencia de la libre empresa.Entre los “grandes” de la palabra impresa está el financista radical Germán Picó Cañas, que edita el m atutino “La Tercera” con 75 mil ejemplares. También se cuenta el grupo de terratenientes que maneja la Sociedad Periodística del Sur, propietaria de 6 diarios con un tiraje combinado de 40 mil ejemplares en total. Al apoderarse de Zig- Zag, empresa que lanza al mercado semanalmente 300 mil ejemplares de revistas periodísticas, el clan demócrata- cristianó encabezado por el banquero Daniel Sotta Barros y el negociante Sergio Torretti Rivera ingresó tam bién en ese círculo.Los contactos en la cumbre se reflejan en las grandes líneas de los órganos periodísticos y especialmente en sus páginas editoriales. Durante años se supo que los comentarios de la página de redacción de “El Mercurio” de Santiago firmados con las letras “O”, “W” y “S” correspondían a encargos especiales de la Embajada. El fruto de esos contactos se advierte en las campañas coordinadas de gran parte de la prensa en períodos de lucha social aguda o en épocas electorales, y en las reacciones coincidentes según la línea norteam ericana ante las grandes crisis internacionales: bloqueo a Cuba, Vietnam, Medio Oriente.La Empresa El Mercurio h a llegado a delinear su acción según los grandes trazos de los planes futuros de la política de Estados Unidos. Así es como envió a Haití a uno de sus reporteros a comprobar los crímenes del tirano Du. valier, pocos días antes que Johnson* diera vuelta la espalda a “Papá Doc” y comenzara a preparar el terreno para deshacerse de él.Lo dicho vale también en el plano radial, donde por
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añadidura algunos nombres se repiten. Agustín Edwards; de “El Mercurio”, apodado familiarmente “Dunny”, es tam bién amo y señor de Radio Corporación.
LOS DIPLOMATICOS VAN AL CINELos técnicos norteamericanos de la propaganda averiguaron hace mucho tiempo que la vista es el sentido a través del cual el hombre adquiere el 83% de sus conocimientos. Le sigue el oído con 11%. A la zaga m archan el olfato, 3,5%; el gusto, 1,5% y el tacto, 1%. Bastará entonces combinar imagen y sonido para tener en un puño la fuente del 94% del conocimiento.Allí radica la importancia de los medios audiovisuales de difusión y en primer lugar del cine, con su formidable impacto en las masas. La televisión llegó a Chile en forma tardía. Sin embargo la importancia que tendrá en lo futuro puede medirse por la influencia que la TV ejerce en la sociedad norteamericana. Los sicólogos afirm an que un aparato de televisión en una casa es un foco de atracción 7,6 veces más poderoso que un receptor de radio, proporción que aum enta casi al doble en relación a los niños menores de 12 años.El USIS es uno de los grandes distribuidores de películas de Chile. Los reglamentos municipales exigen en todo el país una determ inada duración de las funciones de cine, que supera generalmente la extensión de una película de largo metraje. Además, las municipalidades ordenan la proyección de “agregados”, fuera de la película principal. Los propietarios de cines deben por ello tom ar en arriendo películas de corto metraje y noticiarios para completar sus exhibiciones. Es entonces que la Embajada acude en su socorro y les entrega los “agregados” completam ente gratis.Sin embargo, los jefes del USIS andan a menudo de mal humor.Es frecuente que uno de ellos entre con gesto sombrío a la oficina de mister Davis y se produzca un diálogo así:
—¿Again?— ¡Again!No se precisan más explicaciones. Un nuevo corto cinematográfico del USIS ha sido abucheado ruidosamente en su primera exhibición pública. Esto sucede cada vez que se
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proyecta en un cine una edición del noticiero “Horizontes” que difunde las bondades de la Alianza para el Progreso. Sucedió de norte a sur de Chile en todas las exhibiciones del mediometraje “A las 5.02”, filmado a todo costo y en colores en una docena de países de los cinco continentes.Los jefes del USIS en Chile quisieran encontrar explicación a este fenómeno. Envían sugerencias a W ashington para corregir errores en futuras películas. No logran convencerse, sin embargo, que los chilenos que pagan una entrada para ir al cine no quieren ver propaganda burda de los Estados Unidos.El USIS dispone también de 1.200 películas diferentes, en varios ejemplares cada una, para proyectoras pequeñas de 16 milímetros. Cualquier organismo cultural, club deportivo, parroquia, colegio, jun ta de vecinos, centro de madres o grupo de amigos, puede solicitar estas películas. Basta con ir a la Sección Cine del USIS en Santiago. En trece ciudades de provincias existen representantes del USIS que se encargan de la distribución. Según cálculos de la Embajada, cada semana 20 mil chilenos presencian estas exhibiciones. El USIS facilita las cosas enviando no sólo las películas sino también la proyectora y el operador, en caso de ser necesarios.¿Qué m uestran estas películas? ¿Cómo contribuye la Embajada de Estados Unidos a través de ellas al desarrollo cultural del pueblo chileno?El Catálogo del Servicio Informativo de los Estados Unidos describe brevemente estas películas en párrafos como los siguientes:— N9 992. PROSPECTOS FOR GROWTH: Se muestra cómo la inversión de capital extranjero contribuye al desarrollo económico de comunidades y naciones y eleva el nivel de vida de la gente. Capitales invertidos por los Estados Unidos están consiguiendo enormes y rápidos progresos en América Latina y en el Cercano Oriente. 20 minutos.— N9 1.112. ELLOS NO ESTAN SOLOS (They are not A lone): La visita del vicepresidente Johnson* a Berlín, que coincide con la llegada de 1.500 soldados adicionales de tropas norteamericanas. 10 minutos.— N9 1.157 FLIGHT OF PEPITO (Vuelo de Pepito): Relata la historia de Pepito, niño de 6 años, que como muchos otros, ha huido de Cuba con sus padres. Escenas de los refugiados cubanos en Miami. 14 minutos.— N9 286. DANZA HACIA LA LIBERTAD (Dance to
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Freedom ): Una pareja de bailarines húngaros es llevada a actuar en Berlín Oriental vigilada por un agente soviético. Viendo la posibilidad de vivir en completa libertad, huyen a Berlín Occidental. 30 minutos.— N° 975. CHICKEN L1TTLE (Pollito Ingenuo): Una parodia que destaca el influjo de las versiones interesadas que han circulado en medios donde no hay campo para reflexión. Los personajes son de fábula: la zorra en su papel de maliciosa; el orgullo del pavo; las gallinas autoras de frecuentes alharacas; el gallo autoritario y el pollito bobo. Una semejanza real de cómo los comunistas engañan a los ingenuos. COLOR. 8 minutos.— Ng 1.196. A THREAT TO PEACE: La resistencia de Vietnam a una amenaza para la paz desde el norte comunista. Caminos, puertos, canales, etc., descuidados y destruidos. El espíritu de perfeccionamiento y progreso de los vietnam itas junto con la ayuda extranjera, entre ellos los Estados Unidos, habían hecho casi un milagro en el progreso económico de este país. Los comunistas han establecido el miedo, la destrucción y la muerte y han quitado la libertad a ese pueblo. 11 minutos.
TAMBIEN LA TV.
Los canales chilenos de televisión (números 9 y 13 en Santiago, 8 en Valparaíso y 3 en A ntofagasta), se ven asediados por los distribuidores de “series envasadas” y programas filmados en Estados Unidos. El canal 13 de la Universidad Católica de Santiago difunde habitlualmente esas películas. Es corriente que en ellas algún agente comunista pretenda envenenar la población de una ciudad o dominar a tra vés de alguna m áquina infernal la mente de todos los habitantes del “mundo libre”.Sin embargo, el monopolio de las universidades sobre la televisión ha servido por fortuna en cierta medida de valla a la contaminación estadounidense y comercial. La reunión de la Asociación Internacional de Radiodifusión celebrada en Buenos Aires a mediados de 1967, sirvió para que allí se denunciara la ofensiva norteam ericana hacia la televisión de América Latina. Un delegado brasileño dio antecedentes sobre las formas de control de toda la ra
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diotelefonía y televisión de su país por una asociación de propiedad del consorcio editor “Time-Life”, denunciando la actuación de agentes de la CIA en esos manejos.Tres meses después de la reunión de Buenos Aires salió a luz en Chile la constitución de una sociedad mixta entre la American Broadcasting Company Inc. (ABC) de Nueva York y la empresa chilena Protel. La ABC es uno de los tres grandes monopolios norteamericanos de la industria televisiva. De su asociación con Protel surgió Protab- TV-Limitada, con un capital declarado inicial de 40 mil escudos. La nueva firma produce programas con números vivos registrados en “video-tape” y películas con banda sonora. Filma además “spots” (avisos comerciales) y distribuye, vende y arrienda las “series envasadas” norteamericanas. Proyecta abastecer los canales chilenos y de otros países del continente.Ya Protel ha logrado un cierto control sobre el Canal 13 de la Universidad Católica de Santiago. Su principal propietario, Osvaldo Barcelatto Sánchez, toma en arriendo los principales espacios de que dispone el canal católico. Protel produce los programas, obtiene el auspicio de firmas comerciales y el Canal se limita solamente a transm itirlos al aire.Hasta 1968 los únicos equipos móviles de “video-tape” que existían en Santiago pertenecían a Protel. El presidente Frei no podría dirigir sus habituales mensajes televisados al país si los jefes de Protel no accedieran a enviar cada vez sus equipos móviles al Palacio de La Moneda. La asociación ABC-Protel y el surgimiento de Protab-TV Limitada va rompiendo de hecho el control universitario y nacional sobre la televisión chilena.Están en m archa por otro lado los planes para echar a andar un sistema continental de educación por medio de la televisión. Johnson* planteó la idea en la reunión de presidentes de abril de 1967 en Punta del Este. El jefe de estado norteamericano dijo incluso en su discurso que “las transmisiones deberían hacerse por la tarde para niños y jóvenes y en la noche para los adultos, que es la hora en que los padres están en el hogar”. Estos detallados consejos fueron borrados de la versión oficial de sus palabras. Un estudio entregado al Banco Interam ericano de Desarrollo por una firma consultora precisa que “se considera perfectamente posible la puesta en órbita dentro de la próxima década de un satélite capaz de transm itir señales de televisión de calidad aceptable que puedan ser re
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cibidos directamente por las escuelas y por los receptores de comunidad mediante el simple sistema de antenas parabólicas montadas sobre las azoteas”. El mismo estudio recomienda desarrollar la televisión educativa en América Latina a través de un esfuerzo en que intervengan “las principales agencias internacionales de educación”.Los maestros chilenos consideran peligroso el inminente establecimiento de un programa educacional continental por televisión vía satélites, dirigido por la Organización de Estados Americanos. Tal programa dejaría en manos de Estados Unidos y la OEA un nuevo elemento de domesticación de la niñez y la juventud de América La
tina.
BOMBARDEO EN COLORES
En 1951 el editor norteamericano Leverett Gleason propuso que el Departamento de Estado “bombardeara a los niños rusos con revistas de historietas, para adoctrinarlos por medio de relatos especiales de aventuras”. Los niños chilenos son bombardeados semanalmente con más de 150 mil revistas norteam ericanas de tiras cómicas, reimpresas en Chile.El 4 de febrero de 1967 la Editorial Lord Cochrane, del grupo financiero Edwards, y la King Features Syndicate, subsidiaria del imperio editor norteamericano Hearst Corporation, suscribieron en Santiago un contrato. La Editorial Lord Cochrane adquirió los derechos exclusivos para la impresión en Chile de los “comics” del grupo Hearst. Por la institución norteam ericana firmó el convenio el señor John Wright. Por Editorial Lord Cochrane lo hizo su gerente Roberto Edwards, barbudo y díscolo hermano del cabeza de familia, Agustín Edwards Eastman. El acuerdo entregó al grupo Edwards la exclusividad en la impresión y distribución para Chile, Venezuela y México de “comics” tan afamados como “Flash Gordon”, “Paquita”, “M andra- ke el Mago”, “El Gato Félix”, “Agente X -9”, “Brick Brad- ford”, “Henry”, “Aventuras de Aguilucho”, “Rip Kirby”, “El Recluta”, “Jim de la Selva”, “El Fantasm a”, “El Rey de la Policía M ontada” y muchos más. Al informar del asunto el m atutino “El Mercurio”, del mismo grupo familiar,
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señaló que “este convenio representa un im portante beneficio para el país”.En este ramo la delantera la lleva, sin embargo, la Empresa Editora Zig-Zag. Sus contratos con Fleetway Pu- blications Limited y con W alt Disney Productions le entregan la impresión y reparto en Chile y Perú de las revistas “U-2”, “Logan”, “Comicnautas”, “Mony”, “Ases”, “Far West”, “Jinete Justiciero”, “Trinchera”, “Jinete Fantasm a”, “Hazañas”, “Capitán Júpiter”, “S.O.S”, “Disney- landia”, “Fantasías”, “Tío Rico”, y otras hasta completar 45 tipos diferentes.Sólo de “Tío Rico” se tiran semanalmente 85 mil ejemplares. El 2 de julio de 1968, Zig-Zag envió un primer embarque de revistas semielaboradas —en pliegos básicos, sin guillotinar ni encuadernar— a su nueva sucursal de Colombia, para su distribución posterior en los países del Area Andina, especialmente Colombia, Venezuela y Ecuador. En una ceremonia especial, el ministro de Relaciones Exteriores Gabriel Valdés Subercaseaux, pronunció un discurso calificando el acontecimiento de “altam ente provechoso”.La filosofía de los “comics” es simple.Cuando Tío Rico envía a su sobrino Pato Donald a un lugar denominado Gruyera, lo despide con estas instrucciones: —Te inform arás sobre las perspectivas económicas del país y sobre las posibilidades de absorber el mercado. Averiguarás si el subsuelo es rico en minerales. Me darás cuenta de las leyes sobre explotación, concesiones, etcétera.Nombrado finalmente para el cargo de Primer Ministro de Gruyera, Tío Rico comenta satisfecho:—Me da derecho a una escolta arm ada que vigila día y noche mi residencia y mi dinero. Así ya no tengo necesidad de gastar en sueldos de guardianes y policías privados.
Los patos de la familia Donald poseen, sin embargo, carácter pacífico. Los personajes de otros “comics”, en cambio, no lo son tanto, como Frank Lomax, héroe de una historia titu lada “Canto de Odio”. Poseído de “un odio que tendría paralelos con la locura”, durante la guerra contra Japón, exclama:— ¡Demonios amarillos! ¡Tendrán que pagármelas!— ¡Matar japoneses, eso es lo que pretendo!La revista “U-2” editada por Zig-Zag en la que
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figuran esas aventuras, lleva en su contratapa posterior una pequeña nota disimulada, del tam año de un sello de correos. “Los padres y apoderados —dice— pueden entregar esta revista a niños mayores de 12 años que gusten de las aventuras de guerra y acción”.En Chile existe además un distribuidor poco conocido de “comics”. Se tra ta de la Embajada de los Estados Unidos. Desde la disimulada y amplia bodega del USIS, situada en calle Arauco 750 de Santiago, salen periódicamente a circulación decenas de miles de ejemplares de extrañas historietas. Van destinadas a los niños chilenos. Relatan historias color rosa sobre la “ayuda” norteamericana, la Alianza para el Progreso, la Organización de Estados Americanos. En el lugar de los monstruos, brujas y dragones aparecen aquí los comunistas. “El Renacer”, “Hacia una Vida Mejor”, “Unidos en la Alianza”, “75 años de Hermandad para el Progreso” son los títulos de algunos de esos “comics”.
Decenas de miles de niños chilenos leían hasta hace poco las aventuras de un simpático recluta llamado Joe Palooka, en comics procedentes de Argentina o México que podían comprarse en todas las esquinas. Existía tam bién una goma de mascar del mismo nombre con un dibujo del popular personaje en su envoltorio. Pero ni los niños chilenos ni sus padres sabían que el tal Palooka nació en 1947 como resultado de prolongadas conferencias de alto nivel celebradas en el Pentágono. La revista “Look” reveló que Joe Palooka fue creado con el objeto de popularizar una cam paña a favor del servicio m ilitar obligatorio. Aunque hace un tiempo los comics de Palooka dejaron de llegar a Chile, su lugar ha sido ocupado por la historieta “El Recluta”, impresa y distribuida por Editorial Lord Cochrane, bajo licencia de la King Features Syndicate.
BODEGA CON MAL OLOR
En las bodegas del USIS de calle Arauco, en el populoso barrio Franklin, un moderno equipo impresor funciona de lunes a viernes. No hay plancha exterior ni seña alguna que indique que allí tiene su sede uno de los dispositivos
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esenciales de la propaganda de la Embajada. M aquinarias “m ultilite”, de sistema “offset”, mimeógrafos electrónicos para varios colores, multicopiadoras diversas, instalaciones para encuadernación y otros elementos elaboran el grueso del m aterial publicitario que la Embajada distribuye por múltiples canales. Desde un folleto biográfico sobre Johnson* con fotografías a partir de su primer año de vida, hasta un discurso del ex jefe de AID en Chile John P. Ro- binson sosteniendo que uno de cada cuatro chilenos se alim enta de los excedentes agrícolas norteamericanos, de todo sale de las prensas del USIS. El pie de im prenta “Servicio de Información de los Estados Unidos” identifica los materiales editados por la Embajada en Santiago. Hasta la últim a hoja publicada por el USIS es pagada por los consumidores chilenos que adquieren los excedentes agrícolas norteamericanos.
Las bodegas del USIS están abarrotadas de libros. La Embajada suele entregar bibliotecas completas a centros universitarios, gremios, clubes y otras instituciones. Un sello en cada ejemplar indica que se recibe por “Cortesía del Servicio Cultural e Informativo de los Estados Unidos”. No falta el tomo de poesías, literatura, arte o historia norteam ericana en impresión de lujo para algún chileno am able con la Embajada, como fino presente.Pero el grueso de los libros son textos de una miope
propaganda, impresos por editoriales de México, Argentina, Colombia y otros países que reciben para esta tarea subvenciones del gobierno de Estados Unidos o la CIA. De México llegan tomos de Editorial F. Trillas S. A., Editorial Letras, Libros Mexicanos Unidos, Editorial Roble, Editorial Limusa-Wiley S. A., Editorial Novaro, Editorial Diana S. A. y otras. En tales ejemplares abundan últim am ente trabajos supuestam ente filosóficos de divulgación del marxismo, en que se presenta esta doctrina como una serie de ingenuas afirmaciones infantiles. Entre los libros de esa naturaleza se cuentan la “Introducción a la Teoría M arxista”, suscrito por un señor Henry B. Mayo, y “Teoría y Práctica del Comunismo”, del profesor británico R. N. Carew Hunt. En Argentina cumplen contratos para publicar libros cuya divulgación interesa al gobierno norteam ericano las Editoriales Agoras, Del Atlántico, Troquel y otras. Por cuenta de la CIA se imprime en Argentina la colección “Alborea!”, de los editores españoles Plaza y Janés.
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La librería de la activa Editorial Orbe de Santiago se destaca por la profusión con que anuncia en la prensa y exhibe en sus escaparates los mismos libros que atochan las bodegas del USIS.Entre los muchos distribuidores en Chile de la m unición “literaria” norteam ericana se destaca DILAPSA, la empresa democratacristiana creada por el arzobispado católico y co-propietaria de Editorial Zig-Zag. En aviso a
página entera de la revista “Desfile”, DILAPSA anunció el 22 de noviembre de 1966 disponer para su distribución de un nuevo libro, verdadera “cita con la aventura”, salido de las prensas de Editorial Novar o de México en su colección “Joyas de Bolsillo”. Su autor, Aleksandr Kaznacheev, ex diplomático soviético en Rangún, solicitó asilo, según el anunció en la embajada de Estados Unidos. Allí “desilusionado por el comunismo pidió una oportunidad para vivir libre”. Luego escribió el libro “Dentro de una Embajada Soviética”, por primera vez al alcance del público chileno, dando testimonio de “la vida y los sueños de todos aquellos que trabajan, semicautivos, en la compleja m aquinaria internacional del comunismo”. Afortunadamente, según DILAPSA, “la obra de Kaznacheev abrirá los ojos a los que dudan y abrirá dudas en los que creen”.
Desde las bodegas del USIS se distribuye tam bién la revista bimensual “Problemas del Comunismo”, impresa en W ashington por la Agencia Inform ativa de los Estados Unidos. La Embajada se ahorra el sello de correos m arcando los sobres con un timbre de goma que dice “Franquicia Postal Panamericana-Correspondencia Diplomática- Embajada de los Estados Unidos de A. —Santiago-Chile”. La revista contiene amplia “información” sobre los partidos comunistas de todo el mundo y los países socialistas. Gran parte de los datos provienen directamente de los archivos de los organismos norteamericanos de espionaje. El número de julio-agosto de 1967 publicó un artículo suscrito por W. Raymond Duncan, profesor en ciencias políticas de la Universidad de Boston, sobre “La Habana y el Partido Comunista Chileno”. En él se citan transmisiones de radios chilenas con indicación de la hora de la emisión, según el Meridiano de Greenwich. Ello corresponde al trabajo de “espionaje abierto” que efectúan la CIA, la DIA y demás organismos de inteligencia de Estados Unidos, captando con modernos equipos electrónicos miles de emisiones ra
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diales en todo el mundo y revisando línea a línea toneladas de diarios, revistas y libros extranjeros.¿Cómo, si no, pueden explicarse las siguientes referencias aparecidas en el artículo del profesor Duncan?: Transmisión de Radio Presidente Balmaceda de Santiago, el 15 de marzo de 1967, a las 11 horas de Greenwich, afirmando que Frei visitaría la Unión Soviética. Informe político del senador comunista Volodia Teitelboim irradiado por Emisoras Nuevo Mundo el 22 de abril de 1967, a las 01.17 hora de Greenwich. Declaraciones del senador radical Julio Durán transm itidas por la oficina de Prensa Latina en Santiago a su central en La Habana, a las 20 horas de Greenwich, el 7 de abril de 1967.
LOS BINACIONALES
Aunque de rostro inocente, el Institu to Chileno-Norteamericano de Cultura es otra de las caras del USIS. Centenares de alumnos concurren a sus cursos de inglés en su local de calle Moneda en Santiago, yI en las principales ciudades de provincias. Su presidente, Eugenio Pereira Salas, colaboró con el presidente Jorge Alessandri en m aterias educacionales, habiéndolo representado como delegado ante el Consejo de la Universidad de Chile- Pertenece a la categoría de elementos conservadores que el pueblo chileno h a bautizado como “momios”. Es un “momio” incondicional de la Embajada.Sin embargo, las verdaderas riendas del Institu to las maneja el USIS a través de su director administrativo Berton M. Bailey y otros funcionarios norteamericanos de la p lan ta no diplomática de la Embajada. El Institu to está reconocido por la Comisión Chilena de Cooperación In telectual, ad junta a la Universidad de Chile. En los hechos depende directam ente del jefe del Servicio Informativo de la Embajada que para ese efecto es tam bién director de su “Servicio Cultural”. Las grandes líneas del Institu to las rija en W ashington la Oficina de Asuntos Culturales y Educacionales del Departamento de Estado.El 29 de enero de 1968 el presidente Johnson* anunció t i aum ento a 163 millones de dólares de las disponibilidades ¡inuáles de los Servicios Informativos y Culturales de las
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embajadas estadounidenses. La suma superaba en 7,8 millones de dólares la asignación del año anterior. “Los principales aumentos son para la asistencia a centros binacionales y la expansión del program a de asuntos estudian - tiles en América Latina”, dijo Johnson*. Precisó que se daría “mayor relieve a los programas destinados a alcanzar audiencia fuera de las mayores ciudades, particularm ente los grupos jóvenes en las universidades”.1 Así se anunciaba la expansión de actividades del Institu to binacional Chile- no-Nor teamericano.Los miembros del directorio del Institu to forman un ramillete que habla por sí solo. Su directora honoraria, la educadora radical derechista Amanda Pinto viuda de La- barca, dedica su tiempo a escribir artículos de prensa reclamando el desalojo policial de los estudiantes que han ocupado locales universitarios y colegios. Entre los vicepresidentes está el doctor Benjamín Viel Vicuña, beneficiado con cuantiosos “gran ts” norteamericanos para programas de control de la natalidad y — ¡extraña actividad para un médico!— miembro del consejo de la empresa salitrera norteam ericana Anglo-Lautaro. Protesorero es Jorge Marshall, gerente de estudios del Banco Central. Sus siete directores son: Robert Haldeman, vicepresidente norteamericano de la Sociedad M inera El Teniente; John P. H arri- son, representante de la Fundación Ford; Leland Means, vicepresidente ejecutivo de la compañía salitrera Anglo- Lautaro hasta la constitución en junio de 1968 de una sociedad m ixta entre ella y el estado chileno; William Price, gerente de Electromat S.A., empresa dependiente de la General Electric y de W.R. Grace and Co.; Abelardo Silva, gerente de la Asociación de Fabricantes de Conservas, y doña Brunilda Cartes, profesora del Conservatorio de la Universidad de Chile.El Institu to busca llevar la influencia norteam ericana a los medios intelectuales. Para ello cuenta con comités de Arte, Biblioteca y Literatura, Ciencias, Cine, Jazz, Música y Teatro. A través de diversas actividades in ten ta aglutinar a un núcleo de intelectuales y artistas vinculados a los Estados Unidos, para lo cual distribuye invitaciones y becas para ese país.También sirve el Institu to Chileno-Norteamericano
1 Cable UPI publicado por “El Siglo” de Santiago el 30 de enero de 1968.
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para el trabajo de captación y espionaje entre los estudiantes chilenos. Aurelius Fernández es su “director de relaciones universitarias”. Desde su oficina en el Institu to mister Fernández coordina los dos principales programas de intercambio de estudiantes chilenos y estadounidenses con el sistema “de casa a casa”. Se tra ta del “Experiment in International Living” y el “American Field Service”. Ambos organizan cada año el viaje a Estados Unidos de unos 200 estudiantes chilenos, y tam bién el traslado a Chile de grupos de jóvenes norteamericanos.
ESPIONAJE CULTO
Una noche de septiembre de 1967 el crítico y publicista u ru guayo Emir Rodríguez Monegal recibió en Santiago un fuerte e inesperado golpe de puño en la nariz. Se lo propinó en los comedores del Club Peruano u n joven escritor chileno. Este último quiso castigar a su m anera las turbias andanzas del intelectual uruguayo.Muy pocos conocían hasta el momento del incidente la presencia de Rodríguez Monegal en Chile. Tampoco se sabía que en esos mismos días se estaba celebrando en el Hotel Crillón de Santiago una “conferencia continental” de intelectuales. La reunión contaba con el auspicio del Institu to Latinoamericano de Relaciones Internacionales, ILARI. Emir Rodríguez Monegal acudió a Chile para participar en ella. Nadie informó a la prensa de su realización.A pesar de ser “latinoamericano” ILARI se constituyó legalmente en Suiza en 1966, fijó su sede en París e inició en Francia la edición de su revista “Mundo Nuevo” en español, distribuyéndola desde allí a la América Latina. Emir Rodríguez Monegal apareció como fundador y director de ‘Mundo Nuevo”, revista que sustituyó a “Cuadernos”, fenecida publicación del Congreso por la Libertad de la Cultura. Un golpe de timón en ILARI a principios de 1968 hizo saltar a Rodríguez Monegal de “Mundo Nuevo” yI i asladó su sede editorial a la ciudad de Buenos Aires.
En París conserva su jefatura mundial el Congreso por la Libertad de la Cultura, entidad que en 1967 decidió reorganizarse y eventualmente modificar su nombre. ILARI constituye algo así como su sección latinoamericana.
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Desde su nacimiento en 1950 el Congreso por la Libertad de la Cultura tuvo u n fuerte olor a dinero norteamericano. Hasta que finalmente la prensa de Estados Unidos dio a conocer las pruebas de que sus ingresos provenían en realidad de la CIA, que se los proporcionaba a través de la Hoblitzell Foundation de Dallas, Texas. El 13 de mayo de 1967 la Asamblea General del mencionado Congreso emitió una declaración reconociendo “con profundo dolor” que un estudio sobre el asunto “confirma las revelaciones con respecto a la parte que le corresponde a la CIA en la financiación del Congreso”.
En Chile durante muchos años el Congreso por la Libertad de la Cultura tuvo como representante al columnista español del diario “El Mercurio”, Carlos de Baráibar. El Congreso organizó seminarios, charlas, conferencias y reuniones sobre temas del arte y la cultura. Mantuvo la Sala Libertad para exposiciones de pintura, escultura y fotografía. Condenó cada vez que estimó necesario la política de los países socialistas en materias artísticas y el “totalitarism o” en Cuba. Supo callarse adecuadamente ante toda persecución a los intelectuales en Estados Unidos, en la Cuba de Batista y en los demás países de América Latina sometidos a dictaduras pronorteamericanas.Como dirigente chileno del Congreso por la Libertad de la Cultura se destacó el ideólogo democratacristiano
Jaime Castillo Velasco. Castillo negó siempre que el Congreso tuviera nada que ver con los Estados Unidos. Cuando finalmente se destapó el misterio de su financiamiento por la CIA, comentó con singular candor ante sus amigos que “después de todo parece que era verdad”. Otro chileno destacado, miembro activo del Congreso por la Libertad de la Cultura, fue el embajador de Frei ante la OEA, Alejandro Magnet.El pronorteamericanismo demasiado evidente de la institución, le restó toda posibilidad de desarrollo entre los intelectuales chilenos. Por eso, al instalarse en Chile la oficina de ILARI, sus jefes se empeñaron en sacudirse un poco la fam a de su antecesor, el Congreso por la Libertad de la Cultura. ILARI heredó las oficinas del Congreso de calle Mac Iver y conservó para su local el nombre de Sala
Libertad.ILARI agrupa en Chile a un núcleo estrecho de escri
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tores y artistas. Su secretario general es el crítico literario M artín Cerda.En la Sala Libertad dan charlas o cursillos y exponen sus trabajos intelectuales como el bufonesco escritor Enrique Lafourcade, el pintor Víctor Carvacho, el crítico de p in tura de “PEC” Francisco O tta y otros, que ocupan sim ultáneam ente cargos directivos en algunos de los Comités del Institu to Chileno-Norteamericano o están vinculados a él. Aunque negando reiteradam ente su pertenencia a ILARI, el crítico literario Cristián Huneeus representaba oficialmente en Chile a su revista “Mundo Nuevo”. Los jefes de ILARI h an logrado, además, incorporar en algunas de sus actividades al grabador Ludwig Zeller, al publicista Antonio Avaria y a otros intelectuales.ILARI está profundam ente entrelazado con la revista
“PEC”, que se edita con fondos norteamericanos en Chile bajo dirección del ex comunista Marcos Chamudes. El crítico Luis Sánchez Latorre, subdirector del diario “Las Ultimas Noticias” de la Empresa El Mercurio y charlista habitual de las veladas organizadas por ILARI, escribe en la revista “PEC” con el seudónimo Filebo. M artín Cerda, secretario de ILARI, es también crítico de “PEC”. En las columnas de esa revista Cerda y Filebo suelen trenzarse en densas polémicas caseras.
El uruguayo Emir Rodríguez Monegal afirm a que ILARI no tiene relación alguna con la CIA, pues su presupuesto se nutre íntegram ente con aportes de la Fundación Ford. Esta notable “independencia” aparece acompañada de una política de ILARI más sensible a los intereses de los intelectuales que la seguida por el antiguo Congreso por la Libertad de la Cultura. ILARI propicia la existencia en América Latina de un intelectual “libre”, “independiente”, no sujeto a dogmas ni a partidos políticos y, por lo tanto, ajeno a u n “espíritu cerrado antinorteam ericano”.ILARI m uestra interés por la sociología y las actividades universitarias y de los jóvenes. En julio de 1968 patrocinó un prim er coloquio sobre “La Explosión del Movimiento de la Juventud Contemporánea”. ILARI tiene fuertes vínculos con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO, que funciona en Santiago. El ex director suizo de la FLACSO, Peter Heintz, jefe del Institu to de Sociología de la Universidad de Zurich, es miembro del consejo internacional de ILARI. Su sucesor en la FLACSO,
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el brasileño Glaucio Soares, también colabora con el Instituto. Es igualmente consejero internacional de ILARI el profesor de Harvard, Seymour M. Lipset, especialista en movimientos estudiantiles latinoamericanos y autor de un artículo de la revista “Life en Español” al que nos hemos referido en capítulo anterior.ILARI in ten ta transform arse, con muchos medios y poco éxito, en polo de atracción que contrarreste el inobjetable predominio de las tendencias progresistas entre los intelectuales de Latinoamérica.Los ideólogos de ILARI se esfuerzan por enganchar a su carro a algunos intelectuales de izquierda. Cuando Rodríguez Monegal recibió una bofetada en la nariz, andaba precisamente en eso. En Chile, al menos, tales esfuerzos han fracasado. Sólo se incorporó a la empresa el escritor Marcelo Segall, autor de algunos ensayos sobre la sociedad chilena de pobre resonancia. En sus proyectos para 1968 ILARI incluyó la publicación de un estudio de Segall sobre “La Situación Actual del Desarrollo Capitalista en Chile”. El trabajo se editará, naturalm ente, con dinero proporcionado por la Fundación Ford. Lo curioso es que Marcelo Segall insiste en presentarse como antiim perialista acérrimo. Pertenece a la corriente trotskista. Es colaborador ocasional, de la revista “Punto Final”, que igualmente hace gala de un antiimperialismo ultrancista. En algunas tertulias Segall critica vivamente a los partidos de la izquierda chilena calificándolos de “seudorrevolucionarios”.Pero los contactos norteamericanos de este ensayista no se iniciaron con ILARI. Marcelo Segall estableció con anterioridad un sólido vínculo político con un diplomático acreditado en Chile por el gobierno de Estados Unidos. Se tra taba de Benjamín Martin*, agregado de informaciones laborales de la Embajada hasta 1967. Martin* se decía “trotskista” y partidario de la revolución social. Segall lo puso en contacto con personas m arginadas de los partidos de izquierda. Se efectuaron numerosas reuniones para in tercam biar puntos de vista entre Segall y sus amigos y el diplomático estadounidense. Se hablaba en un lenguaje muy franco y sincero de cómo hacer en Chile una revolución, para la cual el diplomático obtendría el apoyo de su Embajada.
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EN LA BOCA DEL LOBO
Los funcionarios de la Embajada de Estados Unidos gozan en Chile de un fuero especial. Pueden hablar, opinar y actuar en política sin que los gobernantes se ocupen de impedirlo. Como excepción se recuerda un rasgo de dignidad del ex presidente Jorge Alessandri. Declaró persona no grata en 1962 al diplomático estadounidense Lawrence Els- bernd*, que debió abandonar el país por opiniones ofensivas para Chile emitidas en círculos privados. Sin embargo, el mismo Alessandri terminó su gobierno doblegándose dócilmente an te Estados Unidos, al romper relaciones con Cuba pocos días antes de elegirse su sucesor.La situación especial que en la vida chilena ocupa la Embajada permite a ésta disponer de una policía m ilitar propia formada por 25 “marine guards” de la M arina norteamericana. Con sus uniformes de gala decoran las recepciones que ofrecen los diplomáticos estadounidenses. De noche, m ontan guardia en piquetes armados en el interior de la sede de la Embajada de calle Agustinas, en el local consular que enfrenta al Parque Forestal y en las oficinas de la misión económica de la AID, ubicadas en Alameda Bernardo O’Higgins a pocos metros del ministerio de Defensa.Como representación de la gran metrópoli, la Embajada debe enfrentar tam bién dificultades. Los accesos a cada una de sus dependencias cuentan con protecciones movibles de acero que perm iten un bloqueo total en caso de urgencia y fuera de las horas de servicio. El USIS eliminó la vitrina de exhibiciones que m antenía en las oficinas para el público de su Sección Cine, en calle Morandé a algunos pasos de Alameda Bernardo O’Higgins. Tal vitrina llegó a convertirse en term inal obligado de las m anifestaciones antinorteam ericanas. En un período de sólo dos meses sus cristales volaron hechos añicos siete veces. Las puertas que el público debe atravesar para ingresar al recinto de la Embajada en cualquiera de sus pisos, son conectadas en períodos de tensión política con un dispositivo electrónico. Sólo se abren cuando un funcionario oprime un botón especial permitiendo el paso de cada persona, previa identificación y anotación de su nombre en un libro. iVro en el 89 piso se encuentra la Reserved Area (Area Re
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servada) donde los propios empleados de la misión diplom ática necesitan para en trar autorización especial. No hay en esa sección secretarias, porteros o mozos chilenos. Hasta las colillas de los ceniceros son recogidas por ciudadanos norteamericanos.Allí están el despacho del Embajador y otras oficinas que trabajan con m aterial altam ente secreto.Para evaluar la situación en Chile, la Embajada dispone de ojos y oídos en todas partes. Los informes fluyen hacia W ashington por tres conductos diversos relativamente independientes: la vía regular del Departamento de Estado, la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y la Agencia de Inteligencia para la Defensa (DIA).El grupo m ilitar de la Embajada y la misión de la CIA compiten ásperam ente entre sí c-n sus labores de espionaje. Los personeros de la DIA dirigen sus asuntos desde las oficinas del grupo m ilitar, con acceso controlado, ubicadas en el 99 piso de la Embajada. Los agentes de la CIA, diseminados en los distintos servicios norteamericanos en Santiago, concentran sus informes en varias oficinas situadas en el edificio de Alameda 1146, en los locales de la misión económica. Sólo una parte de los datos obtenidos por la CIA y la DIA llega a manos del Embajador, en la Reserved Area del 8? piso. El resto fluye directamente a W ashington, a los organismos de inteligencia que los periodistas Wise y Ross m arcaron para siempre con el nombre de “gobierno invisible”. El USIS con sus variadas actividades y contactos es para la CIA una fachada eficaz. Donald M. Wilson director delegado de la Agencia de Información de los Estados Unidos declaró en febrero de 1963 ante una subcomisión de la Cámara de Representantes que el vínculo de esa Agencia con la CIA y otros organismos de espionaje era “muy estrecho”. “Tenemos contactos con ellos a distintos niveles”, precisó1.El gobierno chileno sabe perfectamente que las actividades norteam ericanas de espionaje se m anejan desde la Embajada y que están a cargo de funcionarios que aparecen acreditados como diplomáticos.Es un secreto a voces que la policía civil de Investigaciones de Chile se m antiene estrechamente vinculada con
1 Citado por David Wise y Tomás B. Ross en “El Gobierno Invisible”, Editorial Hemisferio, Buenos Aires, 1966, página 274.
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la CIA. Ello quedó al descubierto cuando en agosto de 1963 arribó a Chile el fugitivo ex ministro de Gobierno de Boli- via, Antonio Arguedas Mendieta, que entregara el diario de cam paña de Ernesto Che Guevara al primer ministro Fidel Castro.A pesar de haberle concedido asilo, las autoridades chilenas lo mantuvieron virtualm ente secuestrado hasta reembarcarlo en avión con rumbo a Londres. De allí regresó, pasando por Nueva York y Lima a su país, donde se le sometió a proceso. De vuelta en Bolivia, el ex ministro acusaría en conferencia de prensa al subdirector de Investigaciones, Eduardo Zúñiga Pacheco, de haberlo interrogado a su llegada a la ciudad nortina de Iquique, en presencia del funcionario de la CIA Nicolás Lenderis.Este Lenderis se instaló también en el avión BUA en que Arguedas voló a Inglaterra custodiado por el policía chileno Oscar Pizarro Barrios. Arguedas diría más tarde en la conferencia de prensa en La Paz, que al llegar a Londres fue entregado por el chileno Pizarro al norteam ericano Lenderis, el cual lo inscribió en un hotel con su apellido materno, apoderándose del pasaporte provisional que le extendieran las autoridades chilenas.Es cierto que Arguedas exhibe una trayectoria tenebrosa y no oculta haber tenido vínculos con la CIA en Bolivia. Pero llam a la atención que sobre sus afirmaciones, las autoridades chilenas entregaran solamente una ambigua declaración que no desmiente el contenido fundam ental de las mismas. Lo cierto es que existió en Chile una “operación Arguedas” y que ésta fue m anejada muy discretam ente por el ministro del Interior de Frei, Edmundo Pérez Zújovic.Los agentes de la CIA y la DIA se mueven en los más variados ambientes de la actividad chilena. Como en todo el mundo, el espionaje norteamericano usa exitosamente en Chile, entre otras coberturas, las actividades comerciales. Una oficina, varios “empleados”, algunos escritorios y una placa con el nombre de una empresa imaginaria, pueden fácilmente pasar inadvertidos en un país capitalista. El “W all-Street Journal” de Nueva York reconoció expresamente el 24 de febrero de 1967, que las representaciones en el extranjero de las grandes firmas norteam ericanas rinden provecho en gran escala para actividades de espionaje.
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Las empresas estadounidenses que operan en Chile pueden, por lo tanto, servir de pantalla eficaz. Y no sólo pueden sino que son usadas. D urante el gobierno de Ale- ssandri uno a uno aparecieron en altos cargos de compañías norteam ericanas en Chile, numerosos agentes connotados del espionaje. Mencionábamos la instalación del “general W alker”* en una jefatura de la Ford. Este debió abandonar Chile cuando el «gobierno de Frei insinuó discretam ente a la Embajada su molestia, con lo cual en forma igualmente discreta los altos mandos de la CIA dispusieron su traslado hacia otros campos de operaciones.¿Pero quién pudiera pensar que el espionaje norteamericano llega a Chile a través de la industria del vidrio?Grande entre los grandes de la fabricación cristalera es en Estados Unidos y el mundo entero la Corning Glass Works de Nueva York, que a través del tru st Uk Jobling elabora los productos Pyrex y Electrocil. El aparato in ternacional de la Corning Glass no sólo se dedica, sin embargo, a la producción de vidrió y de utilidades, sino también a la recolección y manejo de información secreta de inteligencia.El presidente Kennedy nombró el 4 de mayo de 1961 al presidente de la Corning Glass, Robert D. Murphy, miembro de la Ju n ta Asesora de Inteligencia Extranjera de su gobierno.Al conocerse en 1967 las vinculaciones entre la CIA y los estudiantes norteamericanos, se descubrió que figuraba como presidente de la FYSA —fundación pantalla de la CIA para el trabajo juvenil— A rthur A. Houghton Jr., presidente a la vez de la Steuben Glass, una filial de la Corning. Y entre los siete miembros del consejo de dirección de la “fundación”, apareció el nombre de Amory Houghton Jr., presidente a esa fecha del consejo de la Corning Glass Works, empresa controlada en realidad por su familia, es decir, por los Houghton.“Si en alguna ocasión cooperé con nuestro gobierno, como ciudadano, en cuestiones que afectaban los intereses nacionales, eso es asunto mío”, respondió secamente a los periodistas A rthur Houghton cuando se le preguntó por su participación en las actividades del dúo CIA-FYSA.Estos hechos no tendrían interés para Chile, si no fuera que la Corning Glass Works ejerce tam bién actividades en este país. Un diez por ciento de las acciones del
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monopolio del vidrio Cristalerías de Chile S. A., pertenece actualmente a la Corning Glass.Ello permite a los personeros de la firma estadounidense viajar frecuentemente a Chile, donde no se ocupan solamente de la fabricación de vasos, frascos y botellas. Quiere la tradición que los hombres de la Corning Glass cumplan también otras misiones. Sus continuas visitas al país deben agradecerse especialmente al grupo financiero de la familia Edwards. De los 50 millones de acciones de las Cristalerías de Chile, los Edwards vendieron a la Corning Glass Works de Nueva York, 5.005.161. Fue una tra n sacción fructífera.
Santiago, noviembre de 1968.
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48 AGENTES DE LA CIA EN CHILE
Julius M ader, profesor y publicista de la República Democrática Alemana, editó en 1968 su libro "Who's Who in C IA '', que produjo impacto mundial. Contiene las biografías extractadas de más de 3.000 espías destacados de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos, CIA. El autor señala que se trata de una "prim era selección representativa de funcionarios oficiales, colaboradores y agentes importantes" que pertenecen a la CIA. La lista es parcial, pues se estima que la C IA cuenta con un mínimo de 50 mil agentes entrenados y seleccionados.
En "Who's Who in C IA " figuran 48 agentes con misiones cumplidas en Chile. Varios de ellos aparecen en las páginas de este reportaje. En este Apéndice se reproducen las biografías de esos agentes con perm anencia en Chile, y también las de 12 personajes importantes de Washington, tomadas textualmente del libro de Julius M ader. Las indicaciones se refieren, incluso, a los idiomas que cada agente conoce con dominio absoluto.
El autor de este reportaje ha agregado, enmarcándolos dentro de paréntesis rectos [ ], algunos datos. También se indica la página del presente libro en que el respectivo personaje es mencionado.
SIGLAS Y ABREVIATURAS
A 2 Air Staff 2 of US Air Forcé y Admiral Staff 2 of USNavy. (Designación para el 2'- oficial y sus colaboradores en los Estados Mayores de la Fuerza Aérea de EE. UU. o de los Estados Mayores del Almirantazgo de la Marina de EE. UU., con funciones para el reconoc'-miento y la seguridad militar).
AFL American Federation of Labor. (Central sindical norteamericana que en 1955 se fusionó con el CIO).
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A F L -C IO
A ID
AIS
Board of Eco- nomic W arfare
CIA
CIC
FBI
G 2
HICOG
MIS
N
NASA
NSC
ONI
OSS
American Federation of Labor—Congress of Industrial Organizations. (Desde 1955 es la confederación sindical unida de EE. UU.)Agency for International Development. (Rama del gobierno de EE. UU. para la asistencia económica internacional).Air Intelligence Service. (Servicio secreto de inteligenc:a de la Fuerza Aérea de EE. UU.)Oficina para la dirección de los aspectos económicos de la guerra.
Central Intelligence Agency. (Organización que agrupa a los diversos servicios secretos de EE. UU.)Counter Intelligence Corps. (Servicio de contraespionaje del Ejército de EE. UU.)Federal Bureau of Investigaron. (Policía civil deEE. UU., con atribuciones para el contraespionaje.)General Staff 2 of US Army. (Segundo Estado Mayor de oficiales y sus ayudantes a nivel de división del Ejército de EE. UU., con funciones de reconocimiento e inteligenea militar).Office of United States High Comissioner for Germany. (Oficina norteamericana para los asuntos de Alemania).Military Intelligence Service. (Rama del servicio secreto en el Ejército de EE. UU.)Fecha de nacimiento.
National Aeronautics and Space Administration. (Administración Nacional para la Aeronáutica y el Espacio).National Security Council. (Consejo Nacional de Seguridad).Office of Naval Intelligence. (Serv;cio secreto de inteligencia de la Marina).Office of Strategic Services. (Servicio secreto de inteligencia de EE.UU. en el extranjero durante la 2? guerra mundial; antecesor de la CIA.)
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OWI Office of War Information. (Oficina para la Informaciónde Guerra).
USIA United States Information Agency. (Agencia de EE. UU.para la Información).
W ar Produc- Oficina de EE.UU. para la Producción de Guerra,tion Board
DATOS BIOGRAFICOSACREE, Charles Louis N: 16.1.1936;1956 estudio superior en Lima; 1957- 58, servicio en el G 2; 1958-59 analista en el Departamento del Ejército; desde 1959 en el Departamento de Estado.Actividades: Río de Janeiro, Recife, Santiago de Chile (attaché adjunto) [1966-67],ALEXANDER, Daniel W.N; 11.9.1931; idiomas; mandarín y español;1956-57 en el Ejército de EE. UU.; desde 1958 en el Departamento de Estado, asignado a la CIA. Actividades: Santiago de Chile [1960 vicecónsul], Taichung, Taipeh, Hong- kong (vicecónsul), Washington.ATWOOD, Dr. Wallace Walter jr.N: 7.6.1906; profesor de geografía; 1943-46 mayor en el Ejército; director de cartografía del OSS; 1948-50 director del Buró para las Relaciones Internacionales de la Academia de Ciencias de EE. UU.; desde 1951 editor; 1953-59 miembro y consejero de la Comisión de la UNESCO para la Investigación Científica. Actividades: Río de Janeiro, Estocol- mo, Lisboa, Santiago de Chile, Washington.BF.RENGUER, ArnaldoN: 13.3.1908; idioma: español;1939-42 en el Departamento de Gue- iia; 1942 en el Board of Economic
Warfare; desde 1942 agente especial en el Departamento de Estado. Actividades: Valparaíso, Managua,Tegucigalpa, Milán (cónsul), Washington.BOGGS, Emanuel N: 22.3.1907;1957-61 funcionario sindical de EE. UU.; 1961-65 en el Departamento de Estado, asignado a la CIA. Actividades: La Paz (agregado laboral). Washington, [Santiago, jefe del Instituto Americano para el Desarrollo del Sindicalismo Libre 1965-68. Pág. 147],BOWERS, James E.N: 16.5.1913;1942-46 mayor en el. CIC del Ejército de EE. UU.; desde 1946 vicedirector del Servicio Biográfico (Centro y Sudamérica) en el Departamento de Estado; desde 1956 en la CIA.Actividades: Buenos Aires, Manila, Asunción, Antofagasta, [cónsul en 1960], Maracaibo, Santiago de Chile (funcionario consular) [cónsul 1967, l.er secretario embajada 1968].BRADY, John BradleyN: 13.5.1906;1942-44 en el ONI del Departamento de la Marina; 1944-46 y desde 1949 en el Departamento de Estado. Actividades: Valparaíso, Río de Janeiro, Santiago de Chile, México, Tegucigalpa (l.er secretario). «
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BUNDY, Prof. McGeorge N: 30.3.1919;1948-49 analista en el Consejo Norteamericano para las Relaciones con el Extranjero; 1954-61 catedrático; 1961-63 consejero del Presidente de EE. UU., para las cuestiones de la seguridad nacional; hasta 1964 miembro del Grupo 54-12 (organismo gubernamental de control de la CIA); 1965-67 presidente de la Fundación Ford 1966 miembro del NSC; 1967 director del “Grupo Especial para el Cercano Oriente" de la Presidencia de EE. UU.Actividades: Washington [Pág. 279]. CAVADINE, John E.N: 7.5.1913;1941-44 y 1946-51 investigador analítico en el FBI y en el Departamento de Justicia; 1944-46 en los US Marine Corps; 1952-55 en el CIC del Departamento del Ejército; desde 1955 en el Departamento de Estado. Actividades: Santiago de Chile, San Salvador (attaché), Washington.CROKE, Robert J.N: 8.7.1922;1942-45 en el G 2 del US Marine Corps; 1950-54 en el MIS del Departamento del Ejército; 1954-57 contralor de personal en el Departamento de la Marina; 1957-61 en el MIS del Departamento del Ejército; desde 1961 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile (attaché adjunto), Washington.DA Y, Arthur Raymond N: 13.7.1923;1943-45 en el ONI de la Marina de EE. UU.; 1949 en el Departamento de Estado; desde 1950 en la CIA. Actividades: Santiago de Chile, Berlín Occidental (funcionario político), Washington.
DEAN, Robert WilliamN: 25.5.1920; idioma: portugués;1941 estudio superior en Sao Paulo; desde 1942 en el Departamento de Estado; 1945-46 en la Reserva de la Marina de EE. UU.; 1949-52 en el HICOG; 1957-58 director de la Sección para América del Sur del Departamento de Análisis e Investigación de Centro y Sud América del Departamento de Estado; 1958-61 director del Departamento del servicio de espionaje político interamericano del Departamento de Estado; 1961 representante del Departamento de Estado en el Estado Mayor para el Servicio Secreto del Departamento del Ejército; 1961 estudios en la Academia de Guerra de EE. UU. Actividades: Sao Paulo, Kitzingen(Baviera), Belem, Río de Janeiro, Brasilia, Santiago de Chile (cónsul) [consejero embajada 1966-67],DEAN, Warren L.
N: 1.8.1916;1942-43 en el FBI; 1943-53 en el Departamento de Estado; 1954-58 en la Oficina de Planificación del Estado Mayor del Departamento del Ejército; desde 1958 en el Departamento de Estado.Actividades: La Paz, Santiago deChile, Buenos Aires, Londres, México, Quito (attaché).DULLES, Alien WelshN: 7.4.1893;1916-26 en el Departamento de Estado; 1927-41 codueño de la oficina de abogados Sullivan & Cromwell en Nueva York; 1942-45 representante de la OSS en Suiza, conspirador junto a representantes del Servicio Secreto de Hitler; 1951-53 subdirector de la CIA; 1953-61 director de la CIA.Actividades: Viena, Berna, París,Berlín, Constantinopla, Ginebra, Wáshington. [Págs. 205 y 273],
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DUNN, Paxton T.N: 24.1.1928; idioma: español;1950-51 estudio superior en Bruselas ̂1954-56 en el MIS del Pentágono; desde 1957 en el Departamento de Estado en la CIA.Actividades: Guatemala, Washington, Santiago de Chile (funcionario de asuntos económicos) [2? secretario embajada desde 1966],DUSTMANN, Walter Hermann jr.N: 2.9.1912; idioma: español;1941-46 teniente-coronel en el MIS del Ejército de EE. UU.; desde 1946 en el Departamento de Estado; 1946- 48 funcionario de prensa; 1948-53 funcionario del servicio de espionaje en el Buró para cuestiones alemanas en el Departamento de Estado. Actividades: Belgrado, Quito, Panamá, San Salvador, Guatemala (funcionario político). [Antofagasta, cónsul 1961],ELSBERND, Lawrence BernardN: 2.11.1919; idioma: español;1942-47 teniente en la Marina deEE. UU.; desde 1948 en el Departamento de Estado; desde 1956 enla CIA; 1964 consejero en asuntos económicos del Departamento de Estado.Actividades: La Habana, Madrid,Santiago de Chile [cónsul 1960, 2?secretario embajada 1961, declarado IXTsona no grata por Gobierno deAlcssandri en 1962], Buenos Aires (29secretario), Washington. [Pág. 333].I ARK, Robert L.N: 16.7.1913;041 46 teniente primero en el G 2 .1.1 I jército de EE. UU.; 1953-58 en <1 MIS del Departamento del Ejér- . lio. 1958-67 en el Departamento de I nimio.Ai ilvlrindcs: Santiago de Chile (at- i.i. U t ) 1 1 9 6 1 ] ,
FRIEDMAN, TownsendN: 4.1.1940; idioma: portugués; desde 1962 en el Departamento de Estado; en la CIA desde 1965. Actividades: Río de Janeiro, Porto Alegre (vicecónsul), Washington [Santiago, 29 secretario embajada desde 1968],GOMEZ, Rudolph E.N: 27.5.1915;1942 censor en el Departamento de Guerra; desde 1946 en Departamento de Estado; desde 1960 en la CIA. Actividades: La Habana, Buenos Aires, Santiago de Chile (attaché) [1961-62], Washington.HANNON, John V.N: 10.11.1920;1943-45 en el AIS de la Fuerza Aérea de EE. UU.; 1947-63 en el MIS del Departamento del Ejército; 1963- 65 en el Departamento de Estado. Actividades: Santiago de Chile (attaché) [1962-65], Washington.HECKSHER, Henry D.N: 21.9.1910 en Alemania; idioma: alemán;1929-33 estudio superior en Berlín, Friburgo y Hamburgo 1941-46 teniente primero en el CIC del Ejército de EE. UU.; desde 1942 ciudadano norteamericano; 1946-57 funcionario político en el Departamento del Ejército; desde 1957 en el Departamento de Estado.Actividades: Vientiane, Caracas (attaché), [Santiago, attaché 1966-67, l.er secretario desde 1967],HELMS, Richard M.N: 1913;estudios superiores en Suiza y Alemania; corresponsal extranjero (“United Press”); 1942-45 teniente y oficial de enlace de la Marina de EE. UU. en el OSS; 1946 en el Grupo Central de Inteligencia de EE. UU.;
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1947 subdirector de la CIA para la recopilación de informaciones y operaciones especiales; 1965 primer subdirector de la CIA para planificación; 1966 director de la CIA y coordinador de las actividades secretas de EE. UU.Actividades: Washington. [Pág. 241], HENNESSY, John W.N: 29.5.1926;1944-46 en la Marina de EE. UU.;1951-52 y 1956-57 en el MIS del Departamento del Ejército; 1958-65 en el Departamento de Estado. Actividades: Santiago de Chile, Sao Paulo, San Salvador (vicecónsul).HIGGS, Marcia N.N: 5.7.1917; idioma: español; desde 1940 en el Departamento de Estado; 1950-51 estudio superior en París; desde 1958 en la CIA. Actividades: Berna, Santiago de Chile, Sevilla (cónsul), Washington.HUMPHREY, Prof. Hubert HoratioN : 27.5.1911;miembro del Partido Demócrata de EE. UU.;1939-40 profesor universitario- 1941- 43 en el Consejo de Dirección de la Administración de la Producción de Guerra y director de su Departamento de Servicio Militar; 1943-44 profesor invitado; desde 1948 senador de EE. UU.; 1954 vicepresidente de la Sociedad Norteamericana para las Ciencias Políticas; 1956-57 delegado norteamericano ante la ONU; desde 1961 vicepresidente del NSC; desde 1964 Vicepresidente de EE. UU. Actividades: Washington. [Págs. 59 y 105],IAROCC1, Benito P.N: 18.7.1927;1945-46 en la Marina de EE. UU.;1950-52 en el Ejército de EE. UU.;1952-66 en' el A 2 del Departamento
de la Fuerza Aérea; desde 1967 en el Departamento de Estado. Actividades: Sántiago de Chile (funcionario político) lattaché adjunto 1967, cónsul desde 1968],ISAMINGER, John W.N: 9.6.1923;1942-46 capitán en el G 2 del Ejército de EE. UU.; 1951 analista en el Departamento del Ejército; 1952-53 analista en el Pentágono; desde 1954 en el Departamento de Estado. Actividades: La Paz, Guatemala, Santiago de Chile (attaché), Washington.JOHNSON, Lyndon Baines N: 27.8.1908;miembro del Partido Demócrata de EE. UU.; desde 1937 miembro del Congreso; 1948-61 senador de EE. UU.; 1960-63 presidente del Consejo de la NASA; presidente del Consejo Nacional Asesor del Cuerpo de Paz; 1961 Vicepresidente de EE. UU.; desde 1963 Presidente de EE. UU., jefe supremo de las Fuerzas Armadas de EE. UU.; presidente del NSC. Actividades: Washington. [Págs. 28,30 40, 73, 100, 113, 128, 137, 187, 203, 205, 212, 215, 218, 222, 234, 252, 255, 309, 317 319, 321, 325,327 y 328).KATSAINOS, Dr. Charles T.N: 12.3.1913; idiomas: alemán,francés, griego, español;1941-53 mayor en el G 2 del Ejército de EE. UU.; 1953-57 en el MIS del Pentágono; desde 1958 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile (29 secretario) [1961], Washington.LAWLER, James N.N: 23.11.1930;1953-55 en la Marina de EE. UU.; desde 1960 en el Departamento de Estado, en la CIA.Actividades: Río de Janeiro, Santiago de Chile, Washington, Caracas (funcionario político).
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LOVESTONE, JayFuncionario sindical de EE. UU.; desde 1950 en la CIA; 1965 director del Departamento Internacional de la AFL-CIO.Actividades: Washington. [Pág. 128].MARTIN, Benjamín.N: 16.11.1917; idiomas: francés, español;1941-46 capitán en el G 2 del Ejército de EE. UU.; 1947-48 estudio superior en París; desde 1962 en el USIA; desde 1966 en el Departamento de Estado en la CIA.Actividades: París, Santiago de Chile (attaché) [1966], Washington. [Pág. 332],McCONE, John A.N: 4.1.1902;gran financista; 1941-46 presidente y director general de los astilleros de California; desde 1945 director de las industrias metalúrgicas Joshua- Hendy; director del Banco de California y de la Compañía de Seguros de Vida del Pacífico; miembro de la Comisión para las Comunicaciones Aéreas de la Presidencia de EE. UU.;1948 subsecretario de Estado para la Defensa de EE. UU.; 1950-51 secretario de Estado para la Fuerza Aérea de EE. UU.; 1958-61 presidente de la Comisión para la Energía Atómica de EE. UU.; 1961-65 director de la CIA.Actividades: San Marino. [Pág. 254],McLELLAN, [Andrew]I uncionario sindical de EE. UU.; desde 1951 en la CIA; 1967 ayudante del director del Departamento Internacional y director de la Organización Regional Interamericana de Tra- Imjudores de [controlada por] la Al I.-CIO.Actividades: Washington. [Pág. 128], Mi ÑAMARA, Robert Strange N ') 6.1916;l'MO 41 profesor de ciencias admi
nistrativas; 1943-46 coronel de la Fuerza Aérea de EE. UU. y consejero especial del Departamento de Guerra; 1946-61 director de la Ford Motor Company; 1961-68 secretario de Estado para la Defensa de EE. UU. y miembro del NSC; desde 1968 presidente del Banco Mundial. Actividades: Washington.McWADE, Albert S.N: 10.11.1935;1957-60 teniente primero en el Ejército de EE. UU.; 1960-62 en la Oficina de Adiestramiento del Departamento del Ejército: 1962-65 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile (attaché adjunto) [1962],MEANY, GeorgeN: 16.8.1894miembro del Partido Demócrata de EE. UU.;1925-34 presidente de la AFL en el Estado de Nueva York; 1940-52 secretario de finanzas de la AFL; 1942 miembro del Consejo Nacional de Actividades de Guerra de EE. UU.; desde 1948 en la CIA; 1952.55 presidente de la AFL; desde 1955 presidente de la AFL-CIO.Actividades: Washington. [Pág. 128], M1LLER, Harry William N: 26.10.1900;desde 1922 oficial en el Ejército de EE. UU.; 1942 estudios en la Escuela para Reconocimiento Estratégico de las Fuerzas Armadas de EE. UU.;1946-48 director de la Misión Militar norteamericana en Paraguay; 1948 director del Departamento de Instrucción del MIS del Ejército de EE. UU.; 1949-52 attaché militar en Ecuador; 1957 en misión de operaciones de EE. UU. en El Salvador. Actividades: Asunción, Quito, SanSalvador, Washington, [Santiago, attaché dasde 1967],MOFFET, William E.N: 5.7.1930;1947-51 en el A 2 de la Marina de
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EE. UU.; 1952-54 en un trust petrolero; 1957-59 profesor; desde 1968 en el Cuerpo de Paz.Actividades: México, Colombia, Santiago de Chile (director del Cuerpo de Paz) [hasta 1966. Pág. 238], Washington.NOLAND, James Beatty N: 2.12.1926;desde 1950 en el Departamento de Estado en la CIA.Actividades: La Paz, Quito, Santiago de Chile (attaclíé) [1965-67], Washington.OTT, Jerome B.N: 8.11.1924;1943-46 en el Ejército de EE. UU.;1948-49 en el Departamento de Estado; 1949-56 en el G 2 del Ejército de EE. UU.; desde 1956 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile, San Salvador (attaché), Washington.PAXTON, Paul PhilipsN: 31.5.1913;1942-45 y 1947-48 teniente en la Marina de EE. UU.; desde Í949 en el Departamento de Estado; 1951-54 funcionario de enlace con el MIS del Pentágono.Actividades: San Salvador, Santiago de Chile, Lima, Monterrey (cónsul).POVENMIRE, Dale MillerN: 6.6.1930; idioma: español;1953-57 teniente primero en el A 2 de la Marina de EE. UU.; desde1957 en el Departamento de Estado; desde 1960 en la CIA.Actividades: México, Santiago de Chile, Zanzíbar, Asunción (cónsul), Washington.READ, Ray W.N: 24.12.1915;1939-43 en el Departamento de la Marina; 1944-46 en la Marina de EE. UU.; 194S-49 en la Comisión de Energía Atómica de EE. UU.; 1951-
61 en el Departamento de la Fuerza Aérea; desde 1961 en el Departamento de Estado; desde 1967 en la AID.Actividades: Santiago de Chile, Bogotá, Panamá (inspector), Washington.ROBINSON, Reed Parley N: 9.8.1917;1943-46 en el FBI; desde 1958 en el Servicio de Seguridad del Departamento de Estado.Actividades: Stuttgart, Santiago deChile, Kabul, Addis Abeba (l.er secretario).ROSTOW, Prof. Dr. Walt Whitman N: 7.10.1916;1942-45 mayor en el OSS y en el Ejército de EE. UU.; 1946-47 profesor de historia en Oxford; 1947-49 subsecretario ejecutivo de la Comisión Económica para Europa; 1949- 61 profesor de Historia en Cambridge y en el Instituto Tecnológico de Massachusetts; 1951-61 miembro de la Dirección del Centro de Estudios Internacionales [del Instituto Tecnológico de Massachusetts] de EE. UU.; desde 1961 consejero del Presidente de EE. UU. para cuestiones de seguridad nacional; 1966 miembro del Grupo 54-12 (organismo gubernamental para control de la CIA). Actividades: Washington. [Págs. 40, 252 y 280],ROZBICKI, Stephen R.N: 27.1.1926;1944-46 en la Marina de EE. UU.; 1952-63 analista en el Departamento del Ejército; desde 1963 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile (attaché) [1966], Washington.RUSK, Prof. Dean.N: 9.2.1909;1940-46 coronel en el Ejército de EE. UU.; 1946 ayudante del director del Departamento para Cuestiones de
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la Seguridad Internacional del Departamento de Estado; 1946-47 consejero especial del secretario de Estado en el Departamento de Guerra; 1947-48 director del Departamento Especial para Asuntos Políticos en el Departamento de Estado; 1949 ayudante dél secretario de Estado para Asuntos de la ONU en el Departamento de Estado; 1952-61 presidente de la Fundación Rockefeller; desde 1961 Ministro de Relaciones Exteriores de EE. UU.; miembro del NSC y del Consejo para Relaciones con el Extranjero.Actividades: Washington [Págs. 252 y 273],SAUDADE, Gil Medeiros N: 9.1.1914;1942-45 en el Ejército de EE. UU.; 1946 en el Departamento de Guerra;1946-58 en el MIS del Departamento del Ejército; 1958-68 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile, Quito, Sao Paulo, Curitiba (cónsul).SCHLICKENMAIER, Herbert W.N: 7.4.1919;1942-45 en el Ejército de EE. UU.;1945-47 en el Departamento de Guerra; 1947-62 analista en el Departamento del Ejército; 1962-65 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile (atta- dlé) [1962],SMITH, Dr. Harry Leroy N: 7.11.1909;l'>30 agente especial del FBI; 1931- •l(> en el Departamento de Estado;I'(47-48 en el Estado Mayor de EE. l i l i : 1949-58 en el Departamento dr Estado; desde 1959 presidente del i imsorcio de inversiones H. L. Smith A; Co.Actividades: Santiago de Chile, Shan- i'lnii, Hongkong, Bagdad, Atenas (leí secretario), College Park.
SMOCK, David L.N: 21.6.1929;1951-58 analista en el Departamento del Ejército; desde 1958 en el Departamento de Estado.Actividades; Santiago de Chile, Port- au-Prince, La Paz (29 secretario), Washington.TAYLOR, Robert L.N: 20.5.1928;1952-54 en el Ejército de EE. UU.; 1956-59 analista en el Departamento del Ejército; desde 1960 en el Departamento de Estado.Actividades: Medan, Santiago de los Caballeros, Santiago de Chile (funcionario político) [attaché adjunto desde 1966],WALKER, Robert GilíN: 6.4.1919; idiomas: portugués, español;1943-45 en la Marina de EE. UU.; desde 1952 en el Departamento de Estado, en la CIA.Actividades: Río de Janeiro, Buenos Aires, Santiago de Chile (consejero de la embajada) [29 secretario 1962- 65, jefe departamento económico 1966. El autor de este reportaje no pudo determinar si éste es el mismo personaje conocido como “general Walker” que figura en las págs. 28 y 336],WARREN, Raymond Alfred N: 15.4.1923;1943-46 teniente primero en la Fuerza Aérea de EE. UU.; 1951-52 funcionario sindical; 1952-53 en la AIS del Departamento de la Fuerza Aérea; desde 1954 en el Departamento de Estado, en la CIA.Actividades: Caracas, Santiago deChile, Bogotá (cónsul), Washington.WEDEMEYER, Albert D.N: 4.2.1926;1946-54 capitán en el G 2 del Ejército de EE. UU.; 1958-63 en la Ofici
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na de Planificación del Departamento del Ejército; desde 1964 en el Departamento de Estado.Actividades: Caracas, Santiago deChile (funcionario político) [attaché desde 1966].WHEELER, Richard A.N: 29.12.1925;1944-46 en el Ejército de EE. UU.;1951-56 en el MIS del Departamento del Ejército; 1959-65 en el Departamento de Estado.Actividades: Santiago de Chile, Quito, Guayaquil, La Paz, Guatemala (funcionario político).WHEELOCK, Keith W.N: 17.10.1933; idiomas: francés, español;
desde 1960 en el Departamento de Estado, en la CIA.Actividades: Leopoldville, Washington, [El Cairo], Santiago de Chile (funcionario político) [2? secretario desde 1966. Págs. 27, 29; 30 y 229],WHITE, Barbara M.N: 23.7.1920; idiomas: francés, italiano, español;1944-46 en la OWI; desde 1946 en el Departamento de Estado; desde 1958 en la USIA, en la CIA; 1966 subdi- rectora del Departamento para Investigación Política de la USIA. Actividades: El Cairo, Roma, Torino, Santiago de Chile (ayudante especial del director de la USIA) [attaché cultural 1963-65], Washington.
Este libro se terminó de imprimir en el mes de enero de 1969, en los talleres de la Sociedad Impresora Horizonte, Lira 363,
Santiago — Chile.
En sólo 28 días se agotó íntegramente la primera edición de C H IL E IN V A D ID O , del periodista Eduardo Labarca Goddard, convirtiéndose en el libro que más polémicas despertara en 19(8, sin que ninguno de los antecedentes que revela fuera desmentido.
El eco de C H IL E IN V A D ID O llegó hasta las columnas de “The New Y ork T im es", mientras que en Chile destacaban su apasionante Interés los periodistas Luís Hernández Parker (Radio Portales), Luis Enrique Délano ( " E l S ig lo "), Augusto Olivares ("U ltim a H o ra " y Canal 9), el critico literario de " E l S ig lo " Yerko Moretic, la revista " E l Reportero" y políticos como el presidente del Senado, Salvador Allende, y el senador Volodia Teitelboim.
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La Comisión Política del Partido Comunista hizo llegar una felicitación especial a Eduardo Labarca por la aparición de este libro.
Silenciado intencionalmente por los 9 diarios de la Empresa El Mercurio y las 6 revistas de la Editorial Z ig-Zag, C H IL E IN V A D ID O recibió el ataque de las revistas P E C y "P lin to F ina l", de los diarios " L a N ación " y “ La Tarde”, de los periodistas Raúl González Alfaro (Radio Minería), Germán Gamonal (Radio Portales), Hugo Hernández (Radio Nuevo Mundo), y originó un comentario del Presidente Eduardo Frei.
C H IL E IN V A D ID O revela en forma amena y documentada los detalles desconocidos de la acción de los agentes de la C IA en este pais, y de la penetración extranjera hacia las Fuerzas Armadas y en el movimiento sindical, entre estudiantes y campesinos, en las universidades y entre los 800 mil evangélicos chilenos. Entrega antecedentes Inéditos sobre la participación foránea en la elección presidencial de 1964 y las actividades secretas del jesuíta Roger Vekemans. Va acompañado de un apéndice ron los datos de 48 espías de la C IA en Chile. Contiene información sobre 478 personajes chilenos y extranjeros y 220 instituciones, y citas y referencias de más de 60 documentos inéditos.
Esta segunda edición de C H IL E IN V A D ID O , revisada por el autor, viene a satisfacer el interés de la opinión pública y la demanda de los lectores.
E M P R E S A E D I T O R A A U S T R A L