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梁平农村危房改造﹃清零﹄行动

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区县观察·梁平 12CHONGQING DAILY

2019年7月 15日 星期一责编 屈茸 盛志信 美编 王睿

“哪些农户不在危房改造范围、为什么不纳入范围，我们都会挂牌明确原因。”梁平区相关负责人说。

在全面清理排查工作中，梁平除了按照《重庆市农村房屋危险等级和住房安全简易

评定办法》，对全区所有建卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户开展房屋安全等级鉴定，并悬挂“住房安全明白卡”外，还对各乡镇街道不符合改造条件的农村危房进行贴牌，做好佐证材料收集并存入“一户一档”。

贴牌的主要公示内容为有能力自建房屋、已纳入或近期将纳入拆迁范围内等7种审计通不过的情形及其他不符合改造条件的情况。

同时，梁平专门组建了由区住房城乡建委统筹、区扶贫办和各乡镇街道抽调人员组成的复核检查组，加强核查实际实施农村危房改造的房屋农户是否与拨款对象一致，是否存在骗取、套取农村危房改造资金等情况。

此外，资金是否领多用少、领而不用，资金使用后危房状态是否消除，使用对象有没有错误，在农村危房改造实施过程中是否存在违法违纪违规问题，针对一系列改造资金使用和监管问题，梁平复核检查组实行组长负责制，落实责任到人，对核查单位危房资金的使用总体情况进行复核，重点核查实施危房改造的总户数与拨付兑现资金是否一致。

在此过程中，梁平要求各乡镇街道主要负责人亲自部署，严格把关，对自查结果负责，确保其真实性，坚决杜绝官僚主义、形式主义。同时，梁平将对自查开展不力、弄虚作假、敷衍了事的相关人员进行严肃追责问责。

彭光灿 王琳琳图片由除署名外由梁平区委宣传部提供

回家的感觉真好梁平全力推进农村危房改造“清零”行动

为全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，梁平区聚焦

脱贫攻坚“两不愁三保障”，着力解决农村地区包括贫困户在内的困难群

众住房安全保障问题。

按照“分类施策、因户施策”原则，梁平今年对“建档立卡贫困

户、农村分散供养特困人员、低保户”三类对象及收入水平略高于建

档立卡贫困户的临界困难农户实施农村危房改造“清零”行动，精准

锁定800户农村危房改造对象，全力推进改造落实。

明确时间表、路线图，加大人财保障，提升工作力度……梁平区尽

锐出战，切实做好住房安全保障工作，确保2020年全面如期高质量打

赢打好脱贫攻坚战。

多年居无定所一朝喜迁新居

在蟠龙镇老林村村道旁，一栋白墙灰瓦的巴渝民居掩映在青山绿水之间。这是老林村建卡贫困户蒋锡书即将入住的新家。

60平方米的房子不大，但户型方正，厅、室、厨、厕俱全。屋子紧邻公路，出行便捷。屋前院坝平整，林绿花红，一派田园美景。

“多亏了政府帮助，让我生平第一次住上了新房子！有家的感觉真好！”提及新家，蒋锡书满脸洋溢着幸福的笑容。

蒋锡书的老宅就在几百米外的山坡上。父辈传下来的土墙房，不堪几十年风雨侵袭，已是摇摇欲坠。近来，蒋锡书一直在外租房居住。新家对于这个体弱多病，无一技傍身的单身者而言，无疑是镜花水月。

今年，蒋锡书的老宅被确定为D级危房，并迅速实施异地新建。“实在没想到政策来得这么快、这么好，很快我就能搬进新家了。”蒋锡书高兴地说，这栋新房满足了他对家的所有期待，节约下的房租还能补贴家用。有了新家，自己终于可以和交往多年的女朋友谈婚论嫁了。

在市级贫困村老村林，还有像蒋锡书这样对未来生活满怀期待的困难群众。今年，老林村计划改造D级危房30余户，保障困难群众居有定所，在安居的基础上实现乐业。

在离老林村16公里的蟠龙村，还有几位和蒋锡书一样，沉浸在“住新房”喜悦中的困难居民。

蟠龙村7组这个名为兵家垭口的地方，伫立着一座崭新的院落。院落由5户居民组成，占地300余平方米。5户居民各有自己的单间，配备公用的客厅和厨厕。蟠龙村党总支书记高传奎说，这样的布局是考虑到入住居民的身体状况，让他们既有自己的私密空间，也能在生活上相互照应。

谢朝盛是入住小院的首名住户。今年5月12日搬进新居后，他自言“感觉每天都生活在幸福当中”。他每天都会拿着抹布、水桶，仔仔细细把自家和4户邻居家的公共区域打扫一遍。谢朝盛把这件事干得相当认真，因为这不仅是村党总支书记高传奎布置给他的“任务”，更大程度上也基于他对新家、新生活的热爱。

多年前，原籍福禄镇的谢朝盛入赘蟠龙村。不久后，便与前妻离婚，并在财产分割中失去了房子。十多年来，他一直在外打工，过着颠沛流离、居无定所的生活。身患癫痫的他，压根便没想过自己这一辈子还能住上新房。

蟠龙村像谢朝盛一样，因种种原因生活困难，没有住房或者住在D级危房中的单身者还有4名。随着他们年龄的增长，劳动力逐步丧失，安居养老的愿望日趋强烈。

今年，蟠龙村决定在脱贫攻坚的推进中，解决困扰这些村民多年的住房问题。村里利用市、区对每户2.1万元的危房改造补贴和村集体资金，为他们建好了新房，并配备了基本的家具家电。5位居民几乎没花一分钱，便可以搬进新家生活。

“等邻居们搬过来就热闹了，我不仅有了自己的小家，还有了互相可以照应的大家！”谢朝盛说。

“两不愁三保障”是衡量贫困人口是否脱贫的基本标准。其中的住房保障是关乎困难群众生活最大的实际问题之一。

今年，在梁平区计划对800户农村危房实施改造。其中，有350户为市级指标保障，450户为区级财政自筹资金整改。

危房改造的对象是否落实？房屋质量到底如何？为了摸清这些情况，梁平今年启动农村危房改造“清零”行动。

从3月8日召开农村危房交叉核查工作专题部署会起，数月来，梁平区抽调大量部

门、乡镇街道工作人员组建检查组33个，在各街镇乡对2016-2018年已实施改造的农村C级、D级危房，启动自查和交叉复核检查，检查重点对危房改造对象、资金、质量进行再次复核。

33个工作组逐村逐户上门走访，对每户困难群众的房屋进行细致排查，房屋楼层、结构、受压墙、支承梁、柱沿等情况均被记录在案，受仔细核勘。

截至6月30日，梁平对各街镇乡已基本完成自查和交叉核查中发现的问题整改。

按照农村危房改造“清零”行动计划，7月1日至9月30日是梁平改造农村危房，接受社会和群众监督举报、查漏补缺阶段。梁平区住房城乡建委相关负责人表示，将尽最大努力查漏补缺，全力确保困难群众住房安全。

今年9月30日前，梁平区农村危房将全部整改销号，对符合改造政策的农村危房全部“清零”。在今后工作中，梁平将持续开展动态排查，发现一户，改造一户，销号一户，确保2020年全面如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。

聚焦住房保障 助力脱贫攻坚

改须明明白白 账要一清二楚

龙溪河畔龙溪河畔，，云龙镇人民村民居云龙镇人民村民居 摄摄//高小华高小华

位于竹山镇猎神村的猎神居农民新居 摄/熊伟

蟠龙镇蟠龙村村民陈宝华在新居院坝晾晒中药材。搬入安全的新居后，陈宝华一家一门心思投入到生产劳动中 摄/陈安

装修工人正在给蒋锡书新房厕所贴瓷砖

蟠龙村集中安居点室内厨房 摄/陈安

7月1日至9月30日

接受社会和群众监督举报、查漏补缺。

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9月30日前

区内农村危房全部整改销号，实现符合改造政策的农村危房全部“清零”。

后续持续动态排查。

6月30日前

完成建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户及临界农户的农村危房改造，做好标识牌悬挂。