Ci Encia e Universidade No Terceiro Mundo

8/19/2019 Ci Encia e Universidade No Terceiro Mundo

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C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

C i ^ e n c i a e U n i v e r s i d a d e n o T e r c e i r o M u n d o :

a E x p e r i ^ e n c i a F r u s t r a d a d o B r a s i l

1

J . L e i t e L o p e s

C e n t r o B r a s i l e i r o d e P e s q u i s a s F s i c a - C B P F / C N P q

R u a D r . X a v i e r S i g a u d , 1 5 0

2 2 2 9 0 - 1 8 0 { R i o d e J a n e i r o , R J { B r a s i l

N o s P a s e s q u e h o j e s e c o n s i d e r a m c o m o d e s e n v o l v i d o s , a c o n s c i ^ e n c i a d o v a l o r d a

p e s q u i s a c i e n t c a p a r a o a v a n c o d a c i v i l i z a c ~ a o e d a c u l t u r a s e d i m e n t o u - s e a o l o n g o d e

l e n t a e v o l u c ~ a o . C o m o c o r o a m e n t o d e s s a e v o l u c ~ a o , v e r e m o s o s h o m e n s d e E s t a d o e o s

a d m i n i s t r a d o r e s d a c o i s a p u b l i c a e p r i v a d a t r a n s f o r m a r e m a p e s q u i s a c i e n t c a e m o b -

j e t i v o c e n t r a l d e s u a s p r e o c u p a c ~ o e s , c o n s c i e n t e s d e q u e e s s a p e s q u i s a , a t r a v e s d e s u a s

r e p e r c u r s s ~ o e s n o p l a n o d a t e c n o l o g i a , c o n s t i t u i f a t o r b a s i c o d a e x p a n s ~ a o e c o n ô m i c a . A

p a r t i r d a P r i m e i r a G u e r r a M u n d i a l t o r n o u - s e m a i s e v i d e n t e a r e l a c ~ a o p r o f u n d a d o p o -

d e r e c o n ^o m i c o e p a r t i c u l a r m e n t e d o p o d e r i n d u s t r i a l c o m o p o d e r m i l i t a r , o q u e l e v a r i a

i n d i r e t a m e n t e a i n s t i t u c i o n a l i z a c ~ a o d a c i ^ e n c i a e m p l a n o n a c i o n a l a t r a v e s d a c r i a c ~ a o d e

C o n s e l h o s d e P e s q u i s a s o u o r g ~ a o s s i m i l a r e s n a m a i o r i a d o s p a s e s d e s e n v o l v i d o s . D e s i m -

p l e s a t i v i d a d e c r i a d o r a n o p l a n o i n d i v i d u a l h u m a n o , a p e s q u i s a c i e n t c a s e t r a n s f o r m a r a

e m e l e m e n t o i n t e g r a n t e d a s e s t r u t u r a s d o p o d e r .

A s c o n d i c ~ o e s p a r t i c u l a r e s q u e a s s e g u r a m o a v a n c o d a c i ^ e n c i a n o s p a s e s a t u a l m e n t s d e -

s e n v o l v i d o s , n ~ a o o c o r r e r a m c o m a i n t e n s i d a d e e c o n t i n u i d a d e n e c e s s a r i a s e n t r e o s m u l t i p l o s

p o v o s q u e f o r m a m h o j e a f a m l i a d o s s u b d e s e n v o l v i d o s . E n t r e e s t e s , a l g u n s p o v o s c r i a r a n

c o m p l e x a s c i v i l i z a c ~ o e s e c u l t u r a s e l a n c a r a m a s p r o p r i a s b a s e s d a c i ^ e n c i a q u e h o j e c o n h e -

c e m o s . C o n t u d o , u m a v e z e s t a b e l e c i d a a d e s i g u a l d a d e c i e n t c a e c u l t u r a l e n t r e n a c ~ o e s ,

f a t o r e s e c o n ^ o m i c o s e p o l t i c o s t e n d e r a m a a u m e n t a - l a s . E u m a v e z c o l o c a d a a p e s q u i s a s

c i e n t c a a s e r v i c o d o s p r o c e s s o s e c o n ô m i c o s e p o l t i c o s , f e c h a r a m - s e o s c r c u l o s d e f o r c a s

t e n d e n t e s a a g r a v a r a s d i s p a r i d a d e s e n t r e o g r u p o r e d u z i d o d e n a c ~ o e s i n d u s t r i a l m e n t e

a v a n c a d a s e a f a m l i a i m e n s a d o s p o v o s d e p e n d e n t e s .

A c i ^ e n c i a e a t e c n o l o g i a t o r n a r a m - s e , d e s t a m a n e i r a , i m p o r t a n t e f a t o r p a r a a p r o s -

p e r i d a d e d e u m n u m e r o l i m i t a d o d e p a s e s . P o r o u t r o l a d o , a a u s ^ e n c i a d a s c o n d i c ~ o e s

q u e e s t i m u l a m a p r o c u r a d e c o n h e c i m e n t o c i e n t c o { f a l t a d e u m s i s t e m a d e e d u c a c ~ a o

b a s i c a g e n e r a l i z a d a e d e a c e s s o a e d u c a c ~ a o t e c n i c a e c i e n t c a p o r p a r t e d e u m n u m e r o

a d e q u a d o d e p e s s o a s { t r a n s f o r m o u - s e e m o b s t a c u l o a s u p e r a c ~ a o d o s u b d e s e n v o l v i m e n t o .

P o r u l t i m o , c o m o o s c i e n t i s t a s , o s i n s t i t u t o s d e p e s q u i s a e a s u n i v e r s i d a d e s s ~ a o a p o i a d a s e

e s t i m u l a d a s p e l o p r o g r e s s o e c o n ^ o m i c o e s o c i a l d o s p a s e s a q u e p e r t e n c e m , o s r e s u l t a d o s e

b e n e f c i o s d e s u a s a t i v i d a d e s r e v e r t e m n a t u r a l m e n t e p a r a e s s e s p a s e s . A c i ^ e n c i a , s e b e m

1

P u b l i c a d o n o l i v r o B r a s i l : T e m p o s M o d e r n o s , E d i t o r a P a z e T e r r a , R i o d e J a n e i r o 1 9 7 9 o r i g i n a l m e n t e

e m f r a n c ^ e s n a r e v i s t a L o s T e m p s M o d e r n e s , n

0

2 5 7 , P a r i s .


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{ 2 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

q u e u n i v e r s a l , e a p l i c a d a , n a p r a t i c a , e s s e n c i a l m e n t e , a o r e d u z i d o u n i v e r s o d a s n a c ~ o e s

r i c a s e d e s e n v o l v i d a s

I n c a p a z e s d e o b t e r , a d o t a r e a p l i c a r o s r e s u l t a d o s d a s p e s q u i s a s c i e n t c a s e m b e n e f c i o

p r o p r i o { p o i s n ~ a o a s p r a t i c a m { p e r m a n e c e m o s p o v o s s u b d e s e n v o l v i d o s e a s r i q u e z a s

n a t u r a i s d e s e u s p a s e s a m e r c ^ e d a s n a c ~ o e s d e s e n v o l v i d a s . T a l s i t u a c ~ a o s o m e n t e s e m o d i -

c a q u a n d o s e c r i a m e s t r u t u r a s s o c i a i s c a p a z e s d e a u t o p r o m o v e r o d e s e n v o l v i m e n t o , i s t o

e , c a p a z e s d e e l i m i n a r a s f o r m a s a n a c r ô n i c a s d e d o m i n a c ~ a o s o c i a l i n t e r n a e a s r e l a c ~ o e s

e x t e r n a s d e t i p o c o l o n i a l o u s e m i c o l o n i a l .

A e x e m p l o d o o c o r r i d o e m o u t r o s p a s e s , n o B r a s i l o d e s e n v o l v i m e n t o d a c i ^ e n c i a t e m

s i d o o r e s u l t a d o d o e s f o r c o d e u m n u m e r o r e d u z i d o d e c i e n t i s t a s , m u i t o s d e l e s c o m e s t u d o s

n o e x t e r i o r , q u a s e s e m p r e h o m e n s d o t a d o s d e e x c e p c i o n a i s q u a l i d a d e s p a r a a p e s q u i s a . A

a c ~ a o d e s s e s h o m e n s , p o r s u a s c o n s e q u ^ e n c i a s i n d i r e t a s n o s p l a n o s s o c i a l e e c o n ^ o m i c o , t e n d e

a c o n i t a r c o m i n t e r e s s e s a a t i t u d e s i d e o l o g i c a s d o s g r u p o s t r a d i c i o n a l i s t a s d o m i n a n t e s .

E s s e c o n i t o q u e m u i t a s v e z e s s e p r e t e n d e a p r e s e n t a r c o m o u m f e n ^o m e n o s u p e r c i a l d e

\ i n c o m p r e e n s ~ a o " d a p a r t e d o s d i r i g e n t e s d o s p a s e s s u b d s e n v o l v i d o s , t e m r a z e s p r o f u n -

d a s e n ~ a o d e v e s e r s u b e s t i m a d o c o m o o b s t a c u l o a t o d o e s f ô r c o d e m o d e r n i z a c ~ a o d e s s a s

s o c i e d a d e s .

N o c a s o d o B r a s i l , a s c o n d i c ~ o e s p a r t i c u l a r e s d o m e i o t r o p i c a l p u s e r a m e m e v i d ^ e n c i a a

n e c e s s i d a d e d e u m e s f ô r c o a u t ô n o m o n o c a m p o d a p e s q u i s a m e d i c a . \ O s b r a s i l e i r o s r i c o s ,

e s c r e v e o s o c i o l o g o n o r t e - a m e r i c a n o C h a r l e s W a g l e y , a p r e n d e r a m a d e p e n d e r d a E u r o p a

p a r a p r a t i c a m e n t e t o d o s o s a r t i g o s m a n u f a t u r a d o s , p a r a o q u e v e s t i a m e a t e p a r a m u i t o

d o q u e c o m i a m . M a s o c o n t a g i o e a p r o p a g a c ~ a o d a s d o e n c a s n ~ a o p o d i a m p e r m i t i r p o r

m u i t o t e m p o a s f a m l i a s d a c l a s s e s u p e r i o r t r a d i c i o n a l a b u s c a e x c l u s i v a d e t r a t a m e n t o

m e d i c o n a E u r o p a . "

2

O u t r o f a t o r q u e a t u o u n a m e s m a d i r e c ~ a o , f o i a n e c e s s i d a d e d e c r i a r c o n d i c ~ o e s p r o -

l a t i c a s c a p a z e s d e a t r a i r a i m i g r a c ~ a o e u r o p e i a . E l i m i n a d a a e s c r a v i d ~ a o , e m n s d o s e c u l o

p a s s a d o , c o l o c o u - s e o p r o b l e m a d e e s c a s s e z d e m ~ a o - d e - o b r a n a r e g i ~ a o e m r a p i d a e x p a n s ~ a o

d o S u l d o P a s . A i m i g r a c ~ a o e u r o p e i a e r a a u n i c a a l t e r n a t i v a , m a s p a r a a t r a - l a s u r g i a

a n e c e s s i d a d e d e c o m b a t e f r o n t a l a s c h a m a d a s d o e n c a s t r o p i c a i s . F o r a m e n t ~ a o c r i a d o s

i n s t i t u t o s d e B i o l o g i a e M e d i c i n a e x p e r i m e n t a l , i n d e p e n d e n t e s d a s e s c o l a s d e M e d i c i n a .

A s s i m , a p r a g a n a c i d a d e d e S a n t o s f o i o f a t o r d e t e r m i n a n t e d a f u n d a c ~ a o d o I n s t i t u t o

B u t a n t ~ a d e S ~ a o P a u l o , e m 1 8 8 9 a p r a g a e a f e b r e a m a r e l a d e r a m l u g a r a c r i a c ~ a o d o

I n s t i t u t o O s w a l d o C r u z , n o R i o d e J a n e i r o , e m 1 9 0 0 , o r g a n i z a d o p e l o g r a n d e c o o r d e n a d o r

d a l u t a c o n t r a e s s a s e p i d e m i a s , d e q u e m a i n s t i t u i c ~ a o r e c e b e u , m a i s t a r d e o n o m e . E

f o i e m c o n s e q u ê n c i a d e u m a p r a g a d o c a f e ( a b r o c a ) q u e , n a m e s m a e p o c a , f o i c r i a d o o

I n s t i t u t o B i o l o g i c o d e S ~ a o P a u l o . M e s m o n e s s e s d o m n i o s , t ~ a o d i r e t a m e n t e l i g a d o s a o s

i n t e r e s s e s d o s g r u p o s d o m i n a n t e s , o d e s e n v o l v i m e n t o c i e n t c o n o P a s p r e c e s s o u - s e l e n -

t a m e n t e . A s a t i v i d a d e s c i e n t c a s e r a m e x e r c i d a s p o r m u i t o p o u c o s . A s s i m e s c r e v e u , e m

1 9 0 5 , o b i o l o g i s t a J o ~ a o B a t i s t a L a c e r d a , D i r e t o r d o M u s e u N a c i o n a l d o R i o d e J a n e r i o :

\ E m g e r a l , n o B r a s i l , o s h o m e n s q u e s e d e d i c a m a o e s t u d o e a c i ^ e n c i a , c o n s t i t u e m u m a

2

C f . C h a r l e s W a g l e y S o c i a l C h a n g e i n L a t i n A m e r i c a T o d a y p a g . 1 7 9 . R a n d o n H o u s e , N e w Y o r k ,

1 9 6 0 .


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{ 3 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

e s p e c i e d e n o b r e p r o l e t a r i a d o , v i v e n d o d e m i n g u a d o s v e n c i m e n t o s , q u e m a l c h e g a m p a r a

u m p a s s a d i o m o d e s t o . U m o u o u t r o , p o r e x c e c ~ a o c o n f o r m a - s e c o m e s t a s i t u a c ~ a o e a

a c e i t a s e m c o n s t r a n g i m e n t o " .

3

O a c e s s o a e d u c a c ~ a o c o n t i n u a a s e r , n o B r a s i l , p r i v i l e g i o d e u m a p e q u e n a f r a c ~ a o d a

p o p u l a c ~ a o e a s e s c o l a s d e e n s i n o s u p e r i o r t a r d i a m e n t e f u n d a d a s , m a l e s t r u t u r a d a s e m

u n i v e r s i d a d e s c u j a e x i s t ^ e n c i a e , n a p r a t i c a , m e r a m e n t e f o r m a l , n ~ a o e s t i m u l a m a f o r m a c ~ a o

d a a t i t u d e c i e n t c a s o c i o l o g i c a m e n t e s i g n i c a t i v a . \ D e n t r e 1 . 4 0 0 c r i a n c a s b r a s i l e i r a s , p o r

e x e m p l o , 1 . 0 0 0 e n t r a m n a p r i m e i r a s e r i e d a e s c o l a e 3 9 6 p a s s a m p a r a a s e g u n d a . D e s t a s ,

1 6 9 t e r m i n a m a q u a r t a s e r i e p r i m a r i a 2 0 c o m p l e t a m a e s c o l a s u p e r i o r { e t a l v e z , u m a

d e n t r e a s m i l c r i a n c a s i n i c i a i s s a i a g r a d u a d a p e l a u n i v e r s i d a d e . I s t o e , u m a e n t r e 1 . 4 0 0

c r i a n c a s b r a s i l e i r a " .

4

A t r a d o s p e l o t r o p i c o d e s c o n h e c i d o , a l g u n s c i e n t i s t a s e s t r a n g e i r o s e s t u d a r a m n o s e c u l o

p a s s a d o a f a u n a e a o r a d o P a s . F o r a m s e u s d i s c p u l o s o s c i e n t i s t a s n a c i o n a i s q u e c o n -

t i n u a r a m , e m c o n d i c ~ o e s i n s a t i s f a t o r i a s , o t r a b a l h o c i e n t c o d e q u e d e p e n d e u m a g r a n d e

p a r t e d a t e c n o l o g i a d e m a i s a l t o i n t e r e s s e e c o n ^ o m i c o p a r a o B r a s i l . A M a t e m a t i c a , a F s i c a

e a Q u m i c a , s e m c a l a m i d a d e s a d e b e l a r c a r a m r e d u z i d a s , n o s e c u l o p a s s a d o , a c u r s o s

e m e s c o l a s p r o s s i o n a i s { n a A c a d e m i a R e a l M i l i t a r c r i a d a e m 1 8 1 0 , t r a n s f o r m a d a d e p o i s

n a E s c o l a P o l i t e c n i c a d o R i o d e J a n e i r o n a E s c o l a d e M i n a s d e O u r o P r e t o , f u n d a d a e m

1 8 7 5 , e n a E s c o l a P o l i t e c n i c a d a S ~ a o P a u l o , i n s t a l a d a e m 1 8 9 6 .

F o i s o m e n t e d e p o i s d a r e v o l u c ~ a o d e 1 9 3 0 , q u e s u r g i r a m a s p r i m e i r a s e s c o l a s d e E n -

g e n h a r i a Q u m i c a a s s i m c o m o a s f a c u l d a d e s d e F i l o s o a , C i ^ e n c i a s e L e t r a s d e s t i n a d a s ,

e s t a s u l t i m a s a f o r m a r p r o f e s s o r e s p a r a a s e s c o l a s s e c u n d a r i a e , e m p r i n c p i o , a e s t i m u l a r

a p e s q u i s a s n a c i ^ e n c i a e n a s h u m a n i d a d e s .

E m t o d a s a s s o c i e d a d e s c o n t e m p o r â n e a s d e u m c e r t o n v e l c u l t u r a l s u r g e m c i e n t i s t a s

e h o m e n s d e s a b e r . M a s a s i g n i c a c ~ a o s o c i a l d a c i ^ e n c i a e d a t e c n o l o g i a d e p e n d e m d a

a c ~ a o c o n v e r g e n t e d e c e r t o s f a t o r e s e n t r e o s q u a i s s e d e s t a c a m a e d u c a c ~ a o e l e m e n t a r e

s e c u n d a r i a g e n e r a l i z a d a s , b o a s u n i v e r s i d a d e s e e x c e l e n t e s i n s t i t u t o s d e p e s q u i s a . S o m e n t e

a s s i m s e c o n s e g u e a s s e g u r a r a p r o d u c ~ a o c o n t n u a d e u m n u m e r o m n i m o a d e q u a d o d e

c i e n t i s t a s e h o m e n s d e c u l t u r a . A l c a n c a d a e s s a m a s s a c r t i c a , p r o d u z - s e u m a i n t e r a c ~ a o

c o m o s p r o c e s s o s e c o n ^o m i c o s e m p r o v e i t o d o b e m - e s t a r e d a e l e v a c ~ a o d o n v e l d e v i d a d o

p o v o . S e g u n d o o r e c e n s e a m e n t o d e 1 9 5 0 , e r a d e 1 . 1 5 % a p e r c e n t a g e m d o s t r a b a l h a d o r e s

b r a s i l e i r o s p o s s u i d o r e s d e u m a e d u c a c ~ a o t e c n i c a e o n u m e r o d e e n g e n h e i r o s n o P a s e r a

d e a p e n a s 2 6 . 0 0 0 , i s t o e , u m e n g e n h e i r o ( a t i v o , a d m i n i s t r a d o r o u a p e n a s p o s s u i d o r d e

u m d i p l o m a ) p o r c a d a 2 . 0 0 0 h a b i t a n t e s . P a r a t ^ e r m o d e c o m p a r a c ~ a o , c i t e m o s o n u m e r o

d e e n g e n h e i r o s e c i e n t i s t a s t r a b a l h a n d o a p e n a s n a i n d u s t r i a n o s E E . U U . e m 1 9 5 7 , a s a -

b e r , 7 3 8 . 0 0 0 , d o s q u a i s 5 2 8 . 0 0 0 e n g e n h e i r o s , 1 5 2 . 0 0 0 c i e n t i s t a s e 5 8 . 0 0 0 a d m i n i s t r a d o r e s

e s p e c i a l i z a d o s n e s s e s d o m n i o s .

A \ A j u d a " d o s E s t a d o s U n i d o s

3

C f . T h a l e s M a r t i n s , \ A B i o l o g i a n o B r a s i l " i n a s C i ^ e n c i a s n o B r a s i l , F e r n a n d o d e A z e v e d o , e d . V o l .

I I S ~a o P a u l o , E d i c ~a o n o v a E d i t o r a U F R J , 1 9 9 4 , R i o d e J a n e i r o , p . 2 5 4 .

4

C f . R o b e r t F . K e n n e d y . \ T h e A l l i a n c e f o r P r o g r e s s : S y m b o l a n d S u b s t a n c e " , i n B u l l e t i n o f t h e

A t o m i c S c i e n t i s t s , n o v e m b r o 1 9 6 6 .


4/11

{ 4 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

N e s s e a m b i e n t e d e p o b r e z a d e r e c u r s o s e d e i n e x i s t ^ e n c i a d e a p o i o d o s g r u p o s d i r i g e n -

t e s , p a s s o u a a t u a r a p o d e r o s a i n u ^ e n c i a n a n c e i r a e p o l t i c a d e o r g a n i z a c ~ o e s p u b l i c a s

e p r i v a d a s n o r t e - a m e r i c a n a s . C o m e f e i t o , e m f a c e d a i m p o r t â n c i a c r e s c e n t e d a p e s q u i s a

e n c o m e n d a d a o u e s t i m u l a d a p e l o s M i n i s t e r i o s m i l i t a r e s d o s E s t a d o s U n i d o s , o E x e r c i t o

e s o b r e t u d o a M a r i n h a e a F o r c a A e r e a d e s s e p a s f o r a m l e v a d o s a c r i a r d e p a r t a m e n -

t o s d e p e s q u i s a i n d e p e n d e n t e s , q u e d i s t r i b u e m a u x l i o n a n c e i r o s u b s t a n c i a l a o s c e n t r o s

c i e n t c o s e u n i v e r s i t a r i o s , a s s i m c o m o a o s c i e n t i s t a s , n ~ a o s o d a q u e l e p a s c o m o d o e x t e -

r i o r . E m c e r t o s p a s e s , a l e m d o A d i d o C i e n t c o d a E m b a i x a d a N o r t e - A m e r i c a n a { q u e

d e s e m p e n h a f u n c ~ a o s o b r e t u d o d e r e l a c ~ o e s p u b l i c a s { e n c o n t r a m - s e A d i d o s o u c o n s e l h e i r o s

m i l i t a r e s c o m a v e r d a d e i r a f u n c ~ a o d e c o o r d e n a d o r e s d o s p r o g r a m a s d e a j u d a a o s i n s t i t u t o s

c i e n t c o s e u n i v e r s i d a d e s l o c a i s .

E x t r a p o l a d o s d e u m a n e c e s s i d a d e d e e m e r g ^ e n c i a d u r a n t e a S e g u n d a G r a n d e G u e r r a

M u n d i a l , o c o n t r a t o e o p a t r o c n i o d e p e s q u i s a s c i e n t c a s p o r p a r t e d e o r g a n i z a c ~ o e s m i -

l i t a r e s n o r t e - a m e r i c a n a s p a s s a r a m a a m p l i a r - s e e a a d q u i r i r c a r a c t e r s t i c a s i n t e i r a m e n t e

n o v a s , e s t e n d e n d o - s e a o s p a s e s d o T e r c e i r o M u n d o . U m a t a l s i t u a c ~ a o n ~ a o p o d e r i a d e i x a r

d e c o n t r i b u i r p a r a a d e f o r m a c ~ a o d a m e n t a l i d a d e e m e s m o d a l e a l d a d e d e a l g u n s h o m e n s

d e c i ^ e n c i a d e s s e s p a s e s , e m g e r a l d e s p r o v i d o s d e u m p r o g r a m a d e m o b i l i z a c ~ a o d e r e c u r s o s

p r o p r i o s p a r a a c i ^ e n c i a e a e d u c a c ~ a o . E m d i s c u r s o p e r a n t e o S e n a d o n o r t e - a m e r i c a n o , n o s

d i a s 9 e 1 0 d e m a i o d e 1 9 6 6 , o S e n a d o r R o b e r t F . K e n n e d y r e f e r i u - s e a d e s m o r a l i z a c ~ a o q u e

t e m a m e c a d o a s u n i v e r s i d a d e s n o r t e - a m e r i c a n a s e s e u s p r o f e s s o r e s n o e s t r a n g e i r o , e m v i r -

t u d e d a r e v e l a c ~ a o d a e x i s t ^ e n c i a d e p r o j e t o s d e e s t u d o s e c r e t o e n c o m e n d a d o s p e l a s F o r c a s

A r m a d a s d a q u e l e p a s a a l g u m a s d e s s a s u n i v e r s i d a d e s , t a i s c o m o o c h a m a d o p r o j e t o C a -

m e l o t r e f e r i u - s e a i n d a a r e v e l a c ~ a o d e q u e a U n i v e r s i d a d e d e M i c h i g a n s e r v i u d e c o b e r t u r a

a a c ~ a o d a C . I . A . ( A g ^e n c i a C e n t r a l d e I n t e l i g ^e n c i a ) n o V i e t n ~ a b e m c o m o a o f a t o d e q u e o

C e n t r o d e E s t u d o s I n t e r n a c i o n a i s d o I n s t i t u t o d e t e c n o l o g i a d e M a s s a c h u s e t s ( M . I . T . ) f o i

f u n d a d o e m p a r t e c o m r e c u r s o s n a n c e i r o s d a C . I . A . E i s u m t r e c h o d e s s e d i s c u r s o d o S r .

R o b e r t K e n n e d y : \ E m g r a n d e p a r t e , n o s , d o P a r l a m e n t o , s o m o s r e s p o n s a v e i s p o r e s t a

s i t u a c ~ a o . C a m e l o t f o i r e a l i z a d o p e l o E x e r c i t o p o r q u e m u i t o m a i s r e c u r s o s p a r a a p e s q u i s a

s ~ a o v o t a d o s p a r a o E x e r c i t o d o q u e o D e p a r t a m e n t o d e E s t a d o s o u a A . I . D . ( A g e n c y f o r

I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t ) o u p a r a o u t r a s i n s t i t u i c ~ o e s n ~ a o m i l i t a r e s . O m e s m o r a c i o n a -

m e n t o d e r e c u r s o s p a r a a p e s q u i s a p a r a a s a g ^ e n c i a n ~ a o m i l i t a r e s f o i t a m b e m a c a u s a d a

d o a c ~ a o d e f u n d o s a o M . I . T . p e l a C . I . A .

5

P a r a o s h o m e n s d e c i ^ e n c i a c o m o p a r a t o d a s a s p e s s o a s d o T e r c e i r o M u n d o , a d m i r a d o r a s

d o s c i e n t i s t a s e d a s u n i v e r s i d a d e s d o s E s t a d o s U n i d o s , e d a s q u a l i d a d e s f u n d a m e n t a i s d e

s e u p o v o d i n â m i c o e i n v e n t i v o , n ~ a o p o d e m d e i x a r d e s e r m o t i v o d e g r a n d e p r e o c u p a c ~ a o

o s a s p e c t o s m i l i t a r i z a n t e s d e q u e s e r e v e s t e m a c i ^ e n c i a e a t e c n o l o g i a n a q u e l e p a s , e a

d e p e n d ^ e n c i a c a d a v e z m a i o r d e u n i v e r s i d a d e s e c i e n t i s t a s d e o u t r o s p a s e s e m r e l a c ~ a o

a t a i s o r g a n i z a c ~ o e s m i l i t a r e s p a t r o c i n a d o r a s d a p e s q u i s a . M a s n e m o p r o p r i o S e n a d o r

R o b e r t K e n n e d y p a r e c e d a r - s e c o n t a d o d e s e j o d o s p o v o s d o T e r c e i r o M u n d o { e d o s s e u s

h o m e n s d e c u l t u r a e d e c i ^ e n c i a { d e u m d e s e n v o l v i m e n t o s e m p e r d a d e i d e n t i d a d e n a c i o n a l ,

s e m p e r d a n e m a b d i c a c ~ a o d o p o d e r d e d e c i s ~ a o , d e u m d e s e n v o l v i m e n t o s e m i m p o s i c ~ o e s ,

c o n t r ô l e s n e m d e n o m i n a c ~ o e s d e c a r a t e r n e o c o l o n i a l i s t a . P o i s , o S e n a d o r K e n n e d y a r m o u :

5

C f B u l l e t i n o f t h e A t o m i c S c i e n t i s t s , n o v e m b r o 1 9 6 6 , p a g . 3 1 .


5/11

{ 5 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

\ I s u p p o r t t h e n e w p o l i c y w h i c h g i v e s t o t h e S t a t e D e p a r t m e n t , a n d t o t h e A m b a s s a d o r i n

e a c h c o u n t r y , c o n t r o l o v e r U . S . g o v e r n e m e n t - s p o n s o r e d r e s e a r c h a b r o a d " . ( A p o i o a n o v a

p o l t i c a q u r c o n f e r e a o D e p a r a m e n t o d e E s t a d o , e a o e m b a i x a d o r e m c a d a p a s , o c o n t r ^ o l e

s o b r e a p e s q u i s a r e a l i z a d a n o e x t e r i o r s o b o s a u s p c i o s d o G o v e r n o n o r t e - a m e r i c a n o ) . "

R e s t a - n o s s a b e r s e a s p e s q u i s a s q u e s e r e a l i z a m n a s u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s c i e n t c o s

d o s p a s e s q u e r e c e b e m a u x l i o d o G o v e r n o n o r t e - a m e r i c a n o p a r a a c i ^ e n c i a e a t e c n o l o g i a ,

s ~ a o c o n s i d e r a d o s c o m o p e s q u i s a s \ p a t r o c i n a d a s " p e l o r e f e r i d o G o v e r n o . A c e i t a t a l t e s e ,

o s p a s e s d o T e r c e i r o M u n d o t e r - s e - i a m t r a n s f o r m a d o e m s i m p l e s e l e m e n t o s d o p r o g r a m a

d e d e s e n v o l v i m e n t o c i e n t c o e t e c n o l o g i c o d o G o v e r n o d o s E s t a d o s U n i d o s .

P o r o u t r o l a d o , f o r m a m - s e g r u p o s d e e s t u d o e m e s m o i n s t i t u t o s , n o s E s t a d o s U n i d o s ,

p a r a e s t u d a r q u a l a m e l h o r m a n e i r a d e v e n d e r t e c n o l o g i a e q u a i s o s t i p o s d e t e c n o l o g i a q u e ,

a s e u v e r e d e a c o r d o c o m s e u s i n t e r e s s e s d e v e m s e r v e n d i d o s , i n c l u s i v e p r a t i c a s e m e t o d o s

e d u c a c i o n a i s . E m 1 9 5 6 , v e n d i a m - s e r e a t o r e s , d e n o m i n a d o s

A t o m o s p a r a a P a z , a p a s e s d o

T e r c e i r o M u n d o , m e s m o q u a n d o n ~ a o h a v i a t e c n i c o s e m t a i s p a s e s p a r a o p e r a - l o s e m e s m o

q u e a s n e c e s s i d a d e s d o p a s e m e d u c a c ~ a o , e m t o d o s o s n v e i s , f o s s e m d e o u t r a o r d e m .

P a r a l e l a m e n t e , e e m d e t r i m e n t o d a f o r m a c ~ a o d e c i e n t i s t a s e d e e n g e n h e i r o s e m v a r i o s

r a m o s d a t e c n o l o g i a n e c e s s a r i o s a t a i s p a s e s , p r o l i f e r a v a m o s c u r s o s d e e n g e n h a r i a n u c l e a r ,

d o t a d o s d e e q u i p a m e n t o s d a u l t i m a m o d a , a s e r e m v e n d i d o p e l a s i n d u s t r i a s a t ^o m i c a s d o s

p a s e s a v a n c a d o s e m c o m p e t i c ~ a o m u t u a , e n q u a n t o p e r m a n e c i a m s e m e s t m u l o o s e s f o r c o s

p a r a r e f o r m a d a s u n i v e r s i d a d e s e d i n a m i z a c ~ a o d a p e s q u i s a c i e n t c a l o c a l . E m s e g u i d a ,

v e i o a n e c e s s i d a d e d e b a s e s p a r a e s t u d o s e s p a c i a i s d e i n t e r e s s e d o s p a s e s a v a n c a d o s e , e m

c o n s e q u ê n c i a , o a u m e n t o d a s d o t a c ~ o e s d o s g o v e r n o s d o s p a s e s s u b d e s e n v o l v i d o s e s c o l h d o s

p a r a t a i s b a s e s , p a r a a s d e n o m i n a d a s a t i v i d a d e s e s p a c i a i s , e m d e t r i m e n t o d o s e s f o r c o s p a r a

a e d u c a c ~ a o d e b a s e e p a r a o a p e r f e i c o m e n t o d a s u n i v e r s i d a d e . P o r u l t i m o , s u r g i u u m a n o v a

i n d u s t r i a e m p a s e s a v a n c a d o s , a s a b e r a d e n o v o s l i v r o s d e t e x t o e n o v o s e q u i p a m e n t o s

p a r a u m e n s i n o c i e n t c o r e n o v a d o , c o n c e b i d o f o r a d a r e a l i d a d e s o c i a l e c u l t u r a l d o p a s

s u b d e s e n v o l v i d o .

A C i ^ e n c i a e a U n i v e r s i d a d e

P a r a v e n d e r e s s e s p r o d u t o s p a r a q u e a n o v a \ i n d u s t r i a " d o e n s i n o c i e n t c o ( a e x e m p l o

d a E d u c a t i o n a l S e r v i c e s I n c o r p o r a t e d , n o s E s t a d o s U n i d o s ) t i v e s s e s m e r c a d o n o s p a s e s

s u b d e s e n v o l v i d o s , a m u i t o s p a r e c e u n e c e s s a r i o , q u e s e d e s t r u s s e m n o s r e f e r i d o s p a s e s

a s u n i v e r s i d a d e s c o m g ^o z o d e a u t o n o m i a e d o t a d a s d e e q u i p e s d e i n t e l e c t u a i s e c i e n t i s t a s

c a p a z e s d e , p o r s e u s t r a b a l h o s , s u a s p e s q u i s a s , e s t i m u l a r e m o n ~ a o - c o n f o r m i s m o d a s n o v a s -

g e r a c ~ o e s .

N o u l t i m o d e c ^ e n i o , t o m o u c o r p o e m v a r i o s p a s e s d a A m e r i c a L a t i n a , u m m o v i m e n t o

d e s e u s i n t e l e c t u a i s e c i e n t i s t a s m a i s r e p r e s e n t a t i v o s , n o s e n t i d o d e d a r n o v o s r u m o s a s s u a s

u n i v e r s i d a d e s , r e f o r m a - l a s e r e o r g a n i z a - l a s c o m o o b j e t i v o d e , a o m e s m o t e m p o a t u a l i z a -

l a s e m r e l a c ~ a o a o e x t r a o r d i n a r i o p r o g r e s s o d a c i ^ e n c i a e d a t e c n o l o g i a n o m u n d o a v a n c a d o

e d e e s t u d a r a s n e c e s s i d a d e s r e g i o n a i s c o m c r i t e r i o s o b j e t i v o s e s e m a d e f o r m a c ~ a o d o s i n -

t e r e s s e s e x t e r n o s . A s s i m f o r a m r e o g a n i z a d a s , h a d e d e z a n o s , a s u n i v e r s i d a d e s a r g e n t i n a s ,

c o m a m o d i c a c ~ a o e m o d e r n i z a c ~ a o d o s i s t e m a d e e s c o l h a d o s p r o f e s s o r e s , q u e p e r m i t i u a

c o n s t i t u i c ~ a o d e g r u p o s d e j o v e n s p e s q u i s a d o r e s e p r o f e s s o r e s , d e d i c a d o s a i n v e s t i g a c ~ a o e a


6/11

{ 6 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

f o r m a c ~ a o d e t e c n i c o s , c i e n t i s t a e p r o s s i o n a i s p a r a o s e s t u d o d o s p r o b l e m a s d o p a s . E m

o u t r o s p a s e s , c o m o o C h i l e , a V e n e z u e l a e a C o l ô m b i a , f o r t a l e c e u - s e o r e g i m e d a a u t o n o -

m i a u n i v e r s i t a r i a , c r i a r a m - s e f a c u l d a d e s d e c i ^ e n c i a e i n s t i t u t o s d e p e s q u i s a s . N o B r a s i l ,

i m p u l s i n a d o p e l o s e s t u d a n t e s e p e l o s c i e n t i s t a s e i n t e l e c t u a i s d e d i c a d o s a o p r o g r e s s o i n -

d e p e n d e n t e d e s s e P a s , t o m o u c o r p o o m o v i m e n t o p e l a r e f o r m a d a u n i v e r s i d a d e s . C o m o

c o n c u r s o d e h o m e n s d e c i ^ e n c i a , e c o n o m i s t a s , s o c i o l o g o s , a r t i s t a s e s t u d o u - s e d u r a n t e c ^e r c a

d e c i n c o a n o s , a o r g a n i z a c ~ a o d a U n i v e r s i d a d e d e B r a s l i a . D e s t i n a d a a s e r v i r d e m o d e l o

a s d e m a i s i n s t i t u i c ~ o e s u n i v e r s i t a r i a s d o P a s , f o i e l a e s t r u t u r a d a e m i n s t i t u t o s c e n t r a i s e n -

c a r r e g a d o s d a p e s q u i s a e d o e n s i n o d a s d i s c i p l i n a f u n d a m e n t a i s d a M a t e m a t i c a , d a F s i c a ,

d a Q u m i c a , d a s c i ^ e n c i a s b i o l o g i c a s , d a s c i ^ e n c i a s d a T e r r a , d a s c i ^ e n c i a s h u m a n a s e d a s

a r t e s , d e t a l s o r t e a e v i t a r a d u p l i c a c ~ a o d e l a b o r a t o r i o s e i n s t a l a c ~ a o c u s t o s a s d a s t r a d i c i o -

n a i s f a c u l d a d e s d e c i ^ e n c i a s , e s c o l a p o l i t e c n i c a , e t c . D e s s e s i n s t i t u t o s s a i r i a m o s e s t u d a n t e s

p a r a a s f a c u l d a d e s p r o s s i o n a i s d e t e c n o l o g i a , d e M e d i c i n a , A g r i c u l t u r a e o u t r a s s i m i l a r e s .

N o s i n s t i t u t o s , e n t r e t a n t o , o e n s i n o n ~ a o s e r i a u n i f o r m e , m a s d i v e r s i c a d o d e a c o r d o c o m

a e s p e c i a l i z a c ~ a o a q u e s e d e s t i n a s s e m o s e s t u d a n t e s . A t a m b e m s e r e a l i z a r i a m o s e s t u -

d o s d e a p e r f e i c o a m e n t o , p o s - g r a d u a c ~ a o e d o u t o r a m e n t o n a s c i ^ e n c i a s b a s i c a s . P a r a i s t o ,

a d o t o u - s e c o m o c r i t e r i o f u n d a m e n t a l : a r e a l i z a c ~ a o d e p e s q u i s a s , c o n t i n u a m e n t e , p o r p a r t e

d o s p r o f e s s o r e s e a u x i l i a r e s d a u n i v e r s i d a d e . O c o n t a t o d o p e s s o a l d e e n s i n o e p e s q u i s a ,

e m c o n t r a s t e c o m p e r n i c i o s a t r a d i c ~ a o l a t i n o - a m e r i c a n a , s e r i a f e i t o a b a s e d o s t r a b a l h o s

r e a l i z a d o s e p u b l i c a d o s , d o c u r r i c u l u m v i t a e c i e n t c o e e s p e c i a l i z a d o , e e m r e g i m e d e

t e m p o i n t e g r a l .

E c l a r o q u e e s t a s u n i v e r s i d a d e s a s s i m i n s t a l a d a s o u r e f o r m a d a s , d a r i a m , c o m o d e r a m ,

l u g a r a u m n o v o p e n s a m e n t o n o c o n t i n e n t e l a t i n o - a m e r i c a n o , n o s e n t i d o d e u m e s t u d o m a i s

a p r o f u n d a d o d e s u a r e a l i d a d e , d e u m i n v e s t i g a c ~ a o d o s o b s t a c u l o s a o g e n u n o d e s e n v o l v i -

m e n t o e c o n ô m i c o . S e n t i u - s e , a o m e s m o t e m p o , a n e c e s s i d a d e d e u m m a i o r c o n h e c i m e n t o

e i n t e r c ^a m b i o e n t r e a s u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s c i e n t c o s d a r e g i ~ a o s u r g i r a m , a s s i m ,

o s p r i m e i r o s e m b r i ~ o e s p a r a u m a i n t e g r a c ~ a o l a t i n o - a m e r i c a n a s e m t u t e l a n e m o p r e s s ~ a o d e

i n t e r e s s e s i m p e r i a l i s t a s .

E c o n h e c i d o d a o p i n i ~ a o p u b l i c a m u n d i a l , o q u e a c o n t e c e u e m v a r i o s p a s e s - c h a v e , n o s

u l t i m o s a n o s . P r i m e i r a m e n t e , n o B r a s i l , a p a r t i r d e 1 9 6 4 , i n s t a l a r a m - s e c o m i s s ~ o e s d e

i n q u e r i t o p o l i c i a l - m i l i t a r e m q u a s e t o d a s a s u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s c i e n t c o s e d e a l -

t o s e s t u d o s . P r e n d e r a m - s e , d e m i t i r a m - s e i n u m e r o s p r o f e s s o r e s e e s t u d a n t e s , c o m b a s e

e m a c u s a c ~ o e s d e \ s u b v e r s ~ a o " . N a U n i v e r s i d a d e d e B r a s l i a , a p o s u m p r i m e i r o e x p u r g o

e m 1 9 6 4 , u m n o v o R e i t o r , n o m e a d o e m l 9 6 5 , f o r m o u l i s t a s d e p r o f e s s o r e s a s e r e m s u -

m a r i a m e n t e d e m i t i d o s , o q u e d e u l u g a r a o p e d i d o d e d e m i s s ~ a o d a q u a s e t o t a l i d a d e d o s

p r o f e s s o r e s e a s s i s t e n t e s d a m e s m a U n i v e r s i d a d e , c r i a n d o - s e u m a c r i s e s e m p r e c e d e n t e s n a

h i s t o r i a d a s i n s t i t u i c ~ o e s d e e n s i n o s u p e r i o r b r a s i l e i r a s . E m s e g u i d a , c o m o s e o s p r o c e s s o s s e

e n c a d e a s s e m e m o b e d i ^ e n c i a a u m p l a n o e l a b o r a d o p o r o r g a n i s m o s o u p o d e r e s s u p e r i o r e s ,

a o p i n i ~ a o p u b l i c a m u n d i a l v i u o d e s e n r o l a r d e a c o n t e c i m e n t o s s i m i l a r e s n a s u n i v e r s i d a d e s

l d e r e s d e o u t r o s p a s e s d o c o n t i n e n t e n a s u n i v e r s i d a d e s a r g e n t i n a s , e m 1 9 6 6 , a l g u m a s

d a s q u a i s , c o m o a c o n t e c e u e m B r a s l i a , f o r a m i n v a d i d a s p o r t r o p a s - m i l i t a r e s , o q u e d e u

l u g a r a o p e d i d o d e d e m i s s ~ a o e m m a s s a d e e m i n e n t e s p r o f e s s o r e s e c i e n t i s t a s a r g e n t i n o s e

s u a e m i g r a c ~ a o p a r a o u t r o s p a s e s n a C o l ô m b i a o n d e a s u s p e n s ~ a o d a a u t o n o m i a u n i v e r -

s i t a r i a f o i d e c r e t a d a p e l o E x e c u t i v o n a V e n e z u e l a , c u j a U n i v e r s i d a d e C e n t r a l d e C a r a c a s


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{ 7 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

f o i t a m b e m i n v a d i d a e o c u p a d a p o r t r o p a s p o l i c i a i s - m i l i t a r e s e c a s s a d a s a i n v i o l a b i l i d a d e

t e r r i t o r a l e a a u t o n o m i a u n i v e r s i t a r i a .

A s s i m , n o s p a s e s d a A m e r i c a L a t i n a , p a r e c e q u e s e p r o c e d e u a u m t r a b a l h o s i s t e m a t i c o

d e d e s t r u i c ~ a o d o s c e n t r o s u n i v e r s i t a r i o s c a p a z e s d e c o n t r i b u i r a u m e s t u d o d o s v e r d a d e i r o s

p r o b l e m a s d a r e g i ~ a o , c a p a z e s d e d e s e n c a d e a r u m m o v i m e n t o e m f a v o r d e u m p r o g r e s s o

e c o n ô m i c o , c i e n t c o e c u l t u r a l d e s s e s p a s e s , d e u m a c u l t u r a l a t i n o - a m e r i c a n a i n t e g r a d a

n o s v a l o r e s u n i v e r s a i s m a i s v o l t a d a p a r a a d e f e s a d o s l e g t i m o i n t e r e s s e s d e i d e n t i c a c ~ a o

e s o b e r a n i a n a c i o n a l d e s e u s p o v o s . ( V e j a - s e o a r t i g o d e J a m e s R e s t o n , \ T h e C I A a n d

t h e u n i v e r s i t i e s " , N e w Y o r k T i m e s , P a r i s 2 0 f e v e r e i r o 1 9 6 7 e o e d i t o r i a l \ S u b v e r s i o n b y

C I A " , m e s m o j o r n a l 2 1 d e f e v e r e i r o d e 1 9 6 7 ) .

A C i ^ e n c i a e o E s t a d o

D e p o i s d a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l , r e a l i z o u - s e n o B r a s i l u m a p r e c i a v e l e s f ô r c o d e

i n d u s t r i a l i z a c ~ a o . D e 1 9 4 9 a 1 9 5 9 , a p r o d u c ~ a o i n d u s t r i a l d o P a s t r i p l i c o u e g a n h o u p r o -

f u n d i d a d e e m i n d u s t r i a s d e b a s e .

E m 1 9 5 1 , o C o n g r e s s o b r a s i l e i r o a p r o v o u a l e i c r i a n d o o C o n s e l h o N a c i o n a l d e P e s -

q u i s a s , d i r e t a m e n t e s u b o r d i n a d o a o P r e s i d e n t e d a R e p u b l i c a . G r a c a s a e s s a i n s t i t u c ~ a o ,

c i e n t i s t a s a n t e r i o r m e n t e o b r i g a d o s a t e r p e l o m e n o s d o i s e m p r e g o s m a l r e m u n e r a d o s , p u -

d e r a m o b t e r a u x l i o e c o m p l e m e n t a c ~ a o d e s a l a r i o d e m o d o a p o d e r e m d e d i c a r - s e a o t r a -

b a l h o c i e n t c o e m a p e n a s u m a i n s t i t u i c ~ a o . P e l a p r i m e i r a v e z , u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s

c i e n t c o s b r a s i l e i r o s p u d e r a m o b t e r r e c u r s o s p a r a p r o g r a m a s e s p e c c o s d e p e s q u i s a , d a

p a r t e d o C o n s e l h o N a c i o n a l d e P e s q u i s a s , q u e v e i o a s s i m s u p l e m e n t a r o s s e m p r e d e c i e n -

t e s r e c u r s o s d i s t r i b u d o s a e s s a s i n s t i t u i c ~ o e s p e l o s m i n i s t e r i o s c o r r r e s p o d e n t e . A o m e s m o

t e m p o , i n i c i o u - s e u m p e q u e n o p r o g r a m a d e b o l s a s p a r a a p e r f e i c a o a m e n t o n o P a s e n o

e x t e r i o r e n q u a n t o a l g u m a s n o v a s e s c o l a s d e E n g e n h a r i a e r a m c r i a d a s .

D e p o i s d e 1 9 6 0 , e n t r e t a n t o , t o r n o u - s e e v i d e n t e q u e o p r o g r e s s o a l c a n c a d o e a s m e d i d a s

t o m a d a s n ~ a o e r a m s u c i e n t e s p a r a a t e n d e r a s n e c e s s i d a d e s d a p o p u l a c ~ a o e m c o n t n u o

c r e s c i m e n t o .

A s s i m e s c r e v e u o P r o f e s s o r d a S o r b o n e , P i e r r e G e o r g e : \ E m 1 9 5 5 , o B r a s i l p r o d u z i u

m e n o s d e 3 0 0 0 . 0 0 0 t o n e l a d a s d e p e t r o l e o e s t a c i f r a e l e v o u - s e , e m 1 9 6 3 , a 5 m i l h ~ o e s d e

t o n e l a d a s . M a s o s c o e c i e n t e s r e l a c i o n a d o s a p o p u l a c ~ a o o u a a r e a d o P a s p e r m a n e c e r a m

i n s i g n i c a n t e s . O B r a s i l n e c e s s i t a r i a d e 2 0 o u 3 9 m i l h ~ o e s d e t o n e l a d a s d e c i m e n t o , 1 5 a

2 0 m i l h ~ o e s d e t o n e l a d a s d e a c o p o r a n o , p a r a s u p r i r , a u m a t a x a r a z o a v e l , o s e u t e r r i t o r i o

e o s s e u s s e r v i c o s . M e n o s d e u m q u i n t o d e s s a s e x i g ^e n c i a s e p r o d u z i d o " .

6

A i n d u s t r i a l i z a c ~ a o , b a s e a d a n u m a s u b s t i t u i c ~ a o d e i m p o r t a c ~ o e s , n ~ a o c o n s e r v o u s e u

r t m o i n i c a l d e c r e s c i m e n t o . E s o b r e t u d o , a s e m p r e s a s i n d u s t r i a i s n o B r a s i l , e m s u a m a i o -

r i a , s e n d o l i a i s d e r m a s e c o r p o r a c ~ o e s e s t r a n g e i r a s d e n e m s u a s p o l t i c a s n e m s e m p r e

t e n d o e m c o n t a o s i n t e r e s s e s r e a i s d a n a c ~ a o . P o r i s s o m e s m o , a i n u ^ e n c i a d e t a i s e m p r e s a s

n o d e s e n v o l v i m e t o d a c i ^ e n c i a p u r a e a p l i c a d a n o B r a s i l t e m s i d o p r a t i c a m e n t e n u l a . N a

v e r d a d e , p o s s u e m e s s a s e m p r e s a s s e u s p r o p r i o s l a b o r a t o r i o s d e p e s q u i s a , e m s e u p a s e s

6

C f . P i e r r e G e o r g e , i n P a n o r a m a d u m o n d e a c t u e l , P U F , P a r i s : 1 9 6 5 , p a g . 2 1 9 .


8/11

{ 8 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

d e o r i g e m { e l a n a n c i a m u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s c i e n t c o s { d o s q u a i s r e c e b e m a s

u l t i m a s i n v e n c ~ o e s e n o v o s p r o d u t o s . N ~ a o e s t ~ a o , p o r t a n t o , i n t e r e s s a d a s e m e s t i m u l a r o s

l a b o r a t o r i o s e u n i v e r s i d a d e s l o c a i s d o s p a s e s e m q u e o p e r a m { a q u e l e s l a b o r a t o r i o s e

a q u e l a s u n i v e r s i d a d e s d o t a d a s d e a u t o n o m i a e c a p a z e s d e e l a b o r a r p r o g r a m a s p a r a a t e n -

d e r a s a u t ^ e n t i c a s r e c l a m a c ~ o e s d a p o p u l a c ~ a o . C o n t e n t a m - s e e s s a s e m p r e s a s e m e m p r e g a r

u m n u m e r o m n i m o d e t e c n i c o s e x i g i d o s p e l a l e g i s l a c ~ a o d o P a s , e a l g u n s a d v o g a d o s , e n -

g e n h e i r o s e m i l i t a r e s r e f o r m a d o s , e s c o l h i d o s e n t r e g r u p o s p o l i t i c a m e n t e i m p o r t a n t e s d o

P a s , c o m o a s s o c i a d o s a d m i n i s t r a t i v o s . A s s i m , s u r g e u m a c o n j u g a c ~ a o d e i n t e r e s s e s e n t r e

t a i s e m p r e s a s e o s g r u p o s d o m i n a n t e s l o c a i s q u e e s t a l o n g e d e f a v o r e c e r o d e s e n v o l v i m e n t o

d a e d u c a c ~ a o , d a c i ^ e n c i a e d a t e c n o l o g i a n o P a s .

N ~ a o e p o r a c a s o q u e a s i n s t i t u i c ~ o e s d e e d u c a c ~ a o s u p e r i o r n o s p a s e s s u b d s e n v o l v i d o s

s ~ a o q u a s e t o d a s c r i a d o s e m a n t i d a s p e l o G o v e r n o . E m g e r a l , a s e m p r e s a s p u r a m e n t e n a -

c i o n a i s d e s s e s p a s e s n ~ a o t ^ e m f u n d o s n e c e s s a r i o s p a r a i n v e s t i m e n t o e m s e t o r e s q u e n ~ a o l h e s

t r a g a m p r o v e i t o i m e d i a t o . E q u a n d o t a i s f u n d o s e x i s t e m , f a l t a , e m g e r a l , a o s i n d u s t r i a i s

d e s s e s p a s e s , a d e v i d a i n f o r m a c ~ a o s o b r e o s r e s u l t a d o s , a l o n g o p r a z o , d e i n v e s t i m e n t o s s i -

g i n i c a t i v o s n a e d u c a c ~ a o e n a p e s q u i s a s c i e n t c a . P o r o u t r o l a d o , i n e x i s t e u m a l e g i s l a c ~ a o

s c a l c a p a z d e e s t i m u l a r a a p l i c a c ~ a o d e f u n d o s p r i v a d o s n a p e s q u i s a .

E x p l i c a - s e , a s s i m , q u e a s i n d u s t r i a s n a c i o n a i s d o s p a s e s s u b d e s e n v o l v i d o s u t i l i z e m

q u a s e c o m e x c l u s i v i d a d e c o n h e c i m e n t o s c i e n t c o s e t e c n i c a s i m p o r t a d a s , e m g e r a l s o b

a f o r m a d e a l u g u e l d e p a t e n t e s . A p e s q u i s a s c i e n t c a e t e c n o l o g i c a , o r i g e m u l t i m a d e

t a i s i n d u s t r i a s , e , a s s i m , r e a l i z a d a n o e x t e r i o r . D e s s a f o r m a , o s i n d u s t r i a i s n a t i v o s d o

p a s s u b d e s e n v o l v i d o n ~ a o s e n t e m a n e c e s s i d a d e d e e s t i m u l a r a p e s q u i s a c i e n t c a e a

d e s c o b e r t a t e c n o l o g i c a e m s e u s p r o p r i o s p a s e s . E s t a s i t u a c ~ a o t e n d e a t r a n s f o r m a - l o s e m

s o c i o s m e n o r e s d e l i a i s d e e m p r e s a s e s t r a n g e i r a s .

C a b e , p o r t a n t o , c o n c l u i r q u e s o m e n t e o E s t a d o e s t a e m c o n d i c ~ o e s p a r a a s s e g u r a r a

r e a l i z a c ~ a o d e p r o g r a m a s e d u c a c i o n a i s e m a n t e r a s u n i v e r s i d a d e s e i n s t i t u t o s c i e n t c o s d a

n a c ~ o e s s u b d e s e n v o l v i d a s . A b r i r m ~ a o d o p o d e r d e d e c i s ~ a o e m t ~ a o f u n d a m e n t a l c a m p o d o

d e s e n v o l v i m e n t o e c o n ^ o m i c o { p a r a n ~ a o s a i r d o c o n t e x t o d o q u e e e x a m i n a d o n e s t e a r t i g o

{ e e q u i v a l e n t e a s u b m e t e r a t u t e l a d e f o r c a s e x t e r n a s o d e s t i n o d a n a c i o n a l i d a d e . E

a i n t e g r a c ~ a o l a t i n o - a m e r i c a n a , t ~ a o n e c e s s a r i a a o d e s e n v o l v i m e n t o r e g i o n a l , n ~ a o p o d e s e r

l e v a d a a s e r i o e n q u a n t o s e b a s e a r n a i n t e g r a c ~ a o d e l i a i s d e i n d u s t r i a s , n o s v a r i o s p a s e s

d o c o n t i n e n t e , c o m a n d a d a s p o r p o d e r o s a s e m p r e s a s l o c a l i z a d a s n o e x t e r i o r .

A c i ^ e n c i a e a I n d u s t r i a

N a t u r a l m e n t e , a d m i t i n d o - s e q u e o G o v e r n o d e u m p a s s u b d e s e n v o l v i d o s e j a a c o n s e -

l h a d o p o r s e u s c i e n t i s t a s a a d o t a r u m a p o l t i c a d e m a n u t e n c ~ a o e e s t m u l o a s u n i v e r s i -

d a d e s e a p e s q u i s a s c i e n t c a e a c u l t u r a , p a r a l e l a m e n t e a u m i n d i s p e n s a v e l p r o g r a m a

d e e d u c a c ~ a o b a s i c a i n t e n s i v a { e e s t a h i p o t e s e n ~ a o s e r e a l i z a m u i t o f r e q u e n t e m e n t e {

a i n d a p e r m a n c e u m a d i c u l d a d e f u n d a m e n t a l , a s a b e r , a u t i l i z a c ~ a o d o s c i e n t i s t a s d o

p a s p e l a s i n d u s t r i a s l o c a i s . S e e s t a s i n d u s t r i a s o p e r a m n a b a s e d o s t r a b a l h o s c i e n t c o s

e t e c n o l o g i c o s r e a l i z a d o s n o e x t e r i o r , e s t a c l a r o q u e o s c i e n t i s t a l o c a i s n ~ a o t e r ~ a o m u i t a

o p o r t u n i d a d e d e e m p r e g o e m h i p o t e t i c o s l a b o r a t o r i o s d e p e s q u i s a d a s o r g a n i z a c ~ o e s i n d u s -

t r i a i s n o s p a s e s e m q u e o p e r a m . E s t e u n i c o f a t o p o d e t a l v e s a j u d a r a c o m p r e e n d e r - s e

p o r q u e , n u m P a s c o m o o B r a s i l , c o m u m a p o p u l a c ~ a o d e m a i s d e 8 0 m i l h ~ o e s d e h a b i t a n -


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{ 9 { C B P F - C S - 0 1 2 / 9 8

t e s , s o m e n t e c ^ e r c a d e 5 0 0 b o l s i s t a s e m 1 9 6 3 f o r a m m a n t i d o s p e l o C o n s e l h o N a c i o n a l d e

P e s q u i s a s p a r a e s t u d o n o P a s e m t o d o s o s c a m p o s d a c i ^ e n c i a e d a t e c n o l o g i a , e n q u a n t o ,

n o m e s m o a n o , a p e n a s d o i s b o l s i s t a s e m A g r o n o m i a , s e t e e m Q u m i c a e u m e m G e o l o g i a

f o r a m e n v i a d o s p e l o m e s m o o r g a n i s m o p a r a a p e r f e i c a m e n t o n o e x t e r i o r . E s e o n u m e r o

t o t a l d e b o l s i s t a s n o e s t r a n g e i r o f o i d e 8 6 , e m 1 9 5 6 , o n u m e r o c o r r e s p o n d e n t e e m 1 9 6 1

d e c a i u p a r a 3 0 .

E s t e d e c l n i o , e n t r e t a n t o , n ~ a o e u m f a t o i s o l a d o n a r e c e n t e e v o l u c ~ a o d o P a s . P o i s e

c l a r o q u e u m d e s e n v o l v i m e n t o , a u m a t a x a r a z o a v e l , d a c i ^ e n c i a n o s p a s e s s u b d e s e n v o l -

v i d o s , n ~ a o p o d e t e r l u g a r s e m a r e m o c ~ a o d o s f u n d a m e n t a i s o b s t a c u l o s p o l t i c o s , s o c i a i s

e e c o n ô m i c o s q u e i m p e d e m o d e s e n v o l v i m e n t o e m g e r a l . S e n ~ a o s ~ a o a c o m p a n h a d a s d e

u m a p o l t i c a n a c i o n a l d e d e s e n v o l v i m e n t o e c o n ^ o m i c o i n t e n s i v o , o s p r o g r a m s e d u c a c i o n a i s

d a r i a m l u g a r , e m u l t i m a a n a l i s e , a e m i g r a c ~ a o d e c i e n t i s t a s e t e c n i c o s d o s p a s e s m e n o s

d e s e n v o l v i d o s p a r a o s m a i s a v a n c a d o s { p a r a l e l a m e n t e a e x p o r t a c ~ a o d e m a t e r i a s - p r i m a s

( c a f e , a l g o d ~ a o , c a c a u , m i n e r i o s d e f e r r o ) c o m o b a s e d e s u a e c o n o m i a . P r o g r a m a s e p o l t i c a s

d e i n t e g r a c ~ a o d a e c o n o m i a c o m a e d u c a c ~ a o , a c u l t u r a e a c i ^ e n c i a s o p o d e m s e r f o r m u -

l a d o s p o r g o v e r n o s n a c i o n a i s r e p r e s e n t a t i v o s d a s a s p i r a c ~ o e s d a m a i o r i a d a p o p u l a c ~ a o : a

e l e v a c ~ a o c o n s t a n t e d e s e u n v e l d e v i d a j u n t a m e n t e c o m a a r m a c ~ a o d e u m a c u l t u r a n a -

c i o n a l , i n t e g r a d a n a c u l t u r a u n i v e r s a l , m a s s e m p e r d a d e s u a s c a r a c t e r s t i c a e v a l o r e s

p r o p r i o s . S e , a o c o n t r a r i o , o s p l a n o s a d o t a d o s p e l o s g o v e r n o s d e t a i s p a s e s s ~ a o v o l t a d o s

s o b r e t u d o p a r a a p r o t e c ~ a o d e i n t e r e s s e s d e g r u p o s p r i v i l e g i a d o s , e p r o c u r a m s u b m e t e r o s

i n t e r e s s e s n a c i o n a i s a o s d e g r u p o s e g o v e r n o s e s t r a n g e i r o s , t a i s p l a n o s n ~ a o p o d e r ~ a o r e e t i r

a s a s p i r a c ~ o e s n a c i o n a i s , e o s g o v e r n o s q u e o s f o r m u l a m s o s e p o d e r ~ a o m a n t e r n o p o d e r

f u g i n d o a o s i s t e m a d e m o c r a t i c o d a l i v r e e s c o l h a d o s d i r i g e n t e s .

I n f e l i z m e n t e , o s c i e n t i s t a s , t a n t o n o s p a s e s r i c o s c o m o n o s p o b r e s , n ~ a o s ~ a o h a b i t u a d o s

n e m e s t i m u a l a d o s a d i s c u t i r t a i s p r o b l e m a s . A t r a d o s { o s h o m e n s d e c i ^ e n c i a d o s p a s e s

a v a n c a d o s { p e l o s c r u c i a i s p r o b l e m a s d a g u e r r a e d a p a z , p e l a b u s c a d e n o v a s f o r m u l a s

p a r a a c o e x i s t ^e n c i a p a c c a e n t r e a s g r a n d e s p o t ^ e n c i a s , a s q u e s t ~ o e s d a s o b r e v i v ^ e n c i a d a s

n a c ~ o e s m e n o s d e s e n v o l v i d a s , d a s d e l i c a d a s r e l a c ~ o e s e n t r e a s e c o n o m i a s p o d e r o s a s d o s

p a s e s a d i a n t a d o s e a s a a s p i r a c ~ o e s n a c i o n a i s d o s p o v o s s u b d e s e n v o l v i d o s { o i d e a l h u -

m a n o d e u m n v e l d e v i d a d e c e n t e p a r a e s t e s u l t i m o s { s ~ a o i g n o r a d a s o u d e l i b e r a d a m e n t e

a f a s t a d a s p e l o s c i e n t i s t a d e q u a s e t o d o o m u n d o . H a , e n t r e t a n t o , u m d e s p e r t a r d e i n -

t e r e s s e e d e c o m p r e e n s ~ a o d a s m u d a n c a s q u e s e o p e r a m a t u a l m e n t e n a s r e l a c ~ o e s e n t r e o s

p a s e s d e s e n v o l v i d o s e o s d o T e r c e i r o M u n d o . U m a t a l a n a l i s e , p a r a o c a s o d a A m e r i c a

L a t i n a , f o i r e c e n t e m e n t e r e a l i z a d a p e l o e c o n o m i s t a C e l s o F u r t a d o . E m s u a s p a l a v r a s : \ A

p a r t i r d o m o m e n t o e m q u e s e d e n e a ` s e g u r a n c a ' d o s E s t a d o s U n i d o s c o m o i n c l u i n d o a

m a n u t e n c ~ a o d o s t a t u s q u o s o c i a l n a r e g i ~ a o l a t i n o - a m e r i c a n a , e p e r f e i t a m e n t e c l a r o q u e a

a u t o n o m i a d o s p a s e s d e s s a r e g i ~ a o ( a d m i t i n d o - s e q u e o s p o v o s e o s E s t a d o s d a A m e r i c a L a -

t i n a n ~ a o s e c o n f u n d e m c o m o c a s i o n a i s e s t r u t u r a s d e p o d e r ) p a r a s u p e r i n t e n d e r o p r o p r i o

d e s e n v o l v i m e n t o , c a r e d u z i d a a p o u c a c o i s a . E s t a i m p l c i t o n e s s a d o u t r i n a q u e a s d e -

c i s ~ o e s d e c a r a t e r f u n d a m e n t a l d e v e r ~ a o s e r t o m a d a s n u m p l a n o m a i s a l t o , p r o v a v e l m e n t e

n o c e n t r o p o l t i c o d a e s f e r a d e i n u ^ e n c i a , o u e m a l g u m o r g ~ a o \ s u p r a n a c i o n a l " c u j o p o d e r

e f e t i v o c o n s t i t u i s i m p l e s d e l e g a c ~ a o d a q u e l e c e n t r o p o l t i c o . S e n d o a s s i m , e p e r f e i t a m e n t e

n a t u r a l q u e s e p r o c u r e i n d a g a r q u a l o t i p o d e \ d e s e n v o l v i m e n t o " q u e o s E s t a d o s U n i d o s

p r e c o n i z a m p a r a a A m e r i c a L a t i n a S e b e m n ~ a o e x i s t a u n a n i m i d a d e s o b r e t o d o s o s


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v o l v i m e n t o e c o n ^ o m i c o e r e c e n t e e e a b a s e a b a s e d a R e v o l u c ~ a o C i e n t c a q u e s e r e a l i z a

a t u a l m e n t e n o s p a s e s s u p e r d e s e n v o l v i d o s .

2 ) A s n a c ~ o e s s u b d e s e n v o l v i d a d a s n ~ a o p o d e m d e i x a r d e a d o t a r , c o m u r g ^ e n c i a , u m

p r o g r a m a d e e d u c a c ~ a o b a s i c a g e n e r a l i z a d a , d e m a n u t e n c ~ a o e e s t m u l o a s u n i v e r s i d a d e s e a

p e s q u i s a c i e n t c a e t e c n o l o g i c a , c o m o p a r t e i n t e g r a n t e d o s p l a n o s d e e x p a n s ~ a o e c o n ^o m i c a

e a r m a c ~ a o n a c i o n a l .

3 ) A u t i l i z a c ~ a o d a c i ^ e n c i a e d a t e c n o l o g i a p a r a u m m a i s r a p i d o d e s e n v o l v i m e n t o d o s

p a s e s d o T e r c e i t o M u n d o n ~ a o p o d e l i m i t a r - s e a u m a i m p o r t a c ~ a o p a s s i v a d e c o n h e c i m e n t o

e t e c n i c a s e l a b o r a d a s e p a t e n t e a d a s n o e x t e r i o r . A c i ^ e n c i a e a t e c n o l o g i a d e v e m s e r e s t i -

m u l a d a s a o r e s c e r d e n t r o d e s s e s p a s e s , e m c o o p e r a c ~ a o c o m a s u n i v e r s i d a d e s , i n s t i t u t o s

e c i e n t i s t a s d e t o d o o m u n d o , m a n t i d a , e n t r e t a n t o , a a u t o n o m i a p o l t i c a e o p o d e r d e

d e c i s ~ a o e m c o n f o r m i d a d e c o m o s i n t e r e s s e s n a c i o n a i s d e s e u s p o v o s .

4 ) C o m p e t e a o s g o v e r n o s d o s p a s e s d o T e r c e i r o M u n d o t o m a r a s m e d i d a s i n d i s -

p e n s a v e i s p a r a q u e n ~ a o e m i g r e m p a r a a s u n i v e r s i d a d e s d o s p a s e s r i c o s o s c i e n t i s t a s ,

e n g e n h e i r o s e h o m e n s d e c u l t u r a , n ~ a o p e l o e m p r e g o d e f o r c a o u r e c u s a d e l i b e r d a d e d e

l o c o m o c ~ a o , m a s p e l o e s t m u l o o f e r e c i d o a o t r a b a l h o e m s e u s p r o p r i o s p a s e s .

5 ) A r e c u s a , p o r p a r t e d a s g r a n d e s e m p r e s a s i n d u s t r i a i s e s t r a n g e i r a s d e a b r i r e m l a -

b o r a t o r i o s d e p e s q u i s a s n o s p a s e s d o T e r c e i r o M u n d o , e u m a e v i d ^ e n c i a a m a i s c o n t r a

a a c e i t a c ~ a o d a p o l t i c a d e \ a j u d a " a o d e s e n v o l v i m e n t o , c o m b a s e n a o p e r a c ~ a o d e t a i s

c o m p a n h i a s p r i v a d a s .

C o m o p o d e r ~ a o e s s a s q u e s t ~ o e s s e r l e v a d a s a o c o n h e c i m e n t o d o s g o v e r n o s e d a o p i n i ~ a o

p u b l i c a d o s p a s e s d o T e r c e i r o M u n d o ? P o i s e c l a r o q u e o s l d e r e s p o l t i c o s e h o m e n s

d e g o v e r n o , e m t o d a a p a r t e , n ~ a o p o s s u i n d o , e m g e r a l , f o r m a c ~ a o c i e n t c a , n ~ a o e s t ~ a o

i n t e i r a m e n t e i n f o r m a d o s d o s p r i n c i p a i s a s p e c t o s d e s s e c o m p l e x o p r o b l e m a . A r e s p o s t a a

p e r g u n t a n ~ a o e , e n t r e t a n t o , d i f c i l : a r e s p o n s a b i l i d a d e f u n d a m e n t a l d e d a r a s i n f o r m a c ~ o e s

n e c e s s a r i a s a o p i n i ~ a o p u b l i c a d e s e u s p a s e s r e c a i n o s o m b r o s d o s c i e n t i s t a s d a s p r o p r i a s

n a c ~ o e s d o T e r c e i r o M u n d o . D e s t a r e s p o n s a b i l i d a d e n e n h u m d e l e s p o d e p r o c l a m a r - s e

i s e n t o . A d i c u l d a d e a t u a l e s t a e m q u e a g r a n d e m a i o r i a d e t a i s c i e n t i s t a s { m u i t a s

v e z e s p a r a e v i t a r d i c u l d a d e s n a o b t e n c ~ a o d e r e c u r s o s p a r a a s s u a s p e s q u i s a s { p r e f e r e

e v i t a r t a i s d i s c u s s ~ o e s e r a c i o n a l i z a p r o c l a m a n d o o b e d i ^ e n c i a a o i d e a l s u p e r i o r d e t r a b a l h a r

p e l a h u m a n i d a d e , s e m d i s t i n c ~ a o d e f r o n t e i r a s n e m n a c i o n a l i d a d e s . M a s , p a r a q u a l h u -

m a n i d a d e ? C e r t a m e n t e n ~ a o a q u e l a q u e s o f r e o s h o r r o r e s d e e s c a l a d a s e d e u m a g u e r r a

c r ô n i c a , e m b o r a s i l e n c i o s a , a d a i g n o r â n c i a , d a f o m e e d a m i s e r i a . A r e c u s a d a p a r t e

d o s c i e n t i s t a s d o T e r c e i r o M u n d o e m p a r t i c i p a r d e u m a t a l d i s c u s s ~ a o c o n s t i t u i m a i s u m

o b s t a c u l o q u e b l o q u e i a o a c e s s o d a g r a n d e m a i o r i a d a h u m a n i d a d e a o s f r u t o s e c o n q u i s t a s

d a c i v i l i z a c ~ a o m o d e r n a .

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