Circular DGRN-0001-2010 “Se releva a los funcionarios del ... · Se anexa copia de la Circular DGRN-0001-2010 del 18 de enero del presente año, ... 2010-2013), se ha conceptualizado

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(Deja sin efecto por Circular DRPJ-016-2018) CIRCULAR DPJ-001-2010

DE: DIRECCIÓN REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS

PARA: SUBDIRECCIÓN, ASESORÍA JURÍDICA, ASESORÍA

TÉCNICA, COORDINACIÓN REGISTRAL,

COORDINADORES Y REGISTRADORES DE MERCANTIL

ASUNTO: Circular DGRN-0001-2010 “Se releva a los funcionarios del Registro Nacional de la Obligación De Revisar Las Inhabilitaciones De Los Notarios A Partir Del 19 De enero Del 2010” (Deja sin efecto por Circular DRPJ-016-2018)

FECHA: 19 de enero del 2010

Se anexa copia de la Circular DGRN-0001-2010 del 18 de enero del presente año,

para su conocimiento.

Atentamente,

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CIRCULAR DPJ-002-2010


PARA: ASESORIA JURIDICA, ASOCIACIONES, COORDINACION

REGISTRAL, COORDINADORES

ASUNTO: Circular DGRN-0001-2010 “Entrega Tardía O Falta De

Envío De La Autoevaluación De Control Interno Y Falta De Atención A Los Planes De Acción Propuestos Para Su Fortalecimiento”

FECHA: 25 de enero del 2010

Se anexa copia de la Circular DGRN-0001-2010 del 20 de enero del presente año,


Atentamente,

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PARA: SUBDIRECCION, ASESORIA JURIDICA, ASESORIA

TECNICA, COORDINACION REGISTRAL,


ASUNTO: Circular DGRN-0323-2010

FECHA: 19 de marzo del 2010

Se anexa copia de la Circular DGRN-0323-2010 del 16 de marzo del presente año,


Atentamente,

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TECNICA, COORDINACION REGISTRAL,


ASUNTO: Circular DGRN-004-2010 “Criterio Registral sobre

Traspaso en Propiedad Fiduciaria”

FECHA: 9 de abril del 2010

Se anexa copia de la Circular DGRN-004-2010 del 05 de abril del presente año,


Atentamente,

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TECNICA, COORDINACIONES Y REGISTRADORES

ASUNTO: Observaciones del Registrador a Defectos Revocados


Con el objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 7 de la Negociación Colectiva de los Trabajadores del Registro Nacional (período 2010-2013), se ha conceptualizado en el sistema automatizado de inscripción, la posibilidad de que el Registrador consigne su oposición a la revocatoria de los defectos realizada por el respectivo Coordinador. Esta oposición por parte del Registrador a la decisión del Coordinador de revocarle uno o varios defectos, no lo autoriza en modo alguno a incumplir la orden emanada del superior, pero si le permite dejar registrado en el sistema su inconformidad con la revocatoria. Para utilizar el aplicativo diseñado para la consignación de las observaciones del registrador, debe ingresar a “Observaciones a Defectos Revocados”, consignar el tomo y asiento del documento respectivo que desplegará la información de los defectos consignados, los revocados por el Coordinador, así como la fundamentación para ello. El registrador debe posicionarse en la columna denominada “Criterio del Coordinador” sobre las observaciones del coordinador en el defecto al que desea incorporarle sus apreciaciones y darle “click”, lo que le permitirá incorporar la observación, la que no puede ser mayor a 240 caracteres. El aplicativo estará disponible a partir de mañana martes 20 del mes en curso.

Atentamente,

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TECNICA, COORDINACIONES Y COORDINACIÓN

GENERAL

ASUNTO: Circular DGRN-0005-2010 “Criterio Registral Sobre

Aclaración Del Trámite De Documentos Que Contengan Operaciones De Carácter Mercantil E Inmobiliario.”


Se anexa copia de la Circular DGRN-0005-2010 del 20 de abril del presente año,


Atentamente,

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TECNICA, COORDINACIONES REGISTRADORES,

OFICINAS REGIONALES Y FUNCIONARIOS EN GENERAL

ASUNTO: Modificación en la captura de datos de plazos sociales con

prórrogas automáticas

FECHA: 1 de junio del 2010

Debido a la necesidad de estandarizar la captura de la información de las diversas entidades jurídicas inscribibles en el Registro de Personas Jurídicas, especialmente en lo relativo a los plazos sociales establecidos con prórrogas automáticas, se les instruye para que, en adelante en las labores de traslado de información de los tomos al sistema automatizado, así como al practicar la inscripción de dichas entidades se tome en cuenta lo siguiente:

1. En el campo denominado Plazo de la Entidad Jurídica, la fecha de vencimiento corresponderá al plazo total de la entidad, incluidas todas las prórrogas y no solamente el primer tracto como hasta ahora se venía haciendo; o sea, la fecha de inicio corresponderá a la que se establezca estatutariamente y la fecha de vencimiento será la que resulte de la sumatoria del plazo original y todas las prórrogas que se establezcan.

2. En el campo denominado Prórrogas en el Plazo de la Entidad Jurídica, deberá establecerse la literalidad del plazo y sus respectivas prórrogas. Así, por ejemplo:

a. “El plazo es de 10 años, prorrogable automáticamente por períodos iguales y sucesivos hasta alcanzar 100 años en total, si un mes del vencimiento de cada período no se presenta al Registro documento que indique lo contrario.”

Atentamente,

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PARA: SUBDIRECCION, COORDINACION GENERAL, ASESORIA

JURIDICA, ASESORIA TECNICA, JEFE DE

REGISTRADORES, REGISTRADORES, FUNCIONARIOS EN

GENERAL

ASUNTO: Disposición a funcionarios de la Negociación Colectiva del

Registro Nacional


Con el objeto de que la Negociación Colectiva de los Trabajadores del Registro Nacional, pueda ser consultada por parte de todos los funcionarios de este Registro, se les informa que la misma está disponible en las oficinas de todos los Jefes de Registradores, así como en el Departamento de Asesoría Jurídica, en donde pueden realizar las respectivas consultas a la misma. Atentamente,

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JURIDICA, ASESORIA TECNICA, JEFE DE

REGISTRADORES, REGISTRADORES, FUNCIONARIOS EN

GENERAL

ASUNTO: Disposición a funcionarios del manual de procedimientos

para la recepción, registro, uso y control de los bienes duraderos del registro nacional


Con el objeto de que el “Manual de Procedimientos para la Recepción, Registro, Uso y Control de los Bienes Duraderos del Registro Nacional”, pueda ser consultado por parte de todos los funcionarios de este Registro, se les informa que dicho documento está disponible en las oficinas de todos los Jefes de Registradores, así como en el Departamento de Asesoría Jurídica, en donde pueden realizar sus respectivas consultas. Atentamente,

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TECNICA, COORDINADORES Y REGISTRADORES DE

MERCANTIL

ASUNTO: Circular DGRN-06-2010 “Titulares Subordinados Del

Registro Nacional Sujetos De Control Interno”


Se anexa copia de la Circular DGRN-06-2010 del 26 de julio del presente año, para

su conocimiento.

Atentamente,

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PARA: SUBDIRECCION, COORDINACION GENERAL Y ASESORIA

JURIDICA

ASUNTO: Comunicación de cambios en trámite de Expedientes

Administrativos

FECHA: 25 de agosto del 2010

En procura de simplificar el trámite de los expedientes administrativos conocidos

en el Registro de Personas Jurídicas, en observancia de las disposiciones

contenidas en la Ley de Control Interno Nº 8292, artículo 13 inciso c) y de la Ley de

Simplificación de Trámites Nº 8220, artículo 10 inciso e) y con fundamento en el

Decreto Ejecutivo Nº 31104, artículo 2, que regula las funciones de los asesores

jurídicos, básicamente los incisos b) g) y h) que rezan en lo que interesa como

sigue:

“Artículo 2…

b) Colaborar con la Dirección y Subdirección en todas sus funciones,…

g) Inscribir las notas de advertencia e inmovilización sobre los derechos

publicitados que estén involucrados dentro de un proceso de gestión

administrativa y cualquier otra inscripción que ordene la Dirección

respectiva.

h) Dictaminar la procedencia de apertura de los procesos de gestión

administrativa.”

En igual orden de ideas, las actividades del puesto descrito en el Manual

Institucional de Clases de la Dirección General del Registro Nacional, indica que lo

que interesa:

“… Colaborar en la implementación de sistemas de control interno en la

Unidad donde labora, con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan

errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el

servicio a los usuarios. …

Redactar, revisar y firmar… y otros documentos que surgen como

consecuencia de las actividades que realiza…

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Revisar, corregir y firmar documentos variados, producto de la labor que

realiza y velar por su correcto trámite. … (Suplida la negrilla).

Finalmente, la caracterización del asesor jurídico, utilizado a lo interno por el

Departamento de Recursos Humanos del Registro Nacional, a efecto de identificar

de manera específica las funciones que desempeñan dichos servidores en los

Departamentos Jurídicos de las Direcciones de los diferentes Registros que

conforman el Registro Nacional, dispone entre otros:

“… Conocer las diligencias administrativas de oficio o a solicitud de parte… a

fin de determinar la procedencia de la inmovilización registral… o la

corrección que el caso amerita…

Iniciar el estudio de los procedimientos en vía ocursal…para lo cual deberá,

al igual que en las diligencias administrativas, dar apertura al expediente,

emplazar a las partes mediante las audiencias de ley….” (Lo resaltado no es

del original).

De conformidad con lo expuesto, se dispone que las resoluciones:

1. De prevención.

2. Apertura de expedientes, con la consecuente adopción de la medida cautelar

que pueda derivarse.

3. La de emplazamiento (Audiencias y edictos).

4. Toda aquella de mero trámite (Respuesta de escritos que no necesariamente

deben esperar al dictado de la resolución final o que son presentados una vez

firme ésta y no sea un caso expresamente contemplado por esta circular,

oficios a otras dependencias, requerimiento de informes a Registradores,

etc.).

No requerirán la firma de la Subdirección ó Dirección, debiendo efectuarse el

trámite bajo la responsabilidad del Asesor Jurídico encargado del expediente

administrativo. Cabe hacer la observación, que en tratándose de procesos de

Oposición y de Fiscalización, el Reglamento a la Ley de Asociaciones, que es

Decreto Ejecutivo Nº 29496-J del 21 de mayo del 2001, básicamente y por el orden

usual, los artículos 19 y 47, establecen que el procedimiento correspondiente a

sendos procesos es el de la Gestión Administrativa prevista en el Reglamento del

Registro Público. Por lo tanto, lo aquí dispuesto les será de aplicación.

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Las restantes resoluciones referidas a autorización de inscripción de documentos o

del retiro sin inscribir, resoluciones finales, resoluciones de archivo y concernientes

a materia recursiva, su rúbrica se mantendrá bajo la responsabilidad de la

Dirección ó Subdirección.

Rige a partir del 1° de setiembre próximo y será de aplicación para todo aquel

trámite que se encuentre pendiente, con independencia de la fecha de apertura del

expediente.

Atentamente,

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PARA: SUBDIRECCION, COORDINACION GENERAL Y ASESORIA

JURIDICA

ASUNTO: Control en la calidad en la calificación registral

FECHA: 2 de setiembre del 2010

Con el objeto de reforzar la labor de calificación de los Registradores de Mercantil, contar con criterios uniformes y establecer el debido control de calidad que establece la normativa de control interno, se les informa que, a partir de esta fecha, el Lic. José Salazar Campos será el funcionario encargado de aplicar, de forma aleatoria ese control de calidad a documentos que hayan sido calificados, a efectos de determinar la correcta aplicación de la normativa que corresponde. Dicha labor será realizada de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Diariamente, el funcionario citado solicitará a los Registradores que corresponda, según sus controles, los documentos de reingreso al Diario o bien, aquellos documentos de primer ingreso que ya hayan calificado y procederá a la revisión de cada uno de los defectos en ellos consignados u omitidos, con el fin de velar porque la calificación sea correcta conforme los parámetros establecidos.

2. Seguidamente, según se trate de defectos mal consignados u omitidos, el Lic. Salazar Campos informará de ello al Coordinador correspondiente, vía correo institucional, a efectos de que tome las medidas que considere oportunas para con el Registrador, de todo lo cual deberá informar el Coordinador a la Coordinación General. La información respectiva deberá ser enviada el mismo día en que se realiza la revisión de documentos, con el objeto de poder establecer las medidas correctivas de forma inmediata y evitar en lo posible que el error trascienda a nivel del usuario.

3. Periódicamente, la Coordinación General deberá velar porque las respectivas Coordinaciones tomen las medidas correctivas que se deriven de la aplicación de las disposiciones contenidas en esta Circular, y sentar en caso de incumplimiento las responsabilidades correspondientes.

Esta Dirección solicita a los Registradores prestar toda la colaboración posible para que la labor del Lic. Salazar Campos se realice de la mejor manera y con ello poder minimizar la incidencia de errores en la calificación, con el fin de que nuestro trabajo sea de óptima calidad. Atentamente,

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JURIDICA, ASESORIA TECNICA, COORDINACIONES,

REGISTRADORES, OFICINAS REGIONALES Y

FUNCIONARIOS EN GENERAL

ASUNTO: Corrección del procedimiento técnico para la captura de

datos de capitales en las sociedades aseguradoras

FECHA: 21 de octubre del 2010

Con el objeto de adecuar a los requerimientos del sistema automatizado de

inscripción, la captura de los datos de capital de las sociedades aseguradoras y

reaseguradoras, se acuerda modificar el Aparte VIII de la Directriz DPJ-003-

2010, de fecha 19 de agosto del 2009, a efecto de que en adelante dichos datos

sean incorporados siguiendo los siguientes lineamientos.

En la pantalla correspondiente a CAPITALES, debe capturarse la siguiente

información:

1. Tipo de capital: Suscrito y pagado.

2. Clase de Título: Acciones Comunes y Nominativas Acciones Preferidas y Nominativas

3. Moneda: Unidades de Desarrollo

4. Monto: Monto de las acciones el que se debe expresar en Unidades de Desarrollo

5. Cantidad: Número de acciones en que se divide el capital social

Sírvanse actuar de conformidad. Atentamente,

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