3

4

7

14

20

25

31

Citizen.Seldon

От редактора

№223-ФЗ — первые шаги госкоропорацийС 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №223-ФЗ…

Актуально Для госторгов не бывает преференций

Интервью Председателя совета директоров ЗАО «Сбербанк-АСТ, советника Президента, Председателя Правления Сбербанка России Николая Андреева

10 лет ЭЦП в России Новый закон об ЭП: новации, проблемы, перспективы

Summa Technologia: Seldon.2012: новые возможности

Неэлектронное пространство Два дня в сказке

Реклама в журнале «Citizen.Seldon»

От редактора

№223-ФЗ — первые шаги госкоропорацийС 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №223-ФЗ…

Актуально Для госторгов не бывает преференций

Интервью Председателя совета директоров ЗАО «Сбербанк-АСТ, советника Президента, Председателя Правления Сбербанка России Николая Андреева

10 лет ЭЦП в России Новый закон об ЭП: новации, проблемы, перспективы

Summa Technologia: Seldon.2012: новые возможности

Неэлектронное пространство Два дня в сказке

Реклама в журнале «Citizen.Seldon»

3

От редактораCitizen.Seldon

В океане электронной прессы, которая по разным оценкам насчитывает несколько десятков тысяч изданий,

уже сложились свои правила и определи-лись лидеры.- Мы начинаем свой путь, когда уже есть на кого равняться и за кем успе-вать.- Мы не думаем, что заполучить сво-его читателя или даже просто завоевать Ваше внимание будет легко: это было бы непростительной наивностью.- Но мы ре-шительно настроены решить эту задачу.- Вряд ли мы станем гоняться за жареными фактами или играть в теории заговора, но мы будет работать на то, чтобы Вы с удов-летворением и благодарностью думали о тех мгновениях, что уделили нам.- Более того, мы рассчитываем, что количество и длительность этих мгновений будет ра-сти…

Citizen.Seldon — название которое вызывает разные ассоциации: от Орсона Уэллса до Айзека Азимова, и это вполне осознанный выбор!- Эти люди, равно как и небезызвестный калькулятор «Citizen» —

были вестниками новой эпохи, понимание которой, равно как и установление всех це-почек зависимости между, к примеру твор-чеством популярного фантаста и разви-тием технологий, ещё только предстоит осмыслить.- Мы полагаем, что развитие современных информационных технологий, в том числе Internet и социальных сетей, в значительной степени помогает преодо-леть средостение между так называемыми «технарями» и «гуманитариями», предла-гая такой уровень синтеза и конвергенции, который действительно способен лечь в основу формирования новой парадигмы общественного сознания.-

Поэтому наш журнал «гражданин Сэлдон» ориентирован на человека новой эпохи. Такие люди уже появились, но они раз-рознены.- Мы видим их как инициативных и энергичных специалистов, которые счи-тают, что их нынешнее положение это плацдарм для ещё более впечатляющих знаний и успехов.- Технологии электронных инструментов и средств являются в этом

процессе необходимым подспорьем и усло-вием эффективности.- Опираясь на эти представления, будет выстраиваться ин-формационная политика нашего журнала: мы будем готовить Вам пищу для размыш-лений.- Никаких полуфабрикатов, никакого фастфуда… Только продуманные и взве-шенные материалы из самых разных сфер общественной и виртуальной действи-тельности.-

Первый номер посвящен сразу несколь-ким темам, которые, на наш скромный взгляд в той или иной степени определяют облик 2012-го года.- Это и 10-летие при-нятия закона об электронной цифровой подписи, старт Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках това-ров, работ, услуг отдельными видами юри-дических лиц» на фоне перманентного уже реформирования системы госзаказа…

Словом, самое время перевернуть пер-вую страницу...

От редактора

Роман Гоголев главный редактор Citizen.Seldon

Citizen.Seldon — название которое вызывает разные ассоциации…

Citizen.Seldon

№223-ФЗ — первые шаги госкоропораций

Напомним, что закон призван упо-рядочить размещение заказов всеми предприятиями, так или

иначе связанными с государством, а именно:

• Государственными корпорациями и государственными компаниями;

• Субъектами естественных монопо-лий;

• Организациями, осуществляющи-ми регулируемые виды деятель-ности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых от-ходов;

• Государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями;

• Автономными учреждениями; • Хозяйственными обществами, в

уставном капитале которых доля участия российской федерации, субъекта РФ, муниципального обра-зования в совокупности превышает 50 процентов;

• Дочерними хозяйственными обще-ствами, в уставном капитале кото-рых более 50 про центов долей в совокупности принадлежит указан-ным выше юридическим лицам;

• Дочерними хозяйственными обще-ствами, в уставном капитале кото-рых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указан-ным в предыдущем пункте дочер-ним хозяйственным обществам.

Исключение составляют лишь семь раз но вид нос тей закупок:

• Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей. Что именно относится к ценным бумагам и ва-лютным ценностям, установлено в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ “О валютном регулиро-вании в Российской Федерации” и иных правовых актах.

• Приобретение заказчиком бирже-вых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой тор-говле.

• Осуществление заказчиком разме-щения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом № 94-ФЗ. Речь идет о получении заказчиками бюджетных субсидий.

• Закупки в области военно-техниче-ского сотрудничества.

• Закупка товаров, работ, услуг в со-ответствии с международным дого-вором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения постав-щиков (подрядчиков, исполните-лей) таких товаров, работ, услуг.

• Осуществление заказчиком отбора финансовых организаций для ока-зания финансовых услуг в соответ-ствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ. Это исключение касается только субъ-ектов естественных монополий, которые в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ обязаны приобре-тать финансовые услуги путем про-ведения открытого конкурса или от-крытого аукциона в соответствии с положениями Закона № 94-ФЗ.

• Осуществление заказчиком отбора аудиторской организации для про-ведения обязательного аудита бух-галтерской (финансовой) отчетно-сти заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятель-ности”. Это исключение касается ор-ганизаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государ-ственной собственности составля-ет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, го-сударственных компаний, государ-ственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных пред-приятий

С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

В ходе XIII Всероссийского форума-выставки «Госзаказ 2012» глава Росатома Сергей Кириенко рассказал об особенностях и эффективно-

сти применения данного законодательного акта на примере атомной отрасли

№223-ФЗ — первые шаги госкоропораций

4

Citizen.Seldon

С. В. Кириенко —российский государственный и политический деятель, с апреля по август 1998 года — Председатель Правительства России. Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

«У нас особый статус с учетом положения атомной отрас-ли. Мы работаем по двум

стандартам одновременно. С одной сто-роны, Росатом является государствен-ным заказчиком и распорядителем бюд-жетных средств. Поэтому ежегодно на сумму составляющую порядка 50 млрд. рублей мы проводим закупки в стро-гом соответствии с нормами №94-ФЗ. С другой стороны, наша госкорпорация располагает собственными средствами, которые до вступления в силу №223-ФЗ расходовались в соответствии со стан-дартом закупок, принятым в Госкорпо-рации «Росатом». В некотором смысле мы на себе отработали прообраз 223-го Закона, и начали эту практику еще в 2009 году. Именно тогда был разработан и вывешен на наш сайт Единый отрасле-вой стандарт закупок, и, по сути, все то, что сейчас предусмотрено №223-ФЗ мы в очень похожей форме уже начали от-рабатывать у себя.

Говоря о №94-ФЗ, следует сказать, что, безусловно, он привнес много полезно-го, и на момент его разработки и приня-

тия вряд ли можно было сделать что-то другое. Этот закон стал своего рода кон-стантой, которую надлежало выполнять в строгом соответствии с тем, как она прописана, и это давало результат. Так-же, отмечу, что там, где мы работали, руководствуясь собственным стандар-том у нас было самое главное преиму-щество — мобильность! Для сравнения, если по закупкам в соответствии с нор-мами №94-ФЗ из выделенных в про-шлом году на государственный заказ Росатому 50 млрд. рублей более 3 млрд. рублей мы отыграли только на конкурс-ных процедурах, и примерно столько же отбили за счет стартовых цен, то по соб-ственным закупкам за прошлый год мы

выиграли 28 млрд. рублей и примерно столько же — 23–24 млрд. рублей — от-били на стартовых ценах.

Принципиальное отличие нашего соб-ственного стандарта от ныне действую-щего закона — возможность постоянно оперативно вносить изменения. При этом, следует подчеркнуть, что дело даже не в законе, а в его правоприме-нении. Невозможно сделать идеальный закон, так как жизнь будет регулярно вносить свои поправки. На мой взгляд, в нынешнем №223-ФЗ существует риск связанный с ужесточением порядка внесения изменений. Например, когда мы совершенствовали свой стандарт, то корректировали его с периодично-стью чуть ли не раз в неделю. Скажем, начинаются конкретные торги, и добро-совестные поставщики «сходят с дис-танции» по формальным основаниям. Например, мы позаимствовали из №94-ФЗ положение о том, что при приходе на конкурс потенциальный участник обязан к конкурсной документации приложить копию платежки о внесении регистрационного стартового взноса.

Интервью: С. В. КириенкоУ нас особый статус с учетом положения атомной отрасли. Мы работаем по двум стандартам одно-

временно

«На мой взгляд, основной риск

№223-ФЗ заключается в отсут-

ствии возможности оператив-

ного внесения в него соответ-

ствующих изменений»

№223-ФЗ — первые шаги госкоропораций

5

Citizen.Seldon №223-ФЗ — первые шаги госкоропораций

если на производство целого реактора желающих не очень много, то по частям, его вполне могут осилить сразу несколь-ко предприятий.

Далее, для того, чтобы люди поверили и начали инвестировать, необходимо обе-спечить полную открытость процедур. Поэтому без арбитража невозможно обойтись. В частности, у нас его прово-дит отдельное подразделение, которое никак не связано с подразделением госзакупок, а система мотивации у его сотрудников прямо противоположная. Например, более половины жалоб, ко-торые к нам поступают от поставщиков на действия наших закупщиков при-знаются обоснованными. Более того, для создания абсолютной прозрачности процедур мы проводим интернет транс-ляцию процесса заседания комиссии и вскрытия конвертов.

Тем не менее, на сегодняшний день до-статочно актуальным остается вопрос проектирования жизненного цикла, по-тому как он принуждает менять очень многое в смежных системах при закуп-ках сложной продукции, которая требу-ет проектных решений. До тех пор, пока в нашей стране функционирует система в соответствии с которой проектиров-щик получает процент от стоимости спроектированного им сооружения, уде-шевление на данной стадии будет про-сто невозможно.

Не принес платежку — вылетел с конкур-са. Нам показалось, что это не разумно и потому, мы внесли поправку предпо-лагающую наличие факта поступления денег без дополнительного предостав-ления платежки. Незамедлительно поя-вились те, кто, сославшись на отсутствие четко прописанной нормы, какая имен-но сумма должна поступить на счет, вносили лишь два процента от размера стартового платежа. В связи с этим, нам пришлось в течение трех дней внести поправку и прописать положение, кон-статирующую перечисление всей сум-мы на счет.

Таким образом, на мой взгляд, основной риск №223-ФЗ заключается в отсутствии возможности оперативного внесения в него соответствующих изменений. При-чем, в постоянном совершенствовании нуждается не только закон, но и типы работы по нему. Например, по тем по-зициям, где у нас цена падала в два-три раза, в виду господства монополистов, мы в ручном режиме «разбивали» ста-тью заказа на десять позиций. Скажем,

Из всего вышеизложенного логично вы-текает два основных вывода. Во-первых, представляется необходимым сохра-нение мобильности, т. е. возможности оперативного внесения изменений в №223-ФЗ при участии представителей как заказчиков так и поставщиков. Во-вторых, необходимо создать тотальную систему обучения закупкам, потому как вопрос правоприменения и широкого использования действующего закона — это, собственно, вопрос квалификации. На мой взгляд, важнейший прорыв в гос-заказе, который был сделан благодаря принятию №94-ФЗ заключается в том, что для большинства руководителей как со стороны заказчиков, так и со стороны поставщиков стало понятно, что работа по закупкам это не обычная текущая де-ятельность, которую может выполнить любой работник от юриста до бухгалте-ра. На самом деле — это высококвали-фицированная работа, это целый класс специально обученных высокопрофес-сиональных людей, которым нужно платить хорошие деньги, которых нужно постоянно обучать и начать необходимо с обучения своих собственных специ-алистов

«Необходима возможность опе ра тив но го внесения изме-нений в №223-ФЗ при участии представителей как заказ-чиков так и поставщиков»

«Необходимо создать то-тальную систему обучения закупкам, потому как вопрос правоприменения и широкого использования действующе-го закона — это, собственно, вопрос квалификации»

С. В. Кириенко

«Если на производство целого реактора жела-ющих не очень много, то по частям, его вполне могут осилить сразу несколько предприятий»

С. В. Кириенкоаудиофрагмент интервью

Интерактивные элементы (видео, аудио) доступны в online версии журнала http://citizen.seldon.ru/magazine/2012/

6

7

Citizen.Seldon

Для госторгов не бывает преференцийИнтервью Председателя совета директоров ЗАО «Сбербанк-АСТ, советника Президента, Председателя Правления Сбербанка России Николая Юрьевича Андреева

Николай Юрьевич, в названии Вашей ком-пании «Сбербанк-АСТ» есть слово «Сбер-банк». Какую, собственно, роль играет Сбербанк в деятельности электронной торговой площадки (ЭТП)?

Электронная площадка «Сбербанк-АСТ» вы-шла на профильный рынок электронных тор-гов тогда, когда там уже фигурировали другие участники. Например, площадки Республи-ки Татарстана и Правительства Москвы к тому времени имели значительный опыт работы в сфере электронной коммерции.

Наша компания смогла быстро занять лиди-рующие позиции на этом рынке, в том числе благодаря привлечению высококвалифици-рованных специалистов из Сбербанка для экспертной оценки наших решений в сфере IT.

К тому же, Сбербанк, являясь коммерческой организацией, регулярно проводит торги по закупке товаров и услуг для собственных нужд на электронной площадке «Сбербанк-АСТ».

Существуют ли компании, которые на-прямую заинтересованы в услугах ва-шей ЭТП?

Образно говоря, у нас есть целый букет та-ких организаций. Это компании-поставщики, представляющие малый и средний бизнес, а также крупные корпорации, которые при-нимают участие в госзаказе. Многие из них попробовали себя в аналогичных торгах на других электронных площадках, но, через некоторое время все равно вернулись к нам. Необходимо отметить, что данные компа-нии заинтересованы не только в реализации самих процедур электронных торгов, но и в некоторых сопутствующих услугах, которые предоставляет площадка «Сбербанк-АСТ». Например, определение начальной макси-мальной цены контракта. Это одна из до-полнительных услуг, которые мы оказыва-ем почти на бесплатной основе. По крайней мере, сейчас за нее взимается символиче-ская плата.

Н. Ю. АндреевПредседатель совета директоров

ЗАО «Сбер банк-АСТ, советник Президента, Председатель Правления Сбербанка России

Для госторгов не бывает преференций

8

Citizen.Seldon

Купить профессиональный комплект

для работы со Сбербанк-АСТ

Наряду с этим, в площадке «Сбербанк-АСТ» заинтересованы организации, которые хотят оптимизировать цену закупок товаров и услуг для собственных нужд, и компании, которые хотят помимо традиционных конкурсных (кон-вертных) процедур участвовать в электронных торгах.

Также, можно говорить о финансовых органи-зациях, которые встроились в систему госзака-за и предоставляют поставщикам свои услуги в сфере кредитования. Они очень часто обра-щаются к нам с предложением своих услуг. На сегодняшний день у нас есть несколько по-добных пилотных проектов, с маленькой ого-воркой, что все они рассматриваются с учетом интересов Сбербанка.

Жур

нал

Citi

zen.

Seld

on о

снащ

ен

инт

ерак

тив

ным

кон

тен

том

Cбербанк-АСТ в действии

Для госторгов не бывает преференций

Интерактивные элементы (видео, аудио) доступны в online версии журнала http://citizen.seldon.ru/magazine/2012/

9

Citizen.Seldon

Насколько, по-вашему, перспективно проведе-ние на площадке «Сбербанк-АСТ» торгов на по-вышение?

В качестве коммерческой идеи — это очень хорошее направление, и у нас уже есть опыт проведения таких торгов для авиакомпаний. В частности, для АЭРОФЛО-ТА, S7 и некоторых других. Мы помогаем заинтересо-ванным организациям как бы прощупывать рынок, получая на выходе максимально приближенную к дей-ствующей рыночную цену на свои товары или услуги.

Помимо этого направления, мы рассматриваем воз-можность моделирования и запуска в эксплуатацию ресурса по аналогии с интернет-аукционом eBay — глобальной компанией — где были бы представлены торги на повышение по различным позициям макси-

мально расширенного перечня номенклатуры. На данный момент существует концепт пло-щадки, который будет запущен в эксплуатацию через несколько месяцев. Мы отдаем себе от-чет в том, что у нас есть конкуренты, но также как и в случае с госзаказом, рассчитываем, что они останутся позади.

Площадка «Сбербанк-АСТ» помимо госза-каза и коммерческих закупок занимается реализацией имущества компаний-бан-кротов. Какие высоты удалось покорить в этой сфере?

Если говорить о финансовом обороте на торгах по реализации имущества компаний-банкро-тов, то на сегодняшний день он составляет 110 млрд. рублей, что значительно уступает госза-казу, где данные показатели составляют по-рядка 3 трл. рублей. Однако, радует тот факт, что совместно с другой зависимой компанией Сбербанка, «Российским аукционным домом», «Сбербанк-АСТ» занимает около 80% рынка по реализации имущества компаний-банкротов. Мы твердо придерживаемся позиции, что в данном рыночном сегменте должны работать только компании, занимающие не менее 5 % от общей доли его участников. В противном случае, велика вероятность коррупции. Нужно уделять серьезное внимание техническому ау-диту подобных организаций. Мы за здоровую конкуренцию. Но когда конкурируют слон и блоха – это уже цирк, а не конкуренция.

Для чего проводятся пилотные торги на Вашей площадке?

Существует колоссальное количество руко-водителей отделов, отвечающих за закупки

Под

робн

ее о

знак

омит

ься

с ф

отос

есси

ей в

ы с

мож

ете

в O

nlin

e ве

рсии

жур

нала

рынка занимает «Сбербанк-АСТ» по реализации имущества компаний-банкротов.

Для госторгов не бывает преференций

10

Citizen.Seldon

в различных организациях, которые не хотят принимать участие в электронных торгах по каким-то своим соображениям.

Например, на протяжении многих лет ком-пания закупает кофе или молоко, используя для этого сложившийся опыт, и тут приходит неизвестный электронный робот, которому не дашь взятку и даже не сломаешь. При этом снижение стоимости закупаемого продукта составляет от 30 до 40 процентов. По их мне-нию, так не бывает. Поэтому, зачастую, для того чтобы проверить возможность экономии в действии, проводятся пилотные торги. Быва-ет, что приходится сталкиваться с элементами саботажа. Например, при личных переговорах с руководством компании, мы заявляем, что готовы провести несколько пилотных торгов. Организация, как правило, идет на эти условия. Однако, по результатам процедур, которые по-казали максимальную экономию 12%, лица, непосредственно отвечающие за закупки, нам говорят, что при личных переговорах с постав-щиком они достигают значительно больших результатов. Тогда мы вновь связываемся с генеральным директором данной компании, объясняем, что мы показываем допустимый

максимум. Провести грань между реально-стью и фантазией бывает не просто, но за

годы работы у нас выросли квалифицирован-ные менеджеры, которые в состоянии отде-лить зерна от плевел.

Практикуете ли Вы какие-либо преферен-ции при работе с конкретными структу-рами?

Сразу следует отметить, что для госторгов у нас не бывает никаких преференций. А вот для коммерческих — пожалуйста. Когда к нам приходит клиент с опытом участия в электрон-ных торгах, в том числе в сегменте госзаказа, с него взимается комиссия по достаточно гибкой схеме. Стоит оговориться, что она значительно меньше, чем в случае с неопытным предпри-нимателем, которого еще предстоит обучить, и, более того, на первых порах оказывать регу-лярную поддержку посредством собственного call-центра, а также предоставления допол-нительных услуг по маркетингу и т.п. Вполне логично, что мы не можем брать одинаковые комиссионные с этих двух участников.

Мы считаем, что №94-ФЗ рано спи-

сывать со счетов, и он будет в до-

статочной степени включен в буду-

щую систему ФКС.

Для госторгов не бывает преференций

11

Для госторгов не бывает преференций

больно ударит по антикоррупционной работе в сфере госзаказа. Это негативно отразится и на коммерческой деятель-ности электронных площадок, где гос-закупки — львиная доля проводимых аукционов. Однако мы, являясь мощной и динамично развивающейся компани-ей, готовы к любому повороту событий.

Считаете ли Вы, что №94-ФЗ дей-ствительно можно отправлять на заслуженный отдых или он вполне дееспособен и нуждается лишь в ча-стичной модернизации?

Мы считаем, что его еще рано списывать со счетов, и он будет в достаточной степе-ни включен в будущую систему ФКС. Дело в том, что 94-й закон серьезно интегри-рован со многими кодексами, в том числе с гражданским и правовым. И даже при

Сегодня активно обсуждается про-ект закона о федеральной контракт-ной системе (ФКС). В частности, один из его вариантов предполагает уход электронных торгов с авансце-ны госзаказа. Готовы ли Вы к такому повороту событий?

На сегодняшний момент идут перего-воры о ФКС на высшем уровне, что, в свою очередь, подтверждают соответ-ствующие заявления руководителя ФАС России, Игоря Артемьева и главы Минэ-кономразвития России, Эльвиры Набиул-линой. В связи с этим, я бы отметил не-сколько ключевых моментов.

Прежде всего, электронные торги, в предлагаемом проекте ФКС Минэко-номразвития, прописаны в достаточно усечённом варианте. Его утверждение

огромном желании вывести его за рам-ки законотворческой базы невозможно. Думаю, что его основные положения будут использованы в работе над ФКС.

К тому же, в данном вопросе необходи-мо принимать во внимание опыт разви-тия сферы госзаказа разных стран. Так, страны БРИК ориентированы на разви-тие электронных аукционов, конкурент-ных процедур.

Страны Западной Европы, в свою оче-редь, идут в данном направлении с явным отставанием. В частности, в Ве-ликобритании, электронные торги ис-пользуют по добровольному согласию сторон, и там есть ряд ограничений на суммы закупок. Они имеют всего не-сколько регламентов. Поэтому, там су-ществует достаточно больший элемент

гибкости, чем у нас. Но, к слову, у них и коррупции меньше и объем электрон-ных торгов в России примерно в 10 раз больше, чем в Великобритании.

Ну, и другой полярный вариант разви-тия — это федеральная контрактная си-стема в США. К сожалению, в литературе мне не попадались положительные от-зывы о данной системе ФКС. Скелет се-вероамериканской системы составляет громадный пучок подзаконных актов, регламентов в количестве, превыша-ющем 4500 документов. Вместе с тем, очень часто в газетах попадаются замет-ки о коррупционных скандалах в ходе закупок тех или иных корпораций в США.

Отмечу, что российский 94-ФЗ обу-словил электронные торги в их самой прогрессивной форме. И регламенты

Citizen.Seldon

Citizen.Seldon

Однако приходится констатировать, что закон пока еще сырой. Например, в нем указано, что госкоропрация должна раз-работать, подтвердить и вывесить на сайте план инновационных закупок на 7 лет вперед.

Также в законе ограничена публикация на сайте таких моментов, которые со-ставляли бы гостайну. В частности, под понятие гостайны не подходит понятие коммерческая тайна, не подходит закон о банковской деятельности и т.д. В связи с этим, если госкорпорация хочет нанять консультантов, например, на разработку какого-то секретного продукта, который сделает данный банк (или финансовую организацию) конкурентным по сравне-нию с остальными, эта информация так-же должна вывешиваться на сайт.

При этом данные бреши в 233-м законе все же можно закрывать посредством отдельных постановлений Правитель-ства РФ. Однако, по-моему мнению, эта возможность открывает еще и корруп-ционные двери. Поневоле представ-ляю себе сотрудников госкорпораций, стоящих в очередь к чиновникам, каж-

дый со своим собственным списком. С другой стороны, данный список не может быть бесконечным. Отказ от публикации сведений, только потому, что все узна-ют некую информацию, недо-пустим. Здесь должен быть здоровый баланс. Для этого целесообразно соз-дать определенную службу при Пра-вительстве РФ, которая рассматривала бы эти вопросы быстро и объективно.

Не секрет, что в России до сих пор существуют регионы, где не вез-де еще есть сотовая связь, а уж про высокоскоростной интер-нет и говорить не приходится. Что делаете Вы, для того, чтобы стать максимально доступны-ми для потенциальных участни-ков электронных торгов в самых удаленных уголках нашей страны?

У нас есть определенные программные решения, которые позволяют работать с медленными каналами, в том числе и с прерывающимися каналами модемной связи. В случае обрыва связи, дозагруз-

ка происходит с того же момента, на котором она прервалась. Мы раньше других начали применять данное про-граммное решение.

Сейчас существует 5 операторов для проведения открытых аукционов в электронной форме в сфере госзака-за. Кто из них регулярно наступает Вам «на пятки»?

На данный момент, наша площадка зани-мает около 60% рынка. Следует отметить, что конкуренты — это наши товарищи, с которыми мы подчас решаем одни и те же проблемы. В частности, мы совместно обсуждали вопросы защиты от хакер-ских атак. Полной защиты от них, конеч-но, быть не может, но максимальное ко-личество превентивных мер по данному вопросу было сделано. Также, со всеми операторами обсуждались антикорруп-ционные меры. На эту тему было подпи-сано соответствующее соглашение.

Как таковая конкуренция между нами разворачивается, в частности, в системе образования, обучения работе на той или иной площадке. У всех площадок существует большое количество аккре-дитованных лекторов, у некоторых есть свои обучающие пред ставительства. Та-ким образом, тот, кто передает знания максимальному количеству слушателей,

отечественных электронных торгов опе-режали все ранее предложенные вари-анты, в виду того, что в них был учтен коррупционный фактор.

С 1 января 2012 года вступил в силу №223-ФЗ призванный поставить под контроль закупки госкоропора-ций, бюджетных, автономных уч-реждений и т.д. Ощутили ли Вы на себе вступление в силу данного за-кона, и в чем, по-вашему, он нужда-ется в доработке?

Мы ощутили на себе влияние от при-нятия данного закона, прежде всего потому, что Сбербанк совершает по нему свои закупки на нашей площадке. На сайте Сбербанка, в соответствии с требованием 223-ФЗ, вывешено поло-жение о закупках, переделана норма-тивная база. Смысл данных изменений заключается в том, что торги становятся более прозрачными и понятными, и с победителем мы обязаны заключать до-говор, что ранее не было обязательным правилом.

Наряду с этим, значительно возросло количество запросов по коммерческим торгам. Мы консультируем, активно вы-страиваем отношения с клиентами. К слову, у нас есть подразделение по ра-боте с 223-м законом, и в данном кон-тексте мы уверены, что будем лидерами и в этом сегменте.

Для здорового баланса целесообразно создать определенную службу при Пра-вительстве РФ, которая рассматривала бы эти вопросы быстро и объективно.

рынка занимает на данный момент наша площадка.

Для госторгов не бывает преференций

12

Citizen.Seldon

часть теряется функционал, зависит от количества обращений в секунду. От-мечу, что данные проблемы успешно решаются лабораторией Касперского. Ее специалисты выражают нам благо-дарность, так как каждый раз узнают много нового о методах атак. Также, к данной работе подключены соответ-ствующие подразделения МВД, ФСБ. Однако, следует отметить то, что на се-годняшний день панацеи не существует.

Как Вы думаете, возможен ли госза-каз в России совсем без коррупции?

Коррупция все равно останется в той или иной степени. Если бы безоговороч-

но тот компонент, который присутствует в части электронных торгов, был бы при-нят, и если бы бизнес-сообщество, в том числе и сотрудники площадки, развива-ли его в соответствии с техническими и антикоррупционными улучшениями — это была бы идеальная картина. Тем не менее, уже сейчас можно утверждать, что электронные торги это превосход-ный антикоррупционный механизм, по-тому что роботу вы дать денег не мо жете.

Есть ли у Вас заветная мечта?

Я считаю, что направление электронных торгов должно развиваться. Чтобы была здоровая конкуренция в данном сегменте.

Что в Вашем понимании успех?

Успех финансовой компании в быстрой окупаемости. В том, чтобы делать полез-ное для страны дело, а также в том, что-бы сотрудники компании получали удо-вольствие от работы, чаще улыбались, имели хорошую зарплату, у них были бы счастливые семьи и в глазах был бы огонь, интерес. Потому что первое, что замечаешь в «убитых» организациях — «оловянные» глаза сотрудников

Валентин Шпаковский

тот и получает большее количество по-тенциальных клиентов.

Не секрет, что электронные торго-вые площадки регулярно подверга-ются хакерским атакам. Что делает «Сбербанк-АСТ» для того, чтобы мак-симально обезопасить себя и своих клиентов от непрошенных гостей?

Хакерские атаки — это миллионы запро-сов одновременно. Причем, они могут иметь вполне безобидный вид — запрос информации, либо передача информа-ции. В результате, каналы связи заби-ваются полностью. Если каналы заби-ты, то и серверная база тоже. На какую

Н. Ю. АндреевПредседатель совета директоров

ЗАО «Сбер банк-АСТ, советник Президента, Председатель Правления Сбербанка России

Для госторгов не бывает преференций

Н. Ю. АндреевТехнический аудит

13

Интерактивные элементы (видео, аудио) доступны в online версии журнала http://citizen.seldon.ru/magazine/2012/

Citizen.Seldon 10 лет ЭЦП в России

Уже 2002 году в стране появились пер-вые удостоверяющие центры, предна-значенные для выпуска ЭЦП. В конце 2002 года ФНС (в то время МНС) России своими приказами узаконила сдачу на-логоплательщиками налоговых деклара-ций в электронном виде, а через корот-кое время сделала ее обязательной для значительной части налогоплательщи-ков. Эстафету с некоторым запозданием подхватили Пенсионный Фонд России, ФСС, Росстат, Росреестр, Росалкогольре-гулирование и другие ведомства. Это по-служило основным стимулом активного раз вития систем ЭДО. Перечисленные органы своими приказами и распоряже-ниями регламентировали применение ЭЦП в своих системах ЭДО, определили требования к системе «доверенных удо-стоверяющих центров», которым предо-ставляли право выпуска ЭЦП для своих пользователей. Количество владельцев ЭЦП начало множиться в геометриче-ской прогрессии. Спрос породил пред-ложение, поэтому удостоверяющие цен-тры стали плодиться в России как грибы после дождя. Число активно действую-щих в стране удостоверяющих центров уже приближается к 300, а количество

10 лет ЭЦП в РоссииНовый закон об ЭП: новации, проблемы, перспективы

Недавно PKI-сообщество отме-тило 10-летие существования электронной цифровой под-

писи в России. Выход в свет в январе 2002 года теперь уже историческо-го Федерального закона №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» означал революционный прорыв в развитии в России систем юридиче-ски значимого электронного доку-ментооборота (ЭДО). Коммерческое использование элек т рон ной цифровой подписи в российском банковском сек-торе началось примерно в 1994 году, но всем было абсолютно понятно, что без законодательного регулирования широ-кое применения ЭЦП невозможно. Закон об ЭЦП от 2002 г., конечно, был несовер-шенен, но не вызывал серьезных споров ни в PKI-сообществе, ни серьезных про-блем у пользователей средств ЭЦП. Был узаконен лишь один вид ЭЦП (по нынеш-ним меркам — «квалифицированной электронной подписи»), которую для участников информационных систем общего пользования могли выдавать лишь удостоверяющие центры, серти-фикаты ключей подписи которых вне-сены в единый государственный реестр.

владельцев ЭЦП оценивается сегодня численностью порядка 400 тыс. человек. Всего же, по оценкам экспертов, за все время действия закона 2002 г. об ЭЦП в России было выдано 5–7 млн. сертифи-катов ключей электронной подписи.

Очередным толчком в развитии систе-мы использования ЭЦП явилось при-нятие Федерального закона от 21.07. 2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым посту-лировалось проведение электронных

14

Citizen.Seldon 10 лет ЭЦП в России

торгов (аукционов) для обеспечения госзаказа на основе использования ЭЦП всеми участниками, но еще до этого в стране стала активно развиваться си-стема так называемых коммерческих электронных торгов, где и продавец, и покупатель являются коммерческими организациями. Это потребовало созда-ния значительного по масштабам «про-странства доверия» ЭЦП, сертификаты ключей подписи которых выпущены различными удостоверяющими центра-ми. В условиях недостаточной правовой регламентации данная задача решалась электронными площадками самостоя-

тельно путем отбора удостоверяющих центров, удовлетворяющих необходи-мым требованиям.

Значительную роль в данном про-цессе сыграла Некоммерческая орга-низация «Ассоциация Электронных Тор-говых Площадок». При ее содействии создана и действует в настоящее время система авторизации удостоверяющих центров, позволяющая прошедшим ее удостоверяющим центрам выпускать сертификаты как для участия в элек-тронных торгах по размещению госза-каза, так и в коммерческих торгах прак-тически на всех электронных площадок.

Принятие нового федерального закона №-63 «Об электронной подписи» 30 мар-та 2011 года — это кардинальный шаг во внедрении электронных технологий в жизнь не только коммерческих организаций, но и простых граждан РФ, физических лиц. Что же принципиально изменил новый закон кроме переименования ЭЦП на ЭП (электронную подпись)? Попробуем перечислить новации. В качестве основных из них следует выделить следующие. Новый закон:

1 Разрешает изготовление и использование электронной подписи не только физических, но и юридических лиц, в чем мы приблизились к принципам, реали-зуемым в зарубежном законодательстве. Причем, в некоторых случаях, в серти-фикате электронной подписи юридического лица может вообще не указываться никакое физическое лицо. То есть при смене полномочного представителя юри-дического лица, например увольнении, его электронная подпись остается без изменений.

2 В новом законе определены три вида электронной подписи:

• простая (создается с помощью кодов, паролей и других инструментов, кото-рые позволяют идентифицировать автора документа, но не позволяют про-верить документ на предмет наличия изменений с момента подписания)

• усиленная (создается с использованием криптографических средств и по-зволяет определить не только автора документа, но проверить документ на наличие изменений. Для создания таких подписей может использоваться сертификат неаккредитованного удостоверяющего центра, можно также вообще обойтись без сертификата, если технические средства позволяют выполнить требования закона)

• квалифицированная электронная подпись (также является разновидно-стью усиленных, но имеет сертификат от аккредитованного УЦ и создана с помощью сертифицированных органами ФСБ средств электронной под-писи). Самое главное отличие квалифицированной электронной подписи от всех остальных видов электронной подписи — это то, что для ее применения не нужно до начала ее использования устанавливать никаких правил ее при-менения. Это подпись прямого действия. Подписанный квалифицированной подписью электронный документ все обязаны принимать к исполнению или к сведению, наравне с документом в бумажной форме.

АЭТП сегодня объединяет более 70 операторов

электронных торговых площадок и более 50 удо-

стоверяющих центров с обособленными подраз-

делениями во всех субъектах России

Новый закон 2011 года — кардинальный

шаг во внедрении электронных техноло-

гий не только для коммерческих организа-

ций, но и для физических лиц

15

Citizen.Seldon

3 Обозначен (а теперь уже и опреде-лен — это Минкомсвязь России) фе-деральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации госу-дарственной политики и норма-тивно-правовому регулированию в сфере информационных техно-логий, одновременно являющийся и уполномоченным федеральным органом в сфере использования электронной подписи.

В настоящее время Минкомсвязью,

как нормотворческим органом в сфере информационных техноло-гий, ведется активная работа по раз-работке предусмотренных законом нормативных актов. Уже изданы нормативные акты, определяющие порядок формирования и ведения реестров квалифицированных сер-тификатов, а также предоставления информации из таких реестров, по-рядок передачи реестров квалифи-цированных сертификатов и иной информации в уполномоченный федеральный орган в случае пре-кращения деятельности аккредито-ванного удостоверяющего центра.

Как на правоприменительный орган на Минкосвязь возложены полно-мочия по осуществлению аккре-дитации удостоверяющих центров, выдаче им квалифицированных сертификатов, ведению реестра аккредитованных удостоверяющих центров и выданных ими квалифи-цированных сертификатов, прове-дению проверки аккредитованных удостоверяющих центров.

4 Установлено, что Федеральный ор-ган исполнительной власти в обла-сти обеспечения безопасности (ФСБ России) должен осуществлять под-тверждение соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требова-ниям, которые он должен разрабо-тать и утвердить, а именно:

• требования к форме квалифи-цированного сер тифи ката;

• требования к средствам элек-тронной подписи и средствам удостоверяющего центра.

В настоящее время соответству-ющие правовые документы уже разработаны.

5 Признана возможность фор ми ро-вать электронную подпись авто ма-ти чес ки.

6 Определено, что пакет документов может быть подписан одной элек-тронной подписью.

7 Конкретизирована ответствен-ность Удостоверяющего центра.

8 Узаконено построение крупными УЦ сетей удаленных центров реги-страции. Признается, что иностран-ные электронные подписи при-равниваются в России к тем видам подписей, которым они соответ-ствуют по российскому законода-тельству.

10 лет ЭЦП в России

Новый закон разрешает изготовление и использование электронной подписи не только физических, но и юридиче-ских лиц, в чем мы приблизились к прин-ципам, реализуемым в зарубежном за-конодательстве

Подписанный квалифицированной под-писью электронный документ все обя-заны принимать к исполнению или к сведению, наравне с документом в бу-мажной форме

Признается, что иностранные элек-тронные подписи приравниваются в России к тем видам подписей, которым они соответствуют по российскому законодательству

В стране до сих пор не сертифициро-ван еще ни один программно-аппарат-ный комплекс УЦ, который удовлет-воряет требованиям приказа ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электрон-ной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра» т.е. выпу-стить сертификат квалифицирован-ной ЭП еще просто не на чем

16

Citizen.Seldon

Одним из актуальнейших вопросов так-же является практическое решение про-блемы организации юридически значи-мого электронного документооборота. В частности, обеспечения свободного

доступа зарубежных поставщиков к уча-стию в открытых аук-ционах в электронной форме на российских электронных площад-ках, отобранных для проведения торгов в области государ-ственного (муници-пального) заказа.

Несмотря на то, что новым законом предусмотрено при-знание иностран-ной электронной подписи, соответ-ствующей требова-

ниям российского законодательства, на прак ти ке сложности возникают в связи с тем, что установленные в иностранных государствах стандар-ты к средствам электронной подпи-си и деятельности удостоверяющих центров значительно разнятся. Для осуществления международного юри-

1 июля 2012 г., после которой Закон об ЭЦП от 2002 года утратит свою силу, а выпускать квалифицированную ЭП смогут только аккредитованные УЦ. Нет сомнений в том, что все несколько сотен действующих сегод-ня УЦ постараются быстро пройти аккредитацию, но сделать это всем одновре-менно явно не получится. Сама процедура аккредита-ции каждого УЦ занимает не менее 1 месяца. При этом до сих пор (на начало мар-та 2012 г. ) не подписан и не опубликован в окончатель-ной редакции приказ Мин-комсвязи «Об аккредитации удостоверяющих центров» и Порядок аккредитации.

Кроме того, в стране до сих пор не сертифицирован еще ни один программно-аппа-ратный комплекс УЦ, который удовлет-воряет требованиям приказа ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удо-стоверяющего центра». Т. е. практически выпустить сертификат квалифициро-ванной ЭП еще просто не на чем.

Однако, остается еще целый ряд нере-шенных проблем. Например, до сих пор не завершена унификация структуры сертификата для всех информационных систем (чтобы избавить пользователя от обязанности иметь «связку» ключе-вых носителей, из которых, например, один — для отчетности в контролирую-щие органы, другой — для торгов, тре-тий — для банковских операций и т. п.). Недавно опубликованный нор ма тив-ный акт — Приказ ФСБ РФ от 27 декабря 2011 г. N 795 «Об утверждении Требова-ний к форме квалифицированного сер-тификата ключа проверки электронной подписи», этой проблемы в полной мере не решает.

Определенную напряженность при-дает приближение «заветной» даты —

дически значимого документооборота отсутствуют достаточные правовые ме-ханизмы обеспечения доверия к ино-странной электронной подписи. Пер-спективным направлением разрешения данной проблемы представляется вне-дрение института «Доверенной Третьей Стороны», над чем сейчас плотно рабо-тают специалисты АЭТП и партнерских организаций.

Так что нерешенных вопросов пока что остается немало. Эксперты Ассоциации электронных торговых площадок актив-но участвуют в работе ведомственных комиссий Минэкономразвития, Мин-комсвязи, Минюста России по доработке документов, относящихся к новому за-кону об ЭП, совершенствованию органи-зации юридически значимого электрон-ного документооборота России.

Ближайшее будущее продемонстри-рует жизненность нового закона об ЭП, уровень мобильности заинтересован-ных ведомств в разрешении прогнози-руемых конфликтных ситуаций в связи с массовой аккредитацией российских удостоверяющих центров, темпы вне-дрения ЭП в жизнь простых граждан, нуждающихся в получении государ-ственных услуг в электронном виде

Напряженность создает при бли же ние «заветной даты» — 1 июля 2012 года, после которой Закон об ЭЦП утратит свою силу...

10 лет ЭЦП в России

Сенченков А. В. «Итоги ЭЦП»

коммерческий директор АЭТП

17

Перспективным направ-лением представляется внедрение института «Доверенной Третьей Сто ро ны», над чем сей-час плотно работают специалисты АЭТП и пар-тнерских организаций

Интерактивные элементы (видео, аудио) доступны в online версии журнала

18

Citizen.Seldon

Гораздо более красивым и простым решением является создание условий (правил, рекомендаций), выполняя кото-рые каждый участник сможет участво-вать в обмене юридически сильными электронными документами, используя квалифицированную электронную под-пись, выработанную в соответствии с законами и требованиями своего право-вого поля.

Без специальной технической и юри-дической подготовки у субъекта одного правового поля практически нет воз-можности самостоятельно сделать ква-лифицированное заключение о соблю-дении всех нормативных требований при выдаче сертификата ЭП другого пра-вового поля. В соответствии с междуна-родными рекомендациями ITU-T серия X.842, данная услуга по проверке дей-ствительности сертификата и ЭП оказы-вается в рамках доверенных сервисов, объединяемых термином «Доверенная Третья Сторона».

Если говорить о «влиянии на решение вопроса трансграничного обмена элек-тронными документами с подписями», то, на мой взгляд, хоть и медленно, но вопрос решается. Рабочая группа Тамо-женного союза подготовила серьезный документ, обозначивший нормативную

возможность через своих партнеров за рубежом получить аналогичное под-тверждение для иностранных подписей), при соблюдении ряда других условий, может рассматриваться как юридически сильный документ при разбирательстве спорных вопросов, не только в россий-ском, но в зарубежных арбитражах.

На мой взгляд, идея создания «универ-сальной» международной подписи — это утопия. В каждом правовом поле есть свои особенности и, соответственно, законы, рекомендации, алгоритмы и тре-бования по использованию электронных подписей. Требовать чтобы все государ-ства отказались от своих специфичных, только ими прописанных требований, в конечном итоге, поступившись ча-стью своей безопасности, а соответ-ственно, и суверенитета, и приняли в безоговорочном порядке практику и за-коны, которые использует, например, США или Европейский союз, или Рос-сия, — это все равно, что говорить о за-мене собственного законодательства на законодательство другой стороны.

Электронный документоо-борот между российскими резидентами и зарубежны-ми партнерами мог бы со-стояться при условии ква-

лифицированной , документированной и юридически значимой проверки сер-тификата ключа электронной подписи, который выдан в соответствии с норма-ми иностранного права. Всё это вместе и нормативной базой должно быть све-дено в отдельную сущность, связанную с самим документом. Это разрешало бы проблему, затронутую в ст. 7 № 63-ФЗ: выработана подпись и сертификат в рам-ках нормы иностранного права или нет.

Именно для решения этих технических задач три года назад было создано «Рос-сийское Техническое Общество» (РТО). В своей деятельности оно ориентировано на предоставление услуг по проверке квалифицированной электронной под-писи и предоставлению заказчику пол-ной документированной и юридически значимой информации (оформленной в виде юридически сильного документа) о ходе и результатах проверки электрон-ной подписи. Данная услуга оказывает-ся в полном соответствии с междуна-родными рекомендациями, в связи с чем наше подтверждение российской электронной подписи (и как следствие

и организационную базу для этого. Ру-ководители России, Белоруссии и Казах-стана подписали соглашение, которое формально уже применяется с даты его подписания.

Думаю, что коммерческое использова-ние трансграничного юридически зна-чимого обмена электронными докумен-тами с подписями начнется уже в этом году

Крашенинников Федор Николаевичгенеральный директор ООО "Русское

Техническое Общество"

10 лет ЭЦП в России

Компетентно

«Идея создания «универсальной» международной подписи — это утопия»

19

Citizen.Seldon 10 лет ЭЦП в России

20

Citizen.Seldon

Seldon.2012: новые возможностиАссоциация Электронных Торговых Площадок сделала очередной шаг на пути усовершенствования информационно-аналитической си-стемы Seldon — (первая версия Seldon 1.0 была запущена в 2008), выпустив новую версию — Seldon-2012

По словам директора по информаци-онным технологиям ЗАО «АЦ Фонд» Андрея Федорова, в новой поисковой системе Seldon можно выделить два ключевых изменения:

1. Появилась возможность настраивать рабочую область по своему усмотре-нию вне зависимости от используемых устройств.

2. Базы данных по торгам разделены на сегменты, что позволяет при работе

с системой выделить, соответственно, коммерческие, международные и госу-дарственные закупки

Наряду с этим, новая версия программ-ного продукта Seldon отличается рас-ширенной возможностью поиска и по-явлением дополнительных разделов (например, раздел, в котором можно получить информацию по реализации имущества организаций — банкротов), а также улучшенным графическим ото-бражением информации.

Безусловным достижением разработ-чиков системы Seldon является значи-тельная база данных, объединяющая различные аналитические показатели, а также база, содержащая результаты торгов за последние семь (!) лет. Следует отметить, что поисковая система Seldon завоевала заслуженное признание у ши-рокого круга деловых людей и предста-вителей государственных учреждений в ходе Всероссийских Форумов – выста-вок «Госзаказ-2010», «Госзаказ-2011» и «Госзаказ-2012».

В настоящее время АИС Seldon находится на вооружении аналитических (тендер-ных) отделов таких ведущих российских корпораций как ОАО «Ростелеком», ОАО «Вымпелком», ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», ОАО «ЛУКОЙЛ», ООО «Филипс Россия», ООО «Росгосстрах» и др. Более того, дан-ный программный продукт успешно ис-пользуется федеральными структурами. Среди них Федеральная антимонополь-ная служба, Минэкономразвития, Феде-ральная служба Рособоронзаказ, НПО «Сатурн», ГК «Ланит» и многие другие.

По мнению коммерческого директора ООО «Центр Аналитики Москва» Пав-ла Соколова существенные изменения, произошедшие в сфере государствен-ных закупок с начала 2012 года, предъ-явили новые требования ко всем участ-никам этого рынка. Возможности ИАС «Seldon.2012» не только с успехом по-крывают возможности «поисковика» на

Summa Technologia: Seldon.2012

Новая версия Seldon.2012Читайте про новые возмож-ности системы или получите бесплатный тес то вый до-ступ на 24 часа.

Андрей Федоров

о новых возможностях Seldon.2012

21

Citizen.Seldon

едином федеральном ресурсе «zakupki.gov.ru», но и весомо дополняют его за счет автоматического сбора информа-ции с примерно пятниста коммерческих торговых площадок, а также монито-ринга конкурсов за пределами РФ.

По словам руководителя отдела по работе с дилерами Романа Темнова, усовершенствования, вносимые в ИАС Seldon способствуют развитию рынка и спроса на данный программный про-дукт. В частности, компания уже вышла за пределы России и с успехом работа-ет на территории Беларуси, Украины и Литвы. «По сравнению с прошлым годом уровень продаж у нас вырос на 60%. Это очень хороший показатель», — отметил Роман Темнов.

Кроме того, с 1 февраля 2012 года была введена единая ценовая политика, ко-торая позволила выделить три диапазо-на цен, и три географических сегмента: Москва, Санкт-Петербург и остальные регионы России. «Появилось три еди-ных цены, которые действуют на дан-ный момент. И, несмотря на то, что цена возросла практически на 100%, продукт

остается востребованным», — сказал ру-ководитель отдела по работе с дилерами.

На сегодняшний день, свыше 150 ком-паний во всех регионах России, а также в Прибалтике и на Украине высоко оце-нили существенные преимущества от работы в качестве дилеров по продви-жению ИАС Seldon.

К слову, с 2011 года система Seldon пре-доставляет прямой доступ к информа-ционно-правовому обеспечению ГАРАНТ независимо от приобретенного пакета услуг. Информация доступна всем! Этот сервис стал возможен благодаря со-трудничеству разработчиков компании «Гарант» и «Seldon» в рамках программы «ГАРАНТ — совместимо!», которая осу-

ществляет создание совместных ком-плексных бизнес-решений в процессе интеграции программных продуктов.

Seldon содержит огромную базу данных

по многочисленным показателям, кроме

всего прочего — базу торгов за 7 лет

Видеоролики доступны

в Online-версии журнала

Summa Technologia: Seldon.2012

22

Citizen.Seldon

Информационно-аналитическая систе-ма «Seldon.2012» прошла сертификацию в компании «Гарант» и получила необ-ходимый документ, подтверждающий право использования информации.

Разработчики Seldon всегда учитывали актуальные пожелания пользователей к поисковой системе, и со временем она стала гибко подстраиваться под текущие изменения, происходящие в российской бизнес-среде. На сегодняшний день ИАС

охватывает практически все процессы, идущие в сфере электронных торгов, аккумулируя весь предшествующий опыт российской электронной торговли, а также международные экономические контакты.

22

Как стать дилером

На начальном этапе сотрудничества предлагаем вам заполнить анкету, выслать по e-mail: regions@aetp.ru

Контактное лицо: Сергей Тираспольский,

директор Департаментаразвития

С выше 150 компаний во всех регио-нах России, а также в Прибалтике и на Украине

Summa Technologia: Seldon.2012

Citizen.Seldon

По вопросам приобретения информационно-аналитической системы «Seldon.2012»,получения электронно-цифровой подписи (ЭЦП) для уча-стия в торгах, обучения процедуре электронного аукциона, информаци-онно-технического сопровождения торгов и юридическим консультаци-ям обращайтесь в компанию «Лад-Отчет» тел.:

(831) 217-03-23; e-mail: torgi@ladnn.ru

Информация о том, как стать дилером Seldon, опубликована в разделе «Дилерам» корпоративного сайта компании http://seldon2010.ruТакже вы можете получить ответы на все интересующие Вас вопросы, отправив письмо-приветствие по e-mail: regions@aetp.ruили связавшись с представителями нашей компании по телефонам:

(831) 435-50-78, 435-50-84 (доб. 175)

23

Summa Technologia: Seldon.2012

24

Citizen.Seldon Seldon в цифрах

24

25

Citizen.Seldon Два дня в сказке

не имеет ни оранжевого парика, ни крас-ного носа, ни кролика в цилиндре, чтобы подкупить интерес к себе. Только книги, только слово…

Сказочник Сергей Седов поражает тем, что, в отличие от фокусников, легко рас-стаётся со своим «престижем».

— А вы, ребята, пробовали писать сказки? Я вас научу, это совсем легко! — делится писатель.

И это было совершенно искренне, ведь на самом деле любую историю из жизни можно обратить в сказку, стоит только захотеть. Самое поразительное открытие состояло в том, что волшебство заключе-но не в наличии драконов, снадобий, па-лочек и заклинаний, а во всепобеждаю-щей силе добра, которая играючи, вплоть до озорства, способна перебороть лю-бое зло и любую боль. Ведь лучше всего на свете ребёнок умеет не сражать-ся, а играть — оттого и зло играючи победить и пережить гораздо легче.

Два дня рядом с этим удивительным человеком, прошедшие в постоянных встречах с детьми из разных социаль-

Два дня в сказке

Первое впечатление от книг Сергея Седова — как всё просто! Так лю-бой сможет написать. Сказки Се-

дова кажутся делом совсем нехитрым: простые герои, простые истории, расска-занные простым языком...

Однако, детский писатель — это со-всем не хобби и уж тем более ника-кая не профессия. Детским писателем нельзя стать от того, что не получилось стать взрослым, и совсем жуткое за-блуждение полагать, будто писать для детей проще. Там, где взрослому можно объяснить, что есть литература модная, есть обязательная к прочтению, есть популярная, ребёнку сообщить всю эту мотивацию решительно невозможно… Ребёнок свободен от социальных услов-ностей, которыми перегружено созна-ние взрослого, и поэтому все попытки навязать правильную книжку могут привести лишь к частичной или полной потере интереса к чтению вообще. По-этому быть детским писателем — боль-шой риск и ответственность. А встреча с читателем даже больше, чем экзамен. Ребёнок не станет из вежливости зада-вать вопросы, улыбаться-смеяться или сдерживать зевоту. При этом писатель

Сергей Седов читает «Сказки про мам»

Вот уже четвертый год подряд АЭТП принимает участие в неделе детской и юношеской книги, которая прохо-дит в Нижнем Новгороде в дни весен-них школьных каникул. С каждым годом число партнёров, которых удается привлечь к этому проекту, становит-ся всё больше, равно как и количество юных читателей, что имеют радость встречи с настоящими писателями.

Этой весной было принято решение пригласить на праздник в Нижний ска-зочника Сергея Седова. Тем более что весна время настоящих чудес, так по-чему бы ей не начаться чуть раньше?

Жизнь каждого есть сказка, только один раз рассказанная в мире.

В. В. Розанов

водить всё труднее, а поддержать и воз-наградить интерес детей к чтению ста-новится почти неразрешимой задачей. «А ведь среди наших читателей немало детей с ограниченными возможностями, для которых книга подчас единственное средство постижения окружающего мира», — сетует она.

И вот мы попадаем в актовый зал… К детям… Встреча с настоящим писате-лем, да ещё и в последние дни каникул, определённо располагала к весёлой непринужденной беседе, которой не могло помешать никакое количество взрослых и их серьёзные разговоры. Собравшиеся ребятишки, несмотря на усталость от проведенных часов в авто-бусах, живо обсуждали сухопарого, от-того казавшегося ещё более высоким, темноволосого мужчину неуловимого возраста с большими карими глазами. Светловолосый мальчик в середине зала громко шептал сидящей рядом ровесни-це с маленьким фотоаппаратом в руке и в желтых колготках, что Сергей Седов подозрительно похож на Дуремара. Эту мысль тут же подхватили взрослые, ко-торые стали перешептываться, что сто-личный гость неуловимо напоминает актера Владимира Басова… «Молодого Владимира Басова!» — строго поправи-ла научных сотрудниц библиотеки зав-уч одной из школ Семёновского райо-на. Она была, очевидно, горда тем, что именно её ученик сумел Дуремара разо- блачить.

Два дня в сказке

инственной харчевней, а дети… дети оставались самими собой. Как и всегда.

Плотный график встреч был открыт в Ни-жегородской государственной област-ной детской библиотеке, где собрались самые прилежные читатели из районов Нижегородской области. Правда, только из тех районов, где главы местных ад-министраций обеспечили детей транс-портом. Директор библиотеки Наталья Ивановна Бочкарёва, будто извиняясь, говорила, что с каждым годом средств на проведение недели детской книги выделяется всё меньше, праздник про-

ных слоёв и районов области, стали для меня тем самым попаданием в сказку, о котором все в детстве тайком мечтают. Мы с дочерью Лизой оказались в ней со-вершенно неожиданно и также неожи-данно, как из какой-нибудь Нарнии или с «неведомых дорожек», мы вернулись в реальный мир. В нашей сказке люди открывались с самой неожиданной сто-роны: могущественные чиновники ока-зывались добрыми волшебниками, теле-визионщики и журналисты — скорыми вестниками и прилежными летопис-цами, педагоги и воспитатели — крёст-ными-феями, маленький отель — та-

Две короткие часовые встречи вместили в себя и сказки, и страшилки, и гениаль-ное декламирование поэзии Чуковского. Оказывается, «Айболита» можно легко читать вместе, хором, по ролям, совер-шенно не сговариваясь, без всякой под-готовки, и это будет увлекательно, весе-ло и даже немного поучительно…

Назидательность и морализаторство в литературе Седов вообще не жалует: создание художественных миров — это такая же увлекательная игра, как и по-стижение их. Если и есть какие-то прави-ла, то они определяются тут же…

Оттого и Седов не может просто читать свои произведения с мизансценами и драматическими паузами, как, скажем, например, сделал бы хороший артист. Автор будто придумывает сказку на ходу, сам увлекается, слегка горячит-ся, радуется, когда дети заканчивают за ним фразы, сердится, когда орга-низаторы просят «закругляться». В бе-седах с взрослыми Сергей Седов очень сдержан, подчас замкнут. Страсть со-временного человека к рационализации и практичности не оставляет никакого места для сказки и фантазии. Взрослому так проще, но не ребёнку… В том числе и тому, который талантливо играет в из-вестного писателя.

Citizen.Seldon

Сергей Седов читает Настоящие Страшилки — Роковой Козёл

26

27

Два

дня

в с

казк

е

Citizen.Seldon

На одной из регулярных встреч сказочника Сергея Седова с детьми из разных соци-альных слоёв и районов области. Быть детским писателем — большой риск и ответ-ственность. А встреча с читателем даже больше чем экзамен.

Сергей Седов читает «Сказки детского мира»

Просмотреть фоторяд

можно в Online версии

Два дня в сказке

Седов вынул из своего рюкзачка распе-чатку и торжественно зачитал надпись на верхнем листке: «Доброе сердце Ро-бина».

Это была самая настоящая премьера и самая длинная сказка, из тех, что звуча-ли в эти дни… Наверное, ещё никто и ни-когда не слышал эту потаённую сказку. Было настолько увлекательно следить за лицами детей, перипетиями сюжета, превращениями героев, что пришлось отложить фотоаппарат.

Небольшая пауза, которая возникла в выступлении, тут же была использована ребятами, чтобы преподнести писателю рукописный сборник собственных ска-зок, переплетённых в цветную бумагу. Седов инстинктивно прижал их к себе, словно драгоценный трофей… Накло-нился поблагодарить, и… вот у него на шее уже красуется ещё один — ожере-лье из солнышек… Он оставался в нем до самого вечера, лишь перед ужи-ном в гостинице снял, бережно сложив в книгу…

После карусели самых разных событий, мест и встреч ужин стал временем ве-чернего отдохновения и неспешного разговора. Сознание не вмещало кон-траст между тем почти безграничным обожанием читателей, и простотой, с которой Седов сам относился к себе и к своим произведениям.

стенах много ручного труда, причём са-мого затейливого и масштабного: лепка, вышивка, оригами, живопись и многое другое… Седов оживляется и виновато признается, что представлял себе всё го-раздо печальнее. Заканчивая экскурсию, поднимаемся в актовый зал — тот же са-мый зал, в котором в прошлом году АЭТП проводила встречу с писателями Юрием Нечипоренко, Александром Торопце-вым и поэтом Львом Яковлевым. Дети в приподнятом настроении: на стенах рисунки-иллюстрации к «Сказкам Дет-ского мира», на столике «основательно читаная» книжка «Сказок про королей», принесённая из местной библиотеки явно для автографа. Из зала сразу летит вопрос:

— В книжке «12 подвигов Геракла» сказа-но, что её написал очевидец событий!— Так сколько же Вам лет? — мальчонка лет девяти на вид был явно доволен со-бой и своим вопросом.

— Ой, много, — сокрушается Седов.

— Неужели 100? — это уже явно была поражена девочка Катя.

Гость совсем растаял…

— А давайте я расскажу несколько исто-рий, а вы отгадаете!

— Давайте! Давайте!

По дороге из Нижнего в Либежевский детский дом «Кораблик» Лиза брала у нашего сказочника мини-интервью и узнала, что знаменитость очень любит настоящий ржаной хлеб, самую простую пищу, а самого себя считает более всего похожим на мышку.

В «Кораблике» нас очень радушно прини-мали: ребята помогали разгружать кни-ги, что мы привезли в подарок, взрослые накрывали на стол… Но напряжение чув-ствовалось: детский дом — печальное словосочетание из едва ли не самых прекрасных на свете слов. Знакомясь, мы прошли по всем этажам и заглянули, казалось бы, в каждый уголок. Писатель с явным облегчением узнал, что это за-ведение семейного типа: ребята живут группами, причем в каждой из них до 10 человек детей самых разных возрастов. По две «мамы»-воспитателя закреплены за каждой такой семьёй, а у ребят есть не только личные вещи, но и собственное личное пространство, — сами, приходя со школы, они разогревают еду, занима-ются, играют друг с другом, а вот ужи-нают все семьи вместе. «Мы стараемся сохранить для ребенка все возможные моменты из жизни обычной семьи, — делится директор Н. Ю. Тюрина, — на-верное, поэтому у нас дети не «бегают». Слава Богу…» Действительно, на фоне печальной статистики побегов из детдо-мов, ситуация в «Кораблике» обнадежи-вает. В игровых комнатах и спальнях на

Седов говорит и смотрит как бы сквозь меня. Его взгляд вдруг останавливается, и он продолжает, делая глубокие паузы между словами:

«Всякое искусство должно понимать свою ограниченность. В этом смысле у меня перед литературой нет пие-тета: она лишь один из образов ре-альности»…

«Если представить, что мир — это океан, то литература — рябь на по-верхности воды. Наивно полагать, что рябь это и есть океан».

Citizen.Seldon

28

Citizen.Seldon

вело к некоторому сокращению числа воспитанников, переведенных в другие заведения. Новёхонький актовый зал, спальни на двух человек, светлые ма-стерские, просторная столовая, широкие коридоры, в которых висели фотогра-фии ребят на различных мероприятиях, конкурсах и просто с мгновениями из их повседневной жизни. Нас пригласили в обновленную библиотеку, в центре ко-торой стояло мягкое ушастое кресло для дорогого гостя. И хотя, как выяснилось, некоторые ребятишки были неплохо знакомы с творчеством Седова, перво-начальную скованность удалось сломать 12-летнему круглолицему мальчику в щеголеватом костюме-тройке по имени Илья, который налету угадал несколь-ко сюжетных поворотов в неизвестных присутствующим сказках. Очевидно ув-лекшись процессом совместного тво-рения сказочной реальности, ребята принимали живейшее участие в судьбе мальчика Лёши, драконов и, конечно, персонажей «Настоящих страшилок» — сыщика МУРа, старого генерала ФСБ, майора Сидорова и других. Через какое-то время Седов уже стоял посреди би-блиотеки, активно жестикулировал и в совершенно других интонациях читал произведения, которые мы вроде бы уже слышали вчера. Но теперь они со-вершенно не казались придуманными, а их герои нереальными, они приобрели почти ту же осязаемость, что и сам Се-дов, дети, воспитатели, густой туман за окном и тянущиеся сквозь него к самым

оконным стёклам узловатые руки-ветви деревьев…

— А какое у Вас любимое занятие? — спросил Илья, внимательно глядя на Се-дова.

— Я люблю танцевать, — решительно от-ветил гость из Москвы и даже попытался показать какие-то причудливые па. — Танец — это настоящая свобода, — до-бавил писатель после небольшой паузы и сразу перешел к чтению «Сказок про мам».

Прощаясь, мы, как и в «Кораблике», по-дарили библиотеке детдома комплект книг Сергея Седова и пять детских хитов года от «Издательского дома Мещеряко-ва».— А мальчик по имени Илья получил персональный экземпляр «Настоящих страшилок» с автографом, ведь именно он был неформальным модератором встречи. Когда мы отъезжали от крыль-ца, я заметил его в окне второго этажа: подаренная книжка стояла на подокон-нике, а он сам уже в простой футболке чуть в глубине комнаты, явно стараясь остаться незамеченным. Лицо его было торжественно, но взгляд при этом был спокоен. Продолжая думать, что его ни-кто не видит, он медленно помахал нам рукой так, будто мы приезжали именно к нему...

Прогулка по утопающему в тумане Го-родцу была непродолжительной: мы по-

— Почти у всех ребятишек есть родите-ли: кто лишен прав, кто в тюрьме, кто наркоман… Подчас они даже являются в детдома требовать пособия, которые выплачивает учреждению-опекуну го-сударство. Воспитатели жалуются, что приходится работать не только с детьми, но и с непутёвыми взрослыми, — вол-шебник смолкает.

Мы пьём чай под возгласы маленьких внуков, разглядывающих замечатель-ные иллюстрации Аси Флитман к «Сказ-кам детского мира». Спустилась ночь, нас провожают до ворот мимо старых каменных мельничных жерновов и та-инственных кустов можжевельника.

— А что можно сделать, когда по-всюду, из каждой водопроводной трубы несется стон, что жить надо лишь в своё удовольствие? – говорит он, прощаясь, не ожидая от нас ответа.

Расставаясь я пытаюсь его отблаго-дарить за гостиницу, питание, по-

мощь в организации визита, на что он нетерпеливо машет

рукой — как же иначе…

Утром следующего дня нас ждали воспитан-ники Городецкого дет-ского дома. С момента последней встречи он пережил капиталь-ный ремонт, что при-

Я живо представлял себе и океан, и лег-кие волны на его поверхности, и спло-чённую команду «Кораблика», который в очередной раз вышел из своей уютной бухты навстречу неведомым землям, образам и героям, писательской фанта-зии, волнуемой безбрежными водами.

Перед сном нам предстояло посетить ещё чертоги одного, по слухам, сурового волшебника, который всё про всех знает и живёт со своей семьёй в Городце близ остатков древнего крепостного вала. Большой дом-обиталище, в нём бездна диковинных вещей как волшебного, так и самого простого свойства, уютная го-стиная, наполненная смехом, шепотом и весёлыми пререканиями внука с внуч-кой… Они слушали сказки, мы пили иван-чай, говорили о предстоящей встрече в детском доме, которому волшебник по-немногу помогает.

Два дня в сказке

29

30

Citizen.Seldon

Я что-то промямлил спросонья, но она продолжала:

— Он давно все слоги знает, но заставить его читать не удавалось. Мы столько уговаривали, сулили всякие вкусности, игрушки – ни в какую… А тут сам взял книжку и прочитал сказку про «Котён-ка».— А потом говорит: «Спасибо, мама, что мы пошли на встречу с писателем, а не остались мультики смотреть». Я вот тоже решила Вам позвонить…

Радостно… Сказочник уехал, а чудеса продолжаются. Март кончился, весна осталась

Роман Гоголев

волк и котёнок, который в три раза боль-ше слона. А ещё надо обязательно слу-шать игрушки… Ибо, если ещё ребёнком научиться слышать зов игрушки, то, по-взрослев, всегда можно понять ближне-го. Понять и пригласить в сказку…

Незаметно пришло время расставания с писателем и возвращения из сказки: Лиза получила заветный автограф, Сер-гей Седов окончательно затворил свой рюкзачок, а последняя чашка чая осты-вала на столике в привокзальном кафе. Мы благодарим Сергея Седова, в своих круглых очках похожего на Леннона и Джобса одновременно, с трудом находя слова, ведь описать волшебство просты-ми предложениями, да и сложносочи-нёнными, всё равно нелегко. Простота Седова и его произведений от просто-ты самой жизни: хочешь сделать свою жизнь похожей на сказку, наполни её добрыми делами — вот и весь секрет.

P. S. Воскресным утром следующего дня меня разбудил звонок давней знако-мой – замечательной журналистки, которая накануне пришла на встречу с Седовым в «Лавочку» вместе со своим пятилетним сыном Андрюшей.

— Роман, Вы знаете, — начала она без всяких приветствий взволнованным го-лосом, — Андрюшка читает!

сетили «Город мастеров», полюбовались на Волгу с набережной от памятника Александру Невскому и в автомоби-ле, обдаваемом со всех сторон липким снегом, помчались в Нижний… Лиза на заднем сидении показывала Седову сня-тое ею на iPhone видео со встреч, а он с неподдельной искренностью дивился, всплескивал руками и говорил, что ни-когда не видел себя со стороны читаю-щим сказки...

В «Лавочке детских книг», где была объ-явлена последняя встреча с нижегород-скими читателями, собрались не только дети и их родители, — писателя ждали журналисты, студенты и по виду совсем взрослые поклонники. А началась беседа с того, что дети сами стали подсаживать-ся на маленький диванчик к Седову и рассказывать свои сказки. Сюжеты и об-разы 7–8 летних оказались на удивление готическими: есть ли это знамение вре-мени или возрастная особенность ска-зать трудно, возможно, и то, и другое…

Когда Седов, вдоволь насытившись буй-ством детской фантазии, наконец, ре-шил поделиться парой своих историй, стало ясно, что он в плотном кольце до-школят и без Сказок «Детского мира» из него не выбраться. И снова писатель нашел нужную тональность для своих историй. Теперь нижегородские чита-тели точно знают, что в настоящем дет-ском мире обязательно должен быть бассейн и отдел мягких зверей, розовый

Два дня в сказке

100 000

Реклама в журналеCitizen.Seldon

Журнал «Citizen.Seldon» — новое динамично развивающе-еся интернет-издание, объединившее на своих страницах широкий круг вопросов, касающихся тематики электрон-ных торгов, электронной подписи, а также новейших раз-работок и направлений в сфере защиты информации.

«Citizen.Seldon» — это качественно новый уровень подачи актуальной информации, который призван заинтересо-вать самого придирчивого читателя.

«Citizen.Seldon» — ориентирован на специалистов в об-ласти госзаказа, электронных закупок, представителей малого и среднего бизнеса, а также на широкий круг чи-тателей, интересующихся текущими событиями в сфере электронной торговли.

Учредитель журналаАссоциация Электронных Торговых Площадок cсоздана в 2007 году по инициативе крупнейших электронных торго-вых систем России с целью формирования единого интерак-тивного пространства для обеспечения доступа заказчи-ков и поставщиков к электронным торговым системам в независимости от их территориального местонахождения

«Citizen.Seldon» это:• Высокоепопаданиевцель.Обращениексвоейцелевой

аудитории повышает эффективность рекламной ком-пании

• Размеррекламноготекставэлектронномжурнале,посравнению с другими медиа, менее ограничен, что пре-доставляет рекламодателю уникальную возможность достаточно подробно рассказать о своем товаре или услуге

• Времярекламногоконтактаспотенциальнымклиен-том не ограничено – читатель имеет возможность знакомиться с рекламным предложением столько вре-мени, сколько ему необходимо

• Удобноипрактично.Рекламувжурналеможноразме-стить быстро, и, при необходимости, легче и дешевле внести изменения в рекламное сообщение

Аудитория журнала более 100 000 организаций. Распро-странение первых трёх номеров будет осуществляться бесплатно, в дальнейшем по подписке.

Реклама в журнале «Citizen.Seldon»

Журнал предназначен для руководителей высшего и среднего звеньев управления, специалистов по информационной безопасности, отделов сбыта и снабжения, электронных торговых площа-док, государственных заказчиков и поставщиков, представителей компаний и органов государ-ственной власти, в чей круг интересов входят освещаемые темы.

Заявку на бесплатное получение первых трех пилотных номеров следует направлять по адресу:

603005 Большая Покровская, 23А +7 (831) 435-50-79 / e-mail: reklama@seldon.ru

аудитория журнала

организаций

32

Citizen.Seldon В следующем номере

В следующем номере

В рубрике — 10 лет ЭЦП в России будут подробно рассмотрены перспекти-вы трансграничного использования электронной подписи. В частности, к обсуждению данного вопроса на стра-ницах электронного журнала в ка-честве экспертов будут привлечены представители бизнеса, электронных торговых площадок и удостоверяю-щих центров Белоруссии, Казахстана, России и Украины. Наряду с этим, бу-дет затронута перспектива инте-грации законодательства в сфере ЭП в рамках таможенного союза трех го-сударств.

Темой номера станет интервью с председателем правления, президен-том ОАО «ММВБ-РТС» Рубеном Аганбе-гяном по вопросам, касающимся теку-щих проблем развития электронных торгов в России.

Перспектива создания «Дальнево-сточной корпорации», которая, по предварительным данным, должна стать локомотивом развития со-ответствующих регионов Сибири и Дальнего Востока вызывает у экс-пертов ряд дополнительных вопро-сов по поводу особенностей участия вновь созданной структуры в госу-дарственном заказе. О том, что это за вопросы, и каковы пути их решения читайте в следующем номере журна-ла «Citizen.Seldon».

Наряду с этим, планируется обсужде-ние перспектив развития рынка удо-стоверяющих центров в России, ново-сти фондового рынка, аналитический обзор последних изменений в сфере за-конодательства в области госзаказа, и многое другое

Журнал выходит каждый месяц. Разрабатываются универсальные многоплатформенные решения для читателей

Над номером работалиCitizen.Seldon

Над номером работали

Редколлегия:

Илия Димитров — Учредитель

Алексей Сенченков

Роман Гоголев — Главный редактор

Валентин Шпаковский — Редактор

Екатерина Бегункова — Ответственный секретарь

Венера Портоян — Корреспондент

Группа дизайна и вёрстки:

Илья Непочатов — Руководитель

Алексей Красильников, Юлия Гущина — Дизайн и иллюстрации

Сергей Петросов — Вёрстка

Александр Ивасенко — Фотограф

Адрес редакции:

603005 Большая Покровская, 23А

+7 (831) 435-50-79

e-mail: reklama@seldon.ru

Выражаем особую благодарность за оказанное содей-

ствие при подготовке первого номера журнала Управле-

нию Федеральной Налоговой службы по Нижегородской

области в лице руководителя Н. Ф. Полякова, руководи-

телю PR-службы ЗАО «Сбербанк — АСТ» Ксении Осиповой