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杭州市特种设备检测研究院杭州市工业锅炉安全与节能监测系统
公开招标项目
招标文件 项目编号：
招标内容： 杭州市工业锅炉安全与节能监管系统
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招标单位：杭州市特种设备检测研究院2014年 8月 07日
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目录
第一章 公开招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 采购合同主要条款第六章 投标文件格式
附件一、投标文件外层包装格式附件二、其他格式
注：本《招标文件》中部分加“▲”、加粗及加下划线的条款着重提请各投标人注意 ，
请各投标人认真查看《招标文件》中的每一个条款及要求，因误读《招标文件》而造
成的后果，招标人及招标代理机构概不负责。
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第一章 公开招标公告
杭州市特种设备检测研究院（招标单位）就杭州市工业锅炉安全与节能监管
系统进行公开招标采购，欢迎各合格投标人前来投标。
一、招标编号：
二、招标名称：杭州市工业锅炉安全与节能监管系统
三、招标内容（详见《招标需求》：
标项 标项内容 内容清单 数量 单位
一杭州市工业锅炉安
全与节能监管系统
1 工业锅炉安全与节能监测系统 1 项
2 第三方系统对接 1 项
备注 本项目单独一个标段，投标人必须对标段内所有内容发起投标响应。
四、资格要求
1、依法成立，具有法人资格和一般纳税人资格；且注册资金达到 2000 万元及以上
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的厂家或企业，营业执照许可经营范围须包含计算机软件开发,非本地公司须在杭
州有分公司、子公司或办事处(报名时提供证明资料，复印件加盖公章，原件备查)；2、不接受联合体投标；
3、通过 ISO9001认证(报名时提供证明资料，复印件加盖公章，原件备查)；
4、具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；
5、近三年(2011-2014)内投标人独立承担过能源监管系统软件开发同类项目工程业
绩，项目金额 100万元及以上(报名时提供证明资料，复印件加盖公章，原件备查)；6、投标人具有国家版权局颁发的工业能源监管系统软件和实时数据库软件计算机
软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书(报名时提供证明资料，复印件加
盖公章，原件备查)；7、有依法缴纳税收和社会保障金的良好纪录；
8、在经营活动中没有违法记录；
9、如有单位资料造假，一经发现，永久取消投标资格。
五、报名及招标文件发售
1、报名及发售时间：2014年 8月 07日起至 2014年 8月 13日止（09:00～
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12:00、14:00～17:00双休日及法定节假日除外）；2、报名及发售地点：杭州市特种设备检测研究院（杭州市滨文路 32号），只接受
现场报名；3、文件售价：招标文件工本费元/本，售后不退；4、联系人：赵辉、陆涛，联系电话：81391328、81391257，传真：81391287；5、报名时需携带以下资料：投标人凭单位介绍信或法定代表人授权书原件及其身
份证原件（查验）、企业营业执照副本及投标资格要求中的相关证件到上述约定的
时间、地点报名并购买招标文件。六、其他1、资格审查：报名时将资格审查。2、由于本项目时间紧张，若报名家数不足三家，自动转入竞争性谈判或单一来源
采购。
杭州市特种设备检测研究院
二〇一四年八月六日
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第二章 招标需求
一、 项目背景
目前工业锅炉造成的能源消耗以及污染排放都在中国的工业行业中居于第二位，仅仅落后于电站锅炉行业，另外工业锅炉消耗的煤炭量也远远高于钢铁、石化等高耗能的工业行业，工业锅炉给全国的重点城市带来的污染排放已经远远高于电站锅炉造成的污染排放。因此未来工业锅炉产品市场发展除了受我国国民经济的发展速度和投资规模等因素影响外越来越受到能源政策和节能、环保要求的制约。因此，实现科学管理，简单易行的在线监测是当前工业锅炉能源管理中非常急需的技术手段。二、 系统总体设计
二.1 系统总体设计二.1.1 数据库要求随着进入监测系统的设备数量的增加，需要处理的数据量将急剧上升，要求系
统能不间断地对大量生产数据进行采集、选择、过滤、存储并及时响应各种不同的数
据服务请求。海量数据的实时处理、存储和数据挖掘将是本系统的关键和性能瓶颈，
根据本项目的特点，数据库要求采用实时数据库和关系数据库混合使用的方式。
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针对海量数据处理需求及保证数据的实时性，本系统要求采用实时数据库存
储锅炉实时数据。对于业务数据和管理数据等非实时性信息采用大型关系数据库存储，关系数
据存储支持MySQL、SQL Server、Oracle等主流关系型数据库。需实现实时数据库与关系数据库数据的即时同步与更新。数据库操作系统环境：系统平台支持跨平台部署，支持 Red Hat Enterprise
Linux 、CentOS等企业级 linux操作系统和Windows Server 2008 及之后的版本，提
供 Linux版本。二.1.2 设计模式
主要的业务功能应用采用 B/S 结构；政府用户、企业用户等外围接入和外部
访问均采用 B/S 模式。投标人需具有移动端开发能力，软件平台可支持移动服务，支持移动终端
（如 iPAD）以及手机微信功能服务，投标时我院有权要求投标人现场演示成功案
例，以证明投标人能力。
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二.1.3 开发技术系统架构要求基于 SOA。
二.1.4 多级权限在系统中构建多级的权限区域，从而能构建更为精细的权限体系，可以将用
户的权限限制到每个锅炉数据信息、每个报表模板，为系统中扩展各种权限的角色
提供了可靠的方法。二.2 系统架构设计
系统平台包括存储层、业务支撑层、应用层、表现层。 存储层包括实时数据库和关系数据库，分别保存上传的实时数据和关系数
据，我院将提供上传的数据包格式，由投标人负责开发对数据包解析存储
相应的数据库中。 业务支撑层：主要由系统模型、数据库系统、GIS服务构成。 应用层：实现对所有工业锅炉设备的实时监测、汇总分析，为相关部门提
供监管、数据分析、营销展示等服务。功能基于Web形式展示，提供基于
GIS的展示功能，且支持移动客户端。 表现层则是将应用层的模块通过Web页面、移动端等形式展示。
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二.3 系统技术路线和关键技术本系统为整体基于企业级 J2EE技术设计、开发的大型应用系统，系统架构设
计适用于多层分布式应用，且具有极强的通用性、扩展性和可移植性。系统内嵌可扩展的能耗计算引擎，支持用户通过脚本实现自定义算法，并提供了便于二次开发的数据接口和开发包，系统整体易于扩展并方便维护。二.3.1 设计原则
A. 开放性：系统各项技术应遵循现有的（或通用的）国际技术标准；系统可以支持不同数据库的互访；
B. 扩充性：应用软件功能可扩充，各种应用软件包均提供二次开发的功能。C. 安全性：数据库应具有可靠的数据安全性、严格的权限管理和审计。D. 所选数据库系统须具有专业的数据同步功能，可以实现任一节点间实时数据同步，具有专业的差错校验和差错不就功能，彻底解决数据不一致问题。
E. 所选数据库须具备异构数据集成和整合能力。三、 软件功能描述
软件功能平台是工业锅炉安全域节能远程监测管理平台项目的价值核心，通过
智能传感器、实时监测、互联网、云计算等技术应用，收集、整理、分析锅炉运行情况
用能及能效情况、区域的能源消费数据，构建远程用能管理系统。为市政府、企业、
监管部门以及公众提供与能源消费监管和节能增效服务相关的增值服务，包括能源10 / 73
监管服务的政府监测平台、企业监管平台、锅炉制造企业平台、综合监管平台以及公
众平台。该系统是一个开放的工业锅炉能耗信息应用平台，提供丰富的应用工具，在支
持广泛的用户群和大量非设定应用目标的基础上，主要实现的监测平台及应用功能。三.1 政府监测平台政府服务平台，可以获取用杭州市所有工业锅炉能耗、能效上报数据和实时用
能数据，为政府对区域、行业及企业能源消费管理提供基本数据和分析应用支撑，
为政府节能工作决策提供相关辅助工具。功能模块包括数据填报管理、能耗统计分
析、区域决策支持以及能源GIS等多个监测模块。三.1.1 数据填报管理
三.1.1.1 用能企业基本信息管理
主要实现对各工业锅炉用能企业的基本信息进行分类管理。工业锅炉的基本信
息应注明锅炉所属地区、行业、锅炉类型、锅炉详细介绍等信息。
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三.1.1.2 能耗节约管理
主要实现地区、重点工业锅炉用能的节能监管，包括：地区的锅炉综合能耗总
量增速、各个工业锅炉能耗、能效下降率等指标的年、月度目标设定；各种工业锅炉
综合能耗总量限额、用电限额、单位工业增加值能耗、单位能耗等指标的年、月度能
耗管理。三.1.2 能效统计分析该平台可以根据不同种类的锅炉进行统计分析计算：燃煤锅炉主要以不同的吨
位（如 10t/h、30t/h等分类）进行统计，对不同吨位的锅炉进行能效计算、分析，单
个锅炉的能耗及热效率的计算和所有燃煤锅炉能耗平均值的计算；对于燃油和燃气
的工业锅炉，一般为中小型锅炉，则统一计算其能效及能耗平均值。三.1.3 区域决策支持对主要工业锅炉的能耗指标（能源消费总量、综合能耗、企业产值、能源消费品
种结构等）进行年度和月度预测，并按要求自动生成相应的预测报告。1）预测分析根据历史能耗指标数据和预测模型推算出下阶段全市工业锅炉的能耗指标数据。
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2）预测报告自动生成利用数学模型、预测和分析方法、政策模拟技术对有关数据进行深入的加工处
理，分析预测，自动生成数据报告，以提高监控数据的应用水平，为政府决策提供
支持。三.1.4 锅炉 GIS
利用地理信息系统特有的可视化手段，分析工业锅炉能源平衡、锅炉运行状况、
能耗利用的情况。地理数据服务是运行基础，包括系统中电子地图所需要的各种空
间图像数据，为涉及GIS地图的其他子系统提供服务载体。三.1.5 信息发布
信息发布公示模块：公示方式采用列表、趋势图、饼图、柱状图等，界面直观，
支持用户按需配置，公示数据周期等条件可以根据需要配置，公示内容主要包括安
全信息、能效信息与环保信息（NOx、CO2、SO2等的排放量）等；三.2 企业监测平台锅炉应用企业可以根据该监测平台实时监测、管理锅炉的运行。本次系统的建
设将满足以下需求，达到工业锅炉安全节能远程监测管理的日常工作需要。
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三.2.1 锅炉实时监测及报警该部分主要包括对工业锅炉的实时监测、flash监测、视频监控、设备故障和异常
报警、以及监测装置管理等功能。实时显示锅炉运行参数（如机组启停状态、运行电流、温度、压力、流量、锅炉水
位、排烟温度等实时参数）并以数据列表形式展示监测，负责制作纳入监测范围的
锅炉的用能监控界面，以图形化方式按需提供多种数据分析呈现方式。对各锅炉配有流程图监测，其上运行参数与状态实时动态通过 flash界面展示。
在画面中通过编程实现模拟显示整个锅炉工艺流程的全过程，并且实时显示锅炉各
位置的参数，以便于操作者能及时准确的掌握锅炉的运行情况，能够对现场设备的
故障进行实时诊断。对重要的运行位置安装视频监控模块如锅炉的炉膛，需要实时观察炉膛内的燃
烧情况，保证燃料充分的燃烧。提供设备异常报警功能；提供运行参数监察，运行异常追踪，安全报警报告
自动生成、报警记录查询、重点设备报警台帐管理以及多渠道多方式报警处理功能，
还包括对报警的实时录入与在线查询的功能，提供工业锅炉设备异常状态信息、数
据采集器运行信息等方面的报警功能，报警的处理和查询。并将相关异常报警信息14 / 73
通过短信的方式发送至责任人。实时显示装置运行状态，对运行装置的故障分析进行在线录入与管理；
三.2.2 锅炉能效分析能效计算、指标评价：主要包括对不同的工业锅炉如燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气
锅炉和生物质锅炉等进行能效计算，燃煤锅炉主要以不同的吨位（如 10t/h、30t/h
等分类）进行统计，对不同吨位的锅炉进行能效计算、分析，单个锅炉的能耗及热
效率的计算和所有燃煤锅炉能耗平均值的计算；对于燃油和燃气的工业锅炉，一般
为中小型锅炉，则统一计算其能效及能耗平均值。根据行业能耗监测情况，生成行
业能效分析报告，评价行业能耗水平、行业发展节能改造潜力等。三.2.3 报表生成模块通过对锅炉运行参数的统计与分析，实时记录重要参数指标、能效结果与指标
评价结果，使监管人员可以根据月度、季度或者年度对系统预存结果进行提调与分析；三.2.4 实时数据历史实时数据库将维护锅炉运行参数的历史记录，另外监控系统还设有专门的报警
事件日志，用以记录报警/事件信息和操作员的变化等。历史记录的数据根据操作人
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员的要求，系统可以显示为瞬时值，也可以为某一段时间内的平均值。历史记录的
数据可有多种显示方式，例如曲线、特定图形、报表等显示方式；此外历史记录的
数据还可以由以网络为基础的多种应用软件所应用。可根据需求选择时间段和设备
信息等条件查询运行参数和查看参数变化趋势。锅炉控制系统运行的某些运行参数不能够直接测量的，如年运行负荷量、蒸汽
耗量、设备的累积运行时间等。监控系统提供了丰富的标准处理算法，根据所测得
的运行参数，将这些导出量计算出来。提供不同锅炉后台的能效计算并形成相应的周、月、季度、年度能效报表。并且
提供对同类型工业锅炉设备的数据对比和相关参数的关联性对比分析。历史数据可
归档保存或在光盘或磁盘中保存，归档后的历史均可以由监控系统的软件很方便地
调入。同时可以直接打印历史数据和报表，通过选择好打印内容后，设定时间段，
确定打印后系统会弹出一个打印预览画面，确认后，便可以打印出相关数据。三.2.5 系统设置管理实现对系统数据的备份和恢复以保证数据安全性功能。系统管理员定时的对数
据进行备份，在系统数据出现异常时对数据进行安全性验证和恢复。
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三.2.6 企业基础数据设置通过此功能，重点用能企业可以根据企业自身的实际生产、能耗情况对企业的
锅炉的类型、能源品种、能耗指标的具体信息进行相应的设置。1）锅炉类型设置企业用户可以根据企业实际的锅炉运行情况，从备用锅炉中添加相应的类型的
锅炉，已选择的工业锅炉显示在已选产品列表中；可以从已选锅炉类型中删除某个
锅炉。2）能源品种设置企业用户可以根据企业实际的能源消费结构情况，从备用能源中添加相应的能
源品种（如燃煤、燃油、燃气等），已选择的能源显示在已选能源列表中；可以从
已选能源中删除某种能源。添加能源品种，从备用能源中勾选相应的能源品种，点击添加按钮，以勾选的
能源显示在左侧的已选能源列表中。删除能源品种，从已选能源列表中勾选相应能源品种，点击删除按钮，勾选的
能源边从左侧的已选能源列表中删除。3）能耗指标设置
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企业用户可以根据企业锅炉实际的能耗指标情况，从备用能耗指标中添加相应
的能耗指标，已选择的能耗指标便显示在已选指标列表中；可以从已选指标列表中
删除某种能耗指标。三.2.7 权限管理多级权限管理模块：提供灵活的权限控制，满足系统使用的安全性需求，模块
中构建多级的权限区域，将用户的权限限制到每个能耗数据信息、每个报表模板；
多级权限管理模块在不增加复杂度的情况下，在模块中可构建多级的权限区域，从
而能构建更为精细的权限体系。模块具有良好的安全保障机制，能对用户的身份进
行认证，并跟踪用户的操作，进行安全审计。可以将用户的权限限制到每个能耗数
据信息、每个报表模板，为系统中扩展各种权限的角色提供了可靠的方法。三.2.8 专家诊断专家诊断模块：该平台设置在线诊断模块，用户可以用系统预置的知识管理库
或者专家管理系统对运行监管过程中出现的问题进行在线诊断与分析；专家也可以对运行装置出现的故障进行在线分析，及时给出处理方案。三.2.9 移动端运行管理监测平台不仅提供Web端的应用，还提供移动客户端的应用，移动客户端可
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保证企业能源管理者和运行人员随时随地了解自己企业锅炉的运行状况，同时借助
移动端的实时通讯能力，可以将锅炉运行异常及时反馈给操作人员，真正做到运行
智能化的管理。移动端应用平台提供支持 Android、IOS两大智能终端操作系统的 APP应用，
同时借助目前应用较为广泛的移动通信服务平台“微信”，开发微信公众服务号。三.3 锅炉制造企业平台该平台主要提供给锅炉制造企业，使其了解自己生产的锅炉的运行状况、耗能
情况、能效分析以及各类锅炉的能效分析对比，供企业网上信息查询和内部管理使
用，使其对自己生产的锅炉有比较全面的了解，及时对所生产的的锅炉进行改进与
优化。企业端系统包括实时数据历史、能耗统计分析、工业锅炉对比分析等子模块。三.3.1 能耗、能效实时监测企业实时监测系统能对对其生产的所有工业锅炉用能情况进行实时监测。根据
企业的实际需求，不仅可以对锅炉总的用能情况进行监测，也可以对各个锅炉的运
行情况、重点用能设备进行监测；同时可以根据各个锅炉的用能情况、能耗与能效
分析以及产值数据，分析出锅炉单位能耗和产值能耗的情况及同行排名；并且可以
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对用能异常情况进行实时预警。三.3.2 实时数据历史通过对日、周、月、年的切换以及向前向后的时间操作，可以对设定时间周期内
的历史实时数据进行查询与统计，同时对工业锅炉历史报警信息进行查询统计，帮
助实现问题发生后的事后原因分析，结果数据以数据列表、图表的方式展示。锅炉控制系统运行的某些运行参数不能够直接测量的，如年运行负荷量、蒸汽
耗量、设备的累积运行时间等。监控系统提供了丰富的标准处理算法，根据所测得
的运行参数，将这些导出量计算出来。三.3.3 权限管理多级权限管理模块：提供灵活的权限控制，满足系统使用的安全性需求，模块
中构建多级的权限区域，将用户的权限限制到每个能耗数据信息、每个报表模板；多级权限管理模块在不增加复杂度的情况下，在模块中可构建多级的权限区域，从而能构建更为精细的权限体系。模块具有良好的安全保障机制，能对用户的身份进行认证，并跟踪用户的操作，进行安全审计。可以将用户的权限限制到每个能耗数据信息、每个报表模板，为系统中扩展各种权限的角色提供了可靠的方法。记录系统用户的登录时间、登录地址（IP）、用户的操作痕迹等。
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三.3.4 企业移动端用能管理企业端平台不仅提供Web端的应用，还提供移动客户端的应用，移动客户端
可保证企业能源管理者随时随地了解自己企业锅炉的用能情况，同时借助移动端的
实时通讯能力，可以将企业内部用能异常及时反馈给管理者，真正做到节能的精细
化管理。移动端应用平台提供支持 Android、IOS两大智能终端操作系统的 APP应用，
同时借助目前应用较为广泛的移动通信服务平台“微信”，开发微信公众服务号，
让企业用户获得不同的节能服务体验。三.4 综合监管平台该平台不仅可以了解各个运行中工业锅炉的基本信息、运行状况，还可以对各
种工业锅炉进行系统管理，对锅炉的能耗情况进行宏观评价与分析。三.4.1 能效统计分析通过分析计算，该模块以图或者表的形式显示重要运行参数、锅炉热效率以及
能耗分析的实时趋势。具体功能如下：1）燃煤锅炉能效分析实现对各类不同吨位的燃煤工业锅炉能源消费情况和锅炉热效率做同期占比、
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与去年同比以及全年环比分析，了解区域内不同吨位的燃煤锅炉用能构成及其变化
趋势。2）燃油、燃气等锅炉能耗结构分析实现对同类的工业锅炉如油锅炉、燃气锅炉和生物质锅炉的能效和能耗情况做
同期占比、与去年同比以及全年环比分析，了解同类中小型锅炉的能效情况及其变
化趋势。根据行业能耗监测情况，生成行业能效分析报告，评价行业能耗水平、行业发
展节能改造潜力等。能耗数据展现形式丰富多彩，以数据列表、饼状图、柱状图等形
式直观供用户查询分析全市能源消费结构情况。企业实时监测系统能对对其生产的所有工业锅炉用能情况进行实时监测。根据
企业的实际需求，不仅可以对锅炉总的用能情况进行监测，也可以对各个锅炉的运
行情况、重点用能设备进行监测；同时可以根据各个锅炉的用能情况、能耗与能效
分析以及产值数据，分析出锅炉单位能耗和产值能耗的情况及同行排名；并且可以
对用能异常情况进行实时预警。根据行业能耗监测情况，生成行业能效分析报告，评价行业能耗水平、行业发
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展节能改造潜力等。其中，主要对一下几种用能情况进行统计排名分析。1）所有工业锅炉总能耗、总热效率排名公示；2）同类型锅炉能耗、总热效率排名公示；3）同类型锅炉平均能效、热效率统计数据公示；
三.4.2 锅炉实时监测该部分主要包括对工业锅炉的实时监测、flash监测、视频监控、设备故障和异常
报警、以及监测装置管理等功能。实时显示锅炉运行参数（如机组启停状态、运行电流、温度、压力、流量、锅炉水
位、排烟温度等实时参数）并以数据列表形式展示监测，负责制作纳入监测范围的
锅炉的用能监控界面，以图形化方式按需提供多种数据分析呈现方式；。对各锅炉配有流程图监测，其上运行参数与状态实时动态通过 flash界面展示。
在画面中通过编程实现模拟显示整个锅炉工艺流程的全过程，并且实时显示锅炉各
位置的参数，以便于操作者能及时准确的掌握锅炉的运行情况，能够对现场设备的
故障进行实时诊断。对重要的运行位置安装视频监控模块如锅炉的炉膛，需要实时观察炉膛内的燃
烧情况，保证燃料充分的燃烧；实时显示装置运行状态，对运行装置的故障分析进行在线录入与管理；
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报表生成：通过对锅炉运行参数的统计与分析，实时记录重要参数指标、能效结果与指标评价结果，使监管人员可以根据月度、季度或者年度对系统预存结果进行提调与分析；三.4.3 报表生成模块通过对锅炉运行参数的统计与分析，实时记录重要参数指标、能效结果与指标
评价结果，使监管人员可以根据月度、季度或者年度对系统预存结果进行提调与分析；三.4.4 用能企业基本信息管理主要实现对各工业锅炉用能企业的基本信息进行分类管理。工业锅炉的基本信
息应注明锅炉所属地区、行业、锅炉类型、锅炉详细介绍等信息。三.4.5 移动端运行管理监测平台不仅提供Web端的应用，还提供移动客户端的应用，移动客户端可
保证企业能源管理者和运行人员随时随地了解自己企业锅炉的运行状况，同时借助
移动端的实时通讯能力，可以将锅炉运行异常及时反馈给操作人员，真正做到运行
智能化的管理。移动端应用平台提供支持 Android、IOS两大智能终端操作系统的 APP应用，
同时借助目前应用较为广泛的移动通信服务平台“微信”，开发微信公众服务号。
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三.4.6 锅炉 GIS
利用地理信息系统特有的可视化手段，分析工业锅炉能源平衡、锅炉运行状况、
能耗利用的情况。地理数据服务是运行基础，包括系统中电子地图所需要的各种空
间图像数据，为涉及GIS地图的其他子系统提供服务载体。通过工业锅炉数据监测与百度地图相集成，实现工业锅炉的图形化查询，在
GIS基础上提供导航、能耗定位监测，锅炉基本信息、总能耗、分类能耗、能效的对
比分析展示功能。锅炉GIS监控平台支持以下基本操作：1）能耗地图缩放对区域工业锅炉地图进行无级的放大和缩小，满足锅炉监控的各个视角。
2）鹰眼功能通过鹰眼实现能耗地图的局部定位，区域的切换等。
三.4.7 权限管理多级权限管理模块：提供灵活的权限控制，满足系统使用的安全性需求，模
块中构建多级的权限区域，将用户的权限限制到每个能耗数据信息、每个报表模板；
多级权限管理模块在不增加复杂度的情况下，在模块中可构建多级的权限区域，从25 / 73
而能构建更为精细的权限体系。模块具有良好的安全保障机制，能对用户的身份进
行认证，并跟踪用户的操作，进行安全审计。可以将用户的权限限制到每个能耗数
据信息、每个报表模板，为系统中扩展各种权限的角色提供了可靠的方法。主要功
能有：1）可以根据系统管理员、检验机构、政府机构、使用单位和锅炉制造厂等，建
立多级的权限区域。2）在每个权限区域下，可以添加各种受限对象，包括数据信息、报表等。3）可以在区域上建立用户组，并为用户组分配权限。4）用户可以在多个区域上隶属于多个用户组，从而在不同的区域上拥有不同
的权限。5）记录系统用户的登录时间、登录地址（IP）、用户的操作痕迹等。
三.4.8 信息发布信息发布公示模块：公示方式采用列表、趋势图、饼图、柱状图等，界面直观，
支持用户按需配置，公示数据周期等条件可以根据需要配置，公示内容主要包括安
全信息、能效信息与环保信息等；
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三.5 公众平台系统可以通过Web方式向公众公示各类工业锅炉的能耗情况以及环境运行状
况，公示数据及时更新，让公众对杭州市的工业锅炉的运行状况、能效情况以及锅
炉运行对环境造成的影响都有一定的了解。三.6 第三方系统对接本系统平台要求与原有试点锅炉远程监测系统对接，采集原系统中实时数据，
原系统采用组态软件开发。同时，系统平台预留与本院检验系统对接接口。
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四、 商务要求表
序号 项目内容 招标要求
▲1 付款方式
合同生效后预付货款总额的 50%，完成软件研发并通过初步验
收后付货款总额的 45%，最终验收通过后付货款总额的 5%，最
后 5%质保期满后无重大质量问题 7个工作日内一次性付清。
（具体方式由双方根据惯例协商决定）▲2 工期 2.1工期：合同生效后 90日历日内▲3 交货地点 3.1招标人指定地点
4 安装调试
3.1安装地点：招标人指定地点3.2安装标准：符合国家相关标准3.3安装过程中发生的一切费用由卖方负责。投标人应在《投标
文件》中提供其安装调试计划和对安装场地和环境的要求。5 验收 4.1验收依据：招标文件、投标文件、厂家技术标准说明及国家
有关的质量标准、验收规范等规定。4.2验收方式：（1）货物验收：货物运抵招标人指定地点后，双方对照采购清
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序号 项目内容 招标要求单及技术要求进行验收。招标人对货物验收合格后，双方共同签
署验收合格证书。验收中设备若达不到验收标准或合同的规定，
中标人必须更换有关部件，使设备最终达到规定的性能指标和
功能要求，并且赔偿由此给采购单位造成的损失。（2）系统验收：中标完成安装调试后，由采购单位或政府相关
部门组织验收。4.3验收标准：与投标书技术要求一致，并符合国家有关技术规
范和技术标准。招标人有权委托我国相关具有检验资质的部门、
单位、机构针对中标货物的精度（软硬件）、性能进行检测，检
测结果作为验收标准的组成部分。4.4验收过程中发生的一切费用由中标人负责。
6 售后服务 ▲6.1质保期一年。6.2投标人应根据本次项目特点和实际情况指定具有针对性的长
期售后服务方案，并提供相关承诺和保证措施。在设备整个使用
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序号 项目内容 招标要求期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后 4小
时内作出响应，24小时内修复。特殊情况无法在 24小时内修复
的，则需要免费提供后备或替代设备，以保证买方正常的工作。6.3投标人应具有完善的售后服务体系，提供质保期后的服务计
划或建议，明确收费事项及标准，保修后免费维修。
7考察和培训
7.1中标人应对用户进行培训，并承担所有费用，使其能对设备
进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员
提供详细的技术维修及调试参数资料。7.2中标人应对用户的操作人员进行技术操作培训并提供详细的
操作手册，所有费用由中标人承担。7.3上述两种培训的培训方式、地点、人数、时间，投标商应在
《投标文件》中详细说明。8 知识产权 中标人必须保证采购单位在使用其提供的货物的任何时候都不
受到知识产权或版权的纠纷，否则，由此产生的一切责任由中
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序号 项目内容 招标要求标人承担。
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第三章 投标人须知
前附表序号 内容要求
1 项目名称：杭州市工业锅炉安全与节能监管系统项目公开招标项目2 采购内容及数量：工业锅炉安全与节能监测系统 1项，第三方系统对接 1套3 采购预算：人民币 70 万元；
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投标报价及相关费用：1、本项目为交钥匙工程，投标报价中包含完成本项目软件功能的所有软硬件费用，招标人不再另行支付别的费用，所有投标报价均含 17%增值税，报价货币为人民币；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
5
投标保证金：投标保证金的形式：现金、转账支票、电汇等； 投标保证金的金额：人民币贰万元 户名：杭州市特种设备检测研究院（于开标前到账） 开户银行：交通银行武林支行 账 号：3310661600180007323401。
6 投标文件份数：正本一份、副本四份、电子光盘一份。7 开标时间（投标截止时间）：2014年 8月 15日 9：30（北京时间）.
8 开标地点：滨文路 32号。9 评标办法及评分标准：综合评分法，详见第四章。10 结果公示及《中标通知书》签发：书面通知或招标系统公示
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投标保证金退还：《中标通知书》发出后 7个工作日内，未中标的投标人提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，投标保证金无息退还。中标人的投标保证金在合同签订后 7个工作日内无息退还（除招标文件规定不予退还保证金情形外）
12合同签订：《中标通知书》发出后 10日内，中标人持《中标通知书》前往招标人签订合同。中标人由于自身的原因未在规定的时间内与招标人签订合同的，其投标保证金将被没罚。
13 履约保证金：（1）履约保证金递交形式：现金支票或转账支票或电汇或银行保函； （2）金额：合同总价的 3 %
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（3）递交时间：合同签订后 7天内 （4）履约保证金除转化为质量保证金的情况外，在验收合格后 5个工作日内无息退还。
14
招标答疑：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在 2014年 8月 12日 17时之前、将要求答疑的问题传真 81391287,并发电子邮件至[email protected]（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买采购文件的投标人。
15 投标文件有效期：自投标截止之日起 90 天16 勘查现场：无17 “▲”系指实质性要求条款，不允许任何偏离，否则做废标处理。18
若评标过程中有效投标人不足三家，当为两家时，将现场转为竞争性谈判，当仅有一家时，转为单一来源采购。
19 解释：本招标文件的解释权属于招标人所有。
一、 《投标文件》的编制
1、《投标文件》的组成《投标文件》由以下内容组成：
（1）《投标函》（格式见附件）；（2）《投标保证金凭证》；（3）《投标一览表》（单独封装，格式见附件）；（4）《投标报价明细表》（格式见附件）；（6）系统设计方案和软硬件详细技术方案（含软件功能实现方式和详细说明等）；（7）技术响应表（逐条对应说明，存在偏离填写偏离说明，格式见附件）；
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（8）商务响应表（逐条对应说明，存在偏离填写偏离说明，格式见附件）；（9）类似项目成功实施案例及证明材料（同时提供合同、复印件加盖公章，原件
备查）；（10）所投主要产品（工业能源监管系统软件、实时数据库）相关检测证书或证明
材料（包括软件相关登记证书或著作权证书、检测证书或报告，复印件加盖
公章，原件备查）；（11）投标人资格文件（包括：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 、
2011年至 2014年财务审计报告及招标公告中资格要求的其他资料等，复
印件加盖公章，原件备查）；（12）《法定代表人授权委托书》(格式见附件)；（13）售后服务方案及承诺、培训计划、优惠说明等；（14）可作为投标人资信评分的其他证明材料（若有）；（15）投标人认为有必要提供的其他文件或资料。▲注：《投标函》和《法定代表人授权委托书》必须由投标人的法定代表人签名并加
盖单位公章（其他需要签字的部分由授权代表签字并加盖公章）；代理证明
或制造商授权书须由授权单位盖章；资格、资质证书复印件以及其他关键文
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件资料均须加盖单位公章；签章不齐的视同未提供。2、《投标文件》的语言及计量▲2.1《投标文件》以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中
文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文
字表述的投标文件视同未提供。▲2.2投标计量单位，《招标文件》已有明确规定的，使用《招标文件》规定的计量单
位；《招标文件》没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币
单位：人民币元），否则视同未响应。3、投标报价
3.1投标报价应按《招标文件》中相关附表格式填写。3.2 本次项目以人民币报价，评审时以人民币价格为准，采用其他国际货币单位
报价时应同时注明人民币价格及汇率。▲3.3对所提供的货物应报投标总价，并进行分项报价，投标总价为货物（所有软
硬件）送达招标人指定地点并完成安装调试验收合格所发生的一切费用，
其包括货物（软硬件）设计、制造、标准附件、专用工具、包装、运输、装卸、
保险、税费（包含进口设备所涉及的所有税费）、货到就位以及安装、管线35 / 73
铺设、调试、技术培训、售后服务、资料图册提供、伴随服务等一切费用。▲3.4《投标文件》只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。3.5最低报价不是中标的保证，招标人不作任何落标解释。4、《投标文件》的有效期▲4.1自投标截止日起 90 天内《投标文件》应保持有效。有效期短于这个规定期限的
投标将被拒绝。4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长《投标文件》的有效期，这种要求
和答复均以书面形式进行。4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期
的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改《投标文件》。4.4中标人的《投标文件》自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。4.5在投标有效期内，中标人具有与其他采购单位直接签订同类采购合同的资格。
5、投标保证金▲5.1投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。
5.2投标保证金金额及形式：按照第三章前附表缴纳；5.3未中标的投标人的投标保证金于《中标通知书》发出后 7个工作日内退还。
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5.4中标人应在《中标通知书》发出后 10 日内与招标人签订合同，并按第三章
《投标人须知》前附表的要求交纳履约保证金给招标人，中标人的投标保证
金在合同生效后 7个工作日内无息退还。5.5保证金不计息。
▲5.6 下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回《投标文件》的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人未按规定的时间、地点与招标人签订合同而损害了招标人利益的（4）其他严重扰乱招投标程序的。
6、《投标文件》的签署和份数▲6.1投标人应按照本《招标文件》规定的格式和顺序编制、装订《投标文件》，《投
标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相
关内容的，是投标人的责任。《投标文件》不得采用任何形式的活页装订，任
何形式活页装订的《投标文件》将被拒绝。▲6.2投标人的《投标文件》正本一份，副本四份分别编制并单独装订成册，并在封
面注明“正本”或“副本”字样。
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6.3《投标文件》的正本需打印或用不褪色的墨水填写，《投标文件》正本除本投标
人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件（复印件须加盖投标人公章）。
副本可以是正本的复印件。▲6.4《投标文件》须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签
署，投标人应写全称。▲6.5《投标文件》不得涂改，若有修改，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委
托人签字或盖章。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人
负责。7、《投标文件》的包装、递交、修改和撤回
7.1投标人应将《投标文件》的正本、副本和电子光盘统一密封。所有信封均应在
包装封面上注明项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址及“在2014
年 月 日 时 分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。7.2未按规定密封或标记的《投标文件》将有可能被拒绝，由此造成《投标文件》
被误投或提前拆封的风险由投标人承担。7.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的《投标文件》进行修改或撤回，
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并书面通知招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》；
修改后重新递交的《投标文件》应当按本《招标文件》的要求签署、盖章和密封8、投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修
正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但
经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标
结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正《投
标文件》必须以书面形式进行，并应在《中标结果公告》之前查核原件。限期
内不补正或经补正后仍不符合《招标文件》要求的，应认定其投标无效。投标
人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其《投标文件》所作的评价和
评分结果。8.1在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，《投标文件》将被视为
无效投标（下列加粗项目无论何种原因均不得修改或补正）：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；
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（3）未按规定密封、签章的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合《招标文件》标明的资格要求的；（6）《投标文件》无法定代表人或其授权代表签字，或未提供法定代表人授权委
托书、投标函或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具有效身份证明或没有法定代表人授权委托的；（8）《投标文件》格式不规范、项目不齐全导致评审无法进行的或者内容虚假的；（9）《投标文件》的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者
使用计量单位不符合《招标文件》要求的（经评标委员会认定允许其当场更
正的笔误除外）；（10）《投标文件》的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者《投标文件》中经修正
的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）投标有效期不能满足《招标文件》要求的；（12）交货时间、质保期等商务条款不能满足《招标文件》要求且招标人无法接受
的；（13）不响应或擅自改变《招标文件》要求或《投标文件》有招标人不能接受的附
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加条件的；8.2在技术评议时，如发现下列情形之一的，《投标文件》将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者《投标文件》标明的响应或
偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合《招标文件》标明的规格型号、质量标准，或者《招标文件》中标
“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
8.3在报价评议时，如发现下列情形之一的，《投标文件》将被视为无效投标：（1）未按照《招标文件》标明的币种报价且未按《招标文件》规定标明汇率的；（2）招标人在《招标文件》中已经明确了上限价或采购预算价的前提下，报价超
出上限价或超出采购预算金额的；（3）《投标一览表》总价与《投标报价明细表》汇总数不一致，且拒不修正的；（4）投标报价具有选择性，开标一览表中价格与《投标文件》承诺的优惠（折
扣）后价格不一致的。8.4符合《招标文件》明确规定的其他无效投标条款的。8.5有下列情形之一的，投标无效且将《投标文件》、《询标记录》等报有关职能部门
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查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信
息，影响或者可能影响中标结果的；（2）采购活动中存在违法行为的。
二、 开标
1、开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代表应
参加开标大会并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放
弃开标监督权利、认可开标结果。2、开标程序
投标人听从招标人现场安排。三、 评标
评标办法：本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见
《第四章：评标办法及评分标准》。
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四、 定标
招标人及招标代理机构不对评标结果做任何解释。中标公示及中标通知：书面通知或招标系统公示。
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第四章 评标办法及评分标准
一、 总则
本次评标采用综合评分法，总分为 100分，其中价格分 30分、技术分 45分、商
务资信及其他 25分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选
资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；
得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中
标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分 + 商务资信及其他分)
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二、 评标内容及标准
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序号 项 目 评分内容及分值
一 投标报价30分
1)在实质性响应招标文件要求的基础上，以总报价的高低和合理性作为评分依据。2)评标基准值=X1
当有效投标总报价的家数大于等于 5家时，X1为有效投标总报价中去掉一个最高和最低值后的算术平均值。 当有效投标总报价的家数小于 5家时，X1为有效投标总报价的算术平均值。 以评标基准价为基准，投标人的投标总报价与评标基准值相等者得基本分(27分)，投标总报价高于评标基准值的，按每高于评标基准价 1%扣 0.5分的比例在基本分(27分)上进行扣分，扣完为止；投标总报价低于评标基准价的，按每低于评标基准值 1%加0.5分的比例在基本分(27分)上进行加分，最多加 3分，低于评标基准值 6%(不含 6%)，每再低 1%，从满分(30分)的上扣 1分，扣完为止。不足 1%的按插入法计算，计算结果小数点后保留两位。 在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标总报价低于评标基准价 25%的，其投标报价分直接按 0分计入，并重新计算评标基准值，该报价不再参与新评标基准值计算。3)偏差率=100%×(投标人总报价－评标基准值)/评标基准值注：投标文件未通过初步评审的，其投标报价不再参与投标报价
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序号 项 目 评分内容及分值二 技术部分
45分所投工业能源监管系统软件、实时数据库为同一厂家，3分；设备的可兼容性技术参数、接口规范标准 0~2分系统解决方案安全可靠性、与需求的吻合程度和偏差情况 0~10
分；涉及到本项目的软件系统产品知识产权 0~2分（工业能源监管系统软件 1分，实时数据库软件 1分，提供投标人自主知识产权的软件产品登记证书复印件并加盖公章，原件备查）实时数据库提供检验报告得 1分系统、设备是否便于维护与升级，系统具有开放性和扩展性，方便进行升级开发和维护管理 0~2分质量保证措施的详细说明 0~3分实施计划安排合理可行，是否有明确的阶段划分，各阶段提交的成果是否明确 0~5分验收方案的合理性 0~2分售后服务全面、系统和详细 0~3分培训课程和时间设置合理性、培训资料、按用户类别开展培训 0~2
分
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序号 项 目 评分内容及分值评标现场同类软件平台功能演示 0~10分：包含电脑 B/S在线平台和移动端平台演示，要求投标方提供现场软件系统演示，演示工具由投标人自行携带。
三 商务资信及其他 25
分
投标人获得信用等级“A”及以上证书（工商部门颁发）得 1分（提供证书复印件加盖公章，原件备查）；投标人具有省级软件企业认定证书，得 3分（提供证书复印件加盖公章，原件备查）投标人通过省级及以上高新技术企业认定资质证书，并在有效期内（2分，提供证书复印件并加盖投标人公章）投标人获国家级节能服务公司备案得 2分（提供备案证书(或证明)复印件加盖公章）投标人通过 ISO9001：2008质量体系认证（1分，提供证书复印件并加盖投标人公章）拟投入本项目的项目经理获得国家人力资源和社会保障部项目管理师一级职业资格（2分，提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）
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序号 项 目 评分内容及分值拟投入本项目的技术负责人获得国家人力资源和社会保障部工程序列专业高级职称（2分，提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）具有软件开发业绩高级技术职称的人员，每人得 2分，最多得 4
分（提供证书复印件并加盖投标人公章，原件备查）2011年 1月以来投标人完成能源监管系统工程合同额在 200万元以上(含 200万元)，每份合同加 2分，最多得 6分。公司财务报表和纳税（完税证明）证明（1分，提供证书复印件并加盖投标人公章）标书的制作质量（1分，即编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实）
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第五章 采购合同主要条款
采购合同
项目名称：项目编号：
甲 方：（买方） 乙 方：（卖方）
甲、乙双方根据杭州市工业锅炉安全与 节能监管系统 公开招标 项目 的结果，签
署本合同。一、货物内容1.1货物名称：
1.2型号规格：
1.3技术参数：
1.4数量（单位）：
二、合同金额
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2.1本合同金额为（大写）：_______________元（￥________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、
规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向
履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到需方的书面同意，供方不得部分分包给他人供应；7.3如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。八、质保期和质保金
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8.1质保期 年。（自交货验收合格之日起计）8.2质保金 元。九、交货期、交货方式及交货地点9.1交货期：
9.2交货方式：
9.3交货地点：
十、货款支付10.1付款方式：
10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，投标人应根据实际使用量供货，合同
的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税11.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用
的全新产品。12.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免
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费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处
理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用
（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现
场。12.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切
费用。12.5上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超
过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准
进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步
验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。
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13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作
为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的
使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验
收。13.4对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终
验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输14.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等
要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.3乙方在货物发运手续办理完毕后 24小时内或货到甲方 48小时前通知甲方，以
准备接货。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需
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通知甲方货物已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之
五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约
金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 10个工作日不能交货的，
甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，
乙方应向甲方支付合同总值 5％的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超
出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件
规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙
方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。55 / 73
16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合
同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为市。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。18.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并
签书面补充协议报市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割
的一部分。18.3本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.4本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本△份，
(用途)。甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：
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签订地点： 签订地点：年 月 日 年 月 日
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第六章 投标文件格式
附件一、投标文件外层包装封面格式正本/副本
杭州市特种设备检测研究院杭州市工业锅炉安全与节能监管系统
公开招标项目
投 标 文 件
项目编号：
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采购内容：
投标人名称：（公章） 投标人地址：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
在 2014年 月 日 9时 30分之前不得启封
年 月 日
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附 件 二 、 其 他 格 式提 示 ： 招 标 文 件 未 提 供 格 式 的 ， 请 投 标 人 自 拟
格 式 ， 自 拟 格 式 的 表 格 都 应 经 法 定 代 表 人 或 授
权 代 表 签 字 或 盖 章 、 投 标 人 （ 盖 章 ） 并 注 明 日
期 。1 、 投 标 函 格 式
投 标 函杭 州 市 特 种 设 备 检 测 研 究 院 ：
根 据 贵 方 为
项 目 的 招 标 公 告 （ 项 目 编 号 ： _________ ） ， 签 字
代 表 ___________ （ 全 名 ） 经 正 式 授 权 并 代 表 投 标 人
___________ （ 投 标 人 名 称 ） 提 交 《 投 标 文 件 》 一 套
（ 正 本 一 份 、 副 本 四 份 ） 。据 此 函 ， 签 字 代 表 宣 布 同 意 如 下 ：
1 、 我 方 已 详 细 阅 读 全 部 《 招 标 文 件 》 ， 包 括
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修 改 文 件 （ 如 有 的 话 ） 以 及 全 部 参 考 资 料 和 有
关 附 件 ， 已 经 了 解 我 方 对 于 《 招 标 文 件 》 、 招
标 过 程 、 招 标 结 果 有 依 法 进 行 询 问 、 质 疑 、 投
诉 的 权 利 及 相 关 渠 道 和 要 求 ；2 、 我 方 向 贵 方 提 交 的 所 有 《 投 标 文 件 》 、 资
料 都 是 准 确 的 和 真 实 的 ；3 、 我 方 不 是 招 标 人 的 附 属 机 构 ； 在 获 知 本 项
目 采 购 信 息 后 ， 与 招 标 人 聘 请 的 为 此 项 目 提 供
咨 询 服 务 的 公 司 及 其 附 属 机 构 没 有 任 何 联 系 ；4 、 我 方 在 投 标 之 前 已 经 与 贵 方 进 行 了 充 分 的
沟 通 ， 完 全 理 解 并 接 受 《 招 标 文 件 》 的 各 项 规
定 和 要 求 ， 对 《 招 标 文 件 》 的 合 理 性 、 合 法 性
不 再 有 异 议 ；5 、 我 方 将 按 《 招 标 文 件 》 的 规 定 履 行 合 同 责
任 和 义 务 ；
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6 、 我 方 此 次 投 标 总 价 为 ： 人 民 币
（ 大 写 ） ；7 、 本 投 标 有 效 期 自 投 标 截 止 之 日 起 _90_ 个 日
历 日 ；8 、 如 中 标 ， 本 《 投 标 文 件 》 至 本 项 目 合 同 履
行 完 毕 止 均 保 持 有 效 ， 本 投 标 人 将 按 《 招 标 文
件 》 及 政 府 采 购 法 律 、 法 规 的 规 定 履 行 合 同 责
任 和 义 务 ；9 、 投 标 人 同 意 按 照 贵 方 要 求 提 供 与 投 标 有 关
的 一 切 数 据 或 资 料 ；10 、 与 本 投 标 项 目 有 关 的 一 切 正 式 往 来 信 函
请 寄 ：地 址 ： ________________ 邮 编 ： __________电 话 ： ____________
__
传 真 ： ____________投 标 人 代 表 姓 名 ： _________ 职 务 ：______ _______
开 户 银 行 ： 银 行 帐 号 ： 62 / 73
投 标 人 名 称 ( 公 章 ):___________________
法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 （ 签 字 或 盖 章 ） ： 日 期 :
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2 、 投 标 一 览 表 格 式
投 标 一 览 表投 标 人 ：
招 标 编 号 ：序号 报价内容 报价（元） 质保期
1
工 业 锅 炉 安 全 与 节
能 监 测 系 统2 第 三 方 系 统 对 接3 保险费、税费4 项目合计报价(1+2+3)
大写：小写：
5 工期6 质量等级7 保修承诺特殊优惠：1 、标项与产品名称应对应，否则以所投主体不明作无效投标处理2 、本次投标如为国产设备及非免税进口设备则以人民币报价，如为进口免税设备请以同时报美元和人民币报价（CIP 杭州，请报免税价格，人民币的报价= 美元报价×7.0。人民币报价是此次评分和签订采购协议的依据；结算以美元报价为准）。3 、投标总价应包括货物（软硬件）设计、制造、标准附件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税费（包含进口设备所涉及的所有税费）、货到就位以及安装、管线铺设、调试、技术培训、售后服务、资料图册提供、伴随服务等一切税金和费用（包含招标代理服务费）。投标方应认真填报报价分析表，有关报价的详细说明可在投标书的相应条款中予以说明。对没有填
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报的费用，采购方将不予支付，并认为此项费用已包含在总报价中；4 、主要报价内容为汇总报价，详细报价请填写各分项报价表5 、报价表格式样按此制作。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 投标人名称（盖章）：
日期：
3 、 投 标 报 价 明 细 表
投 标 报 价 明 细 表
项 目 名 称 ：项目编号：
序
号
软 件 名
称
单
位
数
量
单
价
合
价备 注
1 套2 套3 套
合 计备 注 ：
1. 此 表 在 不 改 变 格 式 内 容 时 ， 可 自 行 制 作
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2. 投 标 方 根 据 投 标 软 件 类 型 和 数 量 报 价3. 报 价 均 以 人 民 币 为 结 算 货 币 。
法 定 代 表 人 或 授 权 委 托 人 （ 签 字 或 盖 章 ） ： 投 标 人 名 称 （ 盖 章 ） ： 日 期 ：
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4 、 技 术 响 应 表 格 式
技 术 响 应 表项 目 名 称 ：
项 目 编 号 ：序 号 招 标 要 求 投 标 规 格 偏 离 情 况 说 明
注 ： 1 、 与 《 第 二 章 招 标 需 求 》 中 “ 技 术 要 求 ” 部 分 及 文 中 其 他 技 术 条 款 逐
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条 对 应 ； 2 、 如 完 全 粘 贴 招 标 文 件 的 要 求 ， 视 为 没 有 实 质 性 响 应 ； 3 、 “ 偏 离
情 况 ” 栏 填 写 ： “ 正 偏 离 ” 或 “ 负 偏 离 ” 或 “ 符 合 ”。
投 标 人 （ 盖 章 ） ：
法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 （ 签 字 或 盖 章 ） ：
日 期 ：
5 、 商 务 响 应 表 格 式
商 务 响 应 表项 目 名 称 ：
项 目 编 号 ：
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序
号内 容 招 标 要 求 投 标 响 应 偏 离 情 况 说 明
注 ： 1 、 与 《 第 二 章 招 标 需 求 》 中 “ 商 务 要 求 ” 部 分 及 文 中 其 他 商 务 条 款 逐
条 对 应 ； 2 、 如 完 全 粘 贴 招 标 文 件 的 要 求 ， 视 为 没 有 实 质 性 响 应 ； 3 、 “ 偏 离
情 况 ” 栏 填 写 ： “ 正 偏 离 ” 或 “ 负 偏 离 ” 或 “ 符 合 ” 。投 标 人 （ 盖 章 ） ：
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法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 （ 签 字 或 盖 章 ） ：日 期 ：6 、 业 绩 证 明 格 式
业 绩 证 明项 目 名 称 ：
项 目 编 号 ：序
号设 备 名 称 、 型 号
用 户 单
位联 系 人 联 系 电 话
证 明 资
料 名 称备 注
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投 标 人 （ 盖 章 ） ：法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 （ 签 字 或 盖 章 ） ：日 期 ：
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7、法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书杭州市特种设备检测研究院：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工
（姓名）以我方的名义参加杭州市工业锅炉安全与节能监管系统公开招标 项目
的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具
体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期
内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。
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身份证复印件
被授权人（签名或盖章）： 职务：
被授权人身份证号码：
法定代表人（签名或盖章）：
投标人（盖章）：
日 期：
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