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INFORME SOBRE OFERTA EDUCATIVA EN
SEGURIDAD EN LOS PASES ANDINOS
(COLOMBIA, ECUADOR Y PER) PARA
DIAGNSTICO REGIONAL DE LA
ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS
Carlos Basombro Iglesias
Lima abril del 2009
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ESQUEMA DEL CONTENIDO
INTRODUCCIN
PRIMERA PARTE Informe sobre oferta educativa en temas seguridad
en Colombia I.- LA FORMACIN, ACTUALIZACIN, ENTRENAMIENTO Y
CAPACITACIN
1.- La Direccin Nacional de Escuelas y el nuevo Sistema
Educativo Policial
2.- Facultad de Estudios Policiales Especializados, 3.- Facultad
de Estudios en Servicio de Polica
4.- Facultad de Ciencias Jurdicas
5.- Facultad de Estudios Ambientales
6.- Facultad de Seguridad Vial 7.- Facultad de Seguridad
8.- Facultad de Administracin Policial
9.- Facultad de Investigacin Criminal
10.- Programas que son requisitos para el ascenso de los
oficiales 11.- Formacin de oficiales del exterior en Colombia
12.- Convenios de la Direccin Nacional de Escuelas con
universidades y centros de
formacin de Colombia y del exterior
II.- OFERTA NO POLICIAL DE CAPACITACIN EN TEMAS VINCULADOS A LA
SEGURIDAD.
1.- Especializacin en Administracin de la Seguridad 2.- Formacin
superior en Defensa Nacional y Seguridad
3.- Formacin superior en conflictos armados y paz; conciliacin y
resolucin pacfica
de conflictos.
4.- Cursos de derecho penal con nfasis en criminologa. 5.-
Universidades que no ofrecen ninguna oferta relevante a este
estudio.
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SEGUNDA PARTE Informe sobre oferta educativa en temas seguridad
en Ecuador
I.- LA FORMACIN, CAPACITACIN Y ESPECIALIZACIN POLICIAL
1.- Nuevos modelos policiales y su impacto en la formacin y la
capacitacin.
2.- La formacin de Oficiales y Policas.
3.- La capacitacin y perfeccionamiento para los oficiales.
4.- La capacitacin y perfeccionamiento para el personal de
Clases y Policas. 5.- Profesionalizacin acadmica de miembros de la
Polica.
6.- Otros cursos de capacitacin para la Polica.
7.- Acceso a la formacin en el exterior para oficiales de la
Polica.
8.- Extranjeros en cursos de Polica ecuatoriana
II.- OFERTA NO POLICIAL DE CAPACITACIN EN TEMAS VINCULADOS A LA
SEGURIDAD.
1.- Diplomado Superior en Seguridad Ciudadana FLACSO- ECUADOR
2.- El Programa Democracia, Seguridad y Defensa de la Pontificia
Universidad
Catlica del Ecuador.
3.- Capacitacin profesional para la seguridad privada.
4.- Cursos avanzados de derecho penal orientados hacia el campo
de la seguridad y hacia sus operadores.
5.- Universidades que no ofrecen ninguna oferta relevante a este
estudio.
TERCERA PARTE Informe sobre oferta educativa en temas seguridad
en Per
I.- LA FORMACIN, CAPACITACIN Y PERFECCIONAMIENTO POLICIAL
1.- La Direccin de Educacin y Doctrina Policial
2.- La Formacin Profesional de Oficiales y Suboficiales.
3.- Escuela de Capacitacin y Especializacin Policial ECAEPOL
4.- Escuela Superior de Polica ESUPOL
5.- Instituto de Altos Estudios Policiales INAEP
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II.- OFERTA NO POLICIAL DE CAPACITACIN EN TEMAS VINCULADOS A LA
SEGURIDAD.
1.- Diplomado en Seguridad y Convivencia Ciudadana de la
Pontificia Universidad Catlica del Per
2.- Diplomado en Seguridad y Defensa Nacional Universidad
Tecnolgica del Per
3.- Maestras en criminalstica
4.- La capacitacin en temas de seguridad del Instituto de
Defensa Legal 5.- Diplomatura en Inteligencia Aplicada a la
Seguridad Ciudadana de la Ctedra
Maritegui
6.- Universidades que no ofrecen ninguna oferta relevante a este
estudio.
ANEXOS
INFORMACIN BSICA DE LA EDUCACIN POLICIAL EN BOLIVIA
AMERIPOL
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INTRODUCCIN
Los Trminos de Referencia del trabajo encargado y que a
continuacin desarrollo
eran los siguientes:
1) Detectar la oferta de cursos de capacitacin para Oficiales de
Polica y
Responsables de polticas de Seguridad (personal civil u
Oficiales de Polica),
poniendo especial nfasis en las siguientes temticas:
- Gestin y acompaamiento de Polticas Pblicas de
Seguridad.
- Gestin Policial. - Campaas y estrategias de comunicacin con
los medios y la
poblacin.
- Asuntos internos, accountability, y transparencia en la
gestin.
- Estructuras organizativas, manuales de operacin y
procedimientos.
2) Efectuar un relevamiento y anlisis de la oferta de
capacitacin existente
en los pases solicitados (ver anexa).
Se inclua la siguiente Gua de trabajo:
1. Detectar los Centros de Capacitacin para Oficiales Superiores
de polica de la regin Andina (Colombia , Ecuador y Per)
2. Analizar los programas de capacitacin y entrenamiento que
estos centros ofrecen y generar una tabla comparativa. (los
consultores acordarn la
estructura de la tabla). La tabla deber tener en cuenta, el pas,
la
institucin, el nombre del curso (acompaado de su programa),
primer ao
en que se dict, duracin, nmero de personal superior capacitado,
civiles no
policas capacitados (si aplica). NOTA: ESTE TEM CORRESPONDE A
UNA ETAPA POSTERIOR DEL TRABAJO.
3. Analizar la experiencia que los centros tienen en capacitar
oficiales de otros pases (en cursos especiales para extranjeros, y
todo otro tipo de iniciativa).
4. Analizar la infraestructura de capacitacin disponible.
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La primera constatacin a hacer es que el trabajo era necesario.
En ninguno de los
tres pases haba una informacin sistematizada al respecto y hubo
que construirla en base a pedidos formales de informacin (no
siempre con los resultados que habra de
esperarse), a la consulta con diversas personas y a la suma de
diversas fuentes. Este
informe y asumo que puede ser el caso de los otros que se hacen
en paralelo- logra
construir un panorama bsico de informacin sistematizada antes
inexistente y puede tener as una utilidad adicional al de servir de
base al diagnstico para la OEA en este
campo.
El proceso fue diferente para cada uno de los pases.
En el caso de Colombia se cont con el apoyo institucional de la
PNC, entusiasta y
eficientemente alentado por el Coronel Juan Carlos Buitrago, un
oficial conocedor y personalmente interesado en estos temas, que
trabaja como secretario personal del
seor General Director, y fue canalizado por el Mayor Rubn
Valencia de la Direccin
Nacional de Escuelas. Debo especial agradecimiento tambin a Mara
Victoria
Llorente de Fundacin Ideas para la Paz, a Isabel Albadalejo de
la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en
Colombia y a Hugo Acero de Convivencia
y Seguridad Ciudadana, por diversas gestiones informaciones y
sugerencias para el
informe sobre Colombia.
En el caso del Ecuador, la Polica no brind el apoyo
institucional que le requer por
las ms diversas vas y pese a diversas insistencias. Eso se pudo
compensar, en gran
medida, por el apoyo de otras personas e instituciones, As, mi
especial
agradecimiento por el apoyo recibido de Alfredo Santilln y en
general a FLACSO Ecuador; de Bertha Garca de la Pontificia
Universidad Catlica del Ecuador; del
Coronel Juan Carlos Rueda de la Polica Nacional Ecuatoriana y de
Jackeline Chacn,
Psicloga experta en educacin policial, quien es responsable por
varios aos de la
coordinacin acadmica de la Escuela de Estado Mayor de la Polica
Nacional.
En el caso del Per en apoyo institucional de la PNP no fue
necesario, ni requerido.
Se obtuvo toda la informacin en base a mi propia experiencia
previa y a la valiosa
colaboracin de los seores Generales Gustavo Carrin Zavala, ex
Director General
de la Polica Nacional del Per y ex Director de Educacin y
Doctrina y Daniel Nez
Accame, ex Director de Educacin y Doctrina. Especialmente til
fue la colaboracin
del Coronel Juan Briceo Pomar, ex Secretario Ejecutivo de la
Comisin de
Modernizacin de la PNP, quien me acompa en las discusiones y en
el
ordenamiento de informacin.
Como hemos visto en los ToR la parte comparativa y las
conclusiones de la informacin recabada, corresponden a una etapa
posterior del trabajo y se har de
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manera colectiva con las coordinadora del proyecto y los dems
consultores
trabajando para otras subregiones de Amrica Latina.
An as quisiera anotar en esta introduccin algunas constataciones
preliminares para
la regin encomendada.
La oferta educativa para Policas es desde las receptivas
instituciones antigua,
formalizada, amplia y estructurada en funcin de los respectivos
planes de carrera.
Hay diferencias entre pases.
As, Colombia parece tener entre los tres pases andinos incluido
en este informe el
sistema educativo policial mejor estructurado y conceptualmente
ms desarrollado. Adems el nico con una oferta significativa de
formacin en seguridad destinada a
no policas.
Ecuador es entre los tres el que parece tener un sistema
educativo menos desarrollado institucional y conceptualmente.
Todava mucho parece depender de los
esfuerzos individuales de personas con ganas de hacer las cosas
bien, que tienden a
interrumpirse con cambios de mandos y rotaciones de
personal.
Por su parte, la Polica Nacional del Per desarrolla un trabajo
de formacin y
capacitacin de oficiales y suboficiales con una oferta
estructurada y con
permanencia en el tiempo. Las dificultades estn todava centradas
en los vaivenes
en los contenidos fruto de cambios permanentes en el mando
institucional y en el mbito educativo en particular. De hecho mucho
de la orientacin moderna,
democrtica y civilista, que se impuls con la reforma del 2001 al
2004, ha sido
abandonada o vaciada de contenido.
Hay que sealar que una constante en los tres pases es que los
oficiales de polica
tienen acceso, va convenios de distinto tipo, a la formacin
universitaria en temas
afines a su profesin. De hecho, parte importante de la formacin
de los oficiales
superiores, en los tres pases, se hace directamente en
universidades o instituciones
acadmicas afines.
De los cinco temas prioritarios para este informe -Gestin y
acompaamiento de
Polticas Pblicas de Seguridad, Gestin Policial y Estructuras
organizativas,
manuales de operacin y procedimientos- son las que ms desarrollo
tienen en la
formacin policial.
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Las otras dos - campaas y estrategias de comunicacin con los
medios y la poblacin
y asuntos internos, accountability, y transparencia en la
gestin- estn mucho menos presentes.
A nivel de la formacin civil en temas de seguridad en trminos
generales la oferta es
bastante escasa y ms reciente. (Lo ms desarrollado est en el
Ecuador como veremos en el informe). Se da en algunas
universidades, algunas instituciones
acadmicas de formacin superior y algunas ongs.
De los temas prioritarios para el estudio el que ms frecunteme
se encuentra es el
de Polticas Pblicas de Seguridad.
Es fcil concluir que no hay una correlacin entre la importancia
que las sociedades los pases Andinos el dan al problema de la
seguridad y la formacin de profesionales
para enfrentar las distintas facetas del problema.
En el informe se incluye, tambin, una revisin de ofertas
educativas no policiales en temas cercanos pero diferentes a los de
la seguridad; ello para tener un panorama
ms completo de lo que existe en este campo.
Dos consideraciones adicionales:
La participacin de los oficiales de Polica en programas de
formacin en el exterior
existe en los tres pases y sus caractersticas se explican en el
informe; pero no es
para nada lo amplia y sistemtica que se requerira en un mundo
globalizado. A su vez las tres policas reciben oficiales de polica
de otros lugares, incluyendo
preferentemente a los del rea Andina.
Hay que sealar, finalmente, que en los tres pases la
infraestructura de capacitacin
disponible es adecuada a las necesidades de formacin. Tanto a
nivel de los cuerpos
de Polica, como la ofrecida por universidades u otras
instituciones civiles.
El informe incluye dos anexos.
Uno: informacin bsica de la educacin policial en Bolivia (pas
Andino no incluido
en los trminos de referencia de este informe) disponible en su
pgina web que a
diferencia de las de Per, Ecuador y Colombia brinda informacin
amplia al respecto,
por lo menso a nivel del pregrado.
Dos: datos bsicos de Ameripol, asociacin de cooperacin de
cuerpos de polica recientemente creada en creada en Bogot en
diciembre del 2007 , con una primera
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reunin en Santiago de Chile en abril del 2008 y cuya secretara
tcnica est ahora
encargada a la Polica Nacional de Colombia. Ameripol tiene como
uno de sus objetivos explcitos el de la capacitacin y que
constituye un espacio importante
para canalizar esfuerzos internacionales en la materia.
Lima, abril del 2009.
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PRIMERA PARTE Informe sobre oferta educativa en temas seguridad
en Colombia
I.- LA FORMACIN, ACTUALIZACIN, ENTRENAMIENTO Y CAPACITACIN
1.- La Direccin Nacional de Escuelas y el nuevo Sistema
Educativo Policial
La educacin policial en Colombia est cargo de la Direccin
Nacional de Escuelas1, como institucin universitaria reconocida por
el Ministerio de Educacin Nacional, en
reemplazo de la Escuela Nacional de Polica General Santander,
con el fin de orientar
la poltica educativa de la Institucin2.
1 .- Creada por decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006 2 .-
Una breve resea histrica: La Direccin Nacional de Escuelas, ha
evolucionado como institucin de educacin superior a la par de los
acontecimientos sociales y normativos en Colombia. Es as como en el
ao 1937, comenz la construccin de la planta fsica en los predios de
la hacienda Muz y se iniciaron labores acadmicas en mayo de 1940,
orientadas a la preparacin del personal de oficiales, suboficiales,
agentes y dems funcionarios tcnicos y administrativos de la Polica
Nacional, el perfeccionamiento del personal en servicio y la
unificacin de los sistemas vigentes. Los sucesos del 9 de abril de
1948 generaron un parntesis en el funcionamiento de la Polica y de
la Escuela. Se reiniciaron labores en 1950, esta vez bajo la
asesora de la Misin Inglesa, con la dedicacin de la sede de Muz, en
Bogot, a la formacin de la oficialidad de la Institucin.
Posteriormente, pero en el mismo ao (1950), mediante decreto No.
0046 se cre la Escuela de Suboficiales de la Polica Gonzalo Jimnez
de Quesada, con sede en el municipio de Sibat; se inauguraron
progresivamente Escuelas de Formacin de agentes y de especialidades
del servicio en la ciudad de Bogot y en diferentes regiones del
pas, bajo la orientacin de la denominada Direccin Docente de la
Polica Nacional. En 1964 se dio inicio a la Academia Superior de
Polica, para el perfeccionamiento en la formacin de los oficiales
superiores. Posteriormente, en 1976, mediante la Resolucin 9354 del
27 de octubre, el Ministerio de Educacin Nacional autoriz la
expedicin de ttulos de Licenciado en Estudios Policiales y
Administrador Policial. El Decreto 2137 de 1987 modific la
estructura de la Escuela y cre el Departamento de Estudios
Criminalsticos, que posteriormente se constituy en la Facultad de
Criminalstica. De esta manera, se ofrecieron dos programas, el de
Administracin Policial y el de Criminalstica, este ltimo aprobado
mediante Resolucin No.1202 del 4 de marzo de 1988 de la Direccin
General de la Polica Nacional. Mediante el Decreto 1686 del 27 de
junio de 1997 se fusion la Direccin Docente de la Polica Nacional
con la Escuela de Cadetes de Polica General Santander, lo cual dio
origen a la Escuela Nacional de Polica General Santander, con el
fin de unificar los criterios acadmicos para la formacin policial.
En el ao 2000, se aprob el Decreto 1791 por el cual se modificaron
las normas de carrera del personal de oficiales, nivel ejecutivo,
suboficiales y agentes de la Polica Nacional. A partir de la
entrada en vigencia de este Decreto, se cre la Facultad de Estudios
Tcnicos y Tecnolgicos, con el fin de desarrollar y dinamizar los
programas acadmicos para el personal de suboficiales y del nivel
ejecutivo de la Polica Nacional, hoy denominada Facultad de
Estudios en Servicio de Polica. Segn Resoluciones 1678 y 2252 de
2000, el Ministerio de Educacin Nacional acredit los programas de
Administracin Policial y Criminalstica, por su alta calidad, para
un periodo de cuatro aos.
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Su misin es definida como: Direccionar la formacin integral del
talento humano de la Polica Nacional, a travs del Sistema Educativo
Policial, en cumplimiento de las
funciones de docencia, investigacin y proyeccin social, con el
fin de contribuir a la
satisfaccin de las necesidades de convivencia.
La Direccin Nacional de Escuelas corresponde a una direccin
dentro del
organigrama de la Polica Nacional est conformada por el Consejo
Superior de
Educacin Policial, la subdireccin, las vicerrectoras, las
facultades y las oficinas asesoras.
Las Vicerrectoras son:
Acadmica: Coordina los programas acadmicos, a travs del Plan
Anual de Formacin, Actualizacin y entrenamiento, desarrollado por
las Escuelas de
Polica.
Investigacin: Gestiona la implementacin del Sistema de Ciencia y
Tecnologa, a nivel institucional.
Educacin Continuada: Coordina el desarrollo del Plan
Institucional de Capacitacin, con cobertura nacional, para el
personal uniformado y no
uniformado de la Polica Nacional.
Administrativa: Gestiona los recursos necesarios para apoyar la
labor educativa y asesora las Escuelas de Polica, en cuanto al
desarrollo de los procesos
administrativos.
De igual forma, la integran las Escuelas de Polica, ubicadas en
diferentes regiones del territorio nacional, a travs de las cuales
se desarrollan los programas
acadmicos.
Escuelas de Polica que integran la Direccin Nacional de Escuelas
Escuela de Cadetes de Polica General Francisco de Paula Santander
Bogot
Escuela de Estudios Superiores de Polica Bogot
Escuela de Suboficiales de Polica Gonzalo Jimnez de Quesada
Sibat
Cundinamarca
Para la formacin de patrulleros:
Posteriormente fue renovada la acreditacin de estos programas,
por un perodo de cinco aos, mediante las Resoluciones 745 y 744 del
090405, del Ministerio de Educacin Nacional.
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Escuela Nacional de Carabineros de Polica Alfonso Lpez Pumarejo
Facatativ
Cundinamarca
Escuela de Polica Antonio Nario Barranquilla - Atlntico
Escuela de Polica Carlos Eugenio. Restrepo La Estrella -
Antioquia
Escuela de Carabineros de Polica Eduardo Cuevas Villavicencio -
Meta
Escuela de Polica Gabriel Gonzlez Espinal - Tolima
Escuela de Carabineros de Polica Alejandro Gutirrez Manizales -
Caldas
Escuela de Polica Rafael Reyes Santa Rosa de Viterbo Boyac
Escuela de Polica Simn Bolvar Tulu Valle
Escuela de Carabineros de Polica Rafael Nez Corozal - Sucre
Escuela de Carabineros de Polica Provincia de Vlez -
Santander
Escuela de Polica Provincia del Sumapaz Fusagasug
Cundinamarca
Escuela de Polica de Yuto - Choc
Para formar en diferentes especialidades: Escuela Policial de
Telemtica y Electrnica Bogot
Escuela de Aviacin Policial Mariquita - Tolima
Escuela Policial de Investigacin Criminal Bogot
Escuela Policial de Guas y Adiestramiento Canino Facatativ
Cundinamarca
Escuela Policial de Inteligencia y Contrainteligencia -
Bogot
Escuela de Seguridad Vial Bogot
Fuente: Informacin Oficial PNC.
La Direccin Nacional de Escuelas se encuentra en un proceso
intenso e importante
de renovacin pedaggica. Este empez en el 2004 con la renovacin
de su Sistema
Educativo Policial como Proyecto Educativo Institucional3,
mediante la revisin,
actualizacin e innovacin de sus programas acadmicos, con el fin
de cualificar el
desempeo de sus egresados y de esta manera, mejorar la
oportunidad, la cobertura
y la calidad del servicio policial.
Definen as que la poltica estratgica educativa debe responder al
reto de afianzar
la imagen de una institucin profesional, de naturaleza civil al
servicio de la
comunidad y respetuosa de los Derechos Humanos, de acuerdo con
los lineamientos generales de poltica para la Polica Nacional de
Colombia. En este contexto, se
pretende dar respuesta a la necesidad de fortalecer y
profesionalizar la Polica
Nacional, para dinamizar el desarrollo intelectual y la
potenciacin del conocimiento
de sus integrantes.
3 .- Sus conceptos, fundamentos, teora educativa, estrategia
pedaggica, etc. se encuentran detallados ampliamente en el libro La
Poltica Estratgica Educativa Sistema Educativo Policial. Publicacin
de la Direccin General Polica Nacional de Colombia / Direccin
Nacional de Escuelas.
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El nuevo Sistema Educativo Policial como Proyecto Educativo
Institucional, tiene por
objetivo fundamental un diseo curricular flexible,
interdisciplinario, por crditos y por competencias de tal manera
que se articule el mundo educativo con el mundo
del trabajo; el espritu que orienta el nuevo Sistema Educativo
Policial, no es otro
que el de divulgar y consolidar la poltica educativa
institucional, en coherencia con
una sociedad cambiante, diversa y compleja, que exige escenarios
productivos en trminos de seguridad y convivencia.
Se define el Sistema Educativo Policial como el conjunto de
componentes que interrelacionados facilitan la gestin educativa, en
coherencia con la misin
institucional y las polticas del Ministerio de Defensa Nacional
y el Ministerio de
Educacin Nacional. Estos componentes son los siguientes:
principios, cultura
institucional, marco legal, funciones esenciales, gestin
acadmica, polticas y estrategias, modelo pedaggico y gestin
administrativa.
Se describen tambin los objetivos del Sistema Educativo
Policial, entre ellos,
aportar a la calidad, cobertura y oportunidad del servicio de
polica, facilitar una herramienta pedaggica, identificar un modelo
pedaggico propio, divulgar las
polticas acadmicas y fortalecer la calidad educativa para
garantizar la formacin
integral del personal de la institucin.
Se definen adems, sus principios: calidad para la
profesionalizacin del servicio,
pertinencia de los programas acadmicos, desarrollo proyectivo,
participacin,
cultura de la legalidad, que comprende el respeto por los
Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario y la formacin en principios y
valores, gestin humana, cobertura mediante la metodologa virtual y
educacin basada en el
humanismo.
Esta ltima, tiene como misin esencial, la formacin de
profesionales responsables,
competentes, autnomos, justos, ticos, tolerantes, creativos,
solidarios y lderes
comprometidos con el servicio a la comunidad, para desempearse
con xito en la
bsqueda permanente de soluciones a los problemas propios del
servicio de polica.
La labor acadmica de la Direccin Nacional de Escuelas, se
fundamenta en el
Sistema de Gestin Integral de la Polica, el cual consagra como
herramienta
organizacional y funcional la Gestin por Procesos; bajo este
criterio, se presentan
tres procesos misionales denominados:
Formacin, actualizacin y entrenamiento
Capacitacin Investigacin
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Los campos de formacin sealan- agrupan saberes genricos e
interdisciplinarios en relacin con los conocimientos fundamentales
de la profesin policial.
stos son:
- Campo de formacin policial: Corresponde a la razn de ser y a
la naturaleza del servicio de polica.
- Campo de formacin jurdica: Apoya el ejercicio profesional en
relacin con los procedimientos de polica, fundamentados en las
normas, para dar
legitimidad al actuar policial.
- Campo de formacin humanstica y administrativa: Fortalece la
gestin y da sustento tico al proceder policial.
Por su parte el proceso de capacitacin que desarrolla la
Direccin Nacional de Escuelas, tiene como propsito contribuir a la
administracin del talento humano,
mediante el Plan Institucional de Capacitacin, en el cual se
posibilita a los funcionarios de la Polica Nacional, acceder a
programas de educacin no formal,
denominados de educacin para el trabajo y el desarrollo humano,
para el eficaz
desempeo del cargo y el desarrollo personal integral. Sealan que
este Plan, se ha
constituido en una herramienta acadmica para atender las
necesidades de capacitacin que surgen del desempeo laboral de los
funcionarios, en los distintos
grados y niveles; su objetivo es fortalecer el desarrollo de las
competencias y el
fomento de los valores y principios institucionales, lo que a su
vez complementa los
procesos de formacin, actualizacin y entrenamiento, del personal
uniformado de la Polica Nacional.
El eje principal del plan institucional de capacitacin,
comprende las temticas
misionales del plan estratgico de la Polica Nacional, acordes
con la poltica
institucional y la normatividad vigente. Se implementa a travs
de circuitos de
capacitacin, adelantados por un grupo de expertos en cada rea,
con el apoyo de
las Escuelas de Polica. Este proceso es dinamizado con la
utilizacin de metodologas
virtuales, orientadas a ampliar la cobertura del personal que
participa en estos
eventos de capacitacin.
La educacin policial en Colombia a travs de la Direccin Nacional
de Escuelas se
estructura como hemos sealado antes en diversas vicerectoras,
siendo la
Vicerectora Acadmica las ms relevantes para el propsito de este
informe. La
Vicerrectora Acadmica est a su vez constituida por Facultades:
Seguridad Pblica,
Administracin Policial, Investigacin Criminal, Estudios
Policiales Especializados,
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Estudios en Servicio de Polica, Ciencias Jurdicas, Estudios
Ambientales y Seguridad
Vial.
2.- Facultad de Estudios Policiales Especializados,
Ofrece cursos de capacitacin, actualizacin y entrenamiento que
tienen como objetivo Mejorar la eficiencia, eficacia, equidad y
cobertura del trabajo de la
dependencia para cualificar el servicio acadmico y garantizar su
trascendencia en el
tiempo a travs de la estructuracin de la Facultad de
Especialidades.
Buscan: Direccionar el desarrollo de programas acadmicos en aras
de especializar a
los profesionales de Polica, de acuerdo al contexto del nuevo
modelo de formacin
policial en competencias, unificando criterios
acadmico-administrativos, en la bsqueda de satisfacer las
expectativas y necesidades de seguridad ciudadana.
Ofrece los siguientes programas:
PROGRAMA DIRIGIDO A
Especializacin Piloto Policial
Oficiales
Especializacin en Gerencia
de Telemtica
Oficiales
Tecnologa en Mantenimiento Aeronutico
Subintendente
y Patrullero
Tcnico Profesional en Telemtica
Nivel
Ejecutivo
A modo de ilustracin de las caractersticas de estos programas
damos detalles de los
dos primeros:
ESPECIALIZACIN PILOTO POLICIAL
REGISTRO CALIFICADO:
N 7928 del 19 de Diciembre de 2007 del MEN DIRIGIDO A:
OFICIALES PONAL, OFICIALES FFMM Y EXTRANJEROS FFAA
SALIDA OCUPACIONAL:
PILOTO AVIACIN POLICIAL, ASPERSIN Y PILOTO DE LNEA TITULO:
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Especialista piloto policial
REQUISITOS:
Oficial de vigilancia en el grado de Subteniente y Teniente, con
pregrado en administracin policial y/o Criminalstica.
No tener antecedentes disciplinarios, ni investigaciones por
derechos humanos de la Procuradura General de la Nacin.
ICFES: mnimo 40 puntos en las siguientes asignaturas: matemticas
y fsica.
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA DE TELEMTICA
REGISTRO CALIFICADO:
N 6892 del 10 de Octubre de 2008 del MEN
DIRIGIDO A: Oficiales, suboficiales, PT y AG con pregrado y
personal civil con pregrado.
SALIDA OCUPACIONAL:
Jefes de Oficinas de Telemtica
TITULO: Especialista en gerencia de telemtica
REQUISITOS:
Oficial, Suboficial, patrullero, agente No encontrarse
programado para curso de ascenso. No tener antecedentes
disciplinarios, ni investigaciones por derechos
humanos de la Procuradura General de la Nacin.
No tener durante los dos ltimos aos sanciones disciplinarias,
multas o amonestaciones.
ICFES anterior: 270
3.- Facultad de Estudios en Servicio de Polica
Tiene por misin el orientacin al proceso de formacin de las
escuelas de formacin
de patrulleros y suboficiales y auxilios de polica.
Debe dirigir y orientar a las escuelas en formacin integral y
profesional del polica,
de manera que se ajuste a las exigencias y requerimientos
institucionales de acuerdo
a los perfiles establecidos y necesidades del pas bajo un marco
normativo
tecnolgico y organizacional, apoyados en una permanente
actualizacin pedaggica
y curricular de cada uno de sus programas.
Debe:
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Orientar el mejoramiento continuo de los procesos y
procedimientos acadmicos.
Proponer metodologas pedaggicas que orienten el desarrollo de
los programas ofrecidos.
Definir polticas que orienten el desarrollo investigativo
formativo y cientfico al interior de las escuelas as como definir
un modelo evaluativo de los
mismos.
Disear y desarrollar programas de pregrado y posgrado para la
formacin del profesional de polica y grupos de aspirantes a
vincularse a la institucin.
Velar por el cumplimiento al interior de las escuelas de las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes emanadas por el
Ministerio de Educacin y
la Polica Nacional.
La facultad de estudios en servicio de polica cuenta en la
actualidad con los
programas de ascenso de los suboficiales y de Auxiliares de
Polica y Bachilleres en
Instruccin Conocimientos Policiales.
Ejemplo de dos cursos que ofrece:
TCNICO PROFESIONAL EN SERVICIO DE POLICA
REGISTRO CALIFICADO:
Aprobado mediante Resolucin 3916 del 18072006 del Ministerio de
Educacin
Nacional.
SALIDA OCUPACIONAL:
Con fundamento en los perfiles de ingreso y egreso, adems de
las
competencias fundamentales, el Patrullero estar en capacidad de
asumir
las siguientes responsabilidades:
Desarrollar la gestin del servicio policial. Conocer las
apreciaciones de situacin sobre la problemtica de la
jurisdiccin.
Ejecutar los planes y operaciones que exijan el empleo de los
medios de polica a su nivel de competencia.
Utilizar eficientemente los recursos asignados para el servicio.
Participar en las juntas y comits que dispongan las leyes y
reglamentos.
Colaborar con la rama judicial en labores investigativas
facultadas por la Ley.
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Ejecutar los planes operativos de acuerdo con las disposiciones
vigentes.
Colaborar con la prctica de diligencias judiciales. Hacer
cumplir los Cdigos Nacional, Departamental y Distrital de
Polica, de
acuerdo con las facultades otorgadas. Responder por la seguridad
y mantenimiento de las instalaciones
policiales.
Desarrollar los servicios de seguridad en la jurisdiccin.
Responder por la reserva y seguridad de la informacin que se le
confe
DIRIGIDO:
Estudiantes que se encuentran en las Escuelas de Formacin de
Patrulleros
TITULO QUE OTORGA:
Tcnico Profesional en Servicio de Polica Requisitos de
Ingreso
BACHILLER A PATRULLERO
Edad mnima 18 aos y edad mxima menor de 25 aos al momento de ser
admitido e ingresar a la escuela de formacin.
Si acredita ttulo tcnico, tecnolgico o profesional, hasta 27
aos. Presentar puntaje ICFES.
RESERVISTAS A PATRULLERO
(Ex auxiliar de Polica, Reservistas FF.MM e INPEC)
Edad mnima 18 aos y edad mxima menor de 27 aos. Nivel acadmico.
Bachiller. Tarjeta de conducta EXCELENTE Presentar puntaje
ICFES.
TECNOLOGA EN ESTUDIOS POLICIALES
REGISTRO CALIFICADO:
Aprobado mediante Resolucin No. 03883 del 12 de Julio de 2006
del
Ministerio de Educacin Nacional.
SALIDA OCUPACIONAL:
Formar un profesional que oriente su servicio hacia la
investigacin como
elemento esencial de su proceso de autoaprendizaje, de tal
manera que las
necesidades de la comunidad le sirvan de insumos para actualizar
y evaluar su
quehacer alcanzando su proyeccin social.
DIRIGIDO A:
Personal de Suboficiales y Nivel Ejecutivo en sus respectivos
grados.
TITULO:
-
19
Tecnologa en Estudios Policiales.
REQUISITOS DE INGRESO: Tcnico Profesional en Servicio de
Polica.
4.- Facultad de Ciencias Jurdicas Ofrece dos programas
Especializacin en Derecho de Polica abierto a Oficiales,
suboficiales y Especializacin en Criminologa y Victimologa
abierto a Oficiales,
suboficiales, Nivel Ejecutivo y particulares. Sus programas se
encuentran en proceso de acreditacin.
Destaca y detallo:
ESPECIALIZACIN EN DERECHO DE POLICA
REGISTRO CALIFICADO:
N 9581 Ministerio de Educacin Nacional DIRIGIDO A:
Oficiales, suboficiales, Pt y Ag con pregrado y personal civil
con pregrado.
SALIDA OCUPACIONAL:
Asesora jurdica, Asesora como consultor a las autoridades
administrativas que ejercen el Derecho de Polica, Cargos
administrativos en las
Gobernaciones, Alcaldas, Inspecciones de Polica,
Superintendencias y
Secretarias de Gobierno, Comisaras de Familia, Departamento
Administrativo
de Medio Ambiente, entidades de Inspeccin, Vigilancia y Control
y autoridades de trnsito, Asesora como consultor al sector
privado,
Investigador y docente en las diferentes instituciones acadmicas
que
regentan ctedras de Derecho de Polica, Litigar en procesos de
carcter
administrativo, urbansticos y civiles de Polica.
TITULO:
ESPECIALISTA EN DERECHO DE POLICA
REQUISITOS:
Fotocopia del diploma y acta de grado o tarjeta profesional que
acredite ttulo
Fotocopia de cdula de ciudadana Constancia disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura para
abogados
Concepto favorable del jefe inmediato (personal de la Polica
Nacional)
-
20
5.- Facultad de Estudios Ambientales Especializacin en Gestin
Ambiental, abierto a Oficiales, suboficiales, Nivel
Ejecutivo y Particulares; Tecnologa en Planeacin para el Control
Ambiental para
Suboficiales, Nivel Ejecutivo; Tcnico Profesional en Control
Ambiental para
Suboficiales, Nivel Ejecutivo. Sus programas se encuentran en
proceso de acreditacin.
Destaca y detallo: ESPECIALIZACIN EN GESTIN AMBIENTAL
REGISTRO CALIFICADO: N 1136 del 06-mar-2009
DIRIGIDO A:
Personas de la institucin y particulares que tengan titulo
profesional
universitario SALIDA OCUPACIONAL:
Instituciones o empresas que requieran:
Gestionar procesos de educacin y prevencin ambiental al interior
de las comunidades y las instituciones.
Investigar conductas que atenten contra los recursos naturales.
Dinamizar esfuerzos de las organizaciones pblicas y privadas
para
gestionar planes preventivos, educativos, sociales y de
control
ambiental.
Asesorar entidades pblicas y privadas en la aplicacin de las
polticas y la orientacin de los sistemas de gestin ambiental.
Orientar la gestin ambiental en proyectos de desarrollo de los
entes territoriales.
TITULO:
Especialista en gestin ambiental
REQUISITOS:
Ttulo universitario ltimo semestre de carrera universitaria
Estudio Seguridad.
Entrevista.
6.- Facultad de Seguridad Vial Ofrece:
-
21
Especializacin en Investigacin de Accidentes de Trnsito, abierto
a oficiales,
suboficiales, nivel ejecutivo y particulares ; Especializacin en
vas de transporte, dirigido a profesionales en el rea del Derecho,
Administracin, Ingeniera, Salud,
Humanidades, Fsica, Qumica, integrantes de la Fuerza Pblica y
campos afines de la
investigacin de accidentes de trnsito; Ingeniera en Seguridad
Vial, dirigido a
Personal activo de la Polica Nacional y particulares; Tcnico
Profesional en Seguridad Vial dirigido a Nivel Ejecutivo. Sus
programas se encuentran en proceso de
acreditacin.
7.- Facultad de Seguridad La oferta educativa de la Facultad de
Seguridad se resume en el cuadro que sigue en donde se indica adems
el momento de la carrera profesional en el que se puede
acceder:
El Plan de Estudios MAESTRA EN SEGURIDAD PBLICA Y DEFENSA
REGIONAL es el
siguiente:
CAMPO REA MDULOS CRDITOS
Policial Ciencia Policial 4
Informacin estratgica y anlisis estratgico
(USAL)
Amenazas transnacionales (USAL)
Defensa
Regional
Polticas de defensa y seguridad (USAL)
15
Maestra en Defensa Regional Coronel a Brigadier General
Maestra en Seguridad Pblica Mayor a Teniente Coronel
Especializacin en Gestin Territorial de la Seguridad
Pblica
Capitn a Mayor
Especializacin en Planeacin Estratgica de la
Seguridad Pblica
Teniente a Capitn
Especializacin en Gestin y Vigilancia Comunitaria Subteniente a
Teniente
-
22
Anlisis situacional de la seguridad pblica en
Colombia
Prospectiva estratgica de la seguridad pblica
en Colombia Seguridad
Pblica
Teora de la comunicacin en el campo de la
seguridad
15
INVESTIGATIVO
Investigacin
con nfasis en seguridad y
defensa
regional
Tcnicas de investigacin cientfica (USAL) 18
Ingls 2
ELECTIVAS Talleres
estratgicos 2
TOTAL CRDITOS 52
Fuente: Facultad de Seguridad Pblica y USAL
Dentro de toda su oferta educativa la Maestra en Seguridad
Publica parece ser su aporte ms importante.
Creada por la Direccin Nacional de Escuelas en el marco del Plan
de Desarrollo en su Componente Pedaggico Curricular4 es definida
como una estrategia para formar y
capacitar profesionales y autoridades gubernamentales,
desarrollando las
competencias necesarias para el manejo o asesora de los entes
territoriales en
procesos de seguridad pblica, dado que son de carcter
multidimensional y plurisectorial.
La Maestra en Seguridad Pblica dura un ao, est pensada para la
formacin de la
Polica, (para los aspirantes al grado de Teniente Coronel ) y
dems profesionales; los especializa en el manejo de la seguridad
pblica y les proporciona herramientas
de anlisis, diagnstico, diseo, ejecucin, formulacin y evaluacin
para la
construccin o proposicin de programas, proyectos o polticas de
seguridad
pblica.
Sealan que el campo profesional, que puede desempear el futuro
mster en
Seguridad Pblica al interior de la institucin y a partir de la
misin constitucional est en capacidad de formular propuestas que
por su funcin de polica, tienen una
4 .- La Facultad de Seguridad Pblica estructur el programa
Maestra en Seguridad Pblica mediante Resolucin 04025 del 16 de
setiembre de 2008, de la Direccin General de la Polica
Nacional.
-
23
interrelacin directa con las instituciones estatales, sociales,
entes territoriales y con
la ciudadana en general.
Pblico objetivo
El programa de Maestra en Seguridad Pblica de la Direccin
Nacional de Escuelas est dirigido a profesionales con ttulo
universitario de carreras afines a la seguridad
y especialmente autoridades de la rama ejecutiva, directos
responsables de la
seguridad pblica.
El egresado de la Maestra en Seguridad Pblica de la Direccin
Nacional de Escuelas
de la Polica Nacional estar en capacidad de desempear con
idoneidad actividades
profesionales y de calidad.
Perfil ocupacional
El Magster en Seguridad Pblica egresado de la Direccin Nacional
de Escuelas podr desempearse en los siguientes cargos del sector
pblico y privado.
Secretario de Gobierno Asesor, coordinador o director de
seguridad en los entes territoriales Asesor, formulador y evaluador
de polticas pblicas en el Estado Gestor de programas o proyectos de
seguridad en el sector pblico y privado Analista en seguridad
pblica Director, coordinador o asesor de seguridad de empresas
nacionales o
internacionales
Analista en seguridad integral
El Plan de Estudios de la Maestra en Seguridad es el
siguiente:
CAMPO REA MDULO LINEAMIENTOS HORAS
PRESENCIALES
Teora general de la ciencia policial
POLICIAL Ciencia Policial Origen y naturaleza de la
ciencia policial
24
Fundamentos tericos y
conceptuales
SEGURIDAD
SEGURIDAD
PBLICA
Poltica
pblica:
formulacin, La poltica como ciclo y
48
-
24
proceso
Los problemas pblicos y las
preferencias pblicas
Agenda pblica y agenda
gubernamental
Sectorialidad,
intersectorialidad y
territorialidad de la poltica pblica
Plan de desarrollo
Desarrollo sostenible
Plan de ordenamiento territorial
implementaci
n y
evaluacin
Sistema presupuestal
tica, justicia y seguridad
Historia y prospectiva de la seguridad
La seguridad en el marco de
la democracia y la
participacin
La Seguridad
como
problema
pblico Condiciones para la
construccin de gobernabilidad
36
Fundamentos tericos de la
convivencia y la seguridad
Estudio sociolgico de los
problemas y movimientos
sociales
Teoras aplicadas a la
seguridad
Anlisis
sociopoltico
de la
seguridad
La poltica y la Polica en el
anlisis de la seguridad
36
Teoras sociolgicas sobre
los problemas y el
mantenimiento de la paz
Los conflictos sociales y los
procesos de transformacin
Resolucin de
conflictos
Teora y prctica de la
mediacin y de la conciliacin
36
-
25
Mecanismos alternativos de
resolucin de conflictos
Seguridad Electrnica
Seguridad Organizacional
Seguridad Fsica
Seguridad de la Informacin
Seguridad Informtica
Seguridad
integral
Seguridad Humana
36
JURDICO JURDICA Derecho de Polica
Convivencia y seguridad ciudadana
24
Victimologa
Ciencias asociadas
Objeto de estudio de tendencias criminales
HUMANSTICO Criminologa
Anlisis y aportes de la
poltica criminal
24
La gestin de lo pblico
Procesos de gestin en las
organizaciones pblicas
Sistema de las
organizaciones pblicas
colombianas
Planeacin estratgica en
las organizaciones pblicas
La gestin de calidad
Gerencia
Pblica
Control, seguimiento y evaluacin en el sector
pblico
36
Enfoques de planeacin:
proyectos y programas
El ciclo del proyecto
La pre-inversin
Diseo de indicadores y
lnea de base
Elaboracin de presupuesto
y POA
Evaluacin financiera
Evaluacin econmica y
social
HUMANSTICO,
ADMINISTRA
TIVO E INVESTIGATI
VO
ADMINISTRATI
VO
Gerencia
Integral de
Programas y Proyectos
El SINAGEP
48
-
26
Fuentes de financiacin
local, nacional e internacional
Convivencia
ciudadana
Violencia y
sus manifestacion
es
PROFUNDIZAC
IN
Servicio de
polica 144
Sistema Interamericano de
Derechos Humanos
Anlisis de coyuntura
Polemologa
Derecho Penal Internacional
Participacin y Cultura
Poltica
Anlisis del posconflicto
PROFUNDIZAC
IN
Responsabilidad del Estado
ante la violacin de los derechos humanos
Desarrollo y concepto
histrico de la defensa
Criminalstica
Responsabilizacin policial
Prospectiva de la seguridad
pblica
Inteligencia comunitaria
Derecho internacional penal
Nuevas culturas suburbanas
Inteligencia policial
Optativas
Habilidades comunicativas
ELECTIVA
LIBRES Ingls
108
TOTAL CRDITOS ACADMICOS
TOTAL CRDITOS / I.H. PRESENCIAL / TRABAJO
AUTNOMO 600
-
27
8.- Facultad de Administracin Policial La Facultad de
Administracin Policial adelanta programas de formacin y
actualizacin dirigidos al personal de oficiales de la Polica
Nacional.
Programa en Administracin Policial: requisito para los
aspirantes bachilleres a oficiales de la Polica Nacional.
Especializacin en Servicio de Polica: requisito para los
aspirantes profesionales a oficiales de la Polica Nacional
Especializacin en Seguridad: dirigido a Mayores en curso de
ascenso para Teniente Coronel.
La Facultad de Administracin Policial tiene tambin a cargo el
CURSO ESTRATGICO EN SEGURIDAD PBLICA CESEP reglamentado
recientemente por la Direccin
Nacional de Escuelas como requisito para ascender al Grado de
Brigadier General
Objetivo del Curso
Actualizar a los futuros seores Brigadieres Generales mediante
el estudio del
contexto internacional, nacional e institucional en los campos
de gestin, defensa y
seguridad pblica, de tal manera que se identifiquen en el
hemisferio teniendo en cuenta su naturaleza y alcance
multidimensional para asumir la alta direccin del
servicio policial.
Dirigido a
Los oficiales en el grado de Coroneles que fueron convocados a
curso de ascenso a
Brigadier General.
Competencias a desarrollar
El desarrollo del curso est orientado al fortalecimiento de las
siguientes
competencias:
1. Anlisis de situaciones y toma de decisiones 2. Gestin y
liderazgo 3. Pensamiento estratgico 4. Innovacin y apertura al
cambio 5. Asesora integral
Plan de Estudios
Los contenidos que se desarrollan durante el curso son:
-
28
Campo: Policial rea: Policial
Mdulo: Prospectiva estratgica institucional
Campo: Seguridad rea: Seguridad Pblica
Mdulos: 1. Anlisis situacional de la seguridad pblica en
Colombia.
2. Prospectiva estratgica de la seguridad pblica en Colombia. 3.
Teora de la comunicacin en el campo de la seguridad.
Campo: Humanstico administrativo e investigativo
rea: Administrativa Mdulos: 1. Las TICs en el mbito policial y
la seguridad.
2. Programa de la alta direccin empresarial.
Campo: Humanstico administrativo e investigativo rea:
Humanista
Mdulo: Investigacin institucional.
9.- Facultad de Investigacin Criminal
La Facultad de Investigacin Criminal supervisa y ofrece
programas acadmicos en
temas relacionados con la investigacin criminal, en las
modalidades de Pregrados y
Posgrados, los cuales son operacionalizados por la Escuela de
Investigacin Criminal.
Con los programas acadmicos que se dictan por parte de la
Facultad y la Escuela de
Investigacin Criminal permiten que un gran nmero de personas que
se desempean
en el mbito investigativo (no slo funcionarios de la institucin
policial sino tambin
particulares) se beneficien asistiendo a las actividades
acadmicas programadas.
Todos los programas cuentan con el debido registro calificado
ante el Ministerio de
Educacin Nacional; el programa acadmico de pregrado en
Criminalstica cuenta con
acreditacin otorgada por el Ministerio de Educacin Nacional.
PROGRAMA DIRIGIDO
A
Maestra en Investigacin
Criminal
Maestra en Investigacin
de Accidentes de Trnsito
ABIERTA
(Oficiales,
Suboficiales
-
29
Especializacin en
Sistema Penal Acusatorio
Especializacin en
en Investigacin
de Accidentes de Trnsito
Especializacin en
Investigacin Criminal
Pregrado en Criminalstica
nivel ejecutivo y particulares)
Tecnologa en Criminalstica Oficiales
Tcnico Profesional en Dactiloscopia
Tcnico Profesional en
Balstica
Tcnico Profesional en
Explosivos
Tcnico Profesional en
Topografa
Tcnico Profesional en Fotografa
Tcnico Profesional en
Automotores
Tcnico Profesional en
Polica Judicial
Tcnico Profesional en
Documentologa
ABIERTA
(Oficiales,
Suboficiales nivel ejecutivo y particulares
Ofrecemos detalles para los programas ms importantes y
relevantes para este
informe:
ESPECIALIZACIN EN INVESTIGACIN CRIMINAL
REGISTRO CALIFICADO: Otorgado por el Ministerio de Educacin
Nacional mediante resolucin N
3407 del 6 de Junio de 2006 - SNIES-210653630250011111100
DIRIGIDO A:
Personal de la institucin y particulares que tengan ttulo
profesional (abierto al pblico).
SALIDA OCUPACIONAL
El egresado estar en la capacidad de desempearse con altos
niveles de
calidad como auxiliar de la justicia, asesor judicial y de
polica judicial, asesor de entidades pblicas y privadas,
investigador y docente de
-
30
instituciones con programas universitarios en el campo de la
investigacin
criminal. TITULO QUE SE OTORGA:
Especialista en Investigacin Criminal
REQUISITOS DE INGRESO:
Ttulo profesional No tener antecedentes penales ni
disciplinarios
Afiliacin a E.P.S.
Presentar el formulario de inscripcin debidamente diligenciado
Aprobar las pruebas de seleccin realizadas por la Direccin de
Incorporaciones.
ESPECIALIZACIN EN SISTEMA PENAL ACUSATORIO
REGISTRO CALIFICADO:
Otorgado por el Ministerio de Educacin Nacional mediante
Resolucin N 0026 del 28 de enero del 2005 - SNIES-52492
DIRIGIDO A:
Personal de la institucin y particulares que tengan ttulo
profesional (abierto
al pblico). SALIDA OCUPACIONAL:
El egresado estar en la capacidad de desempearse con altos
niveles de
calidad como auxiliar de la justicia, Fiscal, Juez con Funcin de
Control de
Garantas, asesor judicial y de polica judicial, asesor de
entidades pblicas y privadas, investigador y docente de
instituciones con programas
universitarios en el campo de la investigacin criminal, Derecho
entre otros.
TITULO QUE SE OTORGA:
Especialista en Sistema Penal Acusatorio
REQUISITOS DE INGRESO:
Ttulo profesional No tener antecedentes penales ni
disciplinarios Afiliacin a E.P.S. Presentar el formulario de
inscripcin debidamente diligenciado.
10.- Programas que son requisitos para el ascenso de los
oficiales De acuerdo a la informacin oficial que nos proporcion la
Polica Nacional de Colombia, los cursos obligatorios para el
ascenso de un oficial de la PNC son los
siguientes y como hemos visto son ofrecidos por diferentes
Facultades
-
31
GRADO PROGRAMA DURACIN TTULO OTORGADO Cadete
Alfrez
Subteniente
Administracin Policial 7 aos Administrador Policial
Cadetes
Profesionales
Especializacin
Servicio de Polica
1 ao Especialista en Servicio
de Polica
Subteniente
a Teniente
Gestin Local de la
Seguridad Ciudadana
3 meses Diplomado en Gestin
Local de la Seguridad Ciudadana
Teniente a Capitn
Fundamentos Gerenciales para la Seguridad
Ciudadana
3 meses Diplomado en Poltica Pblica y Seguridad
Capitn a Mayor Poltica Pblica y
Seguridad Ciudadana
3 meses Diplomado en Poltica
Pblica y Seguridad
Ciudadana
Mayor a Coronel Seguridad 1 ao Maestra en Seguridad Pblica
Teniente Coronel
a Coronel
Diplomado en Gerencia
Publica de la Seguridad
3 meses Diplomado en Gerencia
Pblica de la Seguridad
Coronel a
Brigadier General
Curso Estratgico en
Seguridad Pblica (CESEP) Maestra en Seguridad
Pblica y Defensa
Regional
12 meses Curso Estratgico en
Seguridad Pblica (CESEP)
Magster en Seguridad
Pblica y Defensa
Regional
11.- Formacin de oficiales del exterior en Colombia
La presencia de oficiales de otros pases formados o llevando
cursos complementarios
viene de antiguo (desde 1949 segn registros de la PNC). Los
pases de donde estos
han provenido principalmente son de Panam y Ecuador, seguidos de
Per y Bolivia y
en menor medida de son Guatemala, Venezuela, El Salvador,
Honduras, Repblica
Dominicana, El Salvador, Brasil, Argentina, Belice, Chile,
Paraguay, Mxico Y
Afganistn.
12.- Convenios de la Direccin Nacional de Escuelas con
universidades y centros de formacin de Colombia y del exterior
-
32
La cooperacin interinstitucional, tambin ha sido fundamental en
la capacitacin del talento humano de la Polica Nacional, mediante
convenios con entidades
educativas, entre ellas: Universidad Militar Nueva Granada,
Fundacin Universitaria
Los Libertadores, Escuela Colombiana de Carreras Industriales,
Fundacin
Corporacin de Educacin Nacional de Administracin CENDA
Universidad Antonio Nario, Universidad Catlica, Universidad de la
Sabana, Fundacin Universidad
Central, Universidad Santo Toms, Escuela de Administracin de
Negocios,
Universidad de Caldas, Corporacin Universitaria - UNITEC -,
Fundacin Tecnolgica Autnoma de Bogot, Universidad Sergio Arboleda,
Universidad de Santander,
Universidad Manuela Beltrn y Corporacin Universidad Simn
Bolvar.
Otros convenios estn orientados al desarrollo de investigaciones
conjuntas, intercambio de docentes y pasantas, con las siguientes
instituciones: Escuela de
Administracin Pblica, Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses,
Universidad Autnoma de Manizales, Corporacin Universitaria del
Caribe, Fundacin
Universitaria del Espinal, Instituto Tolimense Tcnico
Profesional, Universidad Central del Valle del Cauca, Universidad
del Tolima y Centro de Experimentacin
Vial. Para impulsar el desarrollo de los proyectos de ciencia y
tecnologa, la
Institucin ha consolidado convenio con INVESTIGARE (Asociacin
Grupo
Interuniversitario de Investigacin); asimismo, se ha iniciado un
proceso de asesora y apoyo por parte de COLCIENCIAS, para el
registro de grupos y proyectos de
investigacin.
La Direccin Nacional de Escuelas cuenta a nivel internacional,
con convenios y alianzas de cooperacin acadmica internacional,
entre ellos, Estados Unidos con el
FBI, la Oficina de Asuntos Antinarcticos (NAS) e ICITAP;
Francia, Argentina, Chile y
Espaa.
Igualmente tiene vnculos con la Organizacin de las Naciones
Unidas, mediante el
Programa de Prevencin del Crimen.
La Facultad de Administracin Policial actualmente adelanta la
organizacin y
desarrollo del Seminario de Seguridad Pblica y Hemisfrica
dirigido a los oficiales
superiores dictado por el Centro de Estudios Hemisfricos de
Washington D.C.
-
33
II.- OFERTA NO POLICIAL DE CAPACITACIN EN TEMAS VINCULADOS A LA
SEGURIDAD.
1.- Especializacin en Administracin de la Seguridad Hay una sola
especializacin exclusivamente pensada en funcin de la
seguridad.
Se trata del Programa de Especializacin en Administracin de la
Seguridad y la otorga la Universidad Pontificia Bolivariana en
convenio con la Universidad Militar de Nueva Granada.
La informacin disponible es la que sigue.
Presentacin
La Universidad Pontificia Bolivariana realiz un convenio de
cooperacin
interinstitucional con la Universidad Militar Nueva Granada para
traer a
Medelln el programa de especializacin en Administracin de la
Seguridad,
con el fin de ofrecer una amplia formacin en lo relacionado con
el
conocimiento y la gestin integral de la seguridad en todos sus
campos de
aplicacin.
La Especializacin en Administracin de la Seguridad es un
programa
acadmico de alta calidad, con las siguientes caractersticas:
- El respaldo de la excelencia acadmica de la Universidad
Pontificia
Bolivariana y de la Universidad Militar Nueva Granada.
- La visita de los mejores docentes de Bogot vinculados a la
Universidad
Militar Nueva Granada especializados en seguridad.
- Un contenido que gira alrededor de temas especializados en
reas como
seguridad, administracin, ciencia jurdica y prctica
investigativa.
- Un ambiente altamente prctico, con anlisis de casos,
jurisprudencia y
doctrina.
Dirigido a
Profesionales de diferentes disciplinas, interesados en
participar activamente
en procesos de seguridad gubernamentales o privados, por
afinidad prctica
en su profesin.
http://www.upb.edu.co/
-
34
Ttulo que otorga
Especialista en Administracin de la Seguridad
Duracin
2 semestres acadmicos Modalidad
Presencial
Objetivos
- Formar Especialistas en Administracin de la Seguridad,
mediante el dominio de las ms modernas teoras y procedimientos
existentes y su aplicacin al
frente o en asesoramiento de organizaciones dedicadas a
minimizar y
neutralizar los riesgos generados en la actual inseguridad
nacional e
internacional. - Formar profesionales idneos en las funciones
gerenciales inherentes a las
diferentes especialidades de la seguridad, dentro de estrictas
normas de
moral y tica profesional.
- Promover el estudio, la investigacin y la prctica de las ms
recientes tcnicas en seguridad, de manera que se favorezca el
permanente
mejoramiento de la calidad del Profesional de la Seguridad,
dentro de las
especiales circunstancias que vive nuestro pas.
- Ofrecer a los estudiantes un avanzado entrenamiento
terico-prctico que les capacite para lograr un adecuado desempeo
como Gerentes de
Seguridad, en el desarrollo de las nuevas concepciones de la
Seguridad
Democrtica, la funcin de la seguridad privada y los esquemas de
apoyo al
esfuerzo de la seguridad pblica.
Perfil Profesional
Esta especializacin faculta al estudiante para analizar
profesionalmente
situaciones de inseguridad, determinando e identificando los
generadores de
riesgo, el nivel de los mismos y sus capacidades de impacto en
la seguridad de
la organizacin o instalacin interesada as como planear, disear,
implantar y
supervisar los programas de seguridad integral de manera que
pueda
desempearse eficientemente en los grandes sectores de la
seguridad como
son el sector pblico y el privado.
Perfil Ocupacional
-
35
Sus principales reas de ocupacin son:
- Director de Seguridad
- Director de Departamentos de Proteccin
- Gerente de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada - Jefe
de Departamento de Seguridad
- Asesor o Consultor de Seguridad
- Docente en el rea de Seguridad y Proteccin PLAN DE
ESTUDIOS
Periodo I Periodo II
Ciclo de formacin investigativa Ciclo de formacin
investigativa
Seminario de Investigacin I
Anteproyecto de grado.
Seminario de Investigacin II
Proyecto de grado
Introduccin a la Seguridad
Conceptos generales. Anlisis
situacional.
Seguridad Empresarial
Inteligencia comercial. Fraude
empresarial. Auditora de seguridad.
Seguridad de exportaciones. Seguridad
informtica.
Seguridad I
Anlisis de riesgos. Investigaciones.
Seguridad tcnica. Seguridad industrial.
Seguridad II
Psicologa criminal. Seguridad fsica.
Secuestro. Terrorismo. Prctica.
Cineforum. Ejercicio.
Administracin I
Gerencia estratgica. Gerencia del
recurso humano.
Administracin II
Gerencia financiera.
Gestin de la calidad
Calidad total. ISO 9000 y 14000. OSHAS
18000. Liderazgo. Seleccin de personal.
Manejo de Crisis
Manejo de crisis.
Normatividad Legal
Seguridad. Laboral. Penal.
-
36
2.- Formacin superior en Defensa Nacional y Seguridad Dos
caractersticas particulares de Colombia hacen que los temas de
defensa nacional
y seguridad vengan ms entremezclados en la formacin que en otros
pases. Uno: la
Polica Nacional de Colombia no pertenece al ministerio del
Interior sino al de Defensa y dos: el grave conflicto interno hace
que los conceptos y los actores de la
seguridad y la defensa este ms imbricados.
As hemos encontrado algunas ofertas educativas con esas
caractersticas.
a.- La Universidad Militar de Nueva Granada ofrece una
Especializacin en Alta Gerencia de la Defensa y la Seguridad
Nacional con las siguientes caractersticas.
Objetivos generales
Proporcionar a los asistentes informacin y conocimientos sobre
los temas de
Defensa y Seguridad Nacional, que coadyuven a la efectividad en
la Gestin Pblica y Privada.
Objetivos especficos
Presentar el nuevo entorno de seguridad hemisfrica con el fin de
comprender orgenes, evolucin, modalidades, caractersticas,
fundamentos y el
funcionamiento del sistema de defensa y su importancia en el
contexto
nacional e internacional.
Proporcionar slidas bases para el anlisis y la gestin de los
recursos de
Defensa y Seguridad Nacional.
Fundamentar la importancia de la participacin de toda la
sociedad en los
aspectos de Seguridad y Defensa, como un bien pblico de mrito y
su
impacto en el desarrollo nacional.
Dirigido a
Funcionarios gubernamentales, a integrantes de la Fuerza Pblica
en actividad
y en uso de buen retiro, a Directivos y Gerentes de la Empresa
Privada con
produccin de bienes y servicios de inters a la Defensa y
Seguridad Nacional
y al Sector Acadmico en general.
Perfil profesional
El especialista en Alta Gerencia de la Defensa Nacional, egresa
con una visin gerencial de la organizacin y el funcionamiento del
Sistema de Defensa
-
37
Nacional, as como del conocimiento y efectivo en el empleo de
los recursos
de defensa y su impacto en el desarrollo nacional. Perfil
ocupacional
El egresado adquirir competencias para desempearse en cargos de
alta
responsabilidad en la toma de decisiones del Sistema de Defensa
y en empresas con produccin de bienes y servicios de inters a la
Seguridad y
Defensa Nacional.
Hay que sealar que oficiales de la PNC se encuentran entre los
asistentes a esta
Especializacin, en base a un convenio interinstitucional.
b.- Est tambin la Maestra en Seguridad y Defensa Nacionales que
ofrece la Escuela Superior de Guerra
Esta busca formar investigadores y analistas en el rea de
Seguridad y Defensa
Nacionales y formar asesores de alto nivel capaces de
desempearse con solvencia en la toma de decisiones e implementacin
de polticas pblicas o
indicar cursos de accin al Gobierno Nacional y todas las
entidades que
intervienen en los temas de Seguridad y Defensa Nacionales.
Perfil:
Al finalizar sus estudios, el magster en el rea de seguridad y
defensa
nacionales desarrollar competencias profesionales para brindar
asesoras de
alto nivel en la toma de decisiones, cursos de accin al gobierno
nacional e
implementacin de polticas pblicas en lo referente a la seguridad
y defensa
nacionales.
La PNC tiene convenio con la Escuela Superior de Guerra para que
sus oficiales
participen de esta maestra. 3.- Formacin superior en conflictos
armados y paz; conciliacin y resolucin pacfica de conflictos. De
nuevo y dada la particular situacin de seguridad de Colombia
existen tambin
algunas ofertas educativas afines a la seguridad, esta vez para
especializacin en el
conocimiento de la violencia y los procesos de paz, as como
resolucin de conflictos.
a.- As la Universidad de los Andes tiene la Especialidad en
Conflictos Armados y Paz.
-
38
La informacin general es la siguiente:
Presentacin
El fin de la guerra fra no ha trado consigo un mundo ms pacfico.
Si bien la
proporcin de guerras internacionales ha disminuido, han
proliferado los conflictos armados internos en frica, Asia, y el
Medio Oriente. Otros
conflictos armados de larga duracin no se han extinguido, como
es el caso de
Colombia, Irlanda del Norte, o Israel-Palestina. Varios de estos
conflictos se caracterizan por una considerable complejidad al
mezclar elementos
nacionalistas, tnicos, territoriales, religiosos, ideolgicos,
econmicos.
Paralelamente, en las ltimas dcadas se han producido avances
considerables en materia de resolucin de conflictos. Naciones
Unidas ha acumulado una experiencia valiosa en prevencin y mediacin
de conflictos,
as como en construccin de paz, y se han hecho aportes en este
tema desde
la ciencia poltica, sociologa, economa, antropologa, historia, y
psicologa.
La Especializacin en Teora y Experiencias en Resolucin de
Conflictos
Armados proporciona herramientas de anlisis para comprender
tanto la
dinmica de los conflictos armados contemporneos, como su
posible
resolucin por la va negociada. La especializacin pone especial
nfasis en las aproximaciones multidisciplinarias a la guerra y la
paz, as como en la
bsqueda de lecciones comparativas que puedan servir a Colombia.
Con esto
se intenta promover el anlisis, discusin y construccin de
estrategias para
una eventual salida negociada al conflicto colombiano.
Objetivos
Suministrar marcos tericos y estudios de caso que permitan
aproximarse a los
conflictos armados internos e inter-estatales, y al conflicto
colombiano en
particular.
Proporcionar herramientas de anlisis que faciliten comprender
las
posibilidades de la resolucin negociada de los conflictos
armados.
Analizar comparativamente las mltiples dimensiones de las
guerras internas,
con especial nfasis en el caso colombiano.
A partir de 2009, todos los cursos se adelantarn en sesiones de
tres (3) horas
semanales. El programa consta de cinco cursos de cuatro (4)
crditos, que se dictan durante dos semestres acadmicos. El currculo
cubre cuatro reas
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39
bsicas: Teora y dinmicas de conflictos armados; Resolucin
negociada de
conflictos armados; Conflicto armado colombiano; y Poltica de
paz y negociacin en Colombia.
La oferta de cursos se hace ms flexible a los intereses de los
estudiantes y
permite, con el curso Electivo, integrarse con la oferta
acadmica del Departamento de Ciencia Poltica o de otras
facultades.
Programa modelo
reas Primer Semestre Segundo Semestre
Teoras y dinmicas de conflictos armados
Teora y dinmica de los
conflictos armados 4 crditos
Economa
poltica de la guerra o
Procesos de paz
(Colombia y el
Mundo) 4 crditos
Resolucin negociada de conflictos armados
Negociaciones de paz:
mediadores, modalidades y tcnicas
4 crditos
Electiva
4 crditos
Conflicto y Procesos de paz en
Colombia
Rgimen poltico y actores
del conflicto: fuerzas
armadas, guerrillas y paramilitares
4 crditos
rea de Teora y Dinmica de los Conflictos Armados
Esta rea proporciona herramientas conceptuales e histricas para
entender los conflictos armados, bien sea interestatales o
internos, indagando sobre su
naturaleza, causalidad, caractersticas y desarrollo.
rea de Resolucin negociada de conflictos armados
Esta rea aborda las principales teoras y aproximaciones a la
resolucin de
conflictos armados, en particular los instrumentos de mediacin y
negociacin
disponibles, as como el papel de los organismos internacionales.
Adems se
incluyen estudios de caso de procesos de paz en distintas partes
del mundo.
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rea de Conflicto armado colombiano
Esta rea busca aproximarse a las causas del conflicto armado
colombiano dentro del contexto de construccin del estado, el rgimen
poltico y la
seguridad nacional. Tambin estudia los principales actores del
conflicto
colombiano, como Fuerzas Armadas, paramilitares y guerrillas a
la vez que
procura los elementos para comprender los escenarios regionales
de la violencia actual.
Poltica de paz y negociacin en Colombia
Esta rea estudia desde una perspectiva histrica las polticas de
paz en
Colombia con especial nfasis en los procesos de paz emprendidos
desde el
gobierno de Belisario Betancur. Se analizan los distintos
acuerdos firmados,
incorporando aportes desde la experiencia de los negociadores.
Perfil del Estudiante
El programa est dirigido a politlogos y profesionales de otras
disciplinas que
aspiren complementar su formacin acadmica, as como a
funcionarios tanto en el sector pblico y privado (ONGs, organismos
internacionales, ministerios
y otras entidades del estado), interesados en la problemtica de
los conflictos
armados y su resolucin negociada. Adems a estudiantes de ltimo
semestre
de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes que apliquen
al plan complementario.
b.- Otra oferta similar es la de la Universidad de Pamplona en
el Norte de Santander que ofrece una Maestra en Paz, Desarrollo y
resolucin de Conflictos.
Las asignaturas que se dictan son las siguientes:
PERIODO 1
Fundamentos tericos de la investigacin para la paz
Investigacin I
No violencia y resistencia civil
Procesos de reconciliacin en perspectiva comparada: verdad,
justicia,
reparacin y perdn
Teoras de conflictos y escuelas de negociacin
PERIODO 2
Ciencia y tecnologa para la paz
Conflictos culturales y exclusin social EL conflicto en
Colombia
http://www.unipamplona.edu.co/
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Investigacin II
Sociedad civil y construccin de paz
PERIODO 3
Democracia y derechos humanos
Investigacin III Nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin
Relaciones internacionales, seguridad y defensa
PERIODO 4
Ciudadana y gobernabilidad democrtica
Gnero y paz
Investigacin IV Mecanismos alternativos de solucin de
conflictos
Trabajo de grado
c.- La Universidad Javeriana tiene una Especializacin en
Resolucin de Conflictos inici actividades en 1995, siendo el primer
programa acadmico en el pas en este
campo.
Es un programa interdisciplinario que busca proporcionar una
comprensin integral
de la problemtica del conflicto en sus diferentes expresiones.
Lo aborda desde la
teora del conflicto y la construccin de la paz y desde
diferentes ngulos: tico,
cultural, poltico y social. Asimismo, proporciona herramientas
de formacin en tcnicas particulares de tratamiento del conflicto
como la mediacin, la conciliacin
y la negociacin y hace especial nfasis en el conocimiento,
historia y tratamiento
del conflicto armado colombiano y en las perspectivas de la
reconciliacin nacional,
con base en el conocimiento de experiencias similares a nivel
internacional.
Objetivos Busca desarrollar niveles de reflexin y anlisis que
permitan comprender
integralmente las situaciones conflictivas que nos encontramos a
diario en nuestros
campos de actividad. Estas herramientas analticas pretenden
dotar al especialista de
instrumentos efectivos de accin en su medio particular y, muy
especialmente, de
capacidades que le permitan aportar, desde su campo de accin,
criterios de
solucin al conflicto colombiano.
Los especialistas en resolucin de conflictos estarn en
condiciones de contribuir a la
difusin del paradigma de la solucin pacfica de las controversias
y diferencias y del respeto a los Derechos Humanos.
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Metodologa El programa se estructura sobre un curriculo
integrado y con base en una pedagoga
activa que combina la ctedra de profesores especializados - de
amplia experiencia
acadmica y prctica - con el conocimiento y estudio de
bibliografa bsica del
campo.
La indagacin permanente y las referencias concretas a
experiencias histricas
relacionadas ayudarn a que el Especialista desarrolle, para su
futura actividad profesional, las capacidades de plantearse
problemas de investigacin, que pueden
desarrollarse a travs de los grupos y lneas que para tal efecto
posee la Facultad.
Ttulo que se otorga: Especialista en Resolucin de Conflictos
Perfil del Egresado
Pueden ingresar al programa profesionales de cualquier
disciplina y nacionalidad. La
amplitud del campo y la formacin integral que nos proponemos les
permitirn
aplicar los conocimientos y destrezas adquiridos en la
Especializacin en cualquier
lugar donde desarrollen su labor profesional. De igual manera la
Especializacin aportar valiosas herramientas a profesionales
que
se desempeen en el trabajo comunitario, en el desarrollo de los
mecanismos
alternativos de solucin de conflictos, en la Fuerza Pblica, en
la construccin de la
paz y en las actividades de negociacin, ya sea sta econmica,
poltica o social. Contenido Programtico de Asignaturas
Teora de Conflictos y de Construccin de Paz
Esta materia presenta el corpus terico del campo. Revisa el
surgimiento histrico de
la corriente acadmica de la Investigacin para la Paz, la
construccin de la paz
como categora analtica independiente y, en particular las
concepciones de paz
negativa, positiva e imperfecta, como principales hitos de
desarrollo de dicha
construccin. Asimismo, se adentra en la construccin paradigmtica
del conflicto
como una realidad positiva y da cuenta de las principales
vertientes que, a nivel
internacional, tratan esta problemtica, ofreciendo a los
estudiantes una visin
general, de conjunto, del desarrollo terico y acadmico en el
rea.
Cultura y Conflicto
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Es una visin filosfica y antropolgica del conflicto, que pasa
revista a las
principales elaboraciones conceptuales sobre la relacin
conflicto-cultura, desde la filosofa clsica hasta las ms recientes
elaboraciones.
Conflictos interculturales
En esta asignatura se estudia la relacin entre el problema
cultural y los conflictos entre culturas. La civilizacin occidental
y cristiana, as como la civilizacin islmica
han encontrado, recurrentemente, escenarios de conflicto
violento, tanto creados
por los intereses polticos o econmicos como por las concepciones
religiosas. La asignatura busca un tratamiento amplio del problema,
con aplicacin, entre muchos
otros, a conflictos contemporneos de importancia, como el
conflicto rabe-israel.
Democracia, participacin poltica y conflicto
Estudia, en un perodo histrico concreto aproximadamente a partir
del ltimo
tercio del siglo XX- el fenmeno del cambio poltico y,
particularmente de las
transiciones democrticas. A partir de esa problemtica general,
la asignatura se
centra en el estudio de los procesos de justicia transicional y
del sistema general de transacciones que se llevan a cabo en una
sociedad para legitimar los procesos de
cambio de perodos violentos, de violaciones a los derechos
humanos o de conflicto
armado interno, a sociedades democrticas. Al final se lleva a
cabo una aplicacin
especfica al conflicto armado colombiano.
Teora y prctica de la Negociacin
Mecanismos, tcnicas y escuelas de negociacin es el contenido
fundamental de esta
asignatura. Estudia, entre otras las metodologas de negociacin
que se conocen como Escuela Americana o de negociacin por
intereses, Escuela Europea o de
negociacin por principios, Escuela Sovitica o de negociacin por
negacin, Escuela
Japonesa o de negociacin por roles, y las mezclas que de dichas
escuelas se hacen
en los diferentes procesos particulares de negociacin. El curso
incluye un anlisis de
la historia reciente de utilizacin de las diferentes metodologas
o escuelas en el
conflicto armado colombiano.
Teora y prctica de la Mediacin
La mediacin o la intervencin de terceros es considerada un
mecanismo particular
muy difundido en los procesos de negociacin, tanto econmica,
como poltica o
social. Con base en las experiencias recientes de mediacin en
conflictos polticos,
tnicos o sociales en Colombia se ofrece una revisin general del
campo.
Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos
El desarrollo institucional de tcnicas y mecanismos de solucin
de conflictos es el contenido bsico de esta asignatura. Las tcnicas
de negociacin, mediacin o
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participacin de terceros en la solucin de conflictos, han ido
incorporndose
paulatinamente a los ordenamientos jurdicos de muchos pases,
incluyendo en el derecho penal y para determinados delitos o
contravenciones- metodologas
restaurativas, esto es, metodologas con participacin directa de
vctimas y
victimarios en la solucin de una controversia o en la negociacin
de los mecanismos
a aplicar para dirimir la comisin de un delito. Estos
mecanismos, que se plasman en instituciones como la mediacin, la
conciliacin en derecho o la conciliacin en
equidad, son el objeto de estudio de la asignatura.
Derechos Humanos y transformacin de conflictos
El campo de los derechos humanos, como paradigma de la
convivencia democrtica y
como marco normativo fundamental para la esta misma convivencia,
es el objeto de
estudio de esta asignatura. Se pasa revista a los principales
contenidos de los Derechos Humanos y a su evolucin y actual
concepcin integral, as como a los
principios bsicos del Derecho Internacional Humanitario y el
Derecho Internacional
de los Derechos Humanos.
Pedagoga del Perdn y la Reconciliacin
Es una particular visin, desde una ptica sicolgica y moral, y
desde una perspectiva
personal, de la problemtica del perdn como instrumento para la
Reconciliacin. La
asignatura se adelanta desde la metodologa del taller, para
conseguir dimensiones vivenciales, concordantes con el enfoque
psicolgico, moral y personal del
tratamiento del tema.
Conflicto Armado Colombiano
Es una asignatura dedicada por completo al anlisis del conflicto
armado colombiano:
su gnesis, desarrollo, formas particulares de manifestacin,
complejidad e
interrelacin con otros fenmenos polticos, sociales y econmicos,
legales e ilegales,
que ocurren en el pas. Hace particular nfasis en vincular las ms
recientes teoras
de la violencia y el conflicto al anlisis de la situacin
colombiana.
Historia Poltica y Social del Siglo XX-Colombia
El siglo XX, una poca considerada particularmente violenta en
Colombia, es
estudiada desde el punto de vista de la disciplina de la
historia para contextualizar el
surgimiento y desarrollo del conflicto armado colombiano y su
relacin con el
conjunto de fenmenos polticos, econmicos y sociales de la
historia reciente de
Colombia.
Procesos de Paz en Colombia y Amrica Latina
Ofrece, al igual que la asignatura de Democracia, Participacin
Poltica y Conflicto, una perspectiva comparada en doble direccin:
una, la comparacin interna con
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procesos de paz anteriores de la historia de Colomiba; dos, la
comparacin con
procesos similares en Amrica Latina d.- La Universidad de
Cartagena ofrece, por su parte, una Especializacin en Conciliacin,
Arbitraje y Resolucin de Conflictos El programa tiene una duracin
de un ao. Cada modulo tiene una intensidad de 16
horas acadmica, con sesiones de clases una vez al mes en la sede
centro de la
Cmara de Comercio de Cartagena.
Dirigido a profesionales de diversas disciplinas, en especial
los de las ciencias
sociales: abogados, siclogos, economistas, administradores de
empresas,
trabajadores sociales, politlogos, licenciados en educacin,
contadores, ingenieros industriales, etc.
Objetivo general:
Formar un especialista que una vez dotado de las herramientas
cientficas,
tcnicas y metodolgicas adecuadas sea capaz de liderar y promover
procesos
de cambio en su mbito profesional que le corresponda como
factor
determinante de la paz y la convivencia ciudadana. Objetivos
especficos:
Difundir las tcnicas y habilidades inherentes a los medios
alternos de solucin de controversias con el propsito de contribuir
a la mejora de la
administracin de justicia.
Conformar un grupo de profesionales, que en el mbito profesional
particular acten como multiplicadores en la regin de la difusin de
los medios de
solucin de controversias.
Desarrollar una cultura de la paz con fundamento en el
conocimiento, la apropiacin y la implementacin de los medios
alternos de solucin de
controversias.
Apoyar la eficiencia de la administracin de justicia. Reforzar
la capacidad de las autoridades para hacer frente a los conflictos
de
que tengan conocimiento.
El Especialista en Conciliacin, Arbitraje y Resolucin de
Conflictos podr ofrecer sus
servicios como conciliador, rbitro, mediador, negociador, as
como tambin brindar asesoras apropiadas a empresas y personas que
tengan un inters particular en el
tema.
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Estar en capacidad de identificar los problemas ms
significativos y relevantes en este momento en el rea en que se
desempee, as como de proponer soluciones
basadas en el conocimiento adquirido en esta especializacin a
nivel normativo,
brindando un verdadero aporte a la solucin de controversias.
Plan de Estudios:
ASIGNATURA
Teora del conflicto
Teora de la comunicacin
Psicologa de los M.A.S.C
Tcnicas de negociacin
Antropologa cultural
Creatividad
tica de los M. A. S. C.
Estrategia y teora del juego
Fundamentos constitucionales de los M.A.S.C.
Generalidades sobre conciliacin extrajudicial en derecho
Conciliacin en derecho civil y comercial
Conciliacin en derecho laboral
Conciliacin en derecho de familia
Conciliacin en derecho administrativo
Conciliacin en derecho penal
Conciliacin en equidad
Conciliacin y negociacin en derecho ambiental
Negociacin internacional
Procedimiento conciliatorio
Arbitraje en derecho privado I-Aspectos generales
Arbitraje en derecho privado II-Procedimiento Arbitral
Arbitraje en contratacin estatal
Arbitraje en derecho laboral
Arbitraje internacional
Arbitraje en equidad y tcnico
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Tcnicas de negociacin
Amigable composicin y otros M.A.S.C.
e.- La Universidad de Cartagena tambin ofrece una Especializacin
Convivencia y Conflicto Social.
Los datos generales son los siguientes:
Presentacin:
Uno de los graves problemas que afronta la sociedad colombiana
es el
resquebrajamiento del tejido social, como consecuencia de las
grandes
tensiones y desequilibrios generados por la pobreza, la
inseguridad y la
violencia que azotan al pas desde dcadas anteriores y que se
han
incrementado notoriamente en los ltimos aos. Estos hechos que
afectan la
convivencia social y el desarrollo humano, hacen necesario
disear propuestas
que incorporen grupos sociales comprometidos con la bsqueda
de
mecanismos de recuperacin y fortalecimiento de las interacciones
sociales.
Desde 1998 la Facultad de Ciencias Sociales y Educacin de la
Universidad de
Cartagena inici un proceso de bsqueda y consolidacin de
alternativas
pedaggicas para la destruccin, construccin y reconstruccin del
tejido
social, es as como a travs de talleres, diplomados,
investigaciones y de la
consolidacin del Observatorio para el Desplazamiento Forzado, se
sentaron
las bases y se dio forma al programa acadmico: Especializacin
en
Convivencia y Conflicto Social que en este momento se est
ofertando.
Objetivos
Formar especialistas en Convivencia y Conflicto Social, con una
compresin
clara del conflicto como oportunidad educadora.
Estimular actitudes de autocrecimiento y aprendizaje para el
ejercicio de la
convivencia social y la participacin ciudadana.
Reflexionar sobre los componentes tericos, metodolgico y prctico
de la
Pedagoga Social desde la Investigacin Social que permita
analizar,
interpretar, argumentar y proponer alternativas de accin para
la
convivencia.
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Propiciar espacios que posibiliten en el estudiante el
desarrollo de un
pensamiento crtico, reflexivo y creativo sobre la realidad y la
responsabilidad social como individuo y Especialista en Convivencia
y Conflicto Social.
Ciclos de formacin El plan de estudio se desarrollar durante
tres perodos acadmicos organizados, en ciclos:
Fundamentacin Naturaleza y Dinmica de las Relaciones
Sociales.
Comunidad, Sociedad y Desarrollo Socio-cultural.
Comunicacin, Participacin y Cultura.
Globalizacin y Nacin. tica y Desarrollo Humano.
Profundizacin Pedagoga Social. Pedagoga del Conflicto
Socializacin y Aprendizaje.
Interaccin Social y Cultural
Escenarios e Imaginarios. Contextualizacin Poltica Social y
Educacin en Colombia
Conocimientos y complejidad Cultura Caribe y Conflicto
Territorio y Conflicto
Cotidianidad y Negociacin
Seminarios electivos Ciudad Educadora
Infancia y Adolescencia
Familia y Comunidad
Competencias Comunicativas.
A quienes va dirigido
A profesionales del campo de las Ciencias Humanas, Sociales y
Educacin. A profesionales de otras disciplinas con sensibilidad
social, conciencia crtica y
compromiso con las transformaciones sociales.
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4.- Cursos de derecho penal con nfasis en criminologa. Hay
tambin varios cursos de posgrado en derecho penal que enfocan
temas
criminolgicos.
As la Universidad de Cartagena ofrece una ESPECIALIZACION EN
CIENCIAS PENALES Y CRIMINOLOGICAS La informacin bsica es la
siguiente:
Objetivos
Otorgarle al profesional del derecho desde sus diferentes
perspectivas o desarrollo en el ejercicio de su profesin, el
perfeccionamiento del
conocimiento jurdico penal y el manejo de la prueba en el reto
que se
avecina con la entrada en vigencia de un nuevo sistema de
justicia penal
como lo es, el Sistema Oral (Ley 906 de 2004).
Dirigido a
Jueces, fisc
